thème 3-3 quelles sont les principales défaillances du marché
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8/3/2019 Thme 3-3 Quelles sont les principales dfaillances du march
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Quelles sont les principales dfaillances
du march ?
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Le programme officiel
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Partie I - Sensibilisation
Pour regarder la vido cliquez ici
Questions :1. Comment volue la superficie du
lac Tchad ?2. Quelles sont les causes de cette
volution ?
3. Quelles en sont lesconsquences ?4. Quelles Solutions sont
envisages , qui peut assurer lefinancement ?
http://www.dailymotion.com/video/xfdg38_assechement-du-lac-tchad_newshttp://www.dailymotion.com/video/xfdg38_assechement-du-lac-tchad_news -
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Partie II - Analyse
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I- Les asymtries dinformation
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Introduction
Rappel : Les cinq conditions de la CPP
1. Atomicit2. Produits homognes
3. Libre entr/sortie
4. Information parfaite
5. Mobilit parfaite des inputs
Ces cinq conditions ne sont pratiquement jamaisralises. Elles servent de rfrence
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Introduction
Rappel : Les cinq conditions de la CPP
1. Atomicit2. Produits homognes
3. Libre entr/sortie
4. Information parfaite
5. Mobilit parfaite des inputs
Monopole, duopole, oligopole, jeuxConcurrence monopolistique
Barrire lentre
Information imparfaite
Acquisition dinformation est coteuse et exigeante: donc il y a laprsence dun cot dopportunit
Donc linformation a une valeur intrinsque, surtout en situation
dasymtrie dinformation
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Introduction
Analyse de dfaillances de marchcauses par lexistence dasymtries
dinformation entre agents
Le march des citrons dAkerlof
La slection adverse Lala moral
Le problme du principal-agent
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A - Le march des citrons
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Akerlof Prix Nobeldconomie 2001
A - Le march des citrons
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En thorie, le prix est un bon rvlateur de laqualit
Akerlof 1970 The Market for Lemons
Les consquences dune asymtrie dinformation sur lefonctionnement du march des voitures doccasion rcentes.
Hypothses 2 types de voitures: les fiables (qualifies de peaches) et lesdfectueuses (dites lemons )
Le vendeur connat la qualit de son vhicule
Mais lacheteurignore la qualit des vhicules vendus
Comment ceci affecte-t-il l uilibre de march?
A - Le march des citrons
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Hypothse : Lacheteur ne peut connatre la qualitdes vhicules en raison de linformation imparfaite Prix propos = qualit moyenne sur le march.
Le vendeur dun citron Reoit un prix > qualit du vhicule. Aucun intrt rvler la qualit du vhicule
Le vendeur dune voiture de bonne qualit, fiable Reoit un prix < qualit du vhicule. Aucun intrt vendre le vhicule Hyp.: le vendeur ne peut pas rvler la qualit
A - Le march des citrons
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Citron (50%) Bijou (50%)
Prix vendeur 1000$ 2000$
Prix acheteur 1200$ 2400$
Si information parfaite deuxmarchs
A - Le march des citrons
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Citron (50%) Bijou (50%)
Prix vendeur 1000$ 2000$ Prix moyen
Prix acheteur 1200$ 2400$
Si information imparfaite
x1200+x2400=
1800$
Pas de march pour les bijoux :chec du march
A - Le march des citrons
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Offre Les mauvais vhicules restent, les bons quittent le march(cf. la loi
de Gresham: la mauvaise monnaie chasse la bonne)
Donc la qualit moyenne des vhicules proposs ne cesse dediminuer
Demande En consquence, les acheteurs revoient la baisse leur prix
Les acheteurs anticipent qu terme, seuls les citrons restent
Le march Linteraction O-D fait qu terme, le march disparat
Thoriquement, un tel march ne dure pas longtemps
A - Le march des citrons
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En rsum, sur le march des vhiculesdoccasion rcents
La qualit entre vhicule varient fortement
Acheter un vhicule doccasion reste coteux
Cacher un problme est facile et gratuit
Donc, acheter un vhicule doccasion est risqu.
