vocation service public #24 janv fev mars 2016

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Le seul magazine spécialisé pour entrer et évoluer dans le service public Vocation Service public emplois - recrutements - concours et mobilité dans le service public LE CARNET D’ADRESSES TOUS LES CONTACTS POUR S’INFORMER, SE PRÉPARER, S’INSCRIRE OU POSTULER N°24 - MAGAZINE GRATUIT - JANVIER - FÉVRIER - MARS 2016 LE QCM D’ACTUALITÉ RÉVISEZ LES GRANDS (ET PETITS) ÉVÉNEMENTS DE L’ANNÉE 2015 VOCATION n°24 VOS QUESTIONS SUR LES COULISSES DES CONCOURS Comment décrocher un emploi dans la Fonction publique d’État, territoriale, hospitalière, européenne, ou à la Ville de Paris... Près de 80 000 recrutements en 2016 MAXIME, JUSTINE, MATHILDE... DES CANDIDATS ET AGENTS PUBLICS PARTAGENT LEUR EXPÉRIENCE DES CONCOURS TESTEZ-VOUS ! CULTURE GÉNÉRALE « FONCTION PUBLIQUE » ATTITUDE FACE AU JURY ÊTES-VOUS PRÊT(E) POUR L’ÉPREUVE ORALE ? DEVENIR FONCTIONNAIRE EN 2016

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Le seul magazine spécialisé pour entrer et évoluer dans le service public. Calendrier des concours et des recrutements sur le site vocationservicepublic.fr

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  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 1

    L e s e u l m a g a z i n e s p c i a l i s p o u r e n t r e r e t v o l u e r d a n s l e s e r v i c e p u b l i c

    VocationService public

    actus - infos pratiques - dates des concours - tests et QCMVOCATIONN12 emplois - recrutements - concours et mobilit dans le service public

    LE CARNET DADRESSES TOUS LES CONTACTS POUR SINFORMER, SE PRPARER, SINSCRIRE OU POSTULER

    N24 - MAGAZINE GRATUIT - JANVIER - FVRIER - MARS 2016

    LE QCM DACTUALITRVISEZ LES GRANDS (ET PETITS) VNEMENTS DE LANNE 2015

    VOCATION n24

    VOS QUESTIONS

    SUR LES COULISSES

    DES CONCOURS

    Comment dcrocher un emploi dans la Fonction publique

    dtat, territoriale,

    hospitalire, europenne,

    ou la Ville de Paris...

    Prs de 80 000 recrutements en 2016

    MAXIME, JUSTINE, MATHILDE... DES CANDIDATS ET AGENTS PUBLICS PARTAGENT LEUR EXPRIENCE DES CONCOURS

    TESTEZ-VOUS !CULTURE GNRALE FONCTION PUBLIQUE ATTITUDE FACE AU JURY TES-VOUS PRT(E) POUR LPREUVE ORALE ?

    DEVENIR FONCTIONNAIRE EN 2016

  • 2 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 3

    SOMMAIRECONNATRE LE SERVICE PUBLICActus emploi du Service public .............................................................................p. 4 Toute lactualit de lemploi et des recrutements

    Recrutements 2016 ........................................................................................................................................p. 6 Des perspectives favorables dans de nombreux secteurs

    Maxime, Justine, Mathilde... .............................................................................................p. 8 Ils ont choisi la Fonction publique et partagent leur exprience

    DOSSIER LA UNE DEVENIR FONCTIONNAIRE EN 2016 !Comment intgrer la Fonction publique en 2016 ? Faut-il toujours passer un concours ? Qui recrute ? Visite guide des employeurs publics et de leurs modes de recrutement spcifiques ..........................................................p. 12

    RUSSIR LES CONCOURSVos questions sur les coulisses des concours ...........................................................................................p. 18 10 questions / rponses pour tout savoir sur lorganisation des concours

    Testez-vous ! tes-vous prt(e) pour les preuves orales ? ..............................................................................................p. 22 Deux tests de 20 questions pour valuer votre culture Fonction publique et votre attitude face au jury

    50 QCM dactualit .....................................................................................................................................p. 25 Retour sur les faits marquants de lanne 2015, en France et ltranger

    RECRUTEMENTS MODE DEMPLOI Le carnet dadresses du recrutement public ...........................p. 29 Pour sinformer, se prparer, sinscrire aux concours, et postuler aux offres demploi du secteur public

    EditoDevenir fonctionnaire en 2016, cest possible !

    La Fonction publique offre une grande diversit de mtiers pour celles et ceux qui souhaitent la rejoindre et travailler au service de leurs concitoyens. Ces mtiers sont gnralement accessibles par concours, qui garantissent lgalit des chances. Notre dossier, pour mieux connatre les modes de recrutement spcifiques et savoir o sadresser pour passer un concours ou postuler en direct.

    Le projet de la loi de finances 2016 anticipe des besoins qui ont augment dans certains domaines suite aux attentats du 13 novembre. Au-del de lenjeu majeur quest devenue la scurit, dautres mtiers sont toujours en tension. Dcouvrez quelles sont les perspectives dembauches au sein de la Fonction publique dtat en 2016.

    Il ny a pas que les candidats qui se prparent passer les concours ! Pour recruter de faon quitable les futurs agents de la Fonction publique, les membres de jurys ont, eux aussi, un travail prparatoire raliser. Que se passe-t-il dans les coulisses des concours ? Quelles sont les rgles qui rgissent llaboration des sujets et lvaluation des candidats ? En 10 questions, voici lessen-tiel de ce quil faut savoir en tant que candidat, pour ne pas vous jeter dans linconnu au moment dentrer en scne.

    La Rdaction

    Vocation Service Public est un magazine trimestriel publi par le Groupe Vocation Service Public

    www.vocationservicepublic.frwww.vocationenseignant.fr www.forum-concours.cap-public.fr

    Directeur de la publicationAntoine [email protected]

    Rdacteur en chef Olivier [email protected]

    Direction artistiqueSCOB - [email protected]

    Ont collabor ce numro : Florence Leclair - Pierre Rmond

    Publicit, annonces, oprations spciales print et web : Tl. 09 52 31 16 [email protected]

    Impression SIEP (77)

    Groupe Vocation Service PublicSarl de presse au capital de 15 000 RCS Melun 507 936 169

    Associs : Antoine Ingold, Philippe Batreau

    Sige social et Rdaction : 53, rue Saint-Merry - 77300 Fontainebleau MAGAZINE GRATUITNE PEUT TRE VENDU

    N 24 - ISSN : 2107 - 3341 Dpt lgal : Janvier 2016

    La reproduction, mme partielle, sur tout support, de tout matriel publi dans le magazine est interdite.

    La rdaction nest pas responsable de la per-te ou de la dtrioration des textes et photos qui lui sont adresss pour apprciation.

    Photos de couverture et intrieur Fotolia, 123RF, iStock, DR.

    VocationService public

  • 4 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

    FONCTIONNAIRE ET AUTO-ENTREPRENEUR :VERS UN ASSOUPLISSEMENT DU CUMUL DE STATUTS

    Un fonctionnaire ou contractuel doit consacrer lintgralit de son activit professionnelle son emploi dans la fonction publique. Toutefois, depuis 2007, il peut tre autoris, sous certaines conditions, exercer dautres activits (lucratives ou non) titre accessoire.

    Ces conditions devraient connatre un nouvel assouplissement. En effet, un des amendements du projet de loi sur la dontologie des fonctionnaires, adopt en premire lecture par lAssemble nationale le 7 octobre 2015, prvoit lextension de la liste des activits indpendantes quun fonctionnaire peut exercer avec le statut dauto-entrepreneur.

    Les nouvelles activits qui seraient autorises en cas dadoption de la loi sont :n lexpertise et la consultation,n lenseignement et la formation,

    DVELOPPER LA CYBERSCURIT

    Le 30 novembre 2015 a dbut la mise en place des rfrents cyberscurit en rgions par lAnssi, Agence nationale de la scurit des systmes dinformation dont laction consiste depuis 2009 mettre des rgles, en vrifier lapplication et assurer la veille, lalerte et la raction rapide face aux cyberattaques. Ces nouveaux rfrents doivent coordonner les actions de lutte avec les prfectures, sensibiliser les acteurs locaux publics et privs aux risques lis aux cyberattaques et mettre en place un rseau dexperts locaux.

    4 rgions sont pour linstant concernes: lle-de-France, la Bretagne, les rgions Nord-Pas-de-Calais-Picardie et Auvergne-Rhne-Alpes. Ces agents, qui doivent faire preuve de comptences en matire de communication, de qualits pdagogiques et dune habitude voluer au contact dacteurs publics et privs, sont recruts en interne pour une meilleure connaissance des structures et des rseaux dinformation. Ils sont relis avec le bureau de coordination territoriale qui vient dtre cr Paris.

    Lobjectif de lAnssi est de renforcer le contact avec les acteurs locaux pour diffuser au plus tt une culture de la prvention. Les rfrents ont galement un rle de recrutement auprs des coles et des universits afin de reprer les futurs experts qui pourront assurer la continuit de la lutte contre la cybercriminalit et maintenir le niveau de cyberscurit. Un domaine o le public doit faire face une concurrence svre de la part des socits prives.

    LAnssi compte 500 agents. 100 personnes supplmentaires doivent la rejoindre dici la fin de lanne 2017. Les offres demploi et de stages peuvent tre consultes sur le site www.ssi.gouv.fr/recrutement/

    n les activits caractre sportif ou culturel,n les activits agricoles,n les activits de conjoint collaborateur au sein dune entreprise artisanale, commerciale ou librale,n laide domicile un ascendant, descendant, conjoint, partenaire de PACS, concubin,n les travaux de faible importance raliss chez les particuliers,n les services la personne (uniquement sous le rgime de lauto-entrepreneur),n la vente de biens fabriqus personnellement (uniquement sous le rgime de lauto-entrepreneur).

    Attention : le fonctionnaire qui souhaite exercer une de ces activits doit en demander lautorisation son administration, ce qui nest pas le cas pour dautres activits telles que la cration duvres littraires ou artistiques.

    ACTUS EMPLOI DU SERVICE PUBLIC

    FONCTIONNAIRES EUROPENS2.4 % DE HAUSSE DE SALAIRE EN 2016

    Les 38 500 fonctionnaires permanents et les 55 000 contractuels qui travaillent dans les instances europennes verront leur salaire progresser grce un automatisme inclus dans leur statut et sur lequel le Parlement europen ou la Commission ne peuvent intervenir.

