les droits à la retraite des jeunes générations · dans la vie active est devenue globalement...
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N° 102009
Les droits à la retraite des jeunes générations
La réforme de 2003 a fait de l’allongement de la durée d’assurancele levier essentiel d’équilibrage des régimes de retraite. La duréed’assurance requise pour obtenir une retraite à taux plein est, eneffet, le seul paramètre pour lequel l’évolution à long terme estprévue. La règle énoncée est celle d’un partage des gainsd’espérance de vie à 60 ans à raison de deux tiers sous formed’allongement de la durée d’activité et d’un tiers sous formed’allongement de la durée de retraite. Cette règle a conduit aupassage de 40 à 41 ans de la durée d’assurance requise entre 2008et 2012 pour l’octroi de la retraite à taux plein avant 65 ans. Sonimpact est susceptible d’évoluer au fil des générations, compte tenu,notamment, de l’évolution des âges d’entrée effective dans la vieactive qui retentit sur les droits accumulés en début de carrière. Ilest différencié selon les catégories sociales.
Pour éclairer cette question, plusieurs études ont été engagéesrécemment par la DREES, en collaboration avec l’INSEE, la DARES,la DEPP (du ministère de l’Éducation nationale) et le CEREQ. Cedossier en donne les premiers résultats.
Olivier BONTOUT, Amandine BRUN, Benoît RAPOPORTDirection de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES)Ministère du Travail, des Relations sociales, de la Famille, de la Solidarité et de la VilleMinistère de la Santé et des SportsMinistère du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique
solidaritésantéetDOSSIERS
p6-G01
Graphique 1 : Évolution de l’âge de fin d’études (âge conjoncturel) et des taux de scolarisation
198619871988198919901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006
Taux de scolarisation à 18 ans596265697376798283848584838281808080808079
Taux de scolarisation à 23 ans101011111315161619212323242525252424242424
Âge de fin d'études19.719.820.020.220.420.620.821.021.221.421.521.521.521.421.421.321.321.321.321.321.34
Sources : DEPP.
p7-G02
Graphique 2 : Évolution de l’âge de fin d’études par génération
Population totaleFemmeHomme
1929-3315.815.516.2
1934-3816.316.216.5
1939-4316.816.716.9
1944-4817.517.317.7
1949-5317.817.817.9
1954-5818.318.318.3
1959-6318.518.618.4
1964-6819.219.419.1
1969-7320.320.520.0
Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004.
&A
Page &P
p8-G03
Graphique 3 : Proportion de personnes selon le niveau de diplôme par génération
Pas de diplôme ou CEPInférieur au bacBacBac +2Etudes supérieures
1934-3857.4725.456.383.027.68
1939-4349.8328.718.193.959.32
1944-4837.9834.1710.346.2611.24
1949-5329.9538.0712.477.3512.06
1954-5826.0740.9512.8410.1210.02
1959-6321.2345.3312.549.7211.18
1964-6816.945.0313.1312.7112.22
1969-7313.7131.918.2916.9718.94
Champ : Population née entre 1934 et 1973.
Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004 – calculs DREES.
p8-G04A
Graphique 4A : Âge de fin d’études par génération selon le niveau de diplôme par génération
Pas de diplôme ou CEPInférieur au bacBacBac +2Etudes supérieures
1934-3814.616.919.021.123.5
1939-4314.916.719.020.923.9
1944-4815.017.119.221.023.3
1949-5315.217.219.320.623.1
1954-5816.117.419.321.023.3
1959-6316.217.519.421.423.6
1964-6817.117.919.821.624.2
1969-7317.118.220.522.324.1
Champ : Population née entre 1934 et 1973.
Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004 – calculs DREES.
p9-G04B
Graphique 4B : Âge de fin d’études par génération selon le sexe et le niveau de diplôme
Hommes
Pas de diplôme ou CEPInférieur au bacBacBac +2Etudes supérieures
1934-3814.516.718.721.023.9
1939-4314.916.418.620.825.0
1944-4815.117.019.220.823.9
1949-5315.217.119.420.423.5
1954-5816.317.319.421.123.5
1959-6316.217.319.421.324.0
1964-6817.317.919.821.424.2
1969-7317.218.120.422.223.9
Femmes
Pas de diplôme ou CEPInférieur au bacBacBac + 2Etudes supérieures
1934-3814.717.019.221.122.7
1939-4314.917.019.321.022.4
1944-4815.017.219.321.322.6
1949-5315.217.419.220.822.6
1954-5816.017.619.221.023.1
1959-6316.217.719.421.423.1
1964-6816.917.819.821.724.2
1969-7317.018.320.622.324.2
Champ : Population née entre 1934 et 1973.
Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004 – calculs DREES.
p10-G05
Graphique 5 : Taux d’activité sur longue période
HommesFemmes
15-24 ans25-49 ans15-24 ans25-49 ans
193693.097.0193660.042.0
195477.098.0195452.044.0
196865.296.3196848.556.3
197560.697.3197550.159.9
198553.096.9198544.372.1
199537.495.7199531.179.6
200738.094.9200731.882.9
Note : Ces graphiques représentent les taux d’activité en coupe pour différentes années.
Sources : Marchand et Thélot (1997) pour 1954 et 1936 ; INSEE pour les autres années.
p10-G06
Graphique 6 : Évolution des taux d’activité
15 à 19 ans20 à 24 ans25 à 29 ans
197530.481.081.6
197628.682.182.6
197728.081.583.8
197825.980.883.7
197926.580.884.3
198025.480.484.5
198124.179.184.0
198224.379.384.6
198322.279.685.6
198420.278.885.5
198519.478.185.8
198618.577.187.3
198717.875.886.9
198816.172.286.6
198915.570.986.8
199014.767.687.2
199112.864.387.4
199212.363.087.4
199311.359.987.7
199410.058.187.7
19959.957.487.1
199610.357.386.6
199710.255.986.2
199811.055.986.2
199911.656.385.8
200012.057.686.9
200111.957.986.6
200212.057.986.8
200311.257.786.3
200411.557.986.0
200512.457.186.2
200612.257.386.7
Note : Population active et taux d’activité au sens du Bureau International du Travail (BIT) en moyenne annuelle.
Sources : Enquêtes Emploi, corrigée de la rupture de série en 2003 (calculs INSEE).
p12-G07
Graphique 7 : Taux de chômage des 15-29 ans (1975-2006)
15 à 19 ans20 à 24 ans25 à 29 ans
197511.75.32.9
197613.86.03.6
197716.17.13.8
197817.67.53.7
197919.78.64.1
198021.99.55.0
198125.811.46.2
198227.012.87.0
198327.314.37.4
198432.617.68.4
198530.418.59.4
198626.317.710.0
198723.117.210.1
198820.016.79.8
198916.215.19.7
199017.115.19.5
199121.815.39.7
199221.717.010.7
199324.820.012.5
199423.622.013.1
199522.020.412.7
199623.221.713.5
199723.422.413.6
199822.720.613.2
199922.920.312.4
200020.015.910.2
200121.814.59.4
200220.216.19.6
200322.718.010.8
200425.219.411.5
200524.620.111.2
200628.320.910.7
Définition : Taux de chômage au sens du Bureau international du travail (BIT), par âge regroupé, en moyenne annuelle.Sources : Enquêtes Emploi, corrigée de la rupture de série en 2003 (calculs INSEE).
p12-G08
Graphique 8 : Taux d'emploi par cohortes de sortants
19661967196819691970197119721973197419751976197719781979198019811982198319841985198619871988198919901991199219931994199519961997199819992000
197680.281.482.581.282.381.378.878.875.968.5
197781.281.282.881.682.580.978.577.174.866.5
197881.181.282.582.282.681.678.176.172.964.9
197981.181.082.782.581.681.278.174.871.562.5
198080.781.781.482.080.980.476.973.868.259.4
198180.380.781.480.779.978.275.270.964.554.6
198280.180.080.479.678.776.172.568.461.651.5
198379.578.779.778.377.073.770.165.859.347.0
198478.577.877.876.875.672.968.764.758.344.9
198577.777.576.875.874.472.168.464.658.244.1
198677.776.576.575.774.572.568.264.959.046.8
198777.976.777.076.974.972.368.764.861.250.4
198877.376.877.577.975.872.769.465.462.854.3
198977.878.278.279.076.772.571.467.164.456.4
199078.378.879.079.077.073.472.268.865.455.8
199178.479.479.178.076.673.872.969.365.152.7
199277.678.478.276.775.174.672.968.663.247.2
199376.676.876.975.274.775.172.167.860.542.9
199476.175.476.375.275.274.770.867.358.940.7
199575.575.676.375.375.574.571.267.558.240.6
199675.176.076.875.775.173.671.966.658.541.6
199775.376.276.075.474.974.672.567.159.343.6
199875.575.876.476.075.574.873.268.260.946.6
199976.576.877.777.277.076.875.572.164.453.2
200077.978.478.778.778.577.878.174.369.059.2
200179.479.479.679.279.979.979.276.172.264.5
Définition : Emploi au sens du BIT mais hors contingent ; taux d’emploi annuels lissés par une moyenne mobile d’ordre 3.Lecture : En mars 1983, 47 % des jeunes ayant achevé leurs études initiales en 1982 (cohortes 1982) ont un emploi. Cinq ans après leur sortie, en 1987, 72 % ont un emploi.Sources : Fondeur et Minni, 2006, enquêtes Emploi.
p13-G09
Graphique 9 : Part de l'emploi stable des salariés par ancienneté (1982 à 2002)
12345610
198279.287.389.790.794.695.597.2
198380.786.991.193.195.396.097.7
198480.387.391.593.894.796.097.7
198565.678.685.390.192.694.595.8
198655.864.476.183.487.189.496.8
198751.563.370.379.384.788.795.6
198847.162.370.878.583.386.293.5
198949.061.772.577.581.385.793.1
199055.366.072.079.983.485.891.9
199163.570.074.980.885.386.091.9
199260.169.874.480.583.486.092.3
199356.167.274.181.082.785.691.7
199457.266.270.379.483.484.690.4
199552.862.767.476.479.784.490.5
199653.459.169.175.179.084.088.4
199753.159.668.174.579.981.088.6
199847.658.269.874.277.582.188.2
199951.559.867.073.376.280.688.2
200051.960.766.172.178.880.687.1
200157.564.868.573.576.983.487.8
200256.268.574.375.480.481.486.7
Définition : Emploi au sens du BIT hors contingent.Lecture : En mars 1989, 49 % des salariés ayant achevé leurs études initiales en 1988 (ancienneté 1) ont un emploi stable (CDI du privé ou emploi non temporaire du public).Sources : Fondeur et Minni, 2006, enquêtes Emploi.
