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Dockinfos NUMÉRO 103, DÉCEMBRE 2016

éditorial

Rédacteur en chef Olivier Lemaire

L’interaction. C’était l’un des objectifs premiers des organisateurs de la 15e conférence mondiale de l’AIVP. Près de 400 professionnels, responsables politiques, et universitaires du monde entier se sont réunis du 5 au 7 octobre à Rotterdam pour étudier les possibilités de crossovers Ville Port en faveur d’une innovation économique et sociale alimentée par les nouvelles technologies, les entreprises innovantes et les nouvelles stratégies d’aménagement Ville Port.

L’innovation sociale et la participation citoyenne représentent un enjeu encore plus grand pour les villes portuaires

Malgré tout ce qui différencie les villes portuaires du monde entier, les problématiques auxquelles elles sont confrontées sont semblables à de nombreux égards. Le changement climatique, la transition énergétique et le développement de technologies révolutionnaires ont été évoqués dans presque toutes les interventions faites lors de la conférence. Les solutions restent toutefois à inventer. Parallèlement à la mise en place de nouvelles technologies, on considère fréquemment que l’innovation sociale et la participation citoyenne représentent un enjeu encore plus grand pour les villes portuaires, ainsi que Thato Tsautse, directeur général du cluster maritime de Durban, l’a clairement souligné au cours de la session d’ouverture.

Les décideurs des villes portuaires éprouvent souvent des difficultés à mettre en œuvre des solutions durables au sein de leur territoire en raison de la concurrence acharnée entre les ports et du manque de mesures incitatives internes pour l’innovation dans le secteur du transport maritime. De ce fait, les autorités portuaires qui veulent aller de l’avant se trouvent face à un dilemme. Allard Castelein, CEO du Port de Rotterdam, encourage l’innovation et la durabilité. Il indique néanmoins que « pour atteindre cet objectif, il faudra, par exemple, augmenter le prix des émissions de CO2, ce qui ne sera efficace que si tous les pays sont impliqués ».La conférence de Rotterdam était axée sur six thèmes qui se recoupaient partiellement : « circular economy », « innovative business », « smart technologies », « joint planning strategies », « climate resilience » et « social innovation » [...]Voir la suite en page 3

FOCUS

Ce qui s’est dit à Rotterdam

LE RÉSEAU MONDIAL DES VILLES PORTUAIRES

Le sommet mondial des Villes HABITAT III qui s’est tenu à Quito en Octobre dernier a fait de la lutte contre l’exclusion et de la résilience les deux axes forts de la politique de la ville pour les 20 prochaines années. Le changement climatique et ses conséquences, la transition énergétique, les inégalités sociales, les mouvements migratoires transnationaux mais aussi des campagnes vers les villes, sont au cœur des problématiques du développement urbain. La ville inclusive est la ville qui saura réduire les inégalités et intégrer les flux migratoires dans une nouvelle dynamique économique et sociale globale. La ville résiliente est la ville qui saura s’adapter aux évolutions brutales ou non de son environnement et assurer le bien-être de ses populations. Les grandes métropoles, notamment dans les pays en développement, sont très souvent aussi de grands ports maritimes ou fluviaux. Il est pourtant frappant de constater que la dimension portuaire est le plus souvent totalement absente dans les discours « post Quito » des élus de ces métropoles. Nous avons pourtant démontré à Rotterdam que les ports ont un rôle essentiel dans la mise en place de solutions innovantes en partenariat actif avec les villes et les entreprises pour un développement durable. La lutte contre l’exclusion et la résilience dans les villes passe aussi par un renouveau du dialogue entre les élus et les autorités portuaires. Avec l’AIVP, après Rotterdam, nous nous engageons à tout mettre en œuvre pour mettre aussi ce dialogue ville-port au service des engagements d’HABITAT III.

Philippe MatthisPrésident de l’AIVP

ÉVÉNEMENTS AIVP 2017-2018 :Le Havre, France, 29/30 juin 2017Rencontres AIVP et Assemblée Générale Québec, Canada, 11/14 juin 201816e Conférence Mondiale Villes et Ports

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Les dépêches

LE RÉSEAU MONDIAL DES VILLES PORTUAIRESDockinfos

Port de Québec reçoit un prix Le Port s’est vu décerner le prix maritime de la protection environnementale par l’organisation de la North American Marine Environnent Protection Association (NAMEPA). Il constitue la deuxième reconnaissance en 2016, après l’obtention du niveau excellence et leadership de l’Alliance verte en mai dernier. Le Port se voit ainsi récompensé d’un travail de démarche environnementale qui a commencé en 2014 avec, au préalable, un projet de consultation et d’identification de bonnes pratiques.