    Les traitements des fonctionnaires europens sont calculs en fonction du niveau dinflation en Belgique et au Luxembourg et de lvolution moyenne des traitements des agents publics dans les onze principaux pays de lUnion

    europenne. Si les salaires des fonctionnaires franais sont stables depuis le blocage de la valeur du point dindice, ce nest pas le cas dans les autres pays.

    Entre la baisse de - 0.4 % des rmunrations des fonctionnaires en Belgique et la hausse de 2.9 % en Allemagne, le calcul aboutit une hausse de 2.4 % en 2016 pour les fonctionnaires europens qui cotera 100 millions deuros au budget de lEurope.

  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 5

    PERMIS DE CONDUIRE : LES AGENTS PUBLICS PEUVENT FAIRE PASSER LEXAMENPar le dcret paru le 31 octobre 2015 au Journal Officiel, les fonctionnaires ont dsormais la possibilit de faire passer lexamen du permis de conduire : les postiers, les policiers la retraite et les agents publics des trois volets de la Fonction publique pourront se porter candidats pour complter les effectifs des inspecteurs du permis de conduire. Une mesure issue de la loi Macron afin de rsorber les dlais dattente entre deux examens pratiques du permis. Dans les dpartements o lcart entre deux sessions dpasse 45 jours, la prfecture pourra faire appel ces agents publics.

    Le dispositif est toutefois encadr par des rgles strictes. Il faut tre g au minimum de 23 ans et tre titulaire du permis B depuis au moins trois ans, navoir aucun lien avec un acteur de la formation la conduite. Une formation initiale value incluant le passage de lpreuve du code de la route permettra de slectionner les volontaires.

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    CITOYENS, ENGAGEZ-VOUS !

    En 2017, prs de 150 000 volontaires seront affects des missions de service civique. Un souhait du Prsident de la Rpublique qui, aprs les attentats de janvier, entend encourager cette forme dengagement destine aux jeunes de 16 25 ans. Dune dure de six douze mois, ces missions dintrt gnral rmunres 573 euros net par mois offrent une exprience personnelle et professionnelle dans les secteurs de la solidarit, de lducation, de la culture, du sport.

    Ainsi, la cration de 25 000 missions dici 2017 dans les domaines des affaires sociales, de la sant et de lgalit homme - femmes a t annonce le 16 dcembre 2015 par Patrick Kanner, ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports et Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales, de la Sant et des Droits des femmes. Seront notamment concerns par ces missions les hpitaux, o il sagira damliorer la qualit des services rendus aux usagers,

    ainsi que les personnes isoles, ges ou handicapes qui les jeunes procureront un soutien afin de lutter contre leur exclusion.

    Les missions pourvoir sont consulter sur le site http://www.service-civique.gouv.fr/

    Devenir sapeur-pompier volontaire est une autre forme dengagement possible, compatible avec une activit professionnelle et accessible ds 16 ans jusqu 55 ans. Une campagne de recrutement a t lance par le ministre de lIntrieur en collaboration avec la Fdration nationale des sapeurs-pompiers avec lobjectif datteindre 200 000 volontaires en 2017. Un objectif presque atteint avec les 193 000 volontaires que comptent les corps de sapeurs-pompiers.

    Les informations sont disponibles au SDIS de chaque dpartement (liste sur le site du ministre de lIntrieur) ou dans les centres de secours communaux.

    ARRTS MALADIE : MOINS LONGTEMPS MAIS PLUS SOUVENT

    Le rapport annuel sur ltat de la Fonction publique, publi fin 2015 par la Direction gnrale de ladministration et de la fonction publique, fait voler en clat une ide reue : les fonctionnaires ne prennent pas plus de journes de maladie que dans le secteur priv o les arrts sont plus courts, mais plus nombreux. En 2013, dans le priv, 28 % des salaris ont bnfici dun cong maladie contre un tiers des agents publics. Mais 52 % des arrts dans ladministration durent moins de huit jours, contre seulement 46 % dans le priv. Par catgorie, les agents qui ont eu au moins un arrt annuel sont 29 % dans la catgorie A, 32 % dans la catgorie B et 37 % dans la catgorie C.

    ACTUS EMPLOI DU SERVICE PUBLIC

  • 6 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

    RECRUTEMENTS 2016 :

    DES PERSPECTIVES FAVORABLES DANS DE NOMBREUX SECTEURS

    Le projet de la loi de finances 2016 anticipe des besoins qui ont augment dans certains domaines suite aux attentats du 13 novembre. Au-del de lenjeu majeur quest devenue la scurit, dautres mtiers sont toujours en tension. Quelles sont les possibilits dembauches au sein de ltat en 2016 ? Revue de dtails.

    La Scurit et la Justice, auxquelles le projet de loi de finances 2016 prvoyait dattribuer 5 000 nouveaux postes, seront finalement renforces de 8 500 agents supplmentaires suite aux attentats du 13 novembre et aprs une annonce devant le Congrs par le Prsident de la Rpublique, le 16 novembre Versailles affirmant que le pacte de scurit lemporte sur le pacte de stabilit. Le dtail des affectations est maintenant connu : 5 000 postes de policiers et de gendarmes, 2 500 postes dans la Justice, 1 000 pour les Douanes. La Police organise dj un concours exceptionnel avec des preuves spcifiques pour recruter plus de 2 000 gardiens de la paix (inscriptions en janvier sur http://www.lapolicenationalerecrute.fr/Concours-et-selections/Gardien-de-la-paix/Concours-exceptionnel).

    Comme chaque anne, la gendarmerie embauchera prs de 11 000 gendarmes adjoints volontaires et la police nationale incorporera galement de 8 000 10 000 adjoints de scurit. Ces recrutements ne font pas partie des prvisions de cration de postes annoncs par le Gouvernement. Quant aux 9 200 suppressions de postes prvues la Dfense entre 2017 et 2019, elles sont annules. Non seulement les armes conserveront leurs effectifs mais elles embaucheront environ 20 000 personnes dans le cadre du volontariat et les services de renseignements et de lutte contre les cyberattaques seront complts dau mois 1 500 agents supplmentaires. Manuel Valls a dclar : Nous devons donner tous les moyens, comme cela na jamais t fait dans notre pays, la Police, la Gendarmerie ainsi quaux services de renseignement.

    Les pompiers connaissent une pnurie de candidats depuis prs de quatre ans. La lgre remonte des engagements en 2015 ne suffit pas assurer le renouvellement des effectifs. En 2015, le ministre de lIntrieur a lanc une campagne de recrutement avec lobjectif datteindre 200 000 sapeurs-pompiers volontaires en 2017. Pour 2016, il reste trouver encore 10 000 nouveaux

    volontaires. Le volontariat prsente deux avantages : si ces volontaires ne sont pas rmunres, ils sont indemniss selon les missions effectues et pour un grand nombre il sagit dun complment de revenu non ngligeable ; cest galement une porte dentre vers la professionnalisation par le biais du concours interne, moins slectif.Ct professionnel, eux seuls, les pompiers de Paris qui bnficient dun statut militaire recruteront 1 300 sapeurs.

    Lducation nationale sera, comme les annes passes, le plus grand pourvoyeur demplois. Sur les 20 000 postes denseignants crer avant 2017 pour remplir lobjectif des 60 000 initialement prvus, 6 639 le seront la rentre scolaire 2016. En effet, dans un communiqu du 9 dcembre 2015, le ministre de lducation nationale a confirm ces nouveaux postes dont 3 835 sont destins lcole primaire et 2 804 postes au collge et au lyce. A ces crations de postes sajoute le renouvellement annuel des dparts en retraite qui ouvre chaque anne environ 20000 postes aux diffrents concours.

    Ce sont les zones gographiques les plus en difficult qui bnficieront du plus grand nombre de crations : Crteil (+650 postes dans le primaire et 465 dans le secondaire), Versailles (+500 dans le primaire et 370 dans le secondaire), Lyon (+ 490). En outre-mer, Mayotte recevra 260 postes de plus et la Guyane 180.

    ACTUS EMPLOI DU SERVICE PUBLIC

    En plus des mtiers de lenseignement, 2 150 assistants dducation et assistants de prvention et de scurit supplmentaires (en contrats dure dtermine renouvelables dans la limite de six ans) rejoindront les quipes de vie scolaire des collges.

    Laugmentation de 5 000 postes dans lenseignement suprieur commence en 2012 doit aussi se poursuivre et rpondre laugmentation chaque anne plus importante du nombre dtudiants (de + 10 000 en 2010 + 65 000 en 2015).

    Les centres de recherche offrent tous les ans environ 2 000 opportunits pour devenir ingnieur (dtude ou de recherche), technicien de la recherche ou agent technique. Ces postes sont accessibles par concours sur titre le plus souvent. Pour postuler, voir sur le site Vocation Service Public : http://vocationservicepublic.fr/les-metiers-de-la-filiere-recherche-recrutent-en-2016

    Les secteurs de la sant et de laide la personne peinent toujours recruter. Si les mtiers infirmiers tendent se stabiliser, les aides-soignantes, les auxiliaires de vie, le domaine de la petite enfance (puriculture, ducateur) sont toujours la recherche de candidats. En complment de lEtat et de la fonction publique hospitalire, les collectivits locales embauchent largement dans ces domaines.

    suivre sur le site vocationservicepublic.fr

  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 7

    SPCIFIQUESMAPPORTE DES SOLUTIONS

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    B A N Q U E F R A N A I S E M U T U A L I S T E

    rSOLUMENTSECTEUR PUBLIC

    Banque Franaise Mutualiste - Socit Anonyme cooprative de banque au capital de 113 186 277,75 . RCS Crteil 326 127 784. ORIAS n 08 041 372. Sige social : 1, place des Marseillais - 94220 Charenton-le-Pont.Socit Gnrale - Socit Anonyme au capital de 1 007 625 077,50 . RCS Paris 552 120 222. ORIAS n 07 022 493. Sige social : 29, boulevard Haussmann - 75009 Paris.

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  • 8 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

    JUSTINE, 22 ANS ADMISE LIRA DE NANTES POUR LA PROMOTION 2015-2016.Jai choisi le service public car au fil de mes tudes suprieures, un rel attrait pour la chose publique sest manifest. Aprs mtre intresse de plus prs aux postes et dbouchs dans la Fonction publique, mon intrt sest port plus particulirement sur le statut et les missions dAttach de la Fonction publique. Je souhaitais un poste avec des responsabilits, le sentiment dtre utile au quotidien ainsi quune grande polyvalence dans les fonctions. Ce qui caractrise selon moi les missions dun Attach.

