etat des lieux de la gestion des déchets · 2020. 7. 20. · des déchets, l'agro-alimentaire...
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Rapport Final ; Février 2018
Etat des lieux de la gestion des déchets
Ville de Gao
2
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3
ETAT DES LIEUX DE LA SITUATION DE LA
GESTION DES DECHETS DANS LA VILLE
DE GAO
4
TABLE DES MATIERES
LISTES DES ACRONYMES ......................................................................................................... 7
1. INTRODUCTION ................................................................................................................... 8
1.1. CONTEXTE .................................................................................................................... 8
1.2. OBJECTIFS DE L’ÉTUDE ........................................................................................... 9
1.3. Méthodologie de réalisation ...................................................................................... 9
1.3.1. Phase préparatoire ................................................................................................ 9
1.3.2. Enquête de terrain et collecte des données ...................................................... 9
1.3.3. Phase post – terrain ............................................................................................ 10
1.4. LIMITE DE L’ÉTUDE ................................................................................................ 10
2. ÉTAT DE LIEUX GÉNÉRAL ............................................................................................... 11
3. PRÉSENTATION DE LA VILLE ......................................................................................... 11
3.1. DESCRIPTION DE LA VILLE ...................................................................................... 11
3.1.1. Situation géographique ...................................................................................... 11
3.1.2. Situation économique ......................................................................................... 12
3.1.3. Aspects Institutionnels....................................................................................... 12
3.1.4. Infrastructures / équipements .......................................................................... 13
3.1.5. Donnés démographiques ................................................................................... 14
4. SITUATION DES DÉCHETS SOLIDES .............................................................................. 15
4.1. Niveau des ménages .................................................................................................. 15
4.1.1. Production et classification des déchets ......................................................... 15
a) Composition des déchets solides produits par les ménages .............................. 15
b) Production des déchets solides par les ménages ................................................. 16
c) Brûlure et déversement des déchets solides par les ménages ........................... 17
d) Pré- collecte de déchets solides ............................................................................... 18
e) Transport des déchets solides ................................................................................. 19
f) Tri des déchets solides ménagers ........................................................................... 19
4.2. Production et collecte des déchets par les centres publics ................................. 20
4.2.1. Composition des déchets solides ..................................................................... 20
4.2.2. Production des déchets solides par les centres publics .............................. 21
Pré-collecte et transport de déchets solides des centres publics .............................. 22
4.2.3. Tri des déchets solides des centres publics ................................................... 22
4.3.1. Production et vidange des boues de vidange ................................................. 23
5
4.4. DEPOTS DES DECHETS SOLIDES ........................................................................... 24
4.5. Recyclage / Valorisation des Déchets Solides ....................................................... 25
4.6. SYNTHÈSES DES DONNÉES RELATIVES AUX DECHET SOLIDES ..................... 26
5. GESTION INTEGREE ET DURABLE DES DECHETS SOLIDES POUR LA VILLE........ 27
5.1. ACTEURS DE LA CHAINE DE VALEUR ................................................................... 27
5.1.1. Acteurs chargés de la pré-collecte ................................................................... 27
a) Caractéristiques générales des GIE de pré-collecte ............................................. 27
b) Moyens de transport et fréquence de collecte des déchets solides ................... 29
c) Paiement de service ................................................................................................... 30
5.1.2. Acteurs chargés du balayage ............................................................................ 30
5.1.3. Acteurs de collecte de déchets solides ........................................................... 31
5.1.4. Acteurs chargés du tri des déchets solides .................................................... 31
a) Les jeunes chargés de tri sur les dépôts formels et informels ............................ 31
b) Les artisans chargés de tri au niveau des ateliers de réparation ........................ 32
5.1.5. Centres d’achat /vente des produits triés ............................................................ 32
a) Caractéristiques des centres d’achat/vente des produits triés ............................ 32
b) Volume des achats de produits triés ....................................................................... 33
c) Prix de vente des produits triés ................................................................................ 34
5.1.6. Centres de la valorisation .................................................................................. 34
a) Unité de Gestion et Valorisation des Déchets Solides (UGVD) ............................ 34
b) Association Tamala (Mouhamed ATTEYOUB) ........................................................ 35
c) Centre de Valorisation KoiraTinaro .......................................................................... 36
5.1.7. Autres acteurs impliqués ................................................................................... 37
a) MINUSMA : .................................................................................................................. 37
b) Le projet de Coopération Décentralisée entre les Villes de Gao et de Nancy en
France : ............................................................................................................................... 37
c) Coordination des GIE d’assainissement de la Région de Gao : ........................... 37
d) Coordination des ONG de Gao ................................................................................. 38
e) Association des Amis pour le Développement Intégré du Sahel (AADIS) : ........ 38
f) Union pour un Avenir Ecologique et Solidaire (UAVES) ....................................... 38
5.2. PROPOSITION DE CHAINES DE VALEUR ............................................................... 38
5.2.1. Option de chaines de valeur .............................................................................. 38
5.2.2. Analyse des chaines de valeur .......................................................................... 40
5.2.3. Besoins de formation et d’accompagnement ................................................. 43
5.3. ANALYSE DES ASPECTS RELATIFS AUX FILIERES ............................................. 44
6
5.3.2. Rappel des textes relatifs aux rôles des acteurs dans l’assainissement .... 49
a) DECRET N° 2014- 0572 / P-RM du 22 juillet 2014 .................................................. 49
6. ANALYSE DES OPPORTUNITES DE CREATION D’EMPLOIS POUR LES JEUNES ... 51
7. STRATEGIES DE MOTIVATION/CIBLAGE DES JEUNES, FEMMES ET MIGRANTS DE
RETOUR ..................................................................................................................................... 52
a. Information des jeunes sur le projet :.......................................................................... 52
b. Médiatisation des activités financées dans le cadre du projet ................................ 52
c. Financement des jeunes qui sont déjà actifs (ves) dans les corps de métiers ..... 52
d. Ciblage des jeunes du même profil des centres de formation et appui à la
création d’entreprise ............................................................................................................. 52
e. Attentes des acteurs ...................................................................................................... 53
c) CONCLUSION ..................................................................................................................... 53
d) ANNEXES ............................................................................................................................ 54
ANNEXE 1 : DEFINITION DES CONCEPTS ......................................................................... 54
ANNEXE 2 : LISTE DE CONTACTS ...................................................................................... 55
ANNEXE 4 : QUESTIONNAIRES UTILISÉES ....................................................................... 58
ANNEXE 5 : QUESTIONS DANS LES INTERVIEWS ........................................................... 59
ANNEXE 6 : QUELQUES PHOTOS DE LA VILLE (FICHIER À PART) .............................. 61
7
LISTES DES ACRONYMES
Sigles Détails
ADFS GIE Action pour un Assainissement Durable au Sahel ACF Action contre la faim
ACTED Agence d'Aide à la Coopération Technique et au Développement ADDA Association pour le Développement Durable en Afrique
DRACPN Direction Régionale de l’Assainissement et de la Lutte Contre les Pollutions et Nuisances
ANI-MALI Association Nouvelle Initiative
CICR Comité International de la 0Croix Rouge
CAR.D Carrefour Développement
CRADE Cabinet de recherche action pour le développement endogène
CRM Croix Rouge Malienne
CRS Catholic service relief
DRC Conseil Danois pour les réfugiés
GAIRD Groupe d’appui aux initiatives de recherche et de développement
GREFFA Groupe de recherche, d’étude formation femme action
LUX DEV Coopération Luxembourgeoise
MINUSMA Mission Intégrée des Nations Unies pour la Sécurisation au Mali
MPS Maiga Prestation Service
NIS Nordic International Foundation
NRC Conseil Norvégien pour les réfugiés
OIM Organisation Internationale pour la Migration
ONU FEMMES Organisation des Nations Unies pour les Femmes
Oxfam GB Oxfam Grande Bretagne
PAM Programme Alimentaire Mondial
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
SEAD Sahel Etude action pour le développement
SNV Organisation de néerlandaise de développement
TASSAGHT ONG nationale
UN HCR Haut Conseil des Réfugiés des Nations Unies
UNICEF Fonds des Nations Unies d’Aide à l’Enfance
Water Aid ONG britannique spécialisée dans le WASH
8
1. INTRODUCTION
1.1. CONTEXTE
La population malienne, selon le dernier Recensement Général de la Population et de l'Habitat
effectué en 2009 par la Direction Nationale de la Statistique et de I’Informatique (DNSI) est de
18 957 258 habitants. Les jeunes représentent 60% de cette population, cependant ils sont
confrontés à des défis systémiques en matière d'emploi en raison de l’inadéquation entre leur
formation et le marché de 1'emploi et le ratio entre la création d'emploi et la croissance de la
population. II existe une demande élevée, mais insatisfaite pour des compétences dans certains
secteurs clés à haute intensité de main d'œuvre.
C'est dans ce contexte que le 09 Juin 2017, l’Union Européenne (UE) a signé avec le consortium
de quatre organisations : SNV (qui en assure le lead), APEJ, ICCO et WASTE un accord de
financement sur le projet "L'emploi des jeunes crée des opportunités, ici au Mali" pour une
durée de quatre (4) ans, jusqu'en Mai 2021.
L’objectif global du programme est de contribuer à stimuler le développement économique et la
stabilité sociale en créant des opportunités d'emploi pour 8 620 jeunes y compris des femmes
et des migrants de retour à travers le développement des chaines de valeur horticole, la gestion
des déchets, l'agro-alimentaire et l’artisanat utilitaire dans les régions de Koulikoro, Kayes, Gao
et le district de Bamako.
A la suite du projet, 400 PME verront le jour soit 150 en horticulture, 100 dans la filière de
gestion des déchets, 100 en artisanat utilitaire, 50 en agro- alimentaire et 20 fermes horticoles.
L'innovation porte sur I’approche de formation des compétences axées sur le marché, les
méthodes d'irrigation et de fertilisation, le développement des fermes coopératives horticoles,
tous des éléments compris dans une approche holistique de développement des chaines de
valeur.
L'action vise spécifiquement les jeunes marginalisés, y compris les femmes, à risque élevé de
migration et des migrants de retour qui peuvent être influencés par des groupes radicaux. Le
projet ambitionne de contribuer au développement des opportunités économiques et à la stabilité
sociale dans les régions de Kayes, Koulikoro, Gao et le district de Bamako, à travers trois objectifs
spécifiques qui sont
➢ Contribuer a l'auto emploi et l’emploi des jeunes (notamment des femmes, et des groupes
défavorises) dans le secteur de l’horticulture, la gestion des déchets, I‘agro - alimentaire
et I’ artisanat utilitaire ;
➢ Promouvoir le développement des PME pour contribuer l’emploi des jeunes (notamment
les femmes et les personnes défavorisées) dans les secteurs de ['horticulture, la gestion
des déchets, l’agro-alimentaire et l’artisanat utilitaire ;
➢ Contribuer à la création d'un environnement financier et éducatif favorable
à l’emploi des jeunes.
Dans le projet, WASTE et le partenaire RUAF sont responsables pour la création d'emplois
dans le secteur des déchets, du recyclage et réutilisation dans le secteur agriculture et les
fournisseurs de services. Par conséquent, il est important voire nécessaire d'évaluer la situation
actuelle du secteur de la gestion des déchets et les chaines liés aux déchets organiques comme
l’horticulture urbaine au cours de la phase de démarrage en vue d'identifier les potentialités de
création d'emploi et de création de PME dans ledit secteur.
9
1.2. OBJECTIFS DE L’ÉTUDE
L’objectif global de l’étude est de réaliser un état des lieux de la chaine de valeur de la gestion
des déchets dans la Commune urbaine de Gao en vue de définir la stratégie d'intervention du
projet.
Les objectifs spécifiques sont :
➢ Réaliser la cartographie des acteurs de la chaine de valeur gestion des déchets (nature
des relations, forces-faiblesses-contraintes-potentialités, etc.);
➢ Analyser la filière de fa gestion des déchets (production/composition, collecte,
récupération/recyclage, compostage,) et la commercialisation des produits, en tenant
compte des aspects environnementaux, socio-économiques, légaux, techniques ;
➢ Analyser les filières agro-alimentaires liées à la chaine de valeur des déchets ;
➢ Identifier les potentialités de création d’emploi dans chaque maillon de la chaine de la
gestion des déchets (auto-emploi, emploi ou création de PME) base sur la présence de
matériaux ;
➢ Proposer des options/pistes de création d’emploi pour les jeunes (18 à 40 ans), les femmes
et les migrants de retour,…) à travers la création de nouvelles PME ou le renforcement
des structures existantes ;
➢ Proposer des stratégies de motivation/ciblage des jeunes, femmes et migrants de retour
sur les opportunités à s’engager dans l’auto-emploi et l’entrepreneuriat dans le secteur de
la gestion des déchets ;
➢ Proposer des actions pour l’opérationnalisation des options de création d’emploi (auto-
emploi, emploi ou création de PME) dans la ville.
1.3. Méthodologie de réalisation
1.3.1. Phase préparatoire
La phase préparatoire a consisté à la tenue d’une réunion de cadrage, la collecte et l’analyse
documentaire, l’élaboration et la validation des outils de collecte. La réunion de cadrage a
permis de discuter du contexte, des objectifs, et de la méthodologie de travail en vue de
recentrer la mission. Cette prise de contact initiale était nécessaire à préciser certains détails.
La rencontre avait aussi pour objectif de permettre une répartition de rôles entre Consultant,
SNV et les acteurs régionaux. La recherche documentaire était basée sur les documents
suivants : la Politique Nationale de l’Assainissement (PNA), la Stratégie Nationale de Gestion
des Déchets Solides, le Plan de Développement Economique, Social et Culturel (PDESC) de la
Commune de Gao, le Plan Stratégique d’Assainissement de la Ville de Gao. Cette recherche a
permis d’obtenir des données secondaires qui sont fondamentales pour une meilleure mise en
harmonisation de l’étude avec les orientations stratégiques nationales et les réalités locales de
la ville de Gao.
1.3.2. Enquête de terrain et collecte des données
Avant la phase de terrain, le consultant a rencontré la DNACPN, les ONG nationales et
internationales (WaterAid, AMASBIF, GP/EHA) sur les expériences de valorisation des déchets
10
au Mali1. La mission de terrain qui a duré 10 jours (du 02 au 12 février 2018), elle a débuté par
une visite de courtoisie aux autorités régionales (Gouvernorat et Préfet, Commune). L’antenne
régionale de la SNV à Gao a pris les dispositions pour une bonne tenue de ces rencontres. Ces
rencontres ont permis d’avoir la perception de ces hauts responsables de l’Etat au niveau
régional sur l’assainissement et les emplois futurs à créer. Elles ont aussi permis d’élucider des
questions pointues et de première importance telles que l’accès à des parcelles aménagées
pour le dépôt de transit, les parcelles pour les centres de compostage, des parcelles pour les
unités horticoles, etc.
L’équipe de consultants en fonction des préoccupations de la présente étude a rencontré
l’Institution communale de Gao conformément du Décret N° 572 du 22 juillet 2014 portant
Transfert des compétences dans le domaine de l’assainissement. Les ONG de développement
telles que la CRM/CICR et les acteurs bénéficiaires de la MINUSMA ont été rencontrés pour
voir les expériences dans la gestion des déchets solides. Des focus groups regroupant des
hommes, des femmes et des chefs de quartiers ont été organisés dans les différents quartiers
de la Commune de Gao en vue d’enquérir des préoccupations des populations en matière de
déchets solides et surtout des intentions de paiement du service de l’assainissement.
Les consultants ont aussi rencontré les 23/30 des GIE d’assainissement (Soit 76,66%) qui sont
opérationnels dans la ville de Gao. Les 3 centres de recyclage /valorisation et les 100% des
dépôts de déchets formels et informels visités. Le Consultant a aussi rencontré 9centres d’achat
et de vente des produits et environ une vingtaine de trieurs. L’équipe de consultant a aussi
rencontré quelques consommateurs (horticulteurs, exportateurs vers d’autres localités, etc.)
pour connaitre les désirs de consommations des produits potentiels qui seront issus des
activités de recyclage/valorisation des déchets. L’équipe de consultant a poursuivi la collecte de
données secondaires auprès des acteurs de terrain (DRACPN et ses démembrements). Les
documents collectés au niveau local sont les cartes de la Commune, le Plan Stratégique
d’Assainissement de la Commune, etc.
