stockage du concentrÉ et installation de … · iii. Étude d’impact sur l’environnement du...

Étude d’impact sur l’environnem

ent du projet de minerai de fer Kam

i ‑– Résumé en langage clair

STOCKAGE DU CONCENTRÉ ET INSTALLATION DE

CHARGEMENT, Québec

Étude d’impact sur l’environnement du projet de minerai de fer Kami

RÉSUMÉ EN LANGAGE CLAIR

Étude d’impact sur l’environnement du projet de minerai de fer Kami

RÉSUMÉ EN LANGAGE CLAIR Septembre 2012Septembre 2012

ii

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

Projet de minerai de fer Kami. Un résumé de l’étude d’impact sur l’environnement.

iii




Dispositions préliminaires

Le présent document est un résumé non technique de l’étude d’impact sur l’environnement (EIE) pour le stockage du concentré et les installations de chargement (terminal Kami) de Sept-Îles, Québec, proposé par Alderon Iron Ore Corp. (Alderon). L’objectif de ce document est de présenter les principales conclusions de l’EIE en ce qui concerne les effets environnementaux potentiels liés au projet et l’engagement à gérer ces effets à des niveaux acceptables pendant la durée du projet. Ce document a pour objectif de soutenir l’engagement vis‑à‑vis des communautés autochtones et la consultation du public et est disponible en anglais et en français. Les lecteurs sont encouragés à lire tout le document EIE pour obtenir des renseignements supplémentaires sur l’évaluation.

Imprimé sur du papier Earth Choice® (Certifié Rainforest Alliance et FSC).

iv

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

v




Table des Matières

1.0 INTRODUCTION ................................................................................................................................................. 11.1 Aperçu du projet ...................................................................................................................................... 11.2 Processus d’évaluation environnementale .............................................................................................. 4

1.2.1 Objectif de l’EIE .......................................................................................................................... 41.2.2 Exigences fédérales .................................................................................................................... 41.2.3 Exigences provinciales ............................................................................................................... 41.2.4 Processus d’évaluation environnemental collaboratif ............................................................... 5

2.0 DESCRIPTION DU PROJET ................................................................................................................................. 62.1 Objectifs et besoin du projet.................................................................................................................... 62.2 Description du projet .............................................................................................................................. 6

2.2.1 Emplacement ............................................................................................................................ 62.2.2 Composantes ........................................................................................................................... 62.2.3 Activités .................................................................................................................................... 72.2.4 Calendrier .................................................................................................................................. 82.2.5 Besoins de main‑d’œuvre .......................................................................................................... 8

3.0 AMPLEUR DE L’EVALUATION ............................................................................................................................ 93.1 Ampleur du projet .................................................................................................................................... 93.2 Facteurs devant être considérés .............................................................................................................. 93.3 Ampleur des facteurs ............................................................................................................................... 9

3.3.1 Identification des CEV .............................................................................................................. 103.3.2 Limites dans l’espace et dans le temps .................................................................................... 11

4.0 ALTERNATIVES AU PROJET .............................................................................................................................. 124.1 Alternatives au projet ............................................................................................................................ 124.2 Moyens alternatifs de mettre en œuvre le projet ..................................................................................12

5.0 CONSULTATION ................................................................................................................................................ 155.1 Une consultation du public et des communautés autochtones est entreprise dans le cadre de l’étude d’impact ................................................................................................................... 15

6.0 ENVIRONNEMENT ACTUEL ............................................................................................................................. 217.0 ÉVALUATION DES EFFETS ENVIRONNEMENTAUX......................................................................................... 23

7.1 Méthode et approche ........................................................................................................................... 237.2 Composantes environnementales valorisées .........................................................................................26

7.2.1 Environnement atmosphérique .............................................................................................. 267.2.2 Relief, sol, neige et glace .......................................................................................................... 297.2.3 Ressources en eau ................................................................................................................... 307.2.4 Milieux humides ...................................................................................................................... 327.2.5 Poisson d’eau douce, habitat du poisson et pêche ................................................................. 337.2.6 Oiseaux, autre faune et leur habitat et zones protégées ......................................................... 347.2.7 Espèces en péril et espèces dont la conservation suscite des préoccupations .......................367.2.8 Ressources historiques et culturelles....................................................................................... 387.2.9 Utilisation actuelle des terres et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones ..................................................................................................... 397.2.10 Autres utilisations actuelles du territoire et des ressources .................................................. 417.2.11 Services et infrastructures communautaires ........................................................................... 437.2.12 Santé et santé communautaire ................................................................................................ 467.2.13 Économie, emploi et affaires ................................................................................................... 46

7.3 Effets de l’environnement sur le projet .................................................................................................. 497.3.1 Méthode et approche .............................................................................................................. 497.3.2 Préoccupations ........................................................................................................................ 497.3.3 Effets environnementaux potentiels ........................................................................................ 497.3.4 Mesures d’atténuation ............................................................................................................. 507.3.5 Effets environnementaux résiduels.......................................................................................... 50

vi

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r 7.4 Effets des accidents et des défaillances possibles .................................................................................507.4.1 Méthode et approche .............................................................................................................. 507.4.2 Préoccupations ........................................................................................................................ 507.4.3 Effets environnementaux potentiels ........................................................................................ 507.4.4 Effets résiduels ......................................................................................................................... 52

7.5 Effets sur la capacité des ressources renouvelables ..............................................................................527.6 Effets environnementaux cumulatifs ..................................................................................................... 52

7.6.1 Approche ................................................................................................................................. 527.6.2 Portée ...................................................................................................................................... 527.6.3 Préoccupations ........................................................................................................................ 537.6.4 Effets cumulatifs potentiels ..................................................................................................... 537.6.5 Mesures d’atténuation ............................................................................................................. 547.6.6 Effets résiduels ......................................................................................................................... 54

8.0 PROGRAMME DE SUIVI ................................................................................................................................... 559.0 AVANTAGES DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE POUR LES CANADIENS ..........................................5710.0 CONCLUSIONS GLOBALES DU PROMOTEUR ................................................................................................. 5811.0 RÉFÉRENCES .................................................................................................................................................... 59

ANNEXE A:Tableaux sommaires CEV et matrices sommaires des effets résiduels ........................................................................ 61ANNEXE BRelevé complet des commentaires recueillis au cours des activités de consultation et des rencontres, accompagnés de réponses .......................................................................................................................................... 79




1

1.0 INTRODUCTION

Alderon Iron Ore Corp. (Alderon) propose de développer et d’exploiter une mine minerai de fer sur la concession Kamistiatusset (Kami) dans l’ouest du Labrador, qui aura une capacité nominale annuelle de 16 millions de tonnes métriques de concentré de fer qui seront transportées par chemin de fer au terminal de Pointe‑Noire et au Port de Sept-Îles au Québec (le projet).

Alderon s’engage à adopter une approche responsable en matière sociale, économique et environnementale et conforme aux priorités de ses parties prenantes. L’objectif d’Alderon est d’établir et de maintenir des relations à long terme avec les parties prenantes du projet proposé.

Alderon est déterminé à nouer des liens fondés sur la confiance, le respect mutuel et la collaboration avec les groupes autochtones qui peuvent être touchés par le projet et qui ont revendiqué ou établi des droits autochtones, des titres autochtones ou des droits issus de traités ou dont les terres traditionnelles et les activités d’utilisation des ressources dans la zone du projet peuvent être affectées par le projet Kami.

Le présent document décrit les effets sur l’environnement du stockage du concentré, des installations de chargement et de l’infrastructure ferroviaire qui y est associée, qu’Alderon propose de construire au port de Sept-Îles (terminal Kami). Un document distinct a été préparé pour décrire les installations minières proposées par Alderon pour l’ouest du Labrador (mine Kami).

1.1 Aperçu du projetAlderon propose de développer une mine de minerai de fer dans la concession de Kamistiatusset (Kami), située dans l’ouest du Labrador. La concession minière est située au sud des villes de Wabush et de Labrador City, dans la province de

Terre-Neuve-et-Labrador, et à l’est de Fermont au Québec. La mine de fer Kami et le chemin de fer se trouvent entièrement au Labrador. La mine aura une capacité nominale de production de 16 millions de tonnes métriques de concentré de minerai de fer par année. Le concentré sera transporté par le chemin de fer actuel vers le terminal Kami, où seront situées des infrastructures (déchargement du concentré, mise en pile, installations

de stockage et de reprise et infrastructure ferroviaire connexe) sur des terrains relevant de la juridiction de l’autorité portuaire de Sept-Îles.

L’objectif d’Alderon est de créer et de maintenir des liens à long terme positifs avec les parties prenantes du projet Kami proposé.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

2

Aperçu du projet Kami

!

!!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

_̂

_̂

Réservoir Smallwood

Nain

Forteau

Rigolet

Hopedale

Postville

Natuashish

CartwrightSheshatshiu

Charlottetown

Churchill Falls

Happy Valley-Goose Bay

Sept Îles

WabushLabrador City

Schefferville

±

Code de Figures : ALD_ST_698F

0 50 100

Kilomètres

G o l f e d u S t - L a u r e n t

Site de la Mine Kamistiatusset

Site du Terminal

O C É A N

A T L A N T I Q U E

B a i e d ' U n g a v a

Fermont

_̂

Site du Terminal

Sept-Îles

QNSL (Quebec North Shore and Labrador Railway)

Chemin de fer Tshiuetin




3

Le terminal Kami est constitué d’une boucle ferroviaire et d’installations de déchargement, de mise en pile, de stockage et de reprise du concentré destinées au stockage et au transport du minerai avant son expédition sur les marchés mondiaux.

Emplacement général du terminal Kami

±

Baie des Sept- Î les

Code de Figures: ALD_ST_703F

0 1.5 3

Kilomètres

_̂

_̂Site du Projet


QUÉBEC

LABRADORGolfe du St - Laurent

Sept-Îles

Île Grande Basque

Île Petite

Basque

ÎleGrosseBoule

ÎlePetiteBoule

Île Manowin

Île Corossol

Archipel desSept-Îles

OCÉAN ATLANTIQUE

_̂

Site du Terminal

Limite de propriété du port de Sept- Îles

Chemin de fer Arnaud


ConvoyeurExistante

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

4

1.2 Processus d’évaluation environnementale1.2.1 Objectif de l’EIE

La soumission de l’étude d’impact sur l’environnement (EIE) est une étape importante du processus d’évaluation environnementale. L’EIE est un document détaillé élaboré minutieusement qui précise la façon dont le terminal Kami pourrait affecter les résidents, les communautés et l’environnement naturel du site du projet. L’EIE répond aux préoccupations des organismes de réglementation, du public et des groupes autochtones présentées à l’occasion du processus de consultation du public d’Alderon. L’EIE sera examinée par le comité de l’évaluation environnementale (ÉE), formé notamment d’experts du gouvernement et des agences de réglementation; elle pourra d’ailleurs être consultée par le public. Les commentaires du comité de l’évaluation environnementale et du public seront considérés lors de la détermination des répercussions environnementales du projet par le gouvernement fédéral et par les gouvernements provinciaux.

