université libre de bruxelles cessation précoce dactivité sur le marché du travail: problème...

Université Libre de Bruxelles

Cessation précoce d’activité sur le marché du travail: problème d’offre et/ou de

demande?

Güngör Karakaya et Robert Plasman Département d’économie appliquée de l’Université Libre de Bruxelles

Université Libre de Bruxelles

Evolutions inquiétantes pour la Evolutions inquiétantes pour la soutenabilité du système de retraite?soutenabilité du système de retraite?

Part de la population âgée de 65 ans et Part de la population âgée de 65 ans et plus (en %)plus (en %)

Total 15 à 64 ans

Total 15 à 64 ans

Total 15 à 64 ans

Total 15 à 64 ans

Total 15 à 64 ans

Total 15 à 64 ans

Belgique 12,0 18,5 13,4 21,2 14,3 21,9 14,9 22,1 16,8 25,5 17,1 26,0

Pays-Bas 9,0 14,6 10,2 16,2 11,5 17,4 12,8 18,6 13,6 20,0 13,8 20,3

Finlande 7,3 11,6 9,1 13,6 12,0 17,6 13,4 19,8 14,9 22,2 15,6 22,9

Royaume-Uni

11,7 12,8 20,5 14,9 23,3 15,6 24,1 15,6 24,3 16,0 24,3

2000 20031960 1970 1980 1990


Taux de féconditéTaux de fécondité1960 1970 1980 1990 2000 2003

Belgique 2,56 2,25 1,68 1,62 1,61 1,62

Pays-Bas 3,12 2,57 1,60 1,62 1,72 1,75

Finlande 2,72 1,82 1,63 1,78 1,73 1,76

Royaume-Uni 2,72 2,30 1,90 1,83 1,64 1,71


Espérance de vie par sexe, à 65 ansEspérance de vie par sexe, à 65 ans

Hommes

Femmes

1960 1970 1980 1990 2000 2003

Belgique 12,4 12,1 13,0 14,3 15,5 15,8

Pays-Bas 14,2 13,6 14,0 14,4 15,3 15,8

Finlande 11,5 11,4 12,5 13,7 15,5 15,8

Royaume-Uni 11,9 12,0 12,6 14,0 15,7 16,1

1960 1970 1980 1990 2000 2003

Belgique 14,8 15,3 16,9 18,5 19,5 19,7

Pays-Bas 15,3 16,1 18,0 18,9 19,2 19,5

Finlande 13,7 14,4 16,5 17,7 19,3 19,6

Royaume-Uni 15,1 16,0 16,6 17,9 18,9 19,1


Estimation de l’âge moyen de sortie du marché du Estimation de l’âge moyen de sortie du marché du travail, par sexetravail, par sexe Hommes

Femmes

1960 1995 2001 2005

Belgique 60,8 54,1 55,9 59,6

Pays-Bas 64 55 60,8 61,4

Finlande 63 59 61,3 61,7

Royaume-Uni 62,7 59,7 61 61,9

1960 1995 2001 2005

Belgique 63,3 57,6 57,8 61,6

Pays-Bas 66 59 61,1 61,6

Finlande 65 59 61,5 61,8

Royaume-Uni 66,2 62,7 63 63,4


Allongement de la scolarité et difficultés de Allongement de la scolarité et difficultés de trouver un emploi pour les plus jeunes (taux trouver un emploi pour les plus jeunes (taux de chômage important) retardent l’entrée sur de chômage important) retardent l’entrée sur le marché du travaille marché du travail


Taux d’activité des 50-64 ansTaux d’activité des 50-64 ans


Taux d’emploi des 50-64 ans & 25-49 ans

Conséquences attendues de ces Conséquences attendues de ces évolutions?évolutions?

la proportion de bénéficiaires de pensions augmentera la proportion de bénéficiaires de pensions augmentera (hausse espérance de vie, hausse proportion des 65 ans (hausse espérance de vie, hausse proportion des 65 ans et + « baby boom ») et + « baby boom ») AVEC CEPENDANTAVEC CEPENDANT une remontée une remontée de l’âge moyen de sortie (surtout à partir du début des de l’âge moyen de sortie (surtout à partir du début des années 2000) qui se rapproche de l’âge de sortie légale.années 2000) qui se rapproche de l’âge de sortie légale.

la proportion des actifs finançant le système risque de se la proportion des actifs finançant le système risque de se réduire avec les faibles taux de fécondité, faibles taux réduire avec les faibles taux de fécondité, faibles taux d’emploi des personnes âgées d’emploi des personnes âgées AVEC CEPENDANT AVEC CEPENDANT une une augmentation généralisée de ces taux à partir de la fin augmentation généralisée de ces taux à partir de la fin des années 90 (les taux d’emploi des âgées augmentent des années 90 (les taux d’emploi des âgées augmentent parallèlement avec ceux de 25-49 ans), l’entrée tardive parallèlement avec ceux de 25-49 ans), l’entrée tardive des jeunes et leur difficulté de trouver un emploi.des jeunes et leur difficulté de trouver un emploi.