© NAMEPA

Lisbonne : le MAAT a ouvert ses portesLe Museum of Art, Architecture and Technology constitue pour la EDP Foundation l’un des éléments majeurs du campus aménagé sur 3,8 ha du waterfront de Belem. Le MAAT a également été conçu par Amanda Levete comme un espace public propice aux promenades, y compris sur son toit terrasse, offrant des vues panoramiques sur la ville et le fleuve. Une passerelle piétonne reliera le campus au toit du musée en mars 2017. Une ancienne centrale électrique en briques a également été reconvertie pour les usages du musée.

© Paulo Cohelho

Strasbourg : plan guide port - ville - natureIl se fonde sur une analyse fine du territoire portuaire pour repérer les sites stratégiques sur lesquels s’appuyer pour valoriser l’existant par des interventions “homéopathiques” susceptibles de restructurer durablement le territoire portuaire. Redéfinir les modes de déplacements et créer un réseau d’espaces publics ; préserver ou restaurer les continuités écologiques ; rendre visible et valoriser le paysage portuaire : autant de leviers pour une meilleure intégration et une zone portuaire plus attractive.

© ADEUS

Rotterdam : Écologie industrielleLe port de Rotterdam renforce son développement en matière de filière bioénergétique. 16 MEuros vont être investis par un consortium international dans un prototype de bio-raffinerie pour la biomasse ligneuse. Le projet pourrait déboucher dans 3 ans sur l’installation d’une réelle unité industrielle.

Marseille : Port Center Fos1Marseille à son tour décide d’affirmer sa démarche de Port Citoyen promu par l’AIVP, en rebaptisant et modernisant son centre d’Information en « Port Center Fos1 ». Le Port Center Fos1 doit favoriser l’échange et l’information avec le grand public et le citoyen en général. L’ouverture en 2017 d’un Port Center Fos2, situé dans le Pavillon 2XL en centre-ville de Marseille, suivra dans un deuxième temps.

© GPMM

Liège TrilogiportLe groupe brésilien Alpargatas est le premier à implanter ses entrepôts logistiques sur la zone de Liège Trilogiport. La venue de ce groupe international, propriétaire des célèbres tongs Havaïanas, vient récompenser la vision stratégique du port pour faire de Liège une plateforme multimodale de premier plan. Les distributeurs du Royaume Uni, d’Allemagne, d’Autriche et du Benelux seront approvisionnés via Liège. Preuve est donnée que Trilogiport est désormais pleinement opérationnel.

© PortdeLiege

Port de Dublin : une année 2017 artistique Intitulé « Landmark Port Perspectives », l’appel à projet, désormais clos, a comme objectif de réfléchir à une série d’installations artistiques pour permettre de vivre une expérience de visite innovante du port et de son environnement. Le Port de Dublin a rejoint les signataires de la Charte des Missions d’un Port Center de l’AIVP en 2015. Avec ce projet, il continue à affirmer sa volonté d’ouvrir le port au public.

© PortofDublin

Connexion Sao Paulo - SantosLa connexion entre Sao Paulo et le Port de Santos est cruciale pour sa compétitivité, mais comment innover ? Un appel à projet international financé par la Banque Mondiale va être lancé sur le sujet. En avant-première et pour alimenter la réflexion, le Port de Santos et la société Eaglerail Container Logistics ont présenté une solution de transport des conteneurs par rail aérien.

Port Challenge BarcelonaLe Port de Barcelone se lance à son tour dans le développement d’un incubateur pour starts-ups : Port Challenge Barcelona. Le port s’est associé pour cela à Founder Institute. Le secteur visé est celui de la logistique pour en augmenter encore l’efficacité via le traitement de données, l’impression 3D, les véhicules sans conducteur, etc. Les start-ups seront sélectionnées dans les semaines à venir. L’autre objectif est la création d’emplois hautement qualifiés.

Shanghai : Lujiazui Harbour CityLes 25 ha de cet ancien chantier naval sont en cours de développement. Le site a été divisé en 7 secteurs et Benoy vient de dévoiler son masterplan pour l’un d’eux, le “Gala Avenue Westside”. Le projet s’appuie sur le passé industriel des lieux et combine une tour de bureaux, des commerces, et des espaces verts. Un appel d’offres artistiques portant sur toute la Lujiazui Harbour City est par ailleurs en cours.