L’EIE comporte un résumé en langage clair, un résumé à l’intention de la direction, un volume 1 (projet de mine de fer et d’infrastructure ferroviaire Kami) et un volume 2 (stockage du concentré et installations de déchargement du projet Kami).

1.2.2 Exigences fédérales

Des approbations fédérales seront requises de la part de :

• Ministère des Pêches et des Océans (MPO) ( Loi sur les pêches);

• Transport Canada ( Loi sur la protection des eaux navigables);

• Ressources naturelles Canada ( Loi sur les explosifs); et

• Office des transports du Canada ( Loi sur les transports au Canada).

Conformément à la réglementation de l’ACEE, un niveau « d’examen complet » de l’évaluation sera requis étant donné que la mine Kami aura une « capacité de minerai de fer de 3000 tonnes par jour ou plus ».

1.2.3 Exigences provinciales

Parce que la mine se sera complètement située à Terre‑Neuve‑et‑Labrador et que les installations du port de Sept-Îles se situeront sur des terrains fédéraux, le terminal Kami n’est pas assujetti à l’évaluation environnementale en vertu des lois de la province de Québec, ainsi que l’a confirmé le ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs (MDDEP). Quoi qu’il en soit, Alderon s’est engagée à communiquer en permanence avec le MDDEP en lui faisant parvenir régulièrement de l’information et des mises à jour sur le projet.

Une évaluation environnementale est un outil de prise de décision utilisé pour promouvoir un développement durable en évaluant les effets environnementaux potentiels d’un développement important avant sa construction. Ce processus fait participer plusieurs agences gouvernementales, le public et les parties prenantes, et comporte une phase de consultation et de participation des communautés autochtones.




5

Le terminal Kami proposé est nécessaire pour assurer le transport du minerai de fer du projet vers les marchés.

1.2.4 Processus d’évaluation environnemental collaboratif

Le projet de mine de minerai de fer et d’infrastructure ferroviaire Kami nécessitera des approbations du gouvernement provincial et du gouvernement fédéral, et notamment une approbation d’évaluation environnementale en vertu de la loi de protection de l’environnement de Terre-Neuve-et-Labrador et de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (LCEE). Les deux gouvernements collaborent pour utiliser une évaluation environnementale pour satisfaire leurs exigences réglementaires respectives. Une évaluation environnementale est un outil de prise de décision utilisé pour promouvoir un développement durable en évaluant les effets environnementaux potentiels d’un développement important avant sa construction. Ce processus fait participer plusieurs agences gouvernementales, le public et les parties prenantes, et comporte une phase de consultation et de participation des communautés autochtones.

Parce que les installations du port de Sept-Îles se situeront sur des terrains fédéraux, le Projet n’est pas assujetti à l’évaluation environnementale en vertu des lois de la province de Québec, ainsi que l’a confirmé le MDDEP.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

6

2.0 DESCRIPTION DU PROJET

2.1 Objectifs et besoin du projetL’objectif du terminal Kami est d’exploiter les gisements de minerai d’or situés sur la concession de la mine Kami au Labrador, afin de produire un concentré de minerai de fer pouvant être proposé sur les marchés internationaux. Il y a actuellement une demande très importante pour les minerais de fer et pour l’acier dans le monde, ce qui crée et maintient des marchés relativement solides et de bons prix pour le fer et l’acier.

Le terminal Kami proposé, décrit au présent chapitre, est nécessaire pour assurer le transport du minerai de fer du projet vers les marchés; il est par conséquent essentiel à la viabilité économique et technique globale du projet.

2.2 Description du projet 2.2.1 Emplacement

Le terminal Kami proposé sera situé au terminal de Pointe‑Noire dans le port de Sept-Îles, qui se trouve dans la région du Québec connue sous l’appellation de côte nord, sur le littoral du fleuve St-Laurent.

2.2.2 Composantes

Les composantes et les activités du terminal Kami comprendront la construction et l’exploitation des éléments clés suivants :

• Des installations de déchargement, de mise en pile, de stockage et de reprise du minerai ;

• Une infrastructure ferroviaire (boucle ferroviaire) connexe.

Installations de déchargement, de mise en pile, de stockage et de reprise du minerai Ces installations seront conçues pour recevoir le minerai de fer du Labrador, pour le stocker et pour l’acheminer au chargeur de navire en prévision de son éventuelle expédition sur les marchés. Un parc de stockage, d’une superficie d’environ 160 m sur 340 m, sera construit pour héberger deux piles de minerai de fer. Le substrat de ce parc comprendra un revêtement qui jouera le rôle de barrière pour assurer que l’eau provenant de la pluie et de la neige (p.ex., eaux d’écoulement) est recueillie et traitée pour éviter les problèmes d’« eaux rouges ». Le terme « eau rouge » désigne l’eau qui contient de fines particules d’oxyde ou d’hydroxyde de fer.

Un convoyeur d’empilage/de reprise sera conçu pour répondre aux besoins de mise en pile et de chargement des navires. Des convoyeurs d’alimentation seront construits dans le parc de stockage pour acheminer le concentré du culbuteur de wagons au convoyeur d’empilage/de reprise, en passant par un centre de transbordement. Le parc de stockage comprendra aussi des installations d’entretien, des bureaux et un centre administratif.




7

Composantes du terminal Kami

±


0 150 300

Mètres

_̂

Sept-Îles

Site du Terminal

Baie desSept-Îles

Limite de Propriété du Port de Sept- Îles

Chaîne de Convoyeurs Consolidated Thompson

Chaîne de ConvoyeursProposée par Alderon

Point de DéchargementCommun Proposé par les

Autorités Portuaires

Début de la Voie Ferrée Proposée Pour le Projet

Convoyeur Existant

Voie Ferrée Existante

Voie Ferrée Réacheminée

Pile de stockage CT

Parc de Piles de Stockage

Chemin Réacheminé

Piles de Stockage de Concentré Alderon

Salle de Commande

Cour de triage

Bassin de rétention des eaux de ruissellement et bâtiment de traitement

Bâtiment de Déchargement des Wagons

Ligne de Transmission

AutoritésPortuaires

Boucle Ferroviaire Alderon Proposées

Boucle ferroviaireEnviron 3,5 km de nouvelle voie ferrée simple seront nécessaires pour effectuer le branchement au chemin de fer CFA actuel, à plusieurs centaines de mètres à l’ouest de l’emplacement proposé pour le terminal. La boucle ferroviaire contournera l’emplacement actuel des installations de déchargement, de la pile de concentré de et des installations à venir de Cliffs. Elle sera conçue pour recevoir au moins 120 wagons pleins de concentré de minerai de fer et servira exclusivement au déchargement du concentré d’Alderon.

2.2.3 Activités

Le terminal Kami exigera la construction, l’exploitation, la fermeture et la mise hors service de chacun des éléments et des installations décrits ci-dessus.

Les activités de construction du terminal Kami comprendront ce qui suit :

• Déplacements d’équipement, de matériaux et de personnels vers, dans et depuis le site;

• Mobilisation et installation de l’infrastructure de construction nécessaire;• Préparation du site (notamment débroussaillage,

défrichement et excavation, selon le cas)• Établissement des bâtiments du site et des autres composantes; • Installation de systèmes, équipements et services publics connexes.

L’enchaînement des principales tâches de la phase de construction comprendra au départ : déplacement de l’équipement et des matériaux de construction vers et sur le site et préparation des fondations. Les fondations de construction seront établies à des endroits stratégiques près des emplacements proposés pour les convoyeurs, la boucle ferroviaire et ailleur dans l’enceinte du terminal Kami.

Les activités d’exploitation comprendront le déchargement du concentré de minerai de fer des wagons. Un culbuteur de wagon sera utilisé pour décharger

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

8

les wagons de concentré de minerai de fer, puis des convoyeurs à bande transporteront ce dernier vers le parc de stockage où il sera empilé par un convoyeur d’empilage/reprise. Le système de convoyeur servira aussi à transporter le concentré vers le chargeur de navire. À cet équipement, s’ajoutera un petit bâtiment pour l’entreposage d’équipement, de pièces de rechange et de fournitures et pour les locaux destinés aux travailleurs.

2.2.4 Calendrier

La construction du terminal Kami au port de Sept-Îles commencera après qu’Alderon aura reçu du gouvernement toutes les approbations et les permis exigés. La date prévue pour le début de la phase de construction est fin 2013, et la date de fin de construction, fin 2015. Le terminal Kami devrait entrer en opération à l’automne 2015, et son exploitation devrait se poursuivre jusqu’en 2033.

Phase/activité 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 - 2032

2033 2034Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

Étude de faisabilité et étude technique détailléeÉtude d’impact environnemental et permis

Construction

Exploitation

2.2.5 Besoins de main-d’œuvre

Le nombre d’employés nécessaire à la construction oscillera entre 30 travailleurs et 300, en périodes de pointe. L’effectif sera notamment formé de personnel de gestion des travaux, d’ingénieurs, de manoeuvres, de mécaniciens de chantier, de monteurs de charpente métallique, de charpentiers-menuisiers, de conducteurs d’équipement lourd, d’électriciens, de maçons et d’autres corps de métiers nécessaires aux travaux de construction. La majorité, sinon tous ces postes seront à temps plein. La phase de construction devrait s’échelonner entre fin 2013 et fin 2015.

La phase d’exploitation du projet, qui commencera à la fin de la phase de construction, conjointement à la phase de mise en service, devrait aller de 2015 à 2033. L’effectif d’exploitation projeté devrait être de 17 personnes, dont la majorité, sinon toutes, occuperont un poste à temps plein.




9

3.0 AMPLEUR DE L’EVALUATION

3.1 Ampleur du projetL’ampleur du projet, en ce qui concerne l’évaluation environnementale, concerne toutes les activités et tous les travaux physiques associés à la construction, l’exploitation, la restauration et la fermeture du projet proposé.

3.2 Facteurs devant être considérésLes facteurs suivants ont été envisagés lorsque l’évaluation environnementale a été effectuée :

• Le besoin du projet; • Les solutions de rechange au projet; • L’objectif du projet; • Les autres moyens de mise en œuvre du projet qui sont

réalisables sur le plan technique et économique et les effets environnementaux de ces autres moyens;

• Les effets environnementaux du projet, et notamment les effets environnementaux des défaillances ou des accidents qui peuvent se produire dans le cadre du projet et tous les effets environnementaux cumulatifs susceptibles de découler du projet en combinaison avec d’autres projets ou activités qui ont été ou qui seront réalisés;

• L’importance des effets environnementaux indiqués ci-dessus;• Les commentaires recueillis auprès du public et lors des consultations

et de la participation des communautés autochtones; • La connaissance locale et les connaissances

traditionnelles des communautés autochtones;• Les mesures qui sont techniquement et économiquement réalisables et qui

pourraient atténuer (réduire) les effets environnementaux négatifs du projet; • L’exigence d’un programme de suivi pour le projet; • La capacité des ressources renouvelables, susceptibles d’être grandement

affectées par le projet, de répondre aux besoins actuels et futurs.

