stocks de securitÉ alimentaire aux etats-unis kimberly chung 14 avril 2010

STOCKS DE SECURITÉ ALIMENTAIRE AUX ETATS-UNIS

Kimberly Chung 14 Avril 2010

Qu’est ce que c’est que "sécurité alimentaire" ?

Définition de l’USDA:

“Accès par toutes personnes, à tout moment à une nourriture suffisante pour mener une vie active et saine ”

Comment mesurer la sécurité alimentaire?

Series de 18 questions d’enquête sur l’habitude alimentaire des ménages

Les questions sont designées pour….

… identifier l’ampleur de la perturbation des habitudes alimentaires normalement acceptés qui se produisent à cause de l’insuffisance des ressources

La perturbation se passe par étape…

Plus en sécurité

alimentaire

Moins en sécurité

•Etape 1: Anxiété sur le fait que le budget/l’offre alimentaire est inadéquat

•Etape 3: Stratégies multiples pour ↓ l’apport alimentaire. Faim

•Etape 2: Commence à sauter des repas, ↓ taille des repas

“Nous étions inquiets que nos nourritures s’épuisent avant que nous ayons

de l’argent pour en acheter plus.”

“La nourriture que nous avons acheté n’a

pas duré et nous n’avons pas eu d’argent pour en acheter plus.”

Exemples de séries de sécurité alimentaire

Les adultes dans le ménage ont-ils jamais coupé la taille des repas ou ont-ils sauté des repas parce qu'il n'y avait pas assez d'argent pour la nourriture ?

Est-ce qu’un des enfants a été privé de repas toute une journée parce qu'il n’y avait pas assez d’argent…?”

Exemples de séries de sécurité alimentaire

Catégories de Sécurité Alimentaire

Sécurité Alimentaire

Insécurité Alimentaire

Faible Sécurité Alimentaire Très Faible Sécurité Alimentaire

La grande majorité d'Américains sont en sécurité alimentaire

Total Food

Insecure 15%

L'insécurité alimentaire est en hausse

Qui est en insécurité alimentaire?

L’insécurité alimentaire est d'une façon disproportionnée en HAUSSE parmi les ménages avec ces caractéristiques :

En dessous 130% pauvreté 42%Avec des enfants, femme célibataire 37%Noir 26%Hispanique 27%

vs. 14.6% parmi la population totale

[ USDA 2009]

Les enfants sont en insécurité alimentaire

37% of all children living in single, female-headed households

26% of all children in largest cities

32% of all black, non-Hispanic children

32% of all Hispanic children

[USDA 2009]

Où vont les personnes en insécurité alimentaire?

The US Food Safety Net

En Stock de Sécurité Alimentaire Hybride

1. Un réseau à financement privé

Donations caritatives

“Banques de nourritures”

Pourvoyeurs d’assistance alimentaire d’urgence

Un réseau hybride de sécurité alimentaire

2. Programmes gouvernemental à financement public

SNAP Petit déjeuner et

déjeuner scolaire Femmes et enfants

Distribution des fonds des programmes du gouvernement

Nutrition Supplémentaire Programme D'Aide (SNAP)

”Food Stamps” (bons d’alimentation)

“First line of defense against hunger”

(première ligne de défense contre la faim) Permanent depuis1964 Coupons -> marchés de détail Bénéfices électroniques

Challenges: petite couverture du SNAP…

Seulement 34% des personnes en insecurité alimentaire obtiennent des food stamps

[ USDA 2009 ]

Why Low SNAP Participation?

Application process Complex Documentation Transport Case workers overburdened

Stigma

Adresser cette petite participation du SNAP

Inscrire plus de personnes éligibles

Engager

Associer le public et le privé

Innovations pour inscrire les eligibles du SNAP

...à travers un large engagement Numéro d’appel gratuit

Inscription loin de l’emplacement : aller vers les cliens Travailleurs sociaux

Assistance aux demandes en dehors du site Volontaires communautaires

Innovation pour réduire stigma : Carte

Innovation: Carte étendue aux marchés agricoles

Projets public-privés Lié la sécurité alimentaire au

développement du secteur agricole

Innovations:Doubles Programmes Encourageants

Double SNAP benefits at farmers markets

Privately-funded pilot project

Critique: Le ciblage du SNAP

Beaucoup de critères d’éligibilités

Eligibilités du revenu

< 130% du niveau de pauvreté

Réglage de la ligne de pauvreté

Method: 1960s Assumption: 1/3 income spent on

food Poverty line = food costs x 3 “Thrifty Food Plan”

Le Plan Alimentaire de Thrifty

• Norme nationale pour un régime nutritif à un coût minimal

• Changement avec la composition du ménage

• Suppose que toute la nourriture est consommée à la maison

• Place la ligne eligible SNAP

Critiques du Budget Alimentaire du Thrifty

1/3 est arbitraire

Donc, quelle est la ligne de pauvreté mesurée ?

