uni! - european commission · 2019. 1. 25. · de leurs él 7ves avec des aits réels des cas...

UNI !Le jeu des régions

Dossier pédagogique

Politique régionale et urbaine

2

UNI ! Dossier pédagogique

Le contenu de ce livret a été finalisé en 2012 et mis à jour en 2015 / Contact : Courriel : [email protected]


Avant-propos 4

ntroduction 5

Le jeu 6

rincipes du jeu Gagner des étoiles 6

Les 6 secteurs d’activité 6

Les cartes Défis Les cartes Cata et C ances 10 Lar itrage du jeu 11 Durée d une partie 11 nivers du jeu 11 La partie 1 jecti s pédagogiques générau 1 ntroduire le jeu 1 ctivités de s nt se 1

La politique régionale – Info Regio 15

u est ce que la politique régionale 15 uel en est le onctionnement 15 ui en profite 15 Les fic es régions 15

Les régions 1

12

12

4

56

9

101112

12

4

3Le contenu de ce livret a été finalisé en 2012 et mis à jour en 2015 / Contact : Courriel : [email protected]

Dossier pédagogique UNI !

La politique régionale européenne, dont j’ai la responsabilité, a pour but de réduire les différences de niveau

de développement entre les pays et les régions.

Elle aide les régions européennes à améliorer leur compétitivité et à accélérer leur développement

économique de manière durable. C’est par cette politique que s’exprime

la solidarité au sein de l’Union européenne.

Le « jeu des régions » vise à illustrer de manière concrète les réalisations de cette politique en faisant découvrir

aux enfants le très large éventail de ses actions : l’environnement, l’énergie, la recherche et l’innovation, l’aide

aux entreprises, le transport, le tourisme et la culture.

En investissant dans des secteurs porteurs de croissance, la politique régionale est en phase avec les ambitions

plus larges que se fixe l’Union européenne notamment en matière d’emploi et de lutte contre le changement climatique.

Les projets européens sont partout autour de nous, il suffit d’ouvrir les yeux !

Corina Crețu,

Commissaire européen en c arge de la politique régionale

4



Dossier pédagogique

1 Avant-proposLa construction de l’Europe, et en particulier de la politique régionale, est un

vaste projet qui passe notamment par l’éducation et la compréhension de valeurs cruciales telles que la compétitivité et la solidarité

est un jeu de r les qui mis à la disposition des écoles et des pro esseurs offre la possibilité à chaque enfant de ressentir intensément l’élabora-tion d’un projet commun avec tout ce que cette initiation comporte de joies et de on eurs mais aussi de décisions à prendre afin de aire rimer gratification personnelle et victoire collective

ien entendu le ut de ce jeu n est pas d inculquer l ensem le des mécanismes politiques tec niques et financiers nécessaires à la construction européenne

éanmoins il a l am ition de servir de support de cours à c aque pro esseur afin d a order de mani re ludique les défis que c aque région d urope a à relever

Lo jecti de la construction d une urope équili rée dans ses di érents ter-ritoires passe par une politique de solidarité visant à réduire l écart entre les niveau de développement des diverses régions La réussite de ce projet dépend largement de la conscience de la richesse du « vivre ensemble » C est cet esprit que ce jeu tend à mettre en évidence

ous vous sou aitons eaucoup de plaisir et de ric es moments de joies et de ré e ion avec



2 Introduction a été con u pour donner la possi ilité au en ants de vivre la création

de projets européens de développement régional à travers des mécanismes conjoints de solidarité et de compétitivité

À travers ce jeu asé sur de petits défis à relever c aque en ant est amené à vivre des e périences individuelles ou collectives ur ase de cette e périence ludique le pro esseur a ensuite la possi ilité de aire ré éc ir sa classe sur les mécanismes de construction d un projet commun

