training agrocarburant madagascar (fr)
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Formation sur les meilleures pratiques de production durable d’agrocarburants
Groupe: membres de la Plateforme Agrocarburant
Durable (PAD) de Madagascar
Client: WWF Madagascar
Période: novembre et décembre 2011
Formation donnéé par:
Peter Vissers et Saskia de Lint
Partners for Innovation BV
Cruquiusweg 20
NL-1019 AT Amsterdam (Pays-Bas)
Tél +31 20 62 00 511
Le pourquoi de la formation: un besoin
d’information et de compétences
Contexte:
• Besoin: la Plateforme Agrocarburant Durable (PAD) de Madagascar
a constaté que les connaissances de la PAD devraient être
renforcées en matière de durabilité et des meilleures pratiques pour
la production d’agrocarburants, en vue d’alimenter les réflexions et
de permettre à la Plateforme d’assurer son rôle de force de
proposition et de cadre consultatif
• Action: WWF, le secrétaire technique de la PAD, a fait appel à
Partners for Innovation pour donner une formation adéquate
Objectif de la formation:
• informer et former les membres de la PAD sur
les principes et critères de durabilité, les
meilleures pratiques de gestion et les
standards dont l’application est reconnue à
l’échelle internationale dans le domaine de
l’agrocarburant.
2
Une formation sur mesure
Eléments de réussite:
Les éléments suivants étaient identifiés comme cruciaux pour obtenir un
haut degré de satisfaction:
1. Un accent particulier sur la sensibilisation et la motivation des
participants, et sur l'application pratique des principes de durabilité
(exercices)
2. Une communication ouverte et rapide avec les commanditaires
3. Un planning strict et réaliste
4. Un formateur expérimenté dans le domaine
5. Une formation agréable et amusante pour tous
Caractéristiques de la formation:
• Formation de deux jours
• 36 participants
• 3 groupes mixtes avec des participants du
secteur privé, des ONG et des institutions
publiques
3
Le programme: informer et former (1/2)
Programme jour 1
Matin
1. Objectifs et programme de la formation
2. Introduction générale: opportunités et défis des agrocarburants
3. Etudes de cas: Ghana, Mozambique, Brésil, Union Européenne
4. Cadre de développement PNUE, indicateurs de durabilité GBEP
5. Exercice A: indicateurs de durabilité GBEP
Déjeuner
Après midi
6. Standards de durabilité: Bonsucro, commerce équitable ‘fair
trade’, FSC, RSB
7. Exercice B: principes 1 – 5 RSB
8. Exercice C: exercice personnel
9. Test ludique et évaluation
4
Le secteur d’agrocarburants: comment se développe-t-il dans d’autres pays?
Exercice paramètres de durabilité: appliquer les indicateurs GBEP à la situation malgache
Exercice standard de durabilité: appliquer le standard RSB aux producteurs malgaches
Le programme: informer et former (2/2)
Programme jour 2
Matin
1. Objectifs et programme de la journée
2. Evaluation des projets d’investissement: fiche PNUE, fiche BID
3. Apport d’information: sécurité alimentaire
4. Etude de cas: Bonsucro
5. Exercice D: principes 6 – 12 RSB
Déjeuner
Après midi
6. Bonnes pratiques: principes, carnet des bonnes adresses
7. Exercice C exercice personnel: préparation, présentation, vote
8. Formulaire d’évaluation
9. Cérémonie de remise de certificats
5
Outils PNUE et BID: comment évaluer un projet d’investissement?
Exercice standard de durabilité: appliquer le standard RSB aux producteurs malgaches
Exercice personnel: comment appliquer les standards de durabilité à Madagascar?
Les résultats de la formation: feedback
très positif + propositions concrètes
1. Les participants étaient très satisfaits de la formation > la cote moyenne globale était ‘très bonne’ (4.4 points sur un maximum de 5.0 points)
2. Les participants exprimaient un besoin d’élargir leurs connaissances et de
renforcer leurs compétences
3. Sur base de la formation, nous avons suggéré 3 axes d’actions concrètes
pour la PAD: a. Programme de formation: « (…) nous pensons que le renforcement des capacités au niveau des
institutions, et de tous les autres acteurs concernés, est une mesure très efficace pour
accompagner le développement du secteur. (…) Nous proposons concrètement d’établir un
programme de formation continue pour les membres de la PAD et pour leurs collègues directs.
(…) »
b. Vision et stratégie commune: « nous pensons qu’il est indispensable pour la PAD qu’elle
développe une vision commune sur les objectifs à réaliser dans une période de cinq ans, et sur
l’élaboration d’une feuille de route pour réaliser cette vision. (…) Nous pensons que six mois de
travail intensif d’un groupe de la PAD pourraient suffire à l’élaboration de cette feuille de route.
