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MEMOIRE DE FIN D’ETUDE DE DESS EN EAU POUR L’AGRICULTURE ET
L’APPROVISIONNEMENT DES COMMUNAUTES
Thème :
Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et
d’assainissement dans les quartiers périurbains pauvre de Ouagadougou :
Cas de Bendogo
Présenté par : Encadreurs ;
Tchiminou Rodrigue Evariste Kouame (CREPA SIEGE)
Denis Zoungrana (2ie)
Année 2005-2006
Dédicace
Je dédie ce mémoire d’étude à ma famille Bongo Tchiminou à Pointe-
Noire au Congo Brazzaville pour leur soutien moral et spirituel, à ma
fiancée Bambara Sandrine Alida, à ma fille Bongo Tchiminou Ashley
Carène Janice et à tous mes compatriotes, amis résidant au Burkina
Faso.
Ce travail est le vôtre
AVANT PROPOS
Dans le processus de la globalisation, de la réduction de la pauvreté, de la lutte contre les
maladies, etc.dont les pays Africains ont fait leur cheval de batail, le débat autour de la
question de l’eau potable et de l’assainissement n’est plus à démontrer.
C’est donc pour nous l’occasion, d’apporter notre contribution dans l’accomplissement de
cette tâche à travers cette étude sur les stratégies de pérennisation des services d’alimentation
en eau potable et d’assainissement dans les quartiers périurbains des grandes villes Africaines.
La présente étude que nous allons aborder concerne le Burkina Faso.
A côté de certaines facilités que nous avons saisies pour réaliser cette énorme tâche, nous
pouvons noter cependant quelques difficultés liées à l’information, aux données et surtout les
moyens matériels et humains pour élargir cette étude dans tous les quartiers périphériques de
Ouagadougou pour mieux apprécier les transactions du secteur de l’eau et l’assainissement
nous ont été des facteurs limitant et contraignants.
Nous formulons le vœu que les résultats auxquels nous sommes parvenus puissent servir
d’outils non seulement aux acteurs du secteur, mais également aux décideurs du Burkina Faso
en général et plus particulièrement la mairie de Nongr-Masson pour un développement
durable de l’environnement.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 1
TABLE DES MATIERES
SIGLES ET ABREVIATIONS ............................................................................................... 4
LISTE DES TABLEAUX ET DIAGRAMMES .................................................................... 5
LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ 5
LISTE DES DIAGRAMMES .................................................................................................. 5
LISTE DES PHOTOS .............................................................................................................. 6
Remerciements ......................................................................................................................... 7
Résumé ...................................................................................................................................... 8
Chapitre 1 : Champs de l’étude et Méthodologie ....................................................................... 9
1.1 Introduction .................................................................................................................... 10
1.1 1 Contexte de l’étude .................................................................................................. 11
1.1 2 Pourquoi cette étude ? ............................................................................................. 11
1.1 3 Présentation de la zone d’étude ............................................................................... 13
1.1 4 Problématique de l’étude ......................................................................................... 14
1.1 5 Les Objectifs ........................................................................................................... 15
1.1 5.1 Objectif général ................................................................................................ 15
1.1 5.2 Objectifs spécifiques ........................................................................................ 15
1 2. Méthodologie ........................................................................................................ 16
1 2.1 Phase préparatoire ................................................................................................... 16
1 2.1.1 La visite d’observation ..................................................................................... 16
1 2.1.2 La grille méthodologique (voir annexe) ........................................................... 16
1 2.1.3 Les outils utilisés .............................................................................................. 16
1 2.1.3.1 La recherche documentaire ....................................................................... 16
1 2.1.3.2 Le questionnaire d’enquêtes ...................................................................... 16
1 2.1.3.3 Le guide d’entretien................................................................................... 16
1 2.1.3.4 Les critères d’échantillonnages ................................................................. 17
1 2.2 La phase d’enquêtes ................................................................................................ 17
1 2.3 La phase de dépouillement et d’analyses ................................................................ 17
1 2.4 La phase de rédaction .............................................................................................. 17
Chapitre 2 : Situation institutionnelle, Stratégique et Législatif .............................................. 18
2 1 Le cadre institutionnel. ................................................................................................... 19
2 2 Les politiques et stratégies en matière de l’eau et du genre : ......................................... 20
2 2.1 Le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) (2004-2006) .................... 20
2 2.2 Politique et stratégies en matière d’eau (1998) ....................................................... 21
2 3 Le cadre juridique et législatif ........................................................................................ 21
2 4 Les acteurs dans l’eau potable et l’assainissement ......................................................... 21
2 5 Les infrastructures d’AEPA et des services existant à Bendogo.................................... 22
2 5.1 Les infrastructures en eau ........................................................................................ 22
2 5.2 Les infrastructures d’assainissement ....................................................................... 23
2 5.2.1 Les infrastructures d’assainissement autonome ............................................... 23
2 5.2.2 Les infrastructures d’assainissement collectif .................................................. 23
Chapitre 3 : Caractéristiques des Fournisseurs des services d’eau et d’assainissement dans les
quartiers périurbains ................................................................................................................. 25
3 1 Caractéristiques des Fournisseurs des services d’eau dans les quartiers périurbains de la
ville de Ouagadougou. .......................................................................................................... 26
3 1 1 Panorama général du service de l’eau à Ouagadougou. .......................................... 26
3 1.2 Service de l’eau dans les quartiers périphériques .................................................... 27
3 1.3 Modes de fournitures des services d’eau à Bendogo .............................................. 28
3 1.4 Modes de fournitures des services d’assainissement à Bendogo ............................ 28
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 2
3 1.5 Les types de contrats ............................................................................................... 28
3 1.5.1 ONEA Fontainier ............................................................................................. 28
3 1.5.2 Clients-Acteurs de la revente de l’eau .............................................................. 29
3 1.6 Les principaux acteurs de la revente d’eau à Bendogo ........................................... 29
3 1.6.1 Les gérants des bornes fontaines : un métier reconnu ...................................... 29
3 1.6.1.1 Des opérateurs jeunes et âgés d’un bas niveau ......................................... 30
3 1.6.1.2 Des opérateurs nouveau et ancien dans le service ..................................... 30
3 1.6.1.3 Les prix de la revente d’eau fixés unanimement ....................................... 30
3 1.6.1.4 La part de l’entretien et de l’assainissement du point d’eau dans les
dépenses. .................................................................................................................. 31
3 1.6.1.5 Recette Hebdomadaire .............................................................................. 31
3 1.6.1.6 Facturation de l’eau par l’ONEA .............................................................. 32
3 1.6.1.7 Placement des recettes et aptitudes au micro-crédit .................................. 33
3 1.6.1.8 Difficultés et besoins d’accompagnement ................................................. 34
3 1.6.1.9 Besoins et accompagnement ..................................................................... 34
3 1.6.2 Les pousse-poussiers ou pousseurs de barriques : un métier rentable mais
transitoire. ..................................................................................................................... 34
3 1.6.2.1 Des femmes et des hommes dans le métier résidant dans le quartier avec
un niveau scolaire très bas. ....................................................................................... 35
3 1.6.2.2 Des prix de la revente d’eau fixés unanimement et critère de fixation du
prix de la revente de l’eau. ....................................................................................... 36
3 1.6.2.3 Moyens de transport utilisé pour la revente de l’eau................................. 36
3 1.6.2.4 Raisons du choix du matériel, satisfaction et adaptation du matériel de
travail ........................................................................................................................ 36
3 1.6.2.5 Revenu de l’activité ................................................................................... 37
3 1.6.2.6 Prix d’une barrique d’eau pendant la saison sèche et la saison de pluie ... 37
3 1.6.2.7 Prix d’achat et location d’une pousse-pousse avec une barrique .............. 38
3 1.6.2.8 Revenu hebdomadaire de la revente d’eau et placement des recettes ....... 38
3 1.6.2.9 Difficultés et besoins d’accompagnement : .............................................. 38
3 1.6.2.10 Type d’appui souhaité ............................................................................. 39
3 1.6.3 Les ménages ..................................................................................................... 39
3 1.6.3.1 Approvisionnement en eau des ménages................................................... 39
3 1.6.3.2 Prix à payer lié à la consommation d’eau des ménages ............................ 40
3 1.6.3.3 Qualité de l’eau et service du service de l’ONEA .................................... 40
3 1.6.3.4 Quantité d’eau consommée par les ménages ............................................. 41
3 1.6.3.5 Disposition particulière pour combler les déficits d’eau par les ménages 41
3 1.6.3.6 Services rendus par les bornes fontaines ................................................... 42
3 1.6.3.7 Aptitudes au micro-crédit .......................................................................... 42
3 1.6.3.8 Montant à mobiliser et temps de remboursement du crédit ...................... 42
3 1.6.3.9 Organisation de suivie au système de micro-crédit ................................... 43
3 1.6.3.10 Gestions des excrétas .............................................................................. 43
3 1.6.3.11 Disposition au micro-crédit ..................................................................... 43
3 1.6.3.12 Mode de nettoyage anal utilisé par les ménages ..................................... 44
3 1.6.3.13 Gestion des ordures ménagères ............................................................... 44
3 1.7 Elément de synthèse du focus Groupe avec les femmes pousse-poussiers de
Bendogo ........................................................................................................................... 44
3 1.7.1 Les raisons d’insertion dans l’activité .............................................................. 45
3 1.7.2 Perception de l’activité ..................................................................................... 45
3 1.7.2.1 Perception de l’activité par les revendeurs ................................................ 45
3 1.7.2.2 perception de l’activité par les clients ....................................................... 45
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 3
3 1.7.2.3 perception de l’activité par les autres ........................................................ 45
3.1 7.3 Autres activités exercées par les femmes revendeuses d’eau ........................... 45
3 1.7.4 Mode de recouvrement des coûts ..................................................................... 45
3 1.7.5 Raisons de choix de l’équipement .................................................................... 46
3 1.7.6 Avantage et inconvénient du mode de transport .............................................. 46
3 1.7.6.1 Avantages .................................................................................................. 46
3 1.7.6.2 Inconvénients ............................................................................................ 46
3 1.7.7 Revenu de l’activité .......................................................................................... 46
3 1.7.8 Difficultés et besoins d’accompagnements ...................................................... 46
3 1.7.8.1 Difficultés rencontrées .............................................................................. 46
3 1.7.8.2 Appui souhaité ........................................................................................... 47
3 1.7.9 Profils des femmes pousse-poussiers ............................................................... 47
Chapitre 4 : stratégies d’appui et propositions aux services d’eau et d’assainissement dans
les quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou .................................................................. 49
4 1 Stratégies d’appui dans le domaine de l’alimentation en eau potable ............................ 50
4 1.1 Les paramètres de choix pour l’option des bornes fontaines .................................. 50
4 1.2 Les alternatives de la gestion des bornes fontaines ................................................. 50
4 1.3 Gestion par les groupements ou les associations .................................................... 53
4 1.4 Gestion par les particuliers sous contrat individuel avec l’ONEA .......................... 54
4 4.1.5 Organisation du secteur des transporteurs d’eau .............................................. 54
4 4.1.6 L’extension du réseau ou l’opération 50 000 branchement comme stratégie
d’appui aux services d’eau dans les quartiers périphériques. ....................................... 55
4 4.1.7 Stratégie d’appui dans le domaine de l’assainissement ................................... 57
4.4.1.7.1 Le financement des latrines à fosse améliorées ........................................ 57
4.4.1.7.2 Subventionner l’assainissement autonome ................................................ 57
4.4.1.7.3 L’accès au micro-crédit pour les ménages pauvres ................................... 58
4 4.2 Proposition d’actions sur l’assainissement .............................................................. 60
4 4.2.1 Le ramassage des ordures ménagères ............................................................... 61
4 4.2.2 Volet eaux usées et excrétas ............................................................................. 62
4 4.2.2.1 Les latrines VIP ......................................................................................... 62
4 4.2.2.2 Les latrines ECOSAN ............................................................................... 63
4 4.3 Evaluation environnementale .................................................................................. 67
4 4.3.1 Les impacts positifs .......................................................................................... 67
4 4.3.2 Les impacts négatifs ......................................................................................... 67
4 4.3.3 Solutions envisagées ........................................................................................ 67
Conclusion ............................................................................................................................... 68
Références Bibliographiques .................................................................................................. 1
Annexes ................................................................................................................................ 71
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 4
SIGLES ET ABREVIATIONS
AEP: Approvisionnement en Eau Potable
AEPA: Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement
AEPHA: Approvisionnement en Eau Potable Hygiène et l’Assainissement
AFD: Agence Française de Développement
BF: Borne Fontaine
CEPE: Certificat d’Etude Primaire Elémentaire
CGB : Comité de Gestion de Bassins
CNE : Comité National de l’Eau
CLE : Comités Locaux de l’Eau
CLSP : Cadre Stratégique de la Lutte contre la Pauvreté
CPSA : Coordination des Politiques Sectorielles Agricoles
CREPA : Centre Régional de l’Eau Potable et de l’Assainissement à faible coût
DANIDA : Danish International Development Agency
DGAEP : Direction Générale de l’Approvisionnement en Eau Potable
DGHA : Direction Générale de l’Hydraulique Agricole
DGIRH : Direction Générale de l’Inventaire des Ressources Hydrauliques
ECOSAN : Ecology Sanitation
ERG : Evaluation Rapide du Genre
IMF: Institution de Micro-Finance
IRA : Infection Respiratoire Aiguée
ONEA : Office National de l’Eau et de l’Assainissement
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PAGIRE : Plan d’Action de la Gestion Intégrée de la Ressource en Eau
PEHD : Polyéthylène Haute Densité
PVC : Polychlorure de Vinyle
SONATUR : Société Nationale d’Aménagement des Terrains Urbains
SP: Secretariat Permanent
UNICEF: United Nations International Children’s Emergency Fund
VIP : Ventilated Improved Pit
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 5
LISTE DES TABLEAUX ET DIAGRAMMES
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Tableau des Ministère en charge de l’eau au Burkina............................................ 19
Tableau 2 comparatif selon le genre des agents du secteur de l’eau ........................................ 20
Tableau 3: Recette Hebdomadaire en saison sèche (le mois est compté de 30 jours) ............. 31
Tableau 4: Recettes hebdomadaires en saison de pluie ............................................................ 32
Tableau 5: Facturation de l’eau en saison sèche par l’ONEA .................................................. 32
Tableau 6: Facturation de l’eau en saison de pluie par l’ONEA .............................................. 33
Tableau 7: Prix pratiqués suivant les différentes saisons par les pousse-poussiers ................. 38
Tableau 8: quantité d’eau consommée par les ménages par jour et prix à payer ..................... 41
Tableau 9: nombre et type de latrines enquêtés au niveau des ménages .................................. 43
Tableau 10 : proposition technique pour l’option d’extension du réseau ................................ 56
Tableau 11: contrainte technologique de la latrine TECPAN .................................................. 64
Tableau 12 : contrainte technologique de la latrine VIETNAMIEN ....................................... 65
LISTE DES DIAGRAMMES
Diagramme 1: type de clients approvisionnés par les pousse-poussiers .................................. 35
Diagramme 2: nombre de clients approvisionné par les pousse-poussiers par jour ................. 37
Histogramme 1: sexe des transporteurs en fonction de l’âge ................................................... 36
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 6
LISTE DES PHOTOS
Photo 1: femme et enfants consommant l’eau stagnante des pluies source de maladie ........... 12
Photo 2: Source enquête, latrine traditionnelle à Bendogo ...................................................... 23
photo 3, Source enquête Bendogo dépôt d’ordures ménagères derrières les
concessions ............................................................................................................................... 24
photo 4: jeunes filles s’alimentant en eau à un forage. photo 5: vendeurs d’eau à une borne
fontaine. .................................................................................................................................... 27
photo 6 source : enquête : femmes transporteurs d’eau à Bendogo ......................................... 48
Photo 7 : Latrine ECOSAN Type TECPAN équipée d’une fermeture de plaque en tôle ........ 65
Photo 8 : Latrine ECOSAN Type VIETNAMIEN ................................................................... 66
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 7
Remerciements
Je remercie au terme de ce travail les personnes ci-dessous qui m’ont apporté leur soutien
moral, leurs conseils afin que ce travail aboutisse à ce résultat.
Il s’agit entre autres :
De Monsieur Cheick Tidiane TANDIA, le directeur général du CREPA SIEGE pour
m’avoir accepté au sein de son institution ;
De Monsieur Adrien AFFOGBOLO, Coordonnateur du CREPA SIEGE qui m’a
soutenu afin de réaliser ce stage au CREPA ;
De Monsieur Evariste Kouassi Komlan pour son encadrement tout au long de mon
stage au CREPA SIEGE ;
De Monsieur Denis Zoungrana pour son appui technique et ses propositions ;
De Monsieur Cyrille AMEGNRAN mon Enseignant qui m’a permis de réaliser ce
stage au CREPA ;
De Monsieur et Madame Voudhenessi du CREPA SIEGE
De Madame Kabou Kadio du CREPA qui nous a soutenu pour la rédaction, la
documentation nécessaire et les conseils lors de la rédaction de ce mémoire ;
De Madame Konaté Céline qui nous aussi tendue sa main pour la documentation au
CREPA
Du service d’information géographique de l’ONEA de Gounguin ;
Du service d’exploitation de Gounguin ;
Du service de l’ONEA de Pissy ;
la mairie de NONGR MASSON
la direction des statistiques de Ouagadougou ;
A tout le corps Enseignant du 2ie ;
A tous mes amis de lutte de tous les jours du 2ie ;
A toutes les personnes qui, d’une manière ou d’une autre, nous ont apporté leur soutien et
leur amour pour la réalisation de ce travail.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 8
Résumé
La population Ouagalaise connaît des problèmes d’accès à l’eau potable et d’énormes
difficultés liées au manque d’assainissement dans les quartiers périphériques où les ménages
sont pour la plus part pauvres et dépourvus des moyens financiers pour bénéficier d’un
branchement privé et des services d’assainissement adéquat.
La politique nationale d’approvisionnement en eau des populations défavorisées est fortement
marquée par les bornes fontaines avec des prix subventionnés par une péréquation nationale
qui permet au moins à ces ménages de s’approvisionner en eau potable au niveau des bornes
fontaines.
Au secteur officiel de la distribution de l’eau potable tenu par l’ONEA s’est greffée un secteur
informel de revente de l’eau et dans l’assainissement, des associations ou ONG qui eux
évoluent dans les zones loties où les ménages disposent des capacités financières de payer les
services fournis. Les principaux acteurs de cette distribution de l’eau en aval du réseau officiel
sont : les fontainiers qui assurent la vente de l’eau en détail au niveau de la borne fontaine, les
pousse-poussiers assurant la livraison à domicile en fût de 220 litres ou en bidons de 25 litres
et bien d’autres récipients.
Avec un niveau de service qui varie selon les quartiers en fonction de leur degré
d’urbanisation et de leur demande, ils assurent un accès à l’eau aux populations non ou mal
desservies de la ville de Ouagadougou et de sa périphérie en attendant que ces ménages
disposent d’un branchement à titre individuel raccordé sur le réseau de l’ONEA. Ces
opérateurs de revente de l’eau s’adaptent aux capacités financières des usagers soucieux
d’échelonner leurs dépenses et de contrôler leur consommation par le mode facturation et de
recouvrement proposé.
Notre étude avance quelques recommandations en vue d’une meilleure intégration de ces
opérateurs privés incontournables dans les zones périurbaines qui répondent de manière
adaptée aux besoins en eau des populations même si à un coût relativement élevé. Les
recommandations portent essentiellement sur la nécessité d’agir sur les paramètres suivants :
L’accessibilité, la distance, la disponibilité, la mobilité et la tarification des revendeurs d’eau.
Cela devrait permettre l’approvisionnement régulier, en qualité et en quantité suffisante des
usagers des bornes fontaines et surtout à des coûts abordables pour les ménages selon leur
capacité financière à payer l’eau.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 9
Chapitre 1 : Champs de l’étude et Méthodologie
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 10
1.1 Introduction
En milieu urbain, les disparités socio-économiques sont manifestes à travers les sites et les
types d’habitations, les activités socioprofessionnelles, et la distribution des services sociaux
de base. Parmi ces derniers, la distribution de l’eau constitue un enjeu essentiel.
L’alimentation en eau potable et les services d’assainissement adéquat sont des aspects
incontournables pour l’amélioration des conditions de vie et de santé des populations.
Malheureusement dans la plus grande partie des pays Africains, le coût de branchement au
réseau d’adduction d’eau potable et les systèmes d’évacuation des eaux usées et excréta par
les systèmes d’égouts sont très élevé par rapport au revenu moyen des populations des pays en
voie de développement et plus particulièrement ceux des quartiers périurbains pauvre des
grandes villes Africaines. Ce qui fait que toutes les couches sociales n’ont pas accès à l’eau
potable et à un service d’assainissement dans les conditions souhaitées.
L’eau étant une ressource vitale, sa distribution devrait être réalisée à faible coût pour que le
plus grand nombre d’habitants possible puisse en bénéficier. Cependant l’accès à l’eau
potable et l’assainissement demeure un enjeu majeur pour les populations défavorisées
(populations à faible revenu et mal desservies par les réseaux d’adduction d’eau potable en
place).
Une étude sur les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et
d’assainissement dans les quartiers périurbains pauvre se trouve justifiée pour interpeller la
conscience des autorités compétentes et les acteurs agissant dans le domaine de l’eau et
l’assainissement pour adopter des mesures d’urgences pour pallier à ces insuffisances liées au
manque de ces services afin d’améliorer le cadre de vie de ces populations.
Le travail est structuré en quatre axes principaux ;
-la présentation des systèmes d’approvisionnement en eau de consommation. Elle consistera à
analyser les systèmes existants, à identifier et à décrire les différentes sources
d’approvisionnement.
-l’analyse de l’état de la gestion actuelle et les contraintes des utilisateurs ;
-la présentation des systèmes d’assainissement. Il s’agira de décrire, analyser et de
caractériser les systèmes d’évacuation des eaux usées, des excrétas et des déchets solides
existants dans la zone d’étude.
-l’analyse des habitudes comportementales des populations. Nous essayerons dans cette partie
de comprendre et d’expliquer les motivations des populations face aux choix de fréquentation
aux différentes sources d’approvisionnement en eau et des systèmes d’assainissement
pratiqués.
-les propositions des mesures de réduction. Il s’agira de faire des propositions en vue de
corriger les insuffisances que nous aurions notées au niveau des systèmes
d’approvisionnement en eau et d’assainissement ainsi que les comportements des populations
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 11
1.1 1 Contexte de l’étude
L’approvisionnement en eau potable des populations a toujours été une des préoccupations
majeures des autorités burkinabè. C’est pourquoi au lendemain de la grande sécheresse des
années 1973-1974, une politique de l’eau a été élaborée. Ensuite des grands programmes
d’hydraulique ont été et continuent d’être réalisés. Différents textes législatifs et règlements
au niveau national et des conventions au niveau international ont été ratifiés. La constitution
et la loi d’orientation relative à la gestion de l’eau (loi 002-2001/AN du 08/02/01) parlent de
la gouvernance équitable et ouverte. L’article 1 de la constitution loi qui stipule que tous les
burkinabè naissent libres et égaux en droits. Quant à la loi 002-2001 /AN, elle reconnaît, en
son article 2, le droit de chacun à disposer de l’eau correspondant à ses besoins et aux
exigences élémentaires de sa vie et de sa dignité. Au niveau des politiques, on peut retenir le
cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) dont l’axe 2 est garantir l’accès des
pauvres aux services sociaux de base et à la protection sociale telle que l’eau potable et
l’assainissement, la santé, l’éducation, l’habitat. Le gouvernement local applique la législation
ainsi que les politiques définies par le gouvernement national. L’Office National de l’Eau et
d’Assainissement (ONEA) est la société d’état qui approvisionne la ville de Ouagadougou en
eau potable dans sa partie urbaine. Dans les quartiers précaires et les taudis, il existe en
général des forages équipés de pompes à motricité humaine et des bornes fontaines.