À l issue de la partie les en ants pour avoir vécus les défis personnels et collec-ti s le devoir de solidarité et les opportunités à saisir collectivement au travers des situations de jeu seront à m me de comprendre les nuances entre ceu ci

ur cette ase et parce que nous avons sou aité que ce jeu soit intimement connecté à une certaine réalité une série de fic es sont ainsi mises à la disposition des enseignants afin qu ils puissent prolonger les sensations de jeu de leurs él ves avec des aits réels des cas concrets de réussite de réalisation de projets régionau

6



Le jeu

1 Principe du jeuC aque région d urope a ses atouts et ses ai lesses dans di érents secteurs d activités n dé ut de partie les joueurs se répartissent en équipes C aque équipe doit p c er le profil d une région imaginée et tenter d améliorer la situa-

tion de cette région qui est désormais sienne our ce aire les mem res de c aque équipe devront accumuler des étoiles qu ils gagneront en relevant les défis lancés par les si personnages t ématiques de

Cependant au asard des cartes Défis p c ées l équipe sera amenée à améliorer aussi la situation d une région voisine de son c oi ou de toutes les régions participantes

2 Gagner des étoilesLo jecti final du jeu est qu une des régions représentées par une équipe accu-

mule le plus d étoiles possi le et soit déclarée vainqueur ais attention un vainqueur ne peut tre déclaré comme tel que si toutes les régions ont accu-

mulé au moins étoiles dans c aque secteur d activité

OBJECTIFS PÉDAGOGIQUES :

• Respecter les envies de compétition de l'enfant• Inculquer la notion de solidarité• Insuffler l'esprit de projection et de stratégie

3 Les 6 secteurs d’activitéLes orces et ai lesses d une région sont classifia les dans de multiples sec-teurs our si d entre eu ont été épinglés :

• ENVIRONNEMENT• ÉNERGIE• INVENTIONS• ÉDUCATION & SOCIAL• TOURISME & CULTURE• TRANSPORT



UNI !RÉGION :

ENVIRONNEMENT

ÉNERGIE

INVENTIONS

ÉDUCATION & SOCIAL

TOURISME & CULTURE

TRANSPORT

u démarrage de la partie c aque équipe tire au asard une fic e égion fictive La région tirée au sort se voit attri uer un certain nom re détoiles qui constitueront le pédigrée de leur région n petit te te introducti décrit la région et la série de défis à relever

C est donc sur la ase de ce profil que les équipes devront c oisir de relever plut t tel ou tel défi afin d améliorer la situation de leur région et éventuellement les situations des autres régions car la condition de ce jeu nest pas seulement d accu-

muler le plus détoiles possi le il aut aussi que c aque équipe ait au minimum étoiles dans c aque secteur

pr s la lecture de sa carte égion c aque équipe compl te à laide d un cra on e a a le une grille vierge prévue à cet e et afin d noter les étoiles gagnées ou perdues

emple d une grille de région au démarrage du jeu :

emarques : Le pro esseur est li re de proposer à ses él ves de donner un nom à la région qu ils ont p c ée Ce nom peut tre réel ou ficti il décide de s ins-

pirer de cas réels il pourra trouver des cas similaires dans la documentation qui lui est ournie à travers un ouvrage voir ré érences à la fin de ce dossier ou des fic es téléc argea les sur nternet à l adresse http://ec.europa.eu/regional_policy/uni

8




• Découverte des potentiels et des carences des régions• Compréhension de texte• Compréhension qu'une force d'un côté peut entraîner une faiblesse

d'un autre• Établir une stratégie d'action pragmatique (propre à une région)

face à une problématique posée

4 Les cartes Défisour aire progresser le jeu et permettre à c aque équipe de remporter des

étoiles les él ves devront relever des défis

Ces défis généralement simples en soi sont essentiellement des préte tes à créer des situations de jeu et instaurer des rapports de orce d alliance et de solidarité