3.3 Ampleur des facteursL’évaluation des effets environnementaux est axée sur les composantes environnementales valorisées (CEV). Une CEV est un élément ou un attribut qui est important en raison de sa valeur écologique, juridique, scientifique, culturelle, économique ou esthétique.

Les facteurs CEV spécifiques sont discutés dans la section 7.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

10

3.3.1 Identification des CEV

Au total, 13 CEV ont été identifiées dans les lignes directrices de l’EIE. Elles doivent être examinées à la suite d’intérêt et de préoccupations de la part du gouvernement, de personnes autochtones, de parties prenantes et du public en général. Chaque CEV est discuté en détail dans la section 7.

Les CEV de l’environnement naturel sont :

• L’environnement atmosphérique (la qualité de l’air, le climat, les vibrations et le bruit);

• Le relief du terrain, le sol, la neige et la glace (la topographie, la stabilité du terrain, la qualité et la quantité de sol, la neige et la glace ainsi que le risque de drainage acide rocheux et de lixiviation des métaux);

• Les ressources en eau (qualité et quantité d’eau souterraine et les ressources en eau en surface);

• Les milieux humides (terrains dont le niveau d’eau est à la surface, près ou au-dessus de la surface, ou qui sont suffisamment saturés pour promouvoir des processus aquatiques de milieux humides);

• Les poissons d’eau douce, l’habitat de poissons et la pêche (espèces de poissons d’eau douce et l’habitat dont ils dépendent ainsi quel les activités de pêche);

• Les oiseaux, la faune et leur habitat ainsi que les zones protégées (espèces migratoires et non migratoires qui se nourrissent, qui se reproduisent, qui se déplacent ou dont la migration passe par la zone du projet, leur habitat et les zones protégées);

Une CEV est un élément ou un attribut qui est important en raison de sa valeur écologique, juridique, scientifique, culturelle, économique ou esthétique.




11

• Les espèces en péril ou dont la préservation suscite des préoccupations (espèces de plantes et d’animaux ou leurs habitats essentiels qui ont une importance provinciale, nationale ou internationale, notamment là où les espèces ou leur habitat est protégé en vertu des lois fédérales ou provinciales).

Les CEV de l’environnement humain sont :

• Les ressources historiques et culturelles (sites archéologiques, sites de fossiles paléontologiques, sites culturels et spirituels et bâtiments et propriétés historiques);

• L’utilisation actuelle du territoire et des ressources à des fins traditionnelles par les Autochtones (territoire et ressources ayant une valeur sociale, culturelle ou spirituelle particulière pour les Autochtones et qui sont actuellement utilisées à des fins traditionnelles);

• Les autres utilisations actuelles du territoire et des ressources (autres utilisations industrielles, résidentielles ou commerciales du territoire);

• Les services et infrastructures communautaires (emploi, transport, services sociaux, éducation et services de santé, santé et sécurité, logement);

• La santé et la santé de la communauté (santé et bien-être des humains et vie de famille);

• L’économie, l’emploi et les affaires (nouvelle activité économique, nouveaux travailleurs et nouvelles entreprises locales).

3.3.2 Limites dans l’espace et dans le temps

Les limites dans l’espace et dans le temps sont le domaine de l’étude et les délais utilisés pour s’informer sur les effets environnementaux potentiels de la mine d’argent de Kami et de son infrastructure ferroviaire.

Les limites dans l’espace sont également appelées le domaine de l’étude. Les limites dans l’espace considèrent l’étendue géographique des effets environnementaux possibles du projet, en reconnaissant que certains effets environnementaux peuvent aller au-delà de la zone de développement (empreinte) du projet. Les limites dans l’espace diffèrent des CEV en raison de la nature des effets prévus.

Les limites dans le temps tiennent compte de l’échéancier et du calendrier des activités du projet, et du temps nécessaire pour se rétablir des effets environnementaux. En général, les limites dans le temps retenues aux fins de l’évaluation comprennent les phases de construction, d’exploitation et de maintenance, de mise hors service et de réhabilitation du terminal Kami. Pour la plupart des CEV, les limites dans le temps de chaque phase du projet tiennent compte d’une période de construction d’environ de deux ans et d’une phase d’exploitation et de d’entretien d’environ 17 ans. Pour l’instant, l’entreprise n’a pas l’intention de fermer ni de mettre le site du terminal hors service. Au terme des activités d’Alderon, les infrastructures seront transférées (vendues) à un autre propriétaire. Les installations seront entretenues tout au long de leur fonctionnement, compte tenu de l’hypothèse qu’elles seront exploitées de manière continue, même après qu’Alderon aura mis un terme à ses activités.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

12

4.0 ALTERNATIVES AU PROJET

Les lignes directrices de l’EIE nécessitent d’envisager des alternatives au projet et d’autres moyens de mise en œuvre du projet qui sont techniquement et économiquement réalisables.

4.1 Alternatives au projetLe besoin et l’objectif de ce projet consistent à exploiter les dépôts de minerai de fer de la concession Kami et à produire du concentré de minerai de fer qui peut être vendu sur les marchés internationaux

Il serait possible de répondre au besoin mondial de minerai de fer grâce à d’autres projets ou initiatives de développement, qui pourraient également fournir des avantages économiques aux régions et aux juridictions dans lesquels ils sont développés. Cependant, hormis le projet proposé, aucune autre solution ne correspond aux aptitudes ni aux responsabilités d’Alderon. La seule alternative à la construction et à l’exploitation du projet Kami pas Alderon serait une décision de ne pas procéder au développement.

Le projet proposé est un moyen techniquement faisable, économiquement viable et responsable sur le plan de environnemental et social de répondre aux besoins identifiés et à l’objectif de développement. Il peut être planifié et mis en œuvre de façon à éviter ou à réduire les effets environnementaux potentiellement négatifs et à optimiser les avantages socio-économiques.

4.2 Moyens alternatifs de mettre en œuvre le projetDescription des moyens alternatifsLe processus d’évaluation environnementale permet d’identifier, d’analyser et d’évaluer différents concepts et options pour ce projet, pour inclure des considérations environnementales à un stade précoce de la planification du projet afin de possiblement influencer la conception du projet. L’EIE les autres moyens réalisables, sur le plan technique et économique, de mise en œuvre du projet ainsi que les effets environnementaux de ces moyens. Alderon a analysé différents emplacements portuaires et d’autres méthodes d’acheminement du concentré de minerai de fer de la mine Kami au Labrador vers les raffineries de fer aux quatre coins du globe (voir le tableau ci‑dessous).




13

Effets environnementaux des autres moyens réalisables du point de vue technique et économiqueComposante du terminal Kami Alternative envisagés Faisabilité économique et technique Option

préférée

Emplacement des installations du terminal

Option 1 : Installations situées au terminal de Pointe‑Noire dans le port de Sept-Îles

• Coûts des installations inférieurs en raison de leur proximité du chargeur de navire.

• Faisabilité technique.• Le port de Sept-Îles est un port industriel très

actif, exploité depuis des décennies. • Le déplacement du concentré sur une distance inférieure pourrait

réduire la consommation d’énergie et le dégagement de poussière. • Perte d’habitat minime, sinon inexistante.

Option 2 : Installations situées au terminal de Pointe-Noire, au sud-est de l’Option 1

• Coûts supérieurs des installations.• Faisabilité technique.• Le déplacement du concentré sur une distance supérieure pourrait

accroître la consommation d’énergie et le dégagement de poussière.

Option 3 : Installations situées sur les terrains de Seven Lands Development Corp., près de l’embouchure de la rivière Moisie

• L’emplacement de l’Option 3 ne comporte aucun accès au rivage, de sorte qu’il faudrait construire des installations supplémentaires. Non réalisable du point de vue économique

• Faisabilité technique.• Cette option exigerait la réalisation de travaux de construction

en milieu marin, qui pourrait réduire l’habitat marin potentiel.

Option 4 : Construction d’un nouveau port au Labrador

• La construction d’un nouveau port au Labrador n’est pas réalisable du point de vue économique.

• Faisabilité technique.• Cette option exigerait la réalisation de travaux de construction

en milieu marin, qui pourrait réduire l’habitat marin potentiel.

Utilisation du chemin de fer actuel du port de Sept-Îles

• Comporte un risque économique.• La voie ferrée en cul de sac exige la fragmentation

des trains pour le déchargement. • La fragmentation des trains en segments comportant moins de

wagons accroît la consommation d’énergie des locomotives, dégage plus d’émissions et entraîne plus de bruit.

Construction d’un nouveau chemin de fer au port de Sept-Îles

Option 1 : Collaborer avec Cliff Bloom Lake pour construire une nouvelle boucle ferroviaire en utilisant une partie de leur voie ferrée actuelle

• Comporte un risque économique et opérationnel• Exige des travaux de nivellement et le

franchissement d’un cours d’eau.

Option 2 : Construire une nouvelle boucle ferroviaire à l’extérieure de la boucle ferroviaire de Cliff Bloom

• Risque économique et opérationnel inférieur• Exige des travaux de nivellement et le

franchissement d’un cours d’eau.

Option 3 : Construire une nouvelle boucle ferroviaire à l’ouest de la route de Pointe‑Noire

• Construction coûteuse• Il faudrait modifier considérablement le paysage. La

construction exigerait d’importants travaux d’excavation du roc, de dynamitage et de terrassement.

• Il faudrait détourner le cours du ruisseau à la Baleine.

Transport par camion du concentré de minerai de fer jusqu’au port

• Non réalisable du point de vue économique• L’expédition de marchandise par camion exige plus de carburant,

dégage plus d’émissions et accroître la circulation sur la route.

Transport du concentré de minerai de fer au moyen d’un nouveau chemin de fer traversant le Labrador et le Québec

• Non réalisable du point de vue économique• La construction d’un nouveau chemin de fer perturberait les habitats. • La construction exigerait des ressources supérieures à

ce qu’exige l’utilisation du chemin de fer actuel.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

14

Sélection d’un autre moyen préféréLes éléments du terminal Kami indiqués ci-dessus, ont été identifiés comme les options préférables, sur le plan technique et économique, qui exerceraient le moins d’effets possibles sur l’environnement à la suite des activités du terminal Kami. Les effets environnementaux des options préférées sont évalués dans lEIE.




15

5.0 CONSULTATION

5.1 Une consultation du public et des communautés autochtones est entreprise dans le cadre de l’étude d’impact

Depuis l’acquisition de la concession Kami au Labrador en décembre 2010, Alderon a oeuvré à établir des communications ouvertes et transparentes avec les parties prenantes ou les organismes et personnes touchés. L’approche Alderon comporte un programme d’engagement avec les groupes autochtones, les parties prenantes et les agences réglementaires. Les objectifs de cette consultation et de ce programme d’engagement ont été identifiés conformément aux lignes directrices de l’EIE (agence CEA et DOEC 2012), de la loi sur la protection de l’environnement de Terre-Neuve-et-Labrador (NLEPA) et de la loi canadienne sur la protection de l’environnement (CEAA).