p13-G10
Graphique 10 : Âge moyen au premier emploi et au premier emploi stable, par cohorte et par sexe
Premier emploi - FemmesPremier emploi - HommesPremier emploi stable - FemmesPremier emploi stable - Hommes
195419.619.4520.620.55
195619.719.7520.821.1
195819.92021.3521.4
196020.12021.721.5
196220.720.422.422.05
196421.1520.822.6522.4
19662120.722.722.35
196820.920.5522.622.2
197021.120.622.6522.3
Lecture : Les salariés de la cohorte née en 1954 et ayant eu un premier emploi (de plus de 6 mois) dans le secteur privé avant l’âge de 30 ans ont débuté leur carrière en moyenne à l’âge de 19 ans et demi. Ils ont eu leur premier emploi stable en moyenne à l’âge de 20 ans et demi.Champ : Salariés du secteur privé ayant eu un premier emploi stable avant 30 ans.Sources : Koubi, 2003, DADS (échantillon au 1/25e), INSEE.
p13-G11
Graphique 11 : Durées d’emploi et d’études à 30 ans pour des générations successives
Hommes
Avant 19341934-19431944-19531954-19631964-1973
en études initiales15.3716.2017.3318.0919.13
en activité13.1312.0611.4510.529.03
au chômage (durée > 1 an) ou en recherche d'un 1er emploi0.030.060.060.230.36
alternance de périodes de chômage (< 1 an) et d'activité0.140.260.190.450.73
en inactivité1.331.410.970.720.74
Femmes
1934-19431944-19531954-19631964-1973
en études initiales14.8216.0517.2118.1919.77
en activité9.779.409.338.287.10
au chômage (durée > 1 an) ou en recherche d'un 1er emploi0.060.070.130.320.51
alternance de périodes de chômage (< 1 an) et d'activité0.180.200.160.470.90
en inactivité5.174.283.162.741.72
Lecture : Les femmes, des générations 1964-1973 ont passé en moyenne au cours de leurs 30 premières années presque 20 ans en formation initiale (hors apprentissage), environ 7 ans en emploi, environ 6 mois en chômage de longue durée ou en recherche d’un premier emploi, environ 1 an en alternant périodes de chômage et d’activité et environ 2 ans en inactivité.Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004, calcul DREES.
p14-G12
Hommes
ChômageInstabilitéRecherche 1er emploiAu moins un des trois
1934-19431.034.161.075.91
1944-195323.71.356.55
1954-19637.039.533.1617.58
1964-197310.6717.085.2328.67
Femmes
ChômageInstabilitéRecherche 1er emploiAu moins un des trois
1934-19431.164.041.846.77
1944-19533.234.31.418.71
1954-19639.1410.143.6920.85
1964-197314.7818.55.2133.69
Graphique 12 : Part de personnes, pour des générations successives, ayant connu des périodes de chômage de longue durée, d’instabilité et de recherche d’un premier emploi avant 30 ans
Lecture : En 2004, 15 % des femmes nées entre 1964 et 1973 ont connu avant l’âge de 30 ans au moins une période de chômage de longue durée (supérieure à 1 an). Elles étaient 3 % parmi la génération 1944-1953. 18,5 % ont été confrontées à une période d’instabilité, alternant périodes d’emploi et de chômage (4 % parmi la génération 1944-1953). 5 % ont connu une période de recherche d’un premier emploi (1 % parmi la génération 1944-1953) et environ 34 % (9 % parmi la génération 1944-1953) ont connu au moins une des trois situations.Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004, calculs DREES.
p15-G13
Graphique 13 : Taux de chômage des actifs récents par niveau de diplôme
EnsembleDiplômés du supérieurBacheliersCap, BepPeu diplômésPlus de 10 ans d'ancienneté
19758.54.46.17.713.32.6
197611.14.69.211.517.33.0
197712.97.59.310.618.33.3
197812.05.58.310.117.63.5
197915.15.910.113.122.23.9
198017.07.812.915.324.84.0
198119.57.813.818.228.44.7
198221.77.115.620.732.75.1
198322.77.717.021.935.15.4
198426.86.619.528.741.36.2
198527.48.122.128.242.26.8
198624.19.314.524.639.37.3
198724.510.718.324.738.28.0
198822.18.615.823.135.97.8
198918.77.316.820.229.27.6
199018.07.014.818.729.37.3
199117.78.216.517.029.77.2
199218.89.216.419.931.38.2
199323.312.822.425.936.68.8
199425.714.825.826.842.89.9
199524.015.420.925.841.59.3
199624.716.220.929.042.59.9
199726.616.926.830.346.010.0
199823.714.122.828.343.39.8
199924.013.321.931.547.39.8
200018.910.316.222.242.18.5
200116.69.214.518.938.17.4
200218.118.810.711.715.616.420.621.739.838.07.47.4
200318.512.314.521.238.97.9
200420.412.919.623.741.88.0
200519.711.416.926.042.27.8
Note : Activité au sens du BIT, données à la date de l’enquête de 1975 à 2002 et moyenne des deux premiers trimestres de l’enquête en continu de 2002 à 2005. Le taux de chômage des personnes ayant terminé leurs études initiales depuis plus de dix ans est présenté tous niveaux de diplôme confondus, afin de pouvoir le comparer à celui de l’ensemble des actifs récents.Sources : Fondeur et Minni, 2006, enquêtes Emploi.
p16-G14
Graphique 14 : Durée d’emploi au cours des 36 premiers mois suivant la sortie de formation initiale
Nombre de mois d'emploi
Médiane1er quartile1er décile
Non diplômé2060
CAP-BEP-MC29186
Bac30197
Bac-DEUG31219
Bac + 2 (niveau III)302618
Licence - L3312311
Maîtrise, M1, MST...302111
DEA-DESS-Master-M2302416
Doctorat322717
Moins de 18 ans1200
18 ans25111
19 ans27153
20 ans29198
21 ans302211
22 ans302413
23 ans302516
24 ans302414
25 ans302314
Plus de 25 ans312412
Lecture : Pour les générations sorties de formation initiale en 2004, la durée médiane d’emploi des personnes sorties à 18 ans est de 25 mois, le premier quartile est de 11 mois et le premier décile est de 1 mois.Sources : CEREQ, enquête Génération 2004.
p16-G15
Graphique 15 : Part de personnes de la génération 1998 ayant travaillé de manière continue dans les 12 derniers mois
selon le niveau de diplôme et l’ancienneté sur le marché du travail
Après un anAprès 3 ansAprès 5 ansAprès 7 ans
Non diplômés381245
Diplômés du secondaire472173
Diplômés du supérieur443951
Ensemble442762
Lecture : Dans l’ensemble, 44 % des sortants de formation initiale ont travaillé au cours des 12 mois au terme de la première année de sortie, 71 % au terme de la 3e année, 77 % au terme de la 5e année et 79 % au terme de la 7e année.Sources : Couppié, Gasquet et Lopez, 2006 ; enquête Génération 1998 (génération sortie du système éducatif en 1998).
p17-G16
Graphique 16 : Évolution des durées avant 30 ans par qualification et génération
0
Hommes - Sans diplômeFemmes - Sans diplôme
en études initialesEn études initialesen inactivitéen instabilitéRecherche 1er emploien activitéau chômage ou en recherche du 1er emploien études initialesen inactivitéen instabilitéRecherche 1er emploien activitéau chômage ou en recherche du 1er emploi
1934-194313.856030113.92.00.50.113.50.11934-194314.06.70.10.19.10.1
1944-195314.366606914.41.90.60.013.00.11944-195314.47.30.30.07.80.3
1954-196315.940322715.90.91.20.111.50.51954-196315.66.30.90.16.90.4
1964-197316.549660616.51.01.40.310.11.01964-197316.45.01.80.15.90.9
Hommes - Diplôme supérieur au bacFemmes - Diplômes supérieur au bac
Etudes initialesEn études initialesInactivitéInstabilitéRecherche 1er emploiEmploiau chômage ou en recherche du 1er emploien études initialesen inactivitéen instabilitéRecherche 1er emploien activitéau chômage ou en recherche du 1er emploi
1934-194323.309234723.30.90.00.05.80.01934-194321.91.60.10.06.40.0
1944-195322.620906422.60.70.10.06.50.01944-195321.90.90.10.07.00.1
1954-196322.607591422.60.60.10.06.50.11954-196322.00.70.20.06.90.1
1964-197322.998632723.00.70.30.15.90.11964-197323.10.40.30.16.00.2
Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004, calculs DREES.
p18-G17
Graphique 17 : Taux et types d'emploi parmi les étudiants selon l'âge
d'attenteconcurrentspré-insérésprévus par les étudesd'appointoccasionnels
18 ans0.30.30.31.60.72.7
19 ans0.41.30.52.81.54.8
20 ans0.91.31.04.92.34.6
21 ans1.92.11.76.02.64.3
22 ans1.92.32.19.02.04.3
23 ans2.24.32.410.12.72.8
24 ans3.05.65.510.83.62.8
25 ans4.76.28.813.64.23.1
26 ans5.87.211.89.35.93.0
27 ans8.811.813.910.34.83.9
28 ans7.610.116.69.96.22.6
29 ans9.28.020.613.51.20.54
Définition • Prévus par les études (stages et apprentissage) ; pré-insérés (emplois très liés à la formation des étudiants, type allocataires de recherche et médecins) ; d’attente (charge horaire lourde au moins trois jours et 28 heures par semaine) ; concurrents (horaires réguliers et lourds, sans lien avec les études) ; d’appoint (emplois concurrents un ou deux jours par semaine) et occasionnels (le week-end ou en été).Champ • Personnes âgées de 18 à 29 ans en études initiales dans le supérieur.Sources • Coudin et Tavan (2008), INSEE, enquêtes Emploi, 2004-2006.
p21-GA1
Graphique A1 : Proportion d’hommes selon le niveau de diplôme par génération
pas de diplôme ou CEP< bacBacBac +2Éudes supérieures
1934-3854.5325.346.743.0210.36
1939-4348.7130.845.773.0411.65
1944-4834.2735.0611.747.0511.88
1949-5328.2540.2312.055.7113.76
1954-5824.1745.0911.129.0510.57
1959-6320.4647.9811.688.1811.69
1964-6817.7548.2411.7411.1211.15
1969-7313.9337.3516.8313.9117.98
Champ : Population née entre 1930 et 1974.
Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004.
p21-GA2
Graphique A2 : Proportion de femmes selon leur niveau de diplôme par génération
pas de diplôme ou CEP< bacBacBac +2Éudes supérieures
1934-3859.9425.546.083.025.41
1939-4350.8726.7310.454.87.15
1944-4841.5533.3295.5110.62
1949-5331.6635.9112.89910.36
1954-5827.7437.3114.3511.069.54
1959-6321.9742.7813.3611.1910.69
1964-6816.0341.7414.5614.3413.33
1969-7313.526.8919.6319.7919.82
Champ : Population née entre 1930 et 1974.
Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004.
p21-GA3
Graphique A3 : Part des contrats aidés dans l'emploi des jeunes de moins de 26 ans de 1974 à 2004
Apprentissage et alternanceEmplois marchands aidésEmplois non marchands aidés
19743.310.000.00
19753.670.710.00
19764.070.850.00
19774.456.180.10
19784.781.590.03
19795.113.550.00
19805.614.950.00
19815.664.970.00
19825.791.810.18
19836.000.260.20
19846.000.290.24
19856.520.605.39
198610.7213.815.63
198713.054.335.67
198810.772.785.12
198912.501.564.10
199014.132.363.85
199114.262.635.10
199214.575.786.15
199315.735.685.24
199418.016.105.69
199518.937.015.03
199620.077.234.24
199721.165.674.75
199821.404.425.77
199920.683.496.43
200021.172.825.98
200121.002.215.20
200220.112.594.81
200319.393.763.22
200419.424.702.02
Note : Le nombre d’emplois aidés est rapporté au nombre d’emplois au sens du BIT, hors contingent, occupés par les jeunes de la même tranche d’âge en mars de l’année suivante ; pour les années 2002 à 2004, l’emploi en mars est actualisé par l’évolution de l’emploi des deux premiers trimestres de l’enquête en continu.Sources : Fondeur et Minni, 2006 ; Estimations DARES au 31 décembre pour l’emploi aidé ; INSEE, enquêtes Emploi.
p22-GA5
Graphique A5 : Évolution des durées avant 30 ans par qualification et génération
Hommes - Sans diplômeFemmes - Sans diplôme
en études initialesen inactivitéen instabilitéen activitéau chômage ou en recherche du 1er emploiEtudes initialesInactivitéInstabilitéEmploiChômage ou recherche du 1er emploi
1934-194313.85603011.98369960.549500313.50833340.10243661934-194313.95464916.73969790.14997739.05910580.0965699
1944-195314.36660691.85968570.629770513.02837370.11556321944-195314.35140027.3235230.25352217.79374360.2778111
1954-196315.94032270.86021181.232412711.46316940.50388331954-196315.64775456.27265770.85294646.86137430.3652671
1964-197316.54966060.95294571.412750410.13099650.95364681964-197316.39422835.03358121.77052225.89141430.9102539
Hommes - Diplôme inférieur au bacFemmes - Diplôme inférieur au bac
Etudes initialesInactivitéInstabilitéEmploiChômage ou recherche du 1er emploiEtudes initialesInactivitéInstabilitéEmploiChômage ou recherche du 1er emploi
1934-194315.37104591.2812780.201517713.09245870.05369971934-194315.63622963.82297620.223439710.24421840.0731362
1944-195316.05417090.81049890.09400312.99014340.05118381944-195316.26154092.961650.14741710.51463390.1147581
1954-196316.84006090.6876810.369726311.93856080.1639711954-196317.24621342.5211950.44348179.3981390.3845407
1964-197317.44160550.73120640.776437910.73761990.31313031964-197317.81912231.92515751.07436758.51409110.6672615
Hommes - BacFemmes - Bac
Etudes initialesInactivitéInstabilitéEmploiChômage ou recherche du 1er emploiEtudes initialesInactivitéInstabilitéEmploiChômage ou recherche du 1er emploi
1934-194318.50427561.13493960.047504810.24176410.07151591934-194318.98013742.18804680.35796578.41434480.0595053
1944-195319.12173380.76407870.16587139.90320260.04511361944-195319.02223071.49699350.17400639.23307030.0736992
1954-196319.16252940.82602940.20547899.50419540.30176691954-196319.31030831.41515780.38637838.59942540.2887302
1964-197320.0155440.70207220.69362798.35668650.23206951964-197320.20865621.02438710.88239187.46821110.4163537
Hommes - Diplôme supérieur au bacFemmes - Diplôme supérieur au bac
Etudes initialesInactivitéInstabilitéEmploiChômage ou recherche du 1er emploiEtudes initialesInactivitéInstabilitéEmploiChômage ou recherche du 1er emploi
1934-194323.30923470.9096390.0200685.761058301934-194321.94052551.61889360.06515116.36877850.0066514
1944-195322.62090640.71290550.10015646.54597350.02005831944-195321.90993350.86096480.12827717.03560770.0652169
1954-196322.60759140.61755520.14010116.52535910.10939311954-196321.96391260.74974490.20858766.93909170.1386633
1964-197322.99863270.66351570.27094755.91752870.14937551964-197323.08293490.39610360.32264495.96930670.2290097
Sources : INSEE, enquête Patrimoine 2004, calculs DREES.
p26-G01
Graphique 1 : Âge de première validation d’une année complète selon le sexe et la génération, personnes ayant validé à 30 ans ou avant
Première validation HommesPremière validation de 4 trimestres HommesPremière validation FemmesPremière validation de 4 trimestres Femmes
195018.319.218.719.4
195418.719.819.120.0
195818.920.219.220.3
196219.420.919.720.9
196620.021.820.321.8
197020.222.220.622.3
NB : Validations enregistrées dans les fichiers de gestion des régimes de retraite.Note : Lorsque l’on calcule les âges moyens pour les générations les plus jeunes, on sous-estime ceux-ci, puisqu’on n’observe pas les âges de première validation postérieurs à 31 ans pour la génération 1970, 35 ans pour la génération 1966, etc. (cf. annexe 1). Afin de s’affranchir (en partie) des problèmes de comparaison de champ dus à cette censure, on se restreint aux validations à 30 ans et avant.Champ : Personnes échantillonnées dans l’EIC, ayant validé au moins un trimestre à 30 ans ou avant.Sources : EIC 2001.
p28-G2A-2B
Graphique 2A et 2B : Âge moyen de première validation selon la génération et la situation à 30 ans (Hommes puis femmes)
195019541958196219661970195019541958196219661970
Régimes spéciaux + cnavpl18.218.418.919.119.520.3Régimes spéciaux + cnavpl19.219.419.719.720.820.9
Rsi17.218.018.018.819.419.4Rsi18.419.218.818.919.619.2
Chômage18.519.019.019.619.920.1Chômage18.018.518.619.520.220.4
Cnracl17.518.218.218.619.619.7Cnracl18.619.119.219.620.120.2
Fonction publique d'état18.618.718.719.420.120.3Fonction publique d'état19.919.519.419.820.821.1
Msa19.919.619.319.520.120.2Msa19.319.019.219.620.020.4
RG17.918.418.719.219.920.0RG18.318.719.019.620.220.5
Avpf18.719.319.219.520.121.1
Maladie18.218.718.619.219.820.0
NB : La situation à 30 ans de la personne est sa situation principale à 30 ans.Champ : Ensemble des personnes échantillonnées dans l’EIC ayant validé un trimestre à 30 ans ou avant.Sources : EIC 2001.
p28-G3A-3B
Graphique 3A et 3B : Âge moyen de première validation des salariés du privé et des non-titulaires
des fonctions publiques selon la génération et la CSP à 30 ans (hommes puis femmes)
195019541958196219661970195019541958196219661970
RG non titulaires FP et Cnracl19.819.820.121.020.920.9RG non titulaires FP et Cnracl19.119.119.620.220.720.9
RG cadres19.620.120.020.320.920.9RG cadres20.220.220.820.321.021.3
RG intermédiaires18.418.618.819.219.920.1RG intermédiaires18.719.219.419.820.420.6
RG employés18.819.219.420.020.620.9RG employés18.318.718.819.420.120.3
RG ouvriers17.317.818.118.619.319.4RG ouvriers17.518.118.319.219.920.1
Champ : Personnes échantillonnées dans l’EIC ayant validé un trimestre à 30 ans ou avant, et cotisant au régime général à 30 ans (hors AVPF).
Sources : EIC 2001.
p28-G4A-4B
Graphique 4A et 4B : Âge moyen de première validation des salariés du privé et des non-titulaires des fonctions publiques
selon le décile de salaire annuel à 30 ans et la génération à 30 ans (hommes puis femmes)
195019541958196219661970195019541958196219661970
d119.620.420.421.221.321.4d118.619.419.720.721.121.1
d21919.519.720.420.920.8d218.61919.219.820.620.6
d318.218.618.819.420.220.1d31818.418.619.319.819.9
d417.71818.118.719.620.1d417.718.218.518.919.720.3
d517.317.81818.819.219.5d517.518.218.419.119.820.3
d617.317.818.118.519.219.4d61818.318.619.12020.3
d717.417.718.218.719.419.6d718.418.618.919.320.220.5
d817.517.818.218.919.619.8d818.518.718.919.420.320.5
d917.818.318.619.119.820d918.718.919.419.520.120.8
d1018.719.119.319.620.420.5d1019.319.620.120.120.620.9
Champ : Personnes échantillonnées dans l’EIC ayant validé un trimestre à 30 ans ou avant, et cotisant au régime général à 30 ans (hors AVPF).