    Jai choisi de prparer le concours dentre lInstitut rgional dadministration (IRA)de Nantes au sein dun Master 2 droit et administration publics lUniversit de Droit de Poitiers. Cette prparation a t de longue haleine au vu de la densit du programme de

    rvision des IRA. Il faut beaucoup de temps et dnergie et surtout une grande motivation, car cest un concours difficile. Mes oraux lIRA de Nantes se sont trs bien passs. Un jury dtendu et qui a su me mettre laise, mme si une question ma dstabilise : que vous apporte la musique dans votre vie ? Javoue que je ne me ltais jamais pose, alors que je fais de la musique et joue de la guitare depuis lge de 6 ans.

    Le forum Cap public ma t utile pour avoir un retour et un partage dexprience sur loral de lIRA ainsi que sur lanne dcole. Le forum ma permis davoir des informations concrtes et prcises sur des questions que je me posais (droulement du concours, droulement des oraux, rmunration ...).

    Je suis admise lIRA de Nantes pour lanne 2015-2016.

    vocationservicepublic.fr

    TMOIGNAGES DE CANDIDATS ET DAGENTS PUBLICS

    IL FAUT BEAUCOUP

    DE TEMPS ET DNERGIEET SURTOUT UNE GRANDE

    MOTIVATION

    Tranches de

    WEB

  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 9

    Julien, 30 anspolicier

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    B A N Q U E F R A N A I S E M U T U A L I S T E

    rSOLUMENTSECTEUR PUBLIC MA BANQUE EST

    ATTENTIVE MA SITUATIONEn tant que policier, je vais rgulirement la rencontre des gens. Faire respecter la loi passe aussi par la discussion et lchange avec les autres. Au cur de leur quotidien, je constate que le respect et la protection dautrui occupent une place importante. Pour moi, maintenir le lien entre les individus est essentiel.

    Ces valeurs, je les partage avec ma banque : la Banque Franaise Mutualiste.Cre par les mutuelles de la Fonction publique pour les agents du secteur public, la BFM propose une offre bancaire attractive, adapte mes besoins, tout en restant fidle ses valeurs mutualistes.

    La BFM est vraiment responsable ! Grce aux outils de prvention financire (fiches, guides...) qui sont mis gratuitement ma disposition sur son site, je peux minformer sur les risques financiers et mieux les anticiper. Je peux aussi bnficier de conseils personnaliss.

    Mais plus encore, elle est vraiment attentiveLa BFM s'engage dans la lutte contre le surendettement. Elle l'coute de ses clients et les accompagne quotidiennement.Je sais que je peux toujours compter sur elle!

    Une nouvelle fois la BFM a eu la solution pour moi.Je sais que je peux toujours compter sur elle !

    bfm.fr

    TRANCHES DE WEB

    Tranches de

    WEBMATHILDE, 23 ANSLAURATE DU CONCOURS DE CONTRLEUR DES FINANCES PUBLIQUESLors de ma premire anne de classe prparatoire au diplme de comptabilit gestion (DCG), deux intervenants de la DGFiP sont venus nous prsenter leurs mtiers ainsi que lventail des mtiers et des possibilits dvolution de carrire au sein de la Direction Gnrale des Finances Publiques. Ma formation vise plutt le diplme dexpert-comptable, mais leurs tmoignages mont convaincue : la fin de lentretien, je voulais devenir fonctionnaire au sein de la DGFiP. Restait le choix des concours : mon diplme prparant pour le niveau Bac+3, je pouvais tout tenter. Commencer agent ne mattirait pas trop, par peur de mennuyer. Aussi je dcidai de minscrire pour les concours de contrleur et dinspecteur.A la fin de ma deuxime anne, je me suis mise rviser nouveau mes cours, et surtout travailler lpreuve de synthse, notamment grce des livres et des annales. Au dbut de ma troisime anne, le concours crit dinspecteur : aller sur Angers, rencontrer des personnes. Lambiance dun concours est prsente, mais ce sont surtout des personnes

    accueillantes et agrables que je rencontre ! Bien que je naie pas russi dpasser lcrit, ces premires preuves mont permis de me prparer et de me rendre compte de la difficult du concours de contrleur.

    Plus qu tout donner! Et a a pay ! Pr-admissible, admissible Reste loral. Avec le soutien indfectible de mes professeurs, de ma famille et de mes amis, direction Paris pour ce grand moment. Puis lattente. Longue. Interminable mme. Et les rsultats arrivent! Je cherche, je me trouve, je regarde le classement ! Et la joie, la pression qui retombe, laccomplissement Je fonds en larmes !Aujourdhui admise au sein de la DGFiP, jattends avec impatience la rentre lENFiP. Surtout si cela me permet de vivre dans la ville de mes rves depuis toujours !

    Ce concours ma permis de rencontrer des gens, de me surpasser mais surtout dintgrer les fonctions qui me font envie depuis longtemps ! La prparation de ce concours naurait pu tre ce quelle a t sans le soutien de mes proches, qui ont cru en moi plus que moi-mme, mais aussi de toutes les personnes prsentes sur le forum Cap public, avec qui jai pu partager mes doutes, mes joies, mes attentes.

    CE CONCOURS MA PERMIS

    DE RENCONTRER DES GENS ET DE ME SURPASSER

  • 10 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

    TMOIGNAGES DAGENTS PUBLICS

    Cest en fin danne 2013, aprs six mois difficiles de CDD en tant que billettiste au sein dune agence de voyage parisienne, que mest venue lide de vouloir devenir fonctionnaire. Le manque de stabilit en termes demploidans le tourisme et laspect trop commercial que prsentait la vente mont pousss repenser mon parcours professionnel.

    Au mois de janvier 2014, je me suis ainsi inscrit au recrutement sans concours dadjoint administratif de lIntrieur et de lOutre-Mer organis par le ministre de lIntrieur et pour lequel jai t slectionn sur liste complmentaire.

    Aprs quelques mois dattente, le coup de tlphone tant attendu est arriv pour me voir prendre mon poste la Prfecture de Police de Paris, le 17 novembre 2014. Jy occupe, depuis cette date, au Service de Gestion du Personnel de la Police nationale, le poste de gestionnaire quant aux diffrentes indemnits que sont amens percevoir les agents de la Police nationale.

    Cest avec grand soulagement et immense fiert que jai appris ma titularisation aprs avoir russi mon anne de stage : me voil donc adjoint administratif de 2me classe titulaire!

    Ce que je retiens de mon stage, cest avant tout ce pilier fondamental mes yeux :- la cohsion avec les gens au sein du bureau dans lequel on exerce ses fonctions.En effet, il est essentiel de pouvoir saider mutuellement et de pouvoir donc partager les tches avec le rfrent avec lequel on est amen travailler.

    Bien sr, une bonne ambiance dans le bureau compte normment, puisque lon passe en vrit plus de temps au travail que chez soi.

    Le site vocationservicepublic.fr ma apport de laide dans la prparation de loral, pour connatre les erreurs viter, mais aussi pour son forum actif dchanges avec les autres personnes ayant pu concourir avec moi.

    Loral ncessite une grande prparation et il faut essayer de lister un maximum de questions possibles tant sur son parcours dtudes, professionnel que sur sa personnalit. Cest dailleurs encore plus vrai pour moi qui souffre dune paralysie faciale et qui me devait dtre dans les meilleures conditions pour faire de ce passage lexamen doral une russite.

    Il ma t indispensable de prparer un discours construit et argument tout en respectant un temps limit pour cette partie de lpreuve orale. Alors, ne pas hsiter sentraner seul, haute voix et, si possible, avec laide dun membre de la famille ou dun ami pour se perfectionner.

    Pour tre franc, je ne mattendais pas tre aussi panoui dans mon travail et suis agrablement surpris par laspect relativement captivant des tches pouvant mtre confies.

    Sur un moyen terme, ce serait un plaisir de pouvoir voluer par concours interne au sein dun autre ministre, comme celui des Affaires trangres, en tant quadjoint ou secrtaire de chancellerie ou bien dintgrer loccasion dune mutation une direction active (de police) au sein dun commissariat ou dans une direction de renseignements.

    Limportant, cest de mettre un pied dans la Fonction publique, de se voir titularis et ensuite de pouvoir commencer construire son parcours pas pas, sans se restreindre viser uniquement des concours ou des postes de catgorie B ou A.

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    PRPARATION ET IL FAUT ESSAYER DE LISTER UN MAXIMUM DE

    QUESTIONS POSSIBLES TANT SUR SON PARCOURS DTUDES,

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  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 11

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    La documentation

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    FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE

    RUSSIR SON CONCOURS OU SON EXAMENAnnales offi cielles des organisateurs des concours

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    Ce volume propose, pour chacune des preuves, un guide pratique labor par les organisateurs, les sujets de la session prcdente et des lments de correction, de vraies copies de candidats commentes par les cor-recteurs. En n douvrage, le rapport du prsident du jury fait le point sur le niveau des candidats et donne la mesure des attentes de ceux qui vont vous valuer.

    Ce manuel vous accompagne tout au long de votre prparation pour connatre parfaitement le cadre demplois que vous souhaitez intgrer, tirer parti des informations of cielles et des conseils pratiques, bien comprendre les tapes respecter et ne rien laisser au hasard.

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    LES TAPES POUR RUSSIR LE CONCOURS

    e Approfondir sa connaissance de lemploi territorial

    e Respecter la procdure dinscriptione Comprendre le fonctionnement du concourse Matriser les preuves

    LES PREUVES DU CONCOURS 2014

    preuve crite dadmissibilite Rdaction dun rapport

    Spcialit Assistant de service socialSpcialit ducateur spcialisSpcialit Conseiller en conomie sociale et familiale

    preuve orale dadmissione Entretien avec le jury

    ANNEXES

    e Rapport du jury du concours

    e Comment tre recrut aprs la russite au concours

    e Quelle carrire, quelle rmunration ?

    e Rfrences lgislatives et rglementaires

    LEXIQUE

    BIBLIOGRAPHIE

    Assistant socio-ducatif

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    Annales officielles des centres de gestion organisateurs

    Assistantsocio-ducatif

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    2015

    CONCOURS DE LA

    Pub Annales corrigees dans vocation service public.indd 1 13/01/2016 13:52

  • 12 / VOCATION SERVICE PUBLIC n2412 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

    En 2015, les diffrentes fonctions publiques ont recrut prs de 80 000 personnes. 2016 devrait tre en lger recul, mais la Fonction publique restera le 1er employeur et le 1er recruteur de France.Des postes pourvoir sur tout le territoire, du niveau Brevet Bac +5... Comment intgrer la Fonction publique ? Faut-il toujours passer un concours ? Qui recrute ? Visite guide des employeurs publics et de leurs modes de recrutement spcifiques.