Les objectifs globaux de ces consultations et de ce programme d’engagement sont :

• Fournir des informations et des mises à jour régulières à propos du projet;• Faire participer les groupes autochtones et les parties prenantes pendant

la phase d’évaluation environnementale et pendant la durée du projet;• Identifier les problèmes concernant le projet au début du processus;• Adapter la conception du projet, lorsque cela est possible, pour

éviter et limiter les effets négatifs sur l’environnement; et• Démontrer la façon dont les problèmes et les préoccupations

soulevés pendant les activités du programme d’engagement ont été envisagés et résolus dans l’EIE.

Le programme de consultation et d’engagement d’Alderon pour l’évaluation environnementale comporte cinq phases indiquées ci-dessous; il s’agit notamment de phases de consultation et d’engagement et des étapes importantes du programme.

Calendrier du programme de consultation et d’engagement 2011 2013 Projet en cours2012

Communication continue avec les groupes autochtones et consultations publiques

Inscription avant le début du projet

Inscription après le projet

Soumission préalable de l’étude des incidences sur l’environnement (EIE)

Soumission a posteriori de l’étude des incidences sur l’environnement (EIE)

Après l’étude d’impact

Inscription du projet 17 octobre 2011

Avis du début de l’étude d’impact27 janvier 2012

Soumission de l’étude des incidences sur l’environnement (EIE)

Approbation de l’étude d’impact

• Communication d’informations initiales et établissement de liens • Séances d’information

à propos du projet• Réception des

commentaires sur le projet

• Identification des préoccupations

• Séances d’information à propos du projet

• Réception des commentaires sur le projet

• Identification des préoccupations • Séance d’information publique• Réponse aux problèmes et aux

préoccupations présentés • Communication d’informations et réponse aux préoccupations pendant la durée du projet

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

16

Activités de consultation publique et réglementaireLes parties prenantes publiques contactées par Alderon sont notamment les résidents des villes de Labrador City, Wabush, Fermont et Sept-Îles. En plus de ces parties prenantes, Alderon a également communiqué avec d’autres parties prenantes potentiellement concernées/ou intéressées, dont des agences gouvernementales provinciales et fédérales, des organismes non gouvernementaux, des organismes de développement économique ainsi que des pourvoyeurs ou des utilisateurs du territoire à des fins récréatives.

Les activités de consultation publique étaient notamment la communication d’informations, des consultations générales avec les membres de la communauté et des réunions avec les parties prenantes principales. En particulier :

• Des avis publics ont été rédigés pour diffuser de l’information au public en général et aux personnes particulièrement touchées par le projet;

• Un site Web du projet a été mis sur pied pour fournir de l’information sur le projet, des documents à propos de l’évaluation environnementale, des avis et des documents de consultation. Il comporte une section dans laquelle les parties prenantes peuvent soumettre leurs coordonnées et faire des commentaires;

• Des séances d’information publiques ont été organisées pour fournir de l’information au public et aux parties prenantes intéressées et pour recueillir leurs commentaires;

• Des rencontres ont été organisées avec les principales parties prenantes pour les informer sur la conception du projet et sur les études de l’EIE, et pour déterminer les problèmes liés au projet à intégrer à l’EIE.

Les consultations avec les agences réglementaires fédérales et provinciales sont des éléments importants du développement de l’EIE. L’approche d’Alderon en ce qui concerne les consultations réglementaires consiste à établir et à maintenir un dialogue transparent avec les organismes réglementaires fédéraux et provinciaux pendant le développement de l’EIE. Les activités de consultation sont des mises à jour et des réunions régulières, comportant notamment la communication des problèmes soulevés par les parties prenantes et les communautés autochtones. De plus, Alderon a rencontré les agences chargées des examens pendant l’élaboration de l’EIE pour présenter les études de ligne de base, la méthodologie de l’étude et l’évaluation des effets pour chaque chapitre. Cette approche est conçue pour informer les organismes chargés des examens et pour obtenir des commentaires au début du processus.

Les problèmes le plus fréquemment soulevés lors des consultations publiques et réglementaires sont les suivants :

• Disponibilité des logements pour la main-d’oeuvre;• Qualité de l’eau; • Poussière;• Beauté du paysage;• Effets cumulatifs sur les services et l’infrastructure communautaires.




17

Fréquence des préoccupations soulevés lors des consultations publiquesFréquence des préoccupations

4

3

3

3

3

3

3

3

3

3

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Description/inscription du projet

Juridiction de l’étude d’impact

Participation du public

Engagement autochtone

Calendrier du projet

Traduction des informations du projet

Cours d’eau

Qualité de l’eau

Gestion de l’eau

Effets cumulatifs sur les ressources d’eau

Entreprises locales

Apprentissage et formation

Disponibilité et de la main‑d’oeuvre locale

Économie locale

Effets cumulatifs sur l’économie, l’emploi et l’activitéEffets cumulatifs sur les services et

l’infrastructure communautairesDisponibilité des logements

pour la main‑d’oeuvre

Services communautaires

Effets cumulatifs sur les services et l’infrastructure communautaires

Espèces fauniques

Oiseaux aquatiques

Parcs et zones protégées

Étude de faisabilité économique

Emplacement des installations de stockage du concentré

Accidents et mauvais fonctionnement

Traitement secondaire du minerai de fer

Emplacement des piles de rejets stériles

Poussière

Qualité de l’air

Contrôle et suivi

Après la fermeture

Esthétique visuelle

Interaction avec les droits ou les titres de propriété autochtones

Habitat des poissons

Population de poissons

Effets cumulatifs sur les poissons et l’habitat des poissons

Espèces en danger

Milieux humides

Processus de consultation/d’étude d’impact

Ressources en eau

Économie, emploi et activités

Services et infrastructure communautaires

Oiseaux, autre faune et leur habitat, et zones

protégées

Conception et emplacement du projet

Environnement atmosphérique

Phase du projet

Utilisation actuelle des terres et des ressourcesUtilisation actuelle de la terre et des ressources

aux fins traditionnelles par les autochtones

Poissons d’eau douce, habitat des poissons et pêches

Espèces en danger et préoccupations en matière de protection des espèces

Milieux humides

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

18

Activités d’engagement des communautés autochtonesAlderon reconnaît l’importance de l’établissement de liens basés sur la confiance et le respect mutuel avec les groupes autochtones qui peuvent être affectés par le projet afin d’obtenir des résultats mutuellement bénéfiques. Alderon est déterminé à assurer que les groupes et les communautés autochtones potentiellement affectés participent au processus afin qu’Alderon puisse identifier, comprendre et résoudre les effets adverses potentiels du projet sur ces communautés et sur leur utilisation actuelle des terres et des ressources à des fins traditionnelles.

L’approche d’Alderon en ce qui concerne la participation des groupes autochtones est guidée par sa politique relative aux relations avec les groupes autochtones. Conformément à sa politique relative aux relations avec les groupes autochtones, Alderon :

• Reconnaîtra les traités potentiels ou établis des groupes autochtones, ou les droits provenant des traités, et se conformera aux exigences de tout traité, toute loi, tout règlement et toutes politiques gouvernementales applicables.

• Fournira des opportunités aux groupes autochtones de communiquer leurs connaissances et leurs informations traditionnelles sur l’utilisation traditionnelle de la terre et des ressources dans la zone du projet.

• Développera un processus de participation efficace, respectueux et sérieux et• Collaborera avec les groupes autochtones pour identifier les

effets du projet et pour développer et mettre en œuvre des mesures de limitation appropriées de ces effets, et, notamment, lorsque cela est approprié, négociera des accords pour résoudre les effets adverses et donner accès aux bénéfices.

Alderon a contacté les groupes et communautés autochtones qui ont des droits provenant de traités ou qui sont reconnus ou qui ont revendiqué des droits autochtones ou un titre autochtone (collectivement appelés les « Intérêts autochtones ») et qui peuvent être affectés par le projet. Afin de déterminer l’existence de ces intérêts autochtones, Alderon a passé en revue de nombreuses informations afin de comprendre la nature des intérêts autochtones connus dans le projet et d’identifier les groupes et communautés autochtones qui collaboreront avec Alderon.

Alderon a identifié cinq groupes autochtones ayant des intérêts qui pourraient être affectés par le projet. Ces groupes qui forment la liste des participants au programme d’engagement autochtone d’Alderon sont :

• Nation Innu;• Le conseil de la communauté NunatuKavut ;• Uashat mak Mani-Utenam;• Matimekush-Lac John;• La nation Naskapi de Kawawachikamach.




19

Alderon a fait des efforts importants pour collaborer avec chacun de ces groupes autochtones. Ces efforts sont fondés sur la stratégie d’engagement et sur le plan d’action autochtone d’Alderon qui établit le cadre d’un processus d’engagement complet et coordonné cohérent avec les exigences des traités, les lois, les mesures réglementaires et les politiques gouvernementales applicables, dont les lignes directrices de l’EIE. Le processus d’engagement a commencé avant l’inscription du projet et continuera pendant la durée du projet jusqu’à la fermeture et la mise hors service.

Ces efforts d’engagement comportent quatre initiatives principales :

• Communication des informations : Alderon a fourni à chaque groupe autochtone une série complète d’informations à propos du projet à des fins d’examen et de commentaires, et notamment les inscriptions du projet, les brochures explicatives, les politiques de l’entreprise et les demandes de permis. Ces documents, lorsque cela est approprié, sont traduits. Alderon a également offert d’organiser des réunions avec chaque groupe pour discuter des informations et pour fournir des mises à jour à propos du projet. Ces informations ont de plus été placées sur le site Web d’Alderon. Alderon continuera à fournir des informations claires, faciles à utiliser et pertinentes à propos du projet à chaque groupe autochtone, régulièrement et rapidement, pendant la durée du projet pour permettre d’identifier les problèmes et les préoccupations.

• Engagement de la communauté : Alderon a rencontré le leader de chaque groupe autochtone pour discuter du projet, de l’évaluation environnementale et du processus d’engagement afin de déterminer les meilleures façons de transmettre les informations concernant le projet et d’identifier les problèmes et les préoccupations. Alderon a également fait de nombreux efforts pour rencontrer les membres de la communauté afin de discuter du projet. Dans le cadre de l’engagement communautaire, Alderon a évalué la capacité de chaque groupe autochtone à participer à un engagement et, lorsque cela était approprié, a offert de conclure des engagements formels, soutenus par un financement de la capacité et une expertise technique. Alderon a offert, et continuera à offrir, de rencontrer les leaders et les membres de la communauté afin de fournir plusieurs opportunités à chaque groupe autochtone de comprendre le projet et d’identifier les effets potentiels sur les intérêts autochtones.