Sources : EIC 2001.
p29-E1G
Encadré 1 graphique : Âges de première validation d’un trimestre et d’une année complète
(validations à 30 ans), et âge de fin d’études, selon le sexe et la génération
Première validation HommesPremière validation de 4 trimestres HommesFin étude HommesPremière validation FemmesPremière validation de 4 trimestres FemmesFin étude Femmes
195018.319.217.918.719.417.5
195418.719.818.619.120.018.4
195818.920.218.819.220.318.7
196219.420.918.919.720.919.0
196620.021.819.420.321.819.6
197020.222.220.120.622.320.5
Sources : EIC 2001 (âges de validation) et enquête Patrimoine 2004 (Destinie, INSEE
p30-G05
Graphique 5 : Âge de première validation selon la génération
195019541958196219661970
15 ans et moins19.13.91.20.40.20.1
16-17 ans22.333.329.321.214.89.3
18-19 ans23.026.832.636.029.832.8
20-21 ans11.611.913.616.622.126.7
22-23 ans8.47.26.56.912.711.7
24-25 ans3.53.43.43.66.35.9
26-30 ans3.94.13.55.04.95.4
31-67 ans4.04.03.83.32.30.7
Inconnu4.35.36.07.06.97.5
Champ : Ensemble des personnes échantillonnées dans l’EIC. Les personnes qui ne sont observées dans aucun des fichiers des différentes caisses de retraite sont regroupées dans la catégorie « Inconnu ».Sources : EIC 2001.
p32-G06
Graphique 6 : Âge de première validation d’une année complète selon la génération
195019541958196219661970
15 ans et moins10.61.10.20.00.10.0
16-17 ans19.724.012.77.02.30.9
18-19 ans25.024.332.829.819.816.2
20-21 ans13.515.317.621.822.326.1
22-23 ans10.210.911.212.321.118.6
24-25 ans5.36.27.17.913.414.3
26-30 ans5.45.95.78.18.812.5
31-67 ans4.95.14.84.13.01.0
Inconnu5.57.17.98.99.310.5
Champ • Ensemble des personnes échantillonnées dans l’EIC. On prend en compte l’ensemble des personnes échantillonnées, ce qui signifie que les personnes qui ne sont observées dans aucun des fichiers des différentes caisses de retraite sont regroupées dans la catégorie « Inconnu ».Sources • EIC 2001.
p32-T01
Tableau 1 : Comparaison, selon la génération, des âges de premier report, de première validation d’un trimestre et de 4 trimestres au cours d’une même année (en %)
195019541958196219661970
1er report = 1ère val = 1ère val 4 trimestres413828241915
1er report = 1ère val < 1ère val 4 trimestres384041393837
1er report < 1ère val = 1ère val 4 trimestres111112161616
1er report < 1ère val < 1ère val 4 trimestres91018212833
Total100100100100100100
Définition : « 1er report = 1re val
-
solidaritésanté2 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
Sommaire
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Des durées d’emploi à 30 ans plus réduites pour les jeunes générationsOlivier Bontout, Amandine Brun (DREES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
En début de carrière, moins d’acquisitions de droits à la retraite pour les jeunesgénérations Benoît Rapoport (DREES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
-
solidaritésanté3LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS n n° 10 - 2009
Introduction
LA RÉFORME de 2003 a fait de l’al-longement de la durée d’assurancele levier essentiel d’équilibragedes régimes de retraite. La duréed’assurance requise pour obtenir
une retraite à taux plein est, en effet, le seulparamètre pour lequel l’évolution à long termeest prévue. La règle énoncée est celle d’un par-tage des gains d’espérance de vie à 60 ans àraison de deux tiers sous forme d’allongementde la durée d’activité et d’un tiers sous formed’allongement de la durée de retraite. Cetterègle a conduit au passage de 40 à 41 ans de ladurée d’assurance requise entre 2008 et 2012pour l’octroi de la retraite à taux plein avant 65ans. Son impact est susceptible d’évoluer au fildes générations, compte tenu, notamment, del’évolution des âges d’entrée effective dans lavie active qui retentit sur les droits accumulésen début de carrière. Il est différencié selon lescatégories sociales.
Pour éclairer cette question, plusieurs étudesont été engagées récemment par la DREES, encollaboration avec l’INSEE, la DARES, laDEPP (du ministère de l’Éducation nationale)et le CEREQ. Ce dossier en donne les premiersrésultats. Une première étude présente unesynthèse des principaux travaux récents por-tant sur les âges d’entrée dans la vie active etles durées d’emploi en début de carrière et endéveloppe l’analyse à partir des données del’enquête Patrimoine 2004 de l’INSEE quiretrace les calendriers rétrospectifs d’activitédes personnes interrogées. La seconde étuderéalisée à partir des données collectées par laDREES avec l’Échantillon interrégime decotisants (EIC 2001) donne, quant à elle, unepremière évaluation des droits acquis pour laretraite à 30 ans et 35 ans par les jeunes géné-
rations (1966 et 1970) comparativement auxgénérations plus anciennes (1950 et suivantes).
Au fil des générations l’entrée dans la vie active est devenue globalementplus tardive et, surtout pour les moins diplômés, plus difficile
Au fil des générations, les jeunes les moinsqualifiés ont, en effet, connu comme la plupartdes autres, une durée de scolarité croissante aucours du temps. La hausse de cette durée est enmoyenne de l’ordre de 3 ans environ entre lesgénérations 1934-1943 (16,6 ans) et 1964-1973 (19,7 ans). Cet allongement est toutefoislégèrement plus marqué pour les moins quali-fiés du fait de la prolongation de la scolaritéobligatoire à 16 ans pour les générations 1953et suivantes alors qu’il est pratiquement nulpour les diplômés du supérieur.
Mais plus que les autres, les jeunes les moinsqualifiés connaissent depuis le milieu desannées 1980 une insertion difficile dans l’em-ploi.
Ces difficultés d’insertion se sont traduitesnotamment par :• des taux de chômage des jeunes actifs peudiplômés de l’ordre de 40%, depuis le milieudes années 1980, contre 20% pour l’ensembledes jeunes et 10% pour les plus diplômés ;• des délais d’accès à un emploi stable pluslongs. Ceux qui sont sortis avant 18 ans de for-mation initiale en 2004 ont eu une durée d’em-ploi très faible au cours des trois annéessuivant leur sortie de formation (de l’ordred’un an, contre de deux ans à deux ans et demipour les autres), ce qui correspond à un retardd’insertion dans l’emploi de plus d’un an enmoyenne par rapport aux personnes sortant descolarité à 18 ans ou plus.
Ainsi, la baisse de la durée d’emploi cumuléeavant 30 ans est de 2,6 années en moyenne
-
solidaritésanté4 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
solidaritésanté
entre les générations nées entre 1934 et 1943et celles nées entre 1964 et 19731. Cette baisseest de 3 ans environ pour les non-qualifiés(pour une durée d’emploi avant 30 ans passantde 11 à 8 ans), alors qu’elle est restée pratique-ment stable pour les plus diplômés (avec unedurée d’emploi de 6 années environ).
Des droits à la retraite accumulés à 30 ansplus faibles pour les jeunes générations, en particulier pour les moins qualifiés
Cette évolution se reflète dans les droits à laretraite accumulés avant 30 ans par les généra-tions concernées, même après prise en comptedes différents dispositifs correctifs permettantde valider partiellement les périodes d’inser-tion2. C’est ce que montre l’étude, réalisée àpartir de l’Échantillon interrégime de cotisantsde la DREES (EIC 2001), qui examine l’âgede premier report d’une cotisation au compteretraite, l’âge de première validation d’un tri-mestre, l’âge de validation de quatre trimestresdans la même année et le nombre de trimestresfinalement accumulés à 30 ans et 35 ans autitre des périodes cotisées et des périodes assi-milées (chômage, maladie) des générations1950 à 1970.
Cette étude montre en effet que le recul au fildes générations (générations 1950 à 1970) desâges moyens de première validation d’un tri-mestre et de validation de quatre trimestres lamême année, concerne plus particulièrementles moins qualifiés.
En moyenne, le nombre de trimestres validésavant 30 ans au titre de l’emploi mais aussi depériodes d’insertion ou même d’inactivité (autitre de l’allocation vieillesse des parents aufoyer) a baissé de 7 trimestres entre la généra-tion 1950 et la génération 1970 (9 pour leshommes et 5 pour les femmes), passant d’unpeu moins de 40 trimestres à un peu plus de 30trimestres (hors périodes de service militairepour les hommes et majorations de duréesd’assurance pour les femmes, périodes qui nesont pas prises en compte dans cette étude).Cette baisse moyenne reflète à la fois la hausse
de la durée des études et une insertion de plusen plus progressive sur le marché du travail.
De façon cohérente avec les résultats tirés del’enquête Patrimoine, cette baisse est plus pro-noncée pour les ouvriers que pour les cadres3,du fait de leur plus grande difficulté d’inser-tion. Ainsi, la dispersion entre catégoriessocioprofessionnelles du nombre de trimestresvalidés à 30 ans s’est réduite au fil des généra-tions : le recul des âges moyens de premièrevalidation est moins rapide pour les cadres quepour les ouvriers. L’écart, qui était de l’ordrede 2,5 ans pour la génération 1950 et reflétaitles différences d’âge de fin d’études4, s’estréduit à environ 1,5 an pour les hommes de lagénération 1970 et un peu plus d’un an pourles femmes. De même, alors que les hommescadres de la génération 1950 avaient validé à30 ans 15 trimestres de moins que les ouvriers(12 trimestres pour les femmes), l’écart n’estplus que de 10 trimestres (8 pour les femmes)pour la génération 1970, soit une réductiond’un tiers.
Ces premiers éléments d’analyse de l’évolu-tion au fil des générations des débuts de car-rière doivent toutefois être observés avecprudence5. Cependant, les résultats d’exploita-tion de sources différentes concordent : l’âgede première validation de droits à la retraiterecule au fil des générations de façon plusmarquée pour les non-qualifiés que pour lesqualifiés, en raison des difficultés d’insertiondes premiers sur le marché du travail. Dans lemême temps, les écarts d’espérance de vieentre les catégories sociales ne se réduisentpas, au contraire, pour ce qui concerne leshommes notamment. Ces évolutions, aurebours des tendances passées, rendent plusque jamais nécessaire l’attention portée auxdébuts de carrière et à la problématique d’in-sertion des jeunes, notamment les moins quali-fiés, sur le marché du travail. �
Catherine ZAIDMAN
DREES
1. Cette baisse moyenne de 2,6années (de l’ordre de 3 ans pour les
hommes – la durée d’emploipassant de 12 à 9 années –, et de
2,3 ans pour les femmes – la duréed’emploi passant de 9,4 à 7,1
années) correspond, d’une part, àl’allongement de la durée des
périodes de formation initiale (3 anspour les hommes, presque 4 ans
pour les femmes) et, d’autre part, àla montée des difficultés d’insertion,périodes d’instabilité et de chômagede longue durée (environ 1 an pour
les hommes et les femmes). Leseffets de ces deux phénomènes
sont, cependant, en partiecompensés par la réduction de la
durée moyenne des périodesd’inactivité en début de carrière
(surtout pour les femmes, environ 3ans, et environ 6 mois pour les
hommes).
2. Il s’agit en particulier des courtespériodes d’emploi (200 heures de
travail rémunérées au SMIC validentun trimestre). Ainsi, des périodescourtes d’emploi au cours d’une
année peuvent permettre de validerun, voire plusieurs trimestres. Cela
peut concerner par exemple despériodes de travail occasionnel
d’étudiants ; du chômage indemniséet, dans la limite d’un an, du
chômage non indemnisé ; desformations en alternance (contrat
d’apprentissage ou de qualification) ;des stages rémunérés ou des
contrats emploi-solidarité.
3. La catégorie des cadres estdifférente de celle des «plus
diplômés» mentionnée ci-dessus,s’agissant des résultats issus de
l’enquête Patrimoine.
4. Les ouvriers ont les âges depremière validation les plus
précoces et les cadres les âges lesplus élevés.