I. Les types de défis Les défis sont classés en trois catégories :

imer pour aire deviner

Dessiner pour aire deviner

aire deviner sur ase de mots successi s emarque : les mots proposés ne peuvent avoir la m me ét mologie

que les mots à découvrir Cependant cette r gle peut tre contournée pour les classes d ge in érieur à l appréciation du pro esseur ou du Commissaire de jeu


• Développer les aptitudes à la synthétisation de l'information• Inciter chaque élève à s'exprimer en public



II. La manière de relever les défis

• En # équipe seule » : l équipe qui tire ce genre de carte doit relever un défi dont elle sera la seule énéficiaire ou perdante

Cette situation de jeu tend à illustrer les régions d’Europe qui mettent en place des politiques pour faire face aux défis qui leur sont propres.

• En « 2 équipes » : l équipe qui tire ce genre de carte doit relever un défi dont elle partagera les gains ou la dé aite avec une équipe

région de son c oi Cette situation de jeu tend à valoriser les régions d’Europe qui sont ins-

crites dans des programmes de coopération transrégionaux.

• En « collectif » : l équipe qui tire ce genre de carte doit relever un défi dont elle partagera les gains ou la dé aite avec toutes les équipes en jeu

Cette situation de jeu tend à valoriser la politique de solidarité de l’en-semble des 271 régions d’Europe.

Les di érentes situations de jeu sont clairement signalées sur c aque carte


• Susciter le débat et la prise de décision en groupe• Développer l'esprit d'analyse et d'adaptation• Établir un distinguo entre développement propre et développement

collectif de la ou des régions.

III. Le temps pour relever un défi

fin de rendre le jeu d namique la durée d un défi a été fi ée à 0 se-

condes éanmoins en onction des classes d ges le pro esseur pourra s il en ressent la nécessité allonger ce temps de jeu

elon les classes d ge on peut pimenter le jeu et envisager d instau-

rer une r gle plus am itieuse : que c aque équipe doive o tenir ou

10



5 étoiles dans c aque secteur plut t que éanmoins comme cette e igence risque d allonger le temps de jeu cette mesure peut tre accompagnée d une seconde r gle : la possi ilité de aire deviner un ma imum de mots contenus sur la carte Défi p c ée en 0 secondes Les gains d étoiles se eront d s lors en proportion des défis e ective-

ment relevés

IV. Le choix des cartes Lorsque c est son tour de jouer c aque équipe détermine son représen-

tant et le secteur d activité pour lequel il va relever un défi

Le c oi de ce secteur d activité sera stratégiquement déterminé par : • ses velléités de progression

son intér t à tenter de aire progresser une région voisine

C aque mem re de l équipe doit au moins une ois : aller p c er une carte et proposer un défi tre c oisi par son équipe pour relever un défi


• Susciter le débat et la prise de décision en groupe• Développer l'esprit d'analyse, d'adaptation et de stratégie• Apprendre à pondérer ses élans• Apprendre à déléguer• Aiguiser le sens de la solidarité• Initier à l'esprit de groupe et de cohésion

5 Les cartes « Cata » et ChancesDes cartes Cata et C ances sont mélangées dans c aque tas de cartes De a on aléatoire ces cartes p c ées représentent une opportunité inattendue pour le joueur ou une catastrop e Ces cartes peuvent gratifier ou andicaper la ou les régions participantes




• Sensibiliser aux aléas positifs ou négatifs qui peuvent toucher tout projet humain

• Inculquer la notion de solidarité et de cohésion• Aiguiser les attitudes de résilience et de réactivité

6 L’arbitrage du jeuLe jeu est ar itré par un Commissaire de jeu qui veillera à ce que tout le monde participe dans la mesure du possi le Ce Commissaire pourra tre le pro esseur ou un en ant désigné par le pro esseur par la classe ou tiré au sort out au long de la partie le Commissaire de jeu conservera les tas de cartes que

les di érents représentants de c aque équipe viendront tirer C est également le Commissaire qui déterminera si un défi est réussi ou non t d une mani re plus large il veillera à pondérer l esprit de compétitivité par l esprit de solidarité


• Développer l'esprit d'équité• Conscientiser à la difficulté d'arbitrer des conflits d'intérêts• Clin d'œil par rapport au rôle des Commissaires européens.