Cependant, il faut noter que l’accès à l’eau et à l’assainissement (manque d’infrastructures de
collecte des déchets solides, des excrétas et des eaux usées ménagères) est plus difficile pour
les pauvres, surtout en cas de pénurie, en raison des prix plus élevés pratiqués par les
revendeurs. A titre d’exemple, pendant les périodes chaudes, les prix du fût de 200 litres peut
atteindre 1000 à 1500 F soit le mètre cube à 4 500 à 6 500 F CFA dans les zones défavorisées
contre 270 F pour les ménages qui ont la possibilité de s’approvisionner directement aux
Bornes Fontaines au tarif de l’ONEA. Par ailleurs, pour les populations pauvres vivant dans
les zones structurées, la situation n’est guère meilleure. En effet, elles sont généralement des
dizaines à utiliser le même branchement, toute chose qui favorise l’accroissement de la
consommation et les prive de bénéficier de la tranche sociale. En dehors donc des bornes-
fontaines, il n’y a pas d’ouvrages d’eau et d’assainissement gérés pour une génération de
revenus.
1.1 2 Pourquoi cette étude ?
Les maladies hydriques sont la cause de nombreux décès. Dans le monde on constate qu’un
(1) enfant décède toutes les quinze minutes à cause des maladies hydriques.
Au Burkina Faso, le taux de mortalité est de 14,8‰ en 2003. Ce taux est très élevé pour les
couches les plus jeunes, 83‰. On estime que parmi les dix (10) principaux motifs de
consultation dans les formations sanitaires, trois pathologies sont liées au manque d’hygiène,
d’eau potable et d’assainissement de base : il s’agit des infections respiratoires aigues (IRA),
du paludisme et des maladies diarrhéiques.
A elles seules, ces trois maladies représentent plus de 50% des motifs de consultation. Ce qui
n’est pas surprenant quand on se réfère au taux d’accès aux infrastructures d’assainissement.
Ces taux demeurent faibles dans les quartiers périurbains pauvres des grandes villes
africaines, la plupart de ces populations par manque d’infrastructures d’assainissement
autonome défèquent dans la nature. Pour l’alimentation en eau potable, la situation reste
critique dans ces quartiers. Face à cette situation, la population et surtout les enfants sont à la
proie des maladies liées au manque d’eau et d’hygiène.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 12
Pourtant, ces maladies peuvent être prévenues par les pratiques simples d’hygiène de base,
une bonne gestion des excrétas et l’approvisionnement des populations pauvre en eau de
boisson sans danger sur leur santé. Le CREPA par exemple dispose de plusieurs technologies
et d’approches participatives permettant d’atteindre cet objectif.
En plus du manque d’infrastructures, s’ajoute l’ignorance et l’analphabétisme qui conduisent
les populations à prendre des risques préjudiciables à leur santé. En effet, les populations
résidant dans ces quartiers proviennent des zones rurales et méconnaissent les règles
élémentaires d’hygiène. Devant cette situation, la promotion de l’hygiène peut aider les
populations à comprendre les modes de transmission des maladies et à changer de
comportement en adoptant les pratiques qui les exposent moins aux germes de ces maladies.
Dans plusieurs pays en développement, le droit de l’eau de boisson saine n’est pas encore
garanti à tout le monde, surtout dans les zones périurbaines. Des efforts sont déployés par
l’Etat et les partenaires au développement, mais les points d’eau sont soit mal gérés et
tombent en panne ou sont quasiment insuffisant. C’est le cas par exemple à Bendogo.
Il faut noter que le taux élevé de mortalité et de morbidité réduit considérablement les
capacités des populations pauvres à mener des activités génératrices revenues et à contribuer
au développement local. Cette étude peut mettre en place des stratégies pour interpeller les
autorités compétentes à participer à cette lutte pour améliorer la santé des populations et de
bénéficier des bras valides qui pourront contribuer au développement économique de la
localité.
La disponibilité de l’eau en quantité et à proximité réduira les souffrances des femmes et des
jeunes filles, en les libérant de la corvée de l’eau. La femme disposera du temps pour mener
d’autres activités génératrices des revenues et la jeune fille pourra s’occuper de ses études.
Photo 1: femme et enfants consommant l’eau stagnante des pluies source de maladie
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DESS FPU-EAC 2005-2006 13
1.1 3 Présentation de la zone d’étude
Situé au secteur 27, le quartier Bendogo fait partie de la zone 6 de la mairie de Nongr-Masson
au Nord-Est de la ville.
Ancien village de la zone périphérique de Ouagadougou, Bendogo est devenu un des quartiers
du secteur 27 issu du processus d’expansion urbaine rapide. Le quartier compte une
population d’environ 20 000 personnes dans sa partie nouvellement lotie. D’origine
agriculteurs, les habitants de la zone 6 du secteur 27 se sont convertis à des activités
informelles du fait de la pression urbaine exercée sur les terres cultivables. Le chômage
atteignant plus de 80% des résidants, les hommes se sont investis dans les travaux manuels et
les femmes dans les activités génératrices de revenus notamment le petit commerce et la
revente de l’eau. Les jeunes garçons non scolarisés sillonnent la place du marché à la
recherche d’une quelconque activité et les jeunes filles secondent le plus souvent leurs mères
dans les tâches ménagères ou commerciales.
L’habitat
L’habitat se distingue en deux zones :
l’habitat en zone non lotie
l’habitat en zone lotie.
L’habitat en zone non lotie
Elle présente des bâtiments avec des toits essentiellement en tôles sans plafond ; ce qui est
peu favorable à la santé surtout par l’absence d’eau courante et d’électricité. Les murs sont
essentiellement en banco, témoins surtout de la prudence qu’observent les populations en
attendant le lotissement. Dans cette zone, on note une installation anarchique sans voies
spécifiques d’accès et une absence d’eau courante et d’électricité. Le confort n’y est donc pas
pour les habitants de cette zone en particulier pour les enfants compte tenu du climat.
L’habitat en zone lotie
Elle est un peu modernisée car 24% des bâtiments sont couverts de tôles où on ajoute un
plafond, sinon le toit est en béton, améliorant ainsi les conditions d’habitations (UERD,
2003). On rencontre encore des murs en banco qui contrastent avec les murs en béton,
témoins d’une cohabitation des populations à revenu inégal.
En somme, les habitations des zones non loties se distinguent de celles des zones loties
(d’après l’évaluation rapide et participative du genre, Burkina Faso, Bendogo, 39 pages) par
la fréquence plus élevée de concessions constituées par un seul ménage ; des maisons
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
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DESS FPU-EAC 2005-2006 14
constituées de murs en banco et des toits en tôles sans plafond, comportant peu de pièces
d’habitation sans eau courante ni électricité ni voies spécifiques d’accès.
1.1 4 Problématique de l’étude
Ces dernières décennies ont mis en évidence un développement tentaculaire de ville, formant
au niveau de la planète un réseau plus ou moins dense selon les continents. Dans le cas
particulier du Burkina Faso, caractéristique des pays en voie de développement, cette
métropolisation ne se déroule pas sans heurts. En effet, l’exode rural en combinaison à une
croissance démographique toujours très importante mènent à des développements urbains
rapides, et bien souvent anarchiques.
Faute de moyens, les Etats ne sont souvent pas à la même de gérer une telle explosion, et ce
n’est qu’avec beaucoup de retard que les infrastructures et équipements nécessaires pourront
être réalisés.
On voit donc se constituer dans les quartiers périphériques des grandes villes ainsi que dans
les centres secondaires des zones à habitat spontané : les zones, qu’elles soient loties ou non,
ne sont équipés ni en électricité ni en adduction d’eau, sans parler de l’inexistence de réseaux
d’assainissement permettant l’évacuation des eaux pluviales et domestiques. On imagine sans
peine la précarité réglant dans de tels quartiers.
Ce constat fait apparaître les lacunes des systèmes mis en place jusqu’à ce jour. Les quartiers
périphériques tout autant que les centres secondaires sont trop densément peuplés pour
permettre d’envisager des techniques d’approvisionnement en eau apparentées à l’hydraulique
villageois, mais sont également un cadre peu adapté-surtout selon les critères économiques
pour envisager une extension du réseau permettant aux ménages de se munir de branchement
privés.
En raison de l’aléa climatique, les précipitations varient de manière interannuelle, avec une
tendance constatée allant vers la diminution. Du fait de la nature géologique de la plupart des
sols du pays, la recharge des nappes est faible et les ressources souterraines peu
renouvelables ; ceci entraîne un accès à l’eau précaire, et dans le secteur agricole des
productivités aléatoires, d’où une insécurité alimentaire grandissante. Si l’accès à l’eau est un
problème en soi dans toute la zone soudanienne et sahélienne du fait de la rareté de la
ressource en eau, le sujet n’est que plus alarmant si l’on place la recherche dans l’axe des
couches sociales les plus défavorisées. En effet, cette frange de la population n’a guère les
moyens financiers de bénéficier d’un branchement privés, de disposer des latrines modernes
pour l’évacuation des excrétas et des eaux usées. Pour disposer de l’eau potable, ils sont
obligés de parcourir de grandes distance afin de trouver un point d’eau en perdant beaucoup
de temps et d’énergie ou, de s’alimenter auprès des revendeurs d’eau qui souvent revendent
l’eau à des prix prohibitifs qui défient les dépenses des ménages.
La présente étude visera donc à mettre en évidence les problématiques liées à l’accessibilité
aux ouvrages (généralement les bornes fontaines) ainsi qu’au transport de l’eau. On prêtera
donc une attention toute particulière aux infrastructures de voiries, à leur état et leur
structuration et donc aux distances à parcourir afin de procéder au ravitaillement.
D’autre part, il faudra examiner attentivement la composante financière présente dans chaque
projet ou aménagement d’équipement d’approvisionnement en eau potable. Celle-ci entre en
ligne de compte non seulement pour la réalisation et l’entretien des ouvrages, mais également
dans l’estimation de la volonté et la capacité de la population de payer les services d’eau et
d’assainissement. Partant du principe que cette étude se penchera prioritairement sur les
populations démunies et leur marginalisation dans le domaine de la desserte en eau de boisson
et des systèmes d’assainissement adéquat, on voit que les aspects économique et financiers
auront une influence capitale pour évaluer la faisabilité et la viabilité des projets.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 15
Il a pu être observé durant les dernières années que l’implication de la population dans la
réalisation de projets d’ordre divers était un facteur important pour leur réussite. En effet, on
prend toujours plus de soin de ses propres biens que ceux d’autrui, et ceci n’est que plus vrai
lorsque l’on parle d’équipements et de services communautaires. Combien de points d’eau ont
été négligés à tel point qu’ils sont tombés en désuétude et que leur remise en état s’est avérée
impossible ? Assurément un nombre important, lorsque l’on sait que l’eau est une ressource
faisant souvent défaut. Il sera ainsi bénéfique d’envisager la mise en place de projets et de
stratégies de gestion et de maintenance en veillant à impliquer la population dès le départ et à
autant de niveaux que possible. Les approches participatives sont donc des outils de choix à
utiliser dans le cadre de cette étude.
À l’heure actuelle, la politique nationale à grande échelle vise une déconcentration des
services et une décentralisation des pouvoirs de décision afin d’en améliorer la qualité au
niveau local. On devrait donc, dans les années à venir, assister à un passage des pouvoirs de
l’Etat aux provinces, voire même aux Municipalités, ainsi qu’à la privatisation de certains
services étatiques. Il est évident que ces changements vont bouleverser la gestion de la
ressource en eau, il serait donc souhaitable de mettre sur pied des stratégies réfléchies
permettant de passer le cap avec succès et d’assurer à tous-y compris aux plus démunis
l’accès à une eau de bonne qualité et un meilleur cadre d’assainissement. Afin que ces
mesures puissent être pérennisées, il est déterminant de s’assurer que les actions entreprises
atteignent effectivement les cibles initialement fixées, que les populations ainsi desservies
aient les moyens et les connaissances nécessaires à maintenir la viabilité des systèmes et
équipements ainsi que les capacités requises pour les gérer à long terme.
Une étude approfondie de la structure sociale est donc nécessaire afin de cibler correctement
les attentes, les prédispositions ainsi que les capacités de chaque milieu. Ainsi, chaque
stratégie de gestion ou forme organisationnelle devra être choisie « sur mesure » pour le
milieu cible afin d’assurer la durabilité des profits résultant des actions entreprises.
1.1 5 Les Objectifs
1.1 5.1 Objectif général
Apporter des stratégies pour améliorer l’accès à l’alimentation en eau potable et aux services
d’assainissement dans les quartiers périurbains pauvre de Ouagadougou.
1.1 5.2 Objectifs spécifiques
La réduction de la corvée d’eau des femmes et les rendre plus libre pour mener des
activités génératrices de revenues
Apporter aux populations de l’eau potable à bas prix
L’élaboration des stratégies d’améliorations des systèmes permettant l’accessibilité
financière
Favoriser une meilleure relation avec l’environnement
La réduction des maladies d’origine hydrique et liées au manque d’assainissement
adéquat en milieu périurbain pauvre puis l’augmentation du confort des populations.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
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DESS FPU-EAC 2005-2006 16
1 2. Méthodologie
La méthodologie adoptée lors de notre étude s’est articulée autour des points clés ci-après :
-la phase préparatoire
-la phase d’enquêtes
-la phase de dépouillement et d’analyse de données
-la phase de la rédaction du mémoire
1 2.1 Phase préparatoire
1 2.1.1 La visite d’observation
Elle a permis de se familiariser au quartier et surtout de prendre les contacts avec les
différents acteurs du secteur de l’eau (fontainiers, pousse-poussiers, les autorités du quartier)
et de l’assainissement (les groupements de femmes) nécessaires afin d’élaborer les outils
d’enquêtes et d’entretien.
1 2.1.2 La grille méthodologique (voir annexe)
C’est à partir de cette grille que l’on a pu construire les points principaux et spécifiques de
notre étude. Chaque points spécifiques doit disposer de sources de vérification claire et
précises Elle a permis d’élaborer la méthodologie à suivre, les outils à utiliser afin d’atteindre
les résultats que nous nous sommes fixés.
1 2.1.3 Les outils utilisés
1 2.1.3.1 La recherche documentaire
Elle nous a permis de rassembler et d’analyser la documentation existante antérieure sur les
études relatives au sujet de notre étude.
1 2.1.3.2 Le questionnaire d’enquêtes
Il s’agit d’identifier tous les acteurs de la chaîne (fontainiers, pousseurs de barrique,
ménages), d’évaluer leurs rôles, les critères de choix d’une source d’approvisionnement, la
demande de service, les pratiques de l’eau, de dégager les prix pratiqués, l’appréciation du
service rendu, les souhaits d’amélioration.
1 2.1.3.3 Le guide d’entretien
Les entretiens ont concernés les responsables des services de l’ONEA de Pissy et de
Gounguin, au niveau des services d’exploitation, de production, d’assainissement et des
services d’informations géographiques pour valider certains résultats de l’enquête.
Les autorités municipales de la Mairie de Nongr-Masson, à savoir le Secrétaire Général, le
Premier Adjoint au Maire qui est le conseiller municipal du quartier de Bendogo et le
responsable du service d’assainissement.
Des associations oeuvrant dans le domaine de l’assainissement dans les environs du quartier
(plus précisément dans la zone lotie du quartier, au niveau des cités de la SONATUR) ont été
aussi entretenues lors de l’étude sur le terrain.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 17
1 2.1.3.4 Les critères d’échantillonnages
Cibler le quartier Bendogo qui est la zone d’étude, puis élaborer des questionnaires pour
chaque types d’opérateurs identifiés en rapport avec les types de clients : fontainiers, porteurs
d’eau ou pousse-poussiers et les ménages.
Analyser enfin les relations quotidiennes avec les clients.
1 2.2 La phase d’enquêtes
L’enquête s’est déroulée à Bendogo, nous avons divisé le quartier en deux parties pour mener
à bien nos enquêtes avec un élément recruté par le CREPA pour la circonstance étant donné
que dans ce quartier, la langue d’expression utilisée est le Mooré.
Nous nous sommes chargé d’enquêter la partie de la cité de la SONATUR où les ménages
s’expriment couramment en français pour recueillir les informations en matière des services
d’eau et d’assainissement dans le quartier.
Nous avons par la suite procédé avec l’enquêteur du CREPA aux enquêtes au niveau des
ménages pauvres qui de ce fait s’exprimaient en général en langue Mooré.
1 2.3 La phase de dépouillement et d’analyses
Elle a consisté au dépouillement et au traitement des données d’enquêtes, c’est la phase la
plus difficile car parfois les données fournies par les enquêtés ne reflètent les réalités des
quartiers pauvres en matière des modes d’assainissement ou parfois des coût liés à l’achat de
l’eau.
1 2.4 La phase de rédaction
Après avoir dépouillé les données de l’enquête, nous avons procédé à la rédaction du rapport
tenant en compte les informations recueillies sur le terrain.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 18
Chapitre 2 : Situation institutionnelle, Stratégique et Législatif
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 19
2 1 Le cadre institutionnel.
Le cadre institutionnel est complexe et est composé de multiples groupes cibles et structures,
dont entre autres : les institutions publiques, les collectivités territoriales, les entreprises, les
bureaux d’études, les associations et ONG nationales et internationales, les associations des
professionnels, les associations de consommateurs, les médias, les institutions internationales
dans le domaine de l’eau et les bénéficiaires.
Le cadre institutionnel des institutions en matière d’eau se caractérise par de nombreux
changements dans le passé (.document de politique National en Matière d’Hygiène Publique,
juillet 2004, 32 pages)
Le tableau (ERG) suivant présente le récapitulatif.
Tableau 1: Tableau des Ministère en charge de l’eau au Burkina
Période Ministère en charge de l’eau
Avant l’indépendance et jusqu’en 1965 Ministère des travaux publics
Décembre 1965 Ministère de l’économie et du Plan
Janvier 1966-Avril 1967 Ministère du développement et du Tourisme
Mai 1967 jusqu’en 1971 Ministère de l’agriculture et de l’élevage
1971-Août 1984 Ministère du Plan, du développement rural,
de l’Environnement et du Tourisme
Août 1984-Mai 1995 Ministère de l’eau
Juin 1995-Juin 2002 Ministère de l’Environnement et de l’Eau
Depuis juin 2002 Ministère de l’agriculture, de l’Hydraulique
et des ressources Halieutiques
Il n’est donc pas étonnant que dans « Politique et Stratégies en matière d’Eau » (1998) une
des insuffisances institutionnelles constatées soit les modifications trop fréquentes des
attributions, des structures et des affectations du personnel d’encadrement.
Avec la mise en place du Plan d’action pour la gestion intégrée des ressources en Eau
Il n’est pas prévu des compétences en genre au sein des différents structures, et celles
disponibles sont informelles, ad hoc et non formalisées. Cependant, on peut relever des
initiatives/dispositions significatives dans certains cas, notamment :
-un cadre interministériel de concertation sur le genre, avec des représentant de toutes les
Directions Générales des trois ministères et du secteur rural
-une assistance technique genre au secrétariat permanent de la coordination des politiques
sectorielles agricoles (SP/CPSA)
-des cellules genre au niveau déconcentré
-le renforcement des capacités en approche G&D des cadres des ministères
-un cadre de concertation des Partenaires Techniques et Financiers pour le genre.
Une analyse du rapport hommes-femmes dans les services révèle une très faible
représentation des femmes comme le confirment les données ci-dessous :
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 20
Tableau 2 comparatif selon le genre des agents du secteur de l’eau
Service Total Nombre et %d’hommes Nombres et % de femmes
Direction générale de
l’approvisionnement
en eau potable
(DGAEP)
33 24 (72,7%) 9 (27,3%)
Direction générale de
l’inventaire des
ressources
hydrauliques
(DGIRH)
34 23 (67,6%) 11 (32,4%)
Direction générale de
l’hydraulique
agricole (DGHA)
36 29 (80,6%) 7 (19,4%)
Secrétariat
permanent/ Plan
d’action pour la
gestion intégrée des
ressources en eau
(SP/PAGIRE)
4 3 (75,0%) 1 (25,0%)
Office nationale de
l’eau et de
l’assainissement
657 584 (88,9%) 73 (11,1%)
2 2 Les politiques et stratégies en matière de l’eau et du genre :
2 2.1 Le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) (2004-2006)
Le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) est le document de référence de toutes
les politiques sectorielles, dont celle de l’eau, qui sont tenues de s’inscrire dans la logique de
la lutte contre la pauvreté. Tout d’abord le document présente des indices de pauvreté selon le
genre (2003) : 52% pour les femmes contre 48% pour les hommes. Ces chiffres proviennent
des enquêtes des ménages et n’ont pas pris en compte les variations intra-ménage, ce qui a
rendu le taux de pauvreté des femmes relativement bas par rapport à d’autres pays de la sous-
région (62% au Rwanda, 73% au Niger et 64% au Mali).
La prise en compte de la dimension genre est retenue comme un des principes directeurs du
CSLP et se décrit comme « la nécessité d’une planification adéquate selon le genre afin de
garantir des résultats équitables pour les femmes comme pour les hommes, et notamment pour
les groupes défavorisés, toute chose qui exige, en raison du caractère polysémique de cette
approche, d’élaborer une stratégie nationale consensuelle en la matière ».
Quant aux réformes et actions nécessaires le CSLP recommande plus spécifiquement pour les
centres urbains de :
-respecter les normes de qualité de l’eau distribuée ;
-traiter systématiquement les eaux de surface destinées à la boisson avant distribution ;
-renforcer à court terme la capacité opérationnelle de la société en charge de la distribution de
l’eau potable sur le plan administratif et financier ;
-améliorer la productivité à long terme avec pour point de mire la notion efficacité/coût dans
l’équipement et la gestion des centres ;
-maintenir des contrats plans entre l’Etat et la société publique ;
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 21
-prendre compte les besoins de l’élevage dans la définition des besoins dans la zone
périurbaine.
Notons l’aspect « accès équitable » ne ressort pas dans les actions prévues au niveau urbain.
2 2.2 Politique et stratégies en matière d’eau (1998)
L’objectif général est de contribuer au développement durable en apportant des solutions
appropriées aux problèmes liés à l’eau afin que celle-ci ne devienne pas un facteur limitant du
développement socio-économique. Sa mise en œuvre s’inspire d’une dizaine de principes
parmi lesquels :
-le principe d’équité qui reconnaît le droit d’accès à l’eau potable aux différents catégories de
population et doit se traduire dans la répartition de la ressource en eau, son utilisation
économique ainsi que dans les dispositions prises pour la protection et la gestion des
ressources en eau.
-le principe de subsidiarité qui consiste à définir et à mettre en œuvre les politiques à l’échelle
géographique appropriée.
-le principe de participation qui consiste à faire participer ou associer les usagers, les
planificateurs et les décideurs politiques à tous les niveaux, de la formulation de la mise en
œuvre et de l’évaluation de la politique.
-les principes de préleveur-payeur et pollueur-payeur qui consistent à responsabiliser les
usagers dans l’utilisation et la protection de la ressource.
Au titre des orientations stratégiques, il convient de noter l’option de favoriser la prise en
charge la plus complète possible de l’entretien des infrastructures hydrauliques par des
structures de gestion d’usagers, dans le cadre d’une politique fiscale indicative, ainsi que la
volonté de développer les opportunités pour les femmes de participer à la gestion de l’eau, à la
politique d’assainissement et d’entreprendre des activités rémunératrices dans le secteur de
l’eau.
2 3 Le cadre juridique et législatif
Le cadre juridique intègre des principes découlant des textes à caractère fondamental. Il s’agit
des principes énoncés dans la constitution, dans diverses Conventions Internationales ratifiées
par le Burkina Faso, etc.
Le Plan d’action pour la gestion intégrée des ressources en eau (PAGIRE) mentionne trois
insuffisances majeures du dispositif juridique :
-la question d’articulation et d’harmonisation entre les différents textes ;
-la non application des textes
-l’insuffisance de la prise en compte du droit coutumier dans le système juridique et
administratif officiel.
2 4 Les acteurs dans l’eau potable et l’assainissement
Les institutions étatiques ayant part de responsabilité dans le domaine de l’eau et de
l’assainissement au Burkina Faso sont les suivants :
Les structures partenaires impliquées dans le programme sont :
-Ministère de l’Agriculture de l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques ;
-La Direction Générale des Ressources en Eau (Ministère de l’Agriculture de
l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques) ;
-L’Office National de l’Eau et de l’Assainissement (Ministère de l’Agriculture de
l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques)
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 22
-La mairie de Ouagadougou
-Le Ministère des Infrastructures, de l’Habitat et de l’Urbanisme
-Le Ministère de l’Enseignement de Base et de l’Alphabétisation
-Le Ministère de l’Environnement et du cadre de vie.