Pourquoi partir si tôt à la retraite?Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté offre de travailCôté offre de travail

Effet revenu (richesse) :Effet revenu (richesse) : - Holtz-Eakin (1999): faible effet revenu pour les US.- Holtz-Eakin (1999): faible effet revenu pour les US. - Bukhauser (1980), Burtless and Murphy (1984), Costa (1998): - Bukhauser (1980), Burtless and Murphy (1984), Costa (1998):

corrélation négative entre la richesse et l’âge de sortie.corrélation négative entre la richesse et l’âge de sortie. - Joulfaian and Wilhelm (1994), Rubin and Sacerdote (2001): forte - Joulfaian and Wilhelm (1994), Rubin and Sacerdote (2001): forte

hausse et non anticipée de richesse réduit l’offre de travail.hausse et non anticipée de richesse réduit l’offre de travail. - Cheng and French (2000) et Coronado and Perozek (2003): hausse - Cheng and French (2000) et Coronado and Perozek (2003): hausse

des marchés boursiers des années 90 a réduit le taux de participation des marchés boursiers des années 90 a réduit le taux de participation des personnes âgées et/ou entraîné un départ précoce à la retraite des des personnes âgées et/ou entraîné un départ précoce à la retraite des détenteurs de capitaux juste avant le marché haussier.détenteurs de capitaux juste avant le marché haussier.

- Costa (1998), Kim and Feldman (1998), Heyma (2001): plus le salaire - Costa (1998), Kim and Feldman (1998), Heyma (2001): plus le salaire attendu est élevé, plus le prix du loisir (ou de sortir) sera élevé et par attendu est élevé, plus le prix du loisir (ou de sortir) sera élevé et par conséquent plus le désir de retarder sa retraite sera grand (gain élevé).conséquent plus le désir de retarder sa retraite sera grand (gain élevé).


Taux de remplacement :Taux de remplacement :

- Johnson (2000): générosité de l’assurance vieillesse explique- Johnson (2000): générosité de l’assurance vieillesse explique

une partie de la baisse des taux d’activité des personnes âgées.une partie de la baisse des taux d’activité des personnes âgées. -- Blöndahl and Scarpetta (1998): aucun lien net entre taux deBlöndahl and Scarpetta (1998): aucun lien net entre taux de remplacement élevé et retraite anticipée.remplacement élevé et retraite anticipée.

Santé, stress et pénibilité du travail :Santé, stress et pénibilité du travail :

- Burtless and Moffitt (1984), Rust and Phelan (1997), Burtless - Burtless and Moffitt (1984), Rust and Phelan (1997), Burtless

(1999), Pienta (1999), Heyma (2001), etc.: l’état de santé (1999), Pienta (1999), Heyma (2001), etc.: l’état de santé influence l’âge de retraite (mauvaise santé = sortie plus tôt).influence l’âge de retraite (mauvaise santé = sortie plus tôt). - Renterghem (2001): l’état de santé ne peut à lui seul expliquer les - Renterghem (2001): l’état de santé ne peut à lui seul expliquer les sorties précoces (baisse taux d’activité personnes âgées et de sorties précoces (baisse taux d’activité personnes âgées et de l’âge moyen de sortie, alors que l’espérance de vie en bonne l’âge moyen de sortie, alors que l’espérance de vie en bonne santé augmente).santé augmente).


Genre, statut marital et raisons familiales :Genre, statut marital et raisons familiales :

- O’Rand - O’Rand et al.et al. (1992), Costa (1998) et Kim and Moen (2001): entrée (1992), Costa (1998) et Kim and Moen (2001): entrée

