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Mesurer le capital social

Michael J. Gilligan, New York University

+Le capital social : définitions

« Institutions, relations, comportements et valeurs qui encadrent les interactions entre les personnes et favorisent le développement économique et social » (Grootvaert and Bastelaer, 2002)

Pour ces experts. le capital social reflète trois composantes : L’appartenance « structurelle » à des associations et des

réseaux La confiance « cognitive » et le respect des normes  « L’action collective »

Nous nous intéresserons principalement à trois comportements/attitudes : La confiance L’intégrité Le sens du devoir, c’est-à-dire la volonté de participer à

des efforts collectifs

+Implications en termes de prévention des conflits et de développement

La confiance : élément essentiel pour l’application volontaire, et à des conditions de coût acceptable, des contrats et des engagements de paix

Obligation : respect des normes sociales, non-violence, engagement, équité

Obligation : contribution au bien public

Obligation : respect des sources légitimes du pouvoir

+Quelques constatations (parmi d’autres)

Putnam (1993) montre que les administrations locales italiennes sont plus efficaces là où l’engagement civique est plus développé

Knack et Keefer (1997) démontrent que le développement de la confiance au niveau d’un pays se traduit par une accélération importante de sa croissance économique

La Porta et coauteurs (1997) mettent en évidence une forte corrélation positive entre la confiance et l’efficacité du système judiciaire, et une forte corrélation négative entre la confiance et la corruption

+ImplicationsLe capital social influence le

développement et la paix post-conflit. La Banque mondiale et d’autres acteurs internationaux mettent en œuvre de nombreux programmes visant à renforcer le capital social :DDR reposant sur la communautéProgrammes de développement

animés par la communautéEfforts de maintien de la paix axés sur

les capacités localesAppropriation locale des programmes

de construction de la paix et de développement

+Mesurer le capital social

Ces concepts sont très difficiles à mesurerDans de nombreux cas, il n’est pas

possible de les observer directementLes indicateurs varient de manière

importante en fonction des cultures concernées

On peut utiliser trois sortes de mesures :Les observationsLes enquêtesLes études de comportement

+Familiarisation

Visites au sein des communautés

Entretiens avec les responsables locaux

Groupes de discussion

Il est essentiel d’inclure les parties prenantes locales dans l’équipe

+Observer la communauté

Discussions en groupes

Statistiques criminelles

Fréquentation des écoles

Entretien des espaces publics

Utilisation des espaces publics

Participation aux évènements publics (dépend fortement du contexte, donc critère à utiliser avec prudence !)

+Enquêtes

Activités collectivesActivités communautaires : nettoyage,

construction de routes, d’églises, etc.Coopératives : coopératives

financières, garde d’enfants, agriculture, pêche, etc.

Activités politiques non conflictuelles, par exemple lobbying auprès du gouvernement central

+ Enquêtes

Associations communautairesDresser une liste des associations

activesActivitésMembres : au niveau individuel

comme en termes de nombre total de membres

+Enquêtes

Questions touchant à l’attitude Est-ce un endroit convenable pour

élever des enfants ?Je suis fier de mon village/ma

communautéLes dirigeants de la communauté sont

honnêtes/indifférents/corrompusNombreuses autres questions

pertinentes

+Études de comportement L’observation de la communauté et les

enquêtes ne permettent pas toujours de découvrir la réalité des attitudes sociales individuelles

Les études des comportements collectifs peuvent permettent une mesure plus pertinente, en isolant les attitudes et comportements précis que l’on cherche à mesurer et en y introduisant un élément incitatif

Ces études sont qualifiées de « jeux » dans les milieux académiques, mais ce nom ne rend pas justice à leur sérieux et à leur efficacité en tant qu’outils de mesures du capital social

+ Jeux de comportement

Quatre jeux importants :Le jeu du risqueLe jeu de l’altruisme Le jeu de la confiance Le jeu du bien public

Nous nous intéresserons surtout aux jeux de la confiance et du bien public. Nous devons toutefois organiser des jeux du risque et de l’altruisme pour contrôler les attitudes de risque et d’altruisme

+Présentation des jeux

+Mise en place physique

+LoterieMesure l’attitude des sujets vis-à-vis du

risque

Il est important de contrôler cette attitude, car un comportement qui semble manifester la confiance peut, en réalité, constituer une acceptation du risque

+Exemple au Népal

Loterie Face Pile1 40 402 30 503 20 604 10 705 0 80

+Népal : choix à la loterie

Loterie Fréq. % Cumulé

------------+-----------------------------------

1 | 50 39,06 39,06

2 | 28 21,88 60,94

3 | 21 16,41 77,34

4 | 12 9,38 86,72

5 | 17 13,28 100,00

------------+-----------------------------------

Total | 128 100,00

+Jeu de l’altruisme

Les sujets reçoivent une somme d’argent Au Népal : 40 roupies (NPR), en billets de

5 NPR

On demande aux sujets le montant qu’ils souhaitent envoyer à une famille dans le besoin

L’identité de la famille n’est pas révélée

+

+Jeu de l’altruisme : montant envoyéExemple au Népal

Envoyé Fréq.