5. En particulier, l’étude portant surl’EIC ne prend pas en compte les
périodes de service militaire pour leshommes et les majorations de
durées d’assurance pour lesfemmes, ainsi que les périodes non
enregistrées par les régimes deretraite enquêtés et qui sont
reconnues, comme les périodes detravail à l’étranger, mais aussi des
trimestres rachetés (au titre desétudes ou de périodes antérieures à
l’obligation d’affiliation, ou depériodes d’activité en tant queconjoint collaborateur ou aidefamilial agricole, notamment).
-
solidaritésanté5LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS n n° 10 - 2009
La hausse de l’âge de fin d’études et les difficultés d’insertion desjeunes sur le marché du travail se traduisent par une baisse sensibleau fil des générations des durées d’emploi à 30 ans. Celles-ci dimi-nuent en moyenne de 2,6 années entre les générations nées entre1934 et 1943 et celles nées entre 1964 et 1973 (de 3 ans pour leshommes, passant de 12 à 9 années et de 2,3 ans pour les femmes,passant de 9,4 à 7,1 années).
Cette baisse concerne plus particulièrement les moins qualifiés.Comme les diplômés, les jeunes les moins qualifiés ont en effet connuune durée de scolarité croissante au fil des générations, sous l’impactnotamment du recul à 16 ans de l’âge de la scolarité obligatoire. Maisplus que les autres, ils connaissent depuis le milieu des annéesquatre-vingt une insertion difficile dans l’emploi. Leur durée d’emploia ainsi baissé de 3 ans environ entre les générations nées entre 1934et 1943 et celles nées entre 1964 et 1973 (passant de 11 à 8 ans),alors que dans le même temps celle des plus diplômés est restée qua-siment stable (elle s’élève à 6 années environ).
Pour les générations les plus jeunes, la progression des périodesd’emploi en cours de formation initiale pour les plus diplômés et lalente montée en charge du dispositif de rachats d’année d’étudesdevraient encore accentuer, au regard des systèmes de retraite, cettetendance au rapprochement des situations à 30 ans.
Des durées d’emploi à 30 ans plus réduitespour les jeunes générations
Olivier BONTOUT et Amandine BRUNDirection de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)
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solidaritésanté6 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
LESÂGES DE FIN D’ÉTUDES et d’entréeeffective dans la vie active consti-tuent des moments clés pour l’ac-cumulation des droits à retraite.Cet article s’appuie sur les princi-
paux travaux récents traitant de cette questionet sur les informations contenues dans l’en-quête Patrimoine de 2004 de l’INSEE sur lescalendriers rétrospectifs d’activité des per-sonnes interrogées. Il examine successivement :• les évolutions de l’âge de sortie de find’études au fil des années et des générations,en cherchant à distinguer les effets de structureimputables à l’augmentation globale des quali-fications de ceux liés à l’évolution de chaqueniveau de qualification ;• les évolutions des taux d’activité, puis desdurées d’emploi à 30 ans.
Cet examen conclut à la baisse des périodesd’emploi à 30 ans des générations les plusjeunes, notamment pour les moins qualifiésdont les durées d’emploi à 30 ans auraientbaissé de trois ans entre les générations 1934-1943 et 1964-1973 (en passant de 11 à 8années), alors qu’elles se seraient maintenuespour les plus qualifiés (environ 6 années).
En termes de retraite, la tendance au rappro-chement entre les situations des moins et desplus qualifiés pourrait en outre s’accentueravec le développement de certaines situationsd’emploi (tel le cumul emploi/études supé-
rieures ou encore l’apprentissage au niveau desétudes supérieures) ou de certains dispositifsréglementaires (tel le dispositif de rachat d’an-nées d’études supérieures pour le calcul desdroits à retraite).
L’âge moyen de sortie du système scolaire s’est stabilisé au milieu des années 1990 après 30 années de hausse
L’âge de fin d’études s’est stabilisé au milieudes années quatre-vingt-dix autour de 21 ans,faisant suite à une augmentation continuedepuis l’après guerre. Cette hausse de l’âge defin d’études ne s’est pas accompagnée d’uneaugmentation de sa dispersion : entre les géné-rations 1934-1945 et 1964-1975, on observeune hausse quasi-uniforme de 3 ans des âgesmoyens de sortie des jeunes appartenant auxdifférents quartiles d’âge de sortie.
Cette hausse moyenne tient à la fois à la défor-mation de la structure des qualifications sur lapériode et à la hausse des âges de sortie du sys-tème scolaire à qualification donnée (qui atoutefois davantage concerné les moins quali-fiés que le reste de la population).
g grAphique 1
Évolution de l’âge de fin d’études (âge conjoncturel) et des taux de scolarisation
Note • En trait gras (et échelle de droite) sont représentés les âges moyens de fin d’études une année donnée (il s’agit de l’espérance descolarisation, estimateur conjoncturel de la durée des études, construite selon le principe de l’espérance de vie, cf. encadré) ; en traits fins (et
échelle de gauche) les pourcentages de jeunes scolarisés chaque année à 18 ans et à 23 ans.
Sources • DEPP.
18
19
20
21
22
23
0
20
40
60
80
100
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Taux de scolarisation à 18 ans Taux de scolarisation à 23 ans Âge de fin d'études
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solidaritésanté7LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS n n° 10 - 2009
Un âge moyen de fin d’étudesstabilisé autour de 21 ans depuis le milieu des années 1990…
L’âge conjoncturel de fin d’études1 s’est stabi-lisé au milieu des années quatre-vingt-dix à unniveau compris entre 21 ans et 21 ans et demi,après avoir crû d’environ un an entre 1986 et1996 (graphique 1). Cela suggère que l’âgemoyen de fin d’études par générations s’eststabilisé à un niveau proche de 21 ans pour lesgénérations postérieures à 1975 environ(Buffeteau et Godefroy, 2005).
… après une hausse continue ethomogène pour les générationsantérieures à 1975
Pour les générations antérieures à 1975, l’âgemoyen de fin d’études par générations a crû,en effet, quasi continûment de 15,8 ans pourles générations 1929-1933 à environ 16,8 anspour les générations 1939-1943 et à 20,3 anspour les générations 1969-1973, soit à unrythme proche d’un an toutes les 10 généra-tions (graphique 2). Il a augmenté plus vitepour les femmes, qui ont désormais un âgemoyen de fin d’études légèrement plus élevéque les hommes.
Cette hausse de l’âge moyen de fin d’études aconcerné de manière relativement uniformel’ensemble des personnes d’une même généra-tion (tableau 1). En effet, la hausse de l’âge defin d’études, qui est de l’ordre de 3 ans en
moyenne entre les générations 1934-1943 et1964-1973, touche de manière quasi comparablel’ensemble des personnes. La hausse pour lespersonnes qui ont les durées d’études les pluscourtes (1er quartile d’âge de sortie) est identiqueà celle pour les personnes qui ont les duréesd’études les plus longues (4e quartile d’âge desortie). Les personnes du milieu de la distribu-tion ont toutefois connu une hausse plus rapide.
g TAbleAu 1
Dispersion de l’âge moyen de fin d’études pour deux groupes de générations
Note • Les quartiles (Q1 à Q4) sont calculés pour des groupes de 10
générations et ne comprennent pas forcément exactement 25 % de la
population, du fait d’effets de seuils (les âges étant des nombres
entiers).
Sources • INSEE, enquête Patrimoine 2004 – calculs DREES.
Une hausse de l’âge de find’études due aux évolutions de la structure des diplômes mais aussi aux évolutionspropres à chaque niveau de qualification
Les évolutions de la structure des diplômes pargénérations contribuent fortement à la haussede l’âge de fin d’études.
Moyenne
Médiane
Moyenne
Q1 Moyenne
Q2 Moyenne
Q3 Moyenne
Q4
1934-1943
16,6 16 13,9 15,4 17,4 22,0
1964-1973
19,7 19 16,1 18,4 20,9 24,9
Évolution 3,1 3 2,6 3,6 3,6 2,6
1. L’âge conjoncturel de fin d’étudesn’est pas à confondre avec l’âge defin d’études d’une génération, cf.encadré 1.
g grAphique 2
Évolution de l’âge de fin d’études par génération
Sources • INSEE, enquête Patrimoine 2004.
15
16
17
18
19
20
21
1929-33 1934-38 1939-43 1944-48 1949-53 1954-58 1959-63 1964-68 1969-73
Population totale Femmes Hommes
-
solidaritésanté8 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
La proportion de personnes n’ayant pas dediplôme ou titulaires d’un certificat d’étudesprimaires (CEP) a diminué très fortement, pas-sant de 57% pour les générations 1934-1938 àun peu moins de 14% pour les générations1969-1973 (le CEP a été progressivement sup-primé à partir de 1959, date de l’allongement à16 ans de la durée de la scolarité obligatoire)[graphique 3]. Dans le même temps, la propor-tion de titulaires d’un diplôme inférieur au Baca augmenté. Cette augmentation s’est poursui-vie jusqu’aux générations 1959-1963, puis aentamé elle aussi un reflux rapide pouratteindre 32% pour les générations 1969-1973, se traduisant à son tour par une hausseimportante de la proportion des titulaires duBac ou plus. Ces évolutions sont la traductionde la politique menée par les pouvoirs publicsvisant à accroître progressivement la propor-tion de bacheliers parmi les sortants du sys-
tème éducatif. Ainsi, parmi les personnes néesentre 1969 et 1973, 54% sont titulaires du Bacou d’un diplôme supérieur, alors que respecti-vement 33% et 21% des générations 1959-1963 et 1939-1943 sont dans ce cas.
Cette tendance est plus marquée pour lesfemmes que pour les hommes (graphiques A1et A2, annexe 2). Ainsi, parmi les femmes néesentre 1969 et 1973, 59% sont titulaires du Bacou plus (respectivement 48% des hommes).Elles sont 35% (respectivement 31%) de lagénération 1959-1963 et 22% (respectivement20%) de la génération 1939-1943 à être dansce cas.
Les évolutions de l’âge de fin d’études reflètentaussi des tendances variables selon le diplômeobtenu. En effet, du fait la prolongation de lascolarité obligatoire à 16 ans2, ce sont les moinsdiplômés qui ont connu l’augmentation la plus
2. L’ordonnance du 6 janvier 1959précise : «L’instruction est
obligatoire jusqu’à l’âge de seizeans révolus pour les enfants desdeux sexes français et étrangers,qui atteindront l’âge de six ans à
partir du 1er janvier 1959.»
g grAphique 3
Proportion de personnes selon le niveau de diplôme par génération
Champ • Population née entre 1934 et 1973.Sources • INSEE, enquête Patrimoine 2004 – calculs DREES.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1934-38 1939-43 1944-48 1949-53 1954-58 1959-63 1964-68 1969-73
Études supérieures
Bac + 2
Bac
Inférieur au bac
Pas de diplôme ou CEP
g grAphique 4A
Âge de fin d’études par génération selon le niveau de diplôme par génération
Champ • Population née entre 1934 et 1973.Sources • INSEE, enquête Patrimoine 2004 – calculs DREES.