On note l’absence des collectivités locales dans la gestion des systèmes d’AEP et, la présence
des acteurs de revente de l’eau qui sont les gérants de bornes fontaines puis les revendeurs
d’eau sans oublier d’autres partenaires tels que : DANIDA, l’AFD, etc.
2 5 Les infrastructures d’AEPA et des services existant à Bendogo
Les infrastructures d’AEPA rencontrées à Bendogo se résument essentiellement aux ouvrages
d’approvisionnement en eau potable et à quelques ouvrages d’assainissement autonomes
notamment les latrines familiales faiblement répandues dans le quartier.
2 5.1 Les infrastructures en eau
Pour l’approvisionnement en eau potable, le quartier compte (07) forages dont six (06)
fonctionnels et un (01) non fonctionnel et quelques bornes fontaines dont (07) que nous avons
pu recenser lors de notre enquête dans le quartier. La norme relative à la question prévoit un
point d’eau pour 250 habitants. Le calcul des ratios population (20 000) sur le nombre de
point d’eau confirme que ceux-ci sont en dessous de la norme nationale. Les forages
inégalement implantés à l’intérieur couvrent tant bien que mal une partie des besoins en eau.
L’accroissement démographique doublé du faible débit de certains points d’eau font que la
corvée d’eau reste consommatrice de temps et d’énergie pour les usagers surtout pour les
femmes et les enfants, plus particulièrement les jeunes filles. De l’avis des populations, les
forages et les bornes fontaines sont insuffisant, leurs positions géographiques défavorisent
certains résidants du quartier.
Les difficultés relatives à la pression faible des pompes s’ajoutant au système de pompage
manuel ou à pédale qui épuisent les femmes et les filles, amènent certains d’entre elles à se
ravitailler dans les zones un peu éloignées du secteur 28 voisin ou existent plusieurs bornes
fontaines réalisées par la nationale des eaux. Des distances de plus de 1 km sont parcourues en
ce moment par ces dernières dans l’espoir de disposer de la ressource alors que la distance
normative en vigueur au Burkina est de 300 m par rapport au point d’eau.
Des études antérieures réalisées par le CREPA dans la même zone d’étude après discussions
avec les populations ont montré que les points d’eau sont réalisés par le concours de la mairie
ou des associations du quartier. Pour eux, il n’existerait pas de programmes étatiques visant à
fournir l’eau aux personnes démunies. Les résidants signalent au cours de cette étude du
CREPA aussi que la mise en place des points d’eaux ne sait pas accompagner par la
responsabilisation d’une organisation quelconque chargée de la maintenance des
infrastructures.
Le présent comité de gestion s’est constitué suite à la crise de l’eau vécue dans la ville. Ce
comité s’est endetté pour réhabiliter les forages défectueux car manquant d’appui financier de
la part des autorités.
La persistance de la pauvreté dans la zone ne favorise pas le remboursement rapide de la dette
dans la mesure ou une politique sociale tacite adoptée par les responsables de la gestion des
points d’eau permet de fournir gratuitement l’eau aux ménages extrêmement pauvre.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
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DESS FPU-EAC 2005-2006 23
2 5.2 Les infrastructures d’assainissement
Les infrastructures d’assainissement sont les ouvrages qui facilitent une promotion durable de
l’hygiène dans un milieu donné. Ces ouvrages couvrent aussi bien les aspects individuels que
collectifs de l’assainissement.
2 5.2.1 Les infrastructures d’assainissement autonome
En terme d’infrastructures d’assainissement autonome, on note la présence des latrines
traditionnelles implantées dans certaines concessions et des latrines VIP et des latrines à
chasse manuelle pour les populations résidant dans la cité de la SONATUR et une dizaine de
ménages résidant dans la partie pauvre du quartier. Bon nombre de infrastructures
traditionnelles ont été détruites ou endommagées par le lotissement en cours. Le coût de
l’ouvrage, estimé à 75 000 F CFA, paraît onéreux pour les résidants de la localité. Ils estiment
que la priorité doit être donnée aux bâtiments avant d’investir dans l’assainissement.
Photo 2: Source enquête, latrine traditionnelle à Bendogo
2 5.2.2 Les infrastructures d’assainissement collectif
Les constats menés sur le terrain durant la visite environnementale ont permis de noter que le
quartier ne dispose d’aucune infrastructure en matière de gestion des déchets solides ni de
système appropriés d’évacuation des eaux pluviales.
Des dépôts anarchiques existent un peu partout. Les lieux de grands dépôts sont situés du côté
du marché et dans une ancienne carrière où existent de grosses tranchées. Il existerait une
structure de collecte des ordures qui n’intervient que dans la partie lotie du quartier. Cette
structure déverse les ordures collectées dans l’ancienne carrière principalement.
Au niveau des eaux pluviales, la zone étant en chantier avec le lotissement, on ne note pas des
ouvrages d’évacuations des eaux pluviales. Les caniveaux sont inexistants, ce qui se traduit
par la présence des ravines sur les voies et l’érosion prononcée des sols surtout vers le bas
fond. Des risques d’inondation sont à craindre vu la construction de nouvelles habitations sur
le circuit d’écoulement des eaux pluviales.
L’absence d’ouvrages de gestion des eaux usées domestiques dans les ménages et la
réalisation de puisards à ciel ouvert aux abords des voies sont causes de rejets inopinés d’eaux
usées dans les rues.
La nature des habitations (habitats précaires à matériaux non définitifs) et leurs dispositions
anarchiques ne favorisent pas l’ouverture de grandes voies d’accès pour une meilleure
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 24
mobilité dans le quartier. Les risques d’accidents s’accroissent avec la réalisation des puisards
non couverts du côté des ruelles empruntés par les populations.
L’aménagement en cours du quartier avec l’attribution des parcelles loties aux habitants
conduit à un prélèvement de taxe dans la localité. Mais les constats de terrain montre
qu’aucune mesure de viabilisation de la zone même dans les parties loties n’est effectuée
malgré la perception des taxes au sein des attributaires des parcelles. Les voies ne sont pas
couvertes, les caniveaux non construits, le canal non aménagé. La valorisation du quartier ne
se limite qu’au lotissement reléguant les autres aspects de l’aménagement au second plan. Les
nouveaux résidants se trouvent de nouveaux confronter à des risques d’inondation, à la
persistance de l’érosion des voies par les ravines et aux maladies du fait de la stagnation des
eaux dans les creux fait par l’écoulement des eaux. Le lotissement souhaité pour résoudre les
problèmes liés à l’environnement immédiat et aux cadres de vie, se trouvent promoteur de
nouvelles difficultés par manque de stratégies globales en direction des quartiers pauvres
périurbains.
Il faut signaler qu’au niveau de l’école primaire public de Bendogo, on note la présence d’un
forage à motricité humaine fréquenté en permanence par les populations du quartier à la quête
de l’eau. Des latrines VIP à 7 postes et de jarres dans les classes.
Au marché de Bendogo non aménagé, la situation de l’assainissement autour de l’espace
publique est préoccupante. Lieu d’excellence d’échange divers pour les populations du
quartiers et les environnants, le marché se trouve dans une situation environnementale ou des
ordures côtoient les espaces de vente. Deux grandes espaces de dépôts d’ordures ceinturent
les hangars de vente ou sont entreposés des denrées alimentaires et autres produits de
consommation. Des eaux usées provenant de la place sont déversées dans les couloirs servant
de passage pour les clients. Il n’est pas rare de constater à certains endroits des légumes
déposés sur des tapis de fortune à même le sol non loin des flaques d’eaux usées stagnantes.
La proximité des ordures et des eaux usées stagnantes des lieux de vente font que les visiteurs
sont souvent soumis à des odeurs nauséabondes sur la place du marché. Les boutiques
construites avec des piliers en bois et des toits en paille, sont habituellement démolies avec les
vents violents de l’hivernage ou après les fortes pluies.
Photo 3, Source enquête Bendogo dépôt d’ordures ménagères derrières les concessions
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Chapitre 3 : Caractéristiques des Fournisseurs des services d’eau et d’assainissement dans les quartiers périurbains
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3 1 Caractéristiques des Fournisseurs des services d’eau dans les quartiers périurbains
de la ville de Ouagadougou.
3 1 1 Panorama général du service de l’eau à Ouagadougou.
Le service de l’eau et d’assainissement à Ouagadougou (et dans 35 autres villes secondaires)
est assuré par l’Office National de l’Eau et de l’Assainissement (ONEA), qui est considérée
comme l’une des entreprises publiques les plus performantes d’Afrique de l’Ouest (en matière
de PPP, l’ONEA ne bénéficie que d’un appui ponctuel du groupement veolia-Mazars sur les
aspects commerciaux).
La dernière situation complète disponible au niveau de la ville de Ouagadougou faisait état
d’environ 44 000 branchements privés (dont environ 15% sont inactifs) et d’environ 600
bornes fontaines, ce qui constitue un trait fondamental du service de l’eau à Ouagadougou et
un cas unique en Afrique de l’Ouest (ONEA, Ouagadougou-Quartiers périphériques, Groupe
Huit-Hydroconseil-Sahel consult, 27 pages).
Le nombre de branchements augmente régulièrement depuis 2000 (donc indépendamment de
l’effet bénéfique des premières campagnes de connexion liées à la mise en œuvre de Ziga 1),
à un rythme d’environ 3 000 nouveaux branchements par an.
Par extrapolation on peut donc estimer que l’ONEA compte au début de l’année 2005 environ
50 000 abonnés.
Les bornes fontaines ont pour clients principaux (à près de 90%) des charrettes équipées de
fûts de 200 litres, qu’ils s’agisse de revendeurs privés (on estime à 4 700 le nombre de ces
revendeurs pour l’ensemble de la ville de Ouagadougou ou de familles (les enquêtes ont
montré qu’un nombre élevé de familles possédaient une charrette équipée d’un fût réservée à
leur usage propre).
La structure de l’eau à Ouagadougou se reflète dans l’analyse du chiffre d’affaire des
différents acteurs de la filière de distribution de l’eau : le chiffre d’affaires cumulé des gérants
des bornes fontaines et des revendeurs privés est du même ordre de grandeur que le chiffre
d’affaires de l’ONEA, ce qui donne une indication de la marge de progression de l’Office.
Le barrage de Ziga (inauguré en 2000, d’une capacité totale de 200 millions de m3) devrait
permettre de résoudre à moyen terme (jusqu’en 2012-2015) le problème de la production de
l’ONEA au niveau de Ouagadougou. Le coût total de la phase actuelle du projet Ziga (dite
« Ziga 1 ») est estimée à 150 milliards de F CFA (230 millions d’Euros), financée par un
groupe de 12 bailleurs.
Depuis mi-2004, le doublement de sa capacité de production a permis à l’ONEA de se
concentrer sur les aspects distribution. Le volet distribution Ziga 1, en cours de réalisation,
prévoit la réalisation de 50 000 branchements individuels et 400 bornes fontaines.
L’objectif aujourd’hui clairement affiché par l’ONEA est d’étendre son réseau de distribution
et d’augmenter le nombre de ses clients.
Une deuxième phase d’investissement (dite Ziga 2) devrait démarrer dès que le financement
en sera acquis. Le calendrier prévisionnel actuel n’envisage pas de lancer les études détaillées
d’exécution avant 2007, ce qui signifie que Ziga 2 ne démarrerait pas avant 2008-2009, ce qui
signifie que le projet envisagé par l’AFD serait probablement terminé avant le démarrage de
Ziga 2).
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Suivant le mode de calcul retenu (notamment le nombre de bénéficiaires par bornes fontaine),
le taux de couverture du service peut être estimé à 65%. La majorité de la clientèle ne
bénéficiant pas du service de l’ONEA se situe dans les zones récemment loties mais non
encore équipées, et surtout dans les zones non loties mises en évidence lors de l’enquête
marketing en 2003.
L’ONEA se trouve donc dans une situation exceptionnelle, ayant résolu à moyen terme le
problème de production et disposant de la capacité de doubler sa clientèle de branchements
particuliers. Cela correspond également à une évolution profonde du type de service proposé
par l’ONEA, qui affiche aujourd’hui clairement l’objectif de généraliser les branchements
particuliers.
3 1.2 Service de l’eau dans les quartiers périphériques
Les habitants des zones périurbaines non loties de Ouagadougou (où l’on peut estimer que le
taux de pénétration de l’ONEA est négligeable, quel que soit le niveau de service) s’aliment :
- soit à la périphérie des zones loties, où la densité de bornes-fontaines est plus
importante, pour répondre à la forte pression des revendeurs sur charrettes ou pousse-
pousse équipée d’une barrique; on estime qu’une borne fontaine dessert
potentiellement 3 600 personnes en zone non lotie ;
- soit à partir de « poste d’eau autonomes » (un forage motorisé alimentant une ou
plusieurs bornes-fontaines, des dispositifs en général mis en place pendant les
opérations d’urgence des années 1980 et 1990, mais installées dans les zones toujours
hors d’atteinte du réseau) ;
- soit à partir des forages équipés de pompes manuelles, dont la densité est plus forte
dans les zones non loties que dans les zones loties (elles constituent la seule source
d’approvisionnement dans les zones les plus « rurales » de la périphérie de
Ouagadougou.
Pour leur approvisionnement en eau, les résidents des zones non loties non raccordés c'est-à-
dire la totalité des ménages) utilisent, par ordre d’importance décroissante :
1. les bornes-fontaines (près de la moitié des ménages) ;
2. les revendeurs ambulants et les pompes manuelles (entre 20 et 25% chaque) ;
3. les puits privés (dont la proportion est quasiment négligeable).
Photo 4: jeunes filles s’alimentant en eau à un forage. Photo 5: vendeurs d’eau à une borne fontaine.
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3 1.3 Modes de fournitures des services d’eau à Bendogo
Jadis, l’alimentation en eau potable à Bendogo était réalisée par des forages mécaniques qui
refoulaient l’eau dans un réservoir de distribution implanté par l’ONEA dans le quartier.
Vu l’accroissement galopant de la population, les débits de forage (2) étaient insuffisants pour
satisfaire la demande en eau (informations recueillies au service d’exploitation de l’ONEA de
Gounguin).
L’ONEA a adopté d’approvisionner le quartier par les barrages de Ouagadougou et de
Loumbila en stockant l’eau dans un château d’eau à Bendogo la R2.
Etant donné la proximité du quartier par l’adduction d’eau du barrage de Ziga et la politique
nationale de l’eau dans les quartiers périphériques, la SP3 de Ziga alimente la R2 de Bendogo
pour satisfaire la demande de la population sachant que la société immobilière la SONATUR
qui se trouve dans le quartier pour ses besoins s’approvisionnaient directement sur le réseau
de distribution de la R2 ce qui avait pour conséquence la non satisfaction de la demande en
eau dans le quartier au niveau des bornes fontaines d’où l’option d’alimenté Bendogo par
l’eau du barrage de Ziga, qui de nos jours est l’alternative d’approvisionnement en eau des
quartiers périphériques de Ouagadougou.
3 1.4 Modes de fournitures des services d’assainissement à Bendogo
Dans les quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou les services d’assainissement sont
quasiment inexistants, mais il faut noter que lors de notre enquête sur le terrain, nous avons
constaté la présence d’une structure de collecte des ordures ménagères qui opérait à Bendogo
juste dans la partie nantie et lotie du quartier où les ménages souscrivent un abonnement à ce
service de ramassage d’ordures, ces ménages disposent aussi des ouvrages d’assainissement
individuel respectant les normes de l’ONEA.
Quant à la partie lotie et non lotie pauvre du quartier, l’assainissement par une quelconque
structure est inexistante, on note la présence d’ordures ménagères qui jonchent les abords des
lieux public, les eaux usées et les boues de vidanges évacuées dans les voies public ou dans
les espaces libres du quartier avec toutes les nuisances qui s’en suivent.
3 1.5 Les types de contrats
Au niveau de la distribution d’eau, deux types d’opérateurs privés interviennent suivant des
relations formelles ou informelles avec la société de distribution et les consommateurs. Il
s’agit des gérants des bornes-fontaines (fontainiers) et des pousse-poussiers.
3 1.5.1 ONEA Fontainier
Pour les bornes-fontaines, l’ONEA établit un contrat de gérance dont les modalités
d’affermage sont les suivantes (mémoire de fin d’étude d’ingénieurs, IDO Dieudonné, 84
pages, juillet 2002):
L’ONEA est propriétaire des installations et en charge de:
l’amortissement du matériel
la maintenance des canalisations et compteurs
les frais de relevé bi-hebdomadaire des compteurs
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DESS FPU-EAC 2005-2006 29
le gérant est traité comme tout abonnée avec seulement la particularité de participer
à une mission « concourir au mieux à l’alimentation en eau potable des
populations ».
Les engagements des contractuels sont notamment :
le respect strict des tarifs de vente d’eau fixé par la note de service du
Directeur Général de l’ONEA
la livraison de l’eau à la clientèle de façon continue sauf disposition
réglementaire contraires
le respect des règles d’hygiène et de salubrité aux abords de la borne-
fontaine
en outre le gérant s’engage à assurer personnellement la gérance de la
borne-fontaine (l’existence de gérants qui ne sont pas des fontainiers est
donc une distorsion par rapport au texte officiel)
l’interdiction de toutes activités pouvant entraîner un état insalubre de la
borne-fontaine telles que la lessive, la vaisselle, le lavage d’engin et
l’abreuvement des animaux
le nettoyage régulier des tuyaux de distribution en ne les déposant pas à
terre.
3 1.5.2 Clients-Acteurs de la revente de l’eau
En aval de cette relation formelle entre l’ONEA et les gérants des bornes fontaines
interviennent des pousse-poussiers qui proposent un mode alternatif de service à domicile.
Les relations contractuelles entre les usagers et les acteurs de la revente ne sont pas organisées
par un texte. Ce sont des relations de confiance qui évoluent et prennent plusieurs formes.
En effet la plupart des pousse-poussiers n’ont pas établi de contrats écrits avec les clients et
les fontainiers. Cependant certains proposent à leurs clients une sorte d’abonnement, ils
s’engagent à livrer l’eau suivant un calendrier retenu par les ménages. Il y’a aussi des contrats
avec les chantiers de constructions, les restaurants, les bars, les dolotières et les blanchisseurs
où un revendeur est chargé d’approvisionner avec des quantités importantes.
3 1.6 Les principaux acteurs de la revente d’eau à Bendogo
Nous nous sommes intéressés aux personnes qui assurent la vente de l’eau au niveau des
bornes fontaines et des pousse-poussiers qui revendent l’eau aux ménages. Ces acteurs sont
incontournables dans la chaîne de distribution d’eau dans les quartiers périurbains de
Ouagadougou.
3 1.6.1 Les gérants des bornes fontaines : un métier reconnu
Les gérants des bornes fontaines, ont tous une relation contractuelle forte avec l’ONEA. Le
métier de gérant de bornes fontaines est un métier respectable, souvent réservé à des gens
honorablement connus dans le quartier et qui peuvent présenter des garantis (notamment
immobilières). Ce n’est pas vraiment étonnant, l’ONEA souhaite sans doute se protéger
contre les risques d’impayés et elle ne passe donc des contrats qu’avec des gérants fiables. La
gérance des bornes fontaines est d’ailleurs une activité qui peut être rentable et elle fait donc
parfois l’objet d’une véritable compétition.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 30
L’intérêt commercial de la gérance d’une borne fontaine est d’autant plus grand que
l’investissement en matériel à réaliser par l’exploitant est très limité (robinet, un tuyau en
plastique). Cependant celui-ci, doit souscrire pour un abonnement auprès de l’ONEA et cela
peut revenir assez cher quand celle-ci exige qu’il apure au préalable les dettes souvent laissés
par l’exploitant précédent.
Le terme de « fontainier » désigne dans le cadre de notre étude, la personne assurant les
opérations de vente de l’eau à la borne fontaine et non le concessionnaire effectif de la borne
fontaine (c'est-à-dire celui qui a souscrit l’abonnement à l’ONEA en son nom propre) et qui
n’assure pas systématiquement lui-même la vente effective de l’eau à la borne fontaine.
Au cours de notre enquête sur le terrain, nous avons enquêté sept (7) bornes fontaines
opérationnelles dans le quartier de Bendogo.
3 1.6.1.1 Des opérateurs jeunes et âgés d’un bas niveau
Le moins âgé à 14 ans et le plus âgé à 41 ans. Ils sont généralement célibataire à 85% et ayant
une famille en charge. Aucun fontainier n’a un niveau scolaire dépassant le cours moyen
(CEPE). Les fontainiers rencontrés sont tous de sexe masculin et résidant dans le quartier sauf
deux (2) qui résident à plus de 1 à 2 kilomètre de leur poste de travail.
3 1.6.1.2 Des opérateurs nouveau et ancien dans le service
Sur les sept (7) fontainiers enquêtés, deux (2) ont moins d’un an dans le service, les cinq (5)
autres sont des anciens exerçant leur métier il y’a plus d’un an.
85% des fontainiers enquêtés estiment que la revente de l’eau est leur activité principale
tandis que 15% estiment que la revente de l’eau n’est par leur activité principale car exerçant
dans d’autres secteurs informel comme gardien de nuit et autres.
La raison principale de s’intéresser au métier est le manque d’emploi (57% des fontainiers), la
pauvreté (14%), d’autres estiment que le métier de fontainier est un métier transitoire et
provisoire en attendant de gagner mieux sa vie ailleurs car le salaire perçu ne leur permet pas
de joindre les deux bouts.
Type de clients : Les principaux clients des fontainiers sont :
Les ménages ;
Les pousse-poussiers ;
Les maçons équipés des charrettes ;
Les dolotières
Les briquetiers
Autres
3 1.6.1.3 Les prix de la revente d’eau fixés unanimement
Les sept fontainiers approuvent que les prix de la revente d’eau auprès des clients est fixé
unanimement par tous les fontainiers même ceux du secteur 28 suivant le cahier de charge de
l’ONEA. C’est pour dire qu’au niveau des fontainiers, les prix de la revente d’eau sont
respectés. Ces prix ne diffèrent pas d’un client à un autre.
Généralement un fontainier peut gérer qu’un seul point d’eau, il n’existe pas par ailleurs une
association des fontainiers dans le quartier les permettant de se regrouper.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 31
3 1.6.1.4 La part de l’entretien et de l’assainissement du point d’eau dans les dépenses.
Les différentes opérations d’entretien et d’assainissement réalisés autour du point sont :
le nettoyage de l’aire de puisage ;
le balayage des alentours du point d’eau
suspension des raccords
Le travail du fontainier est effectué sept jours sur sept au niveau de toutes les bornes fontaines
enquêtés suivant les informations recueillies et confirmées par les ménages.
3 1.6.1.5 Recette Hebdomadaire
Pendant la saison sèche
Les données de l’enquête donnent les résultas suivants des recettes hebdomadaires générées
par la revente de l’eau pendant la saison sèche dans le tableau ci-dessous au niveau des sept
(07) bornes fontaines à Bendogo;
Tableau 3: Recette Hebdomadaire en saison sèche (le mois est compté de 30 jours)
Numéro de la borne
fontaine
Recettes
hebdomadaires en
FCFA
Recette moyenne
hebdomadaire en
FCFA
Recette moyenne
mensuelle en FCFA
n°1 140.000-175.000 157.500 630.000
n°2 56.000-63.000 59.500 238.000
n°3 56.000-70.000 63.000 252.000
n°4 90.000-150.000 120.000 480.000
n°5 50.000-90.000 70.000 280.000
n°6 50.000-90.000 70.000 280.000
n°7 50.000-90.000 70.000 280.000
Source : Enquête Bendogo
Il ressort de l’analyse de ce tableau que les sept (07) bornes fontaines situés à Bendogo
génèrent des prix de la revente de l’eau un peu disparate sauf au niveau des bornes fontaines
n°5, 6 et 7 dont la moyenne mensuelle estimée est de l’ordre de 280.000 FCFA, les autres
bornes fontaines génèrent des prix différents à savoir la borne fontaine n°1 qui à elle seule a
une recette moyenne mensuelle qui approche les 630.000FCFA.
Les revenus d’une borne fontaine à un autre varient en fonction du nombre des clients qui
fréquentent la borne fontaine et des relations entre fontainier, pousse-poussier. Les bornes
fontaines n°1 et 4 sont situés à côté du marché de Bendogo et des centres de distractions
présents dans le quartier (ciné club, cabaret de dolo, etc.)
