« fort-de-france, un projet de réconciliation urbaine» · fort-de-france: vers un contrat de...

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1ères Rencontres Ville Caraïbe

« Fort-de-France, Un projet de

réconciliation urbaine»

Bruno CARRER Directeur du GIP II Fort-de-France 2020

[email protected]

Fort-de-France, le Lundi 10 Juin 2013

(1) FORT-de-FRANCE,

un héritage

« … La ville créole restitue à l’urbaniste qui voulait l’oublier

les racines d’une nouvelle identité: multilingue, multiraciale,

multi-historique, ouverte, sensible à la diversité du monde.

Tout a changé.»

TEXACO, Patrick Chamoiseau

(2) FORT-de-FRANCE,

un paysage, des paysages …

Le Centre Ville De « La trame coloniale d’hier »

au « cœur d’agglomération et de pays de demain »

Terres-Sainville & Trénelle Frontières « sociales » et « urbaines » …

Volga-Plage Du concept de « mangrove urbaine » au « droit à la ville »

Floréal & Dillon « Le quadrillage de la modernité »

Fort-de-France … Un paysage social tendu

(3) FORT-de-FRANCE,

Une ambition politique, un projet urbain …

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1er mandat Tendre vers les 95 000 habitants

2ème mandat Tendre vers les 97 000 habitants

3ème mandat Dépasser les 100 000 habitants

Équipements : Agglomération envisagés Médiathèque Parc des expositions Palais des congrès Communaux à renouveler Groupes scolaires Nouveaux Centre de la Caraïbe

Équipements Éducation Administratif Culturel Sportif Activité Rayonnements Agglomération Ville Quartier

+ 2 600 habitants + 4 500 logements 60 ha à urbaniser

50 ha de densification du tissu existant 10 ha d’extension





Port – phase 1 – 500 lgts

Bon Air – 300 lgts

Dillon Sud

Dillon Nord

Ex-Hôpital Civil 300 lgts

Rive droite

Centre Ville 1 000 lgts à terme Port – phase 2

1 000 lgts Port – phase 3 500 lgts Centre de la Caraïbe

Médiathèque

Trénelle-Citron

Terminal Croisières

Activité-Tourisme

Centre culturel Mémoire et musique

Le(s) temps du projet urbain …

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Le Grand Projet de Ville

Favoriser le renouvellement du paysage urbain et environnemental

Restaurer la qualité des espaces publics, la mise en valeur du bâti et du patrimoine, ou encore, réduire les nuisances.

Ces actions s’appuient en complémentarité sur les travaux d’infrastructures et les grands aménagements engagés: Perrinon, Pointe Simon, front de mer …

Accompagner et soutenir les activités économiques et touristiques

Permettre d’améliorer l’accessibilité, l’attractivité, l’image, la perception et l’animation des lieux.

Favoriser le maintien et le développement des commerces de l’artisanat et des petites entreprises, ainsi que le développement d’actions portées par l’économie sociale et solidaire.

Favoriser une vie sociale sécurisée, conviviale, de qualité Exemple: les équipements sociaux (construction d’une maison des associations, les

haltes garderies …), culturels ou éducatifs favoriseront la mixité sociale, générationnelle et l’égalité Homme/Femme.

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(4) FORT-de-FRANCE, Projets et Chantiers

La mer Caraïbe, La baie de

Fort-de-France, le « Malécon »

La « Pointe Simon » Ou « la dialectique

des extrêmes »

La Savane: de la place d’arme coloniale

à l’espace public contemporain

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Du Parc Floral au parc culturel Aimé Césaire

De la « contagion patrimoniale positive » …

…au « stock patrimonial résiduel »

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L’architecture patrimoniale: conquêtes …

… défaites et défis

« Le paysage urbain, la lecture des sites » L’expérience de Bon Air, « éco-quartier caribéen »

(5) FORT-de-FRANCE,

Focus: la Savane …

Fort-de-France»

(6) FORT-de-FRANCE,

enjeux, perspectives

et prospectives

La prévention des risques, « naturels » et « humains»

Le défi de l’habitat insalubre et indigne

Connaître et reconnaître: « le réel urbain »

« L’imparfait et l’inachevé»

Les opportunités de la mobilité … Le TCSP

dans la ville basse &

le projet « Porte Caraïbe »

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Le sens et la cohérence au service du Projet urbain