14
16
18
20
22
24
26
1934-38 1939-43 1944-48 1949-53 1954-58 1959-63 1964-68 1969-73
Pas de diplôme ou CEP
Inférieur au bac
Bac
Bac +2
Études supérieures
-
solidaritésanté9LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS n n° 10 - 2009
forte de leur âge de fin d’études. On peutnotamment remarquer un fort accroissement del’âge de fin d’études pour les personnes sansdiplôme des générations 1954-1958. Pour lesmoins diplômés, l’âge de fin d’études a ainsiaugmenté de 2,4 années entre les générations1934-1938 et 1969-1973 (graphique 4A), alorsque cette hausse n’a été que de 1,5 année pourles personnes diplômées du Bac et de seule-ment 1,2 année et 0,6 année pour les personnesayant un Bac +2 et celles ayant suivi des étudessupérieures.
Les évolutions de l’âge de fin d’études sontaussi légèrement différentes pour les hommeset les femmes (graphique 4B). Si elles appa-raissent relativement comparables pour lesnon-diplômés et les diplômés ayant obtenu undiplôme égal ou inférieur à Bac +2, elles sedifférencient pour ceux ayant suivi des étudessupérieures. Pour les femmes diplômées dusupérieur l’âge de fin d’études augmentedavantage au cours des générations contraire-ment aux hommes pour lesquels il demeurestable.
g grAphique 4b
Âge de fin d’études par génération selon le sexe et le niveau de diplôme
Champ • Population née entre 1934 et 1973.Sources • INSEE, enquête Patrimoine 2004 – calculs DREES.
14
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1934-38 1939-43 1944-48 1949-53 1954-58 1959-63 1964-68 1969-73
Pas de diplôme ou CEP
Inférieur au bac
Bac
Bac + 2
Études supérieures
14
16
18
20
22
24
26
1934-38 1939-43 1944-48 1949-53 1954-58 1959-63 1964-68 1969-73
FemmesHommes
L’âge de fin d’études peut être mesuré pour une année donnée pour les jeunes qui terminent leur scolarité cette année-là (indicateur conjoncturel) ou par générations pour les jeunes d’une génération entière (indicateur longitudinal).
L’indicateur conjoncturelLes données administratives du ministère de l’Éducation nationale (DEPP), qui portent sur l’ensemble de la France, don-nent pour une année donnée (en coupe) les taux de scolarisation par âge. Ces taux permettent de construire un indica-teur conjoncturel : l’âge de fin d’études est mesuré alors comme l’âge moyen de fin d’études des jeunes scolarisés uneannée donnée (espérance de l’âge de fin d’études, calculée comme la somme, une même année, des taux de scolarisa-tion par âge, ce qui neutralise les effets de taille des différentes cohortes).
Cet indicateur calculé chaque année et qui donne une indication des évolutions de comportements dans le temps, nepermet toutefois pas de comparer directement les situations relatives des différentes générations, on lui préfère dansce cas l’indicateur longitudinal.
L’indicateur longitudinalCet indicateur est calculé, quant à lui, à partir des données d’enquêtes : déclaratives et rétrospectives. Celles-ci per-mettent, en effet, de construire des indicateurs longitudinaux sur la base d’un échantillon de population.
Ces indicateurs souffrent toutefois potentiellement de biais du fait d’effets de mémoire, mais aussi de champ car ils nerecouvrent pas les populations qui ne sont plus présentes en France. Les effets de mémoire sont potentiellement plusforts lorsque l’on interroge des générations qui ont terminé leurs études il y a plus longtemps. Par ailleurs, du fait desystèmes d’interrogation différents (notamment formulation des questions et pondérations), des enquêtes différentespeuvent ne pas complètement concorder dans la mesure de l’âge de fin d’études.
g encADré 1
Mesurer l’âge de fin d’études
-
solidaritésanté10 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
g grAphique 6
Évolution des taux d’activité
Note • Population active et taux d’activité au sens du Bureau International du Travail (BIT) en moyenne annuelle.Sources • Enquêtes Emploi, corrigée de la rupture de série en 2003 (calculs INSEE).
0
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1975
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1999
2001
2003
2005
15 à 19 ans
20 à 24 ans
25 à 29 ans
g grAphique 5
Taux d’activité sur longue période
Note • Ces graphiques représentent les taux d’activité en coupe pour différentes années.Sources • Marchand et Thélot (1997) pour 1954 et 1936 ; INSEE pour les autres années.
0
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15-24 ans 25-49 ans
1936 1954 1968 1975 1985 1995 2007
0
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15-24 ans 25-49 ans
FemmesHommes
Interrompant leur baisse de long terme, les tauxd’activité des jeunes se sontstabilisés au milieu desannées 1990, en cohérenceavec l’évolution des âges de fin d’études
En cohérence avec la hausse des âges de sortiede formation initiale, on a assisté, durant leXXe siècle et jusqu’au milieu des annéesquatre-vingt-dix, à une baisse significative destaux d’activité des moins de 30 ans.
Il existe toutefois des différences sensiblesd’évolution entre les hommes et les femmes.
Pour les hommes, la baisse est continue et par-ticulièrement marquée depuis l’après-guerre.Pour les femmes, la baisse est aussi continueau cours du temps aux âges les plus précoceset se combine avec une progression des tauxd’activité pour les 25 ans et plus (graphique 5)à partir des années soixante-dix.
Au total, les taux d’activité des 15-24 ans sesont eux aussi (comme les âges de sortie deformation initiale) globalement stabilisés àpartir du milieu des années quatre-vingt-dix :celui des 15-19 ans un peu au-dessus de 10%et celui des 20-24 ans un peu en dessous de60% (graphique 6), avec une légère remontéeà la fin des années quatre-vingt-dix, imputableà la conjoncture mais aussi, pour les 15-19 ans,à la réduction des redoublements.
-
solidaritésanté11LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS n n° 10 - 2009
3. Le niveau de chômage par âgeest lié en fait aux niveaux dequalification : les niveaux de taux dechômage plus élevés des tranchesd’âge les plus jeunes correspondentà de moindres niveaux dequalification.
L’emploi peut être mesuré pour une année donnée pour les jeunes d’un âge donné (indicateur conjoncturel) ou par géné-rations pour les jeunes d’une génération entière, au cours du temps (indicateur longitudinal).
Les enquêtes Emploi (annuelles depuis 1950 et en continu depuis 2002) fournissent une information détaillée sur lasituation courante de l’emploi des jeunes (niveaux de diplômes, types d’emploi, etc.). Elles permettent en particulier desuivre les évolutions sur longue période de l’emploi des jeunes, par exemple en élaborant des indicateurs par pseudo-générations (ce ne sont pas des indicateurs de suivi des mêmes personnes en panels). Elles permettent d’appréhenderindépendamment les situations d’emploi et d’études. Le champ porte sur les ménages ordinaires, et ne couvre qu’im-parfaitement les étudiants en internat, cité universitaire et foyer, interrogés par le biais de leurs parents.
Les calendriers rétrospectifs de l’enquête Patrimoine (1998, 2004) permettent eux aussi de reconstituer de manièrerétrospective les périodes d’emploi et d’interruptions de carrières de différentes générations. Toutefois, les informationsdes calendriers rétrospectifs sont fournies à un pas annuel et ne permettent donc pas une prise en compte des inter-ruptions qui ont une durée plus faible, notamment pour ce qui concerne le chômage.
Les données des Déclarations annuelles des données sociales (DADS) sont des données administratives et permettentune description précise de l’activité sur longue période (l’échantillon au 1/25e des DADS couvre les années 1967 à2000). En 2000, le champ des DADS recouvre l’essentiel des secteurs privé et semi-public et représente plus de 75%des emplois salariés. Seuls les agents des organismes de l’État (titulaires ou non), les salariés de l’agriculture et de lasylviculture et les salariés du secteur des services domestiques ne sont pas couverts. Enfin, les collectivités territorialesne sont couvertes entièrement par les DADS que depuis 1987. L’étude de Koubi (2003) retient les salariés âgés de 15 à65 ans ayant travaillé plus de 30 jours dans l’année. Au total, l’échantillon comporte plus de 15 millions d’observations,représentant plus de 2 millions de salariés suivis sur une partie plus ou moins longue de leur carrière. Certains secteursd’activité n’ont pas été couverts : secteur des activités extraterritoriales, de la pêche (seul secteur agricole pouvant êtreprésent dans les DADS) et l’étude se limite aux salariés ayant effectué l’essentiel de leur carrière dans le secteur privé,en retenant cependant pour ceux-ci les années éventuellement effectuées dans le secteur semi-public (le champ dusecteur privé est reconstitué en le distinguant du secteur semi-public).
Les enquêtes Générations du CEREQ sont des panels de suivi de sortants du système de formation initiale pour uneannée donnée (1998, 2001, 2004) et permettent donc une description détaillée du devenir des sortants, au cours despremières années de leur insertion sur le marché du travail, en particulier par des ré-interrogations, 5 et 7 ans après lasortie de formation.
g encADré 2
Mesurer l’insertion dans l’emploi des jeunes
La hausse des âges de fin d’études et les difficultésd’insertion dans l’emploifont reculer les duréesmoyennes d’emploi avant 30 ans depuis le début des années 1980
Depuis le milieu des années soixante-dix, l’in-sertion des jeunes sur le marché du travail sefait de plus en plus difficilement. En particu-lier, l’accès à un emploi stable intervient deplus en plus tardivement. La montée du chô-mage et le développement des situations d’em-ploi précaires (des périodes de stage oud’emploi aidé ou encore d’emploi à temps par-tiel subi) en sont les principales causes.Combinée à la hausse des âges de sortie de for-mation initiale, cette situation se traduit parune baisse des durées cumulées d’emploi à 30ans pour les générations les plus récentes (l’in-sertion dans l’emploi des jeunes peut êtremesurée pour un âge donné par un indicateurconjoncturel ou par générations pour une
génération entière et au cours du temps par unindicateur longitudinal, cf. encadré 2).