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Pendant la saison de pluie
Pendant la saison de pluie, les recettes générées par la revente de l’eau au niveau des
bornes fontaines sont mentionnées dans le tableau ci après :
Tableau 4: Recettes hebdomadaires en saison de pluie
Numéro de la borne
fontaine en FCFA
Recettes
hebdomadaires en
FCFA
Recettes moyenne
hebdomadaire en
FCFA
Recettes Moyenne
mensuelle en FCFA
n°1 70.000 280.000
n°2 28.000-35.000 31.500 126.000
n°3 14.000-21.000 17.500 70.000
n°4 50.000-90.000 70.000 280.000
n°5 10.000-50.000 30.000 120.000
n°6 10.000-50.000 30.000 120.000
n°7 10.000-50.000 30.000 120.000
Source : enquête Bendogo
Pendant la saison des pluies, les revenus de la revente de l’eau tombent par rapport aux
revenus générés à la saison sèche au niveau des mêmes bornes fontaines. Les ménages
pendant cette saison utilisent l’eau des pluies et des puits traditionnels pour remplir leur
besoin en eau. La borne fontaine n°1 et la borne fontaine n°4 ont des revenus moyens
mensuels de l’ordre de 280.000FCFA tandis que les autres ont des revenus nettement
inférieur.
Il faut noter que ces valeurs que nous évaluons sont des valeurs approximatives variant dans
un intervalle bien défini. Les fontainiers lors de notre entretien ont prouvé des difficultés de
nous donner les valeurs exactes générées par la revente de l’eau par le manque de cahiers
faisant état de la vente d’eau journalière au niveau de la borne fontaine d’où la difficulté de
donner des valeurs nettes sur les recettes hebdomadaires.
3 1.6.1.6 Facturation de l’eau par l’ONEA
Pendant la saison sèche
Les prix fixés par l’ONEA au niveau des bornes fontaines chaque quinzaine de jours en saison
sèche sont consignés dans le tableau ci-dessous :
Tableau 5: Facturation de l’eau en saison sèche par l’ONEA
Numéro de la borne
fontaine
Facturation de l’eau
(15jours) en FCFA
Facturation
mensuelle
Facturation moyenne
mensuelle en FCFA
n°1 150.000-200.000 300.000-400.000 350.000
n°2 85.000-100.000 170.000-200.000 185.000
n°3 85.000-100.000 170.000-200.000 185.000
n°4 Plus de 150.000
n°5 Plus de 150.000
n°6 Ne sait pas
n°7 50.000-90.000 100.000-180.000 140.000
Source : Enquête Bendogo ;
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DESS FPU-EAC 2005-2006 33
Pendant la saison de pluie
Pendant la saison des pluies d’après les résultats de nos enquêtes, on a les facturations
suivantes ;
Tableau 6: Facturation de l’eau en saison de pluie par l’ONEA
Numérotation des
bornes fontaines
Facturation de l’eau
(15 jours) en FCFA
Facturation
mensuelle en FCFA
Facturation moyenne
mensuelle en FCFA
n°1 60.000-70.000 120.000-140.000 130.000
n°2 50.000-60.000 100.000-120.000 110.000
n°3 Ne sait pas
n°4 90.000-150.000 180.000-300.000 240.000
n°5 50.000-90.000 100.000-180.000 140.000
n°6 Ne sait pas
n°7 Ne sait pas
Source : Enquête Bendogo
Nous constatons que la facturation de l’eau au niveau des sept bornes fontaines par l’ONEA
est en hausse en saison sèche au niveau des bornes fontaines n°3,4 et 5 par rapport à la saison
de pluie au niveau des mêmes bornes fontaines ce qui peut être justifié par le fait que les
ménages pendant la saison des pluies font beaucoup plus recours à l’eau des pluies ou d’autres
sources pour accomplir leur besoin en terme d’eau. Les autres bornes fontaines ont des
facturations qui varient néanmoins, les factures sont aussi beaucoup plus élevées en saison
sèche ou sensiblement le même montant à payer, tel est le cas de la borne fontaine n°2.
La difficulté majeur rencontrée sur le terrain par rapport à la facturation de l’eau par l’ONEA
est que, les fontainiers ne connaissent pas exactement combien le gérant ou « propriétaire » de
la borne fontaine paye la facture de l’eau par quinzaine de jours, ils ont été contraint de nous
donner des valeurs approximatives facturées par l’ONEA ce qui fait que parfois il est très
difficile de calculer combien une borne fontaine peut générer comme bénéfice. Les gérants de
bornes ont été toujours absents au lieu de la borne fontaine car exerçant dans l’informel pour
la plupart. Les fontainiers font les états de la revente de l’eau à la descente chez le gérant.
On peut évaluer les bénéficies de la revente de l’eau en faisant une différence entre les
recettes mensuelles pendant les différentes saison et la facturation de l’eau par l’ONEA. Les
taxes d’assainissement et autres sont inclus dans la facture de l’eau.
Ainsi par exemple la borne fontaine n°2 en saison sèche génère un bénéfice de 53.000 FCFA
et en saison de pluie 16.000 FCFA tandis que la borne fontaine n°1 en saison sèche génère un
bénéfice de 280.000 FCFA et en saison de pluie 150.000 FCFA.
Ces valeurs ne sont qu’approximatives car les données fournies par les fontainiers pour la
plupart illettrés sont parfois loin de la réalité.
3 1.6.1.7 Placement des recettes et aptitudes au micro-crédit
Les fontainiers dans l’ensemble approuvent que les recettes journalières de la revente de l’eau
sont placés chez le propriétaire ou le gérant de la borne fontaine à qui le fontainier fait les
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états à chaque descente, c’est lui qui détient les états de la revente de l’eau, donc la personne
ressource pour mieux situer les états de la revente de l’eau au cours de toute l’année.
3 1.6.1.8 Difficultés et besoins d’accompagnement
Difficultés
Pour l’approvisionnement et pour la revente de l’eau
Les problèmes énumérés sont :
-le manque de la clientèle pendant la saison de pluie surtout et même pendant la saison sèche
qui empêchent d’exercer au mieux leur métier de fontainier « koom-naaba »
-des faibles débits du point d’eau dans la journée retardant les clients au niveau de la BF au
lieu de vaquer à d’autres occupations ménagères pour les femmes surtout et un manque à
gagner pour le revendeur d’eau.
-des coupures fréquentes de la part de l’ONEA de courte durée sont aussi notées au niveau
des BF.
la gestion des recettes
On peut noter :
-Manque de tenue de cahier de compte
-sécurisation des fonds pendant la revente de l’eau
3 1.6.1.9 Besoins et accompagnement
Appui souhaiter :
-appui à l’entretien du point d’eau
-appui à la concertation
Besoin en terme de formation
Ils veulent s’engager à une formation consistant à l’entretien du point d’eau et à la gestion des
revenus journaliers.
Besoin en terme d’organisation
71% des fontainiers enquêtés manifestent la volonté de mettre en place dans le quartier une
association des fontainiers pour mieux s’organiser dans la question de la revente de l’eau et
améliorer leurs conditions de travail.
3 1.6.2 Les pousse-poussiers ou pousseurs de barriques : un métier rentable mais
transitoire.
A la différence du métier de fontainier, le métier de pousse-poussier n’est pas un métier
notable, mais plutôt un travail d’appoint, assuré pendant quelques saisons par des jeunes de
tout âge et quelques doyens récemment arrivés en ville et résidant dans le quartier.
L’enquête a touchée un échantillon de 30 porteurs d’eau, ils sont de ce fait particulièrement
représentatif du nombre des bornes fontaines présentes dans le quartier.
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3 1.6.2.1 Des femmes et des hommes dans le métier résidant dans le quartier avec un
niveau scolaire très bas.
Les transporteurs d’eau sont des femmes et des hommes dont les âges varient entre 15 ans et
67 ans (une femme veuve). Ce sont des femmes et des hommes produits de l’exode rural qui
se sont établis à la périphérie de la ville et, la plupart d’entre entre eux n’ont pas le certificat
d’étude primaire, toute fois quelques élèves au nombre de deux, une fille et un garçon
exercent dans ce métier pour subvenir à leurs frais de scolarité et font le cour du soir.
Ils sont tous résidant du quartier sauf un qui ne réside pas dans le quartier mais connaît bien
son métier. Des femmes mariés et vivant en union libre et célibataire s’intéressent aussi dans
la revente de l’eau pour subvenir aux besoins de la famille, pour celles qui sont mariés
subviennent aux dépenses de la famille car les maris étant chômeur et exerçant des petits
métier dans le secteur informel. Sur les 30 transporteurs d’eau enquêtés le nombre des
femmes dans le métier est 13 soit un pourcentage de 43,3%. Ce pourcentage avoisine l’autre
moitié celle des hommes exerçant comme pousse-poussiers à Bendogo.
Les hommes sont pour la plupart célibataire ou vivant aussi en union libre.
47% des pousse-poussiers ont une expérience de travail de plus d’une année, 20% moins
d’une année et les 33% sont des nouveaux venus dans l’activité de la revente de l’eau justifié
souvent par le manque d’emploi (63% des transporteurs), la pauvreté (20%) et 17% estiment
que la raison de s’intéresser au métier est la rentabilité financière pour faire face aux besoins
de la famille surtout les femmes qui ont la charge de toute la famille, se substituant au rôle de
l’homme dans le foyer.
La revente de l’eau est leur activité principale pour les 24 transporteurs enquêtés, les 6 autres
n’exercent pas à plein temps, c'est-à-dire toute la journée pour s’invertir dans d’autres
activités génératrices de revenus telles que le petit commerce, l’agriculture, le gardiennage,
les cours du soir. Les femmes abandonnent le travail à midi pour s’occuper de leurs ménages
ou d’autres tâches relevant de leur présence, les enfants surtout les filles les remplacent dans
ce cas pour approvisionner les clients abonnés ou les occasionnels sur la place de la borne
fontaine.
Ces opérateurs accordent toute la journée pour la revente de l’eau, les 24 pousse-poussiers le
confirment, ce temps est suffisant pour desservir leurs clients abonnés (27%), les fidélisés
(43%) et les clients occasionnels (30%). Il faut noter que même ceux qui ne travaillent pas
toute la journée approuvent qu’ils arrivent à satisfaire en terme de besoin leurs clients car pour
la plupart étant des abonnées vivant non loin de la borne fontaine.
Diagramme 1: type de clients approvisionnés par les pousse-poussiers
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Histogramme 1: sexe des transporteurs en fonction de l’âge
3 1.6.2.2 Des prix de la revente d’eau fixés unanimement et critère de fixation du prix de
la revente de l’eau.
Les prix fixés de la revente de l’eau auprès des ménages par les pousse-poussiers est de 200
FCFA la barrique de 200 litres, qui elle-même coûte 60 FCFA au niveau de la borne fontaine.
Ces prix varient en fonction des paramètres qui sont entre autres ; la distance des clients par
rapport au point d’eau et l’accessibilité. 76% des pousse-poussiers estiment que les prix de la
revente d’eau est le même pour tous les clients, ce sont bien sûr des transporteurs qui ont des
clients situés à des distances non éloignées de la borne fontaine tandis que ceux qui
approvisionnent d’autres clients, 24% estiment que le prix de la revente de l’eau auprès des
ménages tiennent compte de la distance et de l’accessibilité des clients au point d’eau.
Il ressort de l’analyse de ces données que le secteur des transporteurs d’eau n’est pas
organisés pour les prix de la revente de l’eau fixés aux ménages, ils fixent des prix aux clients
à leur propre initiative et la population assume les conséquences, ceux qui sont loin de la
borne fontaine paient l’eau plus cher, le constant de terrain laisse voir que c’est sont eux
d’ailleurs qui sont plus pauvre car du fait de leur positionnement géographique dans le
quartier et le mode de vie mené.
3 1.6.2.3 Moyens de transport utilisé pour la revente de l’eau.
Le moyen de transport utilisé pour la revente de l’eau par les transporteurs exerçant à
Bendogo est un pousse-pousse équipé d’une barrique de 200 litres.
Les transporteurs les utilisent en tant que propriétaire (40%) ou locataire (60%).
Pour les propriétaires des pousse-pousses, ce sont des outils de travail qu’ils ont dus
bénéficiés soit par un don de l’UNICEF, soit par un proche parent résidant en ville où soit par
leur propre initiative.
3 1.6.2.4 Raisons du choix du matériel, satisfaction et adaptation du matériel de travail
Les raisons évoquées pour le choix de ce matériel de travail sont entre autres ;
La facilité de transport, 47% des pousse-poussiers l’estiment
La capacité de stockage, 17% des enquêtés
La facilité de l’entretien de l’outil de travail, 7% des transporteurs
10% pour le coût d’achat
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67% des pousse-poussiers trouvent une satisfaction comme moyen de travail une pousse-
pousse équipée d’une barrique, les autres n’apprécient guère ce matériel parfois pénible à
manipuler car il faut beaucoup d’effort physique pour desservir 200 litres d’eau aux ménages
souvent éloignés du point d’eau, les femmes trouvent que c’est un métier difficile pour eux à
cause des efforts physique fournies, mais elles n’ont pas de choix au risque de croupir dans la
misère, même enceinte elles sont obligés de travailler pour subvenir à leurs besoins.
3 1.6.2.5 Revenu de l’activité
Les nombres de clients approvisionné en eau potable à Bendogo par les pousse-poussiers
varient entre moins de 10 clients et environ une dizaine de clients par jour.
Ils travaillent toute la semaine y compris les dimanches à plus de 75% des poussiers enquêtés,
les autres ne travaillent que 3 à 5 jours dans semaine car leurs clients sont connus et, ils
arrivent à leur approvisionné en eau selon la demande des ménages qui d’ailleurs connaissent
leur emploi du temps de travail dans la semaine.
Diagramme 2: nombre de clients approvisionné par les pousse-poussiers par jour
3 1.6.2.6 Prix d’une barrique d’eau pendant la saison sèche et la saison de pluie
-Pendant la saison sèche
Sur les 30 pousse-poussiers enquêté, 50% estiment que le prix d’une barrique d’eau en saison
sèche coûte 200 FCFA et l’autre moitié entre 250 et 300 FCFA, on remarque que pour une
même période de l’année, le prix d’une barrique d’eau diffère compte tenu des paramètres
déjà mentionnés qui sont entre autres ; la distance des ménages par rapport aux points d’eau et
aussi l’accessibilité des ménages à ces points d’eau.
-Pendant la saison des pluies
Le coût de l’eau pendant la saison de la pluie est de 200 CFA la barrique selon les 67% des
poussiers enquêtés, les 23 % revendent l’eau entre 250 et 300 FCFA compte tenu des critères
déjà mentionné ci-dessus.
Chacun pratique son prix de revente aux clients compte tenu des relations parfois bonne qui
s’établissent entre le revendeur et le client.
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Tableau 7: Prix pratiqués suivant les différentes saisons par les pousse-poussiers
saisons
Pourcentage des pousse-
poussiers
Prix pratiqués pour
une barrique de 200 L
(FCFA)
sèche 50% 200
50% 250-300
pluie 67% 200
23% 250-300
Source : Enquêtes pousse-poussiers
3 1.6.2.7 Prix d’achat et location d’une pousse-pousse avec une barrique
Les prix d’achat d’un pousse-pousse avec barrique tourne autour de 40.000 FCFA et 50.000
FCFA.
La location se fait journalièrement et, le coût de la location est de 200 FCFA/J.
Il existe des charges liées à l’entretien du matériel de travail qui peut coûter moins de 500
FCFA ou plus de 500 FCFA la semaine.
3 1.6.2.8 Revenu hebdomadaire de la revente d’eau et placement des recettes
Vingt quatre (24) pousse-poussiers sur 30 estiment que le revenu hebdomadaire de la revente
de l’eau est compris entre 5000 FCFA et 10.000 FCFA soit en moyenne 7500 FCFA par
semaine, le mois on peut évaluer ce revenu à 30.000 FCFA.
Les six (06) autres pousse-poussiers, très anciens dans le métier ont plus de clients et
avoisinent la somme de 20.000 FCFA la semaine soit 80.000 FCFA le mois pour la revente de
l’eau. Le montant est un peu exagéré car il est difficile de réaliser un tel bénéfice dans la
revente de l’eau, mais il faut dire qu’ils peuvent avoir des revenus de l’ordre de 30.000 FCFA
à 50.000 FCFA en moyenne par mois.
Les recettes perçues sont placées à domicile, ils ne sont pas affiliés à un système d’épargne
bancaire et de micro-crédit pour améliorer le service en cas de difficulté financière.
3 1.6.2.9 Difficultés et besoins d’accompagnement :
-Difficultés liées à l’approvisionnement en eau pour la revente et au ravitaillement des clients
Pour l’approvisionnement en eau, ce sont ;
La longue file d’attente au niveau de la borne fontaine ce qui empêche d’apporter de l’eau aux
clients aux heures convenables
La coupure fréquente de l’eau par l’ONEA
Le faible débit du point d’eau
-Pour ravitailler les clients, les difficultés rencontrées sont :
Le mauvais état des voies à la proie à l’érosion ;
Le non payement au comptant des abonnés à la facture d’eau mensuelle par la vente de détail
et à crédit ;
Le retard de payement des abonnés ;
L’éloignement des concessions ;
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Pour le recouvrement des coûts pour la vente à crédit la difficulté majeur est le payement
tardif par les ménages abonnés et parfois le refus catégorique de payer dû par le manque de
volonté des clients à payer après avoir utilisé l’eau ou à un différent entre le client et pousse-
poussiers, l’accusant d’exagérer parfois le montant à payer à la fin du mois.
Les femmes pousse-poussiers sont traitées parfois d’être sal et mendiante par certains clients
qui les méprisent dans l’exercice de leur métier.
-Difficultés liées à l’entretien du matériel et à l’équipement de travail
Pour l’entretien du matériel de travail, on note comme difficulté majeure le coût élevé des
pièces de rechange et l’insuffisance des fonds d’entretien tandis que pour l’équipement de
travail, les difficultés rencontrés souvent sont ; la cherté des équipements et l’insuffisance de
revenu.
-Difficultés liées à la gestion des revenus
23% des pousse-poussiers enquêtés estiment que la difficulté majeure liée à la gestion des
revenus de la revente de l’eau est l’absence de cahier de recette journalière, 6 pousse-
poussiers trouvent la difficulté à la répartition des charges de location du matériel de travail et
du payement de l’eau à la borne fontaine. Les autres n’éprouvent aucune difficulté liée à la
gestion de leurs revenus.
3 1.6.2.10 Type d’appui souhaité
50% de pousse-poussiers ont manifesté lors de nos enquêtes un souhait d’appui au micro-
crédit pour améliorer leur activité de la revente de l’eau en voulant s’approprier
personnellement du matériel de travail que de faire une location journalière ce qui avantage
souvent le propriétaire du matériel de location.
Six (06) parmi eux souhaitent un appui à la professionnalisation au métier de pousse-
poussiers, les deux autres souhaitent un appui à la maintenance du matériel de travail.
3 1.6.3 Les ménages
Nous avons enquêtés cinquante (50) ménages à Bendogo compte tenu des moyens logistique
mis à notre disposition, le quartier regorgent une population assez dense ,nous pensons que
ces informations recueillies lors de notre enquête pourront données un point de vue
concernant les objectifs visés pour ce travail.
La plupart des ménages pratique la religion musulmane, 34 ménages contre 16 pratiquant la
religion chrétienne.
Ce sont des ménages peu scolarisé, ceux qui vivent dans la zone non lotie du quartier sont
pour la plupart d’un niveau scolaire très bas ou analphabète, c’est une population presque
rurale car les habitudes sont presque pour les populations vivant dans les zones rurales du
Burkina. Les ménages localisés à la cité de la SONATUR sont alphabètes ayant un bon
niveau scolaire.
3 1.6.3.1 Approvisionnement en eau des ménages
A, Bendogo les ménages s’approvisionnent en eau potable soit au niveau des forages équipés
de pompe manuelles, soit au niveau des bornes fontaines ou soit disposant d’un branchement
privé de l’ONEA (particulierement les ménages de la cité de la SONATUR).
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Le nombre de forage étant insuffisant dans le quartier vu l’affluence des ménages venant
d’autres quartiers, les pannes fréquentes des pompes et les faibles débits constatés pendant la
saison sèche, les populations de Bendogo s’approvisionnent en général au niveau des bornes
fontaines car les forages sont pour la plupart éloignés des concessions, une corvée pour les
ménages d’où l’affluence au niveau des bornes fontaines situées parfois non loin des
ménages.
Ainsi dit, 39 ménages enquêtés s’approvisionnent aux bornes fontaines et les 11 autres
ménages disposent d’un branchement privé de l’ONEA, un robinet implanté dans la
concession.
L’emplacement des points d’eau convient en général aux différents ménages enquêtés (88%)
et 12% des ménages autres estiment que les bornes fontaines sont éloignées de leurs
domiciles.
3 1.6.3.2 Prix à payer lié à la consommation d’eau des ménages
Il y’a un prix à payer lié à la consommation d’eau quelque soit la source
d’approvisionnement, borne fontaine ou le branchement privé.
-Prix à payer pour les ménages disposant d’un branchement privé par mois.
Les ménages disposant d’un branchement privé de la part de la société nationale de l’eau et de
l’assainissement payent une facture d’eau mensuelle. Les prix des factures d’eau varient en
fonction des besoins journaliers, de la saison et du nombre de personnes dans le ménage.
Ainsi nous avons estimé une moyenne à payer mensuellement par ces ménages de 6500
FCFA selon les informations de l’enquête, il ne faut pas ignorer que ces ménages abritent 6 à
18 personnes.
-Prix à payer par les ménages s’approvisionnant aux bornes fontaines
Pour ces ménages, il n’y a pas de facture d’eau à payer mensuellement à la société d’eau.
L’achat de l’eau se fait journalièrement. Les prix à payer varient aussi en fonction du nombre
de personnes dans le ménage, des besoins et de la saison.
Par exemple pour les ménages de 10 à 15 personnes d’après les sources des enquêtes, le prix à
payer aux pousse-poussiers est de 400 FCFA par jour (deux barriques de 200 litres) soit
12.000 FCFA à débourser le mois.
Il y’a aussi des ménages qui consomment moins d’une barrique par jour, ils payent l’eau à 60
FCFA par jour soit 1800 FCFA le mois.
En conclusion, pour les ménages s’approvisionnant aux bornes fontaines, il est difficile
d’estimer le prix à payer car il faut prendre en compte plusieurs paramètre, nous allons estimé
ces prix dans les paragraphes qui suivent en tenant compte des quantités d’eau consommée
par jour ou par semaine.
3 1.6.3.3 Qualité de l’eau et service du service de l’ONEA
La qualité de l’eau d’après les enquêtés (80%) est bonne, 20% des enquêtés se plaignent de la
qualité de l’eau de l’ONEA, l’excès de chlore dans l’eau, des odeurs de produits chimiques,
etc.
Le service rendu par l’ONEA en matière d’approvisionnement en eau potable est louable de la
part des enquêtés vu les objectifs que l’ONEA s’est fixé pour les quartiers défavorisés et les
prix pratiqué pour la connexion au réseau de nos jours qui dépassent la compétition.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 41
3 1.6.3.4 Quantité d’eau consommée par les ménages
Les quantités d’eau consommée par les ménages varient car les consommations ne sont pas
les mêmes au niveau de chaque ménages.
Admettons que les ménages ne disposent pas d’une barrique en famille et s’aliment en eau par
le service rendu par les pousse-poussiers qui les revendent l’eau à domicile à 200
FCFA/barrique/jour.
Les prix à payer sont alors consignés dans le tableau ci-dessous
Tableau 8: quantité d’eau consommée par les ménages par jour et prix à payer
Nombre de ménages Quantité d’eau consommée
par jour
Prix à payer par mois
(FCFA)
18 Moins d’une barrique 1800
15 Plus d’une barrique 6000 à 12.000
13 Environ une barrique 6000
04 Une demi barrique 3000
Source : enquêtes ménages
Il ressort de nos enquêtes que la quantité d’eau consommée par les ménages disposant d’un
branchement privé de l’ONEA est d’environ deux (02) barriques par jour soit une
consommation de 25 litres à 60 litres par personne et par jour. En moyenne 42
litres/personne/jour et pour les ménages ne disposant pas de branchement privé de 20 à 30
litres approximativement soit en moyenne 25 litres/personne/jour.