(7) FORT-de-FRANCE,

Ingénierie &

Projet de Ville

Fort-de-France: Vers un Contrat de Ville unique

2001

Grand Projet de Ville

PDRU

ORU Bon-Air

Projets Patrimoniaux et Culturels

2005

PDRU

Projets Patrimoniaux et

Culturels

PIG Ste Thérèse

OPAH-RU « Vivre Foyal »

2007

Contrat Urbain de

Cohésion Sociale

PDRU

Projets Patrimoniaux et

Culturels

PNRQAD

2011 - Juin 2012

Septembre 2012 - 2020

OPAH-RU « Vivre Foyal »: vers une AVAP

Contrat Urbain de Cohésion Sociale: Vers un Contrat Unique

Clôture PDRU: Vers l’ANRU II et un PSL

Conduite de projet Eco-quartier « Bon-Air »

PNRQAD & OPAH-RU « Porte Caraïbe »

Plan Communal de Lutte contre L’Habitat Insalubre et Indigne à FDF (cf Loi Letchimy)

Projet Urbain: Plan-Guide FDF 2020

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Amo Projets Culturels & Patrimoniaux: « FDF, Ville d’Art & d’Histoire »

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GIP II Fort-de-France 2020 Du GIP –GPV au GIP II : un développement régulier à conforter

OPAH-RU « Vivre Foyal »

Contrat Urbain de

Cohésion Sociale

ORU Bon-Air

OPAH-RU

« Porte Caraïbe »

Fort-de-France:

Vers un Contrat de Ville unique

(préfiguration des CDV « Outre-mer »):

• Participation des habitants

• Cohésion Sociale

• Économie et emploi

• Rénovation urbaine

• GUP et insertion

• Habitat et Patrimoine

• Réussite éducative

• Sécurité et tranquillité publique …

Suivi animation OPAH-RU: « Vivre Foyal et « Porte Caraïbe »

Rénovation Urbaine

Habitat Insalubre et

Indigne

Projet de Ville

Amélioration et

Patrimoine

GIP II Fort-de-France 2020 Stratégie de développement et programmation 2013-2020

2013 2014 2015 2016

Plan-Guide FDF 2020 (cd SDAC)

Clôture PDRU – Convention 112

Mise en œuvre de l’ AVAP de FDF Étude AVAP

Portraits de Quartiers

Contribution au nouveau PLU de FDF

PSL: vers l’ANRU II …

2017 2018 2019-20 …

Cohésion Sociale

Appel à Projet PCLHI - Région

Autres projets: Pax, Ville d’Art et d’histoire, appel à Projets & BEA Patrimoine Ville

Comité Logement & Foncier

Qualité architecturale …

Contrat Urbain

de Cohésion

Sociale

Conduite de Projet du PCLHI de FDF

GUP, Insertion & Aménagements de Proximité

Conduite de projet PNRQAD « Porte Caraïbe »

Conduite de projet Eco-quartier « Bon-Air »

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Politique de la Ville Rénovation et Cohésion des Quartiers

CdP PDRU > PSL CdP Bon Air CdP PNRQAD Comité Logement / relogement / GUP & Insertion Pilotage et « IngéFi » du CUCS Contrat Unique de Politique de la Ville

Habitat & Patrimoine

OPAH-RU « Vivre Foyal » OPAH-RU « Porte Caraïbe » Projets Culturels et Patrimoniaux + Prescrip°Archi & Urbaines Projet AVAP Centre-Ville Habitat

Insalubre & Indigne

CdP PCRHI Police des Immeubles Articulation CS & LHI Aménagements de

Proximité

Projet de Ville « FDF 2020 » FdF 2020, du SDAC au Plan Guide de la Ville Cohérence SAR, SCOT, PLU Coordination des Programmes GIP II + Contrat de Ville + (sous réserve) Ateliers de Projet Urbain Projet « FDF Souvenances »

Portraits de Quartiers

Articulation Actions CS, RU & LHI

+ Insertion et Participation

FIPH

Mission « Centre-Ville »

Signalétique commerciale

& Design urbain Dynamisation

économique & touristique

GIP II Fort-de-France 2020 Organigramme GIP II (Projet au 14 février 2013)

Amélioration & Patrimoine

Conduite de Projet d’OPAH-

RU « Porte Caraïbe » +

Mission d’AMO Pour l’AVAP

(120 K€/an)

Habitat Insalubre & Indigne

AMO Région / Etat / Ville

pour la Conduite de Projet du PCLHI

+ Rémunération mandats

Aménagements de Proximité

(80 K€/an)

Projet de Ville « FDF 2020 »

GIP Statutaire

Personnel MàD° Ville

( 120 K€/an)

