webinaire du 23 octobre 2016 à 18h

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Webinaire du 23 octobre 2016 à 18h: La note sur dossier avec

propositionsLa méthode pas à pas


Qui suis-je?• Je m’appelle Jessie NDALA• Fonctionnaire depuis 2007 • Création du blog réussir mes concours en 2015 pour aider les candidats

de la fonction publique Française• « Bête de concours », j’ai passé plus d’une dizaine de concours• Mon parcours professionnel: début de carrière en préfecture suite à

réussite du concours de secrétaire administratif du ministère de l’intérieur• Pendant 2 ans de 2011 à 2013: prépa du concours ena que je n’ai pas eu


Qui suis-je?• Admise à deux concours en catégorie A: Inspecteur des affaires

sanitaires et sociales, attaché d’administration de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur• 2013 à 2016: gestionnaire dans un collège• Depuis le 1er septembre 2016 je suis en disponibilité pour

convenances personnelles


1ère étape de la note: lire le sujet• De quoi s’agit-il? (le thème)• Quel est le contexte? (mise en situation et environnement)• Qu’attend-on du rédacteur? (la commande)• Quel plan veut-on voir appliquer? (la problématique)


Exemples de sujet


2 ème exemple de sujet


Etape 2 : la liste des documents et le survol du dossier


Etape 2:la liste des documents et le survol du dossier


Étape 2: la liste des documents et le survol du dossier


Comment exploiter la liste des documents• Il faut faire un classement, et faire un regroupement entre les textes qui

traitent du même sujet• Par exemple pour le 1er sujet: je vais regrouper tous les documents qui ont

pour sujet principal le bio, cela va me permettre de rédiger ma 2ème partie pour donner des solutions concrètes au DGS• Je peux également faire un classement selon la nature du texte si c’est un

texte de loi je le mets en 1ère position comme source fiable, mais pour la compréhension du sujet je vais lire un article de la gazette des communes qui résume cette loi• Il faut tenir compte de la hiérarchie des normes: Au sommet la constitution

ensuite loi, décret, circulaire


Comment exploiter la liste des documents• Dans la liste des documents je vais trouver les 1ères idées pour construire mon

plan• Par exemple le document 8 dans le 1er sujet m’interpelle par son titre « le juste

prix: çà évoque le prix que l’on demande aux parents pour payer la cantine, le prix des denrées c’est un enjeu très important pour les finances publiques• Doc 9 du 1er sujet sur la commune de Langouet : peut me donner des idées

pour les proposition au DGS sur le bio• Pour le 2ème sujet : sur les docs 4 et 6 je constate une évolution, le doc 4

évoque en 2011 une loi pour déployer la négociation et le document 6 évoque une rénovation en attente d’un second souffle, je m’interroge pourquoi la loi n’a pas apporté l’effet escompté?


Méthode pour le survol du dossier• Ma méthode c’est que je vais relever les gros titres, les titres en gras,

les encadrés, à ce stade vous pouvez déjà commencer à prendre des notes, à surligner• Je vais prendre l’exemple du doc 2 du 1er sujet la restauration

collective sur le fil du couteau• Je relève dans l’encadré les termes casse-tête juridique, financier et

politique également la laicité, le bio, normes d’hygiène, contraintes budgétaires, code des marchés publics. Lorsque je vais lire en profondeur le dossier ces termes vont me servir de grille de lecture, j’utilise un tableau pour lire le dossier.


La lecture du dossier• Attention il ne faut pas tout lire, car certains documents répètent les

mêmes informations• Il vous faut tout d’abord trouver le document d’entrée, c’est le

document qui vous permet de découvrir le sujet et de le comprendre• Pour le 1er sujet le document d’entrée çà sera le document qui aborde à

la fois les enjeux de la restauration scolaire et la mise en place du bio dans les cantines, le document 4 répond à ses critères• Le document pivot pour moi c’est le 2 car il reprend toutes les

difficultés que rencontrent les maires pour gérer la restauration scolaire et il aborde la question du bio et la mise en place des circuits courts


La lecture du dossier• Pour lire un dossier j’utilise un tableau où je note les idées clés et je

vais chercher dans les documents les arguments qui me permettent d’étayer ces idées

Numéro de document Idée 1: gestion cantine casse-tête juridique

Idée 2: gestion cantine casse-tête financier

Idée 3: laicité Idée 4:normes d’hygiène

doc numéro 1 Cantine scolaire pas obligatoire mais respect égalité traitement des usagers

Fixation des tarifs

Plats de substitution

Allergie alimentaire


Construction du plan• Pour construire le plan on reprend la problématique et on y incorpore les idées du

tableau• Le plan type c’est souvent constat/ solution• Pour le 1er sujet proposition de plan : I) Le service de restauration scolaire, un service

non obligatoire contraignant à gérer pour les mairesII)L’instauration du bio dans les cantines doit se faire dans une logique d’optimisation des couts et dans le respect des codes des marchés publics• L’introduction et la conclusion se rédigent en dernier• Dans l’introduction on va rappeler le sujet, le cadre réglementaire et légal, on peut

également citer des chiffres par exemple dans le sujet n°1 on va indiquer que 53000 écoles primaires servent des repas, 1 élève sur 2 mange à la cantine en primaire (cf doc2)


Comment faire des propositions réalistes?• Il faut tout d’abord se mettre dans l’esprit qu’on est dans un contexte de réduction

des dépenses publiques, vos propositions doivent tenir compte de cela, vous devez faire des propositions qui impactent très peu les finances de la collectivité

• Où trouver des propositions? En partie dans le dossier mais attention ce n’est pas une note de synthèse donc vous devez « inventer » des propositions

• Si vous êtes déjà fonctionnaire vous faites appel à votre vécu, votre expérience• Pour le 2ème sujet qui traite du dialogue social dans la fonction publique territoriale,

vous êtes confrontés aux organisations syndicales qui se plaignent de la dégradation des conditions de travail et en plus il va falloir leur annoncer qu’il va y avoir des restructurations et sûrement une surcharge de travail. Mettez vous à leur place, ce genre de nouvelles vous préférez l’apprendre par une note de service, lors d’une réunion ou d’un groupe de travail?


Propositions réalistes• Il faut proposer un plan d’actions en plusieurs étapes, il faut indiquer

la durée de ces étapes, combien de temps çà va prendre un an, 6 mois?• Il faut également s’attendre à répondre à des éventuelles objections


Comment développer vos connaissances?• Suivre l’actualité• Lire la presse spécialisée (la gazette des communes, la lettre du

cadre )• Lire les annales, les meilleures copies de concours


Gestion du temps • Pour une épreuve de 4 heures • Prise de contact : 15 minutes• Exploitation du dossier 1h05• Problématique et élaboration du plan : 25 minutes• Rédaction: 2h• Relecture : 5 mn• Joker: 10 minutes

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