Admettons maintenant que ces ménages s’approvisionnant auprès des bornes fontaines
disposent d’un pousse-pousse équipé d’une barrique comme moyen de transport personnel de
l’eau achetée au niveau de la borne fontaine, le prix à payer est de 3600 FCFA si la
consommation est de deux barriques le jour et le prix de la revente d’eau à la borne fontaine
de 60 FCFA pour une barrique de 200 litres, mais loin d’oublier qu’ un pousse-pousse avec
barrique coûte approximativement 50.000 FCFA selon les données recueillies lors de nos
enquêtes.
Il ressort de cette petite analyse que les populations défavorisées résidant dans les quartiers
périphériques payent parfois l’eau au même prix ou parfois plus cher que les populations
résidant dans les zones urbaines.
Le coût d’achat de 50.000 FCFA pour le pousse-pousse correspond de nos jours au montant à
payer auprès de l’ONEA pour s’acquérir un branchement privé avec l’opération 50.000.
« Ça vaut le coup à ces ménages de se voir un jour bénéficié d’une connexion au réseau de
l’ONEA une fois à proximité des concessions car les prix sont souples à toutes les tranches de
la société pour éviter les tracasseries liées à la recherche des points d’eau traditionnel », disait
un Monsieur résidant dans le quartier.
3 1.6.3.5 Disposition particulière pour combler les déficits d’eau par les ménages
70% des ménages disposent toujours de l’eau en quantité pour leurs besoins journaliers, 30%
des ménages enquêtés n’en disposent pas en quantité suffisante.
Pour combler ces déficits d’eau, certaines précautions sont prises par les ménages telles que :
- le stockage de l’eau en quantité dans les jarres et d’autres récipients
- la commande de l’eau en avance auprès des pousse-poussiers
- la régulation de la consommation
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3 1.6.3.6 Services rendus par les bornes fontaines
-Réduction du coût de l’eau pour les demandeurs
Selon nos enquêtes, 48% des ménages pensent que le service rendu par les bornes fontaines
contribue à réduire le coût de l’eau. Cette information se trouve justifiée du fait que les
ménages payent l’eau par jour à leur rythme de vie et non mensuellement, ce qui pèserait bien
sûr dans leurs dépenses puisqu’ils ne disposent pas de revenus mensuels pour la plupart.
De l’autre côté, 42% des ménages pensent que le service rendu par les bornes fontaines ne
réduit en aucun cas le coût de l’eau à la borne fontaine, les dépenses mensuelles reviendraient
au même selon eux s’ils disposaient d’un branchement privé de l’ONEA avec un
rationnement de l’eau au niveau du ménage pour éviter le gaspillage de l’eau au robinet.
-combler les besoins en eau des résidents du quartier
Les services rendus par les bornes fontaines dans les quartiers périphériques et surtout dans
les ménages ne disposant pas de ressource financière pour s’acquitter à une facture d’eau
mensuelle de l’ONEA est à féliciter car les bornes fontaines contribuent à rendre l’eau potable
accessible et à réduire les risques sanitaires pour les demandeurs.
Les bornes fontaines sont à ce titre des ouvrages indispensables pour l’approvisionnement en
eau potable des communautés à faible revenu résident dans les zones périphériques des
grandes villes.
3 1.6.3.7 Aptitudes au micro-crédit
32 ménages sur 39 ne disposant pas d’un branchement privé souhaitent adhérer au système de
crédit branchement comme stratégie pour bénéficier d’une connexion au réseau d’eau de
l’ONEA.
07 ménages n’approuvent l’engagement au système de crédit branchement car leur statut de
propriétaire de concessions n’est que provisoire avec le lotissement du quartier. « Nous ne
sommes que là provisoirement, même nos latrines ont été détruites par la municipalité
pendant la phase de lotissement en cours dans le quartier, donc nous ne pouvons nous engagé
à de tel circuit qui d’ailleurs est stratégique pour disposer d’un branchement à domicile, les
bornes fontaines suffisent pour notre alimentation en eau, et les latrines des voisins nous
servent de lieux de défécation » d’après les dires d’une femme à Bendogo.
3 1.6.3.8 Montant à mobiliser et temps de remboursement du crédit
Les ménages sont prêts à mobiliser moins de 10.000 FCFA par mois pour rembourser le crédit
lié au système de crédit branchement.
Ils comptent mobiliser ces fonds par l’épargne familiale.
Le temps de remboursement est prévu pour plus d’un mois et selon le montant alloué au
crédit.
Les garanties offertes en gage de bonne foi et du respect des engagements pris pour
rembourser le crédit sont :
-la reconnaissance de dette (38%)
-la caution morale (10%)
-la couverture par un aval (7%)
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DESS FPU-EAC 2005-2006 43
3 1.6.3.9 Organisation de suivie au système de micro-crédit
Pour le système de crédit branchement à Bendogo, les ménages consentent de mettre en place
une association du quartier pour la bonne marche de remboursement du crédit alloué, d’autres
proposent un comité de donateurs, un comité de gestion où tous les membres du quartier sont
adhérents.
Il ressort de manière globale que pour la bonne marche de cette action, la mise en place d’une
association dans le quartier serait la bienvenue pour gérer les différentes difficultés liées non
seulement au remboursement du crédit mais aussi en matière de sensibilisation dans le
domaine de l’AEPHA.
3 1.6.3.10 Gestions des excrétas
A Bendogo, sur les 50 ménages enquêtés 46 ménages soit 92% possèdent des latrines dans
leurs concessions tandis que 8% n’en possèdent pas. Ce sont des latrines acquises par une
initiative personnelle soit par l’appui d’une tierce personne.
Les raisons évoquées pour la construction de ces latrines par les ménages sont diverses, il
s’agit entre autres : de l’intimité, la santé et l’hygiène, la sécurité et prestige.
Type de latrines
Dans le quartier de Bendogo, lors de nos enquêtes nous avons identifié dans les ménages
(voire tableau) trois types de latrines couramment utilisées pour la défécation. Il s’agit des
latrines traditionnelles, des latrines améliorées VIP et des latrines à chasse manuelle.
Tableau 9: nombre et type de latrines enquêtés au niveau des ménages
Type de latrines Nombre de latrines
traditionnelles 34
Améliorée VIP 12
A chasse
manuelle
1
Source : enquêtes ménages
Ces latrines sont utilisées par toute la famille y compris les enfants. Dans d’autres ménages,
les tout petits défèquent dans les pots et non dans la nature de ce qui est ressorti de nos
enquêtes.
3 1.6.3.11 Disposition au micro-crédit
Contrairement à un système de crédit branchement souhaité par les ménages pour
s’approvisionner en eau potable. Dans le secteur de l’assainissement, les ménages enquêtés ne
sont pas prêts à disposer d’un crédit assainissement pour la construction des latrines.
Il faut spécifier que sur les 50 ménages enquêtés 46 ménages disposent des latrines dans leurs
concessions (dont 34 latrines traditionnelles 12 latrines améliorées VIP, une latrine à chasse
manuelle) et 4 ménages ne disposent pas de latrines dans leurs concessions.
Ce sont donc ces 38 ménages (disposant des latrines traditionnelles et ne disposant pas de
latrines) qui ne sont pas prêt à adhérer au système de crédit assainissement pour améliorer
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 44
leurs latrines traditionnelles en latrine VIP ou la construction d’une nouvelle latrine dans la
concession. À peine 2 ménages sur les 38 sont prêts à disposer d’un crédit branchement pour
la construction d’une nouvelle latrine VIP et sont prêt à contribuer à moins de 20.000 FCFA
par mois pour le remboursement du crédit assainissement.
Les raisons évoquées par ces ménages de ne pas adhérer à ce système de crédit assainissement
sont multiples car selon leurs propos, ils disposent déjà de latrines, investir pour la
construction d’une nouvelle latrine avec leur état de pauvreté est une charge au niveau du
ménage que plutôt de construire un nouveau bâtiment (en matériaux locaux) dans la
concession susceptible de générer des revenus mensuels avec un locataire, etc.
A cela beaucoup d’effort reste à fournir pour sensibiliser les populations l’intérêt de disposer
d’une latrine convenable pour garantir leur santé et la protection de l’environnement. Les
pouvoirs locaux peuvent alors appuyer ces ménages avec des subventions bien appropriées
dans le domaine de l’assainissement ou mettre en place comme dans d’autres pays des crédits
à la disposition des ménages pour améliorer leur cadre de vie.
3 1.6.3.12 Mode de nettoyage anal utilisé par les ménages
A Bendogo 44 ménages sur les 50 utilisent l’eau comme mode de nettoyage anal et les 6
ménages autres utilisent du papier. Parfois les deux modes nettoyage anal sont pratiqués dans
les ménages.
Les notions d’hygiène et santé sont prises en compte pour leur bien être selon les résultats des
enquêtes à 100%. Ils se lavent les mains après défécation avec de l’eau et du savon ou avec de
l’eau simplement.
3 1.6.3.13 Gestion des ordures ménagères
Au niveau de la cité de la SONATUR, les ménages sont abonnés à un service de collecte
d’ordures qui opèrent uniquement dans cette partie du quartier. Ces ménages disposent à cet
effet des fûts et des seaux pour stocker les ordures ménagères. Ces récipients en général sont
placés dans un coin de la concession ou parfois rarement devant la porte de la parcelle.
Dans les ménages pauvres, les ordures sont stockées dans les seaux, des fosses fumières.
Ces récipients sont disposés à la devanture des concessions avec toutes les odeurs qui
parfument les ruelles. Une fois ces récipients rempli, les membres des ménages surtout les
jeunes filles sont chargées de les transportées dans les dépotoirs crée pour la circonstance
dans le quartier.
Le service de ramassage des ordures ménagères opérant dans la cité déverse de même leurs
ordures dans ces mêmes dépotoirs qui sont des ravins formés suite à l’érosion des sols par les
eaux de surface qui est fréquent dans le quartier.
Les ordures ménagères ne sont pas valorisées par les ménages pour d’autres fins.
3 1.7 Elément de synthèse du focus Groupe avec les femmes pousse-poussiers de
Bendogo
Cette partie concerne un entretien que nous avons eu avec les femmes pousse-poussiers
exerçant dans le quartier de Bendogo, l’entretien avait pour but de comprendre l’insertion des
femmes dans ce métier de transporteurs d’eau, les raisons et les difficultés rencontrées tout au
long de l’exercice de leur métier.
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
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3 1.7.1 Les raisons d’insertion dans l’activité
La raison première évoquée par les femmes suite à notre entretien est la pauvreté extrême au
niveau des ménages car les maris étant sans emploi ne sont pas en mesure de prendre toutes
les charges au niveau de la famille, ils exercent cependant dans l’artisanat, dans le dépannage
des cyclomoteurs ou parfois gardien de nuit.
Les femmes viennent à l’appui financier de dépenses du ménage, d’autres parfois jouent le
rôle du chef de famille.
A leur entendre, elles préféreraient changer d’activité pour se lancer dans le domaine du
commerce car le métier qu’elles exercent ne leur convient pas.
3 1.7.2 Perception de l’activité
3 1.7.2.1 Perception de l’activité par les revendeurs
A l’impossible elle exerce ce métier qui à leurs yeux n’est pas satisfaisante, c’est un métier
pénible avec beaucoup de risque sur la santé car parmi eux il y’a des femmes enceinte qui
exercent dans le métier par manque d’argent et de soutien au niveau de la famille.
3 1.7.2.2 perception de l’activité par les clients
Les clients ne manifestent parfois aucun signe de respect envers les femmes pousse-poussiers,
elles ont une image négative au sein de la société qui les considère parfois comme des
mendiantes.
En cas de difficultés liées à leur santé qui parfois les empêche d’exercer, les clients abonnés
ou fidélisés ne viennent en aucune aide à leur égard.
Les clients les considèrent comme des personnes sales, en somme une dépréciation de leur
personnalité.
3 1.7.2.3 perception de l’activité par les autres
Manque de considération de la part de la société qui les considère comme des femmes pauvres
et mendiantes. Les chefs de ménage souhaiteraient tout de même que leurs femmes arrêtent ou
suspendent les activités de revente de l’eau pour s’investir dans d’autres activités
rémunératrices de revenus.
3.1 7.3 Autres activités exercées par les femmes revendeuses d’eau
Elles n’exercent dans d’autres activités par manque de moyen financier, pour commencer une
activité il faut un fond de roulement, la revente de l’eau est leur activité première.
3 1.7.4 Mode de recouvrement des coûts
Les coûts sont recouvert par négociation, le cas contraire elles abandonnent l’intéressé et le
contrat s’interrompt.
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3 1.7.5 Raisons de choix de l’équipement
La barrique est l’outil le mieux adapté dans le quartier pour le commerce de l’eau, il y’a aussi
des raisons d’ordres hygiéniques relevées par les femmes car l’eau est plus protégée contre les
contaminations extérieures dans la barrique.
3 1.7.6 Avantage et inconvénient du mode de transport
3 1.7.6.1 Avantages
L’activité est rentable selon les femmes pousse-poussiers, mais il faut noter qu’il n’y a pas de
profit des recettes perçues qui sont d’ailleurs utilisées dans les dépenses liées à la dégradation
de leur santé et d’autres charges liées au métier.
D’autres avantages du métier relevés par les femmes sont ; la prise en charge personnelle
(habillement, santé, nutrition) et du ménage, la scolarisation des enfants chaque année pour
les femmes chefs de ménages, l’aide octroyée au chef de famille pour résoudre des problèmes
au niveau de la grande famille (elles jouent en quelque sorte le rôle joué par les hommes).
3 1.7.6.2 Inconvénients
La fatigue physique ressentie après le travail qui, la nuit le sommeil n’est pas agréable compte
tenu des douleurs au niveau des articulations. Elles sont contraintes de dépenser les revenus
dans la prise en charge de leur santé.
D’autres difficultés signalées sont l’état des voies qui ne sont pas bonne et parfois le
croisement avec des gros engins dans les petites ruelles.
3 1.7.7 Revenu de l’activité
Elles gagnent mieux pendant la saison sèche que la saison de pluies, les clients utilisent l’eau
des toitures pendant la saison des pluies, les clients dépenses moins pendant cette saison dans
l’approvisionnement en eau par les transporteurs d’eau.
En saison sèche, quelques dégâts sont causés par la température sur les pièces de l’outil de
travail à savoir la pneumatique.
3 1.7.8 Difficultés et besoins d’accompagnements
3 1.7.8.1 Difficultés rencontrées
Au niveau du matériel de travail on peut noter ; la cherté des pièces de rechange à savoir les
pneus, les roulements et autres.
Au niveau du point d’eau on note, le faible débit d’eau, les coupures d’eau, l’insuffisance du
nombre de points d’eau, le long fil d’attente au lieu de la borne fontaine.
Les points d’eau sont souvent mal entretenus par les fontainiers, manque d’assainissement et
surtout le manque des outils pour le nettoyage des points d’eau.
Les conflits rencontrés sont causés par le non respect de quelques pousse-poussiers et surtout
les hommes qui ne respectent pas l’ordre d’arrivage et parfois par les clients qui achètent
directement l’eau à la borne fontaine.
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Il n’existe pas d’association des femmes pousse-poussiers à Bendogo, manque d’organisation,
selon elles d’autres préfèrent suivre les intérêts personnels que celui du groupe.
3 1.7.8.2 Appui souhaité
La gestion et la formation, la mise en place d’une association des femmes revendeurs d’eau
dans le quartier. Aide financière de la part des ONG pour restructurer le métier et de mener
d’autres activités génératrices de revenu tel que le commerce, besoin en formation dans la
fabrication des savons.
3 1.7.9 Profils des femmes pousse-poussiers
Elles sont toutes mariées selon les informations recueillies et une veuve. On attend ici par
mariage soit coutumier soit vivant en union libre.
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Photo 6 source : enquête : femmes transporteurs d’eau à Bendogo
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Chapitre 4 : stratégies d’appui et propositions aux services d’eau et d’assainissement dans les quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou
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4 1 Stratégies d’appui dans le domaine de l’alimentation en eau potable
4 1.1 Les paramètres de choix pour l’option des bornes fontaines
Trois paramètres essentiels justifient le choix des bornes fontaines comme modes de
fourniture d’eau dans les quartiers périurbains pauvres.
-Justification socio-économique
Les bornes fontaines permettent de trouver un compromis entre le souci de rentabilité des
installations et la prise en compte des problèmes socio-économique. Les consommations sont
payées par les utilisateurs eux-mêmes et sont facturés au fontainier qui s’en acquitte à
l’ONEA.
-Justification technico-économique
Les bornes fontaines peuvent permettre de réaliser des économies en matière d’alimentation
en eau potable. Même si les problèmes de ressources en eau ne se posent pas, l’eau représente
une denrée précieuse qu’il convient d’utiliser de la manière la plus rationnelle possible. Il
convient de développer alors la distribution de l’eau par les bornes fontaines avec
l’application d’un mode de gestion plus rigoureux.
-Justification hygiénique
La nécessité d’améliorer la santé des individus est évidente. L’eau est le premier support
d’une éducation sanitaire sûre. En effet, les bases de l’hygiène passent par la propreté
corporelle des individus et de leur environnement, réalisable grâce à l’eau. Les bornes
fontaines serviront de base à une éducation sanitaire tendant à modifier les mentalités pour
permettre l’abandon des points d’eau traditionnels (mares, marigots, puits) pollués et,
l’adoption d’une eau plus saine.
4 1.2 Les alternatives de la gestion des bornes fontaines
Responsabilisation de la mairie dans l’alimentation en eau potable et des services
d’assainissement.
La mairie peut assurer la gestion de l’eau et l’assainissement en essayant de :
-Concerter avec l’ONEA pour éviter une inadéquation entre les projets de lotissements et les
schémas d’extension du réseau. Cela peut être résolu par un interlocuteur de l’ONEA au
niveau de la mairie pour une meilleure visibilité sur le plan de développement de la ville.
-Assurer que l’ONEA fait bien son travail par l’existence d’un spécialiste pour la mairie et
l’ONEA
-Avoir un coordonnateur chargé de surveiller et d’organiser la complémentarité et la
concurrence entre différents acteurs.
La mairie doit travailler avec les populations des quartiers pauvres tels Bendogo surtout les
élus locaux comme les conseillers municipaux du quartier. Ces derniers, peuvent jouer un
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
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grand rôle. Ils sont mieux placés pour participer au choix des fontainiers, la surveillance des
activités, les difficultés rencontrées pour recevoir les doléances des usagers, observer les
devoirs des fontainiers à rendre compte à la mairie.
La mairie doit travailler avec l’ONEA en lui demandant des rapports au moment convenu sur
l’alimentation en eau potable des populations concernées. Cette démarche marketing qui vise
à connaître les intentions et les désirs des utilisations finaux pour les intégrer à la politique
d’offre de l’office améliorera l’image de marque de l’entreprise et réduira les conflits ou
tensions entre la clientèle et l’ONEA.
En effet avec l’implication des élus locaux, la mairie peut prendre en main la gestion des
bornes fontaines par l’initiative des gérants fontainiers où la mairie est prioritaire des bornes
fontaines.
Ainsi les recettes générées par la vente de l’eau sont partagées comme suit par exemple : 60%
paiement de la facture d’eau ; 30% indemnité du fontainier, 9% caisse de la commune (pour
financer d’autres actions liées à l’assainissement, le ramassage des déchets solides qui
inondent le quartier et entretenir les bornes fontaines), 1% amortissement.
Les élus locaux sont les mieux placés pour les critères de sélection des gérants fontainiers qui
peuvent être les suivants :
-Caractère :
Sérieux et honnête
Habitué à l’ordre et à un travail régulier (par exemple un fonctionnaire à la retraite)
-Motivation et l’alphabétisation
-Age
Etre du troisième âge (respecté par la communauté et disponible pour le poste de fontainier
sans trop d’autres obligations.
-Rémunération
Disposant déjà d’un revenu régulier (par exemple une pension)
-Habitation
Logeant près de la borne fontaine
-Alimentation en eau
Ne disposant d’une borne fontaine lui-même
-Rapport de sexe
Une femme jeune ou âgée
Un homme âgé. Des hommes jeunes, célibataires et généralement les hommes ayant
une vie sexuelle active sont mal appropriés pour le poste de fontainier.
Leur présence serait mal vue par les maris des femmes allant quotidiennement à la
borne fontaine.
L’ONEA doit s’impliquer dans la formation des fontainiers pour le respect des heures
d’ouverture et de fermeture, le respect de la clientèle en évitant les bagarres et les injures
autour des points d’eau.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 52
Les consignes à fournir aux fontainiers sont les suivants :
-Manipulation de l’eau
Utilisation rationnelle de l’eau
Surveiller le gaspillage d’eau, éviter le jaillissement et le déversement d’eau pouvant
se traduire en perte financière
Interdire le lavage des seaux à la borne fontaine
Eviter le remplissage complet des récipients d’où les pertes d’eau
-Manœuvre correcte des robinets
-Comportement du fontainier vis-à-vis des activités de lessive près de la borne fontaine
-Recettes et relevé de compteur
Modes de paiement et collecte des recettes
Relevé du compteur et calcul de la consommation d’eau ;
Vérification des recettes par le relevé ;
Pertes d’eau tolérées source de bénéfices pour un fontainier vigilant ;
Application du volume standard des récipients
Consignes particulières pour pousse-poussiers et autres revendeurs d’eau.
-Entretien et réparation des bornes fontaines :
Entretien courant et préventif
Identification, signalisation et description précise des pannes, fuites, destruction,
etc.…
Exécution des réparations simples
Nettoyage de la borne fontaine, des dispositifs de drainage et des alentours
-Hygiène, santé et assainissement
Notion de l’eau potable
Principes et règles de l’hygiène de l’eau
Risque des eaux stagnantes autour de la borne fontaine
En effet les priorités de la mairie sont d’ordres sociales (« il faut donner de l’eau au maximum
de la population démunie » et économique (« il faut faire fonctionner toutes les bornes
fontaines »).
Pour les nouvelles bornes fontaines, la mairie peut s’assurer une gestion « stricte, efficace et
honnête » en essayant la méthodologie suivante :
Identification de la demande de la population
Prospection de la zone
Montage du projet en lien avec la population
Recherche de financement pour l’eau et l’assainissement
Réalisation des ouvrages avec la participation communautaire
Formations des fontainiers pour l’entretien, la gestion et l’hygiène
Suivi rapproché
Autonomie de la gestion par la population
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DESS FPU-EAC 2005-2006 53
4 1.3 Gestion par les groupements ou les associations
La mairie peut confier la gestion aux associations ou aux groupements des femmes du
quartier. La préférence est d’ailleurs donnée aux femmes car la pré-existances de groupement
féminins dans le quartier pourra faciliter leur implication.
Afin de s’assurer que chacun des groupes composants la communauté est bien représentée.
Il est recommandé que l’élection des membres du comité de gestion se fasse de manière libre
et démocratique et sur la base de certains critères tels que d’habiter dans le quartier, être
dynamique, respecté, etc.
Un contrat de gestion est alors assigné entre le fontainier et l’ONEA, en présence des témoins
désignés par l’association. L’ONEA assure la formation des fontainiers en matière de gestion
et d’hygiène de l’eau. Le CREPA ayant beaucoup d’expérience dans le domaine d’éducation
de base en matière d’hygiène et d’assainissement peut aussi contribuer dans ce genre
d’exercices pour former les membres d’association oeuvrant dans le domaine de l’eau et de
l’assainissement dans les quartiers périurbains pauvres comme Bendogo.
Une fiche de gestion est réalisée et remise à chaque fontainier afin de permettre au comité de
gestion de contrôler et de suivre son activité.
