l'administration, de la collectivité, des partis
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Région de Kayes République du MaliCercle de Yélimané Un Peuple Un But Une FoiCommune rurale de Tringa Maréna
RAPPORT DE LA 1^- JOURNÉE DES ASSISES DE LA CONCERTATION DECENTRALISEE DUDIALOGUE NATIONAL INCLUSIF
DANS LA COMMUNE DE TRINGA EN DATE DU 07 OCTOBRE 2019.
Le Sept Octobre 2019, à 08 heures 30 mn s'est tenue dans la mairie de Tringa Maréna la 1^''®journée du Dialogue National Inclusif sous la présidence de Madame Fatoumata Siby Sous- Préfet del'Arrondissement de Maréna.
Organisée par l'Etat, avec l'appui technique et financier des partenaires,La rencontre a regroupé, les forces vives de la commune, à savoir: les représentants de
l'Administration, de la Collectivité, des partis politiques, les autorités traditionnelles, les religieuses, lesAPE, les organisations féminines, la Chambre d'Agriculture, la Chambre des Métiers, la Chambre deCommerce, la Jeunesse, les Communicateurs, les représentants des Peulhs et des Dogons. les personneshandicapées, les Organisations Syndicales, les représentants de la Société Civile.Voir en annexe liste des participants.
Le secrétariat était assuré car Monsieur Dramane Diarra Secrétaire Général de la Mairie1- De la cérémonie d'ouverture :
Après l'installation des participants et les salutations d'usage, le Maire a souhaité la bienvenue àtous les participants, et une minute de silence a été observée en mémoire des attaques de Mindoro. Lacérémonie d'ouverture a été présidée par Madame Fatoumata SIBY Sous- préfet de Maréna, qui dans unebreve allocution a souhaité la bienvenue des participants. Elle a en outre exhorté les participants à uneanalyse appropriée des thématiques consignées dans les termes de référence du Diagnostic NationalInclusif en vue d'une instauration de l'unité nationale, la stabilité, la solidarité et de la cohésion sociale auMali.
Aussi a-t-elie ajouté, cette rencontre est le moment fort de propositions de solutions et stratégies desortie de crises de notre pays.
2- De l'organisation des travaux :
Après 1 intervention du sous préfet, les travaux se sont poursuivis par a présentation desparticipants, l'adoption du programme du jour, la mise en place d'un présidium composé comme suit :• Président: Diarra KONTE, Chef de village de Maréna.
• Vice-président : Ségaly KOUYATE, RECOTRADE.
• Rapporteurs : Monsieur Dramane DIARRA, Secrétaire Général de la Mairie
Monsieur Abdouiaye Sangaré Syndicat UNTM.
Monsieur Karim Traoré Syndicat des Enseignants.
La fixation des horaires de travail, et un code de conduite tenant lieu de règlement intérieur en vue d'unerigueur des participants ont été instituées comme suit :
Début des travaux = 08 heures 30mn, fin des travaux = 16 heures.
Perturbation par des coups de téléphone, les retards = paiement d'un paquet de bonbon.
3 -Des Objectifs de l'Atelier :
A la fin du dialogue les problèmes auxquels notre pays est confronté seront identifiés et les causes etsolutions seront analysées de façon participative et inclusive. Un plan d'action et un cfironogramme demise en œuvre seront élaborés.
4- Du Déroulement des Travaux de l'Atelier :
Les copies des documents et du programme ont été remises à chaque participant.Aussi, les participants ont été informés des conditions de prise en charge ; restauration, transport,perdiems.
L'animation a été co assurée par Monsieur Dramane DIarra secrétaire général de la commune, appuyé parMonsieur Abdoulaye Sangaré Syndicat UNTM.
A I rssue de chaque exposé des questions d'éclaircissement ont été posées, auxquelles des réponsesappropriées ont été fournies pour une meilleure compréhension des participants.La traduction en langue Soninké (dialecte de la localité), pour une meilleure compréhension desterminologies a été effectuée par Monsieur Bandiougou Kanté et cela, en vue d'une appropriation desthématiques. La pause café et la pause déjeuner ont été respectivement observées à 11 heures et14heures.
