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LA GEOMATIQUE AU SERVICE DE
L’AMENAGEMENT ET DU DEVELOPPEMENT
TERRITORIAL
DGOT Conférence de direction (DGAT-AD), 05 Octobre 2012
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Ministère de l’Economie et des Finances----------------------
Secrétariat Général----------------------
Direction Générale de l’Aménagement duTerritoire et de l’Appui à la Décentralisation
Burkina FasoUnité – Progrès - Justice
Introduction
OBJECTIFS DE LA COMMUNICATION
I- NOTION DE GEOMATIQUE
II-DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
IV- ENJEUX DE LA GEOMATIQUE
Conclusion
PLAN DE L’EXPOSE
L’information spatialisée est devenue pour les gouvernements et les
gestionnaires du territoire, un élément essentiel dans la planification
et l’organisation des services à mettre en place au profit des citoyens.
Développement de plusieurs outils pour véhiculer l’information
portant sur les entités spatiales: La géomatique
Qu’est-ce que la géomatique?
Quels sont ses objectifs et ses domaines d’application?
Quel usage est-il fait de cet outil au sein de la Direction Générale de
l’Aménagement du Territoire et de l’Appui à la Décentralisation (DGAT-
AD)?
Quels en sont les enjeux?
Introduction
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Objectifs spécifiques:
OBJECTIFS DE LA COMMUNICATION
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Objectif global: Présenter l’outil géomatique aux acteurs de
l’aménagement du territoire et des collectivités territoriales et
l’importance de son intégration dans les processus de prise de
décision sur le territoire.
Mettre en évidence le rôle que peut jouer la géomatique dans la gestion des données et des informations localisées sur un territoire au profit de tous les acteurs;
Susciter la vulgarisation de l’outil géomatique au sein de la DGAT-AD et au niveau des collectivités territoriales.
Bref historique et évolution de la géomatique Terme géomatique, proposé à la fin des années 1960 par Bernard
DUBUISSON: allusion au couplage des sciences de l’étude et des mesures de
la terre avec l’informatique (Goze B. BENIE, 1998).
Sens étymologique: terme résultant du préfixe géo- (qui signifie Terre) ou
diminutif de géographie et du suffixe -matique provenant du mot
informatique.
Canada (Université Laval du Québec): mot géomatique a pris toute sa
signification au début des années 1980.
Terme progressivement utilisé aux USA et en France à partir de 1990, en
perspective avec le développement de l’informatique, l’apparition des
microordinateurs et d’autres outils tels que les DAO-CAO, les SGBD, les SIG,
le GPS, etc.
I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Bref historique et évolution de la géomatique
Terme géomatique aujourd’hui utilisé dans le
monde entier par des organisations privées, des
organismes gouvernementaux, des universités, etc.
Mais, qu’est-ce que la géomatique?
I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Définition de la géomatique
Géomatique
Géomatique «discipline ayant pour objet la gestion des données à
référence spatiale et qui fait appel aux sciences de la Terre et aux
technologies liées à leur acquisition, leur stockage, leur traitement et leur
diffusion» (Cahiers de l’Office de la Langue Française du Québec, 1992).
Géomatique «champ d’activités qui intègre, selon une approche
systémique, l’ensemble des moyens d’acquisition et de gestion des
données à référence spatiale requis pour effectuer les opérations
scientifiques, administratives, légales et techniques dans le cadre du
processus de production et de gestion de l’information sur le territoire»
(GEOMATICA, 1999 cité par Martin PAEGELOW, 2004).
I- NOTION DE GEOMATIQUE
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Géomancie
Définition de la géomatique
La géomatique embrasse:
sciences ayant développé des concepts impliquant l’espace
(Géographie, Géologie, architecture,…);
des domaines ayant développé des outils pour manipuler des
données spatiales (cartographie assistée à l’ordinateur,
géodésie, photogrammétrie, SIG, télédétection,…);
des disciplines fournissant des fondements théoriques ou des
formalisations pour appréhender l’espace (géométrie,
informatique, statistique, sémiologie,…);
des disciplines ayant conceptualisé des règles pour l’emploi de
l’information territoriale (droit, économie, environnement...).
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
I- NOTION DE GEOMATIQUE
Composantes de l’outil géomatique
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
I- NOTION DE GEOMATIQUE
Objectifs de la géomatique
Selon, Goze B. BENIE (1998), la géomatique vise à:
• développer et utiliser les techniques et outils pour localiser
et appréhender les différentes entités du territoire;
• offrir des données et informations à référence spatiale aux
acteurs du territoire;
• améliorer leur traitement, stockage et diffusion grâce à
l’informatique;
• présenter et analyser différents scénarios décisionnels à
partir des informations obtenues (modélisation du territoire).