Pour pallier au risque Pour rduire lasymtrie dinformation, il faut rvler la qualit avant
que la transaction nait lieu : contrle technique
Acheter sa voiture chez un concessionnaire et bnficier dunegarantie pour les voitures doccasion
Lgislation publique sur les vice-cachs
A - Le march des citrons
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B - La slection adverse
Joseph StiglitzPrix Nobel dconomie2001
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La slection adverse apparat dans une situation o laqualit dun bien nest pas perceptible avant la ralisation de
la transaction ou du contrat.
On parle dopportunisme prcontractuel, faisant suite unesituation dasymtrie d information.
o Le march des citronso Le march des sub-primeo Le march des assurances
B - La slection adverse
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Exemples de slection adverse
Lassurance automobile
Deux qualits de chauffeurs (bon/mauvais)
Probabilits diffrentes davoir un accident Si lassureur se base sur la probabilit moyenne
Quel effet sur la demande dassurance ?
Lassurance mdicale
Deux types de personne : bonne/mauvaise sant
Probabilits diffrentes de tomber malade
Donc ce march peut disparatre !
Il est donc en partie public: Scurit Sociale
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Rvlation de linformation
Les mcanismes
Rvler linformation avant la transaction
Voitures doccasion (lemons) Contrle technique Suivi du vhicule
March du travail Diplmes (signal)
Priodes dessai ( stages, CDD)
Assurances mdicales Bilan de sant, ge limite
Patrimoine gntique ?
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C- Lala moral
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Le march de lassurance
apparat dans une situation o la qualitdun bien nest pas perceptible lors delexcution de la transaction.
On parle dopportunisme post-contractuel,d une situation dasymtrie
dinformation aprs signature du contrat.
Par exemple, un chauffeur bien assur na plus autant dincitation
conduire prudemment quun chauffeur non assur. Suite la leffondrement des prix de limmobilier en raison de la
crise des subprimes forte augmentation des incendies
C- Lala moral
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Le march de lassurance automobile Assurance faible (prudent) / forte (prise de risque)
La prudence du chauffeur est donc modifie en consquence du
contrat dassurance Or, lassureur ne peut pas observer le niveau de prudence
(asymtrie informationnelle post-contractuelle)
Le march du travail Le niveau de rmunration dpend + ou - de leffort
Lincitation leffort dpend du contexte (ex: CDD / CDI)
Lemployeur nobserve pas facilement leffort
Risque pour lemployeur (asymtrie informationnelle post-contractuelle)
C- Lala moral
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Restaurer des incitationsadquates
Pour rduire lasymtrie dinformation, il fautmettre en place des mcanismes desurveillance ou dincitations
Assurances Franchises (suffisamment leve)
Bonus/malus
March du travail Incitations ( cf thories du salaire
defficience)
Stock-options (pour les top managers)
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D - Le problme du principal-agent
Dfinition
Une relation d agence est un contrat dans lequel une
personne (le principal) engage une autre personne(lagent) pour excuter en son nom une tche.
Excute
Embauche
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On parle de relation principal-agent.
Asymtrie informationnelle : lagent en sait plus que le
principal sur le travail effectuer
Lagent peut alors rduire son effort (dans son propreintrt) sans que le principal ne le remarque.