(…) »
c. Guide malgache sur l’application des standards de durabilité: « nous considérons qu’il serait très
utile pour les opérateurs malgaches d’avoir un guide des standards leur indiquant comment être
en conformité avec les réalités culturelles, sociales, environnementales et économiques
malgaches. »
6
Exemples du matériel didactique et des
réalisations des participants
Jour 1 module 2: opportunités et défis des agrocarburants
Diapositives 8 - 17
Jour 1 module 3: études de cas: Ghana, Mozambique, Brésil, UE
Diapositives 19, 20, 22, 25, 32
Jour 1 module 4: cadre de développement PNUE, indicateurs GBEP
Diapositives 61, 62, 71, 72
Jour 1 et 2 exercices RSB: 3 des 30 travaux pratiques de cet exercice
Critère 2E – viabilité économique
Critère 6B – sécurité alimentaire
Critère 7A – valeurs de conservation
Jour 2 exercice standards de durabilité: comment peuvent-ils aider la PAD?
1 des 20 travaux pratiques de cet exercice
7
8
2. Opportunités et défis
2.1 Pourquoi des agrocarburants?
> économiser les importations
Les frais d’importation
de diesel ont augmenté
de façon exponentielle
au Mozambique entre
2000 et 2008
(Antonio Saíde, 2011)
8
2.2 Pourquoi des agrocarburants?
> améliorer la sécurité énergétique
Ressources énergétiques
du Ghana (2005/2006)
Ressources énergétiques
du Brésil (2005/2006)
(Partners for Innovation,
www.energyrecipes.org,
2006)
9
2.3 Pourquoi des agrocarburants?
> développer un secteur prometteur
Hausse des prix
• Sucre
• Huiles
• Ethanol
• Biodiesel
(FAPRI, 2009)
10
2.4 Pourquoi des agrocarburants?
> attirer les investissements
Il y a un manque d'investissements dans
l'agriculture en Afrique…
1980:
17% de l'aide publique au développement
30% des prêts de la Banque mondiale
Milieu des années 2000:
4% de l'aide publique au développement
7% des prêts de la Banque mondiale
(Kathy Sierra, Banque mondiale, 2009)
(Wilson, 2009)
11
2.5 Pourquoi des agrocarburants?
> créer de l’emploi et de la richesse
Secteurs agricoles: canne à sucre, soja, café, maïs, manioc, riz.
Graphique à gauche: salaires 2007. Graphique à droite: augmentation
des salaires entre 1999 et 2007. (source: PNAD)
Brésil: les travailleurs du secteur des agrocarburants sont relativement bien payés
12
(photo: Yolanda Fernandez 2010)
2.6 Pourquoi des agrocarburants durables?
> saisir les avantages socio-
économiques
> plutôt que créer des
problèmes socio-économiques
Equipe de travail d’une plantation
Jatropha au Mozambique
Enfants dans une zone de forêt
dévastée
13
2.7 Pourquoi des agrocarburants durables?
> protéger la biodiversité
et les écosystèmes
> plutôt que l'extinction des
espèces, l'introduction
d'espèces envahissantes, etc.
Forêts préservées et gérées par une
plantation de Jatropha au Mozambique
Déforestation pour la production du
charbon de bois non-durable en Zambie
14
2.8 Pourquoi des agrocarburants durables?
> stabiliser les émissions des
gaz à effet de serre
> plutôt qu’augmenter les
émissions des gaz à effet de
serre
Graphique indiquant que les émissions de gaz à effet de serre sont réduits dans
le cas d’éthanol de canne à sucre, mais pas dans le cas d’éthanol de maïs
15
2.9 Pourquoi des agrocarburants durables
en Afrique et à Madagascar ?
• Climat favorable
• Main-d'œuvre disponible et à bon prix
• Disponibilité des terres
• Marché local important pour les agrocarburants
• …
Exemple: 5 à 8% de la surface
du Malawi, du Mozambique et
de la Zambie est approprié et
potentiellement disponible
pour la culture de sucre de
canne (Watson, 2008)
16
2.10 Agrocarburants durables: prometteur,
mais nécessite un encadrement fort
Vous avez donc un rôle important à jouer !