• Études portant sur l’utilisation traditionnelle du territoire et des ressources : Alderon a offert de fournir des ressources financières et techniques à chaque groupe autochtone pour effectuer des études concernant l’utilisation traditionnelle de la terre et des ressources et d’acquérir des connaissances par le biais d’entrevues avec des participants et de créer une carte de l’utilisation des terres et des ressources. Lorsque des accords ont été conclus, les résultats de ces études ont été utilisés pour améliorer la compréhension d’Alderon des effets du projet sur les activités traditionnelles. Alderon a offert de collaborer directement avec les membres des comités autochtones qui peuvent être particulièrement affectés par le projet.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

20

• Atténuation et évitement : Alderon fournira des opportunités aux groupes autochtones d’être consultés sur le développement de mesures d’atténuation et d’évitement lorsque, à la suite des informations obtenues par le biais du programme d’engagement, il a été déterminé que le projet va certainement avoir des effets négatifs sur les intérêts autochtones ou avoir des effets négatifs sur l’utilisation des terres traditionnelles et des ressources. Ces mesures d’atténuation ou d’évitement peuvent notamment être le contrôle environnemental, des mesures de protection des terres et culturelles, et la négociation d’ententes sur les avantages. Alderon incorporera les informations obtenues pendant l’engagement à la planification du projet et à sa mise en œuvre et adaptera ses plans comme nécessaire pour tenir compte de l’opinion des groupes et des communautés autochtones.

Les efforts d’engagement d’Alderon ont permis à plusieurs groupes autochtones d’identifier des problèmes qui les concernaient particulièrement. Un seul groupe autochtone a fait part d’une préoccupation particulière liée au terminal Kami. Ce groupe, Uashat mak Mani-Utenam, insistait sur le besoin d’être consulté sur le projet au complet et non pas uniquement sur le site du terminal Kami. L’approche d’Alderon en matière d’engagement envers Uashat mak Mani-Utenam et tous les autres groupes autochtones potentiellement touchés a toujours été de nature globale et comprenait la mine Kami et le terminal Kami.

Après la soumission de l’EIEAprès la soumission de l’EIE, Alderon continuera ses activités d’engagement avec les communautés autochtones et de consultation du public et des parties prenantes. Alderon poursuivra ses efforts pour engager les communautés autochtones affectées et/ou intéressées, et notamment essaiera de collaborer avec les conseils de bande, travaillera en matière d’élaboration de capacité, et organisera des réunions communautaires lorsque cela sera considéré comme approprié par les leaders communautaires.




21

6.0 ENVIRONNEMENT ACTUEL

Le terminal Kami se situe dans la ville de Sept-Îles, sur les terrains de l’autorité portuaire de Sept-Îles, à proximité d’installations de déchargement similaires (terminal de Pointe-Noire). Le teminal Pointe-Noire est exploité depuis de nombreuses décennies; il comprend des installations industrielles et portuaires similaires à celles proposées pour le terminal Kami. La région est depuis longtemps au centre de l’exploitation des ressources naturelles, notamment dans le domaine de la production d’électricités et des mines.

Bien que la vaste gamme d’habitats de la Côte-Nord rende cette région particulièrement attrayante pour une grande variété d’espèces d’oiseaux et d’animaux, le site du terminal Kami se trouve dans une zone industrialisée comportant peu d’habitats naturels. Les habitats résiduels sur le site du terminal Kami sont principalement constitués de petits peuplements épars de jeunes arbres mixtes et de conifères matures.

Alors que la péninsule comporte des habitats de poissons d’eau douce, l’empreinte du terminal Kami n’en contient aucun.

Aucune espèce en péril ni aucune espèce dont la préservation est préoccupante n’ont été répertoriées lors des recensements menés sur le terrain. Selon les renseignements de la base de données du Centre de données sur le patrimoine naturel du Québec (CDPNQ), le secteur du site dans le port ne comporte pas de flore au statut spécial (communication personnelle, MDDEP, juillet 2011).

En 2009, la population de la région de la Côte-Nord du Québec était approximativement de 96 000 personnes, ce qui représentait 1,2 % de la population québécoise. En 2009, Sept-Îles comptait 25 686 habitants. La zone résidentielle et récréative la plus proche du terminal Kami se trouve à environ 1,5 km du site, dans le secteur à faible densité du val Sainte-Marguerite.

Deux réserves autochtones se trouvent au voisinage du site du terminal Kami : Uashat et Maliotenam, qui sont situées respectivement à environ 10 et 26 km à l’est du site du terminal Kami. Le terminal Kami est situé sur le territoire traditionnel de deux groupes autochtones : les Innu d’Uashat mak Mani-Utenam et les Innu de Matimekush-Lac John. Même s’ils se trouvent près de Schefferville, à environ 500 km au nord de Sept-Îles, les Innu de Matimekush-Lac John partage leur territoire ancestral avec ceux d’Uashat mak Mani-Utenam. En se fondant sur l’information disponible, il n’existe aucune preuve d’utilisation actuelle du territoire et des ressources du secteur du terminal Kami à des fins traditionnelles par des personnes autochtones. De plus, aucune ressource historique ni culturelle n’a été identifiée dans la zone du terminal Kami.

L’étude de l’impact environnemental donne des descriptions détaillées de l’environnement biophysique et socio-économique actuel qui pourrait être touché par le terminal Kami pour chaque CEV pertinent. À cet égard, les chapitres 14 à 26 de l’analyse détaillée des CEV fournissent des détails sur chaque composant environnemental particulier.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

22

Des études de base ont en outre été réalisées sur les sujets suivants :

• Les poissons d’eau douce, l’habitat des poissons et la pêche;• Les ressources en eau;• La modélisation des dispersions particulaires pour la qualité de l’air;• Le tissu socio-économique (et notamment les logements,

la main-d’œuvre, les services communautaires, la demande d’emploi, les infrastructures locales).

Ces études autonomes de base appuient l’évaluation des effets environnementaux, le développement des mesures d’atténuation et les programme de contrôle et de suivi.

Pendant l’élaboration de ces études de base, des agences gouvernementales et non gouvernementales ont participé à la conception et à la méthodologie de cueillette des données pour assurer une information exhaustive pour l’évaluation environnementale.




23

7.0 ÉVALUATION DES EFFETS ENVIRONNEMENTAUX

7.1 Méthode et approche Les activités associées à chaque phase du terminal Kami et aux événements accidentels ont été déterminées pour évaluer les effets environnementaux possibles du projet. Les effets environnementaux possibles de chaque phase du projet (construction, exploitation et maintenance, fermeture et réhabilitation) ont été évalués pour chaque CEV, en fonction des conditions pré-existantes de chaque CEV et en fonction des connaissances actuelles sur les effets environnementaux de projets similaires.

Les effets restants après la mise en oeuvre des mesures d’atténuation, également appelés effets résiduels, sont caractérisés en utilisant des critères particuliers (direction, amplitude, étendue géographique, durée, fréquence et réversibilité) qui sont définis pour chaque CEV. L’importance des effets environnementaux liés au projet a ensuite été établie en fonction de critères ou de seuils prédéterminés pour évaluer l’importance de l’effet résiduel. Les matrices résumées d’évaluation des effets résiduels sont fournies en annexe A.

Alderon a mis en œuvre un programme de consultation publique et a collaboré avec les groupes autochtones potentiellement concernés pour comprendre les problèmes et les préoccupations des parties prenantes et des groupes autochtones. L’évaluation environnementale est axée sur ces problèmes et ces préoccupations, en utilisant une approche basée sur les problèmes pour aider les parties prenantes et les groupes autochtones à identifier la façon dont leurs problèmes ont été envisagés. Les catégories principales de problèmes soulevés sont présentées dans le tableau ci-dessous de façon proportionnelle.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

24

Proportion des préoccupations identifiées pendant les activités d’engagement avec les groupes autochtones et de consultation du public

Services et infrastructure communautaires20%

Économie, emploi et activités16%

Utilisation actuelle des terres et des ressources

13%Environnement atmosphérique13%

Santé et santé de la communauté11%

Ressources en eau10%

Utilisation actuelle de la terre et des ressources

aux fins traditionnelles par les autochtones5%

Oiseaux, autre faune et leur habitat, et zones protégées

4%

Milieux humides3%

Poissons d'eau douce, habitat des poissons et pêches

2%

Formations, sols, neige et glace1%

Espèces en danger et préoccupations en matière de protection des espèces

1%

Ressources historiques et culturelles1%




25

Présentation de la méthode d’évaluation environnementale

Ampl

eur d

e l’é

valu

ation

ÉTAPE 1

ÉTAPE 9

ÉTAPE 10

ÉTAPE 2

ÉTAPE 7

ÉTAPE 8

ÉTAPE 3

ÉTAPE 4

ÉTAPE 5

ÉTAPE 6

Choix des CEVLogique de la sélection, identification des problèmes,

contexte réglementaire

Établissement de normes ou de seuils pour la détermination (également appelé critères de signification)

Description des conditions existantes

Identification des limites de l’évaluation environnementale

Suivi et contrôle

Sommaire

Répéter chaque CEV et chaque effet

environnemental

Consultations régulières et évaluations

Interactions du projet avec l’environnement• Identification des effets environnementaux• Filtrage des interactions entre le projet et l’environnement• Choix des paramètres mesurables

Évaluation des effets environnementaux du projet• Description des effets environnementaux du projet• Atténuation des effets environnementaux du projet• Caractérisation des effets environnementaux du projet• Évaluation et résolution des problèmes soulevés par les

groupes de parties prenantes

Évaluation des effets cumulatifs• Filtrage des effets cumulatifs• Identification d’autres projets et d’autres activités• Caractérisation des effets cumulatifs résiduels

Détermination de l’importance• Effets environnementaux résiduels liés au projet• Effets cumulatifs résiduels

Cond

ition

s ex

ista

ntes

Éval

uatio

nCo

nclu

sion

s

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

26

7.2 Composantes environnementales valoriséesLes effets environnementaux du terminal Kami ont été évalués conformément à toutes les réglementations environnementales applicables, aux lignes directrices de l’EIE et aux pratiques exemplaires de l’industrie. Un résumé des résultats de l’évaluation environnementale pour chaque CEV est présenté ci-dessous.

7.2.1 Environnement atmosphérique

L’environnement atmosphérique tient compte des effets du terminal Kami sur la qualité de l’air ambiant et du cadre acoustique (bruit). Il tient également compte des émissions de gaz à effet de serre (GES), des vibrations et du changement du cadre lumineux. On a d’abord évalué l’information actuelle sur la zone étudiée en tenant compte des conditions climatiques locales, de la pollution de l’air actuelle, des sources de bruit et de vibrations ainsi que des résultats des récentes études du gouvernement provincial sur la qualité de l’air. En plus d’utiliser les données des stations de surveillance en place, l’évaluation s’est principalement servie des études de modélisation de la dispersion particulaire réalisées pour l’EIE. Actuellement, les activités industrielles au port de Sept-Îles sont une source de bruit, de lumière et d’émissions aériennes, quoique le bruit et les émissions aériennes soient inférieurs aux niveaux recommandés par la réglementation et les lignes directrices fédérales et provinciales. Il n’existe aucune source connue de vibrations, et la pollution lumineuse est considérée comme faible.