Excute
Embauche
D - Le problme du principal-agent
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Exemple de relation principal-agent
Le principal est lensemble des actionnaires
Une personne qui dtient des actions dune entreprise
est un actionnaire
Elle veut que la firme dgage des profits maximums
Lagent: le PDG de lentreprise
Conduit les affaires de lentreprise
Rapporte les rsultats au principal Asymtrie informationnelle importante
Un rapport par trimestre
Rsultats dguiss
Justification hasardeuses ou fantaisistes
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Le principal peut : Inciter le PDG sur ses rsultats : stock options
Engage un cabinet daudit (certification des rsultats
et bilans comptables)
Exemple de relation principal-agent
Embauche
Excute
Engage
Contrle
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Mais le cabinet daudit cabinet est lui mme une
agence et est donc soumis galement auproblme de la relation principal agent
Exemple de relation principal-agent
Embauche
Excute
Engage
Contrle
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Illustration : le cas Enron (Dcembre 2001) 23 milliardsde dollars de dettes caches !!
Enron et Arthur Andersen ont falsifi les comptes ! AA
fut ferm en 2002 pour falsification de comptes
Exemple de relation principal-agent
Embauche
Excute
Engage
Contrle
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La relation principal-agent
Enron illustre le problme des contrats
Sans structure dincitation: recherche de lintrt
personnel
Structure dincitation : rconcilier lintrt personnelavec lintrt de lentreprise
Structure dincitation non approprie produit des
recherches de rente
Le rle des agences de contrle est de rectifier lessituation dasymtrie informationnelle
Les agences de contrle peuvent aggraver le problmesi elles mme excutent mal leur travail
Agences de notation dans la crise des subprimes
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IILes biens collectifs
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A -Dfinition dun bien collectif
Un bien collectif est dfini partir de sa consommation; il fait lobjet
dune consommation collective et possde deux caractristiques :
La non-rivalit : qui signifie quun bien peut tre consommsimultanment par un ensemble dindividus sans que la quantit
et/ou la qualit bnficiant un consommateur rduise cellesconsommes par les autres.
La non-exclusion signifie quil est impossible dexclure unutilisateur de lusage de ce bien.
Bien public pur Bien priv pur
Biens publics mixtes
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Classement des biens
Exclusionpossible
Exclusionimpossible
Rivalit Bien priv pur(voiture)
Bien commun(haute mer)
Non rivalit Bien de club(chanecrypte)
Bien collectifpur
(dfense
nationale)
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Sans rivalit Congestion Avec rivalit
Sans exclusionpossible
Biens collectifs
Dfense nationale
Biens communs
Ressources en accs libre
Profits bnficiant
une entit limitetelle une commune
Biens collectifs
locaux pursEclairage public
Biens collectifs
locaux impursVoirie
Exclusion possible
des trangers la communaut
Biens en propritcommune
Service dtat civil
Biens enproprit
communeCrche,
Bibliothquecommunale
Avec exclusion
possible
Biens de club
Chane crypte
Biens privs
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B Leau : un bien commun ?
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Il n'y a pas de rivalit ni d'exclusion pour l'eau. Personne ne peut tre exclu de l'accs l'eau. Elle
est disponible pour tous. Il ne faut pas la mriter en termes de pouvoir d'achat, parce que l'eau
n'est pas achetable . L'eau doit faire partie des biens qui chappent aux logiques marchandes. ()
La non-rivalit et la non-exclusion sont des lments intrinsques des caractristiques d'un bien
commun public. La premire caractristique est celle de l'essentialit/insubstituabilit pour la
vie, pour le vivre ensemble, pour la scurit collective. L'eau est, cet gard, un exemple plusqu'vident. Cette essentialit/insubstituabilit confre au bien public une dimension sacre ,
en net contraste avec la tendance actuelle rduire tout des marchandises. Dans toutes les
traditions culturelles du monde, l'eau a t considre comme sacre, elle a t identifie avec la
vie, source, de vie.
La deuxime caractristique rside dans le fait qu'un bien public relve de la responsabilit
collective. En raison de son essentialit/insubstuabilit, seuls les pouvoirs publics peuvent entre responsables, dans un contexte de solidarit.
Source: Riccardo Petrella, L'Eau, bien commun public, Alternatives la ptrolisation de
l'eau ? Editions de l'Aube
Questions:
1. Leau est-elle selon R.Petrella ?
2. Comment justifie til son affirmation ?
B Leau : un bien commun ?
