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Gestion de la rareté de l’eau dans la

région Proche-Orient et Afrique du Nord

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Apercu

• Principaux défis relatifs à l’eau dans la région POAN– La situation de l’eau est critique dans la region (principaux

indicateurs?)

• Réponses clés pour faire face à ces défis– Principales réformes de politique nécessaires– Technologies permettant d’économiser l’eau (agriculture

irriguée)– Technologies permettant d’économiser l’eau (agriculture en

sec)

• Actions du FIDA en matière de gestion de la rareté de l’eau

• Principaux points à débattre

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Principaux défis relatifs à l’eau dans la région

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Situation de la région POAN dans le domaine de l’eau

• La région POAN est la région la plus aride du monde avec un accroissement en fréquence et en sévérité de la sécheresse.

• Bien que 5% de la population mondiale y vive, la région ne possède que 1% des réserves d’eau douce accessibles de la planète

• Les quantités d’eau superficielle disponibles sont limitées et menacées par une érosion des sols croissante

• Le rythme de pompage des eaux souterraines est supérieur au taux naturel de réalimentation

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Situation de la région POAN dans le domaine de l’eau

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

1980 1995 2010

POANAsieAfrique

Mètr

es

cubes

par

habit

ant

Les disponibilités en eau prévues sont plus faibles que dans d’autres régions souffrant d’un manque d’eau

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Previsions de la rareté de l’eau en 2025

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Situation de la région POAN dans le domaine de l’eau

Les disponibilités en eau douce ont atteint des niveaux critiques

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

1960 1999 2025

Mètr

es

cubes

par

habit

ant

et

par

an

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Situation de la région POAN

dans le domaine de l’eau

Sévérité du stress lié à la qualité et la quantité d’eau

ÉLEVÉ

Algérie – Maroc – Égypte – Syrie – Liban – Tunisie

Iraq

Cisjordanie et Gaza Jordanie –

Yémen

FAIBLE

Bahreïn – Qatar –EAU – Koweït –

OmanArabie saoudite

FAIBLE ÉLEVÉ

Degré de sévérité (quantité d’eau)

Degré

de s

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té

(qualit

é d

e l’e

au)

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Situation de la région POAN dans le domaine de l’eau

Utilisations de l'eau

Agriculture 78% Industrie 4%Évaporation (surface libre) 2% Alimentation en eau des villes 5%Flux environnementeaux

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Situation de la région POAN

dans le domaine de l’eau Beaucoup d’habitants de la région n’ont toujours pas accès à l’eau

potable

Nombre d'habitants ayant l'eau (en milliers)

020 00040 00060 00080 000

100 000

Jord

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Tu

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Mar

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En 2000 En 2000-2015 Sans eau en 2015

Nombre d’habitants n’ayant pas accès a l’eau: 22,6 millions

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Situation de la région POAN dans le domaine de l’eau

Dans le secteur de l’irrigation, le taux de recouvrement des coûts est faible

00.20.40.60.8

11.2

Égy

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Mar

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Ind

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Ph

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Taux de recouvrement des coûts d'exploitation et d'entretien des réseaux d'irrigation

Des taux supérieurs à 1 indiquent le recouvrement par l’utilisateur des coûts d’exploitation et d’entretien mais également du coût en capital et des coûts de remplacement

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Réponses clés pour faire face aux défis relatifs à l’eau

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Principales réformes de la politique de l’eau

• Adopter une approche intégrée dans la gestion des ressources en eau par les prestataires de services:– Considérer l’eau comme une ressource holistique faisant l’objet de

demandes compétitives - Promouvoir la prestation de services en fonction des demandes des

usagers et de leurs capacités de remboursement - Aider les prestataires de services publics et privés créant des

incitations économiques en faveur d’une utilisation durable de l’eau

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Principales réformes de la politique de l’eau

• Relever les tarifs de l’eau sans exclure les subventions ciblant les plus pauvres. Une telle mesure est indispensable pour:– Promouvoir les économies d’eau par un relèvement des tarifs– Fixer les redevances à un niveau permettant de couvrir la totalité des

coûts d’entretien des ouvrages hydrauliques– Assurer la viabilité financière des prestataires de services (eau

d’irrigation et eau potable)– Économiser l’eau pour tenir compte des besoins environnementaux et

écologiques

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Principales réformes de la politique de l’eau

• Favoriser les réformes de politique pour encourager les agriculteurs à adopter des cultures irriguées assurant une productivité élevée par unité d’eau:

- la priorité doit être donnée aux cultures nécessitant moins d’eau

- avec la mondialisation, la notion d’eau virtuelle devient un important élément du commerce des produits agricoles

- dans la région POAN, où l’eau est rare, la promotion des cultures d’exportation doit être déterminée non pas par les besoins en devises mais par l’incidence de ces cultures sur la durabilité des ressources en eau

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Principales réformes de la politique de l’eau

• Adopter une stratégie d’utilisation durable des eaux souterraines– Adopter et faire appliquer une réglementation favorisant une maîtrise

des eaux souterraines permettant une utilisation des ressources en eau fondée sur les principes suivants:

* Les eaux souterraines appartiennent à l’état, qui les gère, et la propriété de la terre n’inclut pas celle des eaux souterraines.

