Grâce à vous e t avec vous . . .

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travailler ensembleavec le handicap

1 2

s o m m a i r ele handicap, changeons de regard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 3Qu'est ce que le handicap ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 5le handicap psychique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 7le handicap physique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 9le handicap visuel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 10le handicap auditif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 11le handicap mental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 12les maladies invalidantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 13le lexique du handicap . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 14contacts utiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 14

é d i t odans le monde du handicap, du regard quenous portons sur lui, c’en est fini du temps dela compassion désolée et du constat d’impuis-sance. aujourd’hui, l’heure est à une touteautre prise de conscience face aux personnesen situation de handicap. nous voici pleine-ment entrés dans une ère où la prise encompte opérationnelle et effective de leurscompétences et de leurs apports est une vraie

plus-value pour l’ensemble de la société.il ne s’agit plus d’exclure sous couvert de protéger, mais au contraired’intégrer l’autre avec sa différence. depuis le début de mon mandatde maire et en tant que président de nice côte d'azur, je m’y suisemployé à travers une politique en faveur des handicapés menée surtous les fronts, notamment rendre le quotidien plus facile etfavoriser l’accès au travail.cette dynamique a bien évidemment été suivie d’effets au sein mêmede notre collectivité, via la création, au sein de la direction desressources humaines, d’une unité spéciale en charge de l’insertion etde l’accompagnement des agents handicapés. afin d’aller toujoursplus loin en ce sens et de battre en brèche idées reçues et contre-vérités, il était important de faire le point sur les questionssoulevées par le sujet, et leurs réponses !d’où ce guide du bien vivre ensemble, car c’en est un, que vous avezlà entre les mains. Je vous invite d’autant plus à le lire qu’en parlantdu handicap, il touche au socle même de notre action et des valeurshumaines qu’elle garantit.

Christian ESTROSI

maire de niceprésident de nice côte d'azur

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l e h a n d i c a p ,c h a n g e o n s d e r e g a r d

sylvie, 45 ansc h e f d e s e r v i c e , depuis 5 ans

le handicap de ma collaboratrice ne

se voit pas. elle est malentendante. son

handicap n’a pas d’impact car j’ai pris 2 mesures

d’organisation lorsqu’elle m’en a parlé à son arrivée

au service. tout d’abord, j’ai placé son bureau en

direction de l’entrée des usagers en privilégiant le

côté avec lequel elle a une bonne audition. ensuite,

je veille à ce qu’en réunion, elle soit placée de

façon à entendre tout le monde. les

visiteurs ne s’aperçoivent pas de son

handicap et ses collègues l’ont

oublié.

“

“vous êtes handicapé(e)mais hésitez à le fairesavoir ?

savez-vous que vous pouvez eninformer directement l'unitéhandicap créée au sein de ladirection des ressourceshumaines, et que cela peut, selonvotre situation, vous permettre debénéficier d'aides matérielles oufinancières ?

vous êtes handicapédéclaré mais ne savez àQui vous adresser pourrésoudre des difficultésrencontrées au travail ?

savez-vous que le service demédecine préventive, le servicesocial du personnel et l'unitéhandicap sont là pour vous aider àles aplanir ?

vous dirigez une éQuipe,un service, et vous hésitezà intégrer dans vos rangsun travailleur handicapé ?

savez-vous que bien souvent lespersonnes handicapées sont plusmotivées que la moyenne ? savez-vous que des moyenstechniques de compensation duhandicap existent ?

savez-vous Que lesaménagements de poste,les aides techniQues ethumaines susceptiblesd'être utilisésbénéficient d'unfinancement extérieur ànotre collectivité ?

en effet, ces aides et mesuressont financées par la caisse desdépôts et consignations à traversle fonds pour l'insertion despersonnes handicapées dans lafonction publique (fiphfp).

ces quelques pages vont tenter de vous en faireapprocher certains, mais toute l’équipe du comitéd’hygiène et de sécurité (elus, représentants dupersonnel, direction des ressources humaines) qui acréé ce fascicule est là pour vous guider et vous aider àfaire rimer "handicap" et "sur mesure".

pour plus de renseignements, l'unité handicap de ladrh est à votre écoute. n'hésitez pas à nous contacter(coordonnées p14)

bienvenue dans un univers qui vous inquiète, vous interpelle, vous touche, vousindiffère peut-être ? nous allons tenter de vous le faire découvrir et apprécier à sa juste valeur.ici pas de recettes miracles, mais des pistes et des témoignages, des infos utiles.