27

Zones d’étude locale et régionale de l’environnement atmosphérique

!

!!

!

!

! ! !

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!!

!

!

!_̂

±


0 2.5 5

Kilomètres

Golfe du S

t - Laurent

Baie Ste - Marguerite

Sept Îles

Gallix

Val Sainte-Marguerite

Clarke

Ferland

PlagesCatallan

MoisieBaie des Sept-Î les

Site du Terminal

Zone d’Étude de la Qualité de l’Air

Zone d’Étude Régionale du Suivi du Bruit

Zone d’Étude Locale du Suivi du Bruit

Les émissions de GES peuvent avoir des répercussions à grande échelle sur l’environnement. Par conséquent, les limites d’espace utilisées pour analyser les émissions de GES du terminal Kami correspondent à la province de Québec.

PréoccupationsLes préoccupations soulevées par le public et par les autres parties prenantes lors des activités de consultation comprenaient la poussière et la qualité de l’air. En réponse à ces préoccupations, Alderon met en oeuvre diverses mesures d’atténuation pour contrôler les émissions fugitives de poussière lors de la construction et de l’exploitation, notamment la mise en place de convoyeurs couverts et de système de collecte de la poussière. Alderon participera aussi aux activités de surveillance de la qualité de l’air organisées à Sept-Îles. Un enregistrement complet de tous les commentaires et les réponses sont inclus en annexe B.

Fréquence des préoccupations soulevées pendant les activités d’implication

3

1

0

1

2

3

4

Poussière Qualité de l'air

Nom

bre

de fo

is s

oule

vé

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

28

Effets environnementaux potentielsLes activités de construction donneront lieu à l’émission de contaminants et notamment à des matières particulaires (poussières) et à des gaz en raison de la combustion de carburants par l’équipement de construction. Ces émissions seront de nature temporaire et devraient se situer dans les limites des objectifs, normes et lignes directrices réglementaires. Pendant l’exploitation, les locomotives diesel utilisées pour le transport par chemin de fer émettront des gaz tandis que les activités de transport et de mise en pile du minerai de fer entraîneront le dégagement de poussière. Ces émissions de gaz et de poussière ne devraient pas être fréquentes, devraient être faibles et devraient être confinées aux alentours du site du terminal Kami.

Vibrations et bruit résultant des activités de construction et de transfert du concentré des wagons aux navires. Les communautés de Plage Sainte-Marguerite et de Sept-Îles sont respectivement situées à 5 et 10 km du site du terminal Kami et ne devraient pas être affectées par le bruit des activités. Étant donné la distance entre le site du terminal Kami et les communautés les plus proches, les vibrations provenant de l’équipement lourd utilisé pour la construction ne constitueront généralement pas une préoccupation. Un éclairage artificiel sera en place sur le site du terminal Kami lors de la construction et de l’exploitation; cela pourrait avoir des effets sur l’éclairage ambiant et sur le ciel nocturne. Quoi qu’il en soit, les activités de construction seront de courte durée, et l’éclairage permanent installé pour l’exploitation utilisera le paysage local comme écran.

Mesures d’atténuationPour réduire au minimum le dégagement de poussière, le culbutage des wagons aura lieu dans un bâtiment fermé, les convoyeurs seront recouverts, des dépoussiérants seront utilisés et on mettra en place des systèmes de collecte de la poussière. De plus, un programme complet d’entretien de l’équipement sera en place, et des programmes de surveillance et l’installation appropriée de l’éclairage permettront de réduire les effets au minimum.

Effets environnementaux résiduelsÉtant donné la mise en œuvre de mesures d’atténuation, le terminal Kami ne devrait pas donner lieu à des effets environnementaux négatifs d’importance dans des conditions d’exploitation normales.




29

7.2.2 Relief, sol, neige et glace

Le relief, les sols, la neige et la glace comportent des considérations liées à la topographie, la stabilité du terrain, la qualité et la quantité du sol, la glace et la neige ainsi qu’au potentiel de drainage acide rocheux et de lixiviation des métaux. Les effets du terminal Kami sur le relief, le sol, la neige et la glace sont principalement abordés dans les sections Environnement atmosphérique et Ressources en eau de l’EIE. Pour ce qui est du drainage acide rocheux et de la lixiviation des métaux, on a analysé l’information connue, dont les résultats de la photointerprétation de la géologie du socle rocheux et des cartes du territoire.

PréoccupationsAucune préoccupation en lien avec le terminal Kami n’a été soulevée lors des activités de consultation publique et des rencontres avec les Autochtones en ce qui concerne le relief, les sols, la neige et la glace.

Effets environnementaux potentielsLe site du terminal Kami ne comporte aucun relief particulièrement sensible ou de valeur. La plupart des sols du site du terminal Kami ont déjà été perturbés par des activités industrielles précédentes ou en cours. Le secteur du port ne comporte aucun sol naturel non perturbé, si ce n’est un versant où sera située une partie des installations de déchargement et de manipulation du concentré. Le versant devra être nivelé en faisant appel à des techniques de dynamitage spécialisées. Le matériau rocheux résultant des activités de dynamitage sera broyé et utilisé sur place à ces fins de construction. Le bris anticipé des glaces n’est pas non plus considéré comme une préoccupation, puisqu’il n’y a aucun lac sur le site du terminal Kami ou à proximité de celui-ci, pouvant être affecté par la poussière découlant des activités au port. Compte tenu de l’absence de relief important et de la non-pertinence de la neige et de la glace pour ce qui est du terminal Kami, aucune évaluation du relief, des sols, de la neige et de la glace n’a été effectuée dans le cadre de l’EIE. Le risque de drainage rocheux acide et de lixiviation des métaux est évalué dans le CEV des ressources en eau.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

30

Mesures d’atténuationComme indiqué en détail dans l’évaluation des ressources en eau, les mesures d’atténuation pour les sols comprennent des mesures de gestion de l’érosion qui seront mises en oeuvre au moment de la construction.

Effets environnementaux résiduelsLes effets environnementaux résiduels du terminal Kami sur le relief, le sol, la neige et la glace sont abordés dans les chapitres 14 (Environnement atmosphérique) et 16 (Ressources en eau) de l’EIE. Les évaluations réalisées en ce qui concerne les eaux rouges, le drainage rocheux acide, la lixiviation des métaux et les émissions de poussière indiquent que le terminal Kami ne devrait pas avoir d’effets résiduels nocifs sur le relief, les sols, la neige et la glace dans des conditions d’exploitation normales.

7.2.3 Ressources en eau

Les ressources en eau comprennent la qualité et la quantité de l’eau souterraine et de l’eau de surface dans le secteur entourant le terminal Kami. En juin 2012, Alderon a recueilli des échantillons d’eau dans les ruisseaux du secteur entourant le terminal Kami ainsi que dans la baie de Sept-Îles. La qualité des échantillons recueillis a été analysée et les résultats ont été comparés aux normes fédérales et provinciales. Les concentrations des polluants contenus dans l’eau étaient considérablement inférieures aux critères de qualité de l’eau de la Directive 019 du MDDEP pour l’industrie minière, sauf pour ce qui est du pH et de la quantité totale de particules en suspension. Des métaux, notamment de l’aluminium, du cuivre et du fer, ont été découverts dans des concentrations supérieures aux Recommandations pour la qualité des eaux au Canada pour la protection de la vie aquatique du Conseil canadien des ministres de l’environnement et aux Critères relatifs aux eaux de surface du Québec. Compte tenu du fait que la zone de stockage du concentré et que le bassin de rétention des eaux de pluie seront dotés d’un revêtement et que les écoulements du site du terminal Kami seront confinés et traités avant d’être rejetés dans l’environnement, la collecte d’échantillon d’eau souterraine n’a pas été jugée nécessaire aux fins d’évaluation




31

Zones d’étude locales et régionales des ressources en eau

!

!!

!

!

! ! !

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!!

!

!

!_̂

±


0 2.5 5

Kilomètres

Golfe du S

t - Laurent


Sept Îles

Gallix


Clarke

Ferland

PlagesCatallan


Site du Terminal

Zone d'Études Locale

Zone d'Études Régionale

Limites de la municipalité de Sept-Îles

PréoccupationsLes préoccupations soulevées par les participants en ce qui concerne les ressources en eau comprenaient : effets sur les cours d’eau, qualité de l’eau, gestion de l’eau sur le site du terminal Kami et effets cumulatifs. En réponse à ces problèmes, Alderon mettra en œuvre des mesures d’atténuation, notamment : mise en œuvre d’un plan de gestion de l’eau, traitement l’eau, notamment le traitement de l’eau rouge, et contrôle de la poussière. Un enregistrement complet de tous les commentaires et les réponses sont inclus en annexe B.


3 3

2 2

0

1

2

3

4

Cours d'eau Qualité de l'eau Gestion de l'eau Effets cumulatifssur les ressources

d'eau

Nom

bre

de fo

is s

oule

vé

Effets environnementaux potentielsLes activités de construction exigeront le détournement d’un cours d’eau et la mise en place d’installations de franchissement de cours d’eau. Le détournement modifiera la configuration de drainage locale sur une courte distance. Des tests

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

32

ont été réalisés sur les matériaux géologiques pour évaluer le risque de drainage rocheux acide et de lixiviation lié aux activités de construction, notamment les dynamitages et la préparation du site. Les résultats de ces tests laissent entrevoir que les activités sur le site du terminal Kami, ou l’utilisation des matériaux tirés du site, n’entraîneront probablement pas de drainage rocheux acide.

Mesures d’atténuationLe respect de toutes les lignes directrices et règlements et la mise en oeuvre de pratiques exemplaires de gestion en matière de prévention des déversements, de gestion des eaux de surface, de manipulation des matériaux, d’érosion et de planification du contrôle des sédiments permettront d’assurer la protection de la qualité et de la quantité de l’eau dans le secteur. Les pentes seront stabilisées et travaillées de manière à réduire l’érosion. Dans le cadre des travaux, le parc de stockage du concentré sera doté d’un revêtement étanche et les écoulements d’eau seront recueillis et traités avant d’être rejetés afin de protéger la qualité de l’eau du secteur.


7.2.4 Milieux humides

Les milieux humides étaient visés par les lignes directrices de l’EIE parce qu’ils constituent un important habitat pour de nombreuses espèces fauniques et végétales, en raison de la quantité et de la qualité de l’eau qu’ils contiennent et parce que de nombreuses politiques fédérales et provinciales portent sur les milieux humides. Les milieux humides faisaient aussi partie des préoccupations soulevées lors des consultations. Quoi qu’il en soit, le site du terminal Kami ne comporte aucun milieu humide et, pour cette raison, l’évaluation de ce CEV n’était pas considérée comme nécessaire.