Le programme de formation pour le comité peut être le suivant :
-Responsabiliser le travail du comité
Répartir des tâches entre les membres
Etablissement du statut d’association
Support disponible auprès de la mairie
Critères de réélection du fontainier et son contrôle
Procédures d’arbitrage
-Manipulation de l’argent
Avantage et inconvénient des modes de paiements
Risque de paiement mixte (au comptant et par contribution)
Possibilités avec différents récipients et standardisation des volumes
Périodicité de collecte des recettes et contribution
Procédure d’impayés d’un associé
Comptabilité et tenue d’une caisse
-Question de rentabilité
Prix réel de l’eau pour la consommation (prix coûtant)
Calculs de rentabilité
Solution en cas de rentabilité de borne fontaine trop faible
-Manipulation de l’eau et de la borne fontaine
Utilisation rationnelle de l’eau
Entretien et réparation de la borne fontaine
Chaîne de transport d’eau et stockage à la maison
Hygiène de l’eau
-Exploitation de la borne fontaine à moyen terme
Utilité et moyen d’ouverture d’une borne fontaine supplémentaire
Procédure de remboursement des arriérés de factures d’eau
Procédure de réouverture d’une borne fontaine arrêtée depuis longtemps
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DESS FPU-EAC 2005-2006 54
Suspension temporaire d’un abonnement
Mesures contre l’arrêt temporaire de la borne fontaine
Certaines recommandations pratiques peuvent être effectuée :
Les fontainiers sont rémunérés à plein temps par un quota de la vente et
préciser le pourcentages des pertes d’eau tolérées ;
Avec la vente au comptant, prévoir une collecte d’argent quotidienne auprès du
fontainier pour diminuer les pertes d’argent
Procéder à des relevés de compteurs intermédiaires (deux fois au moins par
semaine). Pour un contrôle poussé le comité doit travailler en étroite
collaboration avec les autorités municipales et il les rend compte à l’occasion
des réunions périodiques. Ce comité géré par les femmes peut donner des
résultats satisfaisants en terme de gestion financière et d’entretien de
l’environnement immédiat de la borne fontaine (propreté).
4 1.4 Gestion par les particuliers sous contrat individuel avec l’ONEA
Un fontainier ayant subit une formation dans le domaine de gestion des fiches comptables
simplifiées en hygiène et gestion de l’eau, est chargé d’administrer l’accès à l’eau et à payer la
facture grâce aux redevances qu’il perçoit sur les usagers. Par cette procédure, on peut prévoir
une gestion rationalisée des bornes fontaines, qui à son tour obtient un bénéfice.
C’est la mairie qui intervient pour le choix des fontainiers avec l’implication des élus du
quartier. Ce choix concerne son caractère, sa motivation son alphabétisation, son âge, sa
rémunération, son habitation, son alimentation en eau ainsi que le rapport sexe et âge.
De même qu’au niveau des sujets de formation et les consignes de travail pour :
La manipulation de l’eau
Les recettes et relevé du compteur
L’entretien des bornes fontaines
L’hygiène, la santé et l’assainissement
4 4.1.5 Organisation du secteur des transporteurs d’eau
Le secteur de transporteurs d’eau dans les quartiers périphériques méritent particulièrement
l’attention des autorités municipales et de l’ONEA pour structurer ce secteur sensible qui
assure le relais de la revente de l’eau au niveau des ménages ne bénéficiant un branchement
privé, il arrive selon les résultats de nos enquêtes que les prix de la revente d’eau ne soient
fixés unanimement par tous les pousse-poussiers, d’autres pratiquent des prix suivant des
critères propres, les clients payent tout de même les conséquences de la hausse du prix de
l’eau vendue à domicile.
Ce secteur nécessite l’attention des autorités locales et de la mairie afin de concilier une
politique adéquate sur les prix de la revente de l’eau dans le quartier en procédant par
exemple à la mise en place dans le quartier d’une association des transporteurs d’eau qui sera
chargée de fixer les prix de la revente de l’eau dans les ménages suivant des contraintes
spécifiques, la distance, l’accessibilité et autres.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
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DESS FPU-EAC 2005-2006 55
4 4.1.6 L’extension du réseau ou l’opération 50 000 branchement comme stratégie
d’appui aux services d’eau dans les quartiers périphériques.
Etendre le réseau est une solution adoptée dans la politique d’approvisionnement en eau des
quartiers périphériques par l’ONEA (Ouagadougou-Quartiers périphériques, Groupe Huit-
Hydroconseil-sahel consul, 27 pages) à partir des zones loties, et à créer de nouvelles mailes
du réseau secondaire de distribution.
Ainsi plusieurs modèles d’intervention peuvent être envisagés pour aboutir à une stratégie
d’approvisionnement en eau potable des quartiers périphériques de Ouagadougou.
Il ne faut pas ignorer que dans ces politiques l’intérêt de l’ONEA est de maintenir une offre de
services suffisante en matière de bornes fontaines, qui rencontrent un franc succès dans les
quartiers périphériques, et de toutes les façons les zones les plus périphériques (non encore
lotie) continueront à alimentés via les porteurs et livreurs qui aliment à de telles bornes
fontaines.
Deux propositions techniques peuvent être suggérées pour l’approvisionnement en eau
potable dans les quartiers périphériques dans le tableau ci-dessous :
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DESS FPU-EAC 2005-2006 56
Tableau 10 : proposition technique pour l’option d’extension du réseau
N°
Description du dispositif proposé sur le plan technique
et commercial
Observation, intérêt(s) ou
contrainte(s) de mise en
oeuvre
1 Réduction des standards techniques : tout en conservant le
principe de l’abonné individuel (avec un compteur diamètre
15 mm), l’ONEA réduit le standard technique du
raccordement : robinetterie uniquement en PVC, compteur
éventuellement placé en entrée de voie (et non pas à la limite
de la parcelle), PEHD 15 mm, profondeur d’enfouissement
réduite à 40 cm, contribution éventuelle de l’usager à la pose
(sous forme de terrassement). Les compteurs sont
éventuellement regroupés en un point.
Pas de contrainte particulière, si
ce n’est la présence d’une
canalisation secondaire à moins
d’une cinquantaine de mètres
du dispositif et d’un nombre de
candidature suffisantes
(réduction du coût des travaux
en limitant le chantier et donc
en imposant un nombre
minimal de bénéficiaires)
2 Mini-concession
Sur la base d’un maillage primaire ou secondaire d’une non
desservie (et non lotie) et donc « vierge » d’abonnés, et d’un
cahier des charges de service public, l’ONEA recrute sur
appel d’offres un opérateur qui sera chargé : d’investir pour
développer le réseau secondaire et/ ou tertiaire, et aura toute
latitude de construire des bornes fontaines ou de raccorder
des usagers individuels. Suivant le type d’opérateur,
l’investissement initial pourra être partagé avec l’ONEA (qui
pourra par exemple construire un réservoir de 30 à 50 m3 au
centre de la zone, et poser quelques canalisations de diamètre
supérieur à 90 mm). La facturation se fera à partir d’un
compteur en tête situé en limite de zone, sur la base d’un tarif
spécial garantissant une rémunération correcte à l’opérateur,
qui devra suivre la grille tarifaire de l’ONEA-la compétition à
l’entrée du contrat pourra donc se faire sur la base du prix à
payé à l’ONEA.
Selon le niveau d’investissement requis le contrat avec
l’opérateur pourra avoir une durée plus ou moins longue (3 à
10 ans)
Ce modèle correspond à un
niveau de délégation très fort de
l’ONEA, qui sous-traite
l’intégralité de sa gestion
technique et commerciale. C’est
donc la solution idéale pour
étendre rapidement le réseau de
l’eau et augmenter le taux de
connexion, en limitant les
besoins en matière
d’investissement public. La
contrainte principale est de
trouver des opérateurs qui
disposent d’une capacité
d’investissement suffisante et
de mettre au point un contrat
attractif mais garantissant un
bon niveau de service public.
Il faut noter que le premier modèle offre l’intérêt de pouvoir être mis en œuvre très
rapidement, car il permet de réduire les coûts de connexion supportés par l’ONEA et ne
suppose aucune adaptation particulière du cadre réglementaire existant. Il s’agit simplement
d’adapter les standards et procédures de l’ONEA en matière de raccordement des usagers
individuels.
Le modèle 2 est également intéressant car c’est celui qui réduit au minimum le risque
technique et commercial de l’ONEA et provoque un effet de levier important sur le plan
financier, car même à raison de 50 000 FCFA par branchement individuel, les contributions
cumulées de l’opérateur et des usagers peut représenter jusqu’à 10% de l’investissement
initial d’équipement du quartier.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 57
4 4.1.7 Stratégie d’appui dans le domaine de l’assainissement
4.4.1.7.1 Le financement des latrines à fosse améliorées
L’on considère de plus en plus l’amélioration de l’assainissement comme une priorité pour de
nombreux ménages démunis. Les densités de population de plus en plus élevées et/ou les taux
d’occupation de logement en hausse ont contribué à accroître la demande pour de meilleurs
services d’assainissement. Il est de plus en plus difficile de trouver un espace disponible pour
construire des latrines supplémentaires. En outre, étant donné que le nombre d’utilisateurs des
installations existantes est en nette augmentation, il faut davantage entretenir les latrines et en
vidanger plus souvent le contenu. En dépit de la demande élevée, les autorités locales ne
soutiennent pas financièrement de manière continue l’assainissement autonome. La raison
évoquée est que l’on considère que ces installations sont à caractère domestique et à ce titre
ne relèvent pas du domaine public. Par conséquent, l’assainissement reste à la traîne par
rapport à l’approvisionnement en eau en termes de priorités pour les autorités publiques.
Quoique les fortes densités qui caractérisent les quartiers à faibles revenus laissent supposer
qu’un système d’égouts constituerait le choix idéal pour de telles zones, le coût très élevé lié
au développement de tels systèmes, au raccordement des usagers et à leur exploitation, fait
que cette option sera inaccessible à la majorité des ménages à cours et à moyen terme. Par
conséquent, dans un avenir proche, les dispositifs d’assainissement autonome demeureront
l’unique choix possible qui s’offrira dans beaucoup de quartiers défavorisés. Etant donné que
la construction et la gestion de ces dispositifs continueront de relever des ménages eux-
mêmes, l’accès aux financements constitue l’élément central de la stratégie visant à améliorer
l’accès à l’assainissement aux usagers démunis. Les efforts consentis devront se concentrer
sur la mise en place d’une stratégie de financement et d’approches nouvelles qui fournira aux
ménages un appui financier et technique, et qui leur donnera la motivation nécessaire pour
améliorer leurs installations sanitaires.
4.4.1.7.2 Subventionner l’assainissement autonome
La subvention couvre les charges supplémentaires relatives au choix de standards techniques
plus élevés et au recrutement d’artisans agréés (soit environ 20-25 % du coût total d’une
latrine). Les standards techniques qu’offre l’ONEA visent à maintenir des coûts de
construction à un niveau raisonnable tout en confiant la réalisation des installations à des
maçons locaux, formés et enregistrés auprès de l’ONEA grâce à l’appui d’ONG locales. Fort
des résultats engrangés par cette approche à Ouagadougou, l’expérience a été renouvelée à
Bobo-Dioulasso, la deuxième ville du Burkina Faso.
Toutefois la gestion du fonds pose problème. Les problèmes principaux sont les coûts de
transaction et la complexité du mécanisme de subventionnement de l’assainissement, en
particulier lorsqu’il faut une main d’oeuvre abondante et que par ailleurs, on exige du
personnel qu’il passe au crible les qualifications des ménages qui sollicitent la subvention, et
qu’il s’implique dans les procédures de contrôle sophistiquées et rigoureuse.
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
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4.4.1.7.3 L’accès au micro-crédit pour les ménages pauvres
L’accès aux crédits du secteur privé constitue actuellement le moyen le plus utilisé pour
améliorer l’assainissement autonome. Quoique peu fréquents en Afrique sub-saharienne, dans
certains cas toutefois, des crédits pour construire ou améliorer le logement (et donc les
dispositifs d’assainissement autonome) sont accessibles auprès d’institutions de micro-crédit,
de caisses d’épargnes commerciales et/ou collectives et de systèmes de prêt. Ces systèmes de
prêt peuvent inclure des crédits informels tels que les fonds d’avances.
Ainsi dit, un schéma conceptuel du mécanisme de micro-financement a été mis en place par le
réseau CREPA (la micro-finance et le secteur de l’eau et de l’assainissement en Afrique,
2003, réseau CREPA, 53 pages) dans le secteur de l’AEPA dans le cadre de la phase IV
(2000-2005) de son programme de recherche pour faciliter l’accès au micro-crédit aux
ménages pauvres des villes africaines.
Avantages
Intérêt
mutuel
Adhésion-
Confiance
solvabilité
Financement
Endogène
But-Idéal-Objectif
Gestion durable des
ouvrages
{Niveau de vie
Milieu
Standing}
Gouvernement
Services
techniques
Organismes
internationaux
Bailleurs
ONG-
Associations
Privés
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Analyse du schéma
Les promoteurs (les partenaires financiers et techniques et les intervenants dans le secteur de
l’AEPA) mobilisent les ressources financières et les mettent à la disposition des IMF.
Les institutions de micro-financement (bailleurs de fonds étrangers, Etats, SFD, collectivités
locales, privés), assurent le rôle d’intermédiaires financiers et suivent le remboursement des
prêts consentis au nom des promoteurs aux bénéficiaires des ouvrages.
Les IMF : financent les ouvrages collectifs rentables qui présentent des garanties, et les
ouvrages collectifs non rentables subventionnés par les promoteurs. Les ouvrages individuels
sont cofinancés par les IMF et les bénéficiaires (apport symboliques et motivant des
bénéficiaires). En plus du financement des ouvrages, elles assurent le suivi de l’exécution des
projets et garantissent le recouvrement des crédits.
Les bénéficiaires : apportent une contribution financière en plus des garanties (apport
personnel) pour bénéficier des prêts. Le remboursement des crédits passe par les IMF, qui
jouent le rôle d’intermédiaires financiers entre les promoteurs et les bénéficiaires des
ouvrages.
Pour le succès de l’opération, les promoteurs apportent leurs concours technique aux
bénéficiaires par la formation, la sensibilisation et l’étude technique des dossiers. Les
ouvrages collectifs sont subventionnés la plupart du temps, car ils ne sont pas
économiquement rentables.
En retour, les bénéficiaires apportent des garanties juridiques par la signature des contrats,
s’engagent à entretenir les ouvrages (collectifs surtout) et à sensibiliser les utilisateurs pour le
bon usage des installations. Les bénéficiaires individuels sont également tenus de veiller au
respect des conditions d’hygiène et d’assainissement de leur localité (en s’abonnant aux
services publics ou privés d’assainissement ; exemple : le conditionnement et la collecte des
ordures ménagères).
Le présent schéma retrace l’enchevêtrement des rapports entre les différents partenaires et les
rôles que chaque partie est amenée à jouer afin de réaliser les projets.
Dans un premier temps il s’agit de clarifier le rôle des promoteurs, véritables maîtres
d’œuvres des ouvrages AEPA.
Le rôle des promoteurs des ouvrages d’AEPA, est d’identifier les partenaires financiers, de
rechercher et de mobiliser les ressources financières nécessaires au financement des activités.
Les fonds collectés peuvent être soient des prêts avec des intérêts bonifiés, soient des
subventions accordées aux promoteurs actifs dans le domaine de l’AEPA.
D’autres partenaires peuvent se constituer en garant des prêts octroyés aux institutions de
micro-financement.
Pour les ouvrages collectifs non rentables, il serait envisageable de prévoir des subventions
d’investissement afin de satisfaire les bénéficiaires aux ressources financières limitées (la
majorité des populations défavorisées).
Au niveau local, on collecté les fonds sur les taxes d’assainissement perçues par l’ONEA.
Ces fonds peuvent constituer des apports importants et du coup, rassurer les bailleurs de fonds
étrangers et les institutions qui hésitent à financer le secteur de l’assainissement, jugé non
rentable pour la plupart du temps.
Les ressources ainsi collectées seront mises à la disposition des institutions de micro-
financement qui, dans un second temps seront chargées de financer les ouvrages collectifs ou
individuels.
Elles bénéficieront également de l’appui technique des promoteurs dans le domaine de
montage de dossiers et au niveau de la réalisation et du suivi.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 60
Les ouvrages rentables seront financés sous réserve que les bénéficiaires remplissent les
conditions fixées par les institutions.
Ces institutions, en plus du financement des ouvrages, doivent veiller à la garantie du
remboursement des prêts octroyés aux bénéficiaires, les sensibiliser et les suivre afin de
s’assurer que les fonds reçus ont été effectivement investis dans l’objet du projet.
Elles jouent également le rôle d’intermédiaires financiers entre les promoteurs et les
bénéficiaires. Elles rassurent, à travers leurs expertises et leurs expériences en matière de
gestion de crédit, les promoteurs quant à la garantie du remboursement des crédits et à la
réalisation des ouvrages financés.
Quant aux bénéficiaires, qu’ils soient des individus, des sociétés privées, des groupements
d’associations ou de collectivités, ils doivent respecter les conditions de financement fixées
par l’institution de financement. De façon générale, ces conditions passent par la constitution
d’une épargne au préalable (apport symbolique qui traduit l’intérêt et la motivation des
bénéficiaires), la présentation d’une caution morale à travers l’aval d’un groupement par
exemple, et la signature d’un contrat de prêt garantissant juridiquement l’engagement du
bénéficiaire.
En plus des garanties matérielles, les bénéficiaires sont tenus de signer des contrats
d’entretien des ouvrages et de mener des campagnes de sensibilisation à l’endroit des usagers
(bon usage, entretien et hygiène de l’environnement).
Pour garantir le succès de l’opération, certaines conditions sont nécessaires à savoir :
-la sensibilisation, la formation et l’information des bénéficiaires des ouvrages. Ces tâches
sont imputables aux promoteurs aussi bien qu’à l’institution chargée d’octroyer les crédits ;
-la pression morale du groupe social, qui est en même temps le garant moral et solidaire du
bénéficiaire. Ces valeurs socio-culturelles jouent un rôle important dans nos sociétés
traditionnelles et peuvent renforcer la cohésion sociale et éviter l’humiliation ;
-la motivation des structures de recouvrement, soit par le versement d’une indemnité, soit par
l’octroi de ristournes perçues sur le montant des recouvrements (partage des intérêts) ;
-le renforcement et la consolidation du partenariat (développer un réseau des partenaires de
l’AEPA : techniques, financiers, collectivités, Etats et bénéficiaires) ;
-l’initiation et le développement des stratégies efficaces de recouvrement des prêts afin de
garantir la pérennité du mécanisme (auto financement, continuité, développement et extension
géographique) ;
-la mise en place d’une police de recouvrement en cas de nécessité ou à défaut le recours aux
services des auxiliaires de justice.
4 4.2 Proposition d’actions sur l’assainissement
Le diagnostic de la situation de l’assainissement des déchets solides dans les quartiers
périphériques montre des enjeux majeurs dus à l’inorganisation du secteur et l’état de
pauvreté pour la mise en œuvre des programmes cohérents. A cela s’ajoute le comportement
des populations, enclin à des pratiques peu recommandées, du fait des ignorances et de
l’insuffisance de sensibilisation à la bonne gestion de déchets solides et liquides.
Les conséquences de cette situation sont nombreuses : encombrement des rues des voies
publiques par des dépôts sauvages de déchets solides et d’exutoire des rejets des eaux usées
ménagères, prolifération d’odeurs et des vecteurs de maladies.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 61
Ainsi nous proposons : pour les déchets solides :
-les enjeux des fosses fumières ;
La promotion du système semi collectif des ordures ménagères basé sur la vulgarisation des
fosses fumières à l’échelle du quartier revêt une importance capitale du point de vue sanitaire
économique et législatif. En effet, la mise en place des fosses fumières au niveau des
concessions (source de production), en vue d’accueillir les ordures ménagères biodégradables,
présente un certain nombre d’atouts pour la lutte contre la prolifération des dépôts sauvages
sur la voie publique ou dans les dépotoirs du quartier ; la conservation des déchets
biodégradables dans une fosse permettent leur transformations en fumure organique
nécessaire à la fertilisation des parcelles agricoles. La résolution des problèmes de
prolifération des vecteurs de maladies et de propagation des déchets légers (plastiques) dans la
nature. La promotion d’une agriculture biologique, en substituant l’engrais chimique utilisé.
Enfin, l’adoption des fosses fumières par les ménages pauvres aux services de ramassage leur
permet de se conformer aux dispositions légales.
Au regard de tous ces avantages, cette forme de gestion, paraît être la réponse adaptée aux
services d’assainissement des déchets solide à Bendogo. Néanmoins pour que l’option soit
efficace et durable, nous préconisons des mesures d’ordre techniques et réglementaires ainsi
que des mesures de sensibilisation et de formation à entreprendre par les acteurs impliqués.
4 4.2.1 Le ramassage des ordures ménagères
Pour être efficace, le système préconisé comprendra :
La pré collecte mixte (par apport volontaire et par un tiers rémunéré)
La collecte et le transport
Le traitement dans une décharge et valorisation des déchets
-la pré collecte consiste à transporter les déchets solides depuis les concessions jusqu’à un
point de regroupement ou point de collecte ou seront installés des bacs à ordures pour recevoir
ces déchets.
Deux modes de pré collecte sont proposées :
- une pré collecte porte à porte
Qui sera assurée par une association communautaire à l’aide de matériels simples comme les
charrettes à traction animale largement utilisé dans la partie à haut standing (cité de la
SONATUR) du quartier. Les redevances de pré collecte pourront être fixés conjointement
avec la mairie et l’association chargée du service en fonction des moyens investis et la volonté
à payer des bénéficiaires.
-pré collecte « par apport volontaire »
Assurée par les producteurs eux-mêmes, les zones concentrées seront les zones difficilement
accessibles, les zones où les ménages utilisent pour une grande part des fosses fumières, les
zones à grand potentiel de production tels que le marché de Bendogo. Pour la mise en œuvre,
de l’option, des bacs à ordures municipaux seront disposés, soit au niveau des carrefours
d’axes routiers accessibles pour les véhicules de collecte et selon un rayon de couverture
acceptable pour les ménages.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 62
-collecte et transport
Elle consistera à la levée des bacs à ordures ou au ramassage des ordures des points de
regroupement jusqu’à la décharge.
Il faudrait alors éviter les défaillances fréquentes dans les zones urbaines dues à l’insuffisance
des bacs, irrégularité dans la levée des bacs, le manque d’entretien ou abandon des points de
regroupements.
La collecte est responsabilisée par la mairie de Nongr-Masson, qui se chargera des points de
collecte, de gestion et d’entretien des engins de collecte ainsi que de la gestion et l’entretien et
de la rémunération du personnel chargé de la collecte. La mairie assurera également la
coordination de l’ensemble des activités (pré collecte, collecte transport et traitement) et des
interventions des différents acteurs.
Nous proposons aussi la construction des fosses fumières pour la gestion des ordures
ménagères pour les ménages à faible revenu en respectant les normes environnementales pour
ne pas polluer la nappe phréatique ou générer des nuisances au sein des habitations
susceptibles d’entraîner d’autres maladies.
4 4.2.2 Volet eaux usées et excrétas
4 4.2.2.1 Les latrines VIP
Pour assurer l’amélioration de la gestion des eaux usées et excrétas dans le quartier, nous
préconisons le recours à l’assainissement autonome à faible coût. Pour ce faire, nous
proposons la construction d’ouvrages d’assainissement communautaires. Ces ouvrages seront
les mêmes que ceux proposés par l’ONEA mais construits en matériaux locaux par exemple.
Ces ouvrages sont conçus dans le but de réduire les impacts environnementaux et sanitaires
engendrés par les pratiques courantes en matière de gestion des eaux usées et excrétas. Par
ailleurs ils permettent une valorisation des matériaux de constructions locaux et leurs
vulgarisations devraient entraîner la spécialisation de la main d’œuvre locale et la création
d’emploi. Les coûts de réalisation de ces ouvrages sont relativement accessibles aux
populations. L’utilisation des matériaux locaux bon marché comme par exemple les briques
en banco que les populations eux-mêmes pourront construire réduirait le coût de l’ouvrage et
d’autres matériaux.
Les ouvrages que nous proposons pour la gestion des excrétas sont des latrines VIP dans les
quartiers périurbains où les problèmes d’alimentation en eau potable pose d’énormes
difficultés pour la plupart des ménages pauvres.
Pour une meilleure exploitation des latrines VIP, nous recommandons :
-d’utiliser une seule fosse à la fois ;
-de nettoyer chaque jour le plancher de la cabine avec de l’eau, un détergent plus un balais ;
-de ne jamais admettre les eaux usées ménagères et celles des douches dans les fosses
biodégradables ;
-d’utiliser de préférence du papier ou de matériaux solides pour le nettoyage anal
-de maintenir la porte de la cabine toujours fermée, ainsi que le couvercle du trou de
défécation.