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Q u ' e s t c e Q u e l e h a n d i c a p ?la loi« constitue un handicap, toutelimitation d'activité ourestriction de participation à lavie en société subie dans sonenvironnement par une personneen raison d'une altérationsubstantielle, durable oudéfinitive d'une ou plusieursfonctions physiques, sensorielles,mentales, cognitives oupsychiques, d'un polyhandicap oud'un trouble de santé invalidant. »

Qu’est ce Qu’untravailleur handicapé ?est un travailleur handicapé,toute personne dont lespossibilités d’obtenir ou deconserver un emploi sonteffectivement réduites par suited’une insuffisance ou d’unediminution de ses capacités.

un jardinier allergique auxproduits d’épandage est ensituation de handicap toutcomme un électricien daltonienhandicapé vis à vis de la couleurdes fils électriques.

l'origine des déficiences

le handicap vous connaissez ?

68 %

17 %

15 %

accident, maladie, vieillissement…handicap

de naissancede l'enfance

accident du travailmaladie professionnelle

1/ les personnes ayant une ou plusieurs déficiences représentent plus de 12 millions de la population française. � vrai � faux ?

2/ on reconnaît tout de suite les personnes handicapées. � vrai � faux ?

3/ travailler avec une personne handicapée nécessite toujours des adaptations de poste. � vrai � faux ?

4/ les salariés handicapés sont souvent absents de l'entreprise.� vrai � faux ?

5/ les personnes handicapées le sont de naissance. � vrai � faux ?

6/ J'ai peu de risque d'être confronté(e) à une situation de handicap.� vrai � faux ?

Réponses au test : 1/ vrai. près de 12 millions de français affirment qu'une ou plusieursdéficiences leur occasionne(nt) une gêne dans leur activité quotidienne. 2/faux. 80% despersonnes handicapées ont des handicaps non visibles. 3/faux. 8 personnes sur 10 peuventintégrer leur poste sans aménagement particulier. 4/ faux. au contraire, l'expérience montrequ'ils sont plutôt moins absents que les autres salariés car très motivés. 5/ faux. 85% despersonnes handicapées le deviennent après l'âge de 15 ans. 6/ faux. près d'une personne surdeux sera confrontée à une déficience ou à une maladie invalidante d'au moins 6 mois au coursde sa vie professionnelle.

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h a n d i c a pp s y c h i Q u e

Handicap psychique : ni vu, ni connu et pourtant vécu.

déf in i t ion : c’est un dysfonctionnement de lapersonnalité Qui se traduit par des perturbationsde comportement ou de l’adaptation sociale (troublede l’humeur, de la pensée, du langage…).

roland, 35 ans

a g e n t d ’ a c c u e i l depuis 8 ans

Je suis atteint de troubles obsessionnels

compulsifs (t.o.c.). cette maladie est pour moi un vrai

fardeau d'autant qu'elle s'accompagne d'agoraphobie -

peur de la foule - chronique. tous les matins je me lève à

4 heure du matin, je me douche 3 à 4 fois avec ce doute

persistant de ne jamais être tout à fait propre, c'est comme

cela pour tout. et mes angoisses augmentaient avec

l'approche du départ pour le bureau car comme je n’ai pas

le permis, il me fallait prendre le tram bondé. désormais,

avec l'aménagement de mon temps de travail, les choses

sont plus simples. Je suis à mi-temps et mes horaires

ne coïncident plus avec les heures de pointe. Je

suis moins stressé, plus paisible le matin et

j'ai gagné 45 mn.

Accueillirafin de ne pas marginaliserl'agent, il convient desensibiliser l'équipe auxspécificités liées à sonhandicap. cette démarche doitse faire en parfait accord avecl’agent, il est indispensable qu’ilait confiance en lui.

Accompagnerun aménagement de poste pourun collaborateur handicapépsychique ne prendra pas laforme d’un équipement, maispourra se réaliser autour del’accompagnement humain del’agent, ou d’une réorganisationdu travail.