Les menages depensent moins de 1/3 dans la nourriture

La ligne de pauvreté est très basse

SNAP en bref

Outil primaire contre l’insecurité alimentaire

Cible plus loin que parfait Beaucoup d’éligibles ne demandent

pas Processus Stigma

Efforts pour adresser les challenges Partenariat public-privé

Programme De Repas Scolaires

Free and reduced lunch & breakfast for low-income children

Lunch: 1946National School Lunch

Act

Breakfast: 1966Child Nutrition Act

Coverage low with school meals program

33% of food insecure households with children receive free/reduced lunch

[ USDA 2010 ]

Challenges avec les repas scolaires

Qualité nutritionnelle de la nourriture

…en l’ère de l’obesité

Changes to School Meals Program

Political Champion Childhood Obesity

Child Nutrition Act

First real increase over inflation in 40 yrs

$4.5 billion over 10 yrs

Changes to School Meals Program

↑ reimbursement per meal Fruit & vegetables Limit calories per meal.

First time in history Limits on nutrients in food

sold at school (fat, sodium)

Changes to School Meals Program

Programs to ↑ awareness

fruits & vegetables

Farm-to-school programs

School gardens Add organic foods Train cafeteria workers

Summary: Changes to School Meals

Diet quality matters

Not just calories

Tie-in to ag sector

Private-public partnerships

WIC Healthy Food Package Changes

fruits vegetables whole grains low-fat milk yogurt soy milk

Le côté privé du réseau de sécurité alimentaire

Réseau de l’aide alimentaire d’urgence

“Banques de nourritures” offrent: Garde-à-manger Cuisines de soup

Réseau Basé localement Volontaire Organisations

réligieuses (~ 67%)

Combien de personnes utilisent l’assistance alimentaire d’urgence aux Etats-Unis?

1 in 8 personnes

1 million de plus par semaine de plus que 2006

37 millions de personnes

14 millions d’enfants

[Hunger in America 2010]

Garde-à-manger et cuisine de soup servent les personnes en insécurité alimentaire

Pantries: food insecure household 13xs more likely than food secure

Soup kitchens: 14x’s

[ USDA 2010 ]

Les clients de l’assistance alimentaire urgente se battent pour d’autres besoins….

2000

Aliment vs factures 40%

Aliment vs. logements 33%

Aliment vs. médicaments 22%

2009

46%

39%

34%

[ Hunger in America 2010 & 2001 ]

Santé…

30% of households using emergency food assistance have at least 1 person in poor health

47% of clients have unpaid medical bills

24% have no medical insurance [ Hunger in America 2010 ]

Challenges dans l’urgence du secteur alimentaire

Challenges: La couverture est basse…

Seulement 20% des gens en insécurité alimentaire ont affirmé qu’ils vont à un garde-à-manger; 2.6% vont à une cuisine de soup

Parmi ceux qui ne vont pas à un garde-à-manger: 30 % disent qu’il n’y a pas assez de ressources dans leur communauté

18% disent qu’ils ne savent pas s’il en existe [USDA 2009]

Challenges: Stigma ?

68% en insécurité alimentaire qui connaissaient un garde-à-manger dans leur communauté ne l’ont pas utilisé

[USDA 2009]

Challenges: le système est taxé

Volontaires

75% rapport de garde-à-manger ↑ demande depuis 2005

25% ↓ portions de packets alimentaires

45% disent manquer de ressources pas capable de servir des clients

[ Feeding America 2010 ]

En résumé

En résumé

Sécurité Alimentaire aux Etats-Unis Système de stocks de sécurité

Un hybride

Etabli Réforme aux marges

Partenariat public et privé Couverture Qualité du régime alimentaire

Questions?

Kimberly Chung, PhDAssociate Professor317 Natural Resources Bldg

Michigan State University East Lansing, MI 48823

kchung@msu.edu skype: kimberlychung1

THANK YOU

kchung@msu.edu