volume thématique: hydraulique agricole, schéma directeur de l’eau et de l’assainissement...

7/30/2019 Volume Thmatique: Hydraulique agricole, Schma Directeur de lEau et de lAssainissement (SDEA) -- (Avril 2003)

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SchmaD I R E C T E U R D E L E A UET DE LASSAINISSEMENTD U TC H A D 2 00 3 - 2 0 2 0

VOLUME THMATIQUEHYDRAULIQUE AGRICOLE


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NOTE

Les appellations employes dans ce document et la

prsentation des donnes qui y figurent nimpliquentde la part du Secrtariat de lOrganisation des

Nations Unies aucune prise de position quant au

statut juridique des pays, territoires, villes ou zones,

ou de leurs autorits, ni quant au trac de leurs fron-

tires ou limites.La reproduction de textes de ce docu-

ment, de figures,de cartes ou de photos non soumises

au droit dauteur est autorise sous rserve de faire

mention de la source lisiblement,avec prcision, de la

faon suivante : Daprs Schma Directeur de lEau et

de lAssainissement du Tchad , 2003. HCNE-MEE-

PNUD-DAES.

CONCEPTION GRAPHIQUE ET DITION

LIN D.A. DURAND INC.

[email protected]

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LES OBJECTIFS

POUR ATTEINDRE

DU MILLENAIRE

ET ASSURERUNE GESTION INTEGREE

ET PARTICIPATIVEDE LEAU ET DE SES

INFRASTRUCTURES


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SCHMA DIRECTEUR DE LEAUET DE L ASSAINISSEMENT

VOLUME THMATIQUE

HYDRAULIQUE AGRICOLE


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IribaArada

Abou Dea

GozBeda

Salal

Koro Toro

Moussoro

Mangalm

OumHadjer

Gurda

Ngouri

Glengdeng

Djdaa

Melfi

Massakory

Bokoro

Am Zoer

Am Dam

Kyab

Maro

Pala

Barda

Fada

Zouar

Koumra

MossalaGor

Fianga

Massenya

Aozou

HarazMangueigne

Klo

Nokou

Nguigmi

Maiduguri

Ngaoundr

Sgudine

Bilma

Bol

Bongor

Sarh

Doba

Moundou

Mongo

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Biltine

Lai

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N I G E R

CAMEROUNRPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

NIGRIA

JAMAHIRIYAARABE LIBYENNE

GYPTE

S O U D A N

Capital

Chef-lieu de prfecture

Ville, village

AroportFrontire internationale

Limite de prfecture

Route principale

Route ou piste

Map No. 3788 (F) Rev. 3 United NationsOctober 2003

Department of Public InformationCartographic Section

TCHAD

TCHAD

0 100 200 300 kmLes frontires et les noms indiqus et les dsignations employessur cette carte n'impliquent pas reconnaissance ou acceptationofficielle par l'Organisation des Nations Unies.

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Le SDEA, document volutifde la politique de leau au Tchad,

a t valid par la nationet approuv en Conseil des ministres (HCNE)

le 30 avril 2003

LE SCHMA DIRECTEUR DE LEAUET DE LASSAINISSEMENT DU TCHAD (SDEA)

EST COMPOS DE HUIT DOCUMENTS VOLUTIFS

Le document principal

Un atlas cartographique (SIG)

Six dossiers thmatiques :Ressources en eau et environnement

Hydraulique villageoiseHydraulique urbaine et semi-urbaine

AssainissementHydraulique pastoraleHydraulique agricole

Le document principal intgre et synthtise les rsultats de ces dossiers thmatiquesselon les dimensions conomiques, sociales et environnementales du secteur de leau,

secteur cl du dveloppement durable. Il aboutit une politique et un plan daction chiffr.Le Tchad cherchera surmonter les contraintes identifies, avec des appuis extrieurs progressifs

et proportionns, pour atteindre les objectifs nationaux du SDEA et les objectifs du Millnairepour le dveloppement. Chaque dossier thmatique a adopt une approche intgre.Les contraintes et perspectives institutionnelles, humaines, physiques, technologiques

et financires ont t tudies dans chaque dossier. Pour connatre ces lments,gnralement quantifis en dtail, on se reportera aux dossiers thmatiques.


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SCHMA DIRECTEUR DE LEAU ET DE LASSAINISSEMENT DU TCHAD HYDRAULIQUE AGRICOLE HCNE MEE ONU-DAES PNUD

TABLE DES MATIRES

PARTIE 1LE BILAN-DIAGNOSTIC

1 Le cadre physique de lhydraulique agricole ...................................................................................................................92 Les politiques et les stratgies..............................................................................................................................................10

3 Le cadre lgislatif et rglementaire ....................................................................................................................................12

3.1 Les textes........................................................................................................... ......................................................................12

3.2 La lgislation foncire .......................................................................................................................................................12

4 Les acteurs.........................................................................................................................................................................................13

4.1 Les acteurs institutionnels ..............................................................................................................................................14

4.1.1 La Direction du Gnie Rural et de lHydraulique Agricole.......................................................14

4.1.2 La Direction des tudes, des Programmes et des Projets (DEPP) ......................................15

4.1.3 Les autres intervenants...................................................................................................................................15

4.2 Les acteurs parapublics............................................................................................................................... .....................15

4.2.1 LOffice National du Dveloppement Rural.......................................................................................15

4.2.2 La Socit de Dveloppement du Lac .................................................................................................16

4.2.3 LOffice National de Scurit Alimentaire ...........................................................................................16

4.3 Les bailleurs de fonds................. ......................................................................................................................................16

4.4 Les organisations paysannes .........................................................................................................................................17

4.5 Les ONG.................................................................................................................................................................................18

4.6 Le secteur priv ...................................................................................................................................................................184.6.1 Les bureaux dtudes.......................................................................................................................................18

4.6.2 Les socits spcialises dans les amnagements hydroagricoles.........................................19

5 Les investissements et les projets ......................................................................................................................................19

5.1 Lhistorique des projets dhydraulique agricole .................................................................................................19

5.2 Les projets en cours ou en dmarrage (1999-2005) ...................................................................................20

5.3 La synthse des investissements et des projets................................................................................................21

6 Les quipements.............................................................................................................................................................................24

6.1 Lagriculture de dcrue ....................................................................................................................................................24

6.2 La riziculture de bas-fonds.............................................................................................................................................28

6.3 La petite irrigation traditionnelle en matrise totale de leau....................................................................28

6.3.1 Les caractristiques des exploitations.....................................................................................................................29

6.3.2 Les aspects agronomiques et agroconomiques.............................................................................29

6.3.3 La consommation en eau..............................................................................................................................30


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6.4 La petite irrigation moderne en matrise totale de leau ............................................................................30

6.4.1 Le descriptif technique....................................................................................................................................30

6.4.2 Les aspects fonciers, modes de faire-valoir.........................................................................................31

6.4.3 Les aspects agronomiques et agroconomiques.............................................................................32

6.4.4 La consommation en eau..............................................................................................................................32

6.5 Les grands primtres en matrise partielle de leau.....................................................................................326.5.1 Le primtre de Satgui-Dressia............................................................................................................33

6.5.2 Le casier A..............................................................................................................................................................33

6.5.3 Le casier B ..............................................................................................................................................................34

6.5.4 Les polders traditionnels ...............................................................................................................................34

6.5.5 Les polders traditionnels amliors ........................................................................................................35

6.6 Les grands primtres en matrise totale de leau..........................................................................................36

6.6.1 Le primtre sucrier de Banda..................................................................................................................36

6.6.2 Le casier B ..............................................................................................................................................................36

6.6.3 Les polders modernes de Bol....................................................................................................................37

6.7 Les systmes oasiens.........................................................................................................................................................39

6.7.1 Les primtres traditionnels en matrise partielle partirde la nappe phratique...................................................................................................................................39

6.7.2 La petite irrigation traditionnelle en matrise totale partirde la nappe phratique...................................................................................................................................40

6.7.3 Les primtres traditionnels en matrise totale partir de sources ...................................41

6.7.4 Les primtres modernes en matrise totale partir de forages.........................................42

6.7.5 Limportance des prlvements ................................................................................................................42

6.8 Le point sur le fonctionnement des quipements..........................................................................................43

6.8.1 Lagriculture de dcrue ...................................................................................................................................43

6.8.2 La riziculture de bas-fonds............................................................................................................................43

6.8.3 La petite irrigation traditionnelle en matrise totale de leau...................................................43

6.8.4 La petite irrigation moderne en matrise totale de leau ...........................................................44

6.8.5 Les grands primtres modernes en matrise partielle de leau............................................46

6.8.6 Les grands primtres modernes en matrise totale de leau.................................................47

6.8.7 Les systmes oasiens........................................................................................................................................48

6.9 Le rcapitulatif des caractristiques des quipements..................................................................................48