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III- Les externalits
A- un exemple :la pollution des eaux
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A un exemple :la pollution des eaux,exemple de remise en cause de la main
invisible
Cliquez pour regarder un extrait
des Dessous de cartes sur Arte
jusqu 6,37
Questions:1. Quelles sont les diffrentes
explications de la pollution des
ocans mis en vidence dans ce
reportage?
2. Quelles sont les consquences?3. En quoi la pollution est elle
une remise en cause de la main
invisible dA.Smith?
http://www.youtube.com/watch?v=9OVRfJRTvTAhttp://www.youtube.com/watch?v=9OVRfJRTvTA -
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Le concept dexternalit est utilis pour
dsigner toute situation o les activits
dun ou plusieurs agents conomiques
ont des consquences sur le bien-tre
ou la satisfaction dautres agents, sansquil y ait dchange ou de transactions
volontaires, intentionnelles, entre eux.
Lorsque ces consquences sontbnfiques, on parlera dexternalits
positives, les externalits seront
ngatives dans le cas contraire.
BDfinition des externalits
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Relier les diffrentes externalits au visage appropri
jouer de la musiquefumer dans un restaurantmettre des fleurs dans son jardinplanter des arbres dans la fort amazoniennepolluer une zone ostricolepcher dans un tang
ducation des enfantsrecherche scientifique
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
BDfinition des externalits
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Exemple de comprhension :une externalitngative : les nitrates et les pesticides
pollue les nappes
L utilisation de nitrates par lagriculteur
augmente sa production
Source :cgollier.free.fr/SupCours/
Extern/Extern.ppt
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L agriculteur maximise son profit en rpandant 300 en nitrate.
Quantits denitrates
(prix unitaire=100)
Valeur de laproduction
Bilanpriv
Bilansocial
Externalit
0
12
3
4
5
2 000
2 5002 900
3 100
3 190
3 250
2 000
2 4002 700
2 800
2 790
2 750
0
-300
-700
-1 000
-1 000
-1 000
2 000
2 100
2 000
1 800
1 790
1 750
L optimum social serait de ne rpandre que 100.
C - Bilan social et bilan priv sont diffrents
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
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C - Bilan social et bilan priv sont diffrents
Une externalit engendre un effet externe qui cre un
cart, positif ou ngatif, entre le cot/bnfice marginal
priv et le cot/bnfice marginal social
Mais, pour maximiser la satisfaction de la socit, il faut
produire des quantits telles que:
Bnfice Marginal social= cot marginal social
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C- Bilan social et bilan priv sont diffrents
Cest le cas de la pollution engendre par la production dun bien,
par exemple, des rejets de produits chimiques dans une rivire.
Du point de vue de la firme, les dommages causs
lenvironnement du fait de son activit ont un cot quelle na
aucune raison de supporter, puisquilnexiste pas de march o la
perte de valeur de lenvironnement pourrait se mesurer.
En revanche, du point de vue de la collectivit, la rparation desdommages causs entrane des cots qui diminueront le revenu
disponible, donc lutilit des agents concerns.
Source: http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145
http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145http://www.creg.ac-versailles.fr/spip.php?article145 -
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L agriculteur ne tient pas compte
des externalits que ces actionsproduisent.
Lquilibre nest plussocialement efficace ( marketfailures )
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
C - Bilan social et bilan priv sont diffrents
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Il faut donc tre en mesure didentifier correctement le
cot/bnfice marginal priv et le cot/bnfice marginal social
pour trouver la production optimale de la socit
cot marginal social = cot marginal priv + effet externe ngatif
bnfice marginal social = bnfice marginal priv + effet externe
positif
A - Bilan social et bilan priv sont diffrents
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Partie 3- Quelles solutions pour lutter
contre les dfaillances du march?
