3ème Rencontre Florence 3 – 4 Novembre 2008

Impact de la formation professionnelle acquise par le migrant

sur sa propension à se réintégrer professionnellement en Tunisie

Raja Chaieb

INTRODUCTION

Le dynamisme économique et la création d’emploi font de l’investissement un moteur essentiel pour le

développement et la croissance d’un pays.

Les Tunisiens à l’Etranger ont joué, à ce niveau un rôle important. Ils représentent, en effet, un vecteur d’investissement et de renforcement des échanges

commerciaux et économiques de leur pays avec les pays d’accueil.

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Les multiples mesures incitatives qui ont été adoptées en vue d’encourager ces tunisiens à contribuer à l’effort de développement de leur pays d’origine et à impulser l’épargne nationale ainsi que les nombreuses réformes accomplies dans un environnement largement amélioré, ont été traduites au cours des années par un niveau de transfert appréciable et par des intentions d’investissement non négligeables. Faut- il rappeler, à titre d’exemple, la place qu’occupent ces transferts dans les équilibres financiers surtout au niveau de la balance des paiements (8.5 % des recettes courantes) et de la réserve nationale en devise (4ème

source de devise).

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Parmi ces avantages octroyés aux tunisiens résidents à l’étranger, l’on citerait, la création d’une

institution à savoir l’Office des Tunisiens à l’Etranger qui, de par ses attributions, œuvre à informer et à

sensibiliser la communauté tunisienne à l’étranger à participer au processus de développement. Il

organise, à cet effet, annuellement un colloque dans l’un des pays d’accueil en Europe et des journées d’appui au développement dans l’une des régions

économiques en Tunisie regroupant d’une part des hommes d’affaires tunisiens résidents à l’étranger et

d’autre part des responsables de différents organismes économiques.

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Ces manifestations visent aussi bien la promotion de l’investissement et du partenariat, de part les idées de

projets réalisables, que la transmission de l’information ciblée quant à la nouvelle législation décrétée en leur

faveur.A ce titre, l’Office des Tunisiens à l’Etranger, outre

l’information qu’il fournit, oriente, assiste et encadre ces migrants investisseurs dans la réalisation de leur projet.

Cette politique de retour basée sur une réinsertion socioprofessionnelle assistée vient renforcer les variables clés qui influent sur la capacité de ces

migrants à prendre part au développement de leur pays d’origine.

Les données produites par le projet MIREM dégagent ces variables dont on cite, principalement,

l’investissement et la formation professionnelle acquise.

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II - Formation et propension de réinsertion socioprofessionnelle 

La moitié des migrants de retour qui ont acquis une formation professionnelle dans le PPI ont pu accéder à un emploi dans un délai ne dépassant pas trois mois.Cette formation s’avère, d’après les résultats de l’enquête, favoriser, ne serait ce que légèrement, cette population par rapport au reste de l’échantillon dont la proportion s’élève à 40,5 %.

Tableau 6 Formation prof. dans le P.P.IOUI NON

Durée passée pour trouver un 1er emploi

Effectif % Effectif %

-1-Non concerné 20 29,4 101 39,3Avant le retour au pays 9 13,2 18 7,0Immédiatement après le retour 17 25,0 64 24,9Moins de trois mois après le retour 8 11,8 22 8,6Plus de trois mois après le retour 14 20,6 52 20,2

Total 68 100 257 1006

Aussi, la formation professionnelle acquise semble être un catalyseur générateur de projets économiques ce qui expliquerait le pourcentage élevé (62 %) des migrants formés dans le PPI et qui ont créé au moins un projet économique lors de leur retour.

Ce caractère entreprenant, apparaît aussi au niveau du statut professionnel qu’ont occupé lors de leur retour. 45,6 % parmi eux ayant un statut d’employeur et/ou chef d’entreprise contre 23,3 % pour leurs homologues non formés et qui ont été, plutôt, contraints à occuper des postes d’emploi moyennant un salaire (27,3 %).

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Tableau 7 Formation prof. dans le P.P.IOUI NON

Statut prof. Au moment de l'enquête Effectif % Effectif %Occupation salariale à durée indéterminé 10 14,7 57 22,2Occupation salariale à durée déterminé 2 2,9 10 3,9Occupation Salariale à temps partiel 1 1,5 3 1,2Travailleur saisonnier 0 0,0 6 2,3Employeur/chef d'entreprise 31 45,6 60 23,3Travailleur autonome régulier 5 7,4 24 9,3Travailleur autonome irrégulier 2 2,9 14 5,4Aide familiale 1 1,5 6 2,3Actif au chômage 5 7,4 16 6,2Etudiant 0 0,0 1 0,4Femme au foyer 0 0,0 7 2,7Retraité/pensionnée 8 11,8 47 18,3Autre 2 2,9 3 1,299-Sans réponse 1 1,5 3 1,2

Total 68 100 257 1008

Une mutation est par ailleurs observée au sein des secteurs d’activités de la profession exercée par cette population formée

au moment de l’enquête et ce du secteur primaire vers les secteurs secondaire et tertiaire.

Alors que l’agriculture et la pêche n’ont attiré aucun actif, les industries manufacturières n’ont intéressé que 10,3 % parmi elle.

Quant à l’hôtellerie et la restauration, leur part s’élève à 16,2 % égalant celles se rapportant au commerce et à la réparation

d’automobiles et d’articles domestiques.

Il est à remarquer, que cette mutation semble beaucoup plus timide quant il s’agit de migrants n’ayant pas reçu de formation.

En effet, 12,7 % parmi eux sont occupés dans le secteur primaire, 4,3 % dans les industries manufacturiers, 11,3 % dans l’hôtellerie

et la restauration et 13,2 % dans le commerce, la réparation d’automobiles et les articles domestiques.