7 Les besoins.........................................................................................................................................................................................50

7.1 Lvaluation des besoins en 2000...................................................................... ........................................................50

7.1.1 Au plan des ressources en eau..................................................................................................................50

7.1.2 Au plan des productions...............................................................................................................................52

2 SCHMA DIRECTEUR DE LEAU ET DE LASSAINISSEMENT DU TCHAD HYDRAULIQUE AGRICOLE HCNE MEE ONU-DAES PNUD


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7.2 Lvaluation des besoins lhorizon 2020............................................................................................................54

7.2.1 Au plan des productions ...............................................................................................................................54

7.2.2 Au plan des ressources en eau..................................................................................................................60

8 Les constats.......................................................................................................................................................................................60

8.1 Sur le cadre physique ......................................................................................................................................61

8.2 Sur les politiques et stratgies....................................................................................................................628.3 Sur le cadre lgislatif et rglementaire...................................................................................................62

8.4 Sur les acteurs......................................................................................................................................................62

8.5 Sur les projets et investissements.............................................................................................................62

8.6 Sur les quipements, lorganisation et la gestion.............................................................................63

8.7 Sur les besoins .....................................................................................................................................................64

PARTIE 2LES PERSPECTIVES

1 Les stratgies....................................................................................................................................................................................69

1.1 La mise en valeur et lexploitation rationnelle et durable du potentielsol non encore ou insuffisamment exploit........................................................................................................69

1.2 La rhabilitation et/ou la remise en fonctionnement des primtres existants.............................70

1.3 Llaboration et la mise en uvre dune politique de formation et dappuiaux organisations paysannes ainsi quaux diffrents acteurs......................................................................70

1.4 Le renforcement du cadre lgislatif et rglementaire....................................................................................70

2 Le plan daction...............................................................................................................................................................................71

2.1 En zone saharienne ............................................................................................................................................................712.1.1 La zone sahlienne............................................................................................................................................73

2.1.2 La zone soudanienne.......................................................................................................................................74

2.2 Les programmes proposs...................................................................... ......................................................................75

3 Synthse des objectifs, stratgies et plan daction ...................................................................................................80

Bibliographie ............................................................................................................................................................................................85


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LISTE DES TABLEAUXTableau 1 : Bailleurs de fonds en hydraulique agricole (1985-2000) .............................................................17

Tableau 2 : Rcapitulatif des projets et des investissementsen hydraulique agricole (1985-2005) ......................................................................................................22

Tableau 3 : Surfaces et productions des irrigations traditionnellesen matrise totale de leau..............................................................................................................................30

Tableau 4 : Surfaces et productions des petites irrigations (rgion de NDjamna).............................32Tableau 5 : Rcapitulatif des caractristiques des quipements (2000) .......................................................49

Tableau 6 : Prlvements moyens des diffrents systmes dirrigationde la zone soudanienne (2001)..................................................................................................................50

Tableau 7 : Consommation en eau agricole en zone sahlienne (2001).....................................................51

Tableau 8 : Synthse des besoins en eau agricole en 2001.................................................................................52

Tableau 9 : Estimation des productions en 2001 .......................................................................................................54

Tableau 10 : Estim de lvolution de la consommation par habitant entre 2000 et 2020 ................58

Tableau 11 : volution dmographique entre 2000 et 2020.................................................................................58

Tableau 12 : Estimation des besoins en divers produits alimentaires entre 2000 et 2020..................58

Tableau 13 : volution prvisionnelle de la consommation de dattes, de laitet de viande en zone saharienne (en tonnes) ...................................................................................59

Tableau 14 : volution des besoins en eau agricole entre 2000 et 2020......................................................60

Tableau 15 : Synthse des programmes proposs en hydraulique agricole .................................................76

Tableau 16 : Plan daction propos en hydraulique agricole 2000-2020........................................................77

LISTE DES FIGURESFigure 1 : Amnagements hydroagricoles.......................................................................................................................25

Figure 2 : Type et intensit de culture ..............................................................................................................................26Figure 3 : Carte pdologique.................................................................................................................................................27



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LISTE DES ABRVIATIONS

AG : Assemble Gnrale

BAD : Banque Africaine de Dveloppement

BADEA : Banque Arabe pour le Dveloppement conomique en Afrique

BEGRS : Bureau dtudes de Gnie Rural Sazou

BET : Borkou, Ennedi,Tibesti

BIC : Bureau dIngnierie et de ConseilsBID : Banque Islamique de Dveloppement

CBLT: Commission du Bassin du Lac Tchad

CGP : Comit de Gestion de Primtre

DAES : Dpartement dAppui aux Affaires conomiques et Sociales

DEPP : Direction des tudes, des Projets et des Programmes

DGRHA : Direction du Gnie Rurale et de lHydraulique Agricole

DREM: Direction des Ressources en Eau et de la Mtorologie

FAO : Organisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture

FED : Fonds Europen de Dveloppement

FIDA : Fonds International de Dveloppement AgricoleGIE : Groupement dIntrt conomique

GPA : Groupement de Producteurs Agricoles

GPRCB : Groupement des Producteurs pour la Relance du casier B

GMP : Groupe motopompe

HCNE : Haut Comit pour lEnvironnement

HIMO : Haute intensit de main-doeuvre

MFCFA : Million de FCFA

MEE : Ministre de lEnvironnement et de lEau

OMVSD : Office de Mise en Valeur de Satgui-Dressia

ONASA : Office National de Scurit Alimentaire

ONDR : Office National de Dveloppement RuralONG: Organisation non gouvernementale

ONU: Organisation des Nations Unies

OPEP : Organisation des Pays Exportateurs de Ptrole

OPPISD : Organisation Paysanne du Primtre Irrigu de Satgui-Dressia

PAO: Projet dAmnagement des Ouaddis

PAM : Programme Alimentaire Mondial

PDAOK: Programme dAmnagement des Ouaddis du Kanem

PDIPB : Projet de Dveloppement Intgr des Palmeraies du Borkou

PIC : Primtre Irrigu du Chari

PMR : Projet micro-ralisationPNUD: Programme des Nations Unies pour le Dveloppement

PSANG : Projet de Scurit Alimentaire du Nord Gura

PVERS : Projet de Valorisation des Eaux de Ruissellement Superficiel

SDEA : Schma Directeur de lEau et de lAssainissement

SODELAC : Socit de Dveloppement du Lac

SOGEC-I : Socit Gnrale dtudes et de Conseils-International

SPONG : Secrtariat permanent des ONG



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1 LE CADRE PHYSIQUE DE LHYDRAULIQUE AGRICOLE

Le cadre physique de lhydraulique agricole est dfini par trois grands zones goclimatiques adoptespar le SDEA.

La zone saharienne

La zone saharienne concerne toute la partie nord du territoire tchadien dont elle reprsente prs de60 %. Au plan climatique, elle correspond au climat saharien stricto sensu et au climat saharo-sahlienayant comme principales caractristiques (outre la faible pluviomtrie) la quasi permanence des ventsdesschants (harmattan), la faible hygromtrie (< 50 %) et les hautes tempratures, tous desfacteurs concourant une vaporation intense (ETP calcule selon la formule Penmam stablissant 3 326 mm/an Faya).

Au plan physique, on peut y distinguer quatre grandes entits :

au centre, une vaste dpression dont le cur correspond lextension maximale du Lac Tchad.Elle est comble par les formations du Continental Terminal (sables, grs et argiles), enfouies sousune paisseur variable de sdiments quaternaires meubles (sables et argiles). Laltitude y estinfrieure 500 m;

lest, le massif de lEnnedi, vaste plateau grseux dge primaire, culminant 1 450 m;

au nord-est, les plateaux de lErdi, succession de tables grseuses peu leves, dge secondaire,entrecoupes de dpressions ensables;

au nord-ouest, le puissant massif du Tibesti (altitude maximale : 3 415 m), form dune chane devolcans et de plateaux basaltiques recouvrant les grs primaires et les granites prcambriens.

De par ces caractristiques climatiques, la zone saharienne ne peut prsenter quun potentiel agricolelimit. Cest, par dfinition, la zone dextension du palmier dattier.

La zone sahlienne

Au plan climatique, lextension de la zone sahlienne correspond sensiblement celle du climatsahlien stricto sensu, cest--dire caractris par une pluviomtrie irrgulire, comprise entre desvaleurs moyennes suprieures 250 mm au nord et infrieures 650 mm au sud. Ces prcipitationsfaibles et irrgulires, couples une vapotranspiration leve (> 2 000 mm) reprsentent le prin-

cipal obstacle lintensification des cultures pluviales et constituent, de ce fait, une menace perma-nente pour la scurit alimentaire de la zone. Elles ne peuvent, non plus, gnrer des cours deaupermanents de sorte que lirrigation est tributaire de lexploitation des ressources en eau souterraine(nappes superficielles ou profondes), des plans deau permanents (lacs) ou, plus rarement, des plansdeau artificiels (retenues).