7 Durée d’une partiene partie est con ue pour durer une période de cours de 50 minutes

À l appréciation du pro esseur la partie pourra tre prolongée d une ou plusieurs périodes par l étude de cas réels de régions À cette fin des fic es égions sont mises à la disposition des pro esseurs

8 Univers du jeu Le développement de c aque région d urope dépend de un ou plusieurs sec-teurs d activité qui constituent ses orces et ses ai lesses

12



Dans si de ces secteurs ont été retenus et personnifiés à travers des personnages t ématiques

Madame Bourjon

Madame Allegro C L

Monsieur Milvolte

Monsieur BonemyneD C C L

Monsieur Mobilos

Madame Azerty

Cette personnification permet une appropriation et une reconnaissance immé-

diate du t me par l en ant Ces personnages peuvent ensuite servir de support de cours pour a order c aque t ématique

éanmoins le pro esseur pourra a posteriori sensi iliser ses él ves au autres t ématiques a ordées et traitées par la politique régionale européenne Ces t ématiques peuvent tre découvertes sur la page : http://ec.europa.eu/regional_policy/themes/index_fr.htm.



9 La partieLe r glement c r document anne e tend à circonscrire au plus pr s les condi-tions dans lesquelles le jeu se déroule Cependant le pro esseur est li re d en modifier l une ou l autre r gle afin de pimenter le jeu ou de mettre en évidence telle ou telle configuration d action ou mécanique de jeu

uoi qu il en soit le pro esseur sera attenti tout au long de la partie à rappeler au en ants les conditions de la victoire trois étoiles au minimum dans tous les secteurs pour toutes les équipes et le devoir de solidarité des équipes entre elles

10 Objectifs pédagogique généraux n est pas con u pour apprendre des mati res telles que la finance l istoire

etc Lapprentissage est orienté majoritairement vers l e périence de jeu et la sensi ilisation des en ants au grands secteurs d activités des régions

l appartiendra à l enseignant de tirer les enseignements de la partie qui se sera déroulée et lors de laquelle c aque en ant aura été un acteur de dévelop-

pement de la région qu il a dé endue et des régions voisines

Ces enseignements seront orientés vers : L intér t de la colla oration La orce de la co ésion de groupe La di culté à prendre des décisions communes Le énéfice final de prendre des décisions communes pour le ien commun

ur ase de cette e périence inscrite dans le réel du jeu l enseignant pourra ensuite a order des t ématiques de développements régionau réels

éanmoins le support cartograp ique présent dans la o te de jeu permettra à c aque classe de situer sa région sur la carte d urope et de découvrir ses régions voisines et lointaines

11 Introduire le jeuLa o te de jeu contient une carte des régions d urope oute partie outre la présentation du r glement pourra tre précédée d une mise en situation géopolitique et économique

14



Cette introduction permettra à c aque él ve de situer sa région réelle ou adop-

tive dans le cadre du jeu sur la carte de l urope et de prendre la mesure de la diversité régionale européenne et des enjeu soutenant les e orts de conver-gence et de solidarité

nsuite la mécanique de jeu sera là pour illustrer pratiquement les mécanismes t éoriques énoncés : développement propre d une région équipe seule déve-

loppement colla orati partenariats interrégionau 2 équipes développe-

ment collecti le développement de c aque région contri ue au développement glo al collecti


• Lire une carte d’Europe• Se situer sur une carte• Comprendre la nuance entre un « pays » et une « région »