© Benoy

“Colombo Port City” relancéLe projet ville-port avait été suspendu un an par le Gouvernement Sri Lankais. Une étude complémentaire sur l’impact environnemental avait été réalisée et la récente signature d’un accord tripartite semble bien relancer le projet. Il a été renommé “Colombo International Financial City”, soulignant ainsi l’ambition de faire de ces 252 ha un quartier d’affaires international durable.

15e CONFÉRENCE - CE QUI S’EST DIT À ROTTERDAM

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Une imagination audacieuse pour planifier dans l’incertitudeL’intervention principale de Boyd Cohen, le spécialiste des smart cities en charge notamment du programme d’aménagement urbain « 22@Barcelona », a tenu lieu d’introduction au thème des « Smart technologies ». M. Cohen a soulevé plusieurs questions telles que l’intégration dans les villes portuaires de bases de données ouvertes et transparentes et des principes de gouvernance en y associant les citoyens. En s’appuyant sur l’exemple de Londres, il a montré comment les communautés et les entreprises peuvent s’unir pour identifier des opportunités et surmonter les difficultés.Les mesures d’atténuation du changement climatique sont insuffisantes pour lutter contre ses effets. Elles ne visent qu’à traiter les symptômes sur le court terme. Il est donc extrêmement important d’investir à long terme dans l’adaptation. Cependant, pour que cela devienne une réalité, il faudra qu’un changement culturel fondamental intervienne. Il s’agit pour commencer de trouver un langage commun, un langage qui définisse plus clairement des termes comme « résilience ». La volonté politique et les investissements suivront. Les systèmes sectoriels doivent se lier plus étroitement les uns aux autres et, à travers la mutualisation des connaissances, le savoir-faire scientifique doit servir à appuyer la prise de décisions. Cela permettra, par exemple, d’adapter les nécessaires investissements en infrastructure en fonction des mesures d’adaptation au changement climatique et des autres innovations.On ne s’étonnera pas que la notion de leadership ait été identifiée comme un facteur déterminant dans plusieurs débats. La circularité, l’innovation et l’adaptation suscitent beaucoup d’incertitudes. Neuf start-ups sur dix font faillite. Grace Sai, la CEO d’Impact Hub a insisté sur le fait que c’était également le cas à Singapour. Contrairement à ce qui ce passe dans nombre de pays européens, les Singapouriens semblent admettre que l’échec fait partie du processus. Entrepreneuriat est synonyme de prise de risques. Les échecs permettent de progresser et constituent des expériences qui, à travers le partage des connaissances, finissent par mener au succès […]

Selon Carla Jong du port d’Amsterdam, l’un des modérateurs des débats sur l’économie circulaire, de nombreuses villes portuaires sont déjà sur la bonne voie. Elle précise toutefois qu’il faudra de l’audace pour maintenir le cap car la route à suivre est assurément parsemée d’embûches. Il faudra que des acteurs qui se connaissent à peine apprennent à collaborer. Le défi est énorme. En outre, les solutions aux problèmes doivent être mises en œuvre à grande échelle (comme pour la réduction du CO2 évoquée plus haut). Cela représente un autre défi. Un objectif fondamental a néanmoins déjà été atteint : nous prenons conscience de l’importance de la diversité des parties prenantes et des écarts existants entre l’échelle des problèmes et celle des solutions à envisager.« Joint planning strategies » : comment l’aménagement et le développement du territoire peuvent contribuer à l’innovation requise dans les villes portuaires ? L’argument avancé par le chercheur canadien Peter Hall le premier jour de la conférence a été repris à la fin des débats : les zones tampons entre la ville et le port sont toujours des espaces inachevés. Les programmes d’aménagement doivent donc être flexibles. Ils doivent être conçus « dans l’entre-temps ». L’horizon de planification n’est pas le même selon qu’il s’agisse d’adaptation au changement climatique ou de création d’incubateurs d’entreprises et d’innovation sociale. Pour les rapporteurs, toutes les questions doivent être abordées simultanément et ne pas être laissées en suspens. « Il est nécessaire que la planification soit incomplète. Dans la mesure où nous ne savons pas exactement de quoi la future économie de la ville portuaire sera faite, il nous faudra prévoir les usages de demain. »Qui doit prendre cette initiative et quels organismes mettre à sa tête ? Les politiques, les autorités publiques, les acteurs du secteur privé et tous les citoyens ont un rôle à jouer. Tous doivent contribuer, à des

échelons différents, aux innovations et aux interventions requises, chacun se retrouvant « en première ligne » à un moment ou à un autre. Les décideurs et les politiques devront montrer une voie nouvelle. Ils auront parfois à assumer un rôle d’encadrement afin d’impliquer les acteurs de tous les niveaux et de tous les secteurs. C’est ainsi que les villes et les ports pourront se redécouvrir mutuellement et, grâce à une imagination audacieuse, redynamiser leurs relations.