Par ailleurs, la sécurité était assurée par M. Nouhoum Dembélé de la gendarmerie.Les travaux de la 1ere journée ont porté sur les thématiques suivantes ;
ThématiqueN°1
ThématiqueN''2
ThématiqueN°3
ThématiqueNM
ThématiqueN'S
Thématique
Paix, sécurité et
cohésion socialePolitique etinstitutionnel
Gouvernance Social Economie et
financeCulture, jeunesse,sport
Les participants ont été repartis en 3 groupes de travail pour traiter les consignes thématiques
Fonction Groupe 1 Groupe 2 Groupe 3Présidents Diarra Konté Mahamadou Soukouna Mahamadou SvllaRapporteurs Karim Traoré Cheickné Makadii Bandiouqou Kanté
Au sujet de chaque thématique, un diagnostic inclusif a identifié les causes, les conséquences etles propositions de sortie de crises, jointes en annexe.La lere journée a été suspendue à 16 heures pour se reprendre le lendemain.
Fait à Tringa Maréna le 07 Octobre 2019.
Le Président
Les rapporteursDiarra Konté.
M. Dramane DiarraS. Général de la mairie.
M. Abdoulaye SangaréSyndicat UNTM.
M. Karim Traoré.
Syndicat enseignants.
Région de KayesCercle de Yélimané
Commune rurale de Tringa Maréna
République du MaliUn Peuple Un But Une Foi
RAPPORT DE LA 2® JOURNÉE DES ASSISES DE LA CONCERTATION DECENTRALISEE DUDIALOGUE NATIONAL INCLUSIF
DANS LA COMMUNE DE TRINGA EN DATE DU 08 OCTOBRE 2019.
Le Huit Octobre 2019 à 08 heures 30 mn, s'est tenue dans la Mairie de Tringa Maréna, la 2® journéedes Assises de la Concertation Décentralisée du Dialogue National Inclusif de la commune de Tringa.
Cette 2® journée a commencé par la lecture et l'adoption du rapport de la lere journée.Au terme de l'amendement et l'adoption du rapport, les travaux se sont poursuivis par la
présentation des travaux de groupe en plénière sur les 6 thématiques.
Les restitutions et les discussions des résultats des travaux en plénière, ont été :
Thématique N® 1 :Paix, sécurité,cohésion sociale
Causes Conséquences Propositions desortie de crises
La restauration de la
souveraineté de l'Etat
La gestion actuelle dedécentralisation,incompréhension de ladémocratie, gestion ooliticue
Crise actuelle Désarmer les rebelles ;reformer et équiperl'armée ;
rendre justiceDialogue avec lescommunautés et entre
les communautés
Créer un cadre de Dialogueentre les communautés ;respecter nos traduction et
coutumesDébattre de L'Accord dela Paix issu du
_processus d'Alger
Organiser des séancesd'explication sur l'accordd'Alger dans les communes
Loi d'entente Nationale- Expliquer la contenue de la
loi d'entente NationaleLe rôle des légitimitéstraditionnelles et desautorités religieuses
Facilite le dialogue entreles couches sociales
Thématique N° 2 Politique etinstitutionnel
Causes Conséquences Propositions desortie de crises
Évaluer le dispositifinstitutionnel et politiqueConformément aux attentesdes maliens
Ignorance, lemonopole del'assemblée
nationale par le partiau pouvoir.
Révision du dispositifinstitutionnel et politique, la priseen compte des propositions dela population.
Révision Constitutionnelle La révision constitution n'estpas importante par ce que lepays est menacé
Proposer des mesuresconcourant a la moralisationde la vie politique et luttercontre la transhumance
politique
Cultiver l'esprit de civisme ;prendre des sanctions
financières contre les auteurs dela transhumance politique.