Au plan physique, la zone sahlienne se partage en deux ensembles contrasts, aux problmatiquesvidemment diffrentes en matire de mise en valeur agricole ou hydroagricole, soit :

une vaste plaine, prolongeant vers le sud la dpression saharienne, comble par des formationssdimentaires essentiellement meubles (sables et argiles). Laltitude y est infrieure 500 m;

un ensemble rocheux au relief accident, constitu par les massifs du Ouadda lest et les montsdu Gura au sud et formant en quelque sorte une ceinture autour de la plaine prcdente.

Au plan agricole, lconomie sahlienne repose traditionnellement sur les crales (mil) et sur lesolagineux (arachide).Nanmoins, le long pisode sec qui a caractris cette rgion au cours des troisdernires dcennies a conduit une trs forte rgression de larachide, dont la culture sest replievers le sud, et une extension concomitante du mil, sans pour autant observer un accroissement desproductions. Bien au contraire, les frquents dficits pluviomtriques et lappauvrissement des solscorrlativement labandon de la culture arachidire, sans parler de lafflux de btail venant du nord,ont eu tt fait des gains de production escomptables par accroissement des superficies. Il convient denoter que le regain des prcipitations de ces dernires annes laisse augurer, sil se confirme, un retour une situation moins dramatique. Mais, en tout tat de cause, les deux principales contraintes



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inhrentes aux caractristiques climatiques de la zone sahlienne ne peuvent tre esquives : lagamme culturale en pluvial est et restera toujours limite et toute intensification significative desproductions ne peut se concevoir hors irrigation.

La zone soudanienne

La zone soudanienne correspond la fraction tchadienne du bassin versant du Chari et de son prin-cipal affluent, le Logone.Au plan physique, elle constitue une vaste cuvette sdimentaire, redresse sur

les bords, aux confins du Soudan et du Cameroun. Cette vaste plaine est caractrise par un lgermsorelief matrialisant deux situations contrastes en priode de hautes eaux : des zones exondes,sous-tendues par des formations sablonneuses, et qui concentrent lhabitat et lessentiel de lagricul-ture pluviale; des secteurs inonds, tapisss de sols lourds et fiefs dune pluriactivit centre sur lagri-culture de dcrue, llevage parcourant et la pche.

La zone soudanienne est le sige dune activit agricole intense et diversifie. Se rfrant auxstatistiques nationales, la surface agricole cultive chaque anne en pluvial est de lordre de 1 200 000ha, tandis que les cultures de dcrue totalisent quelque 100 000 ha. Les principales cultures, horsirrigation, sont :

le coton qui, avec une superficie suprieure 200 000 ha, savre la principale culture de renteet, par consquence, la premire source de devises du pays. Il convient nanmoins de noter quela culture cotonnire reprsente un des facteurs les plus importants de linscurit alimentaire

chronique, par limportance de plus en plus grande des superficies qui lui sont consacres et parla dgradation des sols lie son caractre rptitif;

les cultures olagineuses et lgumineuses qui regroupent larachide, le nib, le ssame, le voand-zou et, plus rcemment, le soja, pour une superficie fluctuant entre 200 000 et plus de 300 000ha;

les crales, base de lalimentation des populations, dont la production annuelle est soumise auxcaprices de la pluviosit et se situe gnralement bien en de des besoins. La superficie qui leurest consacre varie de 450 000 800 000 ha;

les tubercules (manioc, patate douce, igname, taro), complments alimentaires indispensables quimobilisent plusieurs dizaines de milliers dhectares.

2 LES POLITIQUES ET LES STRATGIES

La politique gnrale de dveloppement conomique et social a t dfinie en 1990 dans un docu-ment intitul Plan dorientation lhorizon 2000 . Les axes majeurs de cette politique gouver-nementale sont :

assurer la promotion de la population pour lui permettre de matriser les changements culturels,sociaux, conomiques et technologiques auxquels le pays aura faire face;

augmenter la production en modernisant les structures afin de favoriser la croissance cono-mique;

restaurer les quilibres conomiques et financiers afin de maintenir une croissance conomiquesaine.

Le Plan dorientation prvoit que le Gouvernement accordera une attention particulire la scuritalimentaire en prenant les mesures appropries au niveau de la production, du stockage, du transportet de la commercialisation des produits alimentaires.



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La stratgie du sous-secteur a t prcise en 1993 dans le cadre de la Consultation sectorielle surle dveloppement rural, la scurit alimentaire et les ressources hydrauliques. Elle sappuie sur uneanalyse approfondie de la problmatique du secteur agricole qui met en vidence les dimensionssuivantes :

la dynamique du monde rural perceptible travers la cration dorganisations de producteurs oudusagers, ou encore le dveloppement spontan des productions fruitires et marachres lapriphrie des centres urbains;

la ncessit de scuriser les productions alimentaires en raison de la vulnrabilit des cultures plu-viales sujettes aux alas climatiques;

lexistence de ressources en eau importantes, mais mal connues et mal rparties.

Ses principales orientations sont les suivantes :

assurer le dsengagement progressif de ltat et la responsabilisation parallle des exploitants desouvrages au niveau des grands primtres tatiques. Les principales conditions pour mener biencette opration sont :

la sensibilisation et lanimation des futurs bnficiaires;

la cration de groupements dusagers par unit hydraulique, eux-mmes regroups en asso-ciations de groupements au niveau du primtre;

la dfinition des tches de lunit dappui (services de ltat) et de lorganisation des usagers;

la fixation de redevances permettant de couvrir les dpenses de fonctionnement, dentretienet de renouvellement des ouvrages et des quipements.

encourager les initiatives prives ou villageoises par la cration de petits primtres, le rle desservices de tutelle se limitant laborer et mettre en uvre une politique de soutien adapte(accs au crdit, conseils techniques, formation des exploitants, rationalisation du march desgroupes motopompes);

envisager, lorsque possible, lirrigation gravitaire partir de barrages comme alternative lirriga-tion par pompage, solution par ticulirement onreuse;

moderniser lagriculture irrigue traditionnelle par la diffusion de moyens dexhaure modernes et

par la formation dartisans qualifis (voire des exploitants eux-mmes) pour en assurer la main-tenance et ventuellement le renouvellement;

faciliter et encourager la cration de diguettes au niveau des zones dagriculture de dcrue, parla mise disposition de brigades topographiques pour prparer le travail sur le terrain;

amliorer les pandages de crues dans la zone des yars par curage des chenaux des systmesde dfluence;

mettre en valeur les bas-fonds de la zone soudanienne afin de minimiser les risques dchec descultures qui y sont pratiques traditionnellement (riz et cultures diverses).

La Consultation sectorielle sur le dveloppement rural tenue en juin 1999 a confirm, tout en lesprcisant, les grandes orientations de la consultation de 1993 :

renforcement des niveaux damnagement et dquipement en cohrence avec les approches de

gestion de lespace et des ressources; promotion du dveloppement local;

prise en charge locale des ouvrages et des amnagements en favorisant la mobilit des ressour-ces financires au niveau local et en sappuyant sur les comptences existantes ce niveau deresponsabilisation des usagers la gestion et lentretien des primtres;

renforcement des capacits locales de gestion et de maintenance des ouvrages et des amnage-ments;

participation des usagers au cot de leau.



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le systme islamique selon lequel le rle de la collectivit est primordial. Le principe nlimine paslappropriation foncire, mais interdit toute exclusivit dexploitation;

le rgime foncier colonial qui a voulu remplacer le systme coutumier par une rglementationcrite et qui attribue la terre titre provisoire, moyennant certaines conditions (comme la cons-tatation de mise en valeur) avant de dlivrer un titre dfinitif.

Dans la pratique, nanmoins, la nouvelle lgislation nest pas connue des citoyens, surtout dans le

monde rural o le systme de chefferie traditionnelle, qui implique lautorit domaniale, reste dusagecourant, ltat dlguant son autorit ses reprsentants locaux et ne faisant rellement prvaloir sesdroits sur la terre que dans des situations bien prcises.

Laccs au foncier rpond donc, dans la majorit des cas, au droit coutumier ou au droit islamique. Enterritoire musulman, le chef de canton, reprsentant lgal de lAdministration (en gnral, un dignitairecoutumier), est responsable de la gestion des terres. Il dlgue cette responsabilit au chef de terrede chaque village, qui en assure la distribution aux paysans selon certaines rgles traditionnellesdquit. En contrepartie, les bnficiaires sont tenus de redistribuer un dixime de leur rcolte et depayer une redevance en nature au chef de canton, selon un barme prtabli.