12 Activités de synthèseur ase des fic es égions mises à la disposition du pro esseur ce dernier

pourra étudier quelques cas de figure de développements régionau

Ces cas d écoles lui permettront de mettre en relie : les spécificités des secteurs d activité avec lesquels les en ants ont joués les interactions et répercutions e istantes entre ces secteurs

Le pro esseur pourra également avec ses él ves étudier le cas spécifique de la région qu ils a itent ou d une région voisine À cette fin une documentation volumineuse est disponi le sur le site internet de la Commission uropéenne/politique régionale et urbaine http://ec.europa.eu/regional_policy

Lopportunité de jouer avec d autres écoles qui poss dent le jeu est aussi envisagea le Cette démarc e originale donnerait l occasion de vivre encore plus intensément le concept de colla oration et de co développement

our les classes d ge supérieures la réalisation d un dossier régional pourra également tre envisagée en concertation avec les instances locales



La politique régionale – Inforegio

1 Qu’est-ce que la politique régionale ?La politique de co ésion est la principale politique d investissement de lElle cible toutes les villes et régions de l’Union européenne dans le but de

soutenir la création d emploi la compétitivité des entreprises la croissance économique le développement dura le et d améliorer la qualité de vie des cito ens

2 Quel en est le fonctionnement ? La Commission colla ore avec les tats mem res et les régions pour éla orer des accords de partenariat et des programmes opérationnels définissant les priorités des investissements et les esoins en mati re de développement Les autorités de gestion au sein des tats mem res g rent les programmes et sélectionnent les projets individuels

3 Qui en profite ?La politique régionale profite à toutes les régions de l Le niveau des investissements re te les esoins des tats mem res en mati re de développement

Les régions sont classées selon leur produit ntérieur rut en tant que régions plus développées, en transition ou moins développées

elon ces catégories les onds peuvent ournir entre 50 et 5 du financement total d un projet Le financement restant peut provenir de sources pu liques nationales ou régionales ou privées Lo jecti final de la politique consiste à rendre les villes et régions européennes plus compétitives à encourager la croissance et à créer de l emploi

4 Les fiches régionsemples de projets financés par la politique régionale européenne

Des centaines d e emples de projets sont disponi les sur le site n oregio:http://ec.europa.eu/regional_policy

16



our téléc arger toute la documentation fic es pédagogiques de régions nouvelles fic es régions de jeu cartes de défis supplémentaires etc rende vous sur : http://ec.europa.eu/inforegio/uni

https://www.facebook.com/EUinmyregion

utils éducati s pour les jeunes : http://ec.europa.eu/regional_policy/fr/edu

La politique régionale dans votre pa s : http://ec.europa.eu/regional_policy/fr/

Le coin des en ants : jeu et qui sur l :http://europa.eu/kids-corner/index_fr.htm

17


Les régions

BELGIQUE1 égion de ru elles Capitale 2 laams e est

égion allonne

BULGARIE4 evero apaden5 everen tsentralen6 everoi toc en

ugoi toc enYugozapaden

9 u en tsentralen

RÉPUBLIQUE TCHÈQUE10 ra a11 t edn ec12 i o pad1 evero pad1 everov c od15 i ov c od1 t edn orava1 oravs osle s o