1.3.3. Phase post – terrain
La phase post – terrain a consisté au traitement et à l’analyse des données, la production du
rapport provisoire de l’étude, la tenue d’un atelier de restitution et la finalisation du rapport de
mission. Les données collectées ont été traitées par l’équipe de consultants sur la base de
fiches de synthèse élaborées à cet effet. Les données traitées ont été analysées avec les
assistants consultants.
Sur la base des résultats d’analyse documentaire et des enquêtes de terrain, les consultants
ont produit le rapport provisoire. Ce rapport fera l’objet d’un débriefing avec les acteurs
régionaux et locaux du domaine des déchets solides. Après la restitution, les consultants
produiront le rapport définitif de la mission. En cas de besoin, les consultants approcheront les
personnes ressources pour la collecte de données complémentaires.
1.4. LIMITE DE L’ÉTUDE
1 Cf. Les noms en annexe dans la liste des participants
11
Cette étude a des limites notamment du fait qu’elle n’a pas permis de mener une enquête
exhaustive auprès des ménages. Cependant, l’étude a valorisé les données provenant du Plan
Stratégique d’Assainissement (PSA) qui donne la perception de 200 ménages sur le sujet et la
volonté de paiement. L’autre contrainte de cette étude est l’impact de la crise sur la commune
qui a freiné tous les efforts d’organisation entamée en 2010. Les tentatives d’organisation des
GIE de pré-collecte et d’autres acteurs n’ont pu aboutir. Ce qui fait qu’à la date de cette étude,
il est impossible de prétendre à un zonage ou une répartition entre les structures
d’assainissement.
2. ÉTAT DE LIEUX GÉNÉRAL
En plus d’une introduction et d’une conclusion, le présent rapport traite des thèmes suivants :
➢ Une présentation de la Commune de Gao : situation géographique,
➢ Un état des lieux de la gestion des déchets solides
➢ Une présentation des différents acteurs de l’assainissement
➢ Une analyse des différentes filières de déchets solides
➢ Une analyse des opportunités relatives aux filières identifiées
➢ Une proposition de stratégie de motivation des jeunes dans la création d’emplois.
3. PRÉSENTATION DE LA VILLE
3.1. DESCRIPTION DE LA VILLE
3.1.1. Situation géographique
La commune de Gao a été créée en 1958, c’est à dire aux dernières heures de la période
coloniale avec le statut de Commune de Moyen Exercice. La Commune de Gao a le statut
d’une commune urbaine. Elle est composée de 9 quartiers (Gadeye, Farandjiré, Aljanabanbia,
Djoulabougou, Saneye, Sosso-Koïra, Boulgoundjé, Château et Djidara). Avec une superficie
de 38,5 km², la commune est limitée au Nord par la commune rurale de Sonni Ali Ber, au Sud
par la commune rurale de Gounzoureye, à l’Est par la commune rurale d’Anchawadj, à l’Ouest
par la commune rurale de Gounzoureye.
Le relief de la Commune urbaine reflète la caractérisation du littoral du fleuve Niger. Il est très
monotone et dominé par la présence de plaines surtout dans la vallée de ce fleuve. La
commune connaît deux saisons principales une saison pluvieuse, allant de juin à octobre avec
une pluviométrie de 200 à 250 mm d'eau par an et une saison sèche, allant d'octobre à mai
avec une saison intermédiaire (froide) de novembre à février.
La végétation se compose essentiellement d'herbacées et de ligneux. Elle correspond à celle
d’une savane herbeuse. Les espèces rencontrées sont les herbacées vivaces (panicum
turgidum et cypérusconglomératus) et des herbacées annuelles (cenchrusbiflorus et tragus
rocemosus), les espèces aériennes : acacia senegalensis, acacia radiana, maeruacrassifolia,
balanites aegyptiaca. Les sols dominants sont les sols sablonneux profonds, les sols minéraux
bruts d'apport éolien, - les sols rouge-bruns, subarides. Tous ces sols possèdent un potentiel
12
de production et de limitation moyenne de sol non arable. La commune est traversée du nord
au sud par le fleuve Niger sur une distance d’environ 15 km.
3.1.2. Situation économique
L’agriculture porte sur différentes cultures. La culture de riz porte essentiellement sur le riz de
submersion libre dont la superficie cultivée est de 500 ha sur une superficie totale de 700 ha.
La riziculture a lieu de juin à octobre avec un rendement moyen de 1 tonne/ha. Le mil dunaire
est cultivé sur 5 ha. Les travaux ont lieu de juillet à octobre avec un rendement moyen de 300
kg/ha. Le sorgho de décrue est exploité sur 8 ha. Il est cultivé de février à septembre avec un
rendement moyen de 500 kg/ha. Le niébé est exploité sur 5 ha. La culture du niébé a lieu de
juillet à octobre. Ici le rendement se situe à 405 kg/ha. Le maraîchage est pratiqué en bordure
du fleuve avec une superficie mise en valeur de 70 ha. Il porte sur les légumineuses et les
tubercules. L’agriculture qui bénéficie de la fertilité alluvionnaire des sols est contre tributaire
des aléas climatiques et de plusieurs autres contraintes.
L’élevage est pratiqué par la majorité de la population et demeure extensif. Il s’agit surtout d’un
élevage périurbain qui porte essentiellement sur les bovins avec comme vocation la production
laitière ou de viande. L’élevage domestique porte sur les petits ruminants (ovins – caprins),
auxquels il faut ajouter la volaille (les poules et pintades). Selon les estimations du service
vétérinaire, le cheptel était composé en 2015 de 16 624 têtes de bovins, 51 264 têtes d’ovins,
61 951 têtes de caprins, 33têtes d’équins, 4195têtes d’asins, 838 têtes de camelins 58 560
têtes de volaille. Les éleveurs privilégient les zones de pâturage des périphéries de la ville, de
la vallée du Tilemsi/Anchawadj et du Gourma intérieur. Elle dispose également de 4 pharmacies
vétérinaires, deux aires d’abattage.
Quant au secteur secondaire, il reste dominé par l’artisanat. Les produits artisanaux sont :
➢ Les produits de la maroquinerie : chaussures, oreillers, sacs, pochettes.
➢ Les produits de la vannerie : nattes, éventails, vannes.
➢ Les produits de la forge : houes, haches, daba, pioches, binettes, râteaux.
➢ Les produits de la poterie : canaris, jarres, couscoussiers, encensoirs etc.
Le commerce et les services sont des activités pratiquées par la majeure partie de la population.
La région est approvisionnée en produits agricoles provenant du sud du Mali et des produits
industriels d’autres pays tels que l’Algérie, le Nigéria, etc. Les activités économiques pratiquées
par les acteurs économiques locaux sont des sources de production de déchets solides. Les
visites de terrain sur les marchés, les ateliers de réparation de véhicules, de motos, les centres
d’abattage en sont témoins.
3.1.3. Aspects Institutionnels
Les structures régionales et déconcentrées de l’Etat sont nombreuses dans la capitale
régionale. En raison de son statut de chef - lieu de région, la commune urbaine de Gao abrite
les sièges de tous les démembrements régionaux des services centraux et des projets et
programmes de développement. Les structures techniques relatives à tous les domaines sont
présentes de nos jours dans la ville de Gao : éducation, santé, hydraulique, agriculture, élevage,
pêche, eaux et forêts,
13
Les organisations non gouvernementales présentes dans la commune sont : CAR.D, ACF,
SEAD, GREFFA,OXFAM GB, TASSAGH, CRADE, GAIRD, SNV, CRS, Nouveaux horizons,
NANCIE, WaterAid, ADDA , Save the Children, LUX DEV, NRC, DRC, OIM, PNUD, ACCOR,
ANI-MALI, ACAS, MZC, CICR, Croix Rouge Malienne, CADG, GARI, GARDL, ACTED, World-
vision, PAM international, IEP, UN HCR, UNICEF, ONU FEMMES et MINUSMA.
Ces structures techniques étatiques et ONG sont toutes productrices de déchets solides. Les
100% de ces structures contractualisent avec des GIE d’assainissement pour la pré-collecte de
ces déchets.
3.1.4. Infrastructures / équipements
Les équipements collectifs existant dans la commune sont :
Domaines Infrastructures
Education - 09 écoles secondaires dont 05 privés
- 40 écoles fondamentales dont 07 privés
- 06 centres de formation professionnelle
- 13 medersas dont 03 seconds cycles
- 22 jardins d’enfants dont 20 privés
- 02 centres d’accueil des orphelins
Santé - 01 Hôpital régional
- 01 centre de protection maternelle et infantile
- 01 centre de santé de référence
- 05 centres de santé communautaire
Sports et Arts
- 01 Stade municipal à Aljanabandia( Stadekassékeita )
- 01 Terrain de football au château
- 01 Terrain de football à Boulgoundiè
- 01 Place de l’indépendance comportant un terrain de football et de
basketball
- 01 Maison des arts et de la culture
- 01 complexe culturel dont les travaux ne sont pas achevés
Equipements
marchands
- Marché Washington
- Marché de légumes dénommé Damien Boiteux
- Marché de nuit
- Marché de Boulgoundié (non fonctionnel)
- Marché de Sossokoira
- Marché de Gadeye
- Marché du Château
- Marché d’Aljanabandia
- Marché à bétail (non fonctionnel)
- Maison des artisans.
Source : PDESC communal, 2016
14
3.1.5. Donnés démographiques
La commune compte une population estimée115144 hts se répartissant comme suit : 58 279
hommes contre 57 165 femmes. Elle est composée des groupes ethniques Songhoï, Arma,
Tamasheq, Arabes, Peulh, Malinké, Dogon, Sarakolé etc. On assiste à une forte concentration
des populations aux abords du fleuve sur près de 15 km à la faveur des activités d’agriculture,
d’élevage, de pêche, de maraîchage et de petit commerce.
Tableau 1 : Estimation de la population de la Commune de Gao, en 2018
Quartiers Total 2018
Homme Femme Ménages Concessions
1er quartier (C.M) 1554 787 772 203 186
2ème quartier ou Gadeye 10037 5 080 4983 1 231 563
3ème quartier ou Faradjiyere 6395 3 237 3175 816 399
4ème quartier ou Aldjanabandja 28650 14 500 14224 3 132 2 136
5ème quartier ou Dioula 2887 1 461 1433 341 242
6ème quartier ou Saneye 5938 3 005 2948 686 453
15
7ème quartier ou Sossokoira 17714 8 966 8794 2 172 1 244
8ème quartier ou Boulgoundje et Château 12843 6 500 6376 1 561 951
9ème quartier ou Djidara 3606 1 825 1790 413 192
CHATEAU 25520 12 917 12670 8 334 7 937
TOTAL 115144 58 279 57 165 18889 14303
Source : Projection faites par la DRPSIAP de Gao, 2018
La population estimée à plus de 115 144 hts pratiquant des activités de reproduction (activité
sociales non valorisées) et des activités de production (qui donnent des bénéfices ou des
revenus) .Une ville en plein essor en termes d’urbanisation nécessite obligatoirement une
organisation de son service public d’assainissement. Le défi actuel est de comment transformer
ces activités désorganisées ou souvent « informelles » en des activités viables pouvant engager
des acteurs locaux, notamment des jeunes hommes et femmes dans la création d’emploi. Il
s’agit de transformer ce défi en une opportunité de résolution du chômage et de développement
économique.
4. SITUATION DES DÉCHETS SOLIDES
4.1. Niveau des ménages
4.1.1. Production et classification des déchets
a) Composition des déchets solides produits par les ménages
Tableau 2 : Composition des déchets solides produits par les ménages
NOMENCLATURE
Terr
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ve
c
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Terr
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Po
ids/K
g
DEPOT STADE 51,2 35,3 0,82 4 1,215 2,15 0,8 1,35 0,55 1,7 0,1 99,185
DEPOT ALJANABANDIA EXTENSION
64,4 43,5 2,4 3,35 0,915 4,7 0,95 1,1 0,5 0,575 0,9 123,29
DEPOT BOULGOUNDIE
63 43 2 3,6 1,35 4,7 1,5 1,1 0,115 0,365 0,15 120,88
DEPOT SOSSO-KOIRA
89,3 32,9 1,5 2,4 1,825 3,8 0,55 1,05 0,29 0,65 0,5 134,765
DEPOT ALJANABANDIA
68,2 30,4 1,55 2,55 1,35 3,2 0,3 0,675 0,415 0,7 0,35 109,69
16
Total 336,1 185,1 8,27 15,9 6,655 18,55 4,1 5,275 1,87 3,99 2 587,81
Pourcentage (%) 57,18% 31,49% 1,41% 2,705% 1,13% 3,16% 0,70% 0,90% 0,32% 0,68% 0,34% 100,00%
Source : DRACPN Gao, Résultats de test de caractérisation des déchets ménagers dans la
ville de Gao, 2015
La DRACPN a procédé à 6 prélèvements par dépôt pour 0.025 m3/ prélèvement. Ainsi, le
volume chaque dépôt est 0,025 m3 x 6 soit 0,15 m3.Les résultats rentrent dans le cadre de
l’étude de détermination du potentiel de production de biogaz et /ou d’engrais organiques et le
taux de production à partir des déchets organiques dans la commune urbaine de Gao. Cette
mission est conduite par la Direction Régionale de l’Assainissement et du Contrôle des
Pollutions et des Nuisances de Gao (DRACPN) est chargée de la caractérisation des ordures
ménagères.
Les résultats du test effectué auprès de 5 dépôts de la ville de Gao indiquent que les
Terre fine avec poussière et cendres constituent les 57,18% alors que les terres, sables,
fumures et pierrailles font les 31,49% de ces déchets. Les plastiques font les 2,075% des
déchets.
b) Production des déchets solides par les ménages
Tableau 3 : Production et gestion des déchets par les ménages
Quartiers Total 2018
Production journalière
Production annuelle
1er quartier (C.M) 1 554 777 283 605
2ème quartier ou Gadeye 10 037 5 019 1 831 753
3ème quartier ou Faradjiyere 6 395 3 198 1 167 088
4ème quartier ou Aldjanabandja 28 650 14 325 5 228 625
5ème quartier ou Dioula 2 887 1 444 526 878
6ème quartier ou Saneye 5 938 2 969 1 083 685
7ème quartier ou Sossokoira 17 714 8 857 3 232 805
8ème quartier ou Boulgoundje et Château
12 843 6 422 2 343 848
9ème quartier ou Djidara 3 606 1 803 658 095
CHATEAU 25 520 12 760 4 657 400
TOTAL 115 144 57 572 21 013 780 Source : DRACPN/SACPN de Gao, février 2018
La production de déchets solides dans la ville de Gao est estimée à 57,572 tonnes / jour sur la
base d’une norme de 0,5 kg / personne/ jour. Quant à la production annuelle, elle est estimée à
21 013, 780 tonnes (toutes catégories de déchets ménagers confondus).
Les focus groups organisés avec les ménages donnent différents facteurs qui peuvent
influencer la catégorisation et les quantités de déchets solides produits par jour.
➢ La présence des animaux (caprins et ovins dans les cours) : on estime à 1/20 le
nombre de ménages dans lesquels il existe des animaux dans la ville de Gao. Le nombre
17
de tête varie de 1 à 5 têtes en général. Selon les estimations du service vétérinaire, le
cheptel était composé en 2015 de 16 624 bovins, 51 264 ovins, 61 951 caprins, 33 équins,
4195asins. Il est constaté que la plupart de ces animaux (65%) résident en dehors du
territoire de la ville de Gao.
➢ La vidange in situ des latrines et leur enfouissement sur place : on estime à 50% des
concessions qui font un enfouissement des eaux noires dans la proximité. Les autres 50%
sont transportés par d’autres moyens (vidangeurs semi – mécaniques, spiros). La vidange
des latrines intervient en moyenne 1 fois tous les trois ans.
