territoires - iau-idf.fr · territoires, incubateurs santé? de n° 170/171 - septembre 2014...
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Territoires,santé?
incubateurs de
N° 170/171 - septembre 2014trimestriel - 33 €ISSN 0153-6184www.iau-idf.fr
N° 170/171 - septembre 2014trimestriel - 33 €ISSN 0153-6184www.iau-idf.fr
Île-de-France
Santé et Urbanisme :quels contours?UN LIEN HISTORIQUE, RÉ-INVESTI
Urbanisme et santé : les trois révolutionsAlbert Levy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Santé et urbanisme, approche historiquePhilippe Montillet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
De l’hygiène publique à la promotion de la santéLaurent Chambaud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
La santé dans les documents d’urbanismeCyrille Harpet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
DES ENJEUX MULTIFORMES
Y a-t-il une santé urbaine?Zoé Vaillant, Stéphane Rican, Gérard Salem . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Des enjeux qui évoluent, un corpusde connaissances qui s’affinePierre Lombrail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Santé des Franciliens : des progrès qui n’ont pas bénéficié à tousCatherine Embersin-Kyprianou, Valérie Féron, Sandrine Halfen, Catherine Vincelet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Le milieu urbain, réceptacle de nuisances multiplesSabine Host, Maylis Telle-Lamberton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Santé environnementale : les actions de la Ville de Parisinterview de Georges Salines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Qualité de l’air et établissements recevant des publics sensiblesFabrice Joly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Qualité de l’habitat et santéLuc Ginot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Inégalités de santé : dimensions individuelles et contextuellesPierre Chauvin, Julie Vallée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Des pratiques et desméthodes interpelléesDES ENJEUX POUR LA CONCEPTION URBAINE
La santé dans l’urbanisme de demainFouad Awada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Villes, vagues de chaleur et santé publique, quels enjeux?Karine Laaidi, Anne Perette-Ficaja, Mathilde Pascal . . . . . . . . . . 57
Composer la ville avec le vieillissement et le handicapCaroline Laborde, Catherine Embersin-Kyprianou . . . . . . . . . . . 59
Cadres de vie favorables au «bien-vieillir» : une priorité en EuropeMaria Iglesia Gomez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
L’habitat favorable au vieillissement, la ville de Rennes pionnièreFrédéric Auffray, Véra Briand, Viviane Pihan . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
La santé, parent pauvre de la réglementation HabitatTeodora Nikolova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Santé, rythmes et politiques urbainesSandra Mallet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
SommaireÉditorial : Renouer le lien entre santé et urbanisme Jean-Paul Huchon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Préface : La santé urbaine, un enjeu majeur pour l’Île-de-FranceClaude Évin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Améliorer le cadre de vie pour une meilleure santé : un objectif de l’ÉtatJean Daubigny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Introduction: Créer les conditions d’un urbanisme favorable à la santéMuriel Dubreuil, Sandrine Gueymard, Teodora Nikolova . . . . . . 7
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SommaireSécurité, bien-être et qualité urbaineHélène Heurtel, Camille Gosselin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Agriculture urbaine et enjeux de santé Christine Aubry, Jeanne Pourias, Anne-Cécile Daniel . . . . . . . . . 73
DES ENJEUX DE CONNAISSANCE
Pollution de l’air et santé : une nécessaire interdisciplinaritéSabine Host, Géraldine Le Nir, Sylvia Medina . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Caractériser les zones sujettes aux îlots de chaleur urbains Erwan Cordeau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Appréhender et prendre en compte la précarité énergétiqueLucile Mettetal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Les impacts sanitaires de la précarité énergétiqueSabine Host . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Identifier des zones d’exposition aux problèmesenvironnementauxSandrine Gueymard, Nicolas Laruelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Géographie de la santé et territorialisation des politiquesCollectif de géographes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Quartiers, mobilité et santé : l’Étude RECORDBasile Chaix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Quelle mesure de l’accessibilité spatiale aux soins?Véronique Lucas-Gabrielli, Catherine Mangeney . . . . . . . . . . . . 92
Santé et indices synthétiques Iuli Nascimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Construire des territoires en santéDES RÉPONSES INSTITUTIONNELLES