Cohésion Sociale

Conduite de Projet CUCS

Préparation Contrat de Ville

(80 K€/an)

Rénovation Urbaine

Conduites de Projet

PDRU ORU Bon Air & PNRQAD

(Anru, Ville, Région & Cacem)

(80 K€/an)

Rénovation Urbaine CdP PDRU > PSL CdP Bon Air CdP PNRQAD Comité Logement

Agent comptable État Romain Cornu

Directeur du GIP II Bruno Carrer


OPAH-RU « Vivre Foyal » OPAH-RU « Porte Caraïbe » Projets Culturels et Patrimoniaux + Prescrip°Archi & Urbaines Projet AVAP Centre-Ville

Secrétaire Générale Amélie Losange

Chef de projet Habitat &

Patrimoine Xavier Bouvard

Ch. mission Insertion Culture

Valère Egouy

Chef de Projet Urbain

Bruno Carrer

Assistante de Direction Moyens et Finances / OPC

Danielle Thuny

Assistante Accueil & Information

Chritiane Bilon

Assistante de Direction Communicat° & Relations

Partenaires Viviane Henriette

Ass. Projet CUCS

Antoinise

Héry

Chargé d’études

Cartographie Mourad

Ab-Dyemn

Projet urbain « FDF 2020 »

FdF 2020, du SDAC au Plan Guide de

la Ville Cohérence SAR, SCOT, PLU

Coordination des Programmes GIP II +

Contrat Unique Politique Ville

Chef de Projet Rénovation Urbaine

Alexandra Lemond

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GIP II Fort-de-France 2020 Organigramme GIP II (État de l’effectif au 1er Mai 2013)

Coordinatrice Cohésion Sociale

Sylvie Merlin

Ch. mission Cohésion

Sociale Gisèle Ericher

Cohésion Sociale

Pilotage du CUCS

Assistante de Direction

Maryse Felim

Cohésion Sociale des Quartiers

Contrat Urbain de Cohésion Sociale: CUCS +

Rénovation Urbaine

des Quartiers CdP PDRU > PSL CdP Bon Air CdP PNRQAD Comité Logement / Chartes Insertion et Relogement / Qualité Archi. & Urbaine

Habitat Insalubre & Indigne

CdP PCRHI

Police des Immeubles Articulation CUCS & LHI

Aménagements de Proximité

Agent comptable État Romain Cornu

Directeur du GIP II Bruno Carrer


OPAH-RU « Vivre Foyal » OPAH-RU « Porte Caraïbe » Projets Culturels et Patrimoniaux + Prescrip° Archi & Urbaines Projet AVAP

Secrétaire Générale Amélie Losange

Chef de Projet PCLHI, PNRQAD

& Aménagement ?

POSTE A COUVRIR

Chef de projet Habitat & Patrimoine

Xavier Bouvard

Chargé de mission

Rénovation Sociale

Valère Egouy

Chef de Projet Urbain Bruno Carrer

Chargée) Montage Projets

OPAH

POSTE A

COUVRIR

Assistante de Direction Moyens et Finances / OPC

Danielle Thuny

Assistante de Direction Communicat° & Relations

Partenaires Viviane Henriette

Chargé d’études Cartographie & Bases de Données

Mourad

Ab-Dyemn

Chef de Projet Rénovation Urbaine

Alexandra Lemond

Dir

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&

Secr

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GIP II Fort-de-France 2020 Organigramme GIP II (Projet au 1er Juin 2013)

Technicien Bâtiment OPAH

Manuel

Morinière

Ch. mission Cohésion Sociale

Gisèle

Ericher (?)

Assistant Police des Immeubles

et LHI POSTE A

COUVRIR

Politique de la Ville Habitat & Logement Projet de Ville « FDF 2020 »

FdF 2020, du SDAC au Plan

Guide de la Ville Cohérence SAR, SCOT, PLU

Coordination des Programmes GIP II

+ Projet « FDF Souvenances »

Ch. mission Cohésion Sociale

Hellen

Barna (?)

Assistante de mission

Cohésion Sociale

Antoine Héry

(?)

Chef de Projet Cohésion Sociale

Sylvie Merlin (1/3 tps)

2015 Contrat Unique de Politique de la Ville

(8) En guise de conclusion:

FORT-de-FRANCE,

Se battre pour le meilleur … et combattre le pire …

Les leçons des JMU 2010 de Fort-de-France 1er temps: le spectre d’Haïti

Les leçons des JMU 2010 de Fort-de-France 2nd temps: le modèle de Medellin

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