➢ La période de récolte où les quelques producteurs apportent les produits à leur
domicile : les quelques ménages pratiquant la culture céréalière et le maraichage,
apportent les produits agricoles. Leur utilisation entraine une production de déchets solides
qui peuvent être utilisés dans la fabrication de compost ;
➢ La pratique de certaines activités économiques par le ménage : la vente de produits
alimentaires (galettes, pains, plats, etc.) est aussi productrice de déchets solides qui
peuvent être réutilisés dans la valorisation ;
➢ La taille du ménage intervient dans la quantité produite par celui – ci au cours de la
journée, mais non sur la production de déchets / ménages.
c) Brûlure et déversement des déchets solides par les ménages
Tableau 4: Brulure et déversement des déchets solides
Quartiers Estimation de la production annuelle (kg)
% brulés Quantité brulée sur place (kg)
% déversé dans les rues par les ménages
Quantité déversée dans les rues par les ménages (kg)
% utilisés à d'autres fins
Quantités utilisées à d'autres fins (kg)
1er quartier (C.M) 283 605 10% 28 361 15% 42 541 18% 51 049
2ème quartier ou Gadeye 1 831 753 15% 274 763 17% 311 398 25% 457 938
3ème quartier ou Faradjiyere
1 167 088 15% 175 063 18% 210 076 12% 140 051
4ème quartier ou Aldjanabandja
5 228 625 15% 784 294 41% 2 143 736 17% 888 866
5ème quartier ou Dioula 526 878 15% 79 032 19% 100 107 7% 36 881
6ème quartier ou Saneye 1 083 685 15% 162 553 18% 195 063 14% 151 716
7ème quartier ou Sossokoira
3 232 805 20% 646 561 42% 1 357 778 5% 161 640
8ème quartier ou Boulgoundje et Château
2 343 848 20% 468 770 35% 820 347 14% 328 139
9ème quartier ou Djidara 658 095 15% 98 714 34% 223 752 15% 98 714
Château 4 657 400 15% 698 610 23% 1 071 202 35% 1 630 090
TOTAL 21 013 780 3 416 720 6 476 000 3 945 085
Source : DRACPN/SACPN de Gao, février 2018
18
On estimé environ que 15 à 20% des déchets solides sont brulés dans les cours et les rues de la ville de Gao par les ménages. C’est une activité de circonstance en fonction du positionnement des concessions ou des quartiers. La brûlure des déchets intervient tous les 2 à 3 jours quand les déchets s’accumulent dans les concessions. Les déchets sont brûlés dans des coins de la cour et surtout dans la rue (très tôt le matin). A côté de la brulure des déchets, on note aussi une constitution de micro-dépôt d’ordures par
les maisons. Cette pratique est observée chez presque tous les ménages se situant vers la
périphérie de Gao. Dans certains cas, ces petits dépôts débordent et se transforment en des
tas d’ordures immenses qui sont longs de près de 50 m dans les rues.
Les ménages utilisent les déchets à d’autres fins, notamment dans les remblais des
soubassements des maisons. Il est fréquent que les acteurs formels (GIE de ramassage) ou
informels (individus ou particulier) contractualisent (fassent des ententes) avec propriétaires de
terrain pour le remblai. Autre point de remblai c’est aussi les fosses béantes initiées par les
fabricants locaux de briques. Les ménages, les acteurs de pré-collecte de déchets y déversent
aussi des déchets. Ces déversements se poursuivent même au cas où le terrain est remblayé.
d) Pré- collecte de déchets solides
On estime à 10% les quantités de déchets solides transportés vers les dépôts de transit et
dépôts informels. Le reste des déchets est utilisé à d’autres fins : remblai des soubassements
des constructions, remblai des fosses béantes creusées par les confectionneurs de briques.
Tableau 5: Estimation des quantités collectées par an
Quartiers Estimation de la
production annuelle
(kg)
% collecté par an
Quantité globalement
collectée
quantité collectée par les
ménages eux-
mêmes (15%)
Quantité collectée par des
prestataires (85%)
1er quartier (C.M) 283605 57% 161 655 24 248 137 407
2ème quartier ou Gadeye 1831753 43% 787 654 118 148 669 506
3ème quartier ou Faradjiyere 1167088 55% 641 898 96 285 545 614
4ème quartier ou Aldjanabandja 5228625 27% 1 411 729 211 759 1 199 969
5ème quartier ou Dioula 526878 59% 310 858 46 629 264 229
6ème quartier ou Saneye 1083685 53% 574 353 86 153 488 200
7ème quartier ou Sossokoira 3232805 33% 1 066 826 160 024 906 802
8ème quartier ou Boulgoundje et
Château 2343848 31% 726 593 108 989 617 604
9ème quartier ou Djidara 658095 36% 236 914 35 537 201 377
Château 4657400 27% 1 257 498 188 625 1 068 873
TOTAL 21013780 7 175 978 1 076 397 6 099 581
Source : Résultats des enquêtes, février 2018
Il faut distinguer trois catégories d’acteurs intervenant dans la pré-collecte : les ménages qui
pré-collectent les 15% des déchets, les GIE d’assainissement (formels) et les particuliers
(informels) qui interviennent tous dans les mêmes quartiers, zones ou même
concessions. Ces prestataires assurent la pré-collecte de 85% de ces déchets solides.
19
Les ménages sont des acteurs importants de la collecte des déchets solides. Certains ménages
proches des dépôts ou n’ayant pas d’assez de moyens financiers préfèrent pré-collecter eux-
mêmes les déchets pour les déposer au niveau des dépôts anarchiques en général. Les
personnes chargées de ce transport sont les enfants et les adolescents de moins de 15 ans en
général. Le recours à des prêts de pousse – pousses ou de charrettes pour déverser les ordures
familiales pour les ménages est très répandu.
Les deux autres catégories chargées de la pré-collecte (GIE et particuliers) sont des
prestataires. Les GIE sont généralement payés en fin de mois alors que les particuliers sont
payés immédiatement en fonction des opérations. La paie des particuliers est de 100 Fcfa ou
plus en fonction du volume des déchets solides produits par les ménages.
Nota bene : il est difficile de nos jours de prétendre à une carte de la ville montrant les routes
de collecte des déchets solides dans la ville de Gao. Certes les principales routes existent, mais
les entretiens et les visites de terrain démontrent que toutes les rues servent de voies pour
transporter les déchets hors de la ville de Gao. Aussi, à la date de l’enquête, Il est difficile de
prétendre à des quartiers desservis et des quartiers non desservis. Aucun quartier n’est
complètement desservi. On trouve des secteurs de propres dans un quartier qui jouxtent les
secteurs sales.
e) Transport des déchets solides
Les visites de terrain et les enquêtes avec les différents acteurs indiquent que les moyens de
transport des déchets ménagers sont généralement les charrettes, les tricycles en général et
quelques rares camions bennes. Les détails sur les nombres et les types de moyens sont définis
dans les rubriques relatives aux acteurs de la pré-collecte et de la collecte des déchets solides.
Les enquêtes ont permis de dénombrer 187 hommes et 106 femmes travaillant dans la pré-
collecte des déchets solides dans la ville de Gao, soit un total de 293 personnes. A celles –ci,
on estime qu’autant de personnes travaillent dans l’informel à leur propre compte. Le nombre
de concessions abonnées est seulement de 2 200 contre 8 227 que compte la ville (selon les
RGPH de 2009). Le taux d’abonnement aux structures formelles de 26,74%.
La fréquence de collecte est de 2 à 3 jours par ménage (pour les acteurs formels et informels).
Les frais payés par les ménages sont de 1000 à 1 500 FCFA/ ménage/ mois.
Paradoxe dans la pré-collecte par les acteurs formels et informels
Les GIE / associations formelles interviennent dans les mêmes zones que les particuliers informels.
On note des concessions contiguës dont les unes sont abonnées aux GIE formels, les seconds à
acteurs informels et les troisièmes ramassent eux – mêmes elles - mêmes les déchets solides.
Par manque d’appui, les acteurs formels sont empêtrés dans un processus difficile à rentabiliser du
fait du refus d’abonnement des ménages, du refus de paiement par certains ménages et de la
concurrence vis-à-vis des acteurs informels (qui sont généralement des anciens employés des
GIE/associations).
f) Tri des déchets solides ménagers
Le tri des déchets ménagers intervient seulement au niveau des dépôts formels et informels.
Les trieurs sont à 90% des hommes et de 10% de femmes. Les trieurs sont des
enfants/adolescents à 90% qui pratiquent l’activité. Cette activité est ponctuelle pour les
enfants/adolescents scolarisés tandis qu’elle est permanente pour les enfants non scolarisés
20
(cf. détail dans la partie relative aux chargés de tri). Le taux de tri des déchets ménagers est
très faible. Les matières triées sont les métaux (fer, aluminium, bronze, zinc, cuivre), les
plastiques PET.
Les produits triés sont vendus à des points d’achat/vente dans la ville de Gao qui revendent les
produits dans la ville de Bamako pour la valorisation dans les unités industrielles.
Tableau 6 : Quantité de déchets triés
On estime une quantité de 3 973462
Kg/ an de déchets triés soit un taux de
19% de la production total des déchets
de la ville de Gao. Les produits triés
achetés sont le fer, l’aluminium, le
bronze, le zinc, … Les déchets
biodégradables sont triés par les
unités de compostage au niveau des
ménages, ils sont faiblement
transportés sur les sites de dépôts par
les GIE. La quantité triée est estimée à
5% soit 258 912 Kg par an.
4.2. Production et collecte des déchets par les centres publics
4.2.1. Composition des déchets solides
Tableau 7 : Composition des déchets solides
Centres
Te
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fin
e a
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t c
en
dre
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Os
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To
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Gé
né
ral
Po
ids
/Kg
Marchés 13% 20% 2% 25% 30% 3% 1% 1% 2% 1% 2% 100%
Garages 2% 1% 5% 15% 10% 3% 60% 1% 3% 0% 0% 100%
Abattoirs (aire d’abatage)
0% 3% 2% 15% 5% 5% 0% 0% 0% 70% 0% 100%
Restaurants 17% 27% 1% 7% 5% 10% 7% 17% 2% 7% 0% 100%
Ateliers de couture 7% 6% 33% 15% 9% 12% 3% 9% 2% 1% 3% 100%
Centres de santé 15% 20% 5% 30% 10% 10% 1% 4% 4% 1% 0% 100%
Ecoles 25% 20% 5% 20% 25% 4% 0% 1% 0% 0% 0% 100%
Structures techniques étatiques
10% 5% 0% 10% 70% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 100%
ONG 5% 5% 0% 10% 75% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 100%
Source : Résultats des enquêtes, février 2018
Types de déchets
Taux (%) Quantité en Kg triée par jour
Quantité en Kg triée par an
Matière organique 5% 740 258 912 Plastique PET 22% 1005 351750
Fer 58% 4980 1743000
Zinc 65% 132 46200
Aluminium 72% 1165 407750
Bronze 75% 125 43750
Batterie 65% 2995 1048250
Cuivre 67% 211 73850
Total 19% 11353 3973462
21
Les résultats des enquêtes concernant la composition des déchets solides provenant des
établissements publics et communautaires sont composés de différentes catégories. Certains
éléments tels que les os, les papiers, les fumures organiques, les chiffons sont des sources
potentielles de création d’emploi avec la possibilité de valorisation et de commercialisation des
produits.
4.2.2. Production des déchets solides par les centres publics
Tableau 8 : Production des déchets solides dans les centres publics /
communautaires
Centres Nombre d’infrastructures
Quantité produit / unité / jour (kg)
Production journalière (kg)
Production annuelles des déchets (kg)
Marchés 8 400 3200 1120000
Restaurants 117 3 351 122850
Atelier de couture 120 2 240 84000
Garages 25 120 3000 1050000
Abattoirs (aire d’abatage) 1 200 200 70000
Centres de santé 7 150 1050 367500
Ecoles 56 100 5600 1960000
Structures techniques étatiques
37 5 185 64750
ONG 50 10 500 175000
Autres 350 2 700 245000
Total 15 026 5 259 100
Source : Résultats des enquêtes, février 2018
NB : la production des centres publics et communautaires est calculée sur la base de 350 jours
par an. On estime que les promoteurs ou responsables des centres ne travaillent pas durant les
15 autres jours de l’année.
La production globale de déchets solides par les centres publics / communautaires est évaluée
à 15,026 tonnes / jour, soit une production annuelle de 5 259,1 tonnes. Il est important de
noter que les déchets biomédicaux « DANGEREUX » sont gérés directement par les
centres de santé. Ils ne sont pas associés autres déchets organiques produits par les
centres de santé et qui sont collectés par la Commune de Gao et d’autres acteurs. Il est
préférable que la SNV et ses partenaires ne financent pas la valorisation de ces déchets
biomédicaux. L’expérience exige de les incinérer à 1 000 ° Celsius avec des incinérateurs
spécifiques avant de les enfouir. Ce qui n’est pas du tout évident avec les petites unités
de recyclage des déchets solides.
22
Caisson déposé auprès de l’Hôpital régional de Gao Caisson déposé au marché de légumes de Gao
Pré-collecte et transport de déchets solides des centres publics
Tableau 9 : Pré-collecte et transport de déchets solides des centres publics
Centres Production annuelles des déchets
% collectés
Quantités collectées
Moyens de transport
Marchés 1 152 000 75% 864 000 tribennes communal
Restaurants 122 850 85% 104 423 Moto tricycle/GIE
Atelier de couture 84 000 73% 61 320 charrettes et tricycle
Garages 1 080 000 85% 918 000 charrettes et tricycle
Abattoirs (aire d’abatage)
72 000 60% 43 200 Moto tricycle/GIE
Centres de santé 378 000 100% 378 000 GIE d'assainissement
Ecoles 2 016 000 60% 1 209 600 Moto tricycle/GIE
Structures techniques étatiques
66 600 100% 66 600 Moto tricycle/GIE
ONG 182 500 100% 182 500 Moto tricycle/GIE
Autres 175 000
75% 131250
Moto tricycle/GIE
Total 5 328 950
82% 4 226 239,00
Source : Résultats des enquêtes, février 2018
Les interviews et les visites de terrain permettent d’affirmer que la pré-collecte et la collecte des
déchets sont correctement effectuées au niveau des centres publics, communautaires et même
des structures. Le taux d’enlèvement global des déchets dans les centres publics est de 82%.
Cependant, il faut constater des retards dans l’enlèvement des ordures au niveau de ces centres
par la Commune et les GIE chargés de la pré-collecte.
La Commune est responsable de la collecte dans les marchés et des dépôts anarchiques
constitués à travers la ville de Gao. Les GIE /associations s’occupent des déchets produits par
les ONG, les projets, les structures techniques étatiques, les écoles, les banques, et autres.
4.2.3. Tri des déchets solides des centres publics
23
Le tri des déchets solides est effectué en même temps que celui des déchets ménagers. Le tri
est effectué seulement au niveau des centres de santé par le personnel de santé. Les déchets
biomédicaux sont généralement incinérés par le personnel. Les GIE prestataires se chargent
de la pré-collecte des déchets ordinaires qu’ils sans trier les déposent dans les centres de
transfert et de tri.
Les jeunes enfants et adolescents se chargent du tri des déchets à partir de ces points pour
approvisionner les centres d’achat/vente des produits. Cependant, les déchets produits dans
les garages de réparation de motos et de véhicules sont directement triés par les responsables
de ces ateliers et vendus soit par eux ou leurs apprentis.