Le chômage des jeunes oscille,selon l’âge, entre 10 % et 25 %depuis le début des années 1980
Entre le milieu des années soixante-dix et lemilieu des années quatre-vingt, le taux de chô-mage des jeunes a connu une hausse rapide.Depuis le milieu des années quatre-vingt, ilfluctue3 autour d’un niveau structurellementplus élevé (de 10% à 20% selon l’âge, gra-phique 7).
Cette évolution a eu pour conséquence d’al-longer fortement, surtout en période de retour-nement conjoncturel, les délais d’insertion.Les taux d’emploi des sortants du systèmeéducatif ont eu en effet tendance à diminuertrès nettement au début des années quatre-vingt et des années quatre-vingt-dix, périodesde retournement conjoncturel (graphique 8).Toutefois, cinq ans après la sortie de formationinitiale, ces taux se stabilisent et les niveauxd’emploi sont de l’ordre de 75% à 80%.
-
solidaritésanté12 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
Une plus forte précarisation des emplois des jeunes
Ces évolutions se sont par ailleurs accompa-gnées d’une précarisation de l’emploi. L’accèsà un emploi stable (défini ici comme un CDIdu secteur privé ou un emploi non temporairedu secteur public) est de plus en plus tardif,avec pour les années les plus récentes unniveau un peu inférieur à 80% cinq ans aprèsla fin des études initiales et de l’ordre de 87%au bout de dix ans, contre respectivement 97%et 98% au début des années quatre-vingt, soitune baisse de plus de 10 points (graphique 9 etannexe 2).
Il en a résulté une augmentation de la duréed’insertion moyenne de l’ordre d’une demi-année entre le premier emploi et le premieremploi stable (défini ici comme un emploi deplus de six mois) entre les générations nées au
milieu des années cinquante et celles nées audébut des années soixante-dix (Koubi, 2003).Alors que cette durée d’insertion était d’un anpour les générations du milieu des années cin-quante, elle est désormais de l’ordre d’un an etdemi (graphique 10).
Une baisse moyenne des duréescumulées d’emploi avant 30 ans
Au total, la hausse de la durée des études combi-née aux difficultés d’insertion sur le marché del’emploi s’est traduite par une baisse des duréescumulées d’emploi avant 30 ans, de 2,6 annéesentre les générations 1934-1943 et les généra-tions 1964-1973 (3 ans pour les hommes et 2,3ans pour les femmes) et par une augmentationdes périodes de chômage de longue durée oud’alternance de chômage et d’activité. Pour lesfemmes, ces écarts à 30 ans sont compensés plus
g grAphique 8
Taux d’emploi par cohorte de sortants
Définition • Emploi au sens du BIT mais hors contingent ; taux d’emploi annuels lissés par une moyenne mobile d’ordre 3.Lecture • En mars 1983, 47 % des jeunes ayant achevé leurs études initiales en 1982 (cohortes 1982) ont un emploi. Cinq ans après leur sortie,en 1987, 72 % ont un emploi.
Sources • Fondeur et Minni, 2006, enquêtes Emploi.
35
45
55
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75
85
1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000
%
Cohorte 1982
Cohorte 1989
g grAphique 7
Taux de chômage des 15-29 ans (1975-2006)
Définition • Taux de chômage au sens du Bureau international du travail (BIT), par âge regroupé, en moyenne annuelle.Sources • Enquêtes Emploi, corrigée de la rupture de série en 2003 (calculs INSEE).
0
5
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1975
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1995
1997
1999
2001
2003
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15-19 ans
20-24 ans
25-29 ans
-
solidaritésanté13LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS n n° 10 - 2009
g grAphique 11
Durées d’emploi et d’études à 30 ans pour des générations successives
Lecture • Les femmes, des générations 1964-1973 ont passé en moyenne au cours de leurs 30 premières années presque 20 ans en formationinitiale (hors apprentissage), environ 7 ans en emploi, environ 6 mois en chômage de longue durée ou en recherche d’un premier emploi, environ
1 an en alternant périodes de chômage et d’activité et environ 2 ans en inactivité.
Sources • INSEE, enquête Patrimoine 2004, calcul DREES.
0
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1934-1943 1944-1953 1954-1963 1964-1973
en année Hommes
En inactivité
Au chômage (durée > 1 an) ou en recherche d'un 1er emploi
Alternance de périodes de chômage (< 1 an) et d'activité
En emploi
En études initiales
0
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1934-1943 1944-1953 1954-1963 1964-1973
en année Femmes
g grAphique 10
Âge moyen au premier emploi et au premier emploi stable, par cohorte et par sexe
Lecture • Les salariés de la cohorte née en 1954 et ayant eu un premier emploi (de plus de 6 mois) dans le secteur privé avant l’âge de 30 ansont débuté leur carrière en moyenne à l’âge de 19 ans et demi. Ils ont eu leur premier emploi stable en moyenne à l’âge de 20 ans et demi.
Champ • Salariés du secteur privé ayant eu un premier emploi stable avant 30 ans.Sources • Koubi, 2003, DADS (échantillon au 1/25e), INSEE.
19
19,5
20
20,5
21
21,5
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22,5
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1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970
Premier emploi - Femmes
Premier emploi - Hommes
Premier emploi stable - Femmes
Premier emploi stable - Hommes
g grAphique 9
Part de l’emploi stable des salariés par ancienneté (1982-2002)
Définition • Emploi au sens du BIT hors contingent.Lecture • En mars 1989, 49 % des salariés ayant achevé leurs études initiales en 1988 (ancienneté 1) ont un emploi stable (CDI du privé ouemploi non temporaire du public).
Sources • Fondeur et Minni, 2006, enquêtes Emploi.
40
50
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1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
%
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-
solidaritésanté14 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
tard dans la vie active par l’augmentationstructurelle des taux d’activité féminins, tandisque pour les hommes ils se traduisent par unebaisse durable des durées d’emploi au fil desgénérations (Lagarenne, Martinez et Talon,1999).
Pour les hommes, l’allongement de la duréeconsacrée aux études s’est essentiellement tra-duit par une baisse de la durée passée enemploi avant 30 ans : alors que les générations1934-1943 ont passé sur leurs 30 premièresannées 12 ans en emploi, les générations 1964-1973 n’y ont passé que 9 ans, soit 3 ans demoins à 30 générations d’écart. Pour lesfemmes, la réduction de la durée passée enemploi est moindre : elle est passée de 9,4 ansà 7,1 ans pour les mêmes générations, car l’al-longement des études a été en partie compensépar un repli de l’inactivité (graphique 11).
Cette baisse de la durée en emploi résulte prin-cipalement de la hausse de la période consa-crée aux études initiales. Les hommes nésentre 1934 et 1943 y ont consacré en moyenneun peu plus de 16 ans (durée sensiblementidentique pour les femmes), alors que ceux desgénérations 1964-1973 ont une périoded’études initiales en moyenne d’environ 19 ans(pratiquement 20 ans pour les femmes). Cettehausse des durées d’études est compensée,surtout chez les femmes, par une diminutionde la durée des périodes d’inactivité, qui passede 4 ans à un peu moins de 2 ans pour lesfemmes et de 1,4 an à un peu moins d’un anpour les hommes.
La baisse de la durée d’emploi tient égalementà une hausse des périodes passées au chômagede longue durée ou en recherche d’un premieremploi et des périodes d’instabilité caractéri-sées par des successions de courtes périodesd’emploi et de chômage. La durée de cespériodes passe de quelques mois à environ uneannée pour les hommes et les femmes entre lesgénérations 1934-1943 et 1964-1973.
En effet, la part des jeunes qui connaissentavant 30 ans des périodes de chômage delongue durée, des périodes de recherche deleur premier emploi ou qui font face à despériodes d’instabilité caractérisées par des suc-cessions de courtes périodes d’emploi et dechômage augmente fortement à partir desgénérations 1944-1953 : initialement de moinsde 8%, elle dépasse 30% pour les générations1964-1973 (graphique 12).
Ainsi, pratiquement 13% des personnes néesentre 1964 et 1973 ont connu avant 30 ans unepériode de chômage de longue durée, contreseulement 1% de la génération 1944-1953. Enoutre, la part de celles ayant connu despériodes d’instabilité avant 30 ans, alternantemploi et courte période de chômage, a forte-ment augmenté : 17% des hommes de la géné-ration 1964-1973 sont dans ce cas, contreseulement 4% de ceux de la génération 1944-1953. Il en est de même pour les personnesayant eu avant 30 ans une période de recherched’un premier emploi : 1% des personnes néesentre 1944 et 1953 ont connu une telle période,contre 5% de la génération 1964-1973.
g grAphique 12
Part de personnes, pour des générations successives, ayant connu des périodes de chômage de longue durée, d’instabilité et de recherche d’un premier emploiavant 30 ans
Lecture • En 2004, 15 % des femmes nées entre 1964 et 1973 ont connu avant l’âge de 30 ans au moins une période de chômage de longuedurée (supérieure à 1 an). Elles étaient 3 % parmi la génération 1944-1953. 18,5 % ont été confrontées à une période d’instabilité, alternant
périodes d’emploi et de chômage (4 % parmi la génération 1944-1953). 5 % ont connu une période de recherche d’un premier emploi (1 % parmi
la génération 1944-1953) et environ 34 % (9 % parmi la génération 1944-1953) ont connu au moins une des trois situations.
Sources • INSEE, enquête Patrimoine 2004, calculs DREES.
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1934-1943 1944-1953 1954-1963 1964-1973
% % Hommes
Chômage Instabilité Recherche 1er emploi Au moins un des trois
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1934-1943 1944-1953 1954-1963 1964-1973
Femmes
-
solidaritésanté15LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS n n° 10 - 2009
Le recul des durées d’emploià 30 ans et les difficultésd’insertion les plus fortestouchent surtout les moinsdiplômés
Les moins diplômés sontconfrontés à un fort taux de chômage en phase d’insertion
Les taux de chômage des jeunes actifs sontfortement liés aux niveaux de diplômes. Enparticulier le taux de chômage des peu diplô-més est de l’ordre de 40%, contre 20% pourl’ensemble et 10% pour les diplômés du supé-rieur (graphique 13).
Depuis le début des années 1970, les inégalitésd’insertion des jeunes se sont en fait creusées
en fonction des niveaux de diplômes. La situa-tion relative des personnes sans aucun diplômepar rapport aux plus diplômés est nettementplus difficile à la fin des années 1990 qu’audébut des années 1980 (Givord, 2005), en par-ticulier pour accéder à un CDI.
Au début des années 2000, les moins diplômésont, notamment, connu des trajectoires d’inser-tion dans l’emploi marquées par des fréquencesélevées de périodes longues de chômage oud’inactivité : par exemple 42% des sortants pré-coces du système scolaire ont connu unepériode de plus d’un an de chômage au coursdes trois premières années de vie active, contre15% pour l’ensemble de la cohorte ; 40% ontété au chômage trois ans après leur sortie descolarité, contre 16% pour l’ensemble de lacohorte des sortants (tableau 2).