La latrine sera considérée pleine lorsque le niveau des boues atteindra 50 cm de la surface du
sol. La vidange ne se fera qu’au moins un an et demi après le remplissage de la fosse.
Le coût des latrines VIP au Burkina Faso est évalué à l’ordre de 75.000 FCFA
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4 4.2.2.2 Les latrines ECOSAN
Le processus ECOSAN repose sur les principes suivants :
-la collecte séparée des matières fécales d’une part, les urines d’autre part et le cas échéant,
les eaux de nettoyage anal d’autre part encore,
-l’hygiénisation complète et séparée des excréments par déshydration ou par compostage,
-l’hygiénisation de ces produits comme engrais dans l’agriculture
L’assainissement en général et ECOSAN en particulier doivent être considérés comme des
systèmes devant satisfaire ou au moins tendre vers la satisfaction d’un certain nombre de
critères que sont :
-la prévention de la maladie
-l’accessibilité aux populations défavorisées,
-la protection de l’environnement et des ressources en eau en particulier,
-l’acceptabilité par la population,
-la simplicité/robustesse des ouvrages et équipements
Les Propositions technologiques :
Il existe plusieurs latrines ECOSAN basée sur le même principe, ainsi nous proposons (Boîte
à outil ECOSAN, CREPA SIEGE, volet technique, 45 pages) :
• La latrine sèche de type TECPAN à 1 fosse
Fonction de la latrine : collecte/stockage/hygiénisation par déshydratation accélérée par
chauffage solaire.
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Tableau 11: contrainte technologique de la latrine TECPAN
Description Conditions de mise place
-la fosse est construite entièrement hors du sol ou
légèrement enterrée et ne reçoit que les matières
fécales essentiellement les cendres ou la terre ou tout
autre matériau de nettoyage anal.
-dans la fosse il y’a deux espaces : sous le trou de
défécation d’une part et plus loin sous le flux de
rayons solaires.
-derrière la fosse un dispositif d’ouverture amovible y
est installé pour accéder aux selles en hygiénisation :
c’est le second espace ci-dessus indiqué.
-ce dispositif d’ouverture est fait en matériau capable
de transmettre dans la fosse la chaleur du rayonnement
solaire en vue d’accélérer le processus de
déshydratation.
Généralement il est en tôle, zinc ou en plaques
métalliques peintes en noires pour amplifier le
processus. Il permet d’accéder à la zone spatiale n°2
qui stocke les matières en déshydratation.
-les urines et le cas échéant les eaux de toilette anale
sont évacuées ailleurs.
-zone où l’excavation du sol est difficile et/ou le
niveau de la nappe est élevé.
-conditions socio économiques ne permettent pas la
réalisation d’une double fosse.
-culturellement il y’a une prédisposition à déplacer la
couche d’excrétas toutes les une à deux semaines du
dessous du trou de défécation à l’intérieur de la fosse,
vers les plaques chauffantes. (de la zone spaciale n°1 à
la zone spatiale n°2)
Avantages Inconvénients
-coût élevé et sans mouche
-le chauffage solaire accélère le processus de
déshydratation
-produits d’hygiénisation sec et sans odeur
-contraintes d’entretien pour déplacer régulièrement la
couche d’excrétas.
-obligation de diriger les urines et les eaux de lavage
anal hors de la fosse sous climat plus ou moins
humide.
-les escaliers plus hauts que d’habitude peuvent gêner
les personnes âgées
Exploitation/Entretien
Nécessité d’assurer, toutes les une à deux semaines, le déplacement du « tas » sous le trou de défécation vers
l’intérieur de la fosse dans la zone sous chauffage solaire.
Au bout de la période d’hygiénisation de 5 à 6 mois de collecte des produits hygiéniques du fond
En zone plus ou moins humide, obligation de verser de la cendre ou son équivalent après chaque défécation
Obligation de dévier hors de la fosse les urines et les eaux de nettoyage anal.
Description
La cabine a pour dimensions :
Longueur : 0.95 m
Largeur : 0,80 m
Hauteur : 2 m
Elle est réalisée en briques de 15 cm, avec une toiture en tôle ondulée. On y accède par
escalier à trois (3) marches de 20 cm chacune réalisées en banco.
Conditions de mise en place
Cette cabine est montée sur la latrine type tecpan à une fosse unique de section trapézoïdale et
de dimensions :
Longueur : 1,35 m
Largeur : 0,95 m
Hauteur : 0,60 m
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 65
Cette ouverture est fermée par une porte en tôle ondulée qui joue le rôle de la plaque
chauffante.
Le nombre d’usagers moyen est de 20 personnes.
Le coût est évalué à 72 200 FCFA (soixante douze mille deux cent franc CFA), en 2004.
L’ouverture pour la vidange est inclinée à 80° et mesure :
Longueur : 1,25 m
Largeur : 0,59 m
Photo 7 : Latrine ECOSAN Type TECPAN équipée d’une fermeture de plaque en tôle
• La latrine sèche de type VIETNAMIEN à double fosse
Fonction : collecte et stockage/ hygiénisation par déshydratation des matières fécales
Tableau 12 : contrainte technologique de la latrine VIETNAMIEN
Description Conditions de mise en oeuvre
-elle est constituée de 2 fosses d’égales dimensions.
La double fosse est construite entièrement hors du sol
ou semi-enterrée et ne reçoit que les matières fécales,
éventuellement la cendre ou de la terre, ou le matériau
de nettoyage anal (matériau sec).
-derrière la fosse une ouverture est prévue sur chaque
fosse pour l’évacuation des matières digérées, celle-ci
est fermée avec une maçonnerie à joints faiblement
dosés,
-les urines sont évacuées à l’extérieur dans un bidon
de stockage/hygiénisation et le cas échéant les eaux de
nettoyage anal évacuées à l’extérieur.
-l’accès à la cabine se fait par escaliers
-zone où l’excavation du terrain est difficile du fait de
la nature du terrain (roche, sol dur, etc.…),
-zones où le niveau de la nappe phréatique est élevé,
-zones rurales maraîchères,
-zones périurbaines où l’eau est rare, mes lots de
maison petits et le sol dur et qui sont proches des
zones maraîchères urbaines
Avantages Inconvénients
-permet d’avoir un humus de qualité
-nécessite pas ou peu de fouille
-coût des excavations économisé
-nuisances olfactives minimisées
-pas de mouches
-pas besoins de réaliser d’autres fosses dans la
concession du fait des possibilités d’utilisation
continue avec alternance des 2 fosses
-l’accès à la cabine par des escaliers peut gêner les
personnes âgées,
-exige un déplacement après défécation dans la cabine
en cas de nettoyage anal à l’eau
Exploitation/Entretien
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quartiers périurbains pauvres de Ouagadougou : cas de Bendogo
DESS FPU-EAC 2005-2006 66
-nettoyage périodique du plancher et évacuation des eaux de lavage par le système d’évacuation des eaux de
nettoyage anal,
-la vidange de la fosse et le retrait de l’humus se fait après hygiénisation, de 5 à 6 mois en cassant le joint de la
maçonnerie de fermeture,
-pour la première utilisation répandre sur le fond de la fosse de la terre réduite en poudre pour absorber
l’humidité des selles et pour empêcher l’adhérence des premières selles sur ce fond,
-les urines sont stockées dans des bidons de 20 à 50 litres et sont hygiénisées au bout de quelques jours
-utilisations de la cendre après chaque usage de la latrine,
-lorsque la fosse est remplie aux 2/3 (correspondant à l’arrivée au niveau du trou de la défécation, sommet du
tas conique de matières fécales) on arrête l’utilisation de cette fosse et complète le remplissage de sable ou de
terre sèche émietté avant de fermer cette fosse.
-les fosses sont utilisées alternativement pour une même durée de remplissage et d’hygiénisation avant la
collecte des produits
Description de a cabine
La cabine a les dimensions suivantes :
Longueur : 1,40 m
Largeur : 0.80 m
Hauteur : 2 m
La cabine est construite en briques creuses de 15 cm avec une toiture et une porte en tôle
ondulée. On y accède par escaliers à deux (2) marches de 25 cm de hauteur et réalisées en
banco.
Conditions de mise en place
Cette cabine est montée sur une latrine de type Vietnamien à double fosse semi-enterrée à
travers une fondation dont les dimensions sont les suivants :
Longueur : 1,70 m
Largeur : 1,10 m
Profondeur : 0.10 m
Les deux (2) fosses ont chacune pour dimensions :
Longueur : 0,80 m
Largeur : 0,63 m
Hauteur : 0,80 m
Le nombre d’usagers moyen est de 12 personnes.
Le coût est en 2004, de 76 425 FCFA (soixante seize mille quatre cent vingt cinq francs CFA)
Photo 8 : Latrine ECOSAN Type VIETNAMIEN
Thème : Les stratégies de pérennisation des services d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans les
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DESS FPU-EAC 2005-2006 67
4 4.3 Evaluation environnementale
L’ensemble des réalisations envisagées comporte la mise en place d’un système adéquat de
collecte et de traitement des déchets solides et d’autres part, la construction des latrines
améliorées dans les ménages et au niveau du marché de Bendogo.
4 4.3.1 Les impacts positifs
La gestion et le traitement des déchets auront pour impact direct l’amélioration du cadre de
vie des populations du quartier, la réduction de la prolifération des vecteurs de maladies
(moustiques, mouches, rongeurs et autres), donc l’amélioration de la situation sanitaire des
populations périurbaines.
Les aménagements prévus, au niveau de la décharge des déchets solides assureront la
protection de la nappe phréatique et également la collecte et le traitement du lixiviat résultant
de la percolation des eaux de pluie dans les alvéoles d’autres part.
Le recyclage du plastique offre des perspectives de l’artisanat pour les chômeurs du quartier,
les hommes par exemple chef de ménage. Il permettrait de réduire l’impact des sachets
plastiques qui jonchent tous les coins du quartier.
La construction des ouvrages d’aisances améliorées permettra aux ménages des solutions pour
mieux gérés les déchets liquides. La réalisation de ces ouvrages nécessitera évidemment la
mobilisation de la main d’œuvre locale et sera donc source d’emploi pour les chômeurs.
4 4.3.2 Les impacts négatifs
Pour les ouvrages d’assainissement autonome, bien qu’ils résolvent de façon durable le
problème lié aux excrétas, il y’a urgence d’assurer un entretien courant de ceux-ci sinon
augmenterait l’insalubrité et donc risques sanitaires des ménages et du quartier.
4 4.3.3 Solutions envisagées
Nous préconisons l’entretien des ouvrages d’assainissement par les bénéficiaires et bien sûr la
sensibilisation des associations du quartier du domaine de l’assainissement auprès des
ménages.
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DESS FPU-EAC 2005-2006 68
Conclusion
L’alimentation en eau potable et l’assainissement sont des aspects incontournables pour
l’amélioration du cadre de vie des populations démunies des quartiers périurbains pauvres en
Afrique, c’est le cas en particulier au Burkina Faso à Bendogo.
Le coût élevé de l’eau et le manque des ouvrages d’assainissement tels que les latrines
modernes VIP, les systèmes d’égout même à faible diamètre pour l’évacuation des eaux usées
compte tenu du revenu faible et précaire de ces populations pauvres font que toutes les
couches de la société n’ont pas accès à l’eau potable dans les conditions favorables pour
améliorer leur santé face aux maladies liées à l’eau et au manque d’assainissement.
En effet, le nouveau cadre institutionnel du secteur de l’hydraulique urbaine mis en place avec
un partenaire de taille comme l’ONEA, chargé de l’exploitation a permis de lutter contre le
manque d’eau dans certains quartiers défavorisés.
Grâce aux différents projets d’alimentation en eau potable tel que ZIGA avec l’opération
50.000 branchements dont l’objectif est détendre le réseau dans les quartiers périphériques
défavorisés de Ouagadougou soutenu par l’agence française de développement et d’autres
bailleurs Internationaux, une partie de la population de ces quartiers ont déjà accès ou vont
accéder à l’eau potable mais toujours à un coût prohibitif avec des revendeurs de voisinage ou
pousse-poussiers.
L’objectif qui est d’atteindre le taux de desserte de 85% selon l’ONEA en 2010 ne peut se
faire sans l’amélioration des installations et l’appui des partenaires de développement à ces
populations.
Nous proposons alors l’appui au niveau de :
-la municipalité de Ouagadougou par la responsabilisation et la participation avec les
populations dans l’élaboration des stratégies de pérennisation des services d’eau et
d’assainissement dans ces quartiers périurbains pauvres ;
-l’accès au micro-crédit aux pauvres pour leur permettre d’accéder à un branchement privé et
de bénéficier d’un système d’évacuation d’ordures ménagères, des excrétas et eaux usées ;
-l’appui des groupements ou les associations du quartier pour leur participation aux projets
d’alimentation en eau potable et d’assainissement dans le quartier.
Cette étude nous enseigne que pour sortir de la crise en matière d’alimentation en eau potable
et l’assainissement aux populations démunies il faudrait une concertation conjuguée des
populations concernées et l’état qui à son tour avec l’aide des bailleurs extérieures pourront
mettre en place des stratégies viables pour éradiquer les conséquences désastreuses que
subissent les femmes et les enfants compte tenu du manque des services d’eau potable et
d’assainissement sur leur bien être.
1
Références Bibliographiques
-Document de politique National en matière d’hygiène publique, juillet 2004, 32 pages ;
-Evaluation rapide et participative du genre, Burkina Faso, Bendogo, CREPA SIEGE, 39
pages ;
-ONEA, Ouagadougou Quartiers périphériques, Groupe Huit-Hydroconseil-Sahel consul, 27
pages ;
-La micro-finance et le secteur de l’eau et de l’assainissement en Afrique, Réseau CREPA
2003, 53 pages ;
-Mémoire d’étude d’ingénieurs, IDO DIEUDONNE ; la contribution à l’amélioration de
l’accès à l’eau potable des usagers des bornes fontaines : Cas de Bogodogo, 84 pages,
promotion 2002 ;
- Boîte à outil ECOSAN, CREPA SIEGE, volet technique, 45 pages
1
Annexes
2
Limites réseau d’eau de l’ONEA à Bendogo
3
Situation géographique de Bendogo
4
Grille méthodologique
Points principaux Points spécifiques Sources de
collecte
outils
Les opérateurs du
service de l’eau :
Organisation et
fonctionnement
Les différents acteurs de
la chaîne
ONEA, ménages Documentation
Questionnaire,visite
Le rôle actuel de ces
acteurs
ONEA, ménages Documentation
Questionnaire
Les conflits d’intérêt Fontainiers,
ONEA, ménages
Documentation
Questionnaire
La gestion des points
d’eau et la revente de
l’eau
Les prix pratiqués dans
la chaîne de distribution
Fontainiers,
ONEA
Questionnaire
Revente de l’eau Ménages,
charretiers
Questionnaire
tarification Ménages,
charretiers
Questionnaire
Facturation Ménages,
charretiers
Questionnaire
Système
d’assainissement
Description les systèmes
de gestion des eaux
usées et des excréta
Ménages,
ONEA,
associations
Questionnaire,
entretien, visite
Description des
systèmes de gestion des
déchets solides
Ménages,
ONEA,
association
Questionnaire,
entretien, visite
Analyse des actions des
associations et ONG
ONEA,
associations,
ONG
Entretien,
documentation
Aspects
comportementaux
Comportement des
populations
Ménage,
associations,
ONG
Questionnaire,
entretien, visite
Décrire les usages et les
pratiques liées à l’eau et
à l’assainissement
Ménage,
associations,
ONG
Questionnaire,
entretien, visite
Eléments explicatifs de
ces comportements
Associations,
ONG
Entretien,
documentation
Propositions techniques
pour l’eau et
l’assainissement
Extension du réseau
Construction des bornes
fontaines
ONEA, mairie Entretien,
documentation
Construction des latrines ONEA, mairie,
ménages
Entretien,
documentation
Construction des fosses
fumières et septiques,
des bacs à ordures
ONEA, mairie,
ménages
Entretien,
documentation
Micro-crédit Ménages,
caisses
populaires,
ONG
Entretien,
documentation
5
QUESTIONNAIRE (Revendeurs d’eau/fontainiers)/UN Habitat
Note à l'enquêteur / enquêtrice : Ce questionnaire d'enquête devra être utilisé avec les Fontainiers
sélectionnés selon la méthodologie de l'étude. Avant de commencer l'entretien, saluez votre
interlocuteur / interlocutrice, présentez vous et présentez l'objet du présent entretien. Précisez que vous
travaillez pour le CREPA, une institution spécialisée sur les questions d’eau potable, d’hygiène et
d’assainissement. Ensuite, assurez-vous qu'il / elle accepte de répondre aux questions. Rassurez-le / la
sur la confidentialité de l'entretien. Remerciez et demandez la permission de commencer.
Date de l'enquête |____|____\ ____|____ |_|_|
Quartier _________________ |____|____| Secteur__________ |____|____|
Nom, prénom de l'enquêteur / enquêtrice ______________________________________
I. IDENTIFICATION DE L'ENQUETE(E)
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS
ET FILTRES REPONSES CODES PASSER A
101
.
Sexe de l'enquêté(e) Féminin
Masculin
1
2
102
.
Quel âge avez-vous ? Age / / /
(Si ne sait pas noter 99)
103
.
Avez-vous fréquenté l'école ? Oui
Non (ni école, ni alphabétisation)
1
2
105
104
.
Si oui, quel est votre niveau
d'instruction?
(A ne pas lire)
Ecole coranique
Alphabétisation
Primaire
Secondaire 1er
cycle
Secondaire 2nd
cycle
Supérieur
1
2
3
4
5
6
105
.
Quel est votre statut matrimonial ? Célibataire
Marié(e)
Vit en union libre
Veuf/Veuve
Divorcé(e)/Séparé(e)
1
2
3
4
5
II ACTIVITES DE REVENTE D’EAU
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER A
201 Etes-vous résidant dans le quartier ? Oui
Non
1
2
202 Quelle est la distance approximative entre
votre domicile et votre point d’eau ?
Moins de 500m
Moins d’un KM
1-2 KM
2 KM et plus
1
2
3
4
203 Depuis combien de temps êtes-vous
fontainier ?
Moins d’un an
Environ un an
Plus d’un an
1
2
3
204 A quel titre, vendez-vous l’eau ? Vendeur simple 1
6
Gérant (propriétaire contractuel)
Autres
2
3
206
.
La revente est-elle votre activité
principale ?
Oui
Non
1
2
207 Quels types d’autres activités
entreprenez-vous ?
Petit commerce informel
Ouvrier
Agriculture
Autres
1
2
3
4
208 Quels sont les raisons qui vous ont poussé
à vous investir dans cette activité ?
Activité rentable
Manque d’emploi
Autre
1
2
3
209 Comment êtes-vous arrivés à la revente
d’eau ?
Par test organisé par l’ONEA
Par demande adressée à l’ONEA
Choisi par les résidants du quartier
Autre
1
2
3
4
210 Combien de temps accordez-vous à la
revente d’eau par jour ?
Toute la journée
La matinée
L’après midi
La soirée
1
2
3
4
211 Ce temps est-il suffisant pour honorer
toutes les demandes d’eau à la BF?
Oui
Non
1
2
212 La majorité de vos clients sont-ils loin de
votre point d’eau?
Oui
Non
1
2
214 Quels sont les types de clients que vous
approvisionnez en eau ?
Les ménages
Les pousse-poussiers
Les briquetiers
Les maçons en chantier
Autres
1
2
3
4
5
215 Le prix de la revente d’eau est-il le même
pour chacun de ces clients ?
Oui
Non
1
2
216 Les prix fixés sont-ils unanimement
partagés par l’ensemble des fontainiers ?
Oui
Non
1
2
217 Généralement, un fontainier peut gérer
jusqu’à combien de point d’eau ?
Un seul point d’eau
Au moins deux points d’eau
Plus de deux points d’eau
1
2
3
218 Quels matériels vous sont nécessaires
pour la revente d’eau ?
Raccords
Chaise
Caisse d’argent
Autres
1
2
3
4
219 Où sont sécurisés votre matériel de
travail ?
A domicile
Sur le lieu de travail
Autres
1
2
3
220 Enregistrez-vous souvent des vols de
matériel de travail
Oui
Non
1
2
221 Existe-t-il une organisation des
fontainiers dans votre quartier ?
Oui
Non
1
2
225
222 Quelles sont les formes de cotisations
adoptées par l’association ?
Hebdomadaire
Mensuel
Trimestriel
1
2
3
7
223 Quel est le montant mensuel des
cotisations ?
Montant ___________FCFA/Mois
224 Quels sont les types de problèmes résolus
par l’association ?
Conflits
Les factures impayées
Suspension du contrat
Autres
1
2
3
4
225 Quel cadre de concertation existe-t-il
pour les fontainiers ?
Rencontre informelle
Association informelle
Aucune concertation
1
2
3
226 Existe-t-il des femmes qui s’investissent
comme fontainiers dans votre quartier?
Oui
Non
1
2
228
227 Sont-elles organisées en association ? Oui
Non
1
2
228 Rencontrez-vous souvent des conflits
autour des bornes fontaines ?
Oui
Non
1
2
230
229 Qu’est ce qui explique ces conflits ? Favoritisme d’un client
Faiblesse du débit
Propreté du point d’eau
Autres
1
2
3
4
230 L’aspect entretien et assainissement sont
pris en compte dans vos dépenses ?
Oui
Non
1
2
231 Que faites-vous en matière d’entretien et
assainissement du point d’eau ?
Nettoyage de l’aire de puisage
Balayage des alentours du PE
Canalisation des eaux usées
suspension des raccords de puisage
Autres
1
2
3
4
5
232 Quelle appréciation vos clients font-ils de
l’état de salubrité de votre PE ?
Bien
Assez bien
Moyen
Nul
1
2
3
4
III REVENU DE L’ACTIVITE
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER A
301 Combien de clients approvisionnez-vous par
jour ?
20-40 clients
41-70 clients
71- 100clients
Plus de 100 clients
1
2
3
4
302
Combien de jours de travail, effectuez-vous
dans la semaine ?
7 jours sur 7
6 jours sur 7
5 jours sur 7
Moins de 5 jours sur 7
1
2
3
4
303
Approximativement, à combien peut-on
évaluer la recette hebdomadaire d’un
Fontainier en saison sèche ?
10 000 –50 000 FCFA
5000- 90 000 FCFA
90 000 150 000 FCFA
Plus de 150 000 FCFA
1
2
3
4
304 Approximativement, à combien peut-on
évaluer la recette hebdomadaire d’un
Fontainier en saison des pluies ?
10 000 –50 000 FCFA
5000- 90 000 FCFA
90 000 150 000 FCFA
Plus de 150 000 FCFA
1
2
3
4
305 Combien coûte la location de votre PE? Montant __________________
306 Approximativement, à combien peut-on 10 000 –50 000 FCFA 1
8
évaluer la facture hebdomadaire payée à
l’ONEA par un Fontainier en saison sèche?
5000- 90 000 FCFA
90 000 150 000 FCFA
Plus de 150 000 FCFA
Ne sais pas
2
3
4
5
307 Approximativement, à combien peut-on
évaluer la facture hebdomadaire payée à
l’ONEA par un Fontainier en saison de
pluie?
10 000 –50 000 FCFA
5000- 90 000 FCFA
90 000 150 000 FCFA
Plus de 150 000 FCFA
1
2
3
4
308 Existe-t-il d’autres charges liées à
l’exploitation du point d’eau ?
Oui
Non
1
2 312
309 Quel le coût approximatif de ses charges par
mois ?
Moins de 5000 FCFA
5000-10000 FCFA
10000-20000 FCFA
Plus de 20000 FCFA
1
2
3
4
310 Approximativement, quel est votre revenu
hebdomadaire généré par la revente d’eau
en saison sèche?
5000- 10000 FCFA
10000-20000 FCFA
Plus de 20000 FCFA
1
2
3
311 Approximativement, quel est le revenu
hebdomadaire généré par la revente d’eau
en saison de pluie?
5000- 10000 FCFA
10000-20000 FCFA
Plus de 20000 FCFA
1
2
3
312 Ou placez-vous vos recettes ? Compte d’épargne
Structure de micro-crédit
Tontine
Epargne domestique
Autres
1
2
3
4
5
313 Disposez-vous souvent de micro-crédit pour
votre activité ?
Oui
Non
1
2 401
314 Ou trouvez-vous les fonds en cas de
difficultés financières ?