4.3. Boue de vidange collectée et disposée
4.3.1. Production et vidange des boues de vidange
Tableau 10 : Production et vidange des boues de vidange
Quartier Population en 2018
Estimation de la production journalière (kg)
Estimation de la production annuelle (kg)
Quantité vidangée /an (20% des productions)
Quantité vidangée par des spiros (30%)
quantité vidangée in situ ou enfoui (70%)
1er quartier (C.M) 1
554 777 283 605 56 721 17 016 39 705
2ème quartier ou Gadeye
10 037 5018,5 1 831 753 366 351 109 905 256 445
3ème quartier ou Faradjiyere
6 395 3197,5 1 167 088 233 418 70 025 163 392
4ème quartier ou Aldjanabandja
28 650 14325 5 228 625 1 045 725 313 718 732 008
5ème quartier ou Dioula 2
887 1443,5 526 878 105 376 31 613 73 763
6ème quartier ou Saneye
5 938 2969 1 083 685 216 737 65 021 151 716
7ème quartier ou Sossokoira
17 714 8857 3 232 805 646 561 193 968 452 593
8ème quartier ou Boulgoundje et Château
12 843 6421,5 2 343 848 468 770 140 631 328 139
9ème quartier ou Djidara 3
606 1803 658 095 131 619 39 486 92 133
CHATEAU 25
520 12760 4 657 400 931 480 279 444 652 036
Total 115 144 57572 21013780 4202756 1 260
827
2 941 929
24
Source : Résultats des enquêtes, février 2018
La production de boues de vidange est estimée à 21013780 kg/ année en prenant sur la base
d’une production journalière de 0.5 kg/ personne/ jour. Les estimations donnent 30% des boues
qui sont vidangés par des spiros et les 70% autres sont vidangés in situ et enfouis dans le sol.
Il existe un dépôt formel non aménagé indiqué par la Commune, cependant le déversement
sauvage continu encore.
On note la présence de 6 spiros dans la ville de Gao qui assurent les prestations au compte des
ménages.
4.4. DEPOTS DES DECHETS SOLIDES
Tableau 11 : Liste des sites /centres de dépôts des ordures
Dépôts Nomb
re
Localisation Capacit
és
Formels Distance /
ville
Aménagé Foncti
onnels
Dépôts de Sossokoira 5 Quartier de
Sossokoira
Oui Dans la ville Non Oui
Dépôts d’Aldjananbadja 4 Quartier
Aldjnanbadja
Oui Dans la ville Non Oui
Centre de transfert et de
tri du Château
2 Château 450 m2 Oui Dans la ville Oui Non
Dépôts de transfert du
marché (caisson
déposé)
1 Marché de
Légume de Gao
50 m2 Oui Dans la ville Exploitation
de caissons
Oui
Centre de transfert du
Château
1 Hôpital régional
de Gao
50 m2 Oui Dans la ville Exploitation
de caissons
Oui
Dépôts anarchiques du
Château
3 Château Non Dans la ville Non
aménagé
Oui
Décharge finale du
château
1 Sud – est de
Château
Oui 3 km Non
aménagé
Oui
Dépôt de boues de
vidange
1 Sud – est de Château
Oui 7 km Non
aménagé
Oui
Centre de valorisation
/élimination de la
MINUSMA
1
Sud – est de Château
Oui 17 km Oui
Source : Résultats des enquêtes, février 2018
On recense environ une vingtaine de dépôts importants (toutes catégories) dans la ville de Gao
et sa périphérie. Si certains dépôts sont formels (c’est-à-dire indiqués par la Commune pour le
dépôt des ordures), d’autres sont complètement informels (les populations ont pris l’initiative d’y
déposer des ordures sans autorisation de la commune). La plupart des dépôts sont implantés
dans la ville de Gao.
25
Les dépôts même formels ne sont pas aménagés en général, excepté les centres
d’élimination/enfouissement de la MINUSMA.
4.5. Recyclage / Valorisation des Déchets Solides
Le niveau de recyclage / valorisation des déchets solides est très faible en général. On estime
que moins de 2% des déchets produits sont recyclés et que moins de 10% des déchets triés
sont valorisés.
Tableau 12: Estimation du pourcentage des produits valorisés
Type de déchets % recyclés Produits confectionnés
Organique 1% Compost, fumure organique simple
Plastiques PET 0.5% Dalles, pavés,
Autres plastiques 0.5%
Papier 1% Compost
Aluminium 10% Ferblantier (marmites, théières, etc.)
Cuivre 1% Œuvre d’art (couteau, sabre, bagues, bracelets)
Fer 0% Non valorisé
Bronze 0% Non valorisé
Source : Résultats des enquêtes, février 2018
On note au total 3 centres de recyclage/ valorisation importants dans la Commune de Gao. A
côté de ceux –ci, on note environ une centaine de micro-unités transformant les produits. Il
s’agit surtout des maraichers qui recyclent les déchets solides en les transformant en fumure
organique. De l’analyse, il se dégage un grand potentiel de valorisation des déchets
produits dans la ville.
26
4.6. SYNTHÈSES DES DONNÉES RELATIVES AUX DECHET SOLIDES
La synthèse de la situation de la gestion déchets de la ville de Gao donne le tableau suivant
Tableau 13 : Synthèse des données générales sur l’assainissement
Désignation Taux Quantité en kg /an
Sources
1. Rappels des données démographiques
- Population totale en 2018 100% 115 144hts
- Nombre de ménages 100% 18889
- Nombre de concessions 100% 14303
2. déchets solides par les ménages
- Production moyenne de déchet /pers/jour
_ 0,5 DRACPN/SACPN
- Production total des déchets solides 100% 21 013 780 DRACPN/SACPN
- Brulure, déversement et utilisation pour autres fins des déchets solides
66% 13837805 DRACPN/SACPN
- - Estimation des quantités collectées par an
34% 7144685,2 enquêtes, février 2018
3. Déchets solides des centres publics et communautaires
- Production des déchets solides dans les centres publics
100% 5328950 Résultats des enquêtes
- Pré-collecte et transport de déchets solides des centres publics
82% 4 226 239 Résultats des enquêtes
4. Production et vidange des boues de vidange
- production des boues de vidange 100% 31 732 005 Résultats des enquêtes
- Pré-collecte des boues de vidange 20% 6 346 401 Résultats des enquêtes
Vidange in situ et enfouissement dans le sol
70% 22 212 404 Résultats des enquêtes
vidange par des camions spiros 10% 3 173 201 Résultats des enquêtes
5. Tri des déchets solides
- Quantité de matières organiques triée par an
5% 247 621 Résultats des enquêtes
- Quantité de Plastique PET triée par an
22% 351750 Résultats des enquêtes
- Quantité de fer triée par an 58% 1743000 Résultats des enquêtes
- Quantité de zinc triée par an 65% 46200 Résultats des enquêtes
- Quantité d’aluminium triée par an 72% 407750 Résultats des enquêtes
- Quantité de Bronze triée par an 75% 43750 Résultats des enquêtes
- Quantité de Batterie triée par an 65% 1048250 Résultats des enquêtes
- Quantité de Cuivre triée par an 67% 73850 Résultats des enquêtes
6. Recyclage / valorisation des déchets solides
- Organique 1% 205 622 Résultats des enquêtes
- Plastiques PET 0,50% 102 811 Résultats des enquêtes
- Autres plastiques 0,50% 102 811 Résultats des enquêtes
27
- Papier 1% 205 622 Résultats des enquêtes
- Aluminium 10% 2 056 221 Résultats des enquêtes
- Cuivre 1% 205 622 Résultats des enquêtes
- Fer 0% 0 Résultats des enquêtes
- Bronze 0% 0 Résultats des enquêtes
7. Dépôts et valorisation des déchets
- Centre de transfert et tri 100% 2 Résultats des enquêtes
- Centres d’élimination, enfouissement 100 1 Résultats des enquêtes
- Centre de dépotage de boues de vidange
100% 1 Résultats des enquêtes
- Centre de compostage 100% 1 Résultats des enquêtes
5. GESTION INTEGREE ET DURABLE DES DECHETS SOLIDES
POUR LA VILLE
5.1. ACTEURS DE LA CHAINE DE VALEUR
5.1.1. Acteurs chargés de la pré-collecte
Les acteurs de la pré- collecte des déchets solides dans la Commune se caractérisent surtout
par une désorganisation du système. Si dans beaucoup de villes maliennes, une
« segmentation» ou « zonage » du terroir est effectuée entre différents acteurs chargés du
ramassage des déchets solides, Gao se caractérise surtout par un manque d’organisation
complet du système de collecte.
Les acteurs intervenant dans la pré-collecte des déchets dans la ville sont au nombre de 30
structures formelles et 100 petits opérateurs informels. Il est à noter que les ces acteurs
informels sont surtout des anciens employés des GIE formels qui après l’arrêt de service
momentané (de l’activité de GIE) ont décidé de continuer les activités de collecte.
a) Caractéristiques générales des GIE de pré-collecte
Tableau 14 : Données générales des GIE de pré-collecte
Nom du GIE Fonctionnel zone d'intervention
Nbre d’employés nbre de ménages abonnés
H F T
1. GAKAREY Oui Marché de légume 4 0 4 800
2. KOIRA HENA Oui Saney 8 0 8 372
3. TAMO Non Marché Washinton 9 0 9 0
4. MORINE Non Château secteur 3 2 1 3 0
5. TOP CLIN Oui château mosquée
Koweït 2 3 5 60
6. SANTE POUR TOUS
Oui AL janabandia 4 3 7 113
7. MUSNAT Oui château secteur 3 10 6 16 40
28
8. ASSOCIATION UPP
Non château 7e quartier 25 11 36 0
9. KABALA SERVICE
Oui château secteur 11 2 13 13
10. ADFS Non château IV 2 0 2 0
11. KOIRA FABA Non AL janabandia 4e 13 3 16 0
12. GIE GOMNY Oui château secteur II 11 4 15 5
13. GOREY BEN Oui château I 6 2 8 55
14. LAMBO Oui
3èmeFarandjiré 28 12 40 140
15. SANEYE COMMUNICATION
Oui commune urbaine 8 2 10 50
16. MPS Oui Saney (6) 16 2 18 2
17. GOROKA BATOU-BEN
OUI sossokoira 0 0 0 0
18. TOP CLEAN Non château secteur II 3 2 5 0
19. LAFIA Oui Saney (6) 6 4 10 0
20. WATOUN IRMAGORY
Non 7e sossokoita 5 35 40 0
21. ELHER Oui Djoulabougou 5ème 2 1 3 550
Total 187 106 293 2200
Pourcentage 64% 36% 100% Source : Résultats des enquêtes, Etat des lieux des acteurs de déchets solides à Gao, février 2018
De l’analyse de ce tableau, on constate que la plupart des acteurs formels intervenant dans le
domaine sont des micro-entreprises. Le personnel de ces structures est constitué à 64%
d’hommes et de 36% de femmes. On note aussi la présence de femmes leaders dans ce
domaine.
Mme Maiga Fatoumata TOURE, promotrice de GIE, intervenant dans le quartier Saney
J’ai commencé cette activité de pré-collecte des déchets solides depuis plus de 10 ans. Lors d’un séjour à Bamako, j’ai vu des GIE qui passaient tous les jours dans les maisons pour ramasser les ordures ménagères. Et j’ai voulu répliquer la même chose à Gao. J’ai commencé par simple passion et j’ai su après que l’activité est une source potentielle de création d’emplois pour les jeunes hommes et femmes. j’ai acheté avec mes propres moyens deux charrettes. Actuellement, j’emploie 16 personnes
Le nombre moyen de personnes par GIE est de 13,13. Les micro-unités emploient à 3 à 4
personnes alors que les petites unités ont entre 20 et 40 personnes. Les structures apportant
des appuis en termes de logistiques sont surtout la MINUSMA qui a appuyé 4 GIE en
équipement et 8 autres en termes de formation.
29
b) Moyens de transport et fréquence de collecte des déchets solides
Tableau 15 : Moyens de transport et fréquence de collecte des déchets solides
Nom du GIE Moyen de transport Fréquence de
collecte
Distance du
dépôt de transit
Distance du
dépôt final
Camion Tricycle Tracteur Charrettes Pousse-pousses
Autres
GAKAREY
3
Quotidien 9
KOIRA HENA 2
2
3 jours 10
TAMO 0 0 0 0 0
7 7
MORINE 0 0 0 0 0 0
10
TOP CLIN 1 2
2
0 3 jours 5 10
SANTE POUR TOUS
1 0 0 0 0 1 3 jours 3 13
MUSNAT 0 2 0 3 6 0 3 jours 1 4
ASSOCIATION UPP
0 0 0 0 0 0
GKABALA SERVICE
0 1 0 2 0 20 3 jours 3,5 5
ADFS 0 0 0 0 0 0 3 jours 2 7
KOIRA FABA 0 0 0 0 0 0
3 7
GIE COMNY 0 0 0 2 0 0 3 jours 3 5
GOREY BEN 0 0 0 2 1 0 3 jours 5 10
LAMBO 1 1 0 0 0 1 3 jours 3 10
SANEYE COMMUNICATION
0 2 0 5 0 0 3 jours 1 20
MPS 0 0 0 0 0 0 2 jours
GOROKA BATOU-BEN
0 0 0 2 0 8
1 1
TOP CLEAN 0 0 0 0 0 0
7
LAFIA 0 0 0 4 0 0 3 jours 4 7
WATOUN IRMAGORY
0 0 0 1 0 1
ELHER 0 1 0 3 0 0 3 jours 9 9
Total 3 10 0 28 10 31
Moyenne 0,27 0,45 0,00 1,27 0,45 1,41
Source : Résultats des enquêtes, Etat des lieux des acteurs de déchets solides à Gao, février 2018
On constate de l’analyse du tableau que les acteurs de la pré-collecte de déchets sont très peu
équipés en termes de moyens de transport. Pour les 22 acteurs formels, on note seulement la
présence de 3 camions bennes, de 10 tricycles, de 28 charrettes, de 10 pousse- pousses, de
31 autres matériels utilisés. Dans certains cas, les interviews ressortent que ces matériels sont
prêtés auprès d’autres personnes / structures. La SNV et ses partenaires peuvent appuyer
directement les structures dirigées par les jeunes pour leur permettre de créer des entités
viables.
30
c) Paiement de service
Tableau 16 : Paiement de service par les usagers
Nom du GIE Fonctionnel montant payé par les ménages
Modalités de paiement centre publics
Fréquence de paiement
1. GAKAREY Oui 3000 Mensuel
2. KOIRA HENA Oui 1500 5000 Mensuel
3. TAMO Non
4. MORINE Non
5. TOP CLIN Oui 2500 Mensuel
6. SANTE POUR TOUS Oui 750 Mensuel
7. MUSNAT Oui 1000 2000 Mensuel
8. ASSOCIATION UPP Non
9. GKABALA SERVICE Oui 5000 10000 Mensuel
10. ADFS Non
11. KOIRA FABA Non
12. GIE COMNY Oui 2000 Mensuel
13. GOREY BEN Oui 1000 4000 Mensuel
14. LAMBO Oui 750 Mensuel
15. SANEYE COMMUNICATION
Oui 1000
Mensuel
16. MPS Oui Mensuel
17. GOROKA BATOU-BEN OUI Mensuel
18. TOP CLEAN Non
19. LAFIA Oui 2000 Mensuel
20. WATOUN IRMAGORY Non
21. ELHER Oui 1000 3000 Mensuel
Source : Résultats des enquêtes, Etat des lieux des acteurs de déchets solides à Gao, février 2018
5.1.2. Acteurs chargés du balayage
Les acteurs chargés du balayage des grandes artères de la ville de Gao sont au nombre de 6
personnes (100% hommes). Elles sont employées par la commune et payées directement par
les ressources locales. Les entretiens avec la Commune ressortent des retards de salaires (le
mois de janvier n’était payé encore en mi – février). Les raisons de ce non-paiement sont des
facteurs de perturbations liées au début de reprise d’activité par la commune après la crise de
2011/12. Cette dernière a avait mis anéanti tous les efforts de développement engagés par l’Etat
et les collectivités durant la période de démocratie et de décentralisation.