* L’extraction et l’utilisation des eaux souterraines sont autorisées par un permis délivré aux propriétaires fonciers.

* (La réglementation jordanienne sur la gestion des eaux souterraines de 2002 en est un bon exemple)

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Principales réformes de la politique de l’eau

• Décentraliser la responsabilité en matière de gestion de l’eau – La gestion des réseaux de distribution d’eau

(canaux primaires exceptés) devrait être décentralisée et confiée aux agriculteurs

– La décentralisation devrait inclure les agriculteurs pauvres, en tant que membres des associations d’usagers de l’eau

– Les comportements et les modèles sociaux doivent évoluer en faveur de la préservation des ressources en eau (campagne de sensibilisation du public)

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Principales réformes de la politique de l’eau

• Favoriser la coopération concernant la gestion durable des ressources en eau transfrontières- Évaluation et suivi conjoints des ressources en eaux

souterraines et superficielles (sur le plan de la quantité et de la qualité)

- Adoption de plans d’action concertés pour une utilisation durable des ressources en eau partagées

- Expérience en cours entre l’Algérie, la Libye et la Tunisie (programme bénéficiant de l’appui du FIDA exécuté par l’OSS)

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Adopter des technologies permettant d’économiser l’eau dans l’agriculture irriguée

– Utilisation des eaux usées traitées pour l’irrigation (Jordanie)

– Améliorer le taux d’adoption d’utilisation de nouveaux systèmes d’irrigation de précision

– Promotion des techniques de collecte de l’eau de pluie à faible coût (Jordanie, Tunisie)

– Recours à des pratiques culturales antiérosives et plantation sur des banquettes surélevées pour améliorer l’utilisation efficace de l’eau d’irrigation

– Recours aux technologies disponibles pour l’utilisation d’eaux salines (résultats obtenus par l’ICBA)

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Adopter des technologies permettant d’économiser l’eau dans l’agriculture pluviale

– Adoption de systèmes d’irrigation améliorés à petite échelle et de supplément permettant d’accroître la productivité de l’agriculture pluviale

– L’adoption d’une séquence culturale plus rationnelle et une plantation en temps opportun permettent de réaliser d’importantes économies d’eau

– Adoption des nouvelles variétés peu consommatrices en eau obtenues par les instituts de recherche

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Actions du FIDA en matière de gestion de la rareté de l’eau dans la région POAN

• La promotion de l’utilisation durable de l’eau et l’accès à l’eau par la population rurale la plus démunie constituent un objectif stratégique du FIDA pour la région – Les prêts du FIDA ciblent la petite irrigation et

l’alimentation des zones rurales en eau potable à travers:

• L’encouragement de l’adoption des dernières technologies disponibles pour une utilisation plus efficiente de l’eau

• La participation de la population rurale la plus démunie à la gestion de l’eau à travers leurs associations locales de base

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Actions du FIDA en matière de gestion de la rareté de l’eau dans la région POAN

• La promotion d’une utilisation de l’eau et d’un accès à l’eau durables pour les ruraux pauvres: objectif stratégique du FIDA pour la région (suite)– Les programmes régionaux d’assistance technique du

FIDA ont pour objectif de mettre au point et d’appliquer de nouvelles approches pour la gestion et l’utilisation durables de l’eau, y compris l’ eau non conventionnelle

• Recherche-action sur le programme participatif de gestion de l’irrigation (CIHEAM)

• Utilisation d’eaux saumâtres et salines (ACSAD et ICBA)• Récolte des eaux de pluie dans l’agriculture pluviale

(ICARDA)• Promotion de la coopération en matière d’eaux

transfrontières (OSS)• Renforcement des capacités en matière de gestion de la

demande en eau (CRDI)

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Principaux points à débattre

• Quels sont les changements essentiels de politique visant une utilisation plus efficiente de l’eau au niveau de l’agriculture?

• Dans quelle mesure est-il possible de relever les prix de l’eau pour couvrir en totalité les coûts d’exploitation et d’entretien?

• Comment assurer la participation de la population rurale pauvre dans la gouvernance de l’eau d’irrigation et de l’eau potable?

• Comment améliorer la coopération entre pays concernant la gestion des ressources en eau transfrontières?