En territoire animiste ou chrtien, la terre est gre par un notable investi par les autorits officielles,le chef de terre; cest lui qui est charg davaliser toute demande dune terre par un individu, con-cession qui lui est alors accorde moyennant une redevance foncire destine alimenter les finances

de la chefferie.Les terres attribues se transmettent de gnration en gnration, sauf si le requrant nest pasoriginaire du village. Dans ce cas, lattribution nest que temporaire, le bnficiaire tant tenu de rtro-cder la parcelle exploite lissue de chaque campagne agricole.

Ces principes gnraux sappliquent videmment tant aux terrains cultivs en pluvial qu ceuxdestins aux irrigations traditionnelles. Cependant, le long du fleuve, proximit de la capitale, tout aumoins, la spculation foncire a fait son apparition. Il est maintenant frquent de constater que deschefs de famille autochtones vendent des allognes (en gnral, des fonctionnaires ou commer-ants), et avec laccord des autorits coutumires, des terrains dont ils ont la jouissance depuisplusieurs gnrations. Le cas nest pas rare non plus que des chefs de village recourent aux mmespratiques au dtriment ventuel des ayants droit, ce qui est bien sr une source potentielle de conflits.Au dsert, o ce nest pas la terre mais leau qui est le facteur dterminant, la lgislation foncirecoutumire, toujours dapplication, est quelque peu diffrente. Elle prvoit : que leau est la proprit de tous, mais que les amnagements raliss pour lexploiter (captages

de sources, puits ou forages, systmes dexhaure) appartiennent ceux qui les ont mis en place;

que les jardins (forcment irrigus) appartiennent ceux qui les ont amnags et qui lescultivent;

qu lintrieur des jardins, les palmiers prexistants restent la proprit des pasteurs nomadesqui les ont gnralement plants ou celle de leurs hritiers.

4 LES ACTEURS

De nombreuses structures publiques, parapubliques, prives et internationales ainsi que les organisa-tions paysannes participent de manire plus ou moins active aux diffrents projets et programmescomportant une composante qui relve de lhydraulique agricole. Ce sont :

les acteurs institutionnels;

les acteurs parapublics;

les bailleurs de fonds;

les organisations paysannes;

le secteur priv;

les ONG.



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4.1 Les acteurs institutionnels

4.1.1 La Direction du Gnie Rural et de lHydraulique Agricole

La DGRHA qui dpend du Ministre de lAgriculture est charge entre autres :

de planifier, programmer, coordonner et grer les tudes et les travaux damnagement desprimtres agricoles relevant du secteur public ou parapublic;

dtudier et dexcuter (ou de faire excuter sous son contrle) les programmes dutilisation deseaux des fins agricoles, y inclus les travaux de CES/DRS;

de centraliser ou dactualiser lensemble des donnes relatives aux ouvrages de gnie rural etdhydraulique agricole;

de rglementer la cration des primtres et aires dirrigation, de suivre la gestion, lexploitationet la maintenance des amnagements hydroagricoles, dautoriser les prlvements et lutilisationdes eaux des fins agricoles et dattribuer les permis dexploitation des moyens de pompage etdexhaure;

de conseiller et dappuyer techniquement les organisations professionnelles agricoles dans lesdomaines de la gestion, de lexploitation et de la maintenance des amnagements hydroagricoles;

de participer avec les autres services concerns aux tudes dimpact prcdant la ralisation deprimtres irrigus;

dagrer et de contrler les oprateurs intervenant dans le domaine de lhydraulique agricole;

de raliser les travaux en rgie;

de mener les exprimentations et recherches sur les matriels dirrigation et dexhaure.

Ces diverses attributions, qui couvrent en principe tout le spectre des interventions en matiredhydraulique agricole, restent nanmoins trs thoriques, car la DGRHA na ni les moyens humainsni les moyens financiers de les assumer intgralement.

Au plan structurel, la DRGHA comporte trois divisions principales, neuf subdivisions rgionales, dontcinq seulement oprationnelles et le Service administratif et financier.On notera aussi la cration assezrcente lintrieur de la DGRHA dune capacit hydraulique de conseil et dappui technique des

producteurs usagers des primtres irrigus, ainsi que de suivi des amnagements hydroagricoles.

La Division de lhydraulique agricole et des amnagements regroupe quatre services : irrigation et drai-nage, barrages et mares, conservation des eaux et des sols, gestion des infrastructures hydroagricoles.

La Division des appuis techniques comprend quatre services : topographie, cartographie et dessin,programmation et suivi-valuation, recherche, formation et documentation, marchs.

La Division des quipements ruraux comporte les quatre services suivants : construction et habitat,pistes rurales, machinisme agricole et transformation des produits froids, nergies nouvelles et renou-velables.

Les neuf subdivisions rgionales sont celles du Chari-Baguirmi, du Gura-Batha, du Ouadda-Biltine,du BET, du Lac-Kanem, du Salamat, des Logone occidental et oriental, du Mayo-Kebbi-Tandjil, du

Moyen-Chari (les subdivisions en italiques ne sont pas oprationnelles en 2001).



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4.1.2 La Direction des tudes, des Programmes et des Projets (DEPP)

La DEPP, cre par arrt N 123/MA/DG///N 197/DEPP/2000, place sous la Direction Gnraledu Ministre de lAgriculture, est charge :

de la coordination et de llaboration des politiques et du Programme dinvestissement public(PIP) du secteur agricole en concertation avec les ministres concerns;

de la formulation des programmes et des projets agricoles, de la coordination et de leur excu-

tion; du suivi de la mise en uvre des politiques et des programmes sectoriels;

de la mise en place de la gestion des fichiers des programmes et projets;

de la programmation des investissements, du suivi et de lvaluation de leur ralisation;

du suivi et du contrle des activits des ONG intervenant dans le domaine agricole.

La Direction des tudes, des Programmes et des Projets comprend la Division du suivi et valuationdes programmes et projets, la Division de la documentation et de linformation et la Division destudes et de programmation des investissements.

4.1.3 Les autres intervenants

La Division de la statistique agricole est charge de la collecte, du traitement et de la publication desdonnes annuelles relatives la production de toutes les cultures par zone agroclimatique (superficiesemblaves et rcoltes, rendements, productions).

La Direction des ressources en eau et de la mtorologie (DREM) du Ministre de lEnvironnementet de lEau dispose de toutes les bases de donnes en matire dagroclimatologie et dhydrologie.

4.2 Les acteurs parapublics

4.2.1 LOffice National du Dveloppement Rural

LONDR est un organisme parapublic cr en juillet 1965 et charg de lexcution des programmesde dveloppement agricole. ce titre, il est responsable notamment des programmes de dvelop-pement agricole, de lanimation des groupements villageois crs pour assurer lexploitation desprimtres irrigus, de la formation du personnel affect la distribution de leau ainsi que desmembres des comits de gestion, de lapprovisionnement des producteurs en facteurs et moyens deproduction.

Cette entit se compose :

dune direction nationale base NDjamna;

dune sous-direction soudanienne dont le sige est Moundou;

dune sous-direction sahlienne, base Abch;

dune sous-direction saharienne fixe Faya.

Force nanmoins est de reconnatre quen ces matires, ses rsultats ne correspondent pas auxattentes, mme si dautres facteurs portent une part de responsabilit dans ce constat. Rares sont eneffet les primtres grands ou petits o il y a eu intervenir, qui ont pu maintenir leurs activits au-del des trois ou quatre annes subsquentes au retrait de lassistance technique extrieure. De plus,les primtres FED raliss dans les annes 90 semblent ne pas devoir chapper la rgle; denombreux dysfonctionnements, ventes et abandons de parcelles sont dores et dj constats.



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4.2.2 La Socit de Dveloppement du Lac

La Socit de Dveloppement du Lac (SODELAC) sest vu confier le dveloppement global de laprfecture du Lac. ce titre, elle effectue ou fait excuter sous son contrle les divers travaux dam-nagements hydrauliques1 avec, il est vrai, le concours de deux agents de la DGRHA qui renforcent sapropre quipe. Bnficiant du concours financier de la BAD depuis de nombreuses annes, il sagitdune structure pleinement oprationnelle dont le sige est NDjamna (Direction gnrale etDivision de la planification et de suivi-valuation). Elle possde deux divisions techniques, amnage-

ments et travaux dune part, production dautre part, regroupes en une direction technique et bases Bol.

4.2.3 LOffice National de la Scurit Alimentaire

LOffice National de la Scurit Alimentaire (ONASA) cr par la loi N 002/PR/2001 du 21 fvrier2001 est plac sous la tutelle du Ministre de lAgriculture. Il sagit dun tablissement public caractre industriel et commercial, dot dune personnalit morale et dune autonomie financire. Il apour missions principales :

la constitution, la conservation et la gestion dun stock de rserves de produits vivriers lui per-mettant dintervenir en cas de ncessit ou durgence;

le traitement et la conservation des stocks;

la participation au financement des amnagements ruraux et des infrastructures utiles auxorganisations et populations rurales;

le concours aux oprations de distribution des aides alimentaires dans le respect de sonautonomie financire;

la constitution dun fonds de scurit alimentaire;

lappui la protection des cultures par le financement des produits et matriels phytosanitaires;

lappui aux organismes internationaux concerns par le suivi des marchs et des produitsvivriers.