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
I- NOTION DE GEOMATIQUE
Utilisation très illustrative dans le domaine de
l’aménagement du territoire, notamment dans l’élaboration
des schémas d’aménagement du territoire. L’outil
géomatique est utilisé essentiellement dans quatre (4)
étapes au cours de la phase d’élaboration du schéma, à
savoir:
Le bilan diagnostic de la zone d’étude
Les perspectives d’aménagement territorial
Le parti d’aménagement
La mise en œuvre
II- DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE: étude de cas en aménagement du territoire
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
☻La géomatique dans le diagnostic territorial
Diagnostic: état des lieux et bilan de la situation des entités territoriales
Rôle capital de la géomatique à travers la spatialisation des entités
présentes sur le territoire:
- Identification et localisation des entités sur le territoire (levers de
coordonnées avec le GPS, des PVA, de l'imagerie satellitaire…);
- Conception de base de données thématiques;
- Transformation de ces données en informations géographiques
transposées dans des cartes grâce aux logiciels appropriés.
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
II- DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE: étude de cas en aménagement du territoire
La géomatique dans le diagnostic territorial
Etude diagnostique d’un schéma d’aménagement du territoire:
bases de données spatiales et cartes thématiques ou de synthèse
à élaborer par l’outil géomatique sont entre autres: les bases de données thématiques; la carte de localisation du territoire concerné par l’étude par rapport à l’échelle
nationale; la carte administrative; la carte des voies de communication; la carte d’évolution de l’occupation des terres; la carte de répartition de la population; la carte du réseau hydrographique; la carte des sols et leurs aptitudes; la carte de synthèse des ressources naturelles; la carte de répartition des infrastructures (par thématique), etc.
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
☻La géomatique dans les perspectives d’aménagement territorial
Les perspectives d’aménagement territorial concernent
l’étape des options et du scénario de développement retenu.
La géomatique est utilisée à ce niveau pour faciliter la prise
de décision en offrant une modélisation du territoire à travers
les requêtes et les analyses sur les entités spatiales
(émission et test d’hypothèses).
Les cartes élaborées sont des cartes de scénarii montrant les
différentes tendances d’évolution des phénomènes
géographiques sur le territoire.
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
II- DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE: étude de cas en aménagement du territoire
☻La géomatique dans le parti d’aménagement et la mise en œuvre du schéma
Le parti d’aménagement dans le schéma comprend les étapes
suivantes:
la détermination des zones de développement;
la détermination des axes d’aménagement;
le schéma de structure;
la détermination des objectifs à moyen terme et des domaines
d’actions prioritaires;
le plan d’investissement.
La géomatique intervient à toutes ces étapes à travers la
représentation cartographique des entités spatiales.
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
II- DOMAINES D’APPLICATION DE LA GEOMATIQUE: étude de cas en aménagement du territoire
La géomatique dans le parti d’aménagement et la mise en œuvre du schéma
Au niveau de la détermination des zones de développement,
la géomatique fait d’abord la superposition des cartes
thématiques (cartes des ressources en eau, des sols, de la
végétation…) qui donne la carte des ressources naturelles.
Ensuite, la superposition de la carte des ressources naturelles
à celle des activités anthropiques donne la carte d’occupation
des sols.
Enfin, on aboutit à la carte des zones de développement qui
fixe la vocation de ces zones (agricole, sylvicole, pastorale,
touristique, habitation…).
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
La géomatique dans le parti d’aménagement et la mise en œuvre du schéma
Au niveau du schéma de structure qui est un "document
d'orientation, de gestion et de programmation du
développement de l'ensemble du territoire", la
géomatique intervient dans les grandes options
cartographiques et dans les recommandations qui
doivent concerner l'affectation du sol, la localisation des
principaux équipements et infrastructures, les zones
non aeficandi, etc.
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
La géomatique dans le parti d’aménagement et la mise en œuvre du schéma
Au niveau de la mise en œuvre du schéma, la géomatique
joue aussi un rôle capital en permettant de suivre de près la
distribution spatiale des entités spatiales retenues dans le
parti d’aménagement et leur cohérence telle qu’elles vont se
présenter d’ici à l’horizon du schéma.
En somme, on note que la géomatique est un outil
indispensable dans la compréhension, l’analyse,
l’aménagement et la gestion d’un territoire.
Quel usage est-il fait de cet outil au sein de la Direction
Générale de l’Aménagement du Territoire et de l’Appui à la
Décentralisation (DGAT-AD)?
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Cartographie et SIG à la DGOT
Télédétection pas encore appliquée
Nombreux acquis engrangés en termes
d’équipements et de logiciels géomatiques, de
conception de bases de données, de production et de
définition de normes cartographiques.
