les autorités locales, acteurs du développement carine.villemagne-cros@ec.europa.eu

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

DG DEVELOPPEMENTUnité A2 : Efficacité de l’aide, relations avec les Etats Membres, les acteurs non étatiques et les autorités locales

Les autorités locales, acteurs du développement

Carine.Villemagne-Cros@ec.europa.eu

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Contexte

• Reconnaissance par la Commission de la contribution des Autorités Locales (AL) dans le développement depuis un certain temps :– soutien financier – dans des documents de politique générale: Consensus

européen pour le développement, accord de Cotonou révisé…

• Communication = 1er document qui leur est dédié

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Objectifs de la Communication

• Reconnaître dans un document spécifique le poids et le potentiel de l’action des AL dans la coopération au développement

• Proposer une « stratégie européenne » pour la prise en compte des AL dans la politique européenne de développement, notamment dans une perspective d’efficacité de l’aide

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Les faits

• Au Nord– 91 000 municipalités– 1 150 autorités intermédiaires – + de 100 régions

• Au Sud

Programmes de décentralisation de plus en plus fréquents

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Les faits

Une contribution financière pour le développement non négligeable et en croissance

Allemagne : 764 millions d’€ en 2006(10% de l’APD) Espagne : 442 millions d’€ en 2006 (15% de l’APD )

Belgique : +20% entre 2003 et 2006

France : +30% sur entre 2005 et 2007

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Les faits

Une valeur ajoutée et une expertise indéniable

Plus proches des citoyens:

peuvent contribuer à une meilleure gouvernance

favorisent l’éducation au développement (en Europe)

Champs de compétences larges : santé, état civil, éducation, gestion des déchets, gestion de l’eau, urbanisation…

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Les défis

• Un manque de données globales

• Une multitude d’acteurs individuels et de réseaux

• Peu de coordination, risque de doublons, de non maximisation des interventions

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

La stratégie de réponse

• Connaître mieux le phénomène• Encourager les actions de coopération

décentralisée : le portail de la coopération décentralisé

• Mettre en place un dialogue structuré entre AL et institutions européennes sur la politique de développement

• La charte d’appui à la gouvernance locale

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

L’Atlas de la coopération décentralisée

• Qui fait quoi ? Où ?

• Déclarations de projets en ligne

• Disponible d’ici mi juin (site web du Comité des Régions)

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Le Portail de la coopération décentralisée

• Point d’entrée dans la politique de développement européenne pour les AL

• Rassemblera divers outils : – Atlas, – bourse de la coopération décentralisée,– forum de discussion, – centre de documentation on line (DRSP, CSP,

plans de développement régionaux..)– Information sur les instruments financiers de l’UE

soutenant les actions des AL

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Les Assises de la coopération décentralisée (1)

• Dialogue politique (pas technique) : quelles sont les priorités des uns et des autres.

• Comment travailler ensemble pour plus de résultats, d’efficacité…

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Les Assises de la coopération décentralisée (2)

• 1ère édition en Décembre 2009 :• Suites

– Consultation des AL sur le Paquet d’avril– Besoin d’identification de domaines ou collaboration CE-AL

doit être renforcée (eau, infrastructure…)– Volonté de mieux impliquer les AL au niveau local : des pays

pilotes (Mali, Burkina ???)

• Prochaines : 1er trimestres 2011– Idées de thèmes à traiter : à faire parvenir d’ici la fin de l’été

Development and relations with African,Caribbean and Pacific StatesTogether for a better world

Liens utiles

• Communication site web DG DEV: http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/governance/localgov_en.cfm

• Information sur Assises/Atlas : site du Comité des Régions (http://www.cor.europa.eu/)