    LA UNE

    Devenir fonctionnaire en 2016

    vocationservicepublic.fr

  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 13

    DEVENIR FONCTIONNAIRE EN 2016

    La Fonction publique franaise emploie un actif sur cinq, soit 5,64 millions de personnes - dont 210 000 contrats aids - et 22% de la population active, selon les chiffres de lINSEE.

    Elle regroupe trois Fonctions publiques distinctes : la Fonction publique dtat (FPE), la Fonction publique territoriale (FPT), la Fonction publique hospitalire (FPE) auxquelles sajoute la Ville de Paris. Avec plus de 500 mtiers diffrents, dont certains sont connus (enseignants, infirmiers, policiers, surveillants de ladministration pnitentiaire...) et dautres moins connus (greffiers des tribunaux, contrleurs de gestion, techniciens du patrimoine), la Fonction publique offre une grande diversit de mtiers pour celles et ceux qui souhaitent la rejoindre et travailler au service de leurs concitoyens. Ces mtiers sont gnralement accessibles par concours, qui garantissent lgalit des chances. Mais il existe galement des procdures de recrutements directs, sans concours (voir encadr p.16).

    LA FONCTION PUBLIQUE DETAT RECRUTE !

    Plus de 2,47 millions de personnes travaillent dans la Fonction publique dtat, dont un tiers dans les ministres, et deux tiers rpartis sur lensemble du territoire et parfois ltranger. Ces agents, qui nexercent pas moins de 240 mtiers, travaillent dans les administrations centrales ou dans les services dconcentrs prsents dans les rgions et les dpartements. Les administrations centrales sont les services centraux des ministres situs majoritairement Paris. Ils mettent en place les actions de ltat au niveau national. Les services dconcentrs ont en charge les missions de ltat au plan local. Ce sont les directions rgionales ou dpartementales de la jeunesse et des sports, centres des impts, rectorats, collges, lyces, prfectures, sous-prfectures, commissariats, et les ambassades de France ltranger. Dans la Fonction publique dtat, certains concours sont nationaux mais affectation rgionale ou dpartementale, et dautres peuvent vous envoyer aux quatre coins du pays ! Pensez demander la localisation du ou des postes pourvoir...

    LES CONCOURS DE LA FONCTION PUBLIQUE DETAT

    Dans la Fonction publique dtat, il existe trois types de concours :- Les concours nationaux centraliss concernent principalement les candidats des postes de catgorie A. Pour y participer,

    vous devez contacter le bureau organisateur du ministre concern et demander un dossier dinscription. Les candidats recruts par le biais de ces concours peuvent tre affects dans toute la France.- Les concours dconcentrs sont grs au niveau local, ce qui permet de choisir la circonscription gographique de son emploi : une rgion, un dpartement ou une acadmie. Les inscriptions se font auprs du service concern de la circonscription choisie. Les concours denseignants sont des concours nationaux, mais dont les inscriptions sont dconcentres dans chaque acadmie.- Les concours interministriels sont organiss en commun par diffrents ministres. Le but est de recruter du personnel dadministration gnrale principalement dans les catgories B et C.- La Fonction publique dEtat recrute aussi des contractuels sans concours (voir p.16).Voir aussi notre carnet dadresses p.29 Dates des concours sur le site : vocationservicepublic.fr

    LA FONCTION PUBLIQUE PARLEMENTAIRE RECRUTE !

    Dans la plus pure tradition rpublicaine franaise, le Snat et lAssemble nationale recrutent et emploient eux-mmes leurs propres agents afin de garantir lindpendance du pouvoir lgislatif. Cette Fonction publique regroupe les 1 350 fonctionnaires de lAssemble nationale et les 1 880 du Snat.

    LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE RECRUTE !

    La Fonction publique territoriale (1,981 million dagents) assume, depuis les lois de dcentralisation, la responsabilit de services dintrts locaux transfrs par ltat et de plus en plus de missions dintrt national comme laction sociale. Elle regroupe lensemble des emplois des collectivits territoriales (commune, dpartement, rgion) et de leurs tablissements publics. Il faut galement intgrer les 2 180 tablissements publics intercommunaux fiscalit propre auxquels sajoutent 13 500 syndicats intercommunaux et les offices publics dHLM. Leurs comptences et actions de proximit touchent des domaines tels que lducation, lamnagement de territoire, lenvironnement, la culture, mais aussi des activits industrielles dintrt gnral comme le chauffage urbain, le tri et le recyclage des ordures, lentretien des routes.

    > Suite page 14

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    PRPARER et RUSSIR les CONCOURS

    de la FONCTION PUBLIQUE

    0116_76,6x300_Dunod_VSP_02.indd 1 14/01/2016 12:35

  • 14 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

    La cration des mtropoles et les prochaines fusions entre certains dpartements et certaines rgions ont trs lgrement modifi les perspectives de recrutements pour les agents de catgorie A et B+. La fusion de communes (plus de 1 500 depuis 2 ans) naura pratiquement pas dincidence sur lemploi.Les besoins en matire de gestion du personnel, en finances et dconomie, de dveloppement du territoire linternational ou de communication se confirment. Linformatique et les rseaux de communication sont galement des secteurs trs forte demande.Une fois votre concours dcroch, vous serez inscrit(e) sur une liste daptitude, et comme dans le priv, vous devrez dposer votre candidature auprs de lun des 60 000 employeurs publics de la FPT.

    La liste daptitudeSi vous russissez un concours de la Fonction publique territoriale, vous ne serez pas automatiquement recrut(e), mais inscrit(e) sur une liste daptitude. Cest ensuite vous de chercher votre emploi en consultant les annonces diffuses par les collectivits locales et en postulant avec CV et lettre de motivation, comme dans le priv.

    LES RECRUTEMENTS DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE

    n Contactez les Centres de gestion (CDG) dpartementaux et interdpartementaux, qui organisent la plupart des concours de cat. A, B et C.n Contactez le Centre national de la Fonction publique territoriale (CNFPT) qui organise certains concours de cat. A comme les concours et examens professionnels dadministrateur, de conservateur des bibliothques et dingnieur en chef. n Le CNFPT organise galement, en partenariat avec lInstitut national du patrimoine, le concours de conservateur du patrimoine, concours commun avec lEtat et la Ville de Paris.n Notez que certains concours et examens peuvent galement tre organiss par les collectivits territoriales elles-mmes.

    - La FPT recrute aussi des contractuels sans concours (voir p.16).

    Voir aussi notre carnet dadresses p.29Dates des concours sur le site : vocationservicepublic.fr

    LA FONCTION PUBLIQUE HOSPITALIRE RECRUTE !

    La Fonction publique hospitalire compte 1,183 million dagents qui officient dans les centres hospitaliers universitaires, les hpitaux, les tablissements sociaux, les tablissements mdico-sociaux (maisons de retraite, maisons daccueil spcialises et certains foyers de lenfance). La FPH emploie des personnels dont les mtiers sont rglements. De ce fait, de nombreux recrutements se font sur titres. Vous avez le diplme de manipulateur en lectroradiologie, daide-soignant, de masseur kinsithrapeute ? Un tablissement passe une annonce, vous rpondez ! Les autres concours, pour le personnel administratif par exemple, sont organiss par les tablissements dun mme dpartement ou dune mme rgion.

    LES RECRUTEMENTS DE LA FONCTION PUBLIQUE HOSPITALIRE

    Deux types de concours sont organiss :n Les concours sur preuves concernent surtout les personnels administratif, technique

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    LA UNE

  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 15

    DEVENIR FONCTIONNAIRE EN 2016

    et ouvrier des cat. B et C. De manire gnrale, ces concours sont mis en place dans le cas o il nexiste pas de formation spcifique lexercice des mtiers. Les laurats sont directement affects un poste par le directeur de ltablissement concern.n Les concours sur titres sont prvus lorsquune formation professionnelle pralable a dj eu lieu (ex. : diplme dtat pour le concours daccs aux corps des personnels infirmiers, de rducation...).- La FPH recrute aussi des contractuels sans concours (voir p.16).

    Pour postuler, prendre contact avec les autorits responsables de lorganisation des concours : Agences Rgionales de Sant (ARS), Assistance publique-Hpitaux de Paris (AP-HP), Hospices civils de Lyon, Assistance publique, hpitaux de Marseille (AP-HM) ou les directeurs des tablissement concerns.Voir aussi notre carnet dadresses p.29Dates des concours sur le site : vocationservicepublic.fr

    LA VILLE DE PARIS RECRUTE !

    Plus grande commune de France, Paris emploie 51 750 agents titulaires, majoritairement de cat. C (68.50 %), et environ 5 300 contractuels. Organisant ses propres concours et grant ses procdures de recrutement, la Ville de Paris est considre comme une Fonction publique part entire mme si le statut des agents est calqu sur celui de la FPT.Les mtiers proposs sont similaires ceux de la FPT, mais le recrutement ressemble plus celui de la FPE, puisque les candidats reus aux concours sont affects directement un poste sans passer par la liste daptitude. Vous pourrez travailler dans lun des 150 corps de mtiers des filires administrative, culturelle, de lenseignement et du priscolaire, technique, mdicale et sociale (20% des effectifs), surveillance et scurit, et ouvrire. Environ 1 600 recrutements sont prvus pour 2015. Attention : les laurats des concours parisiens ne peuvent pas tre nomms dans une autre collectivit. De mme, les laurats de la FPT ne peuvent pas tre nomms stagiaires la Ville de Paris.- La Ville de Paris recrute aussi des contractuels sans concours (voir p.16).Voir aussi notre carnet dadresses p.29 Dates des concours sur le site : vocationservicepublic.fr

    LEUROPE RECRUTE !