%

Cumulé

0 16 6,35 6,355 52 20,63 26,98

10 75 29,76 56,7515 15 5,95 62,7020 59 23,41 86,1125 3 1,19 87,3030 3 1,19 88,4935 6 2,38 90,8740 23 9,13 100,00

Total 252 100

+ Jeu de la confiance Les sujets se voient, au hasard, attribuer l’un

des deux rôles suivants : donateur ou bénéficiaire

Les deux types de joueurs reçoivent une somme d’argent initiale

Les donateurs décident du montant qu’ils vont envoyer au bénéficiaire

Nous triplons ce montant et le donnons au bénéficiaire

Sur ce total, le bénéficiaire décide du montant qu’il renvoie au donateur

Tous les joueurs, et leur type, sont anonymes

Équilibre de Nash : envoyer zéro, renvoyer zéro

Optimum social : envoyer toute la somme initiale, le montant renvoyé étant sans impact

+Confiance

Ne pas confondre avec « être digne de confiance » (Glaeser et coauteurs)

Confusion avec l’aversion au risque (Schechter, 2006)

Confusion avec l’altruisme et l’équité (Cox, 2002)

Confusion avec la patience (de Oliviera et coauteurs, 2010)

+Jeu du bien public

Tous les sujets jouent simultanément

Chaque joueur reçoit deux cartes : une marquée X, et l’autre sans aucune indication

Pour chaque carte X jouée au premier tour, tous les joueurs reçoivent une somme d’argent (disons quatre NPR)

Un joueur qui joue sa carte X au second tour gagne davantage ─ disons 20 NPR

Nash : conserver sa carte X au premier tour

Optimum social : chaque joueur joue sa carte X

+Exemple au Népal :l’exposition à un conflit affecte-t-elle le capital social ? La victimisation peut résulter en une absence de

confiance

Des difficultés peuvent amener des communautés à travailler ensemble

Un cercle vicieux peut se créer si la victimisation a provoqué un manque de confiance

Il est important d’apporter une réponse dans le cadre des programmes de transition

Blattman (2009) et Voors et coauteurs (2009) ont identifié un lien positif entre l’exposition à un conflit et le capital social, en utilisant des mesures différentes

+Confiance : montant envoyé

+Confiance : pourcentage renvoyé

+Effet des conflits sur la confiance

Variable | Coef. Écart-type T-stat----------------------------------------------------------------------Dictateur envoie .1457 .029

5.09Revenu log -.532 .213

-2.49Membre fam. log .619 .465 1.33 Zone de conflit 1.257 .722 1.74Constant 7.297 2.738

2.67

N = 93Les écarts-types concernent la population du village

+ Effet des conflits sur le fait d’être digne de confiance

Variable Coef. Écart-type T-stat----------------------------------------------------------------------Donateur envoie 1.053 .246 4.28Log revenu -.0187 .213

-0.09Log membre fam.1.674 1.979 0.85Dictateur envoie .254 .0749

3.39Zone de conflit 1.172 1.095

1.07Constant -5.216 3.863

-1.35

N = 88Les écarts-types concernent la population du village

+Bien public et conflits

Variable Coef. Écart-type Z-stat--------------------------------------------------------------------------Log revenu 0.185 0.102

1.82Log membre fam.-0.471 0.186

-2.53Zone de conflit -0.527 0.270

-1.95Constante -1.673 1.125

-1.49

N = 178Les écarts-types concernent la population du village

+Résumé des constatations

Il existe une corrélation entre les conflits et…

(1) Une plus grande volonté de contribuer au bien public ;(2) Une augmentation de la capacité à faire confiance. (3) Mais sans augmentation du fait de l’intégrité.

+Conclusion

Le capital social est un élément important pour la stabilité post-conflit et le développement économique

De nombreux programmes de développement sont conçus de façon à favoriser le renforcement du capital social

La mesure selon laquelle ces programmes obtiennent un tel résultat constitue un critère important pour leur évaluation

Le capital social peut être mesuré par des enquêtes d’observation et des analyses de comportement