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Tableau 8 Formation prof. dans le P.P.IOUI NON

Branche d'activité au moment de l'enquête Effectif % Effectif %-1- Non concerné 13 19,1 71 27,6Agriculture, chasse, sylviculture 0 0,0 12 4,7Pêche, aquaculture 0 0,0 2 0,8Industries extractives 1 1,5 4 1,6Industries manufacturière 7 10,3 11 4,3Production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau 1 1,5 6 2,3Construction 1 1,5 12 4,7Commerce, réparations automobile et d'articles domestiques 11 16,2 34 13,2Hôtellerie/restauration 11 16,2 29 11,3Transports et communications 3 4,4 10 3,9Activités financières 1 1,5 1 0,4Immobilier, locations et servicesaux entreprises 2 2,9 3 1,2Administration publique 1 1,5 5 1,9Education 5 7,4 30 11,7Santé et action sociale 4 5,9 11 4,3Services collectifs, sociaux et personnels 1 1,5 9 3,5Services domestiques 1 1,5 1 0,499 - Sans réponse 5 7,4 6 2,3

Total 68 100 257 10010

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

L’étude MIREM nous a permis d’une part de faire ressortir les facteurs influençant la capacité des migrants de retour à investir dans

le pays d’origine et d’autre part à évaluer l’impact de la formation professionnelle acquise sur la propension de réintégration.

Le contexte institutionnel et les mesures d’ouverture en faveur de la promotion des investissements ont par ailleurs, un effet

certain sur la motivation à la création de projet économique. Néanmoins et toujours d’après ces statistiques, cette incitation

s’avère être contrecarrée par les tracasseries administratives que rencontrent 34 % des investisseurs, soit un pourcentage révélateur.

11 % parmi ceux qui n’ont pas investi appréhendent ces obstacles et les avancent comme motifs de dissuasion.

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Des intentions de réemigration se sont, d’ailleurs manifestées par 17% des promoteurs de projets qui, pour la majorité, déclarent n’être ni adaptés à l’environnement économique ni satisfaits des conditions de réintégration. 35 % d’entre eux insistent à cet effet, sur l’urgence du redépart.

L’autofinancement se présente comme principale source de financement de projets économiques réalisés par les migrants de

retour. Cependant 21 % parmi les investisseurs se sont confrontés à des difficultés financières lors de l’avancement de la réalisation de

leur projet.

Les capitaux insuffisants avancés comme motif d’abstinence par 54,4 % des migrants non réalisateurs de projets, ont ainsi un

impact non moins négatif sur une éventuelle réinsertion socioprofessionnelle.

Outre ces éléments indicateurs ci-dessus évoqués, l’on relève la place, combien importante, qu’occupent les sources

d’information dans d’un côté la sensibilisation quant à la décision d’investir et d’un autre côté la transmission de l’information ciblée tels

que les avantages octroyés dans le cadre de réalisation d’un projet économique.

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Ceci expliquerait, dans une large mesure, le taux de 34,5 % des migrants de retour ayant déclaré n’avoir pas pensé à investir et

le taux de 15 % seulement des migrants investisseurs qui ont pu bénéficier de ces avantages, précités.

Il va sans dire que la famille de son côté, se présente comme facteur d’influence et d’intégration et ce malgré les différentes transformations qu’elle a connues depuis voilà déjà quelques

décades.

La formation professionnelle, en tant que moteur actif pour une réinsertion meilleure, apparaît de même à travers les

déclarations des migrants de retour ayant suivi des cours de formation dans le PPI. En effet, 53 % parmi eux, ont déclaré vivre

mieux une fois retourné et 49 % ont estimé leur situation financière améliorée.

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Par ailleurs 31 % de ceux qui n’ont pas investi ont expliqué leur abstinence par le manque de formation et l’inexpérience. Et 19% des migrants investisseurs non formés ont dû faire face à cette contrainte lors de la gestion courante de leur affaire.

• La réintégration socio-économique, en tant qu’enjeu de développement, devrait ainsi s’inscrire dans le cadre d’une politique de retour élaborée conjointement par les pays concernés soient les pays de destination et d’origine.

• Des programmes pilotes bien étudiés et durables, mettant en valeur le capital financier et humain des migrants de retour seraient mis en place. Ces programmes devraient veiller à ce que ces migrants de retour soient en mesure de participer aisément à la vie communautaire usant aussi bien de leur expérience acquise que de leur compétence valorisée.

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• Des accords tel que celui signé en avril dernier relatif à un compte d’épargne co-développement destiné aux émigrés

titulaires d’une carte de séjour en France et ce entre le Groupe Caisse d’Epargne (GCE) d’une part et la Banque Tuniso-

Koweitienne (BTK), d’autre part, sont des actions modèles à encourager et à développer.

• Instituter un cadre incitatif plus attractif et propice aux opportunités d’investissement frayant aux migrants de retour un

accès plus facile aux crédits contribuerait d’avantage au développement fructueux de leur pays d’origine.

• Les pays d’accueil, seraient appelés, de leur côté, à assurer une formation au profit de ces migrants, qui tiendrait

compte des besoins professionnels des pays d’origine tout en les assistant financièrement et techniquement.

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• De même ces pays ne doivent, en aucun cas, perdre de vue les obstacles rencontrés par ces migrants de retour, notamment

au niveau des risques de pertes des avantages sociaux jusque là acquis dans les pays d’accueil, en les écartant sinon les

atténuant.

Les pays européens, étant les principaux pays de destination de migrants maghrébins gagneraient à se

présenter désormais en tant que ponts en faveur du développement et non comme murs au dépens de toute

prospérité.

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