    LEurope, pour la commission, son parlement et les services satellites, recrute toute lanne des fonctionnaires sur concours ou des agents contractuels. LEPSO est lorganisme qui centralise les recrutements de linstitution : http://europa.eu/epso/index_fr.htm

    LES CORPS ET LES FILIRES

    Sinscrire un concours implique le choix dune filire (pour la FPH et la FPT) ou dun corps (dans la FPE).Les fonctions publiques hospitalire et territoriale sont segmentes verticalement en filires qui dfinissent le secteur dactivit (mdical, social, administratif, technique, etc.). lintrieur de chaque filire sont classs les emplois selon des catgories (A, B et C), elles-mmes divises en classes et en chelons pour dfinir le niveau hirarchique (et de rmunration) de chaque fonction. Par exemple dans la filire administrative, ladjoint administratif est un emploi de catgorie C comprenant les adjoints de seconde et de premire classe, puis les adjoints principaux de seconde et de premire classe. lintrieur dune filire, lagent peut monter en grade par lanciennet en gravissant de manire automatique les chelons de sa classe, puis en passant la classe suprieure, en gnral par examen professionnel. Il peut monter de catgorie par concours interne (ou externe), plus exceptionnellement par promotion interne. Cet automatisme de la promotion ne sapplique que pour les agents ayant le statut de fonctionnaires. Les contractuels devront ngocier lembauche les modalits de leur avancement.Si lgalit de rmunration est la rgle de base pour lensemble de la Fonction publique (et pour les agents ayant le statut de fonctionnaire) par lintermdiaire du point dindice, lappartenance une filire dfinit des rgles propres, en particulier pour le rgime indemnitaire (primes et indemnits spcifiques).

    La Fonction publique dtat est, quant elle, divise en corps (qui peuvent tre eux-mmes diviss en grades et classes) avec une notion de secteur dactivit (administratif, technique, enseignants, etc.). On trouvera par exemple, en catgorie A+, le corps des professeurs agrgs, des commissaires de police ;

    LES CONDITIONS GNRALES DACCS AUX CONCOURS

    n Etre titulaire des diplmes requis n Ne pas dpasser la limite dge,

    lorsquelle subsisten Jouir de ses droits civiquesn Etre de nationalit franaise ou

    ressortissant dun Etat membre de lUEn Avoir un casier judiciaire compatible

    avec lexercice des fonctionsn Etre en position rgulire au regard du

    Service nationaln Remplir les conditions daptitude

    physiquen Ne pas se trouver dans une situation

    dincompatibilit professionnelle.

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    ELLIPSES 2016LE CHOIX DE LA RUSSITE

    !

  • 16 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

    LES CONCOURSDANS QUELLE CATGORIE JE PEUX POSTULER ?

    n La catgorie A correspond des fonctions de conception et de direction. Les concours sont ouverts aux titulaires dun diplme de deuxime cycle de lenseignement suprieur (licence ou master).

    n La catgorie B correspond des fonctions dapplication et dencadrement intermdiaire. Vous pourrez postuler aux concours de la catgorie B si vous tes en possession du baccalaurat ou plus.

    n La catgorie C correspond des fonctions dexcution. Certains recrutements de la catgorie C ne requirent aucun diplme. Dautres exigent le brevet des collges, le Certificat daptitude professionnelle (CAP) ou le Brevet dtudes professionnelles (BEP).

    Les personnes sans diplme, mais possdant une exprience professionnelle (en gnral au moins quatre annes) peuvent se prsenter aux concours de 3me voie, ouverts pour certains postes. Les trois catgories sont concernes par ce type de concours.

    Il est possible de palier labsence de diplme par la VAE (validation des acquis). Il sagit dune dmarche qui permet dobtenir, en fonction de lexprience professionnelle, une quivalence de diplme qui fait foi et ouvre la possibilit dinscription aux concours externes dans les mmes conditions que les diplms. Cette dmarche est diffrente de linscription au concours 3me voie dont la reconnaissance de lexprience ne vaut que pour le concours concern.Pour mieux connatre ce dispositif : www.vae.gouv.fr

    RUSSIR UN CONCOURS

    Le principe mme du concours est bas sur la concurrence entre les inscrits : un nombre de places dtermin, un nombre dinscrits suprieur, les laurats seront donc les mieux classs.Cette comptition sest accrue ces dernires annes avec laugmentation du chmage et de la prcarit qui a pouss de jeunes diplms (Bac + 3 ou 4) se prsenter des concours de catgorie B (Bac) ou mme C (Brevet). Avant de sinscrire, il convient de bien se positionner par rapport sa formation et son niveau dtudes. Avant les preuves, une remise niveau et une prparation mthodologique sont ncessaires. Attention en particulier la spcificit des preuves, souvent trs loignes des habitudes scolaires ou universitaires.

    FONCTIONNAIRE /CONTRACTUEL LA COMPLMENTARIT DES STATUTS

    Un fonctionnaire est un agent qui a t titularis, soit aprs avoir russi un concours, soit par une mesure spciale : fin de contrat PACTE, rsorption de lemploi contractuel, travailleur handicap, etc. (Le PACTE - Parcours daccs aux carrires de la fonction publique territoriale, hospitalire et dtat - cr en 2005 est dsormais peu utilis. Les contrats aids -rservs en priorit aux jeunes peu ou pas qualifis- sont privilgis.)

    tre titulaire confre un certain nombre davantages :n La fameuse garantie de lemploi : un titulaire est propritaire de son grade. Autrement dit, si son poste est supprim, il est certain den retrouver un autre, dans la mme filire, aux mmes conditions de rmunration et de grade que le prcdent et en conservant les avantages de lanciennet.n Le bnfice dune grille de rmunration et davancement qui assure une lvation salariale et hirarchique tout au long de la carrire.n Une retraite garantie un taux (pour le moment) avantageux : si les rformes successives visent mettre au niveau du secteur priv les taux et les modes de calcul de la Fonction publique, les gouvernements successifs ont toujours adouci leur impact.Les agents contractuels ne bnficient pas de la garantie de leur emploi et des avantages lis au statut de fonctionnaire. Ils sont recruts sans concours. Les fonctionnaires reprsentent environ 80 % des agents de la Fonction publique, les 20 % restants sont des personnels contractuels, embauchs en contrat dure dtermine dune dure maximale de trois ans, renouvelable une fois. Devant la prcarit dun cinquime de ses agents, le gouvernement Fillon a pris en 2011 une mesure dintgration massive par titularisation ou CDI sous certaines conditions danciennet.

    DEVENIR CONTRACTUEL

    La Fonction publique recrute aussi par voie contractuelle lorsquelle recherche des profils ou des comptences particulires. Sans concours, les candidats adressent leur CV et lettre de motivation. La majorit des emplois contractuels sont : n des emplois saisonniers ou occasionnels n des emplois permanents temps incomplet, qui peuvent tre proposs en CDI n des emplois en tablissements publics, dits drogatoires n des recrutements de travailleurs handicaps Les emplois de cabinet, les postes de chargs de mission et de communication sont le plus souvent attribus des contractuels.

    en catgorie administrative A, le corps des greffiers en chef, des conseillers dorientation psychologues ; en catgorie B, les greffiers, les contrleurs des impts ; en catgorie C, le corps des magasiniers de bibliothque, des adjoints administratifs, etc.

    Lvolution verticale est clairement organise, aussi bien pour la FPE que pour les FPH et FPT, et permet un fonctionnaire de parcourir lensemble des chelons de la hirarchie au cours de sa carrire, de manire automatique ou par concours interne, pour passer la catgorie suprieure. Mais lvolution transversale (changement de filire ou de corps) en restant au mme grade est plus dlicate. Il est donc important de sorienter vers celle qui correspond le mieux ses dsirs.

    LES DIFFRENTS TYPES DE CONCOURS

    n Le concours externe : ouvert tous mais sous conditions de diplmes.n Le concours 3e voie : ouvert aux candidats sans diplme mais possdant une exprience acquise pendant une dure dtermine (quatre ans en rgle gnrale), dune ou plusieurs activits professionnelles ou dun ou plusieurs mandats de membre dune assemble lue dune collectivit territoriale ou dune ou plusieurs activits en qualit de responsable dune association. Il faut tre en mesure de prouver le caractre effectif et qualifiant de cette exprience.n Le concours interne et lexamen professionnel : uniquement accessibles aux fonctionnaires titulaires sous certaines conditions de grade et danciennet. Dans le cadre de la rsorption de lemploi prcaire dans la Fonction publique, certains concours internes sont ouverts aux contractuels sous certaines conditions danciennet dans le poste.n Le concours sur titre : concours sans preuves, mais ncessitant un niveau et un type de formation particuliers. Surtout pratiqu dans la FPH, il consiste en un entretien avec un jury.

    En gnral, les concours comprennent 2 tapes : ladmissibilit avec des preuves crites et ladmission comportant des preuves orales (et parfois sportives) et un entretien avec le jury. Pour certains concours (police nationale, gendarmerie en particulier), laccs aux preuves dadmissibilit peut tre assujetti des tests psychologiques et des preuves physiques viennent complter le dispositif.

    O trouver les dates des concours ?Le site vocationservicepublic.fr rassemble les annonces des concours de la Fonction publique dtat, territoriale et hospitalire, et de la Ville de Paris. (Accs gratuit sans inscription) Voir aussi notre carnet dadresses p. 29 n

    vocationservicepublic.fr

    LA UNE

  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 17

  • 18 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24 vocationservicepublic.fr

    Il ny a pas que les candidats qui se prparent passer les concours ! Les membres de jurys ont, eux aussi, un travail prparatoire raliser pour garantir le bon droulement des concours et lefficacit de leur mis-sion : recruter de faon quitable les futurs agents de la Fonction publique. Que se passe-t-il dans les coulisses des concours ? Quelles sont les rgles qui rgissent llaboration des sujets et lvaluation des candidats ? Voici en 10 questions, lessentiel quil faut savoir en tant que can-didat, pour ne pas vous jeter dans linconnu au moment dentrer en scne.

    10 questions sur les coulisses des concours

    RUSSIR LES CONCOURS

    Pour russir votre concours, vous enchanez rvisions et entrane-ments aux preuves spcifiques que vous devrez affronter lcrit, puis si tout va bien, loral. Vous peaufinez votre prpara-

    tion en consultant les rapports de jurys des annes prcdentes. Pourtant, de nombreuses questions continuent de troubler votre tran-quillit et le stress perdure. Le sujet sera-t-il conforme mes attentes? La notation sera-t-elle impartiale ? Le jury cherchera-t-il me dstabiliser loral ? Toutes ces questions sont lgitimes et leurs rponses porte de main! Le ministre de la Fonction publique a publi en effet la nouvelle dition du Guide pratique des concours administratifs lusage des prsidents et membres de jurys : on y dcouvre toutes les consignes donnes ceux qui orga-nisent les concours, notent et slectionnent les candidats. Voici ce quil faut en retenir.