Communiquerface au handicap psychique il faut faire preuve d'indulgence,certaines réactions irrationnelles ne sont que la conséquence de la maladie. il faut également rester calme et à l'écoute. la maladie entraîne souvent une perte de confiance en soi et unedévalorisation, dont il peut résulter une anxiété, une peurincontrôlable ou un épuisement chronique. il faut doncaccompagner le salarié en valorisant ses compétences et saparticipation, tout en l’autorisant à exprimer ses craintes.

“

“10� 50

9 10

h a n d i c a p p h y s i Q u e

Accueilliril faut en priorité s'assurerque la personne peutaccéder facilement à sonposte et aux lieux où elledoit se rendre.

Communiquerl'échange comme avectoute personne repose surle respect et l'égalité.restez naturel.

olivier, 30 ans

médiateur culturel depuis 10 mois

Je suis handicapé de naissance. a

cause d'une maladie génétique je porte une

prothèse à la jambe gauche. mon handicap je le

vis bien, puisqu'il a toujours fait partie de moi. cet

état me permet de pouvoir en parler librement car

c'est important pour bien s’intégrer dans une équipe

de travail. de plus, je le fais avec humour, c'est

important de rire pour détendre les interlocuteurs !

devant me déplacer sur plusieurs sites, la mairie

a mis à ma disposition depuis le début de

l'année un véhicule aménagé qui me permet

désormais de bénéficier de 100%

d'autonomie.

Jean-philippe, 45 ansattaché territorial, depuis 3 ansnon voyant de naissance, je suis

avocat de formation. J'ai décidé de

changer de vie en mettant mes services à la

disposition de la communauté urbaine. Je

pense que pour réussir pleinement l’intégration

d’une personne déficiente visuelle en général

et non voyante en particulier, un question-

nement sur une légère réorganisation du

travail au sein de l’équipe peut conduire àdavantage d’efficacité, au-delà des

aides techniques existantes.

Accueillirl’accueil d'un handicapévisuel ne nécessite pas derègle particulière. il estcependant recommandé demaintenir les espacesdégagés afin d'éviter lesobstacles dans leshabitudes dedéplacement.

Communiqueravant d'engager toutediscussion pensez à vousprésenter si vous n'êtespas un familier. àl'approche d'une personneporteuse d'un handicapvisuel, ne faites pas silencecar le son de votre voixest un repère essentiel.

Accompagnerde nombreux dispositifsexistent pour compenser lehandicap : documentationsaccessibles, télé-agrandisseurs, synthèsesvocales, plages tactilesbraille, ocr et mêmesimplement un éclairageadapté.

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Les personnes se déplaçant en fauteuil roulant ne représentent que 5% des handicapés moteur.

h a n d i c a p v i s u e lUn sixième sens ? non ! Mais une capacité d’analyse, sans doute.

définition : c'est la perte partielle ou totale de la vue. un handicapévisuel n'est donc pas touJours aveugle.

déf in i t ion : c’est une réduction des fonctions motrices. de la légère(rhumatismes, arthrose, élocution…) à la plus lourde (hémiplégie, paraplégie…).

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h a n d i c a p a u d i t i f

Communiquercontrairement aux idées reçues, la langue dessignes française est utilisée par moins de 2%des handicapés auditifs. de manière générale,les personnes sourdes ou malentendantespeuvent souvent lire sur les lèvres, parconséquent, il convient d'être regardé (mêmepièce, face à face…) par ces personnes pourleur donner des informations ou alors deprivilégier les supports écrits. enfin, il ne fautpas hésiter à reformuler sa phrase,normalement, sans s'énerver mais avecd'autres mots si le message n'est pas compris.

Une personne malentendante même avec une prothèse auditive n'entend pas normalement car il est impossible de retrouver 100 % de son ouïe.

Déf in i t ion : c’est une difficulté voire une impossibilité de percevoir les sons et la parole. elle peut être légère, moyenne, sévère ou profonde et s’accompagner ou non de difficultés d’élocution.

h a n d i c a p m e n t a lOn n’a pas besoin de s'appeler Einstein pour être motivé et consciencieux.

déf in i t ion : c’est une limitation dans la rapidité des fonctionsde réflexion, de mémorisation, de communication, dedécision.

Accueillirsensibilisation de l'équipe et préparation du poste avec éventuellement l'aide d'un éducateur spécialisé.

Accompagnerla présence d'un tuteur peut être utile pour compenser le handicap lors de l'apprentissage des gestes professionnels. une réorganisation des tâches complexes est nécessaire.