Entraide familiale
Tontine
Association/Groupement
Autres
1
2
3
4
IV DIFFULTES ET BESOINS D’ACCOMPAGNEMENT
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER A
401 Quelles sont les difficultés liées à
l’approvisionnement que vous rencontrez dans
la revente d’eau en tant que fontainier?
Faible débit du point d’eau
Coupure fréquente
Coût élevé du mètre cube
Autres
1
2
3
4
402 Quelles sont les difficultés liées à l’entretien
du matériel de travail ?
Coût élevé des pièces de rechange
Rareté des pièces de rechange
Insuffisance de fonds d’entretien
Pas de réparateur spécialisé
Eloignement du point d’eau
Autres
1
2
3
4
5
6
403 Quelles sont les difficultés liées à la gestion de
vos recettes?
Tenue des cahiers de compte
Facturation du coût de l’eau
Sécurisation des fonds
Répartition des charges
Autres
1
2
3
4
5
404 De quels type d’appui souhaiteriez-vous
avoir ?
Appui en micro-crédit
Appui pour l’entretien du P.E
Appui à la professionnalisation
Appui à la concertation
Autres
1
2
3
4
5
9
405 Quels sont vos besoins en terme de formation ? Formation entretien du P.E
Formation en EHA
Formation en Gestion
Autres
1
2
3
4
406 Quels sont vos besoins en terme
d’organisation ?
Mise en place d’une association
Mise en place d’un fonds commun
Mise en place d’une structure
faîtière
Autres
1
2
3
4
5
QUESTIONNAIRE (Revendeurs d’eau/Pousse-poussiers)/UN Habitat
Note à l'enquêteur / enquêtrice : Ce questionnaire d'enquête devra être utilisé avec les revendeurs d’eau sélectionnés selon la
méthodologie de l'étude. Avant de commencer l'entretien, saluez votre interlocuteur / interlocutrice, présentez vous et présentez l'objet du
présent entretien. Précisez que vous travaillez pour le CREPA, une institution spécialisée sur les questions d’eau potable, d’hygiène et
d’assainissement. Ensuite, assurez-vous qu'il / elle accepte de répondre aux questions. Rassurez-le / la sur la confidentialité de l'entretien.
Remerciez et demandez la permission de commencer.
Date de l'enquête |____|____\ ____|____ |_|_|
Quartier _________________ |____|____| Secteur__________ |____|____|
Nom, prénom de l'enquêteur / enquêtrice ______________________________________
I. IDENTIFICATION DE L'ENQUETE(E)
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER A
101. Sexe de l'enquêté(e) Féminin
Masculin
1
2
102. Quel âge avez-vous ? Age / / /
(Si ne sait pas noter 99)
103. Avez-vous fréquenté l'école ? Oui
Non (ni école, ni alphabétisation)
1
2
105
104. Si oui, quel est votre niveau d'instruction ?
(A ne pas lire)
Ecole coranique
Alphabétisation
Primaire
Secondaire 1er cycle
Secondaire 2nd
cycle
Supérieur
1
2
3
4
5
6
105 Quel est votre statut matrimonial ? Célibataire
Marié(e)
Vit en union libre
Veuf/Veuve
Divorcé(e)/Séparé(e)
1
2
3
4
5
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS
REPONSES CODES PASSER A
201 Etes-vous résidant dans le quartier ? Oui
Non
1
2
202 Depuis combien de temps exercez-vous la revente
d’eau ?
Moins d’un an
Environ un an
Plus d’un an
1
2
3
II ACTIVITES DE REVENTE D’EAU
10
203 La revente est-elle votre activité première ? Oui
Non
1
2
204 Quels types d’autres activités entreprenez-vous ? Petit commerce
Ouvrier
Agriculture
Autres
1
2
3
4
205. Quels sont les raisons qui vous ont poussé à vous
investir dans cette activité ?
Activité rentable
Manque d’emploi
Autres
1
2
3
206 Combien de temps accordez-vous à la revente
d’eau par jour ?
Toute la journée
La matinée
L’après midi
La soirée
1
2
3
4
207 Ce temps est-il suffisant pour honorer tous vos
clients ?
Oui
Non
1
2
208 Quels sont les types de clients que vous
approvisionnez-vous en eau ?
Les abonnées
Les fidélisés
Les occasionnels
Autres
1
2
3
4
209 Le prix de la revente d’eau est-il le même pour
chacun de ces clients ?
Oui
Non
1
2
210 Quels sont les critères de fixation du prix de la
revente d’eau ?
L’accessibilité à la source d’eau
Le type de poste d’eau
La distance
Le moyen de transport
Le capital relationnel
Autres
1
2
3
4
5
6
211 Les prix fixés sont-ils unanimement partagés par
l’ensemble des revendeurs ?
Oui
Non
1
2
212 Existe-t-il une organisation des revendeurs d’eau
dans votre quartier ?
Oui
Non
1
2
214
213 Quel cadre de concertation existe-t-il pour les
revendeurs d’eau ?
Association formelle
Association informelle
Aucune organisation
1
2
3
214 Existe-t-il des femmes qui s’investissent dans la
revente d’eau dans votre quartier?
Oui
Non
1
2
301
215 Sont-elles organisées en association ? Oui
Non
1
2
III NIVEAU D’EQUIPEMENT
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER A
301 Quels moyens de travail utilisez-vous pour la revente
d’eau ?
Pousse-pousse avec barrique
Bidon sur pousse-pousse
Charrettes traction asine
Camion
Autres
1
2
3
4
5
302 A quel titre utilisez-vous ce (s) moyen (s) de travail ?
Propriétaire
Locataire
Parenté
Emprunteur
Autres
1
2
3
4
5
303 Quels est le nombre et le type de moyens de travail
que vous utilisez ?
Pousse-pousse avec barrique …...
Bidon sur pousse-pousse……….
Charrettes traction asine………...
Camion
Autres …………………………..
304 Quels sont les raisons du choix de ce (s) type (s) de
matériel de travail ?
Facilité de transport
Capacité de stockage
Entretien facile
Coût d’achat
1
2
3
4
11
Autres 5
305 Ce (s) matériel (s) de travail vous donne-t-il
satisfaction ?
Oui
Non
1
2
306 Quelles sont les adaptations que vous avez effectué
sur le (s) matériel de travail ?
Amélioration de la capacité de stockage
Facilitation du transport
Facilitation du déversement
Autres
1
2
3
4
307 Ou sont sécurisés votre matériel de travail ? A domicile
Sur le lieu de travail
Autres
1
2
3
308 Enregistrez-vous souvent des vols de matériel de
travail
Oui
Non
1
2
309 Quelle est la distance approximative entre votre
domicile et votre source d’approvisionnement courant
?
Moins de 500m
Moins d’un KM
1-2 KM
2 KM et plus
1
2
3
4
310. La majorité de vos clients sont-ils loin de votre source
d’approvisionnement ?
Oui
Non
1
2
311. Généralement, un revendeur s’approvisionne-t-il dans
combien de point d’eau ?
Un point d’eau
Au moins deux points d’eau
Plus de deux points d’eau
1
2
3
312 Y-a-t-il d’autres sources d’eau que les BF ? Oui
Non
1
2 401
313 En quelle période de l’année les utilise-t-on ? Saison des pluies
Saison sèche
Toute l’année
1
2
3
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS
ET FILTRES
REPONSES CODES PASSER A
401 Combien de clients approvisionnez-vous par jour ? Moins de 10 clients
Environ une dizaine de clients
Plus d’une dizaine de clients
1
2
3
402
Combien de jours de travail, effectuez-vous dans la
semaine ?
5-7 jours
3-5 jours
1-3 jours
1
2
3
403
Généralement, quel est le prix d’une barrique d’eau en
saison sèche ?
150 FCFA
200 FCFA
250-300 FCFA
Plus de 300 FCFA
1
2
3
4
404 Généralement, quel est le prix d’une barrique d’eau en
saison de pluie ?
150 FCFA
200 FCFA
250-300 FCFA
Plus de 300 FCFA
1
2
3
4
405 Combien coûte la location d’un pousse-pousse avec
barrique par jour ?
200 400FCFA
400-500FCFA
plus de 500 FCFA
1
2
3
406 Combien coûte la location d’un bidon sur pousse-pousse
par jour ?
100-200 FCFA
300-400 FCFA
400-500 FCFA
plus de 500 FCFA
1
2
3
4
407 Combien coûte la location d’une charrette avec traction
asine jour ?
100-200 FCFA
300-400 FCFA
400-500 FCFA
plus de 500 FCFA
1
2
3
4
408 Quel est le prix de vente d’une barrique avec Pousse-
pousse ?
20 000-40 000FCFA
41 000-74 000 FCFA
75 000-80 000 FCFA
Plus de 80 000 FCFA
1
2
3
4
409 Quel est le prix de vente d’un bidon sur pousse-pousse ? 5000-10000 FCFA 1
IV REVENU DE L’ACTIVITE
12
10000-15000 FCFA
15000-20000 FCFA
Plus de 20000 FCFA
2
3
4
410 Quel est le prix de vente d’une charrette avec traction
animal ?
60 000- 80 000 FCFA
81 000- 100 000 FCFA
Plus de 80 000 FCFA
1
2
3
411 Approximativement, quel est le coût d’entretien
hebdomadaire du matériel de travail que vous utilisez ?
Moins de 500 FCFA
500-1000 FCFA
1000-2000 FCFA
Plus de 2000 FCFA
1
2
3
4
412 Existe-t-il d’autres charges liées à l’exploitation de votre
matériel de travail ?
Oui
Non
1
2
413 Quel est le coût approximatif de ses charges par
semaine ?
Moins de 500 FCFA
500-1000 FCFA
1000-2000 FCFA
Plus de 2000 FCFA
1
2
3
4
414 Approximativement, quel est le revenu hebdomadaire
généré par la revente d’eau ?
5000- 10000 FCFA
10000-20000 FCFA
Plus de 20000 FCFA
1
2
3
415 Ou sont placées vos recettes ? Compte d’épargne
Structure de micro-crédit
Tontine
Epargne domestique
Autres
1
2
3
4
5
416 Disposez-vous souvent de micro-crédit pour votre
activité ?
Oui
Non
1
2
501
417 Ou trouvez-vous les fonds en cas de difficultés
financières ?
Entraide familiale
Tontine
Association/Groupement
Autres
1
2
3
4
V DIFFULTES ET BESOINS D’ACCOMPAGNEMENT
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER A
501 Quelles sont les difficultés liées à l’approvisionnement que
vous rencontrez dans la revente d’eau ?
Longue file d’attente
Faible débit du point d’eau
Coupure fréquente
Ouverture tardive du P.E
Fermeture précoce du P.E
Coût élevé de l’eau au P.E
Autres
1
2
3
4
5
6
7
502 Quelles sont les difficultés liées au ravitaillement des clients
dans la revente d’eau?
Mauvais état des voies
Pas de payement au comptant
Retard de payement (abonnées)
Décommande parfois
Eloignement des concessions
Non-fidélisation de la clientèle
Autres
1
2
3
4
5
6
7
503 Quelles sont les difficultés liées à l’entretien du matériel de
travail ?
Coût élevé des pièces de rechange
Rareté des pièces de rechange
Insuffisance de fonds d’entretien
Pas de réparateur spécialisé
Autres
1
2
3
4
5
504 Quelles sont les difficultés liées à votre équipement en
matériel de travail ?
Cherté des équipements
Insuffisance de revenu
Pas de crédit matériel
Activité fluctuante
Autres
1
2
3
4
5
505 Quelles sont les difficultés liées aux rapports entre
propriétaire et locataire d’équipement de travail ?
Retrait intempestif
Non prise en charge des dépenses
1
2
13
Coût élevé de la location
Autres
3
4
506 Quelles sont les difficultés liées aux recouvrements des
coûts pour la vente à crédit ?
Payement à tempérament
Payement tardif
Report des payements
Refus de payer
Autres
1
2
3
4
5
507 Quelles sont les difficultés liées à la gestion de vos
revenus ?
Absence de cahier de recette
Absence de cahier de dépense
Sécurisation des fonds
Répartition des charges
Autres
1
2
3
4
5
508 De quels type d’appui souhaiteriez-vous avoir ? Appui en micro-crédit
Appui pour la maintenance
Appui à la professionnalisation
Appui à la concertation
Autres
1
2
3
4
5
509 Quels sont vos besoins en terme de formation ? Formation en maintenance
Formation en EHA
Formation en Gestion
Autres
1
2
3
4
510 Quels sont vos besoins en terme d’organisation ? Mise en place d’une association
Mise en place d’un fonds commun
Mise en place d’une structure faîtière
Autres
1
2
3
4
14
Enquête ménage UN Habitat
Note à l'enquêteur / enquêtrice : Ce questionnaire d'enquête devra être utilisé avec les ménages sélectionnés selon la
méthodologie de l'étude. Avant de commencer l'entretien, saluez votre interlocuteur / interlocutrice, présentez vous et
présentez l'objet du présent entretien. Précisez que vous travaillez pour le CREPA, une institution spécialisée sur les
questions d’eau potable, d’hygiène et d’assainissement. Ensuite, assurez-vous qu'il / elle accepte de répondre aux questions.
Rassurez-le / la sur la
confidentialité de l'entretien.
Remerciez et demandez la permission de commencer.
Date de l'enquête |____|____\ ____|____ |_|_|
Quartier _________________ |____|____| Secteur__________ |____|____|
Nom, prénom de l'enquêteur / enquêtrice ______________________________________
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS
REPONSES CODES PASSER
A
101
.
Sexe de l'enquêté(e) Féminin
Masculin
1
2
102
.
Quel âge avez-vous ? Age / / /
(Si ne sait pas noter 99)
103
.
Quelle est votre religion ?
Musulman(e)
Catholique
Protestant(e)
Animiste
Aucune
Autre (préciser)…………………...
1
2
3
4
5
6
104
.
Quel est votre statut matrimonial ?
Célibataire
Marié(e)
Vit en union libre
Veuf/Veuve
Divorcé(e)/Séparé(e)
1
2
3
4
5
105 Avez-vous fréquenté l'école ? Oui
Non (ni école, ni alphabétisation)
1
2
107
106
Si oui, quel est votre niveau d'instruction ?
(A ne pas lire)
Ecole coranique
Alphabétisation
Primaire
Secondaire 1er
cycle
Secondaire 2nd
cycle
Supérieur
1
2
3
4
5
6
107 Etes-vous chef de ménage ? Oui
Non
1
2
108
.
Quel est votre statut de résidence dans la
concession ?
Propriétaire
Héritier
Hébergé
Locataire
Autre
1
2
3
4
5
109
.
Combien de personnes composent-elles votre
ménage ?
Nombre de personnes _________
I IDENTIFICATION DU MENAGE
15
II APPROVISIONNEMENT EN EAU
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS REPONSES CODES PASSER
A
201
Quelle est votre principale source
d’approvisionnement en eau ?
Robinet (branchement individuel)
Borne fontaine
Forage à pompe manuel
Puits traditionnel
Barrage/Marigot
1
2
3
4
5
202
Ou est implantée cette source d’eau ?
Dans la cour
Chez le voisin
Dans le quartier
hors du quartier
Autres
1
2
3
4
5
203 L’emplacement de cette source
d’approvisionnement vous convient-il ?
Oui
Non
1
2
204 Y-a-t-il un prix à payer pour avoir accès à l’eau ? Oui
Non
1
2
206
205 Si oui, quel est le montant (journalier ou mensuel)
alloué à la consommation d’eau ?
Prix _______________________
206 Êtes-vous satisfait de la qualité de l’eau ? Oui
Non
1
2
207 Êtes-vous satisfait de la qualité du service ? Oui
Non
1
2
208
Quelle est la quantité minimale d’eau consommée
par jour dans votre ménage ?
Moins d’une demi-barrique
Une demi-barrique
Plus d’une demi-barrique
Environ une barrique
1
2
3
4
209 Disposez-vous toujours d’eau en quantité
suffisante en temps voulu ?
Oui
Non
1
2
210
Quelle disposition particulière prenez-vous pour
combler les déficits d’eau ?
Stockage en quantité
Commande en avance
Régulation de la consommation
Pas de disposition
Autres
1
2
3
4
5
211 Combien de bornes fontaines, comptez-vous dans
le quartier ?
Nombre ________________
212
Selon vous, ce nombre est-il suffisant ?
Oui
Non
Ne sais pas
1
2
3
213 Combien de robinet compte une borne fontaine ? Un fontainier
Deux fontainiers
Plus de deux fontainiers
1
2
3
214 Ce nombre est-il suffisant pour desservir
convenablement les demandeurs d’eau ?
Oui
Non
Ne sais pas
1
2
3
215 Selon vous, combien de fontainiers doit-on mettre
par borne fontaine ?
Un fontainier
Deux fontainiers
Plus de deux fontainiers
1
2
3
16
216 Pensez-vous que les services rendus par les bornes
fontaines contribuent à réduire le coût de l’eau
pour les demandeurs d’eau ?
Oui
Non
Ne sais pas
1
2
3
217 Pensez-vous que les services rendus par les bornes
fontaines permettent de combler les besoins en eau
des résidants du quartier ?
Oui
Non
Ne sais pas
1
2
3
218 Pensez-vous que les services rendus par les bornes
fontaines permettent de rendre l’eau accessible à
tout demandeur ?
Oui
Non
Ne sais pas
1
2
3
219 Pensez-vous que les services rendus par les bornes
fontaines contribuent à réduire les risques
sanitaires pour les demandeurs d’eau ?
Oui
Non
Ne sais pas
1
2
3
III APTITUDES AU MICRO-CREDIT
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS
ET FILTRES
REPONSES CODES PASSE
R A
301 Selon vous, combien coûte de nos jours un
branchement individuel ?
Moins de 50 000 FCFA
50 000 FCFA
Plus de 50 000 FCFA
Ne sais pas
1
2
3
4
302 Souhaiteriez-vous avoir un branchement individuel au
réseau d’eau potable chez vous ?
Oui
Non
1
2
303 Etes-vous disposer à vous engager dans un système de
crédit-branchement ?
Oui
Non
1
2
304 Quel est le montant du coût du branchement que vous
êtes en mesure de mobiliser par mois?
Moins 10 000 FCFA/MOIS
Plus de 10 000 FCFA/MOIS
Environ 25 000 FCFA/MOIS
25 000 FCFA/MOIS
Plus de 25 000 FCFA/MOIS
1
2
3
4
5
305 Comment comptez-vous pouvoir mobiliser ce
montant ?
Epargne familiale
Emprunt informel
Emprunt formel
Autres
1
2
3
4
311
306 Durant combien de temps pourriez-vous rembourser le
montant restant octroyé en crédit ?
En moins d’un mois
En un mois environ
En un mois
En plus d’un mois
1
2
3
4
307 Comment comptez-vous le remboursé ? Epargne familiale
Emprunt informel
Emprunt formel
Autres
1
2
3
4
308 Quelle garantie offrirez-vous en gage de bonne foi et
du respect des engagements pris ?
Couverture par un aval
Reconnaissance de dette
Caution morale
Autres
1
2
3
4
309 Pour un crédit branchement individuel, quelle forme
d’organisation peut-on selon vous mettre en place pour
la bonne marche du système dans votre quartier?
Comité des donateurs
Association de quartier
Comité de gestion du quartier
Personnes Ressource du quartier
1
2
3
4
311
310 Quel peut être le profil des membres qui composeront
cette organisation ?
Tout résidant du quartier
Les personnes âgées du quartier
Les bénéficiaires uniquement
1
2
3
17
Bénéficiaires+donateurs
Autres
4
5
311 Quelle peuvent être les sanctions à appliquer en cas de
non-respect d’un membre ?
Pénalités sur le crédit
Saisie de l’aval
Autre
1
2
3
312 Comment faire appliquer ces sanctions en cas de
besoin ?
Saisir les autorités compétentes
Retrait du dossier de branchement
Fermeture du robinet
Autre
1
2
3
4
IV GESTION DES EXCRETAS
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS
ET FILTRES
REPONSES CODES PASSE
R A
401 Disposez-vous de latrines ? Oui
Non
1
2
413
402 Comment avez-vous acquis la latrine ? Initiative personnelle
Appui d’une tierce personnel
Appui de l’ONEA
Appui d’un projet
Autres
1
2
3
4
5
403 Quelles sont les raisons qui vous ont poussé à
construire la latrine ?
Intimité
Sécurité
Prestige
Santé/hygiène
Proximité
Autre
1
2
3
4
5
6
404 De quel type de latrines s’agit-il ? Traditionnelle
Améliorée (VIP)
A chasse manuelle
Autres
1
2
3
4
405 Est-ce que tous les membres de la famille y compris les
enfants utilisent la latrine ?
Oui
Non
1
2
406 Ou défèquent ceux qui n’utilisent pas la latrine ? Dans la nature
Dans les pots
1
2
407 Comment faites-vous le nettoyage de la latrine ? Balayage simple.
Avec de l’eau et un balai
Autres
1
2
3
408 Quand votre latrine est (sera) pleine, que faites-vous
(comptez-vous faire) ?
Vidange dans les jours suivants
Vidange dans les mois suivants
Fermeture de la fosse
Autres
1
2
3
4
420
409 Si c’est la vidange, comment cela se fait (se fera) ? Manuellement
Mécaniquement
Autres
1
2
3
420
410 Qui est (sera) chargé de cette vidange ? Les membres de la famille
Une personne rémunérée
Autre
1
2
3
412 Que faites –vous (ferez-vous) des boues de vidange ?
Utilisation dans l’agriculture
Déversement dans la rue
Dans la fosse fumière
Dans la cour
1
2
3
4
18
Vendues après séchage
Autres
5
6
420
413 Pourquoi n’avez-vous pas encore de latrine ? Coût élevé de l’ouvrage
Manque d’espace
Utilisation pas aisée
Autre
1
2
3
4
414 Où les habitants de la concession se soulagent-ils ? Chez les voisins
Dans la nature
Autre
1
2
3
415 Souhaiteriez-vous avoir une latrine chez vous ? Oui
Non
1
2
416 Etes-vous disposer à participer à un crédit-
assainissement pour la construction de latrine ?
Oui
Non
1
2
417 Combien êtes-vous prêt à investir dans une latrine ? Moins de 20 000 FCFA
21 000- 50 000 FCFA
51 000- 75 000 FCFA
Plus de 75 000 FCFA
1
2
3
4
418 Jusqu’à combien pourrez-vous, vous engagez dans un
crédit pour la construction de la latrine ?
Montant ___________________
419 Durant combien de temps souhaiterez-vous rembourser
ce montant ?
Moins d’un mois
En un mois
Plus d’un mois
1
2
3
420 Dans votre milieu, quel mode de nettoyage anal utilise-
t-on après défécation ?
Eau
Papier
Autres
1
2
3
421 Quand est-ce que vous vous lavez les mains ?
Avant le repas
Après le repas
Après défécation
Autre
1
2
3
4
422 Comment lavez-vous les mains ? Savon+eau
Cendre+eau
Eau simplement
Autre
1
2
3
4
423 Pensez-vous que le contact avec les selles des adultes
peut entraîner des maladies ?
Oui
Non
Je ne sais pas
1
2
3
424 Pensez-vous que le contact avec les selles des enfants
peut causer des maladies ?
Oui
Non
Je ne sais pas
1
2
3
19
V GESTION DES ORDURES MENAGERES
N° QUESTIONS INSTRUCTIONS
ET FILTRES REPONSES CODES PASSER
A
501 Comment stockez-vous les ordures ? Fut
Seau
Vieux sacs
Fosse fumière/ Trou
Devanture
Autre
1
2
3
4
5
6
502 Ou sont déposés ces récipients ? Dans la cour
Devant la cour
1
2
503 Où évacuez-vous vos ordures ? Rue
Dépotoir dans le quartier
Bac public
Autre
1
2
3
4
504 Etes-vous abonné à un service d’évacuation des
ordures ?
Oui
Non
1
2 508
505 Quels sont ceux qui sont chargés de l’évacuation
des ordures ?
Les membres de la famille
Des aides ménagères
Autre
1
2
3
506 Ces ordures sont-elles valorisées ? Oui
Non
1
2
507 Quel type de valorisation, faites-vous ? Recyclage
Compostage
Autre
1
2
3
508 Pensez-vous que les ordures ménagères peuvent
être source de maladies ?
Oui
Non
1
2
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