progressive des femmes sur le marché du travail (même si à temps partiel) progressive des femmes sur le marché du travail (même si à temps partiel) peut contribuer à expliquer les départs précoces des hommes (revenu du peut contribuer à expliquer les départs précoces des hommes (revenu du ménage composé de 2 revenus -> effet de richesse).ménage composé de 2 revenus -> effet de richesse). -- Lilja (1996),Lilja (1996), Blau (1998), Kim and Feldman (1998) et Sédillot and Walraet Blau (1998), Kim and Feldman (1998) et Sédillot and Walraet (2002): départs synchronisés des couples vers la retraite.(2002): départs synchronisés des couples vers la retraite. -- Szinovacz and De Viney (2000): femmes sont en général plus jeunes que Szinovacz and De Viney (2000): femmes sont en général plus jeunes que leur mari -> par l’effet de synchronisation, elles quittent à un âge plus jeune leur mari -> par l’effet de synchronisation, elles quittent à un âge plus jeune que leur mari.que leur mari. -- Perrachi and Welch (1994), Alba-Ramirez (1997) et Reitzes Perrachi and Welch (1994), Alba-Ramirez (1997) et Reitzes et al.et al. (1998): (1998): présence d’enfant à un âge avancé ou d’enfant en âge de scolarité a pour présence d’enfant à un âge avancé ou d’enfant en âge de scolarité a pour effet de retarder l’âge de retraite.effet de retarder l’âge de retraite. -- Szinovacz and De Viney (2000) et Dahl Szinovacz and De Viney (2000) et Dahl et al.et al. (2002): inégalités salariales (2002): inégalités salariales hommes-femmes et interruptions de carrière pour raisons familiales hommes-femmes et interruptions de carrière pour raisons familiales (surtout présent chez les femmes) peut retarder l’âge de retraite des (surtout présent chez les femmes) peut retarder l’âge de retraite des femmes.femmes.

Pourquoi partir si tôt à la retraite?Pourquoi partir si tôt à la retraite? La conjoncture économique :La conjoncture économique :

- Herbertsson (2001): en période de récession économique (risque - Herbertsson (2001): en période de récession économique (risque

élevé de se retrouver au chômage), les personnes proches de élevé de se retrouver au chômage), les personnes proches de l’âge légal de retraite sont plus disposées à quitter le marché du l’âge légal de retraite sont plus disposées à quitter le marché du travail notamment via des programmes de retraite anticipée travail notamment via des programmes de retraite anticipée qui qui leur sont offerts (pull effectleur sont offerts (pull effect).). Cette situation permet aux employeurs de se séparer d’une main-Cette situation permet aux employeurs de se séparer d’une main- d’œuvre âgée et coûteuse (en terme de rapport productivité-prix), d’œuvre âgée et coûteuse (en terme de rapport productivité-prix), ceci sans devoir payer des coûts de licenciement, même si des ceci sans devoir payer des coûts de licenciement, même si des primes d’encouragement séduisantes leur sont versées. Pas primes d’encouragement séduisantes leur sont versées. Pas vraiment de choix côté offre de travail vu le risque élevé de se vraiment de choix côté offre de travail vu le risque élevé de se retrouver au chômage.retrouver au chômage. - Ilmakunnas - Ilmakunnas et al.et al. (1999) et Aubert and Crépon (2003): toute chose (1999) et Aubert and Crépon (2003): toute chose égale par ailleurs, la productivité d’une entreprise baisse lorsque égale par ailleurs, la productivité d’une entreprise baisse lorsque l’âge moyen de la force de travail dépasse 40 ans (elle croît l’âge moyen de la force de travail dépasse 40 ans (elle croît jusqu’à 40 ans). jusqu’à 40 ans).

---> effet de la demande de travail?---> effet de la demande de travail?

Pourquoi partir si tôt à la retraite?Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté demande de travailCôté demande de travail

Lazear (1979): Lazear (1979): - en début de carrière, salaire du travailleur inférieur à sa en début de carrière, salaire du travailleur inférieur à sa

productivité;productivité;- ensuite, son salaire se rapproche de sa productivité pour ensuite, son salaire se rapproche de sa productivité pour

finalement la dépasser.finalement la dépasser.Ce mécanisme de détermination des salaires (augmentation avec Ce mécanisme de détermination des salaires (augmentation avec l’âge) permet de réduire les comportements de tire au flanc des l’âge) permet de réduire les comportements de tire au flanc des travailleurs. En effet, le licenciement à un âge élevé fait perdre les travailleurs. En effet, le licenciement à un âge élevé fait perdre les surplus de salaires.surplus de salaires.Ceci a pour effet de créer une discrimination envers les travailleurs Ceci a pour effet de créer une discrimination envers les travailleurs âgés puisqu’ils coûtent plus chers à l’employeur.âgés puisqu’ils coûtent plus chers à l’employeur.

---> employeurs favorables aux programmes de préretraite (gains en ---> employeurs favorables aux programmes de préretraite (gains en termes de coûts), partenaires sociaux et pouvoirs publics termes de coûts), partenaires sociaux et pouvoirs publics également favorables à ces programmes car libèrent de l’emploi également favorables à ces programmes car libèrent de l’emploi aux plus jeunes (empiriquement non justifié).aux plus jeunes (empiriquement non justifié).

