vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les côtes d'armor

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VERS UNE GESTION CONCERTÉE DES ESPACES DE PRATIQUE DES SPORTS NATURE ? L'EXEMPLE DES CÔTES D'ARMOR Mikaël Derbal – Tomas Cunchinabe – Jonathan Loope – Odilon Naïko

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Page 1: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

VERS UNE GESTION CONCERTÉE DES

ESPACES DE PRATIQUE DES

SPORTS NATURE ?

L'EXEMPLE DES CÔTES D'ARMOR

Mikaël Derbal – Tomas Cunchinabe – Jonathan Loope – Odilon Naïko

Page 2: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

Plan

I) Présentation du territoire

a) Contexteb) Enjeux

II) Gouvernance

a) Identification des acteurs b) Relation entre les acteursc) Les problèmes de gouvernance

III) Les propositions d’amélioration

Page 3: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

I) LE TERRITOIRE

Page 4: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

Localisation du territoire et identification des SDN

Fiche d’identité:

Région : Bretagne

Densité : 86 hab/km²

Population : 591 641 hab (2010)

Superficie : 6878 km²

Proximité : 1h15 de Rennes, 2h30 de Nantes 4h40 de Paris

Source : Mapinfo, Jonathan Loope

Sports nautiques maritimes

Sports terrestres Activités multisports ou périphériques

Sports nautiques en

eau douce

Sports aériens

- Voile- Planche à voile- Plongée sous marine- Voile habitable- Kayak de mer- Surf- Ski nautique- Motonautisme

- Randonnée pédestre- Randonnée équestre- Randonnée motorisée- VTT- Course d’orientation- Escalade- Courses hors stade

- Raids aventure- Duathlon, triathlon…

-  Aviron- Canoë-kayak- Nage en eau vive

Vol libre- Kitesurf- Cerf-Volant- Cerf-Volant de traction

Page 5: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

A) Contexte

Augmentation des pratiques des Sports De Nature (SDN) dans le département des Côtes d’Armor

Devoir des départements de maîtriser le développement des sports de nature

Mise en place de la Commission Départementale des Espaces Sites et Itinéraires (CDESI): Structure de concertation et de démocratie participative Développement des Sports De Nature Complément des services de l’Etat, des opérateurs de protection en

l’environnement

Page 6: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

B) Enjeux

Enjeux sociaux et culturels : Facteurs possibles d’intégration sociale Contribuent au patrimoine culturel

Enjeux environnementaux : Impactes de la pratique des SDN sur

l’environnement non étudiées Nécessité de protection de l’environnement

Enjeux économiques et politiques : L’offre est essentiellement saisonnière Les SDN génèrent des retombées économiques

sur le territoire

Page 7: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

II) GOUVERNANCE

Page 8: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

Tour

ism

e

Propriétaires et

gestionnaires

Envi

ronn

emen

t

Sport

MJC

Département

Etat &

Région

Institu

tionn

els

Economiqu

es

Associatifs

Institu

tionn

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Economiqu

es

Associatifs

Institutionne

ls

Econ

omiq

u

es

Ass

oci

ati

fs

Institutionne

ls

Econ

omiq

ues

Ass

oci

ati

fs

Local

Professionnels Prestataires

Association Bretonnedes Relais et Itinéraires

Centre Régional de la Propriété Forestière

Comité des Canaux Bretons

Fédération des Associations de Protection de l’Environnement

Comité Départemental

des SDN

VivArmor Nature

Forêt privée française

ONFConservatoire du littoral

Direction du tourisme

Agence Française de l’Ingénierie TouristiqueCDT Union

Départementale des Offices du

Tourisme et Syndicats

d’Initiative

Direction Régionale de l’Environnement

CG

CR

CommunesO

T

Pays touristiques

Associations locales

Hébergeurs Restaurateurs

CDESICG

Union Nationale des Association de Tourisme de Pleine Nature

Maisons Nature

Comités départementaux

Clubs

CR

CRTA

) Id

enti

fica

tion d

es

act

eurs

Source : Odilon Naiko

Page 9: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

B) Relation entre les acteurs

Associations et

institutions

Acteurs SDN

Acteurs Environneme

ntaux

Propriétaire et

gestionnaire

Loisirs et tourisme sportif de

nature

Relation forteRelation moyenneRelation faible

Réglementation

Réglementation

Utilisa

tion de

l’esp

ace

Sport respectueux de

l’espace

Autoritaire

Concertation

Consultation

Réglementation

Consultation

Page 10: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

C) Les problèmes de Gouvernance

Conflits d’usages :

Massification des pratiques Vision trop sectorielle des acteurs, avis divergeant

notamment entre sportifs et défenseurs de la nature Des pratiques et approches différentes sur le territoire

Multiplicité d’acteurs sur le territoire : Difficulté pour une concertation efficace

Problèmes liés à la CDESI Représentativité, réactivité Rôle de la CDESI

Page 11: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

III) LES PROPOSITIONS D’AMÉLIORATION

Page 12: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

Observation des SDN : Evaluation qualitative et quantitative de la fréquentation Regroupement des calendriers de manifestation Suivi des impactes environnementaux et économiques des

SDN Concertation et communication :

Appréhension des acteurs Mutualisation des compétences, des moyens par la CDESI 22

Régulation : Rédaction d’un cahier des charges pour la manifestation des

activités sportives Mise en place d’une convention d’occupation temporaire du

domaine public Uniformisation des conventions de passage

Page 13: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

CDESI

CDESI 22

Représentants

Représentants

Représentants

USAGERSPUISSANCE PUBLIQUE

PROPRIETAIRES GESTIONNAIRES

Page 14: Vers une gestion concertée des espaces de pratique des sports nature dans les Côtes d'Armor

Bibliographie

Cabinet conseil TRACES, Diagnostics sports de nature, 2011, 315p Jean-Pierre Augustin, Pratiques sportives et territoriaux, la revue Sud-

ouest Européen, n°13, 2001 Jean Mounier, Le problème de gouvernance des sports de nature dans

leur rapport à l’environnement, 2007,13p Centre régional d’expertise et de ressource de Bretagne, Sport de

Nature : Etat des lieux des sports de nature en Bretagne, Octobre 2006, 47p

Site internet: www.infosport.org www.service-public.fr www.sportsnature.org www.jeunesse-sports.fr www.environnement.gouv.fr www.tourisme.gouv.fr