Tableau 17 : Principales artères balayées
Axes Longueur Largeur Fréquence de balayage
Etat de propreté global
Boulevard des Askia 2,5 km 3,8 m 2 fois /an Passable
Assemblée- rond-point de nuit 1,5 3,5 m 2 fois /an Passable
OCLALAV-consulat algérien 1,5 3,5 m 2 fois /an Passable
31
5.1.3. Acteurs de collecte de déchets solides
Les acteurs de la collecte de déchets solides sont la Commune et le GIE Santé pour Tous. La
Commune possède une benne simple de 6 m3 et une multi benne de 7 m3et 6 caissons qui
sont déposés dans les centres publics (marchés). La commune est chargée aussi de la
collecte des dépôts anarchiques vers le dépôt final. Les 2 centres de transfert aménagés avec
l’appui de la coopération décentralisée de Nancy qui ont été dégradés par des individus durant
l’occupation ne sont pas encore opérationnels (les sites servent d’espace de défécation pour
les enfants). Les sites servent de dépotoir actuellement en attendant leur aménagement
complémentaire. La fréquence de collecte des déchets provenant des marchés est d’un
passage tous les 2 ou 3 jours alors qu’elle est périodique pour les dépôts anarchiques.
5.1.4. Acteurs chargés du tri des déchets solides
On distingue deux types de chargés de tri des déchets solides : les jeunes adolescents et les
artisans chargés du tri au niveau des centres des ateliers de réparation.
a) Les jeunes chargés de tri sur les dépôts formels et informels
On estime entre 200 et 300 personnes, le nombre d’adolescents travaillant dans la collecte des
déchets solides au niveau des dépôts formels ou informels éparpillés dans la Commune de
Gao. L’activité de tri pour ces enfants n’est qu’une activité occasionnelle (lors des vacances ou
des congés, ou les jours fériés) pour les adolescents fréquentant l’école formelle. Ils sont issus
des ménages vulnérables pour qui la vente des produits triés sert à compléter les frais de
subsistance de ces ménages vulnérables. Les élèves coraniques et les autres enfants non
scolarisés constituent le plus grand lot des jeunes trieurs. Ils sont présents quotidiennement sur
les dépôts formels et informels pour le tri des déchets.
Les produits triés par les jeunes sont les métaux (aluminium, cuivre, fer, matériels
électroniques). Les quantités triées par jour varient autour de 6 à 7 kg de métal par enfant, 1 à
3 kg de plastiques par jour en fonction des produits (cordes de chaises et chaussures
plastiques). La principale caractéristique de ces enfants est qu’ils évoluent
individuellement. Chaque trieur gère directement ces propres produits triés qu’il vend
auprès des centres d’achat/vente des produits triés.
Le GIE Santé pour Tous
n’a pas de moyens propres
à lui. Il contractualise avec
la Commune et autres
particuliers pour la collecte
de déchets solides vers la
décharge finale.
Matériels loués par le GIE Santé pour Tous
32
Enfant trieur sur les dépôts anarchiques
Jeunes trieurs venus écouler leurs produits
b) Les artisans chargés de tri au niveau des ateliers de réparation
Les artisans (apprentis et maitres) font le tri automatique des métaux pour les vendre auprès des centres d’achat et de vente des produits triés. Les estimations donnent environ une centaine d’ateliers par quartier, ce qui fait un total de 900 ateliers environ. Les quantités de métaux triés par jour varient de 10 à 20 kg par jour pour chaque
Photo d’artisans vendant leurs produits triés
5.1.5. Centres d’achat /vente des produits triés
Il faut préciser qu’il ne s’agit pas des centres de recyclage/ valorisation des déchets. Il s’agit des
centres achetant les produits dans la ville de Gao pour les vendre dans la même ville (Gao) ou
à Bamako. Leurs fournisseurs sont les chargés de tri (enfants sur les dépôts formels et informels
et les artisans au niveau des ateliers).
a) Caractéristiques des centres d’achat/vente des produits triés
Tableau 18 : Données générales sur les centres d’achat/vente des produits triés
Nom et Prénom
Nombre d'employé Age
Homme Femmes Total - 18 ans 18 à 40 ans
+ 40 ans
1. Hamadoun COULIBALY 2 0 2 0 2 0
2. Youssouf TESSOGUE 7 0 7 0 6 1
3. Kassa TRAORE 2 0 2 0 1 1
33
4. Oussoumane MAIGA 2 0 2 0 2 0
5. oussoumane MARENA 5 0 5 0 4 1
6. Kassim KEITA 4 0 4 0 4 0
7. Ibrahim KONATE 1 0 1 0 0 1
8. Oumar SOULEYMANE 2 0 2 0 2 0
9. Aguissa MAIGA 2 0 2 0 2 0
TOTAL 27 0 27 0 23 4
POURCENTAGE et la Moyenne de la quantité des déchets achetée/jour
100% 0% 0% 85% 15%
Source : Résultats des enquêtes, Etat des lieux des acteurs de déchets solides à Gao, février 2018
Les enquêtes menées auprès des promoteurs de centres d’achat/vente des produits indiquent
que ceux –ci sont des micro- unités qui sont composées d’une à sept personnes. Les 100% des
centres enquêtés ont un personnel composé à 100% d’hommes. On constate que ce personnel
est composé à 85% de jeunes ayant entre 18 et 40 ans et seulement à 15% d’adultes. On
constate que les chefs de centres ont plus de 35 ans en général. En termes d’activités
potentielles, les jeunes hommes peuvent bénéficier de financement de projets pour
constituer des centres d’achat/vente des produits.
b) Volume des achats de produits triés
Tableau 19 : Quantité des produits achetés par jour
Nom et Prénom
Quantité achetée par jour (Kg)
Plastique PET
Fer Zinc Aluminium Bronze Batterie Cuivre
1. Hamadoun COULIBALY 25 180 2 100 1 120 10
2. Youssouf TESSOGUE 600 2000 60 150 60 2000 40
3. Kassa TRAORE 200 50 30 100 10 100 3
4. Oussoumane MAIGA 50 200 12 100 3 60 3
5. oussoumane MAREN A 20 400 3 30 10 50 10
6. Kassim KEITA 50 350 12 600 35 500 120
7. Ibrahim KONATE 0 100 0 0 0 0 0
8. Oumar SOULEYMANE 30 200 1 15 1 15 10
9. Aguissa MAIGA 30 1500 12 70 5 150 15
Total 1005 4980 132 1165 125 2995 211
Moyenne 112 553 15 129 14 332,8 23 Source : Résultats des enquêtes, Etat des lieux des acteurs de déchets solides à Gao, février 2018
Les centres d’achat/vente des produits triés sont spécialisés dans le plastique, le fer, le zinc,
l’aluminium, le bronze, la batterie et le cuivre. Les quantités moyennes achetées par jour sont
112 kg pour les plastiques PET, 553 kg pour le fer, 15 kg pour le zinc, 129 kg pour l’aluminium,
332,8 kg pour les batteries et de 23 kg pour le cuivre. Les quantités achetées peuvent varier du
simple à la dizaine en fonction des capacités financières des promoteurs. Les entretiens ont fait
ressortir une mise en relation entre les différents centres : les grands promoteurs octroyant des
sommes à crédit aux petits fournisseurs pour l’achat des produits. Les quantités achetées pour
34
les petits promoteurs sont ainsi vendues aux grands promoteurs en majorant leur part de
bénéfice.
c) Prix de vente des produits triés
Tableau 20: Prix de vente des produits triés
Produits triés Prix d’achat Prix de vente à Gao Prix de vente à Bko
Plastique PET 100f /kg 150f / kg 250f / kg
Fer 25f / kg 50f /kg 125f / kg
Zinc 300f /kg 450f / kg 650f / kg
Aluminium 400f / kg 500f / kg 650f / kg
Bronze 600f / kg 750f / kg 800f / kg
Batterie 200f / kg 350f / kg 600f / kg
Cuivre 1500f /kg 2000f / kg 2250f / kg Source : Résultats des enquêtes, Etat des lieux des acteurs de déchets solides à Gao, février 2018
5.1.6. Centres de la valorisation
Les enquêtes de terrain indiquent la présence de trois (3) unités de recyclage/ valorisation
importantes. A côté de ceux-ci, on note environ une dizaine d’autres centres qui exercent les
mêmes activités.
a) Unité de Gestion et Valorisation des Déchets Solides (UGVD)
Le promoteur de cette unité est Mr Younousa Attaher Cissé qui a suivi une formation sur la
valorisation des déchets en République du Niger (Niamey) au niveau de la Société Gestion et
Valorisation des Déchets en Afrique (GVD-Afrique). Le promoteur dispose d’une superficie de
5 ha mise à disposition par la Commune de Gounjourey. L’octroi de l’espace a été confirmé par
la Commune de Gao et la DRACPN. Une étude d’impact environnementale a été menée avant
le démarrage.
Matières premières pour l’Unité de déchets plastiques Machines de valorisation des plastiques
35
Pavés et dalles fabriqués par l’UGVD
Le projet est en phase expérimentale. Le prix des différents produits n’a pas encore été fixé. La
production des produits (dalle et pavé) est faible et le promoteur affirme avoir 3 millions de Fcfa
pour démarrer la phase d’exploitation. L’unité de recyclage est située à 15 Km de Gao sur la
route d’Ansongo. La perception des jeunes, des récolteurs et des entrepreneurs par rapport à
la valorisation des déchets est positive, avec les opportunités d’activités économiques et de
création d’emplois. Les différents besoins sont l’appui matériels et équipements de travail et
l’appui financier pour bien démarrer l’activité.
b) Association Tamala (Mouhamed ATTEYOUB)
Elle intervient dans le quartier d’Aldjanabandia et est créée en 1998. L’association intervient
dans le compostage des déchets organiques. Le site de compostage est situé à Aldjanabandia
le 4ème quartier de Gao dans la bande Alphadicana. Les types déchets collectés pour le
compostage sont 100% des déchets biodégradables (les restants d’aliments, les papiers, les
feuilles d’arbres etc.).
Matières premières pour le compostage
Caisson de compostage Compost produit par le Centre
La quantité moyenne de déchets compostés est de 990 000 kg/semestre. La durée du cycle
de production de compostage est de 5 à 6 mois. Elle a aussi l’expérience de biogaz en
compostage. L’association compte en son effectif d’employés 6 personnes dont 3 femmes et 3
hommes et l’âge de tous est de moins de 40 ans. Les moyens de transport des déchets sont
des charrettes et de pousse- pousse pris en location par jour ou par prestation.
Les besoins de formation et d’accompagnement sont entre autres : la formation et l’appui
conseil sur les plans technique, administrative et financière, les besoins en matériels de collecte
36
(tricycle) et d’espace de valorisation. Les relations avec la commune, les structures techniques
et autres GIE sont très bonne et bien appréciés.
c) Centre de Valorisation KoiraTinaro
C’est un centre de valorisation des déchets qui procède à la collecte, au transport, au tri et de
transformation, recyclage et valorisation. Le Centre a commencé les activités depuis l’année de
2011. Au début ils avaient des problèmes d’équipements inappropriés pour l’activité. L’appui
de matériel apporté par le Conseil Danois des Refusés a permis de renforcer les activités du
Centre. Ce dernier a aussi bénéficié de l’appui de l’IRC en matériels et équipements (brouettes,
râteaux, pèles, tenues, chaussures de protection, masques et la clôture de 2 hectares en
grillage) suivi de formation en technique d’enfouissement.
Déchets produits par la MINUSMA Incinération des déchets
produits par la MINUSMA Produits incinérés prêts pour l’enfouissement
Artisanat utilitaire initié par le Centre de KoiraTinaro
Tableau 21 : Quantités de types de déchets collectées par jour
Types de déchets Quantités Bouteille en plastique 2000 bouteilles
Bouteille en verre 1000 à 1500 bouteilles
Canette d’aluminium 1000 à 2000 canettes
Matière organique 90 m3
Carton 500 Kg
Métaux 5 Kg
Batterie 10 Kg
Bois 230 Kg
37
La fréquence de collecte des déchets est de 2 fois / jour (matin et soir). Les moyens de transport
sont des camions bennes. Le compostage est fait à partir des matières organiques et les stocks
d’aluminium est utilisé pour la ferblanterie (marmites, des bols, théiers, des cuillères etc.)
Le Centre possède un site de tri à la ville de Gao qui a une superficie d’un hectare. Le centre à
une superficie de 3 hectares pour la revalorisation et l’élimination et l’enfouissement des
déchets. Le centre compte un effectif d’employé de 25 agents composés de chefs d’équipe et
des manœuvres. Les chefs d’équipe sont payés à 150 000 F CFA et les manœuvres à 100 000
F CFA par mois.
Les besoins du centre sont les renforcements de capacité sur les techniques de valorisation des
déchets, l’appui en matériel moderne pour le recyclage, l’appui - conseils et l’appui financier
pour la promotion des nouveaux produits. Les relations entre les autres acteurs sont bonnes à
travers des visites et des accompagnements de certains partenaires comme ECOLOG
International, la commune de Gao etc.
5.1.7. Autres acteurs impliqués
a) MINUSMA : Elle a financé 4 GIE d’assainissement dans la ville de Gao et ont bénéficié des formations pour le renforcement de capacité en matière d’assainissement. b) Le projet de Coopération Décentralisée entre les Villes de Gao et de Nancy en
France : Le projet est en arrêt provisoire et la centaine de charrettes achetées pour les GIE d’assainissement sont arrêtées dans une concession privée. La Commune affirme qu’elle n’est pas très impliquée dans la démarche de réalisation du projet. Il est urgent de renforcer la collaboration entre la Coordination des GIE d’assainissement, le projet Assainissement de Nancy et la Commune de Gao.
c) Coordination des GIE d’assainissement de la Région de Gao :
Les promoteurs des GIE de la région de Gao soucieux de leur avenir et conscients de la situation qu’ils traversent à savoir pauvreté, faible représentation au niveau de décision, difficultés d’accès aux marchés et aux crédits, analphabétisme, ont décidé s’organiser en coordination. La Coordination permettra de saisir les opportunités en menant des activités lucratives pour l’amélioration de leurs conditions de vie sociale et professionnelle. Ce groupement a pour objectifs de :
➢ Rassembler, Informer, former, éduquer et sensibiliser les membres des différents
GIE à la base pour la promotion de leurs activités respectives ;
➢ Lutter contre la pauvreté, l’analphabétisme et le sous-développement ;
➢ Former en prévention et gestion des conflits ;
➢ Organiser les membres autour des activités génératrices de revenus ;
➢ Mener des actions d’intérêt public d’assainissement et de reboisement ;
➢ Développer la solidarité et l’entraide entre tous les membres ;
➢ Promouvoir la formation en professionnalisant les GIE dans leurs domaines
respectifs, etc.
L’assemblée générale est composée de 33 GIE membres à la date de février 2018. Elle se
réunit trois fois par an. Une assemblée extraordinaire peut être convoquée à tout moment par
38
le président ou les 2/3 des membres du groupement. Les décisions de l’assemblée générale
sont prises à la majorité des 2/3 des membres présents et à jour de leur cotisation.
Le Bureau exécutif est l’organe exécutif du groupement. Ils sont au nombre de 13 personnes
membres. Il représente le groupement au niveau des autorités, des autre structures et
partenaires. Le bureau exécutif est élu pour un mandat de trois ans (3 ans) renouvelables. Il
doit présenter un bilan d’activité chaque année, faire un programme d’activités et élaborer des
projets. Le bureau se réunit une (1) fois par mois. Le bureau exécutif est élit pour trois ans.
Les ressources du groupement sont constituées des cotisations de ses membres, des droits
d’adhésion, des dons et legs. Les ressources financières sont placées en banque. Les montants
des cotisations et des frais d’adhésion sont fixés par l’assemblée générale.
d) Coordination des ONG de Gao
Les activités réalisées par la CR – ONG sont le lancement d’alerte aux ONG sur les dangers
des déchets solides, l’orientation des ONG sur les processus de transformation des déchets
solides et le renforcement des capacités des ONG membres sur les déchets solides.
e) Association des Amis pour le Développement Intégré du Sahel (AADIS) :
L’ONG a réalisé une étude de faisabilité de l’ensemble des projets de gestion des déchets et
une formation et renforcement des capacités des GIE en assainissement et en gestion des
déchets.
f) Union pour un Avenir Ecologique et Solidaire (UAVES)
La structure apporte une expertise et de performance aux entreprises privées, assure la
formation des jeunes sur la gestion des fermes écologiques et appuie la production des
semences dans le centre CAPROST.