Ladministration de lONASA est assure par les structures suivantes : le Comit paritaire de suivi, leConseil dadministration, la Direction gnrale et les directions techniques.

4.3 Les bailleurs de fonds

Les principaux bailleurs en hydraulique agricole figurent au tableau 1.

Il montre que la Banque Africaine de Dveloppement, le Fonds Europen de Dveloppement, laBanque Arabe pour le Dveloppement conomique en Afrique et le Fonds International deDveloppement Agricole sont les grands bailleurs dans le domaine agricole au Tchad.

Plus de 90 % des sommes investies dans le secteur agricole proviennent de prts.


1 Elle a, entre autres,assur la rhabilitationdu polder de Brim etsupervise, avec laidedun bureau dtudesspcialis, les travaux

damnagement du

polder de Mamdi.


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4.4 Les organisations paysannes

Un rsum des principales organisations paysannes inventories sur les diffrents types de primtresirrigus est prsent dans les prochains paragraphes.

Tableau 1 : Bailleurs de fonds en hydraulique agricole (1985-2000)

Bailleurs Nbre de projets Montants (MFCFA) Type de financement

BAD 3 19,85 PrtFED 3 18,2 Prts et dons

BADEA 1 17 Prt

FIDA 3 16,82 Prts

OPEP/BID/BAFEA 1 11,88 Prt

BAD/BID/BADEA 1 11,8 Prt

Allemagne (GTZ) 2 4,77 Don

PNUD 1 0,793 Don

UNSO 1 0,68 Don

France 1 0,5 Don

FAO 1 0,19 Don

Total 18 102 483

Source : SDEA 2001

Source : SDEA 2001

Organisation des exploitants sur les primtres en zone de Kim

Lorganisation des exploitants sur ces primtres est de type groupement villageois caractrecoopratif (coopratives). Le but des groupements est le dveloppement conomique et social dechaque village par la mise en valeur et lexploitation autogre de chaque primtre irrigu.

Le groupement est constitu des exploitants qui composent lAssemble gnrale (AG); le Comitde Gestion du Primtre (CGP) est dsign par lAG. Le nombre de membres du CGP est variable,mais il est ncessairement constitu des postes suivants : prsident, secrtaire gnral, trsorier,conseiller, commissaire aux comptes et magasinier. Il y a galement un Comit directeur qui estlorgane de liaison entre les villages et les ONG. Ce comit na pas beaucoup dimpact sur la gestiondu primtre, mais joue un rle de coordination pour la recherche de fonds.

Organisation des exploitants sur les primtres FED

La forme dorganisation adopte est le groupement villageois (GV). LAssemble gnrale lit les

membres du comit de gestion, responsable direct de la gestion du groupement. Le Groupement deProducteurs Agricoles (GPA) est mis en place sur chaque primtre. Le chef du GPA est lu etreprsente les membres de son groupe au comit de gestion; il joue un rle relais entre les membresdu groupement et le comit de gestion.

Groupements dIntrt conomique dans les ouaddis

Les paysans, dans les ouaddis, sorganisent en Groupements dIntrt conomique (GIE) dans le butde dvelopper des actions ayant un intrt global pour le village : petits commerces, banque decrales, exploitation des ouaddis.


25

20

15

10

5

0

Montant

(MilliardsFCFA)

Bailleurs en hydraulique agricole (1985-2000)

Bailleurs

BAD

FED

FIDA

OPEP/BID/BAFEA

BAD/BID/BADEA

Allemagne(GTZ)

PNUD

UNSO

France

FAOB

ADEA


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Le groupement dexploitation des ouaddis recherche des crdits pour la satisfaction des besoins enpetit outillage, lachat de semences, etc.

Il est noter que les groupements de type villageois sont difficiles mettre en place car les investis-sements dans les ouaddis sont individualiss. Des efforts importants sont entreprendre pour favo-riser la cration de ce type dorganisation paysanne.

Organisation des exploitants sur les primtres irrigus du Chari

La forme dorganisation paysanne adopte sur les primtres irrigus du Chari (PIC) est de typegroupement villageois. Cependant, ces groupements villageois connaissent de grandes difficults dansleur organisation et leur mode de fonctionnement, ce qui gnre des impacts ngatifs directs sur lebon fonctionnement des primtres irrigus.

Organisation des exploitants sur les primtres irrigus du BET

Sur les primtres irrigus du BET, il y a des groupements dexploitants vocation agricole qui ontpour but la gestion des primtres, incluant notamment lentretien des forages, le nettoyage descanaux, la mise en place du calendrier des travaux collectifs et lorganisation du travail.

Ces groupements sont dirigs par un Comit directeur qui regroupe entre 7 et 12 membres. Chaquegroupement a un responsable de la gestion de leau qui soccupe de lentretien du forage et ducontrle des tours deau dont la rotation en nombre de jours varie dun site lautre.

Organisation des exploitants sur les primtres privs

Il nexiste aucun cadre formel dorganisation des exploitants sur les primtres privs. Toutefois, lestrois types dorganisations dcrites ci-aprs peuvent tre rencontrs.

Le mode dexploitation directe : le propritaire investit ses ressources propres, exploite sa par-celle et rcolte ses produits.

Le mode de mtayage : le propritaire loue la parcelle un exploitant qui la met en valeur. Larcolte des produits est partage entre le propritaire et lexploitant en parts gales.

Le mode de fermage : le propritaire fournit les intrants et sollicite la main-duvre de la popu-lation locale. La rcolte est partage en termes de produits nets. Le propritaire dduit la quan-tit de rcolte correspondant ses investissements et le reste de la rcolte est partag en par ts

gales entre la population et le propritaire.

4.5 Les ONG

Les ONG sont intervenues massivement dans lirrigation au Tchad pendant les annes de scheresse(surtout en 1984-1985). Cependant, la plupart des ONG ont abandonn lirrigation, actuellement;seul AFRICARE continue travailler dans ce domaine.

Le Secrtariat permanent des ONG (SPONG), rattach au Ministre du Plan et de la Coopration,est cens assurer le suivi et lvaluation des activits des ONG uvrant au Tchad.

4.6 Le secteur priv

4.6.1 Les bureaux dtudesIl existe quelques bureaux dtudes tchadiens, de cration rcente, qui uvrent en agriculture et plusspcifiquement en irrigation. Ils interviennent tant dans les amnagements hydroagricoles que dans ledomaine des btiments. Ces bureaux dtudes sont en mesure de raliser des tudes, de superviserles travaux et de dispenser de la formation. Les principaux bureaux dtudes identifis sont : le Bureaudtudes de Gnie Rural Sazou (BEGRS), AgriTchad, la Socit Gnrale dtudes et de Conseils(SOGEC) et le Bureau dIngnierie et de Conseils (BIC).

Les responsables de ces bureaux ont tous exprim des besoins en formation afin dtre comptitifsdans la sous-rgion o il existe une forte comptition de bureaux dtudes sngalais, maliens etnigriens.



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4.6.2 Les socits spcialises dans les amnagements hydroagricoles

Il nexiste pas de socits nationales tchadiennes spcialises dans le domaine de la construction desamnagements hydroagricoles. Les socits qui interviennent dans le domaine sont des socitsinternationales telles que SATOM et SETUBA.

5 LES INVESTISSEMENTS ET LES PROJETS

5.1 Lhistorique des projets dhydraulique agricoleLorigine des irrigations traditionnelles se perd dans la nuit des temps et seules quelques rares techni-ques de mobilisation ou dutilisation de leau ont pu voluer au cours des dernires dcennies, tels lagnralisation de lutilisation du chadouf ou encore le recours larrosoir.

En revanche, les irrigations modernes ont connu quatre phases de dveloppement sinscrivant dans lecadre dune politique dlibre ou, linverse, dans celui dune situation de crise afin den modrer leseffets.

La premire phase, initie avant la dcolonisation, sest poursuivie jusque dans les premires annesde la dcennie 70. Elle tait centre sur les grands amnagements structurants vocation agro-industrielle et gestion tatique. Elle a conduit, au cur du BET, lamnagement des forages artsiensen vue de dvelopper les productions fruitires (dattes et raisins de table), en bordure du Lac Tchad,

la cration de deux polders modernes destins assurer lapprovisionnement en bl des GrandsMoulins de NDjamna, et, dans le bassin du Chari-Logone, la cration dun primtre sucrier(Banda), dun primtre cotonnier (casier A) reconverti par la suite en primtre rizicole pour desraisons pdologiques, et de trois primtres rizicoles (casiers B et C, primtre de Satgui-Dressia).

