Briefing de Bruxelles sur le développement n° 33

Les facteurs de succès pour la transformation agricole en Afrique2 octobre 2013

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Dix ans après la déclaration de Maputo: dialogue régional sur le progrès réalisés.

Kalilou Sylla, ROPPA.

DIX ANS APRÈS LA DECLARATION DE MAPUTO: DIALOGUE RÉGIONAL SUR LES

PROGRÈS RÉALISÉS

Kalilou SyllaROPPA

Afrique Nourricière

CONTEXTE

• DANS LES ANNÉES 2000 L’AGRICULTURE EN DECLIN EN AFRIQUE

• MAPUTO COMME UNE RÉPONSE DANS LA BAISSE DE LA CROISSANCE AGRICOLE ET A SON FINANCEMENT

• AFRIQUE DE L’OUEST S’EST APPROPRIÉE CETTE INITIATIVE en 2005 À TRAVERS ECOWAP/PRIA, PNIA

• QUELS CHANGEMENTS A T’ON PU CONSTATER?

CHANGEMENT INSTITUTIONNEL (I)

• LEADERSHIP ACCEPTÉ ET AFFIRMÉ DE LA CEDEAO (APPUI TECHNIQUE ET FIANNCEMENT)

• CADRE RÉGIONAL, UNIQUE ET PARTAGÉ POUR ÉLABORER LES PNIA, RIA

• COHÉRENCE AVEC L’UEMOA POUR HARMONISER LES INTERVENTION

• RETOUR DE L’AGRICULTURE DANS L’AGENDA DU DEVELOPPMENT

CHANGEMENT INSTITUTIONNEL (II)

• MEILLEURE ALLOCATION DES INSTITUTIONS RÉGIONALES ( CEDEAO:UEMOA, CILSS, CORAF ETC..) ET APPUI TECHNIQUE NOATMMENT IFPRI

• MISE EN PLACE DES INSTITUTIONS RÉGIONALES POUR ACCOMPAGNER LE PROCESSUS RÉGIONAL (FRDA, INSTITUTION DE MISE EN ŒUVRE DU PRIA)

• MORE FUND AT REGIONAL LEVEL AT ECOWAS LEVEL

ALLOCATION BUDGETAIRE

- QUATRE PAYS RESPECTANT L’ALLOCATION DE 10% DU BUDGET A L’AGRICULTURE

- PART DU BUDGET NATIONAL EST TRÈS FAIBLE

REVUE BUDGETAIRE AU NIVEAU NATIONAL (I)

NIGER

REVUE BUDGETAIRE AU NIVEAU NATIONAL (II)

COTE D’IVOIRE

REVUE BUDGETAIRE AU NIVEAU NATIONAL (II)

GUINEE

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

IA/IP

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

7.0%

8.0% Graphique 1: Part des Dépenses Publiques Agricoles dans le Budget

BURKINA

REVUE BUDGETAIRE AU NIVEAU NATIONAL (II)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2010 2011 2012 2013

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

Agriculture capital/Total agriculture (%) Share of Agriculture in Federal budget (%)

NIGERIA

ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ (i)

NIGERIA

Poverty

Headco

unt

% Population undern

ourished

Primary

School co

mpletion ra

te

National

Urban

Rural

National

Urban

Rural

IFPRI G

lobal Hunge

r Index

(GHI)

Litera

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5-24 year

Net en

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atio in

primary

Share

of commerc

ial ban

k cred

it to ag

ricultu

re0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

199620042010

ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ (iI)

NIGER

ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ (iII)

BENIN

2002 2006 2007 2009 20110

15

30

45

23.6

36.5

28.3129.76

31.35131.6

38.3

36.08

38.3639.686

28.4

37.5

33.26

35.236.1950000000002

UrbainRuralBénin

ÉVOLUTION DE LA PAUVRETÉ (iV)

SENEGAL

2001 20110

10

20

30

40

50

60

37

23

57

48

Urbain Rural

PRODUCTIVITÉ AGRICOLE:

- PRODUCTIVITÉ AGRICOLE N’A QUASI PAS CHANGE- RAISON: BAISSE DE L’ADOPTION TECHNOLOGIE PAS COMPENSE- PAR UNE MEILLEURE UTILISATION DES RESSOURCES

PRODUCTIVITÉ AGRICOLE (II)

- SEN

BURKINA: UNE BAISSE PRODUCTIVITÉ

Efficiency change Technological progress TFP change

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

Figure 3 : Comparaison avant et après 2004 du changement de l'indice de Malmquist au Burkina Faso

1990-2004 2005-2010

Ma

lmq

uis

t in

de

x

Efficiency change Technological progress TFP change

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

1990-2004 2005-2010

Ma

lmq

uis

t in

de

x

SENEGAL: UNE HAUSSEPRODUCTIVITÉ

PRODUCTIVITÉ AGRICOLE (IV)

GHANA HAUSSE PRODUCTIVITÉ

NIGERIA BAISSE PRODUCTIVITÉ

Efficiency change Technological progress TFP change

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

Figure : Before and after 2004 comparison of annual Malmquist change rate : Ghana

