fonctionnement des pea en afrique de l’ouest

Fonctionnement des PEA en Afrique de l’Ouest

Cas du Togo & Benin

www.ifdc.org

IFDC / Projet 1000+

Quelques objectifs :

• ↑ prod. agr (50 %) & ↑ revenu agr. (30 % ) 1 million de ménage 7 pays;

• ↑ 2 millions ha sous GIFS;

• ↑ 50 % volumes d’affaires 2.000 entrepreneurs locaux

Résultats 1000+ (4 ans)

• 2009; 7 pays :

– 218 PEA;

– 525.342 ménages

– 6.549 OP;

– ↑ rdt agr. 87%;

– ↑ revenu 134 %;

– 125.500 ha sous GIFS.

Visite de terrain• 5 PEA au Togo :

– PEA Niébé Atakpamé, PEA Soja Anié, PEA Gingembre Badou, PEA miel Kpalimé et PEA Manioc Kpalimé) ;

• 3 PEA au Bénin :

– PEA maïs Ifanghni, PEA riz Glazoué et PEA Ananas Alladas.

Observations de terrain Engrais subventionnés et gérés par l’Etat– 50 kg de NPK (différentes doses) : 10.000 fcfa (soit 21,7

dollars) au Togo et 12.500 fcfa au Bénin (soit 27,1 dollars)– Autres intrants Nigeria et/ou Ghana 17.000 fcfa (soit

37 dollars) 50 kg – Achat cash par les OP, exception riz Glazoué – Secteur privé peu présent dans le marché d’intrants

Faible utilisation d’engrais! • Pas question pour gingembre, soja , …• Promotion de « produit bio » • Encore des expressions comme « nos sols sont riches »

Observations de terrain Fluctuation des prix des produits agricoles

– ANSAT : stock 10.000 tonnes chaque année.

– Perturbation des revendeuses des produits agricoles faillite & défaut de remboursement de crédit.

Tontines très développées

Observations de terrain Producteurs très organisés

– Du village à la faitière nationale (mais peu de producteurs impliqués)

– Mission & vision claire les dirigeants tiennent à leurs postes!!!

– Savent ce que fait 1000+ ↑↑ appropriation des PEA

Transformation locale très développée

– soja une dizaine de produits (lait, brochette, farine, beignets, …);

– manioc gari, tapioca, … riz étuvé, ananas séché ou en jus, …

– Utilisation du matériel simple & Produits vendus localement

– Affaires des femmes

Implication des plateformes des acteurs

• Association Togolaise des Transformateurs des Produits Agricoles (ATTPA);

• CTOP est la coordination togolaise des organisations paysannes et de producteurs agricoles;

• Comité de pilotage & CCP (comité conseil du PEA)

Comité de pilotage – ex: Togo

ATC ATTPA ITRA ICAT Ch. Agric MAPTO

Nbre 1 1 1 1 1 1

CTOP ROESAO BRS RAFIA RENOP FOPAS

Nbre 2 1 1 1 1 1

Conseil dans l’orientation du projet; Appui dans la mobilisation des idées à la base; Sélection des nouvelles idées de PEA; Suivi des activités sur le terrain; Lobbying (CTOP)

SAE – cas du TogoType de structure

Nom de structure No des PEA

Structure étatique /Semi-étatique

-ICAT (Institut de Conseil et d’Appui Technique) 13

-ITRA (Institut Togolais de Recherche Agronomique)

9

-DRAEP (Direction Régional de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche)

9

ONG Rafia, MVCP, Caplad, Appef, PVD, ACM, Pasdib 16

OP et Association

UAR-P, Casadd-Vr, CGP, UGP, RECAP, FOPAS, Akotche, ATTPA, UROPC, APCR, ANPAT

15

Entreprise Mesifa, Agrocomplex, Foga, Setrapal, M&Associe, Agrinova, Becec, Socmel, Apelis

9

Consultant LMDE, ADA Consulting 4

Dispositif suivi & évaluation

Système de financement agr.

• Tontine très développée;• Warrantage;• Groupe solidaire;• Contrat à terme;• Crédit avalisé

Marché d’intrants

Flux de distribution Flux de recouvrement

Niveau National

Préfecture

Canton

Village

Ministère de l’Agriculture, élevage et pêche

Direction régionale de l’agriculture, Élevage et pêche

Technicien conseillers

Animateurs villageois

Que retenir? Réussites • Réussite de la facilitation: – Promotion des PEA assez simple et pratique, qui ont des

résultats très satisfaisants, en utilisant peu de ressources; – Appropriation du PEA par les acteurs eux-mêmes;– Système de suivi – évaluation, & mécanismes de

financement agricole; – Services d’appui au PEA tels que les comités de pilotage,

les comités de concertation du PEA, …

Défis• Peu de producteurs impliqués dans les PEA, 1 acteur influant

(transformateurs, commerçants, …) impact limité sur l’entourage (comment vit la grande majorité ? Pourquoi cette faible participation ?).

• Les stratégies de « sevrage » des PEA ;• Normes de qualités (transformation);• Relations entre acteurs (vendeurs d’intrants, unité de

transformation, producteurs donné et commerçantes, …). • Marché au comptant (peu de produit spécifique pour

segment de marché ciblé) ;• Les notions de coût de production au niveau des producteurs

(Togo) sont très récentes Compétitivité % produits importés?