    1- COMMENT LES SUJETS DES PREUVES SONT-ILS CONUS ?Concrtement, les membres des jurys sont tenus de participer la runion de cadrage avec le prsident du jury au cours de laquelle leur

  • VOCATION SERVICE PUBLIC n24 / 19 vocationservicepublic.fr

    10 questions sur les coulisses des concours

    LES COULISSES DES CONCOURS

    sont donnes les consignes relatives lla-boration des sujets des preuves. partir de ces recommandations, ils laborent des pro-positions de sujets qui sont ensuite valids lors dune nouvelle runion.

    Le choix des sujets est une comptence propre du jury, qui doit lexercer dans le respect du texte dorganisation du concours. Il doit tre conforme au programme ainsi qu la rgle-mentation particulire chaque preuve : le choix dune question en dehors des limites du programme peut entraner un contentieux dan-nulation. Vous ne tomberez peut-tre pas sur votre sujet de prdilection, mais en aucun cas vous ne serez surpris par lnonc. Sil sagit du point sur lequel vous avez fait limpasse, vous pourrez toujours invoquer la malchance mais vous ne devriez pas vous sentir pig.Les jurys sont encourags la plus grande transparence tout au long du Guide pratique, dans un souci de garantir lgalit des candi-dats mais aussi dviter les problmes Ainsi, il leur est rappel que labsence dambigut dans la formulation des questions ainsi que dans lexpression des donnes est essentielle parce quelle vite les interrogations des can-didats et les difficults de correction, voire des risques de recours en cas de grave dfaut de formulation ou dnonc.

    De mme, il est recommand aux jurys de ne pas alourdir inutilement le sujet par des annexes en trop grand nombre du fait que leur multiplication ne contribue pas forcment clairer le candidat , mais d extraire les informations utiles des documents initiaux. De plus, ils doivent veiller ce que les docu-ments remis limprimerie soient de bonne qualit et aient fait lobjet, pralablement, dun processus de contrle permettant de dtecter dventuelles anomalies.

    Et si malgr tout le jour J le sujet parat contestable ? Le jour des preuves, les contestations sur le libell des questions po-ses relvent de lapprciation du jury. Les pr-sidents et les auteurs des sujets devront pouvoir tre joints tout moment, par tlphone, en cas de besoin. Toutefois, une erreur mineure de rdaction qui ne dnature pas lnonc nest pas un cas dannulation de lpreuve.

    2- COMMENT LES COPIES SONT-ELLES NOTES ?Lauteur du sujet fournit le corrig de lpreuve et le barme de notation qui sont transmis tous les correcteurs. Ceux-ci sont incits res-pecter scrupuleusement les critres de notation retenus et, lorsque lpreuve le requiert, tenir compte le plus possible des corrigs-types labors en commun.

    Les types dpreuves et les principaux critres dvaluation de tous les concours doivent

    respecter un mme cadre. Quelle que soit lpreuve crite que devront subir les candidats (composition, note administrative ou note de synthse, questions rponse courte/QRC, questions choix multiple/QCM, plus rarement rsum ou analyse de texte), elle doit permettre de vrifier : - les connaissances gnrales ou disciplinaires, - la capacit construire un plan,

    - la mise en valeur par crit des ides,- la capacit de rdaction.

    Les jurys se voient proposer des exemples de grilles de notation dans lesquelles sont men-tionns des critres lis au fond ( qualit de largumentation , capacit de synthse , niveau de connaissance , etc.) aussi bien qu la forme ( annonce de plan , conclusion , style et orthographe , etc.), auxquels peuvent tre attribus des points ou des apprciations (insuffisant , moyen , bien , trs bien) qui permettent lattribution dune note globale.

    Quant aux ventuels commentaires et appr-ciations, aucune disposition lgislative ou rglementaire nimpose au correcteur danno-ter les copies en arrtant sa note. Cela vous semble injustifi ? Lexplication donne est la suivante : les preuves dun concours visent tablir un ordre de classement des candidats en vue de laccs un emploi public et ne sauraient tre assimiles des devoirs universitaires donnant lieu correction dtaille porte sur la copie dans un but pdagogique. En ralit, il est courant que les membres de jurys prennent des notes durant leur travail de correction.

    La notation de la copie passe toujours par une dernire tape : les dlibrations du jury. Si-geant collgialement, elles peuvent aboutir modifier les notes arrtes par les correcteurs, sauf disposition contraire du texte rglemen-taire. Ces changements sont motivs par la notion de prquation des notes . De quoi sagit-il ? Aux termes de la loi n 84-16 du 11 janvier 1984, la prquation des notes est la recherche dun quilibre dvaluation en matire de notation. Elle permet la fois une augmentation de certaines notes, afin den rattraper dautres, et, dans le mme temps, la diminution de certaines notes afin de les rappro-cher de la moyenne des autres. La prquation dpasse lgalit pour viser lquit dans la notation des agents .

    Par consquent, il est interdit aux correcteurs de divulguer, notamment aux candidats, des notes qui nauraient pas acquis un caractre dfinitif .

    3- LES COPIES SONT-ELLES SOUMISES UNE DOUBLE CORRECTION ? La double correction nest obligatoire que si le rglement du concours le prvoit : si tel nest pas le cas, le jury peut dcider de soumettre seulement certaines preuves une double correction.

    Le prsident du jury peut demander voir les copies et prescrire une nouvelle correction en cas danomalies, par exemple lorsque les notes chiffres attribues par les deux correcteurs sont trs divergentes.

    UN MOT DORDRE POUR LES JURYS : GARANTIR LGALIT DES CANDIDATSLe message adress aux jurys de concours dans le Guide pratique des concours administratifs rappelle que le respect du principe dgalit des candidats est essentiel: la rgle fondamentale est que les candidats sont jugs uniquement en fonction de la valeur des preuves et que ces preuves doivent se drouler de manire ce quil ny ait pas de rupture dgalit entre les candidats.

    Ce mot dordre fait de la question des discriminations un point sensible sur lequel les consignes sont trs claires, sappuyant sur de nombreux textes officiels comme la Charte pour la promotion de lgalit et la lutte contre les discriminations dans la fonction publique du 17 dcembre 2013 qui traduisent en engagements formels, les exigences qui sattachent la prvention des discriminations, notamment en matire de recrutement. Les membres des jurys doivent notamment participer une formation pendant laquelle ils devront tre systmatiquement clairs quant aux formes de prjugs et strotypes pouvant influencer leur avis et aptes les identifier de manire prvenir tout acte de discrimination , conformment la circulaire du 24 juin 2015 relative la professionnalisation des jurys comme levier de lutte contre les discriminations dans laccs la fonction publique dtat.

    Il est ainsi prohib de traiter un candidat de faon moins favorable quun autre sur le fondement dun des vingt critres mentionns par la loi tels que lidentit sexuelle, lorigine, la grossesse, les opinions politiques ou le handicap.

    Concernant la situation de handicap, des dispositions particulires sont prvues afin dadapter les conditions dont peut bnficier le candidat lors des preuves : ladministration prvenue lavance de la participation un concours dun candidat handicap devra sassurer de laccessibilit des salles dexamen et de lexistence dun dlai raisonnable entre les preuves en cas de majoration de dure .

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    RUSSIR LES CONCOURS

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    4- LES CANDIDATS PEUVENT-ILS AVOIR ACCS LEURS COPIES ?Un candidat qui souhaite consulter sa copie aprs les rsultats dun concours y est autoris: la copie dun candidat un examen ou un concours constitue un document nominatif. Le candidat a donc le droit den avoir communica-tion. Un cas rapport dans le Guide pratique atteste le fait que consulter ses copies est un droit que peuvent revendiquer les candidats : en effet la destruction du test dune candidate par ladministration a mis cette dernire dans lim-possibilit matrielle de remplir son obligation de communication, ce qui constitue une faute valant la candidate une indemnit en raison du prjudice subi.

    Gnralement motiv dans cette dmarche par le dsir de mieux comprendre sa note et de se donner les moyens damliorer sa prestation la session suivante, le candidat doit toutefois se prparer une ventuelle dception : en effet rien noblige les correcteurs porter des apprciations sur les copies. Cela prsente mme des inconvnients techniques en cas de double correction mme si le fait que le deuxime correcteur connaisse la note ou les apprciations du premier correcteur ne consti-tue pas une cause dannulation retenue par la juridiction administrative.

    Le candidat ayant obtenu la note 0 ou la note liminatoire une preuve pourra, quant lui, trouver coup sr des explications sil demande voir sa copie : mme dans le cas dun concours pour lequel aucune apprciation crite na t consigne, il importe que la note 0 ou la note liminatoire soit assortie des motifs qui ont conduit le jury lattribuer sous la forme dun rapport crit remettre au prsident du jury avant la dlibration de celui-ci.

    5- QUELS AUTRES DOCUMENTS PEUVENT TRE COMMUNIQUS AUX CANDIDATS ?Le candidat a aussi accs aux annotations qui auraient t portes sur des documents autres que sa copie : en effet, une trace crite de lapprciation densemble synthtique du travail de chaque candidat peut aider le jury garder la mmoire des traits marquants de la prestation (notamment lors des discussions collgiales pour harmoniser les notes ou classer les can-didats en cas dtablissement dune liste com-plmentaire). Lorsque de telles apprciations ont t inscrites sur un document en relation avec la note attribue, (par exemple dans une case rserve cet effet sur la grille de notes remises aux correcteurs), elles ont le statut de document administratif dont un candidat peut demander la communication []. Il ny a pas de distinction faire suivant quils ont t remis aux services administratifs permanents qui organisent le concours ou conservs par les membres du jury.

    Deux situations se prsentent donc :- Des apprciations ont t formules par crit sur les travaux de lensemble des candidats dans les preuves : elles sont communicables de plein droit tout candidat qui en fait la demande, titre individuel en ce qui le concerne personnellement. - Aucun document crit comportant des appr-ciations na t tabli par le jury : limpossibilit de communiquer des apprciations matrielle-ment inexistantes doit tre expressment indi-que au candidat qui en fait la demande.

    Attention : cette dmarche qui doit tre effec-tue dans un dlai dun an compter de la date de la premire preuve ne donne pas droit pour autant contester la note attribue, ni lappr-ciation du jury sur la valeur des copies, ni les principes de correction quil a retenus : cette communication a simplement pour objet dclairer davantage le candidat sur les lments qui ont conduit le jury attribuer telle note son travail dans une preuve. [] Elle na aucunement pour effet de porter atteinte ou de restreindre le caractre souverain de lapprciation porte par le jury qui demeure insusceptible dtre conteste utilement devant le juge administratif.