Au milieu des années 2000, l’insertion dansl’emploi apparaît ainsi particulièrement diffi-cile pour les jeunes qui sortent de formation
g TAbleAu 2
Indicateurs d’insertion des diplômés et des non-diplômés (2001-2004) (%)
Sources • CERC (2008), d’après CEREQ, Génération 2001, « Quand l’école est finie ».
Niveau Sortie précoce de scolaritéCAP ou BEP,
non-diplômé, 2nde et 1reÉchec au bac Ensemble de la cohorte
Chômage, inactivité et emploiPas de chômage 36 38 50 53Plus d’un an de chômage 42 28 18 15Plus d’un an d’inactivité 14 7 5 4Taux de chômage 3 ans après 40 31 20 16Part des CDI dans l’emploi total 3 ans après 47 54 63 67Passage en contrats aidés 28 19 15 16Trajectoire sur 3 ansAccès rapide et durable à l’emploi 31 48 64 68Décrochage de l’emploi 22 25 17 15Sortie lente du chômage 33 20 11 11
g grAphique 13
Taux de chômage des actifs récents selon le niveau de diplôme
Note • Activité au sens du BIT, données à la date de l’enquête de 1975 à 2002 et moyenne des deux premiers trimestres de l’enquête en continude 2002 à 2005. Le taux de chômage des personnes ayant terminé leurs études initiales depuis plus de dix ans est présenté tous niveaux de
diplôme confondus, afin de pouvoir le comparer à celui de l’ensemble des actifs récents.
Sources • Fondeur et Minni, 2006, enquêtes Emploi.
0
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1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005
Ensemble
Diplômés du supérieur
Bacheliers
Cap, Bep
Peu diplômés
Plus de 10 ans d'ancienneté
%
-
solidaritésanté16 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
4. Les résultats sont semblablespour l’enquête génération 1998, qui
porte sur la cohorte sortant deformation initiale en 1998.
5. Ces résultats sont proches deceux obtenus pour la génération1992 que le CEREQ avait établis
pour le COR et qui portaient sur lenombre d’années validées pour la
retraite sur l’ensemble des cinqpremières années de vie active
(COR, 2002 ; annexe 2).
initiale avant 20 ans. Ceux qui sortent avant 18ans ont une durée médiane d’emploi très faibleau cours des 36 mois suivant leur sortie, del’ordre de 12 mois, contre de 25 à 30 moispour les autres. Cela correspond à un retardd’insertion dans l’emploi de plus d’un an enmoyenne par rapport aux personnes sortant àau moins 18 ans (graphique 14)4.
Au moins un quart des sortants avant 18 ans neconnaît de ce fait aucun épisode d’emploi aucours des 36 premiers mois après sa sortie deformation initiale (1er quartile de la dispersionnul), alors que les trois quarts de ceux qui sortentà 18 ans ont connu au moins 11 mois d’emploi5.
Les non-diplômés sortant du système scolaireconnaissent ainsi des difficultés d’insertionmajeures au cours des 36 premiers mois d’en-trée dans la vie active. À partir du niveau CAP,les durées médianes d’emploi sont globale-ment stables autour de 30 mois, mais la disper-sion des durées d’emploi varie avec le diplôme(hausse du 1er quartile et 1er décile).
Un écart persistant des duréesd’insertion après plusieursannées de présence sur le marché du travail…
Ces écarts après trois ans sur le marché du tra-vail ne s’atténuent, en outre, que très peu aucours des années qui suivent : la part des per-sonnes qui ont travaillé de manière continue
dans les 12 derniers mois n’augmente que peuaprès cinq ans ou sept ans sur le marché du tra-vail (graphique 15). Les différences d’inser-tion dans l’emploi entre niveaux de formationinitiale s’accroissent donc avec le temps : ellessont peu sensibles après un an et se creusententre un et trois ans, puis ne se réduisent quetrès marginalement au-delà.
g grAphique 14
Durée d’emploi au cours des 36 premiers mois suivant la sortie de formationinitiale
Lecture • Pour les générations sorties de formation initiale en 2004, la durée médiane d’emploi des personnes sorties à 18 ans est de 25 mois,le premier quartile est de 11 mois et le premier décile est de 1 mois.
Sources • CEREQ, enquête Génération 2004.
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Moins de 18 ans
18 ans 19 ans 20 ans 21 ans 22 ans 23 ans 24 ans 25 ans Plus de 25 ans
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Non diplômé
CAP-BEP-MC
Bac Bac-DEUG
Bac + 2 (niveau III)
Licence - L3
Maîtrise, M1, MST...
DEA-DESS-
Master-M2
Doctorat
Médiane 1er quartile 1er décile Médiane 1er quartile 1er décile
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Part de personnes de la génération1998 ayant travaillé de manièrecontinue dans les 12 derniers moisselon le niveau de diplôme etl’ancienneté sur le marché du travail
Lecture • Dans l’ensemble, 44 % des sortants de formation initialeont travaillé au cours des 12 mois au terme de la première année de
sortie, 71 % au terme de la 3e année, 77 % au terme de la 5e année
et 79 % au terme de la 7e année.
Sources • Couppié, Gasquet et Lopez, 2006 ; enquête Génération1998 (génération sortie du système éducatif en 1998).
0
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Non diplômés Diplômés du secondaire
Diplômés du supérieur Ensemble
Après 7 ans
Après 5 ans
Après 3 ans
Après un an
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solidaritésanté17LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS n n° 10 - 2009
g grAphique 16
Évolution des durées avant 30 ans par qualification et génération
Sources • INSEE, enquête Patrimoine 2004, calculs DREES.
En inactivité
Au chômage ou en recherche du 1er emploiEn instabilité
En emploi
En études initiales
Année Année
Année Année
Hommes - Sans diplôme
Hommes - Diplôme supérieur au bac
Femmes - Sans diplôme
Femmes - Diplôme supérieur au bac
1934-1943 1944-1953 1954-1963 1964-1973 1934-1943 1944-1953 1954-1963 1964-1973
1934-1943 1944-1953 1954-1963 1964-1973 1934-1943 1944-1953 1954-1963 1964-1973
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… et une baisse plus marquéedes durées d’emploi à 30 ans
Au total, la baisse des durées d’emploi à 30ans est nettement plus marquée pour les moinsdiplômés (annexe 2).
De 6 ans en moyenne, les durées d’emploi à 30ans des titulaires d’un diplôme supérieur aubaccalauréat sont quasi constantes entre lesgénérations 1934-1943 et les générations1964-1973 (graphique 16) : la légère haussedes durées de formation initiale pour lesfemmes étant compensée par une légère baissede l’inactivité. Des difficultés d’insertionapparaissent toutefois pour les générations1964-1973 avec une baisse de la durée d’em-ploi à 30 ans d’une demi-année environ parrapport aux générations 1954-1963.
En revanche, pour les personnes sans diplôme,la durée d’emploi diminue sensiblement. Elle estpassée de 11,3 à 8 années, tandis que lespériodes d’insertion s’allongent. Pour leshommes, la durée d’emploi baisse de 13 ans etdemi à 10 ans environ, avec dans le mêmetemps une hausse des périodes d’instabilité(d’alternance d’emploi et de chômage) de 0,5 à1,4 an et de chômage de longue durée, de négli-
geables à 0,7 an. Pour les femmes, la duréed’emploi baisse de 9 ans à 6 ans environ, avecdans le même temps une hausse des périodesd’instabilité de quasi négligeables à presquedeux ans et de chômage de longue durée, depratiquement inexistantes à un an environ.
Une différenciation entre lesmoins diplômés et les plusdiplômés qui pourrait encores’accentuer dans l’avenir entermes de droits à la retraite
Cette différenciation dans les évolutions entrequalifiés et non-qualifiés pourrait en outres’accentuer en termes de droits à la retraiteavec :• l’instauration de certains dispositifs régle-mentaires (rachats des années d’études) per-mettant de valider des trimestres pour laretraite (annexe 1) ;• le développement de certaines situations(développement du cumul emploi/études et del’apprentissage chez les étudiants).
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solidaritésanté18 n° 10 - 2009 n LES DROITS À LA RETRAITE DES JEUNES GÉNÉRATIONS
6. Source enquête Emploi. Lamesure du phénomène du travail en
cours d’études varie suivant lessources et les concepts : de l’ordrede 15% pour l’emploi au sens du
BIT (enquêtes Emploi de l’INSEE) à80% avec une notion d’au moins untravail pendant la durée des études
(enquête génération 98 du CEREQ).La différence de période de
référence fait que ces chiffres nesont pas directement comparables,mais quelle que soit la source, cephénomène est en augmentationdepuis quelques années (HCEE,
2008). Le travail étudiant peut êtreune étape importante vers la vieprofessionnelle et contribue aux
évolutions du marché de l’emploi,notamment en étant en partie
responsable des variationssaisonnières de l’emploi.
Plusieurs études du CEREQ, de la DARES ouencore de l’INSEE mettent bien en évidence cesévolutions tendant à rapprocher les durées d’em-ploi des qualifiés de celles des non-qualifiés.
Un développement de l’apprentissage chez les étudiants
Le nombre d’apprentis avait connu un lentdéclin entre le milieu des années soixante(environ 400000 jeunes) et le milieu desannées soixante-dix, atteignant un socle de150000 apprentis puis remontant légèrementpar la suite. Au cours des années quatre-vingtle nombre d’apprentis s’était stabilisé autourde 230000. Les années quatre-vingt-dix mar-quent dans ce cadre une rupture. Depuis cettedate, les flux d’entrée en apprentissage dans lesecteur marchand sont en effet en forte hausse(Sanchez, 2008), passant de 125000 par an en1992 à environ 275000 en 2006. Les effectifss’accroissent donc à nouveau à partir du débutdes années quatre-vingt-dix, atteignant300 000 jeunes en 1995, et se stabilisentensuite autour de 360000 entre 2000 et 2003.
Or, cette hausse est en grande partie liée à celledes qualifications de niveau Bac et plus. À larentrée 1995, huit apprentis sur dix préparaientun CAP ou un BEP. En 2003, ils sont à peineplus de six sur dix : la part des jeunes apprentisqui préparent le baccalauréat ou un diplôme demême niveau est passée de 14 à 21% et celledes jeunes qui entrent en apprentissage avec auminimum un baccalauréat est passée de 6 à17% (Arrighi et Brochier, 2005).
Davantage de situations d’emploiau cours des études
Entre 1990 et 2002, la part des étudiants dusup�
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