1- Les acquis en matière de géomatique
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
- L’alimentation du parc informatique et logiciel
- La disposition de bases de données cartographiques
En plus de la BNDT et de la BDOT élaborées par l’IGB, la
DGAT-AD dispose
de la base de données de l’atlas du Burkina
celle du SNAT (appelée BKF) , bases de l’observatoire de
l’aménagement du territoire
de la mise à jour des données au niveau des régions à
travers les levers des coordonnées pour concevoir la base
de données des infrastructures régionales.
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
- La détermination des normes cartographiques et le choix des échelles selon les types de schémas
Avec le lancement de l’élaboration d’un certain nombre de Schémas
SPAT et SRAT, nécessité pour la DGAT-AD de mise en cohérence
spatiale avec le SNAT:
- harmonisation des bases de données géo référencées
- uniformisation des logiciels de cartographie pour faciliter l’échange
des données (ArcView 3.x, ArcInfo, ArcGIS, etc.)
- utilisation d’un même fond cartographique et d’un même référentiel
géodésique
- Harmonisation de la symbologie cartographique ainsi que les
échelles de réalisation des cartes thématiques et de synthèse avec
les DREP.
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
- La production de cartes thématiques et de synthèse
De nombreuses cartes thématiques sous supports
numérique et papier réalisées dans le cadre de
l’étude diagnostique et l’élaboration des SPAT, SRAT,
SNAT, atlas du Burkina Faso, au profit du grand
public.
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Les perspectives porter l’information géoréférencée en la rendant accessible
facilement, à l’ensemble des acteurs des collectivités territoriales
et partant une meilleure compréhension des mécanismes
inhérents à l’occupation des sols et à l’aménagement du territoire
communal, provincial, régional et national;
promouvoir l’outil géomatique auprès des acteurs de
développement territorial (Gouvernement, élus locaux, services
techniques déconcentrés, etc.) à travers le montage de projet
géomatique au niveau des collectivités territoriales;
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
centraliser et gérer de façon optimale les bases de données
cartographiques des collectivités territoriales pour un
meilleur inventaire et pour une mise en cohérence des choix
d’implantation des infrastructures sur le territoire national;
contribuer à construire un référentiel géographique
commun aux communes, provinces et régions du pays,
préalable indispensable à la construction partagée de
projets de développement territorial;
contribuer à clarifier le rôle des collectivités territoriales
dans la production et l’utilisation de l’information
géographique.
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
œuvrer à l’élaboration d’une politique nationale de gestion de
l’information géographique, assortie de textes réglementaires au
profit des utilisateurs de l’outil géomatique;
contribuer à rendre les documents de planification (Schéma, POS,
Plans, etc.) lisibles à travers l’élaboration de cartes;
utiliser le portail web pour mettre à la disposition des acteurs de
développement territorial et au grand public, une base de données
géoréférencées virtuelles et une cartothèque (webmapping ou
cartographie en ligne) comprenant toutes les productions
cartographiques de la DGAT-AD.
Tout compte fait, la géomatique reste sujette à des enjeux quant à
son utilisation.
III- LA GEOMATIQUE AU SEIN DE LA DGAT-AD
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
L’utilisation de la géomatique conduit à des enjeux d’ordre technique, social, économique et politique (GTI, 1998).
IV– ENJEUX DE LA GEOMATIQUEGéomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
TECHNIQUE SOCIAL ECONOMIQUE POLITIQUE
- Disposer de données de qualité à géoréférencer
- Pouvoir intégrer cette donnée dans un référentiel spatial pour fournir l’information
- Equiper les acteurs pour le montage de projet géomatique
- Parvenir à aider pour la prise de décision sur le territoire
- Intégrer l’outil géomatique dans le système global de communication des acteurs
- Considérer l’outil géomatique comme vitrine d’appréhension consensuelle du territoire
- Aider les acteurs à mieux gérer leur espace et mobiliser les ressources
- Assurer la transparence de la gouvernance territoriale
-Partager l’information sur le territoire
Géomatique: outil indispensable servant à représenter le territoire
pour mieux le comprendre, l’analyser et se l’approprier.
Elle met en scène diverses disciplines et techniques et divers
acteurs aux intérêts souvent divergents.
Avec la géomatique, les modes de représentation des territoires
deviennent un support fiable pour la communication et la
concertation entre les acteurs pour la prise de décision territoriale.
La géomatique permet à la fois de concilier les options de
planification spatiale des techniciens et des décideurs avec les
besoins ou choix inopinés des populations et la connaissance des
enjeux associés.
ConclusionGéomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
MERCI POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION
Géomatique, comprendre notre espace pour mieux le gérer
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