Synthèse proposée par : Isabelle Vries, Senior Advisor Corporate Strategy, Port of Rotterdam et Tomas Daamen, Chair of Urban Development Management (UDM), Delft University of Technology

Retrouvez l’intégralité, les actes et les photos sur : www.citiesandports2016.com

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TOUTE L’ACTUALITÉ DU RÉSEAU AIVP SUR WWW.AIVP.ORG

Au fil de l’eau

Le réseau mondial des villes portuaires. 5, quai de la Saône - 76 600 Le HavreTél. : +33 2 35 42 78 84 - Fax : +33 2 35 42 21 94 - E-mail : aivp@aivp.org

HACKATHON – L’application pour observer les bateaux primée par l’AIVPLe premier hackathon portuaire français a eu lieu au Havre les 19 et 20 novembre 2016.75 personnes réparties en 8 équipes se sont affrontées pendant 24 heures pour développer des outils numériques permettant de répondre aux enjeux actuels des villes portuaires.C’est l’application « LiveBoats », développée par une équipe de 4 garçons, qui a remporté le défi  « Boostez les services et les flux d’informations auprès du grand public ». C’est un projet ludique et stimulant qui pourrait être utilisé par de nombreux citoyens.Cette application permet, en pointant son smartphone vers un bateau de savoir d’où il vient, où il va, quel est son nom, etc. Ainsi s’informer sur le trafic portuaire, en temps réel et en réalité augmentée, devient accessible à tous !Pour l’occasion, une large base de données a été mise à la disposition de tous les participants : données satellitaires et imagerie aérienne ;

données sur les trafics et opérations portuaires et les transports associés ; données à caractère économique ou environnementales ; supports vidéos, modélisation 3D, etc.L’AIVP, partenaire du projet organisé par HAROPA, avec la SOGET, l’ENSM, et la CCI Seine Estuaire, était membre du jury.Plus d’informations : www.smartportharopa.com

L’AIVP présente à la conférence de l’AAPA au MexiqueL’AIVP était présente à la 25e conférence des ports latino-américains, organisée par l’AAPA du 29 novembre au 2 décembre à Mérida, au Mexique. Olivier Lemaire, Directeur général de l’AIVP y a animé un groupe de travail sur les « Smart ports – les ports du futur : innovation des processus technologiques : management, sécurité et environnement ».La conférence portait le regard

sur le futur des ports latino-américains ces 25 prochaines années.Rappelons que l’AIVP a signé en 2006 à Guayaquil (Equateur), un mémorandum de coopération avec l’AAPA dans le cadre du rapprochement des deux organisations. La participation à ces échanges répond naturellement au développement d’actives coopérations entre l’AIVP et le réseau des ports latino-américains de l’AAPA.www.aapa2016mexico.com/en/

« Memorandum of Understanding » AIVP / FEPILa FEPI, Fédération Européenne des Ports Intérieurs et l’AIVP, réseau mondial des villes portuaires ont signé un Memorandum of Understanding (MoU) pour développer des actions de coopération et de promotion entre les deux associations.Le MoU a été signé le vendredi 21 octobre dans le cadre de l’assemblée générale de la FEPI qui s’est déroulée à La Louvière (Belgique). Cette signature s’inscrit dans le développement des relations internationales et européennes de chaque réseau. Des échanges plus étroits d’information, des opportunités

de mutualisation de compétences et une collaboration active dans la promotion réciproque des évènements de chaque association, sont attendus.

Revivez la 15e Conférence en vidéo !

Guide de bonnes pratiques de l’AIVP : plus de 20 000 téléchargements !L’objectif de ce Guide est de proposer aux décideurs et aux acteurs un outil d’aide à la décision face aux problèmes qu’ils rencontrent lorsqu’il s’agit

de traduire concrètement cette ambition de « Faire la Ville avec le Port ».

PHILIPPE MATTHIS, PRÉSIDENT DE L’AIVP (À GAUCHE) ET ROLAND

HÖRNER, PRÉSIDENT DE LA FEPI (À DROITE)

Disponible à la fois en version papier

et sous forme de pdf interactif sur le site de l’AIVP

Contact :Denis Davoult

tél. : +33 2 35 42 78 84ddavoult@aivp.org