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I - Les solutions proposes par les libraux
1. Taxer les actions gnrant des externalits ngatives(subventionner les actions gnrant des externalits
positives)
2. Dfinir des droits de proprit
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
-
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Introduction
Internaliser une externalit : trouver un mcanisme afin que les
gens prennent en compte les effets externes de leurs actions
Dans le cas dune externalit positive o Q march < Q optimum,
il faut trouver un mcanisme qui incitera la production et la
consommation du bien gnrant une externalit positive
Dans le cas dune externalit ngative o Qmarch > Q optimum,
il faut trouver un mcanisme qui rduira la production et la
consommation du bien gnrant lexternalit ngative
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Introduction
1. Taxer les actions gnrant des externalits ngatives(subventionner les actions gnrant des externalits
positives)
2. Dfinir des droits de proprit
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
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A - Solution 1: taxer pour rduire leffet des
externalits
Taxons les nitrates 300%(la taxe pourrait tre utilise pour des subsides directs aux
agriculteurs).
Lagriculteur choisit le niveau socialement efficace de nitrate
Quantits
de nitratesCot total Bilan priv
Valeur de la
production0
1
2
3
0
400
800
1 200
2 000
2 500
2 900
3 100
2 000
2 100
2 100
1 900
Exemple : les nitrates
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
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Intuition :
redistribution de richesse potentiellement
indsirable
On a internalis dans le prix du nitratelexternalit marginale ngative daugmenter la
consommation de nitrate de 1 2.
Cot marginal priv = Cot marginal social
Exemple : l co-taxe (pile au mercure, essence,)
Problme :
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
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B - Solution 2 : dfinir les droits de proprit
pour rduire deffet des externalits
Donnons aux consommateurs les droits deproprit sur la nappe phratique.
Si les agriculteurs acceptent depayer pour compenser le cot
de la construction d une usinede traitement ?
Les consommateurs vont-ils
permettre aux agriculteursde polluer la nappe ?Pourquoi pas ?
Source :cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
1 Dfi i l d i d i
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Pas de contrat possible (mutuellement profitable)pour la seconde unit de nitrate.
1. Dfinir les droits de proprit pour
rduire leffet des externalits
Optimum social
Combien les agriculteurs sont-ils prts payer pour la premire unit
de pollution ?
Combien les consommateurs exigent-ils pour compenser cette
pollution ?
Au plus 400.
300.
Un contrat entre agriculteurs et consommateursest ralisable sur cette premire unit de pollution.
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
1 Dfinir les droits de proprit pour rduire
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1- Dfinir les droits de proprit pour rduire
leffet des externalits
On attribue un droit de proprit sur la ressource un agent en
particulier, souvent par un dcret gouvernemental ou par jugement
Lorsquil y a peu dagent et que les cots de transaction sont
faibles, la ngociation permettra datteindre loptimum de
production par versement de compensation (Thorme de Coase)
Dans ce cas, la distribution des revenus dpend de lattribution
initiale des droits de proprits
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2 - A qui les donner ?
Thorme de Coase (Nobel 1991):
Quelle que soit l allocation des droits de proprit, on atteintl optimum social.
Si on donne les droits sur la nappe aux agriculteurs, les
consommateurs vont accepter de payer les agriculteurs pourquils rduisent leur utilisation de nitrate jusqu une seule
unit.
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
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Conclusion- le principe du pollueur-payeur
Ce principe du pollueur payeur est un principe qui fait cho un slogan politique: que les pollueurs
soient les payeurs . C'est un pur produit de l'conomie no-classique. On est en effet ici dans le cadre no-
classique des facteurs de production. Les ressources d'environnement (l'air, l'eau...) constituent un facteur
de production exactement au mme titre que les autres lments entrant dans le processus de production.