    Nanmoins, cette possibilit laisse aux candi-dats de consulter leurs copies garantit une nou-velle fois la neutralit et lobjectivit des jurys quils ne doivent jamais perdre de vue : Dans tous les cas, il est recommand aux membres des jurys qui garderont une trace crite de leurs apprciations de veiller les

    formuler de manire constructive : mme si elles font tat de graves insuffisances en matire de savoir, savoir-faire ou savoir tre de la part des candidats, il convient den bannir les expressions polmiques ou mprisantes. Il convient galement de veiller ce que la teneur des apprciations soit en rsonance avec la note attribue.

    6- LORAL, LES EXAMINATEURS SONT-ILS ENCOURAGS DSTABILISER LES CANDIDATS ?Dans le Guide pratique des concours admi-nistratifs, linterrogation orale est prsente comme une occasion privilgie pour juger certaines aptitudes personnelles, qui ne peuvent tre efficacement perues dans le cadre dune preuve crite, qui, elle, reflte prin-cipalement des connaissances et des qualits de raisonnement ou dorganisation. Cest pour-quoi il est clairement formul qu lpreuve orale, le candidat doit pouvoir compter sur un environnement qui ne soit pas agressif ou inutilement impressionnant. De mme le ques-tionnement doit tre conforme aux rgles et pratiques des entretiens de recrutement.

    En effet, loral ne doit pas conduire placer systmatiquement le candidat dans une situation de dstabilisation . Certes il est normal, loccasion, de mesurer ses capacits de raction dans des circonstances sortant de lordinaire, mais tout excs cet gard peut conduire carter des candidats dont lesprit d-propos a t pris au dpourvu, mais qui sont par ailleurs tout fait aptes exercer leurs fonctions.

    loral, nous attendons des candidats de la ractivit, quils essaient de trouver une rponse, par le raisonnement, mme quand ils nont pas la rponse exacte. Et ce, mme si nous savons que les candidats ne sont pas forcment au mieux de leurs qualits le jour du concours, surtout sils sont trs motifs.

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    LES COULISSES DES CONCOURS

    Aussi, il est rappel que les membres du jury sont soumis une obligation dimpartia-lit, dobjectivit et de neutralit. ce titre, les examinateurs doivent viter de faire des commentaires pendant le droule-ment des preuves et de poser toute question qui pourrait faire penser au candidat que le jury prjuge de sa performance en fonction de son ge, de son sexe, de son origine, de sa formation, de son handicap etc. Trs gnralement, les jurys semploient avec beaucoup de conscience faire abstraction de tout lment tranger lapprciation des mrites propres des candidats. Cest un impratif fondamental du droit des concours de respecter les principes constitutionnels dgalit et de non-discrimination : chaque candidat a droit un traitement quitable quelles que soient les circonstances de son interrogation. Les questions portant notamment sur lori-gine, les convictions des candidats, quelles soient politiques, syndicales ou religieuses, doivent tre proscrites. Ainsi, lpreuve orale est mme dsigne comme un moment dlicat pour le jury, car il est en prsence du candidat et la moindre faille dans son comportement peut prter spculation voire contentieux. Rappelons aussi que, mme si cela ne fait pas toujours plaisir aux candidats, des tmoins peuvent assister leur oral : selon un prin-cipe jurisprudentiel traditionnel, les preuves orales dun concours ont en principe un caractre public, cela pour garantir limpar-tialit dun jury ; il peut donc arriver que des auditeurs assistent aux interrogations.

    7- QUE SE PASSE-T-IL SI UN CANDIDAT ET UN MEMBRE DU JURY SE CONNAISSENT ?Cette situation assez rare mais possible est envisage par le rglement dont lobjectif est de garantir la neutralit et limpartialit des jurys en toutes circonstances. Ainsi, la liste des can-didats convoqus chaque vacation est remise aux membres des groupes dexaminateurs en dbut de sance ; dans lhypothse o lun des membres du jury connatrait personnellement lun des candidats quil devra interroger et que ces liens sont de nature influer sur son appr-ciation, il doit en avertir le secrtaire, qui seffor-cera de faire passer le candidat devant un autre groupe dexaminateurs. Si cela nest pas possible matriellement, le membre du jury concern ne doit pas quitter la salle pendant linterrogation du candidat ; il lui est demand de sabstenir de poser des questions et de dlibrer.

    Dailleurs, pour viter que cette situation ne se produise trop souvent, il est recommand de veiller avec le plus grand soin ne pas nom-mer au sein du jury des personnels intervenant dans le cadre de prparation ces mmes concours de recrutement.

    8- COMMENT EST TABLIE LA LISTE DES ADMIS ? Seul le nombre des points obtenus dter-mine lordre de classement. Chaque concours donne lieu ltablissement dune liste clas-sant par ordre de mrite les candidats dcla-rs aptes par le jury.

    Ce jury tablit, dans le mme ordre, une liste complmentaire afin de permettre le remplacement des candidats inscrits sur la liste principale qui ne peuvent pas tre nom-ms ou, ventuellement, de pourvoir des va-cances demplois. Dans les mmes conditions que sur la liste principale, ladministration, lorsquelle nomme les candidats de la liste complmentaire, doit respecter lordre de classement tabli par le jury.

    Le jury peut ne proposer aucun candidat ou ne proposer quun nombre de candidats inf-rieur au nombre de places mises au concours ds lors que la moyenne des notes obtenues par certains candidats ne justifie pas leur pr-sentation et sans avoir motiver sa dcision sur ce point.

    9- DANS QUELS CAS UN CANDIDAT PEUT-IL TRE LIMIN DOFFICE ?Bien sr, en cas de fraude, le candidat est exclu du concours. Mais dautres cas en appa-rence moins graves peuvent aussi conduire cette situation.

    Par exemple, le jury est tenu de procder lexclusion du candidat qui a rompu lanony-mat en portant son nom sur sa copie (la copie ne peut en aucun cas tre corrige) , mais aussi sil ne sest pas prsent une preuve obligatoire, a rendu une copie blanche ou a omis de rendre sa copie.

    Reste le cas du candidat qui tarde poser son stylo la fin de lpreuve : la dcision de ne pas corriger la copie dun candidat remise avec retard relve du jury ou de son prsident seul comptent pour apprcier si le dpas-sement par le candidat du temps qui lui tait imparti pour composer tait de nature en-traner son limination lissue des preuves dadmissibilit.

    10- UNE PREUVE PEUT-ELLE TRE ANNULE ?En cas dirrgularits dans lorganisation dune preuve, celle-ci peut tre annule. Ainsi, lanonymat des preuves crites est une garantie dimpartialit du jury ; en consquence la leve de lanonymat constitue une irrgularit qui entrane lannulation des preuves. De mme, la violation du droit des candidats au respect du programme est gn-ratrice dune ingalit entre les candidats qui entrane lannulation du concours.

    Il appartient alors au jury de corriger les irrgularits qui ont affect le concours, le cas chant en faisant recommencer une preuve par tous les candidats. Mais il ne peut lgalement annuler une preuve et donner une note gale tous les candidats. n

    PAS DE PITI POUR LES RETARDATAIRES !Retard ou grve de train, panne de rveil ou de voiture : aucune excuse ne sera accepte, aussi valable soit-elle ! Mme touchs par la gravit de votre situation, les examinateurs ne se laisseront pas attendrir : ils ont pour consigne de ne laisser entrer aucun candidat aprs le dbut de lpreuve, quel que soit le motif invoqu, et cela pour des raisons dquit. Le mieux est donc de prendre toutes les prcautions possibles, en logeant par exemple suffisamment prs du lieu de lexamen pour pouvoir sy rendre pied. La rglementation est beaucoup plus souple pour les examens tels que le bac dont lobtention ne dpend pas des rsultats des autres candidats. Cette diffrence concerne aussi les absences: mme si vous pouvez prouver que vous tiez hospitalis le jour de lpreuve, ne comptez pas sur une session de rattrapage, vous devrez attendre lanne suivante pour vous prsenter nouveau au concours.

    Voici toutefois de quoi faire diminuer un peu la pression : on constate une certaine souplesse pour les preuves orales o les candidats ne sont de toute faon pas tous interrogs en mme temps sur un sujet identique. n En cas de retard dans la limite du temps de prparation, le candidat est gnralement accept mais son heure de passage nest pas modifie. n En cas dabsence pour un motif grave, le prsident du jury peut parfois reporter le jour et lheure de votre convocation dans la limite des dates prvues pour le passage de lensemble des candidats.

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    TEST N120 questions pour valuer

    vos connaissances sur la Fonction publique.

    Effectuez ce test puis consultez les rponses pour connatre vos forces et vos faiblesses. Pour chaque question, cochez

    la rponse qui vous semble exacte.

    1 MAP signifie :A mission administrative prioritaire.B modernisation de laction publique.C modernisation de ladministration publique.

    2 Cherchez lintrus.A prfetB ministreC prsident du conseil dpartemental

    3 Le service public se dfinit comme une activit dintrt gnral gre :A exclusivement par une personne publique.B par une personne publique ou prive.C exclusivement par ltat.

    4 Le principe de continuit du service public :A permet la rquisition des fonctionnaires en cas de grve et de trouble grave lordre public.B interdit le droit de grve aux fonctionnaires.C oblige le service public fonctionner 24/24 heures.

    5 Cherchez lintrus.A arrtB dcretC loi

    6 La Constitution de la Ve Rpublique :A date de 1958.B doit respecter le droit europen.C a fait lobjet dimportantes modifications en 2009.

    7 Le nombre dagents relevant de la fonction publique est denviron :A 3 millions.B 5 millions.C 8 millions.

    8 Un fonctionnaire est titulaire :A de son corps ou cadre demplois.B de son grade.C de son emploi.

    9 La formation est :A un droit.B une obligation. C un droit et une obligation.

    10 Cherchez lintrus.A libert dopinionB droit syndicalC garantie demploi

    11 Un fonctionnaire peut tre sanctionn sur le plan disciplinaire pour des faits commis en dehors du service.A Vrai B Faux

    12 Le devoir de rserve :A interdit la rvlation dinformations concernant les agents du service.B interdit lexpression dopinions critiques en des termes violents, excessifs.C interdit de porter un signe distinctif (religieux, syndical) pendant le temps de service.