5.2. PROPOSITION DE CHAINES DE VALEUR
5.2.1. Option de chaines de valeur
Tableau 22 : liste des chaines de valeur Liste des corps de métiers Estimation produits par an (source) Niveau de chaine de valeur
% Quantité en Kg Sources
Rappel de la production globale des déchets solides collectés par les ménages par an
34% 7144685 DRACPN
Rappel de la production globale des déchets solides collectés par les autres centres par an
82% 4 369 739 DRACPN
Rappel de la production globale des boues de vidange à Gao
20% 6 346 401 DRACPN
1. Recyclage des déchets plastiques
9,52% 1096173 DRACPN - Commune de Gao
Enquête - Communes périphériques
2. Production/Fabrication de granulats, carreaux, pavés, balises, production d’objets utilitaires, etc.) ;
9,52% 1096173 DRACPN - Commune de Gao
Enquête - Communes périphériques
3. Producteurs de compost de qualité améliorée ;
58,39% 6723272 DRACPN - Commune de Gao
Enquête - Communes périphériques
39
4. Commercialisation des produits récupérés ;
6,63% 318390 kg /mois DRACPN - Ville de Gao pour les valorisateurs locaux
Enquête - Ville de Bamako pour les industries
5. Réalisation et traitement des latrines, fosses septiques, puisards et lavoirs et confection de détergents + sipros
100% 14303 DRACPN - Quartiers
Enquête - Commune
6. Entretien, le nettoyage des locaux
100% 14303 DRACPN - Quartiers
Enquête - Commune
7. Désinsectisation, dératisation, fumigation et délarvation ;
100% 14303 DRACPN - Quartiers
Enquête - Commune
8. Balayage des voies bitumées ; 100% 15 Km DRACPN - Commune
Enquête
9. Curage des caniveaux et collecteurs et l’évacuation des déblais ;
100% 7 Km DRACPN - Commune
Enquête
10. Transport des déchets recyclés/trié
100% 10613 Kg/jour DRACPN - Commune
Enquête
11. Confection d’aliments volaille 100% 6300 Kg/mois DRACPN - Commune
Enquête
12. unité de fabrique d’emballage en carton
100% 526855 Kg/an Enquête
DRACPN - Commune
13. unité de fabrique d’objets en métaux (fer, aluminium, zinc etc.)
100% 921996 Kg/an Enquête
DRACPN - Commune
Les filières proposées sont en adéquation avec la Stratégie Nationale de Gestion des
Déchets Solides de 2008. Le plan d’action de la Stratégie cible les activités suivantes :
• Prise en/compte des groupes vulnérables (pauvres, handicapés,etc.)
• Développement du partenariat public et société civile
• Promotion de la demande et de l’approche participatives • Appui aux GIE, PME et opérateurs informels • Promotion des technologies appropriées et la recherche appliquée, • Gestion de la filière
40
5.2.2. Analyse des chaines de valeur
Corps de métiers production/
composition
Collecte / tri des déchets Récupération /recyclage
Transport / distribution
commercialisation des produits
1. Recyclage des déchets plastiques ;
- Production de déchets
plastiques par les
ménages, les restaurants
- Collecte de déchets au
niveau des ménages et
des centre d’achat /vente
des produits triés
- Possibilité de
valorisation en
bols, sachets,
tasses, matériels
de lessive (yirini),
- Transport des produits par des tricyclistes
- Mise en place d’un
système de
marketing
- Constitution de
points de vente
privés
2. Production/Fabrication de granulats, carreaux, pavés, balises, production d’objets utilitaires, etc.) ;
- Production de matières
1ère par les ménages
- Disponibilité de produits
bruts (dans la nature)
- Collecte de déchets avec
des tricycles ou des
camions bennes en
partenariat avec les GIE de
pré-collecte
- Confection de
granulats,
carreaux, pavés,
balises, production
d’objets utilitaires,
etc.
- Distribution des produits à des points de vente ou aux consommateurs directement
- Besoin de
labellisation des
produits, de
communication sur
les produits
- Ciblage des
structures
étatiques et des
ONG pour la
consommation des
produits
3. Producteurs de compost de qualité améliorée
Production de matières organiques adaptées par les ménages, les centres publics et communautaires
Partenariat avec les GIE d’assainissement pour l’approvisionnement des centres de compostage en matières organiques Possibilité de pratique de l’activité directement par les GIE de ramassage (réduction des frais d’approvisionnement)
- Besoin de terrain
(2 à 3 ha) pour
produire de
grandes quantités
- Production de
compost d’âges
variant entre 3
mois et 24 mois
- Besoin
d’emballage
spécifique et de
label pour
améliorer la
visibilité des
produits
- Distribution directe des produits dans la commune de Gao et celles limitrophes
- Dotation du centre de compostage en tricycle pour le transport des produits
- Recherche d’appui – conseil de la DRA/ Secteur de l’Agriculture dans le recyclage
- Développement
d’un partenariat
avec la DRA/
Secteur de
l’Agriculture, la
Chambre
Régionale de
l’Agriculture dans
la
commercialisation
des composts
produits
-
41
Corps de métiers production/
composition
Collecte / tri des déchets Récupération /recyclage
Transport / distribution
commercialisation des produits
4. Confection d’aliments volaille
- Existence de deux aires
d’abatage qui produisent
des os et du sang qui
peuvent être valorisés
pour la volaille
- Tri et collecte des déchets
par les agents du Centre
de confection de l’aliment
volaille
- Fabrication d’aliments enrichis en calcium, protéine, vitamine, etc.
- Distribution et transport des aliments par le Centre pour approvisionner les points de vente privés
- Besoin d’implication du Service Vétérinaire, de la DRPIA et d’autres structures du domaine
5. Commercialisation des produits récupérés ;
- Production des métaux,
des bois, des plastiques
PET par les ménages, les
ateliers, etc.
- Tri des déchets par les
jeunes enfants, les artisans
- Possibilité
d’approvisionner
les centres de
valorisation des
déchets dans la
ville de Gao et
dans le District de
Bamako
- Existence de transporteurs locaux dans ce domaine à l’intérieur de la ville de Gao et pour le District de Bamako
- Existence d’une
forte demande des
produits surtout
pour le District de
Bamako (des
camions sont
chargés pour venir
vendre les
produits)
6. Réalisation et traitement des latrines, fosses septiques, puisards et lavoirs et confection de détergents + spiros
- Existence de milliers de
latrines ayant d’entretien
adéquat
- Besoin de réalisation de
nombreuses latrines dans
la ville de Gao
- Existence de produits pour
l’entretien,
- possibilité de fabrication
locale de ces produits
(savon, détergents par le
PME)
- valorisation des
déchets issus de
l’activité au niveau
des centres de
compostage
(partenariat entre
GIE d’entretien et
les centres de
compostage)
- vente des détergents locaux confectionnés par les GIE aux populations
- besoin de
partenariat avec
les centres publics,
communautaires et
même les
particuliers
7. Entretien, le nettoyage des locaux ;
- Existence de centaines
de bâtiments et de
centres publics ayant
besoin d’entretien
- Existence de produits pour
l’entretien,
- possibilité de fabrication
locale de ces produits
(savon, détergents par le
PME)
- valorisation des
déchets issus de
l’activité au niveau
des centres de
compostage
(partenariat entre
GIE d’entretien et
les centres de
compostage)
- vente des détergents locaux confectionnés par les GIE aux populations
- besoin de
partenariat avec
les centres publics,
communautaires et
même les
particuliers
42
Corps de métiers production/
composition
Collecte / tri des déchets Récupération /recyclage
Transport / distribution
commercialisation des produits
8. Désinsectisation, dératisation, fumigation et délarvation ;
- Existence de centaines
de bâtiments et de
centres publics ayant
besoin d’entretien surtout
en saison pluvieuse
- Existence de produits pour
l’entretien
- Partenariat avec
les centres
d’élimination et
d’enfouissement
des résidus des
produits utilisés
pour l’entretien
- Transport des résidus des produits par les PME elles – mêmes vers les centres d’élimination
- besoin de
partenariat avec
les centres publics,
communautaires et
même les
particuliers
9. Balayage des voies bitumées ;
- Existence de nombreuses rues ayant besoin de balayage et de transport des déchets solides y déversés
- Existence de matériels
locaux pour le balayage
(balai, pelles, charrettes)
- Possibilité d’utilisation des déchets issus de balayage par les centres de compostage, de valorisation des déchets plastiques, etc.
- Partenariat entre GIE de balayage et les centres de valorisation
- Besoin de rencontres périodiques entre GIE de balayage et les centres de valorisation pour discuter de la collaboration
10. Curage des caniveaux et collecteurs et l’évacuation des déblais ;
- Existence de nombreux
caniveaux dont certains
complètements
remblayés
- Besoin d’équipements pour
le curage des caniveaux
- Possibilité de
valorisation des
déchets au niveau
des centres
spécialisés
- Convention d’approvisionnement entre GIE de curage et centre de valorisation des déchets
- Besoin d’équipements pour l’approvisionnement des centres
- Besoin de
partenariat entre la
Commune / le GIE
du domaine
11. Transport des déchets triés et recyclés
- Existence de milliers de tonnes de déchets produits par an
- Besoin de spécialisation en collecte des déchets
- Acheminement des déchets triés vers les points d’achat/ vente
- Acheminement des produits vers les centres de valorisation
- Acheminement des produits valorisés vers les consommateurs
-
12. unité de fabrique d’emballage en carton
- Existence de produit à valoriser
- Acheminement de la matière première vers les points de vente
- Besoin de spécialisation dans la fabrication des emballages en carton
- Acheminement de la matière première vers les centres de valorisation
- Acheminement des produits finis vers les consommateurs
- Marketing autour des produits fabriqués par les PME
43
Corps de métiers production/
composition
Collecte / tri des déchets Récupération /recyclage
Transport / distribution
commercialisation des produits
13. unité de fabrique d’objets en métaux (fer, aluminium, zinc etc.)
- Existence de produit à valoriser
- Acheminement de la matière première vers les points de vente
- Besoin de spécialisation dans la fabrication des objets en métaux
- Acheminement de la matière première vers les centres de valorisation
- Acheminement des produits finis vers les consommateurs
- Marketing autour des produits fabriqués par les PME
5.2.3. Besoins de formation et d’accompagnement
Corps de métiers Besoin de formation Besoins matériels Besoins d’accompagnement
1. Recyclage des déchets plastiques (objets domestiques)
- Formation en techniques de recyclage des déchets
- Equipements de valorisation, de moyens de transport
- Besoin de parcelles
- Besoin d’accompagnement dans la production, la distribution et la commercialisation
2. Production/Fabrication de granulats, carreaux, pavés, balises, production d’autres objets utilitaires, etc.)
- Formation sur les techniques de confection de granulats, carreaux, pavés, balises, production d’autres objets utilitaires, etc.)
- Equipements de valorisation, de moyens de transport
- Besoin de parcelles
- Besoin d’accompagnement dans la production, la distribution et la commercialisation
3. Producteurs de compost de qualité améliorée
- Formation sur les techniques de Production de compost de qualité améliorée
- Equipements de valorisation, de moyens de transport
- Besoin de parcelles
- Besoin d’accompagnement dans la production, la distribution et la commercialisation
4. Confection d’aliments volaille
- Formation sur les techniques de Confection d’aliments volaille
- Equipements de valorisation, de moyens de transport
- Besoin de parcelles
- Besoin d’accompagnement dans la production, la distribution et la commercialisation
5. Commercialisation des produits récupérés ;
- Formation sur les techniques de Commercialisation des produits récupérés ;
- Equipements de valorisation, de moyens de transport
- Besoin d’espace pour le stockage des produits
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
6. Réalisation et traitement des latrines, fosses septiques, puisards et lavoirs et confection de détergents;
- Formation sur les techniques de réalisation et traitement des latrines, fosses septiques, puisards et lavoirs et confection de détergents;
- Besoins de moyens matériels pour l’entretien, de consommables et de tricycle
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
44
7. Entretien, le nettoyage des locaux ;
- Formation sur les techniques d’entretien, le nettoyage des locaux ;
- Besoins de moyens matériels pour l’entretien, de consommables et de tricycle
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
8. Désinsectisation, dératisation, fumigation et délarvation ;
- Formation sur les techniques de désinsectisation, dératisation, fumigation et délarvation ;
- Besoins de moyens matériels pour l’entretien, de consommables et de tricycle
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
9. Balayage des voies bitumées ;
- Formation sur les techniques de balayage des voies bitumées ;
- Besoins de moyens matériels pour l’entretien, de consommables et de tricycle
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
10. Curage des caniveaux et collecteurs et l’évacuation des déblais ;
- Formation sur les techniques de curage des caniveaux et collecteurs et l’évacuation des déblais ;
- Besoins de moyens matériels pour l’entretien, de consommables et de tricycle
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
11. Transport des déchets triés et recyclés
- Formation sur les techniques de Transport des déchets triés et recyclés
- Besoins de tricycle pour le transport des produits
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
12. Unité de fabrique d’emballage en carton
- Formation sur les techniques de fabrication des emballages
- Besoins de machines pour le démarrage des PME
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
13. Unité de fabrique d’objets en métaux (fer, aluminium, zinc etc.)
- Formation sur les techniques de fabrication des objets utilitaires en métaux
- Besoins de machines pour le démarrage des PME
- Besoin d’accompagnement dans la gestion des stocks et la tenue des outils de gestion
5.3. ANALYSE DES ASPECTS RELATIFS AUX FILIERES
5.3.1. Tableau d’analyse des différentes filières
Filière de déchets
Aspects sociaux
Aspects techniques
Aspects financiers
Aspects institutionnels
Aspects Environnementaux
1. Recyclage des déchets plastiques (objets domestiques)
- De nombreuses jeunes hommes et femmes désirent réaliser des unités (une unité pareille sert à améliorer le standing social du promoteur)
- Existence de compétences locales pouvant appuyer les jeunes hommes et femmes
- Besoin d’investissements initial
- Besoin de fonds de roulement
- La Direction Régionale des Industries,
- L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental en évitant les sols compacts, les
45
Filière de déchets
Aspects sociaux
Aspects techniques
Aspects financiers
Aspects institutionnels
Aspects Environnementaux
- Les articles domestiques en plastiques (seaux, bols, pelles, …) se retrouvent dans les 100% des ménages de la ville de Gao
- Machines faciles à maitriser en cas d’accompagnement
- Besoin de développement d’un partenariat avec des mécaniciens réparateurs de machines
- Difficulté de financement de l’activité au démarrage par les banques / CEC
la DRACPN sont des structures potentielles pour des appuis techniques
envahissements par les déchets plastiques
- Mais les unités contribuent à l’effet de serre
2. Production/Fabrication de granulats, carreaux, pavés, balises, production d’autres objets utilitaires, etc.)
- De nombreuses jeunes hommes et femmes désirent réaliser des unités (une unité pareille sert à améliorer le standing social du promoteur)
- Un projet similaire est novateur dans la ville de Gao
- Besoin de consommation des produits granulats, carreaux, pavés, balises, production d’autres objets utilitaires, etc.)