Elaborer des propositions
Emettre des avis
Encadrer les développements
Proposer des solutions gagnant-gagnant
17
(Source: Wikipedia 2011)
3. Etudes de cas: Ghana, Mozambique,
Brésil, Union Européenne
Ghana Mozambique Brésil Union Europ. Madagascar
Indépendance
(déclarée) /
fondation
1957 1975 1822 1952 1960
Superficie
(km2)
228.535
(81ième)
801.590
(35ième)
8.514.877
(5ième)
4.324.782 587.041
(47ième)
Population
(2011)
24.233.431
(47ième)
23.049.621
(51ième)
190.755.799
(5ième)
502.486.499 18.866.000
(59ième)
PIB (PPP) par
habitant
(2011)
$3.081 $1.010 $11.239 $30.455 $990
HDI index
développem.
humain (2011)
0,541
(135ième)
(sur 187)
0,322
(184ième)
(sur 187)
0,718
(84ième)
(sur 187)
0,835 0,480
(152ième)
(sur 187)
EDI index
énergie dével.
(2011)
0,193
(42ième)
(sur 64)
0,013
(63ième)
(sur 64)
0,590
(14ième)
(sur 64)
- -
18
3.1 Étude de cas: Ghana
19
Ghana: une expérience avec les
cultures des biocarburants
Source:FAOSTAT. Crop production Ghana, 2008. Rome, Italy: Food and
Agriculture Organisation of the UN; 2008,
http://faostat.fao.org/site/567/default.aspx.
20
3.2 Étude de cas: Mozambique
21
Situation sur le terrain
(Source: Marc
Schut 2010)
22
4. Initiatives internationales
Une forte implication des organisations internationales: • EUEI: Initiative de l’Union Européenne pour l’Energie
• FAO: Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et
l’agriculture
• GBEP: Partenariat Mondial pour la Bioénergie
• PNUD: Programme des Nations Unies pour le Développement
• PNUE: Programme des Nations Unies pour l’Environnement
• …
Nombreuses informations disponibles, voir par exemple: • Des outils analytiques pour la bioénergie
• Les options de financement pour la bioénergie
(http://www.globalbioenergy.org/toolkit/en/)
23
4. PNUE/FAO: formulation de politique
nationale de bioénergie – arbre de décision
(Source: FAO/PNUE (2010) « a decision support tool for sustainable bioenergy »)
24
4. GBEP: indicateurs de durabilité
Principes:
1. Un ensemble de 24 indicateurs de durabilité pour la
bioénergie
2. Ces indicateurs sont destinés à guider toute analyse
relative à la bioénergie entreprise au niveau national,
en vue d'éclairer le processus décisionnel et de
faciliter le développement durable de la bioénergie
3. Ces indicateurs ne sont pas directionnels et ne
comprennent pas de seuils ou de limites.
4. Mesurés dans la durée, ces indicateurs montrent le
progrès ou le ralentissement sur la voie du
développement durable à l'échelle nationale.
25
26
4. GBEP: les 24 indicateurs
Environnement Social Economique
1. Emissions de gaz à effet de serre
pendant le cycle de vie
9. Affectation et gestion des terres
pour la production nouvelle de
bioénergie
17. Rendement de la chaîne
bioénergie
2. La qualité des sols 10. Prix et sécurité alimentaire 18. Bilan énergétique net
3. Les niveaux de récolte des
ressources en bois
11. Changement de revenu 19. Valeur ajoutée brute
4. Émissions de polluants
atmosphériques autres que les gaz à
effet de serre, y compris les
substances toxiques
12. Emplois dans le secteur de la
bioénergie
20. Variation de la consommation
de combustibles fossiles et de
l'utilisation traditionnelle de la
biomasse
5. Utilisation de l'eau et efficacité de
cette utilisation
13. Temps non-rémunéré des
femmes et des enfants dédié à la
collecte de biomasse
21. Formation et re-qualification de
la population active
6. Qualité de l'eau 14. Bioénergie utilisée pour élargir
l'accès aux services énergétiques
modernes
22. Diversité énergétique
7. La diversité biologique du pays 15. Évolution de la mortalité et des
maladies attribuables à la fumée à
l'intérieur
23. Infrastructure industrielle et
logistique pour la distribution de la
bioénergie
8. Utilisation des terres et
changement d'utilisation liés à la
production des matières premières
de bioénergie
16. Fréquence des accidents du
travail, des maladies
professionnelles et des accidents
mortels
24. Capacité et flexibilité
d'utilisation de bioénergie
26
Jour 1 et 2 exercices RSB: critère 2E
27
(un des 30 exemples
des travaux pratiques
dans le cadre de cet
exercice)
Jour 1 et 2 exercices RSB: critère 6B
28
(un des 30 exemples
des travaux pratiques
dans le cadre de cet
exercice)
Jour 1 et 2 exercices RSB: critère 7A
29
(un des 30 exemples
des travaux pratiques
dans le cadre de cet
exercice)
Jour 2 exercice standards de durabilité:
comment peuvent-ils aider la PAD?
(un des 20 exemples des travaux pratiques dans le cadre de cet exercice)
30