La deuxime phase a commenc avec la scheresse des annes 1972-1973, scheresse qui perturbafortement les productions agricoles. Le Gouvernement du Tchad prit alors loption de scuriserlalimentation des populations par le dveloppement des cultures vivrires irr igues. Cest donc decette poque que datent les premiers projets de modernisation des irrigations traditionnelles prati-ques dans les ouaddis du Lac et du Kanem ou encore lamnagement des petits primtres irrigusdu Chari (PIC). En 1979, au dclenchement de la guerre civile, les initiatives menes en matiredexhaure, tant au Lac quau Kanem, ne rencontraient gure de succs, tandis que le long du Charidouze primtres villageois seulement sur la quarantaine prvue sur les deux rives du fleuve taient

amnags. Le bilan du conflit alourdit encore ce constat dchec, car tous les primtres PIC avaientsubi des dgradations importantes. Le retour la paix civile marqua la fin de cette deuxime phase.

La troisime phase, conscutive la grande scheresse de 1984, avait comme objectif denrayer, parla cration de petits primtres irrigus, lexode des populations sahliennes. Les amnagements dontlexcution et lencadrement avaient t confis une srie dONG furent raliss selon la philosophie Vivres contre Travail , cest--dire la distribution de vivres aux personnes dplaces en change detravail. Larrt de la distribution de vivres et la faible motivation des bnficiaires eurent tt fait deconduire leur abandon.

La quatrime et dernire phase, qui a suivi dassez prs les interventions durgence lies la sche-resse, rpond cette fois au souci dassurer le ravitaillement de la ville de NDjamna en denresalimentaires de base, savoir le riz, les lgumes et les fruits.Elle bnficie, cet effet, de lappui du FEDet de la BAD. Le premier finance la ralisation des petits primtres irrigus villageois vocation

rizicole, avant de fournir un simple appui financier aux initiatives locales travers le Projet de micro-ralisations (PMR); la seconde entit finance le dveloppement des irrigations modernes et tradi-tionnelles amliores au niveau du Lac. Ceci nempche pas quelques initiatives ponctuelles visant amliorer le quotidien des populations rurales dfavorises (dveloppement de nouveaux forages auBET, amnagement de petits bassins versants dans les prfectures de lEst, projets FIDA du Kanem etdu Gura, etc.).



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5.2 Les projets en cours ou en dmarrage (1999-2005) Le Schma directeur du BET propose de dvelopper les irrigations partir de forages artsiens

dans la cuvette de Faya et un premier projet de 200 ha est dores et dj programm (finance-ment BID). Le schma directeur recommande, en outre, dans les zones o les conditionshydrogologiques et le contexte conomique le permettent, dencourager le remplacement dessystmes dexhaure traditionnels par des systmes modernes plus performants (groupesmotopompes). Il suggre aussi de crer une brigade mobile de gnie rural destine fournir un

appui technique et logistique aux agriculteurs oasiens pour les aider rhabiliter ou amliorerles puits ou les ouvrages de captage de sources, notamment au Tibesti.

Le Schma directeur de dveloppement socio-conomique de la rgion du Lac retient, paral-llement au dveloppement des polders modernes de Guini, Brim et Mamdi (en cours de rali-sation), le principe de rhabiliter, tout en les modernisant, les polders traditionnels qui jalonnentle pourtour du lac entre Baga Sola et Doum-Doum pour faire de la rgion un vritable ple dedveloppement ax sur la craliculture irrigue, et plus particulirement sur le bl pour lequelexiste une forte demande urbaine. Il prvoit galement, comme dans le Kanem voisin, dedvelopper lexploitation des nappes superficielles ou peu profondes dans les ouaddis et poldersasschs des sous-prfectures de NGouri et de Liwa. Dans ce contexte, une quinzaine de pol-ders couvrant quelque 12 000 ha ont dores et dj t tudis et les travaux damnagementdevraient dmarrer bientt; 300 ha devraient, en outre, tre amnags en matrise totale par-

tir de forages la nappe des sables dans le secteur de Doum-Doum. Les projets PDAOK et PSANG, financs par le FIDA, ont connu un certain nombre davatars qui

ont empch de mener bien la totalit des prestations prvues, notamment en matiredhydraulique agricole. On notera nanmoins, au niveau du PSANG, la ralisation de travaux deCES sur 282 ha et la programmation pour la priode 2000-2002 de 2 000 ha supplmentairesavec lappui du PAM. Outre une rduction sensible des pertes en terres (ramenes de quelques15 t/ha moins de 3 t/ha), les gains de productivit escompts sont de lordre de 40 % par rap-port aux rendements habituels. De mme, le projet PDAOK bnficiera du soutien du PAM nontant pour dvelopper les irrigations que pour assurer une meilleure protection des terrains agri-coles les plus fertiles (ouaddis).

Le Projet de dveloppement rural intgr de la prfecture de Biltine axe son intervention surlamnagement des bassins versants dans le triple souci de rduire lrosion, daccrotre les

ressources en eaux mobilisables et dassurer la recharge des nappes. Neuf bassins versants detaille relativement modeste seront traits dans une premire tranche, en sinspirant des ralisa-tions du PAO (Projet dAmnagement des Ouaddis), financ par la coopration allemande. Ilsbnficieront de travaux de CES/DRS lamont et seront dots, laval, dune digue quipe dunseuil dversant. Le rsultat attendu est le dveloppement des cultures de dcrue sur 550 ha etdes irrigations sur 650 ha.

Le Projet de Valorisation des Eaux de Ruissellement Superficiel (PVERS), en dmarrage, con-cerne les prfectures du Batha, du Biltine, du Ouadda et du Gura. Il sinscrit dans une logiqueet un canevas identiques ce qui est propos dans le Biltine. Les amnagements porteront surneuf bassins versants et permettront la pratique dune agriculture de dcrue sur 555 ha et lex-ploitation des nappes daccompagnement sur 31 ha.

Toujours dans cette mme rgion sahlienne au relief accident (Biltine, Ouadda et Gura), leprojet PAM haute intensit de main-duvre (HIMO), Amnagement des ressourcesnaturelles dans la zone sahlienne , envisage de rhabiliter certains ouvrages et dappuyer les dif-frents projets en cours :

rhabilitation des trois barrages encore fonctionnels raliss par lONG AFRICARE;

appui la cration de six petits barrages dans le cadre du PAO afin de permettre lirrigationde 106 ha supplmentaires;



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appui la ralisation de travaux de CES entrepris par le PSANG (2 000 ha sur trois ans), parle PAO (540 ha sur deux ans) et par AFRICARE (759 ha sur deux ans);

appui la ralisation de petits ouvrages de correction torrentielle (neuf digues filtrantes pour15 ha dans le cadre du PAO);

appui lamnagement des zones basses afin de mieux matriser les ruissellements (difica-tion de diguettes dans le cadre du PSANG: 156 ha concerns) ou de digues dtalement des

crues (AFRICARE : 156 ha concerns). Dans la rgion du lac Fitri (Batha), une tude ancienne (PDRI du lac Fitri-1988), mais devant tre

ractualise bientt, prvoit le dveloppement des cultures fruitires et marachres au niveau dejardins familiaux pour amliorer la dite journalire des populations autochtones et rpondre la demande urbaine rgionale (Ati, notamment) et nationale (NDjamna nest qu 450 km, dontune centaine seront goudronns dici peu). Un second volet du programme prvoit la rgulari-sation interannuelle de manire scuriser la production de berbr sur 15 000 ha (actuellementla superficie emblave chaque anne varie entre 5 000 et 15 000 ha selon limportance des pr-cipitations dans les bassins versants bordiers).

Le Projet du dveloppement intgr du Salamat va se concrtiser trs prochainement par lamise en uvre dun certain nombre de projets, dont deux touchant spcifiquement lhydrauliqueagricole. Ce sont :

le projet de construction dun radier submersible Am-Timan au niveau du franchissementdu Bahr Azoum par la route. La petite retenue artificielle ainsi cre permettra de stockerles queues des crues et les dbits dtiage avec un potentiel dutilisation de 50 l/s pendanthuit mois. Celle-ci sera mise profit par les riverains pour irriguer une trentaine dhectaresde fruitiers et de diverses productions marachres;

le projet damlioration des pandages de crues au nord dAm-Timan de faon mieuxscuriser la production de berbr sur quelque 9 000 ha.

Le Schma directeur de dveloppement de la zone soudanienne se contente de dfinir lesorientations quil convient de privilgier en matire dhydraulique agricole. Ce sont :

la rhabilitation de grands primtres;

le dveloppement des petits primtres irrigus villageois, sous rserve dune volont mani-feste des populations;

la diversification des productions (fruits et lgumes);

lamlioration des cultures de dcrue;

lamnagement des bas-fonds.