Communiqueril convient de donner simplement des consignes précises, adaptées et de s'assurer (en parlant normalement et en utilisant des phrasessimples), que le message a bien été compris.

marc, 54 ansJardinier à la ville depuis 17 ansmon handicap est apparu à l'âge de

20 ans. malgré un appareillage récent, lesrésultats n'ont pas été concluants. J'ai donc

abandonné ce support. il me reste la possibilité derecevoir des implants auditifs mais dans mon cas le

bénéfice attendu n'est pas garanti. avec l'aide de lacellule handicap, j'ai pu m’intégrer un peu mieux à monenvironnement professionnel. pour m'y aider, un systèmede conférence qui permet de retranscrire en langagevisuel ce qui se dit, a été mis en place. cependant ilimpose que mes collaborateurs ne parlent pas tropvite ce qui n'est pas toujours évident pour eux. ilest important que les personnes valides com-

prennent que nous handicapés ne voulonspas être stigmatisés mais que l'on sesouvienne juste de nos spéci-ficités !

“

“

sophia, 23 ans

agent d’entretien depuis 5 ans

J'ai une trisomie 21, mais ma

maladie ne m'empêche pas de tra-

vailler. Je m'occupe de l'entretien dans

les écoles. Je suis suivie par une tutrice

qui évalue régulièrement mes conditions de

travail. Je suis polyvalente et intégrée

dans une équipe de 8 personnes. pour me

permettre d'être aussi efficace que mes

collègues, des codes visuels ont été

mis en place pour me permettre

d'identifier rapidement mes

produits d'entretien.

““

13 14

Jérôme, 48 ans

agent d’entretien depuis 24 anslorsque la maladie s'est

déclarée, il y a 18 ans maintenant, cela a

sonné comme un coup d'arrêt à ma

carrière. depuis mon changement de

poste, je me sens de nouveau utile. mon

poste est aujourd'hui adapté à mon

handicap et malgré l'avancée de la

maladie, j'ai de nouveau l'impression

d'apporter ma contribution à la

collectivité.

l e x i Q u eaah : allocation aux adultes handicapésati : allocation temporaire d’invalidité boeth : bénéficiaires de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés.ce terme désigne notamment les travailleurs reconnus handicapés par lacdaph, les titulaires d'une carte d'invalidité, les personnes accidenté dutravail avec une ipp supérieure ou égale à 10 %, ou les bénéficiaires d'uneaah.cdaph : commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées(anciennement cotorep), statue notamment sur les demandes d’allocations,de cartes d’invalidité ou de rth formées par les personnes handicapéesfiphfp : fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonctionpublique (finance les mesures prises en faveur des boeth)ipp : incapacité permanente partiellemdph : maison départementale des personnes handicapées pch : prestation de compensation du handicap rth : reconnaissance de travailleur handicapé

c o n t a c t s m a i r i e d e n i c e e t n c a

unité handicap ............................................................................................................................................................................................................04 97 13 39 49drh.handicap@nicecotedazur.org

sms : 06 47 72 48 27service social du personnel ............................................................................................................................................04 97 13 26 77

service de la médecine préventive ........................................................................................................04 97 13 36 80

c o n t a c t s u t i l e s

maison départementale des personnes handicapées ..................................................................................................................................................0805 560 580

mobile azur ..............................................................................................................................................................................................................................0805 20 06 06

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“

m a l a d i e s i n v a l i d a n t e sUn handicap qui ne se voit pas toujours mais est toujours là

déf in i t ion : ces maladies ont pour effet de réduire l'activité physiQue,la durée, le volume et l'intensité du travail Que peut accomplir lapersonne (maladies respiratoires, cardio-vasculaires, digestives,immunitaires, endocriniennes, allergies…).

Accueillirles maladies invalidantes ne sont pas toujoursvisibles, et la personne qui en est atteinte n’est pas toujours prise au sérieuxlorsqu’elle évoque son handicap. une action de sensibilisation de l’équipe peut donc s’avérer indispensable pour pérenniser l’intégration de la personne au sein de son service.

Accompagneril peut être nécessaire d'adapter leshoraires et d'aménager des phases de repos pour compenser la fatigabilité ouencore de réorganiser les taches avec lesconseils d'un ergonome et l'avis du médecin.