1990-2004

2005-2010

Ma

lmq

uis

t in

de

x

Efficiency change Technological progress TFP change

0%

1%

2%

2%

3%

4%

Figure : Before and after 2004 comparison of annual Malmquist change rate : Nigeria

1990-2004

2005-2010

Ma

lmq

uis

t in

de

x

CHANGEMENT DANS LE SECTEUR DU COMMERCE(Le Nigeria et la CEDEAO)

Avant MAPUTO

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 20030

5

10

15

20

25

AGR/IMPAGR/EXPECW/IMP ECW/EXPECW/AGIMECW/AGEX

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

5

10

15

20

25

30

35

AGR/IMPAGR/EXPECW/IMP ECW/EXPECW/AGIMECW/AGEX

Après MAPUTO

CONCLUSIONS

AFRIQUE DE L’OUEST A DES SUCCESS STORIES A PARTAGER AVEC L’AFRIQUE SUR LES ACQUIS DE MAPUTO

DISCUSSION DES ACQUIS À PARTIR DES ÉTUDES SUIVANTS UN PROCESSUS SCIENTIFIQUES EN VUE DE FAIRE DU PLAIDOYERT

PLUS GRAND SUCCES DE LA RÉGION, C’EST LE LEADERSHIP PRIS PAR LES INSTITUTIONS DE LA RÉGION POUR CONDUIRE LE PROCESSUS AVEC UN APPUI POLITQIUE FORT DES ÉTATS, UNE IMPLICATION DES OP ET DES INSTRUMENTS D’INTERVENTION MIS EN PLACE (FRDA, FRDA)

QUATRE PAYS DE LA RÉGION RESPECTENT LES 10% BUDGET À L’AGRICULTURE MAIS LA FACTURE EST PAYÉE PAR L’EXTÉRIEURE

A PART L’ENGOUEMENT SUSCITÉ PAR LE LEARDERSHIP RÉGIONAL, LA MISE EN PLACE D’UN CADRE D’INTERVENTION RATIONNEL, MAPUTO N’A PAS CONDUIT A DES CHANGEMENTS SIGNIFICATIFS SUR LA PAUVRTÉ, LA PRODUCTIVITÉ ET MÊME SUR L’ACCROISSEMENT DU BUDGET ALLOUÉ À L’AGRICULTURE

CONCLUSIONS (I)

SI L’AGRICULTURE EST DE RETOUR DANS L’AGENDA MONDIAL CE N’EST PAS LE CAS DANS L’AGENDA DE DEVELOPPEMENT DES PAYS DE LA RÉGION;

BEAUCOUP DE PAYS COMPTE SUR LES TABLES RONDES DES PARTENAIRES POUR FINANCER LEURS AGRICULTURE

UN ESPRIT D’ENFANTS GÂTÉS S’EST EMPARÉS DES PAYS QUANT AU FIANNCEMENT DE LEUR AGRICULTURE PAR LEUR PROPRE BUDGET

MAJORITÉ DES PAYS ONT UN BUDGET ALLOUÉ À L’AGRICULTUER QUI DECLINE

RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ AU GHANA, L’ACCROISSEMENT DE LA PRODUCTIVITÉ AU MALI ET AU SENÉGAL NE PEUVENT ÊTRE ATTRIBUÉ À MAPUTO DANS LA MESURE OÙ LES PNIA ONT ÉTÉ VALIDÉS IL Y A MOINS DE 2 ans

CONCLUSIONS (II)

RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ AU GHANA, L’ACCROISSEMENT DE LA PRODUCTIVITÉ AU MALI ET AU SENÉGAL NE PEUVENT ÊTRE ATTRIBUÉ À MAPUTO DANS LA MESURE OÙ LES PNIA ONT ÉTÉ VALIDÉS IL Y A MOINS DE 2 ans

IL SEMBLE QUE LES PERSPECTIVES DEGAGÉES PAR L’ENGOUEMENT DE MAPUTO NOTAMMENT LES INSTITUTIONS RÉGIONALES MISES EN PLACE ET LES PROJETS RÉGIONAUX (WAAPP, NOTAMMENT) VONT JOUER UN RÔLE CRUCIAL DANS LE RATTRAPAGE DU GAP TECHNIOLOGIQUE ESSENTIEL POUR ACCROÎTRE LA PRODUCTIVITÉ

OP ONT ÉTÉ TRÈS IMPLIQUÉES DANS LA DÉFINITION DES POLITQIUES, IL SEMBLE QU’IL Y A UN MANQUE D’IDÉES DANS LA MSIE EN OEUVRE ET SURTOUT UNE FAIBLE IMPLICATION DES OP A CE NIVEAU

APPEL À UN MEILLEUR DISPOSITIF DE SUIVI AVEC LA PRISE EN COMPTE DES DISPOSITIFS DES OP AUSI BIEN AU NIVEAU NATIONAL QUE RÉGIONALE

RESEAU DES ORGANISATIONS PAYSANNES ET DES PRODUCTEURS AGRICOLES DE L’AFRIQUE DE L’OUEST

09 BP 884 Ouagadougou 09 Tel (226) 50-36-08-25

Tel/Fax : (226) 50-36-26-13E-mail: roppa2000@yahoo.fr

Site : www.roppa.info

Merci pour votre aimable attention