5.3 La synthse des investissements et des projets

Le tableau 2 rcapitule les principaux projets raliss, en cours ou qui dmarreront sous peu enhydraulique agricole. Il illustre galement les investissements sous forme de dons ou de prts ralissdans le sous-secteur.



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Nomdu projet Localisation Domaine dintervention

Organisme depilotage

Bailleursde fonds

Montantdu f inancement Priode

Naturefinance-ment

Programmeprioritaire dedveloppement enzone deconcentration

Chari-Baguirmiet Mayo-Kebbi

Scurit alimentaire et promotionde lconomie rurale, sauvegardedes ressources naturelles etamlioration des conditions de viedes populations rurales

ONDR FED 5 235 000 000FCFA

1988-1993 Prt

Programme dedveloppement rural(ADER)

Lac Tchad, Chari-Baguirmi, Mayo-Kebbi

Composante mult isectoriel le 12 ministresavec plusieursstructures deterrain

FED 43 millions ECU 1989-1992 Prt

Projet de relance duLac Tchad

Lac Tchad Rtablissement des capacitsoprationnelles de la SODELAC,amnagement et mise enproduction de 800 hectares dupolder de Brim

SODELAC BAD 7 635 019 000FCFA

1989-1994 Prt

Projet dedveloppement agro-sylvo-pastoral dans laprfecture du Kanem

Kanem Protection contre lensablement,amlioration des systmes deproduction, appui lamliorationdes moyens dexhaure et unemeilleure matrise des techniquesdirrigation

ONDR UNSO 679 414 000FCFA

1992-1997 Don

Planification etgestion desressources en eau dubassin du Lac Tchad

Lac Tchad Constitution dune base dedonnes ncessaires laprparation de lvaluation desressources potentielles du bassindu Lac Tchad

CBLT PNUD 792 442 000FCFA

1990-1993 Don

Micro-irrigation Lac Tchad, Chari-Baguirmi, Mayo-Kebbi

Ralisation de petitsamnagements hydroagricolessimples et diversifis

Gnie rural FED 190 000 000FCFA

1989-1993 Prt

Projet dedveloppement

intgr despalmeraies du BET

BET Amnagement de la palmeraiedAin Galaka, le curage des

sources, lamnagement descanaux des primtres, le testdes moyens dexhaure, le busagedes puits tonneaux, le forage despuits de NGourma et Dozanga,lamnagement de 5 primtresirrigus

ONDR FAC 500 000 000FCFA

1990- 1994 Don

Projet dedveloppement ruraldu Kanem

Kanem Dveloppement des systmes deproduction adapts aux nouvellesconditions agrocologiques etgarantissant de manire durable lascurit alimentaire, appui laprotection et restauration desressources naturelles, amliorationdu systme dirrigation

Ministre delAgriculture

FIDA 2 087 000 000FCFA

1992-1999 Prt

Polder de Mamdi Lac Tchad Amnagement agricole : rseaudirrigation et drainage, pistesagricoles, amnagement de 1 800hectares de bl et mas

SODELAC BAD/BID/BADEA

11 804 063 000FCFA

1989-1995 Prt

Tableau 2 : Rcapitulatif des projets et des investissements en hydraulique agricole (1985-2005)



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Nomdu projet Localisation Domaine dintervention

Organisme depilotage

Bailleursde fonds

Montantdu financement Priode

Naturefinance-ment

Projet dedveloppementintgr du Salamat

Salamat Agro-sylvo-pastoral Cellule degestion laDirectiongnrale delagriculture

OPEP/BID/BADEA

11 878 000 000FCFA

1999-2001 Prt

Projet de scuritalimentaire du NordGura

Gura Intensification des cultures,extension des superficies cultives,protection et rcupration des solspar lapport de matiresorganiques et des travaux contrelrosion hydrique et olienne

Unit de gestiondu projet duMinistre delAgriculture

FIDA 10 782 000 000FCFA

1992-1999 Prt

Projet desamnagements desouaddis de Ouadda-Biltine

Ouadda, Biltine Protection des berges contrelrosion hydrique, constructiondes barrages, ralisations descordons pierreux

ONDR GTZ 1 554 000 000FCFA

1998-2002 Don

Projet dedveloppementagricole des ouaddisdu Kanem

Kanem Amlioration de la scuritalimentaire, rduction de lavulnrabilit des plus pauvres face la dgradation delenvironnement et protection dupotentiel productif de la rgion

Cellule degestion duprojet duMinistre delAgriculture

FIDA 3 937 000 000FCFA

1995- 2001 Prt

Projet deconservation etgestion desressources naturellesdans le Mayo-Kebbi

Mayo-Kebbi Conservat ion et gestion desressources naturelles

GTZ GTZ 3 219 000 000FCFA

1998-2001 Don

Projet eaux deruissellement

Batha, Biltine,Ouadda, Gura

Construction de petits barragespour les cultures de dcrue etlirrigation

Direction dugnie rural

BAD 9 980 000 000FCFA

1999-2004 Prt

Projet spcial pour lascurit alimentaire

Batha, Chari-Baguirmi,Moyen- Chari,Tandjil et Mayo-Kebbi

Ralisation dun programme-pilotede promotion de la matrise deleau permettant lintensification dela production agricole parlintroduction de techniques demobilisation des ressources eneau, adaptes aux conditionslocales et faible cot

Comit depilotage duprojet crer

FAO 195 000 000FCFA

1999- 2001 Don

Projet dedveloppement ruralintgr du BET

BET Amnagement hydroagricole de200 hectares de palmeraies dans 6localits, construction de 12forages

ONDR BAD 2 227 000 000FCFA

Dmarragecourant1999

Prt

Projet dedveloppementintgr de la rgiondu Lac

Lac Tchad Amnagement de 13 polders SODELAC BADEA 17 000 000 000FCFA

1993- 1999 Prt

Tableau 2 : Rcapitulatif des projets et des investissements en hydraulique agricole (1985-2005) suite


Source : SDEA 2001


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6 LES QUIPEMENTS

Lutilisation de leau des fins agricoles seffectue sous de multiples formes, guide en cela par le con-texte environnemental. La plupart revtent un caractre traditionnel et combinent ventuellementlutilisation des eaux superficielles et de la nappe phratique. Mais, il existe galement des primtresde conception tout fait moderne ainsi que des primtres que lon peut qualifier damliors dansla mesure o les innovations par rapport aux systmes traditionnels restent limites. La figure 1 illustrela rpartition sur le territoire tchadien de ces diffrents types dquipements. Les figures 2 et 3 illus-trent respectivement lintensit des cultures et la nature des sols. En rfrence aux critres de classi-fication en usage au Tchad, savoir la taille du primtre, le niveau de matrise de leau et la naturedes cultures, on a coutume de retenir les sept systmes dirrigation suivants :

agriculture de dcrue;

riziculture de bas-fonds;

petite irrigation traditionnelle en matrise totale de leau;

petite irrigation moderne en matrise totale de leau;

grands primtres en matrise partielle de leau;

grands primtres en matrise totale de leau;

systmes oasiens.

6.1 Lagriculture de dcrue

Lagriculture de dcrue est la forme la moins labore de la craliculture irrigue traditionnelle. Ilsagit dun systme dirrigation naturelle dose unique, dlivre loccasion de la monte des eaux.En dautres termes, cest une agriculture extensive pratique au niveau des zones de dbordementdes cours deau permanents ou temporaires ainsi qu celui de la zone de marnage des plans deaupermanents.

La superficie susceptible dtre emblave est conditionne par limportance de la crue, tandis que leniveau de production est li aux caractristiques physico-chimiques des sols, la hauteur de la lamedeau et la dure de la submersion. De faon concrte, les cultures de dcrue ncessitent des sols

profonds, non sals, forte capacit de rtention (les sols lgers ou ceux for te teneur en sels sontexclus), une inondation prolonge (la topographie doit tre relativement plane de faon ce que lasubmersion dure quatre semaines au moins) et une lame deau suffisamment paisse et rgulire( 30 cm) pour saturer le sol sur toute lpaisseur du sol fouille par les racines. Pour optimiser cesdiffrents paramtres, les exploitants ou leurs structures dappui ont recours divers ar tifices, telsldification de diguettes en courbes de niveau, le curage et le recalibrage des chenaux naturels et, plusrcemment, la mise en place douvrages crteurs de crues.

Les cultures de dcrue sont consacres, pour lessentiel, au berbr, varit de sorgho parfaitementadapte au contexte dapho-climatique et, dans une moindre mesure, au mas, surtout cultiv au ni-veau de la zone de marnage du Lac Tchad. La formation de nappes temporaires, notamment lamontdes ouvrages crteurs de crues, peut galement donner lieu un certain largissement de la gammeculturale avec le dveloppement des cultures lgumires de contre-saison, dont les besoins en eausont alors couverts par lexploitation de laquifre artificiel temporaire ainsi cr.