- Machines faciles à maitriser en cas d’accompagnement
- Besoin de développement d’un partenariat avec des mécaniciens réparateurs de machines
- Besoin d’investissements initial
- Besoin de fonds de roulement
- Difficulté de financement de l’activité au démarrage par les banques / CEC
- La Direction Régionale des Industries, la DRACPN sont des structures potentielles pour des appuis techniques
- L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental en évitant les sols compacts, les envahissements par les déchets plastiques
- Mais les unités contribuent à l’effet de serre
3. Producteurs de compost de qualité améliorée
- L’activité est considérée par certains jeunes comme dévalorisante et fatigante (abaissement du standing social)
- Existence de plusieurs centaines d’ha en riz, maraichage, …
- Même si les consommateurs adhèrent la qualité des composts, beaucoup d’IEC doivent être menées pour les amener à acheter en insistant sur les avantages des composts
- L’activité de compost exige beaucoup d’espace et de l’eau pour humidifier les déchets organiques
- Les composts de meilleure qualité exigent beaucoup de temps (3 mois ou plus)
-
- Besoin d’investissements initial
- Besoin de fonds de roulement
- Difficulté de financement de l’activité au démarrage par les banques / CEC
- La DRACPN est une structure potentielle pour des appuis techniques
- L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental
- Elle permet de restaurer les sols
46
Filière de déchets
Aspects sociaux
Aspects techniques
Aspects financiers
Aspects institutionnels
Aspects Environnementaux
4. Confection d’aliments volaille
- De nombreuses jeunes hommes et femmes désirent réaliser des unités (une unité pareille sert à améliorer le standing social du promoteur)
- Existence de nombreux clients potentiels (plusieurs milliers de volaille sont dans la ville de Gao)
- L’activité a besoin de machines et de technicité pour la valorisation des produits solides triés
- Besoin d’investissements initial
- Besoin de fonds de roulement
- Difficulté de financement de l’activité au démarrage par les banques / CEC
La Direction Régionale des Services Vétérinaires, la DRPIA sont des structures potentielles d’appui
L’activité permet d’éviter la saleté et les nuisances dues au sang des animaux et de leurs os
5. Commercialisation des produits récupérés
- De nombreuses personnes et des jeunes exercent déjà cette activité
- Les produits triés sont demandées partout au Mali (Bamako, Koutiala)
- L’activité n’exige pas de technicité en dehors d’une gestion rigoureuse par le promoteur
- Faible besoin en moyens financiers
- Les promoteurs peuvent avoir le financement des banques en montant des dossiers de demandes de prêts
6. Réalisation et traitement des latrines, fosses septiques, puisards et lavoirs et confection de détergents + spiros
- Existence de milliers de latrines et beaucoup ont besoin d’entretien
- Besoin d’IEC envers les consommateurs (ménages, centres publics) pour un recours au service de la PME
- Besoin de matériels d’entretien
- Dotation en matière première pour la fabrication de détergents locaux
- Dotation financière initiale pour le démarrage
- Les banques financent difficilement de tels services
-
- Le Service de l’Hygiène et de le SACPN appuient l’activité
-
La réalisation et l’entretien permettent de lutter contre les pollutions et les nuisances
7. Entretien, le nettoyage des locaux et confection des détergents locaux
- Existence de milliers de concessions et beaucoup ont besoin d’entretien
- Besoin d’IEC envers les consommateurs (ménages, centres publics) pour un recours au service de la PME
- Besoin de matériels d’entretien
- Dotation en matière première pour la fabrication de détergents locaux
- Dotation financière initiale pour le démarrage
- Les banques financent de tels services en cas existence de contrat conséquent avec les structures
-
- Le Service de l’Hygiène et de le SACPN appuient l’activité
L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental (propreté des locaux)
47
Filière de déchets
Aspects sociaux
Aspects techniques
Aspects financiers
Aspects institutionnels
Aspects Environnementaux
8. Désinsectisation, dératisation, fumigation et délarvation
- Existence de milliers de concessions et beaucoup ont besoin d’entretien
- Besoin d’IEC envers les consommateurs (ménages, centres publics) pour un recours au service de la PME
- Besoin de moyens matériels d’entretien et de fonds de roulements
- Dotation en matière première pour la fabrication de détergents locaux
- Dotation financière initiale pour le démarrage
- Les banques financent difficilement de tels services
-
- Le Service de l’Hygiène et de le SACPN appuient l’activité
-
L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental (propreté des locaux)
9. Balayage des voies bitumées et des rues publiques
- De nombreuses rues de Gao ont besoin d’entretien
- Besoin de partenariat avec la commune, les structures techniques
- Besoin de moyens matériels de balayage
- Besoin de moyens de transport
- Dotation financière initiale pour le démarrage
- Les banques financent difficilement de tels services
-
- Le Service de l’Hygiène et de le SACPN appuient l’activité
L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental (propreté du milieu)
10. Curage des caniveaux et collecteurs et l’évacuation des déblais ;
- De nombreux caniveaux ont besoin d’entretien
- Besoin de partenariat avec la commune, les structures techniques
- Besoin de moyens matériels de curage
- Besoin de moyens de transport
- Dotation financière initiale pour le démarrage
- Les banques financent difficilement de tels services
-
- Le Service de l’Hygiène et de le SACPN appuient l’activité
L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental (propreté du milieu)
11. Transport des déchets triés et recyclés
- Activité considérée comme dévalorisante surtout par les jeunes
- Besoin de moyens de transport
- Dotation financière initiale pour le démarrage
- Les banques financent difficilement de tels services
-
- Le SACPN appuie l’activité
-
L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental (propreté du milieu)
12. Unité de fabrique d’emballage en carton
- Activité bien perçue par les promoteurs potentiels et la population en général
- Besoins de moyens matériels pour la fabrication
- Dotation financière initiale pour le démarrage
- La Direction Régionale des
- L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental (propreté du milieu)
48
Filière de déchets
Aspects sociaux
Aspects techniques
Aspects financiers
Aspects institutionnels
Aspects Environnementaux
- Les banques financent difficilement de tels services
-
Industries soutient ces genres d’initiatives
13. Unité de fabrique d’objets en métaux (fer, aluminium, zinc etc.)
- Activité bien perçue par les promoteurs potentiels et la population en général
- Besoins de moyens matériels pour la fabrication
- Dotation financière initiale pour le démarrage
- Les banques financent difficilement de tels services
-
- La Direction Régionale des Industries soutient ces genres d’initiatives
- L’activité contribue à améliorer le cadre environnemental (propreté du milieu)
49
5.3.2. Rappel des textes relatifs aux rôles des acteurs dans l’assainissement
a) DECRET N° 2014- 0572 / P-RM du 22 juillet 2014
Ce décret fixe le détail des compétences transférées de l’Etat aux collectivités
territoriales dans le domaine de l’assainissement et lutte contre les pollutions et
nuisances
La commune assure la maitrise d’ouvrage de service public d’assainissement et à la lutte
contre les pollutions et les nuisances (Article 2) :
A ce titre, elle exerce les compétences énumérées ci-après
➢ L’élaboration et la mise en œuvre des outils de planification relatifs à
l’assainissement et à la lutte les pollutions et les nuisances :
➢ L’élaboration et l’application des textes communaux en matière d’assainissement
(arrêtes, décisions et circulaires) et de lutte contre les pollutions et les nuisances :
➢ L’application des lois et règlements en matière d’assainissement et de lutte contre
les pollutions et les nuisances :
➢ La mise en œuvre des politiques et stratégies nationales en matière
d’assainissement :
➢ La mise en place d’un service communal d’assainissement (recrutement, prise en
charge et gestion du personnel) :
➢ L’organisation et le renforcement des capacités des acteurs intervenant dans
l’assainissement :
➢ L’éducation et la communication en d’assainissement :
➢ La création et la dynamisation du cadre de concertation en matière d’assainissement
en vue d’assurer la coordination des intervenants :
➢ L’organisation et la maitrise d’ouvrage des filières de déchets :
➢ La participation à la coordination sous-sectorielle au niveau cercle concernant
l’assainissement :
➢ La réalisation d’ouvrages d’assainissement autonome dans les lieux publics :
➢ La réalisation d’ouvrages d’assainissement collectifs (aménagement de station de
traitement de boues de vidange, des constructions et réhabilitation des égouts et des
réseaux de mini- égouts, dépôts de transit, décharges, etc.) :
➢ La promotion de la valorisation des déchets :
➢ La création et la sécurisation des espaces pour les dépôts de transit des déchets
solides :
➢ La réalisation et l’équipement des dépôts de transit répondant aux normes :
➢ L’identification des zones à risques et la préparation d’un plan d’investissement
prioritaires en matière de gestion des eaux pluviales :
➢ La réalisation, l’entretien et la maintenance des ouvrages et équipements de gestion
des eaux pluviales
➢ La recherche de financement pour la mise en œuvre des actions :
➢ Le suivi de la gestion des déchets spéciaux.
Article 6 : La répartition des ouvrages et équipements entre les différents niveaux des
collectivités territoriales se fait en fonction de l’intérêt de la commune, du cercle, de la région
50
ou du District. L’intérêt de la commune, du cercle, de la région ou du District pour un
investissement est déterminé en fonction de sa localisation ainsi que de ses utilisateurs.
Article 7 : Les ouvrages et équipements de gestion des déchets existants sont dévolus à la
collectivité territoriale dans laquelle sont installés sur décision du Gouverneur de la région ou
du District.
Article 8 : Les collectivités territoriales exercent leurs compétences spécifiques dans le
respect des textes régissant le domaine de l’assainissement des prérogatives des services
techniques de l’Etat en la matière.
Article 9 : Les communes, cercles, régions et le District de Bamako, dans l’exercice de leurs
compétences spécifiques, bénéficient de l’appui-conseil des services déconcentrés
régionaux et subrégionaux du Ministère de l’Environnement et de l’assainissement.
Article 10 : L’Etat met annuellement à la disposition des communes, Cercles, Régions et du
District de Bamako et ses communes sous formes de subventions, les ressources
financières nécessaires à l’exercice effectif des compétences transférées.
Article 11 : Les fonds issus des taxes et de redevances perçues par les collectivités en
matière d’assainissement, sont exclusivement utilisés pour la mise en œuvre des
programmes d’assainissement.
b) DECRET N°98 – 293/P – RM DU 08 SEPTEMBRE 1 998
Ce Décret fixe l’organisation et les modalités de fonctionnement de la Direction
Nationale De L’assainissement Et Du Contrôle Des Pollutions Et Des Nuisances
Selon le DECRET N°98 – 293/P – RM DU 08 SEPTEMBRE 1 998 FIXANT
L’ORGANISATION ET LES MODALITES DE FONCTIONNEMENT DE LA DIRECTION
NATIONALE DE L’ASSAINISSEMENT ET DU CONTROLE DES POLLUTIONS ET DES
NUISANCES, cette direction à travers ses divisions Etudes et planification, Assainissement,
Contrôle des pollutions et des nuisances, Formation et communication, est chargée de :
- Mener des études relatives à la définition des politiques et stratégies nationales en
matière de contrôle des pollutions et des nuisances ainsi que de toutes actions tendant à
l’amélioration du cadre de vie des populations ;
- Fournir un appui aux Collectivités territoriales en matière de politique, de stratégie et de
planification dans le domaine de l’assainissement et du contrôle des pollutions et des
nuisances ;
- Procéder à des études relatives aux décharges contrôlées, aux sites d’enfouissement et
aux techniques de traitement des déchets ;
- Elaborer et veiller à l’application des textes législatifs, réglementaires et normatifs
propres à assurer l’amélioration du cadre de vie des populations ;
- Veiller au respect des engagements et prescriptions définis dans le cadre des études
d’impact sur l’environnement et dans la mise en œuvre des projets ;
- Identifier les facteurs de pollution et des nuisances et prescrire toutes mesures propres à
les prévenir, à les réduire ou à les éliminer ;
- Elaborer et mettre en œuvre, en rapport avec les structures concernées, des
programmes de formation dans le domaine de la prévention et du contrôle des pollutions
et des nuisances ;
51
- Elaborer et mettre en œuvre les programmes d’information, d’éducation et de
communication sur les problèmes liés aux pollutions et aux nuisances ;
- Centraliser et conserver la documentation relative aux pollutions et nuisances.
Elle est représentée au niveau des régions et du district de Bamako par les Directions
Régionales de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions et des Nuisances ; au niveau
subrégional par le Service de l’Assainissement et du contrôle des Pollutions et des
Nuisances et au niveau de la commune ou d’un groupe de communes par l’Antenne de
l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions et des Nuisances. Sa stratégie d’intervention
est fondée sur celle du Plan National d’Action Environnementale.
6. ANALYSE DES OPPORTUNITES DE CREATION D’EMPLOIS
POUR LES JEUNES
Filière de déchets Proposition d’opportunité de création
Nbre pers/ unité
nombre total
Option de création d’emploi
Stratégie de création
1. Recyclage des déchets plastiques (objets domestiques)
5 unités 10 50 Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
2. Production/Fabrication de granulats, carreaux, pavés, balises, production d’autres objets utilitaires, etc.)
5 unités 10 50 Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
3. Producteurs de compost de qualité améliorée
9 centres 7 63 Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
4. Confection d’aliments volaille
1 unité 10 10 Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
5. Commercialisation des produits récupérés
10 centres 3 30 Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
6. Réalisation et traitement des latrines, fosses septiques, puisards et lavoirs et confection de détergents + spiros
3 PME
4
12
Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
7. Entretien, le nettoyage des locaux et confection des détergents locaux
3 PME
4
12
Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
8. Désinsectisation, dératisation, fumigation et délarvation
3 PME
4 12
Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
9. Balayage des voies bitumées et des rues publiques
3 PME 5 15 Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
52
Filière de déchets Proposition d’opportunité de création
Nbre pers/ unité
nombre total
Option de création d’emploi
Stratégie de création
10. Curage des caniveaux et collecteurs et l’évacuation des déblais ;
3 PME 5 15 Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
11. Transport des déchets triés et recyclés
3 PME 3 15 Création de PME
Création de nouvelles Ou renforcement des anciens PME
12. Unité de fabrique d’emballage en carton
1PME 15 15 Création de PME
Création de nouvelles
13. Unité de fabrique d’objets en métaux (fer, aluminium, zinc etc.)
2 PME 15 30 Création de PME
Ou renforcement des anciens PME
TOTAL 51 95 329
7. STRATEGIES DE MOTIVATION/CIBLAGE DES JEUNES,
FEMMES ET MIGRANTS DE RETOUR
La stratégie de motivation et de ciblage des actions des jeunes, femmes et migrants de
retour est basée sur les étapes suivantes :
7.1. Information des jeunes sur le projet :
La SNV est déjà au passage des consultants sur le terrain dans une logique d’information des
jeunes sur le projet. Un atelier de lancement régional a été tenu et des rencontres individuels
sont réalisés auprès des jeunes pour expliquer les procédures de soumission de dossier de
demande de financement.
7.2. Médiatisation des activités financées dans le cadre du projet
Les cas de réussite des PME financées à l’intérieur de Gao et au Mali doivent être présentés
aux jeunes hommes et femmes entrepreneurs potentiels. Les radios de proximités, les
journées portes ouvertes et les grands évènements sont des opportunités par partager les
expériences.
7.3. Financement des jeunes qui sont déjà actifs (ves) dans les corps de métiers
Certains jeunes hommes et femmes sont actifs dans la pré-collecte, le tri des déchets, les
centres de vente et d’achat des produits et la valorisation des déchets. La SVN doit étudier la
possibilité d’accorder la priorité à ces jeunes qui sont en contact avec les clients (ménages,
ONG, structures techniques, commune).
7.4. Ciblage des jeunes du même profil des centres de formation et appui à la
création d’entreprise
Il est essentiel aussi d’accompagner des jeunes étudiants qui ont décidé de se positionner
dans les déchets solides et qui ont des expériences théoriques dans les écoles.
53
7.5. Attentes des acteurs
Collectivités - Meilleure coordination du développement de l’assainissement
- Amélioration de l’efficacité des interventions des acteurs
- Une mobilisation efficiente des ressources auprès des PTF et de l’Etat
Services techniques - Accompagnement adéquat du développement auprès des
collectivités/ promoteurs de projets
- Implication active dans l’appui et le suivi – évaluation
Bénéficiaires de
projets
- Une promotion durable des initiatives privées et communautaires
- Un accès à un emploi durable ou une augmentation des revenus
ONG de
développement
- Stratégies d’intervention mieux ciblées, tenant compte de la durabilité
des actions
- Outil de mobilisation des ressources auprès des partenaires au
développement
Institutions
financières
- Financement des initiatives des jeunes au démarrage et des fonds de
roulement des PME
8. CONCLUSION
Le Projet EJOM à travers la création d’emplois est un projet porteur pour la Commune de Gao
et ses communes limitrophes. Il est fondé sur le renforcement et la valorisation des
potentialités liées aux déchets solides. Le projet suscite beaucoup d’attentes des différentes
catégories socioprofessionnelles, surtout des jeunes hommes et femmes. Cependant, il est
fondamental de coller à l’esprit du présent EJOM. Aussi ambitieux soit –il, il répond en grande
partie à un besoin de promotion de micro, petites ou moyennes -entreprises. Ceci dans le but
de donner un emploi à un maximum de jeunes et de femmes confrontés au chômage et aux
sous –emploi. Il vise aussi à développer chez les bénéficiaires une prise de conscience de la
nécessité de gérer efficacement les ressources mises à leur disposition.