DANEMARK1 Hovedstaden

1 j lland20 ddanmar21 idtj lland22 ordj lland

ALLEMAGNE2 aden rttem erg2 Bayern

25 Berlin

2 Brandenburg

2 remen2 am urg2 Hessen

0 ec len urg orpommern1 iedersac sen2 ordr ein est alen

einland alaarland

5 ac senac sen n altc les ig olstein

ringen

ESTONIEEesti

IRLANDE0 order idland and estern1 out ern and astern

GRÈCE2 natoli i a edonia ra i

entri i a edonia44 D ti i a edonia

5 essalia46 Ipeiros

Ionia Nisia

D ti i llada49 terea llada50 Peloponnisos

51 tti i52 Voreio Aigaio

5 Notio Aigaio

5 Kriti

ESPAGNE55 Galicia

5 Principado de Asturias

5 Canta ria5 a s asco5 Comunidad oral de avarra

0 La ioja1 Aragón

2 Comunidad de adridCastilla Le n

64 Castilla La anc a5 tremadura

66 Catalu aComunidad alencianaIlles Balears

69 ndaluc a0 egi n de urcia1 Ciudad ut noma de Ceuta2 Ciudad ut noma de elilla

Canarias

FRANCEÎle de France

5 C ampagne rdennePicardie

aute ormandieCentre

asse ormandie0 Bourgogne

1 ord as de Calais2 Lorraine

Alsace

ranc e Comté5 Pays de la Loire

Bretagne

oitou C arentesAquitaine

idi rénées0 Limousin1 ne lpes2 Auvergne

Languedoc oussillon94 rovence lpes C te d ur

5 Corse96 Guadeloupe

artiniqueGuyane

99 éunion100 a otte

CROATIE101 adrans a rvats a102 ontinentalna rvats a

ITALIE10 iemonte10 alle d osta/ allée d oste105 Liguria

10 Lom ardia10 Abruzzo

10 olise10 Campania110 Puglia

111 Basilicata

112 Cala ria11 icilia11 ardegna115 rovincia utonoma di

ol ano/ o en11 rovincia utonoma di rento11 Veneto

11 Friuli-Venezia Giulia

11 milia omagna120 Toscana

121 m ria122 arc e12 Lazio

18



AUTRICHE1 Burgenland

1 ieder sterreic150 ien151 Kärnten

152 teiermar15 er sterreic15 al urg155 Tirol

15 Vorarlberg

POLOGNE15 d ie15 a o iec ie15 a opols ie1 0 l s ie1 1 Lu els ie1 2 od arpac ie1 i to r s ie1 odlas ie1 5 iel opols ie1 ac odniopomors ie1 Lu us ie1 Dolno l s ie1 pols ie1 0 uja s o omors ie1 1 armi s o a urs ie1 2 omors ie

PORTUGAL1 Norte

1 Algarve

1 5 Centro1 Lisboa

1 lentejo1 egi o ut noma dos ores1 egi o ut noma da adeira

ROUMANIE1 0 Nord-Vest

1 1 Centru1 2 Nord-Est

1 ud st1 ud untenia1 5 ucure ti l ov1 ud est ltenia1 Vest

CHYPRE12 pros

LETTONIE125 Latvija

LITUANIE12 Lietuva

LUXEMBOURG12 Lu em ourg

HONGRIE12 ép ag arors g12 ép Dun nt l1 0 ugat Dun nt l1 1 Dél Dun nt l1 2 s a ag arors g1 s a l ld1 Dél l ld

MALTE1 5 alta

PAYS-BAS1 Groningen

1 Friesland

1 Drent e1 verijssel1 0 Gelderland

1 1 Flevoland

1 2 trec t1 Noord-Holland

1 Zuid-Holland

1 5 Zeeland

1 Noord-Brabant

1 Lim urg

SLOVENIE1 odna lovenija1 a odna lovenija

SLOVAQUIE1 0 ratislavs raj1 1 padné lovens o1 2 tredné lovens o1 c odné lovens o

FINLANDE1 L nsi uomi1 5 elsin i usimaa1 tel uomi1 o jois ja t uomi1 Åland

SUÈDE1 toc olm200 stra ellansverige201 m land med arna202 dsverige20 Västsverige

20 orra ellansverige205 ellersta orrland20 Övre Norrland

ROYAUME-UNI20 ort ast20 ort est20 or s ire and t e um er210 ast idlands211 est idlands212 ast o ngland21 London

21 out ast215 out est21 ales21 cotland21 ort ern reland

uni! - european commission · 2019. 1. 25. · de leurs él 7ves avec des aits réels des cas...

Documents