Orientations pour une gouvernance intersectorielle Sylvie Stachenko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Les Villes-Santé OMS, le réseau françaisMondane Jactat, Zoë Heritage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Des réseaux de Villes-Santé OMS inter-paysKarolina Mackiewicz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Les pratiques des Villes-Santé OMS en FranceErwan le Goff . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Agir pour un urbanisme favorable à la santé : le rôle central des ARSAnne Roué Le Gall, Ysaline Cuzin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Un dispositif francilien d’observation de santé, l’ORSNathalie Sénécal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Politique de la Ville et santé publique: une opportunité?Catherine Richard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
La démarche des Conseils locaux de santé mentale Pauline Guezennec, Maud Jerber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Les CLSM, une priorité pour l’ARS Île-de-FrancePilar Arcella-Giraux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Le CLS, un levier pour intégrer la santé dans les politiquesChrystelle Berthon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Pour un Grand Paris favorable à la santéLuc Ginot, Nicolas Notin, Claude Évin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
La santé, au cœur de la croissance territoriale de demaininterview de Daniel Breuiller . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Créer un cadre de vie parisien favorable à la santéinterview de Bernard Jomier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
DES RÉPONSES PAR L’AMÉNAGEMENT URBAIN
L’architecte, créateur de la ville saine de demaininterview de Paul Chemetov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
L’hôpital, vers un nouveau conceptinterview de Geneviève Carini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Healthy by Urban design : Perth, une ville où il fait bonvivreBrett Wood-Gush, Pr Fiona Bull . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
La démarche HQU, la différence devient richesse Régis Herbin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Investissements hospitaliers et évolutions urbainesCatherine Mangeney, Didier Bourdon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
L’activité physique et les mobilités actives au cœur des politiquesMarcos Weil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Streets for PeopleTeodora Nikolova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
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SommaireLes LEZ, un outil au service de la santé publiqueDany Nguyen-Luong . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
La transformation de l’autoroute Sheridan à New YorkPaul Lecroart . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Concevoir un bâtiment confortable et sainClaude-Alain Roulet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Espaces verts, vecteurs essentiels de bien-êtreSandrine Gueymard, Corinne Legenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
La pratique sportive, une demande forte sur des espaces extérieursBenoit Chardon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Les jardins partagés au service de la santéinterview de Laurence Baudelet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Du bien-être par le paysageinterview de Jean-Marc Bouillon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Lille, la santé au cœur des projets d’aménagementGaëtan Cheppe, Delphine Forestier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Santé et bien-être par l’architecture : des cas concretsTeodora Nikolova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Concevoir des écoles favorables à la santéInterview de Robert Moje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Encourager l’agriculture urbaine ?François Jégou, Estelle Payan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Réseau BHC: faire le lien entre santé et aménagement urbainMarco Santangelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Aménagement et santé, retour sur expériences en Angleterre Alyson Learmonth, Sarah Curtis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
CONVIER D’AUTRES SAVOIRS ET SAVOIRS-FAIRE
L’économie au service de la santé, quels apports?Julien Mousquès, Véronique Raimond . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Habitat précaire : le coût de l’inactionDavid Ormandy, Véronique Ezratty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Impliquer le citoyeninterview Laurent El Ghozi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Coproduire des connaissances pour agirZoé Vaillant, Stéphane Rican, Audrey Bochaton,Gérard Salem, Laurent El Ghozi, Aude Salamon . . . . . . . . . . . . 176
Un empowerment à construireHélène Balazard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Les EIS : un outil de promotion de la santéMuriel Dubreuil, Nicolas Prisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Un exemple d’EIS transport en Île-de-FranceMuriel Dubreuil, Anne Laporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
De l’Indiscipline à l’Interdisciplinarité…Anne Roué Le Gall, Laurent Madec, Frédéric Auffray . . . . . . . . 185
L’interdisciplinarité au service de la santé : le cas du QuébecPhilippe Gachon, Guillaume Dueymes, Pierre Gosselin, Olivier Gagnon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
SUPREME, un outil d’aide à la décision pour les événements extrêmesPierre Gosselin, Ray Bustinza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
RessourcesBibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189