PréoccupationsUne préoccupation a été soulevée quant à la présence d’un milieu humide protégé dans le secteur de Pointe-Noire. Ce milieu humide ne chevauche pas le site du terminal Kami, et il est peu probable qu’il soit affecté.




33

7.2.5 Poisson d’eau douce, habitat du poisson et pêche

Les lignes directrices de l’EIE stipulent que le poisson d’eau douce, l’habitat du poisson et la pêche doivent être considérés comme un CEV. Le poisson d’eau douce et l’habitat du poisson désignent les espèces de poisson et l’habitat dont ils dépendent. Deux cours d’eau douce sont situés dans la zone d’étude locale, mais aucun d’entre eux ne comporte un habitant pouvant assurer la survie de populations de poisson d’eau douce. Comme le site du terminal Kami ne comprend aucun poisson, il n’y existe aucun potentiel pour la pêche. En raison de l’absence de poisson, d’habitaut du poisson et de pêche, on a déterminé que l’évaluation de ce CEV n’était pas nécessaire.

PréoccupationsDes participants ont soulevé des préoccupations quant aux effets cumulatifs sur les poissons dans l’environnement marin. Les préoccupations liées au poisson d’eau douce portaient sur le ruisseau à la Balein et sur la rivière Nipississ, située à plus de 40 km au nord du site du terminal Kami.


2

1 1

0

1

2

3

Effets cumulatifs sur les poissons etl'habitat des poissons

Habitat des poissons Population de poissons

Nom

bre

de fo

is s

oule

vé

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

34

7.2.6 Oiseaux, autre faune et leur habitat et zones protégées

Oiseaux, autre faune et leur habitat et zones protégées comprennent les oiseaux migratoires et non migratoires, les amphibiens, les petits mammifères, les ongulés et les animaux à fourrure. Les zones protégées sont également considérées comme des composantes étant donné le potentiel d’interaction entre les activités du terminal Kami et les zones protégées actuelles ou prévues et le besoin de protéger les écosystèmes, la diversité des espèces et les habitats importants.

De l’information sur les conditions actuelles a été recueillie et analysée dans le cadre d’une étude de la documentation, de la consultation des bases de données gouvernementales et d’une cartographie des habitats. Cette information a servi à déterminer la probabilité de la présence d’oiseaux, d’autres espèces fauniques et d’habitat dans la zone à l’étude. Des études dans le secteur du terminal Kami ont aussi été réalisées en 2011 par des biologistes qualifiés à la recherche d’oiseaux, de reptiles et d’amphibiens.

Le port de Sept-Îles est une zone industrielle particulièrement perturbée, qui offre à la faune un habitat de qualité particulièrement faible. Les conditions qu’on y retrouve ne sont pas favorables à la présence de grands mammifères, notamment ours, orignaux ou caribous, qui préfèrent les vastes habitats vierges. Les 33 espèces d’oiseaux et les 4 espèces d’amphibiens observées lors des études sur le terrain sont communes au Québec.

Oiseaux, faune en général, et leur habitat, et zones protégées - Zones d’étude régionales et locales

!

!

!

!

!

!

!

! ! ! !

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!!!

!

!

_̂

±


0 1.5 3

Kilomètres

Baie des Sept-Î les

Site du TerminalZone d'Études Locale

Limite

s de la m

unicipalité

de Sep

t-Îles


Aire de Concentration d’Oiseaux Aquatiques

Baie Ste - Marguerite Golfe du St - Laurent

Sept-Îles


PréoccupationsLes préoccupations soulevées par les participants en ce qui concerne les oiseaux, la faune en général, leur habitat et les zones protégées comprenaient : effets sur les espèces fauniques, sur la sauvagine, sur les parcs et sur les zones protégées. Une préoccupation a été soulevée quant à la présence d’un milieu humide protégé dans le secteur de Pointe-Noire. Ce milieu humide ne chevauche pas le site du terminal Kami, et il est peu probable qu’il soit affecté. En réponse aux préoccupations liées à




35

la faune et à la sauvagine, Alderon a effectué des recensements sur le terrain pour déterminer les habitats et les espèces pouvant être affectés par le terminal Kami. Alderon mettra aussi en place des mesures d’atténuation pour réduire au minimum les émissions de poussière, et mettra en oeuvre des pratiques exemplaires standard ainsi que des mesures de protection de la faune aviaire et de la faune. Un enregistrement complet de tous les commentaires et les réponses sont inclus en annexe B.


3

2

1

0

1

2

3

4

Espèces fauniques Oiseaux aquatiques Parcs et zones protégées

Nom

bre

de fo

is s

oule

vé

Effets environnementaux potentielsToutes les activités d’exploitation et d’entretien, de mise hors service et de réhabilitation (nettoyage du site et transfert de l’équipement à une autre entreprise) du terminal Kami auront lieu dans des secteurs qui sont, pour la plupart, déjà perturbés et qui n’entraîneront probablement pas de changement de l’habitat. Toute perturbation supplémentaire des habitats attribuable au terminal Kami n’entraînera probablement pas d’effets environnementaux d’importance sur la faune et son habitat.

De par leurs perturbations (bruit), les activités de construction auront un effet sur la répartition et sur les déplacements des oiseaux et des autres espèces fauniques. Quoi qu’il en soit, ces activités se dérouleront dans un secteur industriel qui est déjà une source de bruit. La faune environnante est déjà exposée aux bruits liés aux activités du port. La modification du risque de mortalité sera principalement liée à la mortalité découlant de collision avec des véhicules de construction. Cependant, cette activité, découlant majoritairement de véhicules se déplaçant à une vitesse relativement peu élevée, se déroulera principalement dans une zone perturbée du port. Les contaminants aériens découlant des activités de construction et d’exploitation pourraient affecter la santé des oiseaux et de la faune.

Mesures d’atténuationLes effets sur les oiseaux, sur la faune en général et sur son habitat, et sur les zones protégées seront atténués par le biais d’une série de mesures conçues pour d’une part limiter la zone perturbée par le terminal Kami et d’autre part pour contrôler les émissions et les rejets. Les principales mesures d’atténuation des effets comprennent un plan de gestion de la faune aviaire, qui limite le débroussaillage à la période en dehors de la saison de reproduction (lorsque cela sera possible) et qui interdit le harcèlement de la faune sur le site du terminal Kami.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

36

Effets environnementaux résiduelsÉtant donné la mise en œuvre des mesures d’atténuation, le projet ne devrait pas donner lieu à des effets environnementaux négatifs dans des conditions d’exploitation normales.

7.2.7 Espèces en péril et espèces dont la conservation suscite des préoccupations

Les espèces en péril et les espèces dont la conservation suscite des préoccupations sont notamment les espèces de plantes ou d’animaux, et/ou les habitats essentiels, d’une importance provinciale, nationale ou internationale, et particulièrement là où les espèces et/ou leur habitat essentiel font l’objet d’une protection dans le cadre de la législation fédérale ou provinciale. Les données historiques, l’analyse de la documentation et les bases de données ont fourni de l’information pour déterminer s’il existe des espèces en péril ou les espèces dont la conservation suscite des préoccupations sur le site du terminal Kami ou près de celui-ci. On a en outre utilisé des photographies aériennes et des cartes numériques pour interpréter le type et la distribution des habitats. L’état général des habitats a été confirmé lors d’études sur le terrain en 2011.

Des recensements et des évaluations d’habitat réalisés sur le site du terminal Kami en 2011 et en 2012 n’ont permis de découvrir aucune espèce en péril ou dont la conservation suscite des préoccupations. Même si quelques espèces de mammifère et d’oiseau, comme le caribou des bois et la paruline du Canada, ont été signalées dans la région, l’état de l’habitat sur le site du terminal Kami n’est pas adapté à ces espèces.

Zones d’études locales et régionales des espèces en péril et des espèces suscitant des préoccupations quant à leur conservation

!

!

!

!

!

!

!

! ! ! !

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!!!

!

!

_̂

±


0 1.5 3

Kilomètres

Baie des Sept-Î les

Site du TerminalZone d'Études Locale

Limite

s de la m

unicipalité

de Sep

t-Îles


Aire de Concentration d’Oiseaux Aquatiques

Baie Ste - Marguerite Golfe du St - Laurent

Sept-Îles





37

PréoccupationsUne préoccupation a été soulevée quant à la présence d’espèces d’oiseau en péril et d’oiseaux migrateurs. Même si le site du terminal Kami chevauche des zones comportant des espèces d’oiseau en péril, les recensements sur le terrain n’ont permis de trouver aucune espèce d’oiseau rare à proximité du terminal Kami.

Effets environnementaux potentielsEnviron 45 % (22,6 hectares) du terrain du site du terminal Kami a déjà été exploité. Les activités de préparation pour la construction du terminal Kami toucheront moins de 1 % du territoire de la péninsule Marconi, à l’exclusion des zones déjà développées. Par conséquent, il est peu probable qu’on observe un changement du nombre (possible) d’habitats essentiels ou importants d’espèces en péril ou dont la conservation suscite des préoccupations

Mesures d’atténuationLes effets sur les espèces en péril ou dont la conservation suscite des préoccupations seront atténués par l’établissement de mesures de protection et de techniques de gestion de l’environnement fondées sur l’état particulier du site. Ces mesures comprendront notamment l’évitement des espèces ou des habitats particulièrement sensibles et le respect des lois en vigueur.


Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

38

7.2.8 Ressources historiques et culturelles

Les ressources historiques et culturelles sont notamment des sites, des matériaux, des paysages ou des lieux ayant une importance historique, archéologique, culturelle/spirituelle, paléontologique et architecturale. Des sites et des matériaux archéologiques ont été trouvés sur la majorité du territoire québécois, y compris sur la Côte-Nord et dans la région de Sept-Îles. L’inventaire provincial des ressources archéologiques du Québec signale l’existence de 14 sites d’importance archéologique dans la zone d’étude régionale (ZER). Aucun site n’est indiqué pour le secteur du terminal Kami.

Zones d’étude locales et régionales des ressources historiques et culturelles

!

!!

!

!

! ! !

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!!

!

!

!_̂

±


0 3 6

Kilomètres

Golfe du S

t - Laurent


Sept Îles

Gallix


Clarke

Ferland

PlagesCatallan


Site du Terminal




PréoccupationsAucune préoccupation relative aux ressources historiques et culturelle n’a été soulevée lors des consultations publiques et des rencontres avec les Autochtones.

Effets environnementaux potentielsMême si aucun site archéologique n’a jusqu’à maintenant été trouvé dans la zone d’étude régionale, les activités de construction du terminal Kami pourraient mener à la découverte de sites archéologiques. Toutefois, comme la zone d’étude locale ne comporte aucun site archéologique connu, il est peu probable que les travaux sur le site du terminal Kami touchent ou perturbent un site archéologique d’importance.