La superficie consacre ce type de culture est de quelque 125 000 ha pour une production que lonpeut estimer environ 100 000 tonnes; les rendements se situent en gnral dans une fourchetteallant de 600 1 200 kg/ha.

Au plan hydrique et sur la base dune consommation en eau de lordre de 4 000 m 3/ha, leprlvement annuel moyen des cultures de dcrue se chiffre quelque 600.106 m3. Il ne sagittoutefois pas l dun prlvement au sens propre du terme puisque cette eau se dissiperait de toutefaon par vaporation.



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Insrer figure 1 :Amnagements hydroagricoles

Fichier : Figure 1_HA_VF

Power point.


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26 SCHMA DIRECTEUR DE LEAU ET DE LASSAINISSEMENT DU TCHAD HYD

Insrerfigure2:Typeetintensitde

culture

Fichier:Figure2_HA_VF

Powerpoint.


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Insrer figure 3 : Carte pdologique

Fichier : Figure 3_HA_VF.

Power point.


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6.2 La riziculture de bas-fonds

La frange soudanienne des bassins du Chari et du Logone regorge de bas-fonds rgulirement sub-mergs par les crues et les eaux de ruissellement. La plupart de ces dpressions restent incultes pourdes raisons diverses (terrain marcageux, difficult daccs, vgtation dense, etc.); certaines donnentlieu une riziculture pluviale extensive aux rendements certes modestes (en gnral 1 t/ha), maisapprciables, dans ces rgions o le coton est roi.Quelques-uns de ces bas-fonds ont mme bnfici,au cours des dcennies 70 et 80, damnagements portant essentiellement sur ldification systma-tique de diguettes permettant une meilleure rtention de leau et un accroissement sensible des ren-dements (ports environ 1,5 t/ha). Des centaines, voire un millier dhectares, auraient ainsi tbonifis.

Ltat actuel des connaissances ne permet pas de prciser ni limportance volumtrique des produc-tions qui leur sont redevables (quelques milliers de tonnes tout au plus) ni le potentiel de dvelop-pement quils reclent (mais qui se chiffre sans doute en dizaines de milliers dhectares).

En tout tat de cause, labsence de donnes fiables quant la situation actuelle prvalant dans les bas-fonds ne peut avoir une incidence sur le Schma Directeur de lEau et de lAssainissement tant leschiffres les plus vraisemblables, au plan des productions ou des consommations en eau, nont quunevaleur anecdotique.

En revanche, la connaissance du potentiel que reprsentent ces bas-fonds en termes dirrigation est

capitale pour la prparation dun plan de dveloppement cohrent du sous-secteur en vue dassurerla scurit alimentaire du pays. Cest l une priorit dont les modalits devront donc tre prcisesrapidement.

6.3 La petite irrigation traditionnelle en matrise totale de leau

Il existe partout au Tchad des formes traditionnelles dirrigation adaptes au contexte. Les systmesles plus communs sont lirrigation au chadouf, lirrigation au seau ou larrosoir et lirrigation partirde sources, cette dernire forme ntant toutefois pratique grande chelle quen zone saharienne.

Toutes ces irrigations poursuivent lune et/ou lautre des deux finalits suivantes :

la satisfaction des besoins alimentaires de base de la famille, avec la production de crales, delgumes, de condiments, voire de fourrage;

lapprovisionnement des marchs locaux, rgionaux et/ou nationaux en un certain nombre deproduits spcifiques, surtout les fruits et les lgumes dont la nature et le tonnage sont comman-ds par des considrations agrocologiques et socio-conomiques.

En consquence, les irrigations des fins dautoconsommation sont pratiques partout o ellessavrent possibles. En revanche, les irrigations des fins commerciales, cest--dire consacres auxproduits consomms frais, ne sont dveloppes quaux abords des bourgs ruraux ou des centresurbains o existe une demande solvable, sous la condition expresse videmment de la prsence duneressource en eau exploitable. Quant aux irrigations visant les produits de longue conservation(oignon, notamment) ou les produits susceptibles dtre conditionns avant commercialisation (toma-te et gombo schs), elles combinent en gnral des caractristiques agrocologiques favorables(climat, sol) et un savoir-faire propre aux exploitants qui sadonnent ces cultures.

Les principales zones du pays concernes par ces systmes traditionnels dirrigation sont : en zone sahlienne, la priphrie des lacs Tchad et Fitri, les ouaddis des prfectures du Lac et du

Kanem, les ouaddis du massif du Ouadda, surtout le long des principales voies de pntration;

en zone soudanienne, le Salamat et, plus particulirement les rives des rivires Bahr Azoum etBahr Aouk, la priphrie des centres urbains et des gros bourgs ruraux.



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6.3.1 Les caractristiques des exploitations

La matrise de leau est, dans la grande majorit des cas, assure de faon rudimentaire : en gnral,un simple puisard ou un puits non ou peine consolid (recours une armature de branchages pourconforter le haut du puits).

Lamnagement la parcelle est galement des plus sommaires :

dans les jardins irrigus partir dun puits quip dun chadouf, leau est en gnral dverse

directement dans un rseau de rigoles desservant des planches, dont la taille, toujours petite(quelques mtres),est fonction de la productivit de la nappe.Dans le cas dune source, le rseauest complt par un bassin destin accumuler les apports nocturnes;

si lexploitation de la ressource se fait au seau ou larrosoir, labsence de rseau de distributionest le dnominateur commun; chaque jardin se rsout alors en une juxtaposition de planchesdune longueur variable, mais dune largeur constante (1 1,25 m) et dune hauteur fonction dela saison culturale, surtout en zone soudanienne o il convient de se prmunir contre les risquesdinondation ou dengorgement prolong ( 15 cm en contre-saison, 50 cm en hivernage); danscertains cas extrmes, on peut mme noter labsence de planches; leau est simplement dver-se au pied des plantes.

Toutes les irrigations traditionnelles sont exploites en faire-valoir direct. Dans la grande majorit descas, il sagit de jardins familiaux et ce nest que sur les exploitations caractre commercial que lon

peut observer des groupements dexploitants ou lutilisation dune main-duvre salarie. Cestgalement au niveau de ces exploitations que le recours aux innovations techniques simples estsouvent perceptible (puits consolid, rseau partiellement revtu, bassin de dissipation, etc.).

La taille des exploitations individuelles est toujours rduite, sauf en multipliant la main-duvre et/oule nombre de chadoufs : < 0,05 ha pour les jardins irrigus au seau ou larrosoir et 0,12 ha pourceux quips dun seul chadouf.

6.3.2 Les aspects agronomiques et agroconomiques

Les productions irrigues sont majoritairement, mais non exclusivement marachres. Les fruitiers sonten effet parfois associs aux cultures lgumires en zone sahlienne; il en est de mme pour lescrales dans les secteurs les plus dficitaires (Kanem, massifs montagneux de lEst du pays).

Parmi les spculations irrigues, la tomate, loignon et le gombo2

sortent du lot en reprsentant euxtrois 80 % des superficies.

Les irrigations traditionnelles en matrise totale de la ressource (voir tableau 3) revtent, en gnral,un caractre saisonnier impos soit par le caractre temporaire de la ressource (accumulation deauxsuperficielles ou subsuperficielles soumises un phnomne vaporatoire intense), soit par la fragilitdes ouvrages et des rseaux, souvent inadapts la violence des averses tropicales et aux ruissel-lements qui les accompagnent (boulements des puits ou puisards, destruction des canaux en terre,inondation des parcelles, etc.).

Le cycle cultural dbute avec la saison sche, voire la fin de la saison des pluies et sarrte avec lpui-sement de la ressource, cest--dire au bout de quelques mois. Nanmoins, si cette ressource estprenne et reste la fois accessible et utilisable avec les moyens rudimentaires mis en uvre par lesexploitants, le cycle peut ne pas sinterrompre. En dautres termes, les irrigations traditionnelles

peuvent donner lieu une, deux et plus rarement trois rcoltes annuelles, selon le cas.Cette saisonnalit force des productions irrigues de faon traditionnelle nest pas pour dplaire auxpaysans qui sy livrent, et ce, pour au moins deux raisons : dabord, la concurrence des cultures pluvialesqui, en priode dhivernage, mobilisent lessentiel des forces vives rurales; ensuite, la violence desaverses tropicales et le pullulement des ravageurs qui, au cours de cette mme priode dhivernage,concourent dprimer de faon significative, tant au plan qualitatif que quantitatif, les productionsirrigues.


2 Le gombo nest pas proprement parlerun lgume,mais pluttun condiment.

7/30/2019 Volume Thmatique: Hydraulique agricole, Schma Directeur de lEau et

volume thématique: hydraulique agricole, schéma directeur de l’eau et de l’assainissement...

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