Dépolitisation del'Administration
- Le gouvernement doitappliquer les textes en lamatière ; que les autoritéspolitiques laissentl'administration à travaillercomme il faut ;
Cesser les nominations
politiques.Débattre les conditions
d'accès équitable aux médiaspublics
Légal accès aux médias publics
Proposer des reformes pour lamise en place d'une structureunique chargée del'organisation des élections
Création d'une structure uniquecomposée de l'ensemble despartis politiques pourl'organisation des élections.
Débattre de la réorganisationterritoriale
•- Poursuivre le découpage
territorial.8 Proposer la relecture destextes législatifs etréglementaires régissant lespartis politiques
La relecture des textes régissantla création des partis politiques.
Thématique N® 3 :Gouvernance
Causes Conséquences Propositions desortie de crises
L'impact de lacorruption et de
l'enrichissementillicite dans tous les
secteurs de l'Etat
Le manque de tolérance, lacupidité, manque de vérification,impunité, condition défavorabledes fonctionnaires, la nonapplication des lois par lesdirigeants
Destruction du pays,retard du
développement dupays.
Mettre les travailleurs
dans les bonnes
conditions,
reprendre l'éducationdes coutumes
traditionnelles,déclarer et sanctionner
les coupables,appliquer les lois a lalettre
Transparence dansles finances
publiques
Faire des restitutions
de comptes.
Difficultés foncières,minières, pâturage
Manque de vérité, non applicationdes lois,
Destruction des
champs par lesanimaux
Les dirigeants doiventdire la vérité entre les
aqro éleveursChangementclimatique etécologique
Coupe abusive des arbres, ladélivrance abusive des permis decoupe d'arbres par les eaux etforets, feu de brousse
Mauvaise
pluviométrie,réchauffement
climatique, famine,maladies, exoderural
Reboisement,interdiction de coupeabusive de bois,limiter et contrôler la
délivrance des permisde coupe de bois
Education, santéJustice, Diplomatie.Agriculture,Gouvernance locale
Manque de personnel qualifiédans les services, nominationspolitiques, mauvaise formation desagents de santé, manqued'infrastructures publiques,mutation arbitraires des
enseignants, intervention abusivede certains parents dans ledomaine scolaire
Manque dedéveloppement, unagent de santé mal
forme est un tueur.
Retour des examens
du CEP. mettre fin aux
mutations arbitraires,donner les matériels
aux paysans,
vulgariser les systèmesd'irrigation
Droits des femmes Discrimination de sexe, refus deparent d'inscrire les filles a l'école,mariage précoce,
Entrave le
développement dupays,
Traiter les femmes surles mêmes piedsd'égalité que leshommes,laisser les filles
poursuivre les étudesâpres le mariage,sanctionner les auteursde violence sur les
femmes.
Thématique N"4 :Social
Causes Conséquences Propositions desortie de crises
Pacte sociale entre les
Organisationssyndicales et lePatronat
Réclamation des
droits de travailleurs,non respect desengagements par lesautorités, retard
dans le paiement
Plonger le paysdans la crise, freiner
le développement
Mettre les travailleurs dans les
bonnes conditions de travail et de
vie,
payer les travailleurs dans lesdélais y compris les fonctionnairesdes collectivités,respecter les engagements
Relectures les textes
régissant lessyndicats, les ordresprofessionnels,Associations,Organisation de laSociété Civile
Respect mutuel entre les couchessociales,
Exode rural et la
migrationManque d'emploidans le pays, mauvishivernage, pauvreté
Manque de brasvalides dans le
pays de départ,prostitution,banditisme
Créer des emplois lucratifs pour lesjeunes, créer les centres demétiers,sensibiliser les enfants sur les
méfaits de l'exode et la migration
personnes âgées etles handicapées
accidents, maladies mendicité handicapées, les insérer dans lescouches socio professionnelles,cultiver la tolérance, l'amour, lacohésion sociale, créer des centresde prise en charge des personnesâgées, allouer des subventions auxpersonnes âgées et auxhandicapées.