Les défis pour la réussite du Projet EJOM sont nombreux en ce sens qu’il constitue une
première pour la SNV de financer ces genres d’initiatives dans la Commune de Gao qui est
confrontée encore une crise sécuritaire. Le projet EJOM exige de la SNV et de ses partenaires,
un esprit de négociation, de partage de responsabilisation, d’innovation dans les stratégies en
fonction de la particularité de chaque acteur. Des négociations doivent être ouvertes avec la
Commune de Gao et celles voisines, l’administration centrale, les institutions bancaires et de
micro-finance, des coordinations régionales des ONG de développement pour avoir leur
adhésion.
Les futurs projets dépendent des approches et du niveau d’engagement de la SNV et de ses
partenaires et des opportunités qu’ils créeront au niveau de la région. Tous les cas doivent
être traités avec la dernière rigueur, étant donné que les bénéficiaires voient souvent ces
financements (crédits ou subventions partielles) comme des dons gracieux non
remboursables. Ainsi, le suivi rigoureux de proximité par les structures techniques
déconcentrées, la Commune de Ga et autres acteurs doivent offrir les garanties d’une
pérennité des actions de développement. Enfin, la communication constituera le point
d’achoppement d’une telle initiative. Ainsi, il faudra impliquer les radios de proximité dans la
sensibilisation.
54
9. ANNEXES
ANNEXE 1 : DEFINITION DES CONCEPTS
Compostage : Action de favoriser la décomposition des résidus organiques en produits
fertilisants assimilables par les plantes.
Déchet : tout résidu d’un processus de production ou de transformation, d’utilisation, toute
substance, matériau, produit ou plus généralement tout bien ou meuble abandonné ou que
son détenteur destine à l’abandon.
Déchet solide : Ils sont composés essentiellement des ordures ménagères et des déchets
hospitaliers (hôpitaux et centre de santé) d’ordures industrielles et des ordures spéciales
provenant des garages mécaniques, des abattoirs.
Décharge finale : C’est un lieu de mise en dépôt ultime de déchets ménagers ou industriels,
avec ou sans aménagement préalable du site.
Décharge de transit : Elle se définie comme étant un lieu de versement d’ordures et qui fait
objet d’évacuation de la voirie.
Dépôt anarchique : Comme son nom l’indique il est un dépôt d’ordures créé par la
population elle-même sans autorisation des structures compétentes.
Recyclage : Action de récupérer la partie utile des déchets et de la réintroduire dans le cycle
de production dont ils sont issus en remplacement total ou partiel d’une matière première
neuve de premier emploi. En un mot une réutilisation pure et simple du produit récupéré.
Pré-collecte : action qui consiste à transporter les déchets solides des premiers sites de
production (ménages, centres de santé, écoles, …..) vers des dépôts provisoires.
Collecte : Action qui consiste à récupérer et transporter les déchets des dépôts provisoires
(centres de tri et de transfert) vers les décharges finales.
Tri des déchets : Action qui consiste à le faire sortir de son circuit traditionnel de collecte et
de traitement.
Secteur privé de la gestion des déchets : le secteur de la gestion des déchets est
principalement composé d’entreprises (individus, GIE, SA, SARL) opérant dans la pré-collecte
des déchets solides, la valorisation, la récupération et le recyclage.
55
ANNEXE 2 : LISTE DE CONTACTS PRENOMS ET NOMS FONCTIONS STRUCTURES QUARTIERS/
LOCALITES TELEPHONES
Vieux Daka Traoré Le maire Mairie
Ibrahim Diallo Chef de quartier SossoKoira 66 66 30 80
IbrahimLambeye Adjoint du chef de quartier
SossoKoira 78 46 08 29
ElhadjiMouhamedCissé Chef de quartier Aljananbandia 4e 76 31 17 39
MouhouMoudou I Touré Chef de quartier Gadaye 2e 76 05 20 11
Moussa Awani
Conseiller du chef de quartier
Gadeye 2e 76 05 20 11
Amadou Alhassane
Président GIE Gakarey Marché Daniel Boiteux 78 55 69 01
Mme Maiga F. Touré
Présidente GIE KoiraHena Saney (6) 75 08 96 55
Moustapha A Maiga
Contrôleur (trésorier adjoint)
GIE Tamo Washinton 76 08 28 97
MouhamedAttaher Diallo
Président (commissaire aux comptes
GIE Morine Château secteur III 76 10 90 57
YounoussaAtaherCissé Président GIE Hadya Boulgoundjé 8e quartier 76 00 17 04
Moussa Alar Ba
Représentant GIE Top clin Château en face de la mosquée Koweït
78 59 33 67
Mama youssouf Maiga
Présent GIE MUSNAT Château secteur III 76 27 05 79/ 65 93 43 55
Oumar Ag Mossa
Secrétaire administratif
GIE Association UPP
Château au 7eme 73 39 43 28
Abdoulaye Kaba Koné
Président GIE Gkabala Service
Château secteur 73 33 12 16 /96 56 32 99
Bilal Ag Ahmed Yattara
Président GIE ADIS Château IV 76 13 65 61
Mouhamed D Soouleymane
Président GIE KoiraFaba Aljanabandia 4e 76 05 12 06 /65 36 48 88
AdoulmadjidRachimy Président (secrétaire ad de la coordination)
GIE GOMNY Château secteur II 76 24 29 34
Idrissa M Maiga
Président GIE Gorey Ben Château I 75 21 85 62 / 97 20 77 61
Min KailaYacouba Président GIE LAMBO 3eme Farandjiré 79 31 44 74
Elhadj Mahamane Traoré
Président DG GIE Saneye Communication
Commune urbaine Gao 76 14 62 63/ 66 98 98 81
Moussa Ahmadou
Coordinateur de Gao
MPS (Maiga prestation service)
Saneye (6) 66 88 19 19
Bekene dit MouhamedAdama Traoré
Président (coordinateur de plusieurs associations)
GoroBatou –Ben (Volontaire)
SossoKoira 79 01 86 00
Sidi Mahamane Maiga
Président GIE Top clean Château secteur II 76 16 38 76
Mouhamed Baye Haidara
Chargé de l’assainissement
GIE Lafia Saneye 6eme 76 92 41 53
FatiAssadak Présidente GIE WatounIrmagory
7eme SossoKoira 74 48 57 94
56
Mamoudzou Abdoulaye
Chargé de l’assainissement
GIE WatounIrmagory
7eme SossoKoira 78 43 17 18/ 66 25 42 52
Amidi Ag mouhamadina
Président GIE ELHER Djoulabougou 5e 79 05 48 73
AlboubacrineBocoumy Administration (orgnisation)
GIE KoiraTinaro Djoulabougou 6e 75 24 89 01
Ibrahim Abdoulaye
Trieur SossoKoira
Moussa Ag Hassane
Trieur Château secteur
Abdoulaye Ag Ibrahim
Trieur Château secteur
Mouhamed Amadou
Trieur Château secteur
Hérédinsouleymane Trieur Château secteur
Maridinesouleymane Trieur Château secteur
Abdoulaye Talfi
Trieur Château secteur
Youssouf Maiga
Trieur
Abdoul Aziz
Trieur Gao
Boubacar Ibrahim
Trieur SossoKoira 7e
Youssouf Téssougué
Acheteur Point d’achat SossoKoira 78 71 51 73
Oumar Souleymane
Acheteur Point d’achat SossoKoira
Hamadoun Coulibaly
Acheteur Point d’achat Djoulabougou (centre)
Kassim Keita
Acheteur et transformateur
Point d’achat Sané 6 76 02 70 29
Siaka Traoré
Acheteur et transformateur
Point d’achat Sané 6 62 66 52 50
Idrissa Yattara
Président GIE santé pour tous Aljanabandia 76 05 25 16/ 66 05 25 16
Kassa Traoré
Acheteur Point d’achat SossoKoira 7e 72 42 15 24
Ousmane Maréna
Acheteur Point d’achat 76 10 42 41
Ousmane Maiga
Acheteur Point d’achat 75 22 66 70
Abdou HammouHaidara Organisateur GIE Association (AJD)
Djoulaboubou 76 05 23 32
Sékou Seydou Niafo
Maraicher Jardin Niafo Djoulabougou 75 30 69 66/ 63 97 79 50
Ibrahim Konaté
Acheteur Point d’achat Château 1 66 56 66 57
57
ANNEXE 3 : ECHANTILLONNAGE
Cibles à rencontrer
Détail des cibles Observations
Collectivités - Conseil Communal (Gao) - Des communes voisines (telles que Moutougoula,
Noumouribougou) qui sont des dépôts finaux informels utilisés par les GIE d’assainissement.
- Besoin de prise en compte du Conseil Régional et du Conseil de Cercle, étant donné les niveaux de responsabilités
ONG du domaine ▪ SNV Mali ▪ WaterAid ▪ Protos ▪ Etc.
Les ONG ont des expériences
diverses en termes
d’accompagnement aux Communes et
aux acteurs de la chaine
Structures
étatiques
▪ Gouverneurs ▪ préfets ▪ DNACPN ▪ DRACPN et SACPN)
Les autorités administratives et
techniques jouent un rôle important
dans l’appui de l’Etat central apporte
aux Collectivités
Le secteur privé ▪ GIE ou groupements informels assurant la pré-collecte des déchets
▪ Les chargés de tri sur les dépôts de transit ou dépôt anarchique
▪ Les chargés de transport des déchets triés ▪ Les chargés de recyclage / valorisation
o Centres de déchets plastiques o Centres de compost o Centre de vente de métaux o Centre de vente de verres,
▪ Les centres de commercialisation des produits ▪ Les clients des différents produits
Les acteurs privés de la chaine des déchets solides sont très diversifiés
58
ANNEXE 4 : QUESTIONNAIRES UTILISÉES
1. Questionnaires ménages
2. Questionnaire Structure chargée de pré-collecte
3. Questionnaires ONG, structures techniques
4. Questionnaires communes
5. Questionnaire chargés de tri
6. Questionnaire Centre de valorisation
7. Questionnaire Centre d’Achat/Vente des produits triés
8. Questionnaires Consommateur des produits
59
ANNEXE 5 : QUESTIONS DANS LES INTERVIEWS
Questions
Production et classification des déchets
Quelle est la composition des déchets à la source de la génération dans les ménages ?
Quelle est la quantité de déchets générés par personne par jour dans les ménages ?
(Problèmes à considérer : taille du ménage, niveau d’instruction, niveau de revenu, effets saisonniers, activités culturelles)
Carte de la ville montrant les routes de collecte des déchets disponibles ?
Les quartiers desservis
Les quartiers non servies ;
Carte de la ville montrant les sites de vidange (illégaux ou légaux), les stations de transfert légaux et anarchiques, les sites d'élimination. Points de recyclage
Composition des déchets de marchés, industries et d’élevage ?
Collecte et transport de déchets
Combien de déchets sont générés ? Combien de déchets sont collectés ? (Efficacité de la collecte) ?
Comment les déchets sont-ils collectés ? Type et quantité de véhicules de collecte ou autres moyens de collecte ? Existe-t-il une carte avec des itinéraires ?
Combien de personnes (femmes et hommes) sont employées dans la collecte des déchets ?
Combien de ménages sont servis ? ou combien doivent-ils être servis (demande) ?
Quelle est la fréquence de collecte ?
Quels sont les honoraires payés par les ménages ? (directe/ taxe)
Quelle est la distance au point de transfert ou à la décharge ? Ou est-ce illégalement déposé ?
Quel est le besoin de formation et d’accompagnement ?
Balayage de rue ?
Combien de travailleurs sont employés par la municipalité et combien gagnent-ils ? (Et sont-ils effectivement payés) ? (hommes / femmes)
Traitement, compostage et recyclage :
Combien de déchets sont recyclés ? Quels types de déchets sont recyclés ? Récupérés ?
Combien de déchets organiques sont compostés ?
Qu’est-ce que la qualité des composts produits ?
Combien de déchets sont brûlés dans les cours arrière et les sites de décharges illégales ?
Quel est le marché du compost, des matières recyclables et des produits recyclés ?
Exigence des qualités des produits demandés ?
Quel prix des produits demandés ?
Combien d'entreprises (formelles et informelles) dans le tri et le recyclage sont présentes ? (Femme homme) ?
Ou sont ces entreprises ? /Quelles types sont-ils ?
Combien coûtent en moyenne les récupérateurs de déchets, les déchets et les entrepreneurs en recyclage ? (Femme homme) ?
Quelle est la perception des jeunes, des récolteurs et des entrepreneurs de travailler avec des déchets ?
Les besoins de renforcement des capacités ?
Disposition
Combien de déchets sont transférés sur le site d’élimination ?
Combien de récupérateurs existent sur ces sites ?
Sur les aspects Institutionnel
Quel (s) ministère (s) est responsable de la collecte et du traitement des déchets ?
Est-il lié à l'assainissement ?
Quels sont les autres acteurs de la gestion des déchets, leur rôle ?
Quels organisations et départements sont impliqués dans le service de déchets à compost et les chaines de valeurs : (Municipalité, ONG, Départements, secteur privé) Ont-ils formé une plateforme ?
Quelle est l'expérience et la connaissance et la volonté de la municipalité concernant la privatisation (PPP) ?
60
Questions
Que sont les lois etc.
Aspects financiers
Les ménages paient-ils une taxe de collecte des déchets ?
Les ménages sont-ils prêts à payer ?
Quel est le budget de gestion des déchets ? Et est-ce qu'il entre
Quels prix sont payés pour le compost 50kg / autres quantités ?
Quelle est la volonté de payer ?.
Quels sont les prix des engrais chimiques et quelles subventions ?.
Aspects sociaux
Quelle est la perception des jeunes, des récolteurs et des entrepreneurs de travailler avec des déchets ?
Aspect environnemental
Quelles aspectes environnemental dans la ville touchent à la gestion de déchets.
Chaines de valeur
Quelles chaînes de valeur, réelles et potentielles, peuvent être identifiées dans la ville sélectionnées concernant la collecte, le transport de production, vente des produits récupérés ou recyclés et la vente de compost.
Quelles chaînes de valeur agricole, tant formelles qu’informelles, sont présentes dans les secteurs urbain, périurbain et rural ... (axé sur l'emploi des jeunes)
Quels sont les fournisseurs de services clés et les caractéristiques / acteurs clés dans l'environnement propice
Quelles sont les principales opportunités et contraintes des chaînes de valeur alimentaire urbaines et périurbaines dans les villes sélectionnées
Quels intrants sont utilisés dans les chaînes de valeur clés, y a-t-il intérêt et pratique dans l'utilisation d'engrais organiques, quelles sont les principales contraintes en termes de prix, de disponibilité et de réglementation.
61
ANNEXE 6 : QUELQUES PHOTOS DE LA VILLE (FICHIER À PART)
Dépôt d’ordure dans la ville de Gao Jeunes transporteurs des déchets solides
Caisson déposé auprès de la voie publique
Enfants trieurs des déchets Jeunes transporteurs des déchets
Point d’achat-vente des déchets
62
Utilisation de la fumure pour fortifier le banco
Maraicher utilisant le composte Dépôt d’ordure de la MINUSMA
Plaque d’identification de l’unité Transformation d’aluminium Déchets incinérés
Unité de Fabrication de composte de TAMALA
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