Le facteur de production environnement, plus prcisment la dgradation de l'environnement doit tre
rmunr au mme titre que les autres facteurs. Pour que les cots des biens et services produits refltent la
raret relative des ressources d'environnement, il faut donc que le pollueur prenne en charge les cots deces ressources. C'est cette rgle de bon sens conomique qui se trouve la base du principe du pollueur
payeur. Le cot doit tre dans les cot de production. Le pollueur doit internaliser les cots de pollution.
Avec cette internalisation il y a donc un signal prix qui est donn et le systme conomique peut ragir
et s'adapter en consquence. C'est l'OCDE qui a dfini et recommand depuis 1972 l'application du
principe du pollueur payeur.
Ce principe signifie que le pollueur devrait se voir imputer les dpenses relatives aux mesures arrtes
par les pouvoirs publics pour que l'environnement soit dans un tat acceptable. En d'autres termes, le cotde ces mesures devrait tre rpercut dans le cot des biens et services qui sont l'origine de la pollution
du fait de leur production et/ou de leur consommation.
OCDE, "Le principe du Pollueur Payeur, Dfinition, analyse, mise en oeuvre".
Questions:
1. Quelle conception de lenvironnement est dveloppe par les libraux?
2. Expliquez le principe du pollueur-payeur. En quoi relve-t-il dune logique librale?
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IIles limites des solutions librales
A- Les limites de linternalisation des
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Le principe est logique. Il n'est pas forcment simple mettre en oeuvre. Il faut tout d'abord identifier le
pollueur qui devra supporter le cot de son mfait. La pollution des nappes phratiques par le nitrate contenu
dans les engrais est-elle due aux industriels de la chimie qui les fabriquent ou aux agriculteurs qui les
utilisent? Il faut ensuite fixer le montant de la rparation. Certains dommages ne sont gure apparents
immdiatement et ne se rvlent qu' la longue. La dforestation n'entrane de consquences que longtemps
aprs avoir eu lieu, et de faon pas toujours directe: est-elle responsable, par exemple, de l'importance de la
crue de l'Ouvze Vaison-la-Romaine en 1992? En outre, faut-il faire payer seulement l'puration, c'est--dire les cots des mesures de dpollution mises en oeuvre, ou bien la totalit du dommage, y compris sa
partie " supportable " qui ne sera pas rpare? Choisir la deuxime solution, n'est-ce pas consacrer la
dpollution plus de capitaux que ncessaire et, finalement, renoncer d'autres utilisations qui pourraient tre
socialement plus utiles?
Le principe pollueur-payeur est enfin toujours une rparation: la prvention ne serait-elle pas plus astucieuse,
d'autant que certains dommages ont des effets irrversibles? Les victimes de l'usine chimique de Bhopal, en
Inde, ne ressusciteront pas, quelles que soient les indemnits - minimes au demeurant - verses par UnionCarbide.
Source:D.Clerc, Pollueur-Payeur : mode d'emploi,Alternatives Economiques Hors-srie n 017 - juillet 1993
Questions:
1. Quelles sont les difficults pour mettre en pratique le principe du pollueur-payeur?
2. Est-ce une solution rellement efficace?
A Les limites de l internalisation des
effets externes
A- Les limites de linternalisation des
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effets externes
d.Problme redistributif
b. Le problme de la pollution diffuse(pollution atmosphrique)
un grand nombre de pollueurs
un grand nombre d utilisateurs
asymtrie de linformation
c.Le problme des gnrations futures
Source : cgollier.free.fr/SupCours/Extern/Extern.ppt
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B- Les limites de la rgulation par le
march
Cliquez icijusqu une 2.13 pour regarder la
bande annonce du documentaire Water makes
money Questions:
1. Pourquoi les municipalits ont-elles
abandonne la gestion de leau des
oprateurs privs?2. Que recherchent ces oprateurs privs?
3. Sur quel type de march se trouvent-ils?
4. Quels vont tre leurs actions pour atteindre
leur objectif?
5. La main invisible dA.Smith est-ellevrifie?
6. La gestion prive de leau favorise-t-elle
une utilisation rationnelle des ressources?