Thématique N" 5 :Économie et Finance
Causes Conséquences Propositions desortie de crises
Voies et moyensd'amélioration des situations
économiques financièreenvironnementale
Lutter contre l'incivisme fiscal
dans les communes.Contrôle strict sanctionnant lesauteurs de détournement, éviterles liquidités, exclure lesfraudeurs de la fonction publique,les emprisonner
Impact du changementclimatique etde la dégradation desconditions de vie
Coupeabusive des
bois les feux
de brousse
La sécheresse,famine,
réchauffement
climatique
Reboisement, lutte contrel'exploitation de la gommearabique
Débattre de la solidaritésous régional et régionale
Renforcer les coopérations entreles États confrontés aux mêmesproblèmes
Mécanismes
d'accompagnementde Maliens de l'extérieur
Mettre en place système qui inciteles maliens de l'extérieur à
investir dans le pays
Thématique 6 ; Culture, Jeunesse, Sport Causses Conséquences Proposition de solutionRenforcer les programmes deréinsertion d'emploi et de la formationprofessionnelle des jeunes
-
--
Renforcer les programmes deréinsertion d'emploi
Renforcer les programmes d'échange culturel
Renforcement des
programmes d'échange peutêtre facteur de développementet de la cohésion ;reprise des semaines localeset la biennale
Promouvoir les expressions culturelleslocales et les langues et nationales
Retour aux coutumes
ancestrales, enseignement denos langues nationales dansles écoles et medersas
Renforcer les programmes de développementdes espaces et infrastructures culturelles
- -
Création des espaces culturelsdans toutes les communes
Faire des propositions pour renforcerles échanges entre les ieunes des régions
Mise en place d'un cadred'échange entre les jeunesdes réglons ; organiser destournois
inter régionaux
Débattre les questions relatives àla jeunesse et à la citoyenneté
Les parents doivent éduauer
les enfants ; retour auxanciens systèmes éducatifsdans la société ; renforcer lesprogrammes d'enseignementde citoyenneté.
Au terme des recommandations, un plan d'action et un chronogramme de réalisation ont été élaboréscomme suit ;
N* Activités 2019 2020 2021 20224®
trim
1er
trim.
2®
trim.
3®
trim.
4®
trim.
1er
trim.
2®
trim.
3®
trim.
4®
trim.
1er
trim.
2®
trim.
3®
trim.
4®
trim.1 Désarmer les
rebellesX
2 Restaurer les
coutumes et
traditions
X
3 Créer des
postes de
sécurité dans
les communes
X
4 Créer des
brigades localesX
5 Organiser desjournées desensibilisationssur la
décentralisation
x
6 Lutter contre ta
corruption de labase au
sommet.
X
7 Instaurer la
transparencedans les
recrutements
X
8 Organiser des X
♦ •l'assistance des
personnes
âgées et deshandicapées
2b Combattre
l'incivisme fiscalX
26 Arrêter
l'exploitationabusive de la
gomme
arabique
X
5- Des Constats et Recommandations du Dialogue :Un constat positif a été évoqué par les participants sur la qualité de la restauration, les conditions departicipation, la qualité des couches sociales représentées.
Les participants ont recommandé l'exécution stricte des solutions proposées dans le plan d'action suivantles chronogrammes fixés.La création d'un comité de suivi du plan d'action regroupant un représentant de chaque couche vive invitéedans son élaboration.
6- Des remerciements :
Au terme du Dialogue Inclusif, les participants ont remercié les initiateurs pour l'organisation matérielle etlinanciere et la pertinence des thématiques choisies.
7 - De la cérémonie de clôture du dialogue :La ceremonie 06 clôture a ete presioee par Madame Fatoumata Siby sous Préfet de Maréna qui après
resTecWs''"' ^ aux uns et aux autres, un bon retour dans ?eu'rs foy^sLes rapporteurs Le Président. ko ̂fT 0
Dramane Diarra S. Général de la mairie.
Abdoulaye Sangaré syndicat UNTM. |
Karim Traoré syndicat Enseignant,
Diarra Konté.
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