Pourquoi partir si tôt à la retraite?Pourquoi partir si tôt à la retraite? Côté demande de travailCôté demande de travail

Wanner Wanner et al.et al. (2003) et Gautié (2003): retraites anticipées (2003) et Gautié (2003): retraites anticipées souvent le résultat du comportement des entreprises en souvent le résultat du comportement des entreprises en restructuration (surreffectifs) désireuses de se débarrasser restructuration (surreffectifs) désireuses de se débarrasser des travailleurs excédentaires (des travailleurs excédentaires (push effectpush effect).).

Herbertsson (2001): plus compliqué de licencier un Herbertsson (2001): plus compliqué de licencier un travailleur âgé qu’un plus jeune (coûts de licenciement travailleur âgé qu’un plus jeune (coûts de licenciement croissant avec l’âge et l’ancienneté).croissant avec l’âge et l’ancienneté).

---> employeurs peuvent préférer se débarrasser de ses ---> employeurs peuvent préférer se débarrasser de ses travailleurs âgées via des programmes de retraite anticipée travailleurs âgées via des programmes de retraite anticipée plutôt que le licenciement (plutôt que le licenciement ( taux de participation faibles taux de participation faibles pour les personnes âgées plutôt que hausse des taux de pour les personnes âgées plutôt que hausse des taux de chômage).chômage).

Pourquoi partir si tôt à la retraite?Pourquoi partir si tôt à la retraite?

Côté demande de travailCôté demande de travail

Orszag and Snower (1999): la non internalisation des coûts Orszag and Snower (1999): la non internalisation des coûts (ou très partiel) de la retraite anticipée « forcée » par les (ou très partiel) de la retraite anticipée « forcée » par les employeurs (coûts externes pour le gouvernement) employeurs (coûts externes pour le gouvernement) implique que plus de travailleurs quittent tôt le marché du implique que plus de travailleurs quittent tôt le marché du travail (la situation serait différente s’ils devaient être travail (la situation serait différente s’ils devaient être entièrement supporté par les employeurs).entièrement supporté par les employeurs).

Responsabiliser plus les employeurs ? Responsabiliser plus les employeurs ?

Données et échantillonDonnées et échantillon 8 vagues du Panel des Ménages de la Communauté 8 vagues du Panel des Ménages de la Communauté

Européenne (European Community Household Panel):Européenne (European Community Household Panel):

* 1994-2001: Belgique, Pays-Bas et Royaume-Uni* 1994-2001: Belgique, Pays-Bas et Royaume-Uni

* 1996-2001: Finlande. * 1996-2001: Finlande.

Echantillon: individus de 50 ans et plus, qui ont exercé une Echantillon: individus de 50 ans et plus, qui ont exercé une activité professionnelle mais qui n’en exerce(ro)nt plus. activité professionnelle mais qui n’en exerce(ro)nt plus.

ModèleModèle Age de sortie = f (sexe, statut marital, éducation, âge Age de sortie = f (sexe, statut marital, éducation, âge de début d’activité professionnelle, raisons de cessation de début d’activité professionnelle, raisons de cessation d’activité)d’activité)

Effets sur l’âge de retraiteEffets sur l’âge de retraite

***/**/*: indicate significance at the 1, 5 and 10% level, respectively.***/**/*: indicate significance at the 1, 5 and 10% level, respectively.

ConclusionsConclusions Changements: Changements:

- à partir du début des années 2000, notamment les - à partir du début des années 2000, notamment les hausses de l’âge moyen de sortie du marché du hausses de l’âge moyen de sortie du marché du travail (rapprochement de l’âge légal de retraite) et travail (rapprochement de l’âge légal de retraite) et des taux de fécondité (très légères hausses); des taux de fécondité (très légères hausses); - à partir de la fin des années 1990, notamment les - à partir de la fin des années 1990, notamment les hausses des taux d’emploi des personnes âgées hausses des taux d’emploi des personnes âgées (toujours très faibles).(toujours très faibles).

renversement des tendances passéesrenversement des tendances passées réformes semblent avoir porté leurs fruits (même si réformes semblent avoir porté leurs fruits (même si

les effets semblent très timides).les effets semblent très timides).

Les sorties précoces et les faibles taux d’emploi Les sorties précoces et les faibles taux d’emploi des personnes âgées sont les conséquences de des personnes âgées sont les conséquences de facteurs d’offre de travail facteurs d’offre de travail ETET de demande de travail. de demande de travail.

université libre de bruxelles cessation précoce dactivité sur le marché du travail: problème...

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