III Li i d lE l
http://www.youtube.com/watch?v=jNRDIc1VHqohttp://www.youtube.com/watch?v=jNRDIc1VHqo -
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IIILintervention de lEtat est alors
ncessaire
Par l'diction de normes, l'Etat, reprsentant l'ensemble du corps social, impose aux acteurs sociaux derespecter certaines rgles au nom de l'intrt collectif. Niveau de bruit, niveau de concentration en polluants
dans certains milieux (eau, air, sol), normes de rejets, normes de produit (teneur maximale, dgradabilit
minimale), les exemples ne manquent pas. Les normes sont d'autant plus efficaces qu'elles sont dictes
aprs concertation internationale, ce qui limine le risque de concurrence dloyale. Mais, l encore, la
fixation d'une norme ne va pas de soi. Voici, par exemple, une papeterie qui rejette des particules polluantes
dans la rivire. La norme doit-elle fixer " zro rejet " ou un niveau de rejet compatible avec le biotope
(permettant la vie aquatique de faon normale)? Une norme trop stricte va contraindre l'entreprise desinvestissements trs coteux rapports au cot du dommage. A l'inverse, une norme trop laxiste laissera la
charge du voisinage ou des gnrations futures un environnement dgrad. En d'autres termes, la fixation
d'une norme doit faire l'objet d'une analyse cots/avantages destine chiffrer ce que cote le niveau de
norme pour les entreprises (ou les particuliers) et ce qu'il rapporte pour la collectivit (moins de bruits, de
rejets, de risques sanitaires). La norme optimale est celle qui galise les deux grandeurs, ce n'est pas celle
qui supprime la pollution. .() En revanche, elle ne reflte pas ce qui est techniquement possible, mais cequi est conomiquement raliste: si une partie des entreprises d'une mme branche est trop loigne de la
norme souhaitable et que celle-ci leur pose des problmes d'investissement insolubles, la norme est rduite
d'autant, ce qui supprime l'incitation des plus avancs progresser encore, puisqu'ils n'en tirent aucun
avantage.
Source:D.Clerc, Pollueur-Payeur : mode d'emploi,Alternatives Economiques Hors-srie n 017 - juillet 1993
Questions:
1. Pourquoi lintervention de lEtat est-elle utile? Est-elle suffisante pour rduire la pollution?2. Comment doit-on fixer les normes?
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IIILintervention de lEtat est alors
ncessaire
A : Cliquez ici et regardez linterview de D.Mitterrand de 38s 57s
B:
LEau est indispensable la vie : elle nest pas fabrique par lHomme et nest pas une
marchandise. Elle ne saurait donc tre vendue. Elle na pas de prix, pas plus que lairque nous
respirons. Ce qui a un cot, cest le service de leau, ladduction, la potabilisation, les rseaux.
Cest ce cot qui doit tre pris en charge. Leau tant un bien collectif vital le cot de son servicedoit tre assum par la collectivit. Ce service tant le garant du droit la vie reconnu par les
dclarations universelles sur les droits humains, nul ne saurait en tre priv pour des raisons
dinsolvabilit. Il appartient aux collectivits dassumer un service qui respecte, comme notre
ducation gratuite et obligatoire , un principe de solidarit et de justice redistributive. Il sagit,
on le voit, dune gratuit relative , car, en dfinitive, cest bien la collectivit qui paie,
cest--dire lensemble de ses membres en fonction de leurs moyens.
Source: C.Lga ,La gratuit de leau : Une hrsie ?
Fondation France Liberts
Questions:
1. Leau a-t-elle un prix selon D.Mitterrand? Expliquez
http://www.dailymotion.com/video/xct7un_danielle-mitterrand-france-libertes-mars-2010_newshttp://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://altermondes.org/spip.php?article675http://www.dailymotion.com/video/xct7un_danielle-mitterrand-france-libertes-mars-2010_news