    13 Limpt principal alimentant le budget de ltat est :A la TVA.B limpt sur le revenu.C limpt sur les grandes fortunes.

    14 Les collectivits territoriales et leurs tablissements publics ralisent environ :A le 1/3 des investissements publics.B la moiti des investissements publics.C les 3/4 des investissements publics.

    15 GPEC signifie:A gestion prvisionnelle des emplois et des comptences.B gestion prospective de ltat et des collectivits.C gestion prvisionnelle des tudes et des collectivits.

    Ces tests sont extraits du livre : Comment Russir votre oral

    Conversation avec le juryEntretien avec le jury

    de Pascal Tuccinardi et Adeline Munierditions Nathan

    Collection Intgrer la Fonction publique Janvier 2016 - 220 pages ISBN 978-2-09-163979-6

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    16 Chercher lintrus.A mtierB comptenceC grade

    17 Le droit individuel formation est de :A 20 heures par an.B 40 heures par an.C 60 heures par an.

    18 Le traitement dun fonctionnaire est fonction de :A son statut.B sa valeur professionnelle.C sa productivit.

    19 Un agent de catgorie C peut exercer des fonctions dencadrement.A Vrai B Faux

    20 Un cadre A peut nexercer aucune fonction dencadrement.A Vrai B Faux

    TEST N220 questions pour valuer vos attitudes et ractions

    le jour de votre preuve orale (conversation ou entretien avec le jury).

    Effectuez ce test puis consultez les rponses pour connatre vos forces et vos faiblesses. Pour chaque question, cochez

    la rponse qui vous semble exacte.

    1 Le jour de lentretien, je choisis des vtements correspondant :A ma personnalit, quelle quelle soit.B limpression que je veux produire sur le jury.C la tenue que tout fonctionnaire se doit de porter.

    2 Lors de mon entre dans la salle :A je dis bonjour chacun des membres du jury.B je serre la main de chacun des membres du jury.C je dis bonjour lensemble du jury en regardant chaque membre.

    3 la fin de lentretien :A je quitte la salle en fermant la porte pour laisser au jury le temps de dlibrer avant lentre du candidat suivant.B je quitte la salle en me retournant la porte pour prendre cong.C je questionne le jury sur le sens dune question pose.

    4 Pendant lentretien, pour me dtendre :A je regarde le plafond.B je change discrtement de posture.C je me passe la main dans les cheveux.

    5 Les tics verbaux, les gestes parasites peuvent nuire lefficacit du discours.A Vrai B Faux

    6 Pour mexprimer :A je recours frquemment aux sigles.B je privilgie les phrases courtes.C jutilise mon langage habituel.

    7 Pour rendre audible ma parole :A jlve constamment la voix.B je prvois quelques silences dans mon expos.C jinsiste sur les fins de phrase.

    8 Pendant lentretien :A mes mains doivent rester immobiles.B mes mains peuvent tre poses sur mes genoux.C mes mains doivent ponctuer mon expression.

    9 Pendant lentretien :A javance mon sige pour tre plus proche de la table dexamen.B je pose ma montre sur un coin de table pour matriser le temps.C je pose mon sac sur la table pour pouvoir ventuellement prendre un objet.

    10 Pendant lentretien, lun des membres du jury bille.A Je minterromps en lui demandant si mes propos lennuient.B Jen dduis que mes propos sont sans intrt.C Je ne tiens pas compte de cette raction et continue mon expos.

    11 Une question ferme nappelle quune rponse courte.A Vrai B Faux

    12 Pendant lnonc de la question :A je rflchis la rponse que je vais faire.B je priorise la phase dcoute.C je me demande pourquoi cette question mest pose.

    13 Lors de rponses des questions polmiques sur un sujet sensible :A je dis franchement ce que je pense mme sil sagit dune position extrmiste.B jexprime mon point de vue en gommant mes positions extrmistes.C jvite de mengager.

    14 Le jury me demande de prendre position sur un point en dbat.A Je me limite ma position personnelle.B Je complte ma position personnelle par une rfutation des arguments pouvant mtre opposs.C Je cherche prsenter lensemble des arguments et donnes favorables ma thse.

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  • 24 / VOCATION SERVICE PUBLIC n24

    15 Lors de mon expos pralable :A je dois utiliser tout le temps qui mest imparti.B je peux lgrement dpasser le temps qui mest imparti.C jai intrt fortement limiter mon temps de parole pour ne pas risquer de commettre des erreurs.

    16 Je ne dois pas avouer une ignorance lors de lentretien.A Vrai B Faux

    17 Confront une question provocante :A je prends le temps de la rflexion.B je signale linterrogateur quelle na aucun rapport avec lpreuve.C je refuse de rpondre.

    18 Confront plusieurs questions successives, en rafales :A je choisis systmatiquement de rpondre dans lordre des questions poses.B je choisis lordre de mes rponses.C jen profite pour ignorer une question embarrassante.

    19 Un membre du jury minterrompt constamment lors de mes rponses.A Je lui fais remarquer que jai cout ses questions sans linterrompre.B Je marque par mon attitude mon irritation pour le lui faire comprendre.C Je ne me laisse pas perturber par ce comportement.

    20 Le jury laisse le silence sinstaller.A Jattends un instant et je reprends la parole.B Jattends la prochaine question du jury.C Je leur demande sils nont plus de questions poser.

    Corrigs du QCM

    RUSSIR LPREUVE ORALE

    RPONSES TEST N1Dans louvrage complet, aprs chaque rponse est indique la fiche du livre consulter en priorit pour combler vos lacunes.

    1 Rponse B : modernisation de laction publique. Il sagit dune politique de rforme de ltat mise en oeuvre depuis 2012, qui a succd la rvision gnrale des politiques publiques (RGPP). 2 Rponse C : prsident du conseil dpartemental. Le prsident du conseil dpartemental est une autorit lue repr-sentant le dpartement, collectivit dcentralise. Ministres et prfets sont nomms et reprsentent ladministration dtat. 3 Rponse B : par une personne publique ou prive. Sauf exception (arme, tat-civil), les activits de service public peuvent tre directement gres par des administrations publiques ou dlgues des personnes prives (EDF, hpitaux). 4 Rponse A : permet la rquisition des fonctionnaires en cas de grve et de trouble grave lordre public. Seuls certains fonctionnaires sont privs du droit de grve (prfets, policiers nationaux). 5 Rponse C : loi. Dcret et arrt sont des actes dicts par ladministration alors que la loi est adopte par le Parlement ou par le peuple (rfrendum). 6 Rponse A : date de 1958. Devant la juridiction franaise la Constitution a une valeur suprieure aux normes internatio-nales. Elle a t rvise en 2008. 7 Rponse B : 5 millions. Si lon prend en compte lensemble des personnes travaillant dans le cadre du service public (hpitaux privs, entreprises publiques, Scurit sociale), ce chiffre atteint environ 7 millions, soit 28 % de lemploi total en France. 8 Rponse B : de son grade. Lemploi est la disposition de lemployeur au contraire du grade, qui ne peut, sauf cas de faute grave, tre remis en cause. 9 Rponse C : est un droit et une obligation. La formation peut tre impose par le statut ou lemployeur, ou sollicite par lagent. 10 Rponse C : garantie demploi. La garantie demploi est un droit spcifique du fonctionnaire au contraire de la libert dexpression et du droit syndical galement reconnus aux salaris du secteur priv. 11 Rponse A : Vrai. Certaines obligations (dignit, probit, discrtion) simposent, y compris en dehors du service. 12 Rponse B : interdit lexpression dopinions critiques en des termes violents, excessifs. La confusion est frquente avec le devoir de discrtion professionnelle (rponse A) et lobliga-

    tion de neutralit (rponse C). 13 Rponse A : la TVA. La TVA reprsente prs de 50 % des recettes fiscales. 14 Rponse C : les trois quarts des investissements publics. Ce chiffre sexplique par les multiples transferts de comp-tences oprs depuis le mouvement de dcentralisation lanc en 1982. 15 Rponse A : gestion prvisionnelle des emplois et des comptences. Cette expression dsigne lensemble des pratiques et mthodes de gestion des ressources humaines sinscrivant dans une dmarche prospective et prenant en compte une approche quantitative (emploi) et qualitative (comptences). 16 Rponse C : grade. Mtier et comptence sont des termes relevant de la gestion des ressources humaines, inconnus du statut. Le grade est un terme statutaire prcisant la position dans la carrire. 17 Rponse A : 20 heures par an. Le DIF (droit individuel la formation) garantit un crdit dheures de formation chaque agent, crdit cumulable sur 6 ans. 18 Rponse A : son statut. Attention ne pas confondre traitement (fonction du grade et de lchelon de lagent, donc de son statut) et rmunration (terme global incluant le rgime indemnitaire). Ce dernier peut prendre en compte valeur professionnelle et productivit. 19 Rponse A : Vrai. Un agent de matrise, un adjoint admi-nistratif (catgorie C) peuvent parfois, dans certaines petites structures, se voir confier la mission dencadrer une quipe. 20 Rponse A : Vrai. Des missions daudit, dexpertise, de conseil sont souvent confies des agents de catgorie A et nimpliquent pas ncessairement une fonction dencadrement.

    RPONSES AU TEST N2Dans louvrage complet, aprs chaque rponse est indique la fiche du livre consulter en priorit pour combler vos lacunes.

    1 Rponse B : limpression que je veux produire sur le jury. Il nexiste pas de tenue type, mais il est prfrable dviter de porter des vtements et/ou accessoires susceptibles de heurter les membres du jury. 2 Rponse C : je dis bonjour lensemble du jury en regar-dant chaque membre. Il est inutile de vouloir saluer chaque membre du jury. 3 Rponse A : je quitte la salle en fermant la porte pour laisser au jury le temps de dlibrer avant lentre du candidat suivant. Prenez cong aprs vous tre lev et avant davoir atteint la porte, sans questionner le jury.

    4 Rponse B : je change discrtement de posture. Gardez les yeux fixs sur les membres du jury. 5 Rponse A : Vrai. Rpts, certains mots ou gestes peuvent, sinon agacer les membres du jury, du moins limiter leur attention votre discours. 6 Rponse B : je privilgie les phrases courtes. Le recours aux sigles nest admis que sils sont dusage courant, et sans excs. 7 Rponse B : je prvois quelques silences dans mon expos. Prenez lhabitude de respirer entre les phrases. 8 Rponse C : mes mains doivent ponctuer mon expression. Le corps participe lexpression, mais sans excs. 9 Rponse B : je pose ma montre sur un coin de table pour matriser le temps. La gestion du temps est un lment majeur de lexpos. Vous devez donc t