Mesures d’atténuationEn cas de découverte imprévue de ressources historiques ou culturelles pendant la construction, des mesures d’atténuation seront mises en oeuvre conformément à la Loi sur les biens culturels (2006) et à la Loi sur le patrimoine culturel qui entrera en vigueur en octobre 2012.

Effets environnementaux résiduelsLe terminal Kami n’aura probablement pas d’effets négatifs importants sur l’environnement dans des conditions d’exploitation normales.




39

7.2.9 Utilisation actuelle des terres et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones

L’Utilisation actuelle des terres et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones est définie conformément aux lignes directrices de l’EIE comme « l’utilisation du territoire et des ressources de valeur sociale, culturelle ou spirituelle particulière par les communautés autochtones du Labrador et du Québec, avec un accent particulier sur l’utilisation actuelle directe ou indirecte par les Autochtones à des fins traditionnelles (p. ex., pêche, chasse et regroupement) ».

Un certain nombre de groupes autochtones exercent des activités traditionnelles d’utilisation du territoire et des ressources au Québec et au Labrador. Les revendications territoriales de ces groupes en sont à diverses étapes de négociation et de règlement. L’Utilisation actuelle des terres et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones et les effets potentiels du terminal Kami sur ces activités sont des éléments clés de l’ÉE, compte tenu de l’importance socio-économique globale de ces activités pour les groupes autochtones. Cela est d’ailleurs reflété dans la définition d’« effet environnemental » de la LCEE, qui comprend explicitement : « (a) toute modification environnementale pouvant être attribuable au projet, ….[et] (b) tout effet de la modification désignée au paragraphe (a) sur … (iii) l’utilisation actuelle du territoire et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones... ».

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

40

Comme l’indique le titre de ce CEV, l’évaluation des effets environnementaux connexes porte sur l’utilisation actuelle (courante) du territoire et des ressources par des personnes autochtones à des fins traditionnelles et sur les changements que pourraient subir ces activités, de manière directe ou indirecte, par suite de la construction du terminal Kami

Utilisation actuelle des terres et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones dans les zones d’études locales et régionales

!!

!

!

!(!(

!(!(

!(

!(

_̂

_̂Sept Îles

WabushLabrador City

±


0 50 100

Kilomètres


Site du Terminal

O C É A N

A T L A N T I Q U E

Fermont


Matimekush - Lac JohnKawawachikamach

Natuashish

Sheshatshiu

Uashat Mak Mani-Utenam

(Nation Naskapie)

(Les Innus du Labrador)

(Les Innus du Labrador)

(Les Innus du Québec)

(Les Innus du Québec)

_̂


Site du Terminal

Golfe du St - Laurent



PréoccupationsAlderon a fait des efforts considérables pour collaborer avec chacune des communautés et des organismes autochtones pertinents du Québec et du Labrador afin de recueillir de l’information sur l’utilisation actuelle du territoire et des ressources, sur la connaissance autochtone et les préoccupations communautaires, et sur les préoccupations relatives au projet, notamment sur ses effets environnementaux potentiels, afin d’en tenir compte et de les intégrer à l’EIE. Lorsque les groupes autochtones ont accepté de participer à ces initiatives, l’information et les opinions recueillies avaient une importante valeur; elles ont




41

été considérées et intégrées à l’évaluation environnementale. Dans d’autres circonstances, l’EIE a fait appel à l’information existante et accessible au public.

Lors des activités de participation des Autochtones, les Innu d’Uashat mak Mani-Utenam ont indiqué qu’ils devraient collaborer au projet en entier et non pas seulement aux composantes du port de Sept-Îles.

Effets environnementaux potentielsLa construction et l’exploitation du terminal Kami entraîneront une modification d’une partie du paysage actuel. Quoi qu’il en soit, le secteur du port de Sept-Îles où Alderon propose de construire et d’exploiter le terminal Kami fait l’objet d’activités industrielles permanentes depuis plusieurs décennies. Le teminal Kami est situé dans un secteur industriel réservé aux entreprises de grande envergure. Ce secteur est depuis des années l’emplacement d’intenses activités industrielles. Possiblement en raison de ces facteurs, aucune information disponible n’indique que des activités d’utilisation du territoire ou des ressources à des fins traditionnelles se soient déroulées sur le site du terminal Kami. En outre, le site du terminal Kami ne comporte aucun emplacement connu d’importance historique, culturelle ou spirituelle pour les communautés autochtones. Les conséquences possibles du terminal Kami pour la végétation, le poisson, la faune et les autres ressources ont été évalués en détail dans d’autres CEV. Ces évaluations en sont venues à la conclusion que le terminal Kami n’entraînera probablement pas d’effets environnementaux nocifs sur quelque aspect que ce soit de l’environnement naturel. De plus, comme les ressources clés telles le caribou ne se trouvent pas dans le secteur qui pourrait être affecté, il est peu probable que le terminal Kami exerce des effets sur la répartition (emplacement et période) d’utilisation actuelle du territoire et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones.

Mesures d’atténuationL’intégration des préoccupations environnementales dès les premières étapes des phases de planification et de conception du projet fait partie intégrante de la stratégie d’Alderon pour les installations proposées. Cette stratégie ou méthode permet de déterminer les préoccupations et les interactions environnementales dès le départ, afin de pouvoir y remédier. L’objectif consiste à tenter d’éviter tout effet environnemental nocif, dans la mesure du possible et lorsque cela est pratique, ou à tout le moins de mettre en place des mesures d’atténuation pour s’assurer que ces effets demeurent à des niveaux acceptables. À titre d’exemple, en plaçant le terminal Kami au sein d’une zone industrielle en activité permet de limiter les effets du terminal sur l’utilisation actuelle du territoire et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones.


7.2.10 Autres utilisations actuelles du territoire et des ressources

Les autres utilisations actuelles du territoire et des ressources portent sur l’utilisation courante (de 1990 jusqu’à ce jour) du territoire et sur les activités, y compris l’utilisation à des fins industrielles, par des personnes ou des

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

42

communautés non autochtones, sur ou près du site du terminal Kami. Pour évaluer comment le terminal Kami pourrait affecter le développement et les activités industrielles du secteur de la Pointe-Noire ainsi que les secteurs résidentiels et récréatifs avoisinants, Alderon a recueilli de l’information sur les utilisateurs industriels actuels, sur les expansions industrielles prévues et sur l’emplacement des secteurs résidentiels et récréatifs.

Six entreprises de minerai de fer utilisent les installations du port de Sept-Îles et prévoient accroître leurs activités de production. Le terminal de stockage de minerai d’Alderon fait partie des plans de développement du port, et le site du parc de stockage a été établi par les autorités portuaires. Le secteur résidentiel et récréatif le plus proche est le val Sainte-Marguerite, à environ 1,5 km du site du terminal Kami.

Autres utilisations actuelles du territoire et des ressources - zones d’étude locales et régionales

!

!!

!

!

! ! !

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!!

!

!

!_̂

±


0 3 6

Kilomètres

Golfe du S

t - Laurent


Sept Îles

Gallix


Clarke

Ferland

PlagesCatallan


Site du Terminal


Zone d'Études Rég

ionale


PréoccupationsPréoccupations soulevées par des participants quant à l’esthétique visuelle des installations du port, y compris des piles de stockage de concentré. Il est important de noter que le secteur résidentiel de Sept-Îles se trouve à plusieurs kilomètres du terminal Kami; ce dernier ne pourra virtuellement pas être différencié des autres installations portuaires industrielles en place. Un enregistrement complet de tous les commentaires et les réponses sont inclus en annexe B.

Effets environnementaux potentielsL’évaluation environnementale des autres utilisations actuelles du territoire et des ressources porte sur les changements subis par le développement industriel et par les secteurs résidentiels et récréatifs. L’évaluation des effets sur le développement industriel a tenu compte des activités menant à l’exclusion ou à la promotion des activités industrielles du port. On a tenu compte des effets sur les secteurs résidentiels et récréatifs en ce qui concerne du changement possible de la qualité de l’air, du bruit, des vibrations et de la qualité de l’éclairage. Les interactions de




43

CEV possibles pour ces deux effets sont associées aux deux années de la phase de construction du terminal Kami ainsi qu’à la phase d’exploitation et d’entretien. On considère que le changement du paysage n’est pas considérable en raison de la distance entre les points de vue et les infrastructures actuelles de Pointe‑Noire.

La construction du terminal Kami exigera le redressement d’une route d’accès et d’une canalisation principale d’eau dans le secteur industriel de Pointe-Noire. La préparation du site et la construction pourraient aussi entraîner des changements de l’environnement atmosphérique, principalement au nivau des émissions aériennes, du bruit, de la qualité de l’éclairage et des vibrations. Cela pourrait perturber les résidents des secteurs résidentiels et les utilisateurs des secteurs récréatifs à proximité du val Sainte-Marguerite.

Mesures d’atténuationLes mesures d’atténuation visant à réduire au minimum les effets indésirables comprennent le redressement d’une route d’accès, d’une canalisation d’eau et de piles de stérile pour amenuiser les effets des fours d’Aluminerie Alouette; l’utilisation de dépoussiérant, de convoyeurs et de points de transfert recouverts, le respect de programmes exhaustifs d’entretien de l’équipement et de surveillance.

Effets environnementaux résiduels Étant donné la mise en œuvre de mesures d’atténuation, le terminal Kami ne devrait pas donner lieu à des effets environnementaux négatifs d’importance dans des conditions d’exploitation normales.

7.2.11 Services et infrastructures communautaires

Les services et infrastructures communautaires ont été sélectionnés pour former un CEV parce que le terminal Kami pourrait réduire l’accès au logement et accroître la congestion dans la ville de Sept-Îles. Pour l’évaluation des effets possibles, on a recueilli de l’information sur l’état actuel de l’hébergement et le coût des logements, sur l’augmentation potentielle du nombre de travailleurs, sur les conditions d’emploi actuelles, sur les tendances dans le secteur de la construction ainsi que sur l’état de la circulation locale et sur les tendances dans ce domaine.

On observe actuellement une pénurie de main-d’oeuvre, expérimentée ou non, dans le secteur de la construction à Sept-Îles. De plus, le logement fait partie des préoccupations majeures de la ville en raison de l’absence de construction de logements neufs. La congestion routière fait partie des problèmes touchant la route 138 au moment des changements de quart à la fonderie et à l’usine de boulettes adjacentes.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

44

Services et infrastructures communautaires - zones de l’étude locales et régionales

!

_̂

_̂Sept Îles

±


0 10 20

Kilomètres

Site du Terminal


Golfe du St - Laurent


Route Existante


PréoccupationsLes préoccupations soulevées par les participants portaient sur la disponibilité de logements pour les travailleurs, sur les effets possibles sur les services communautaires et sur les effets cumulatifs. En réponse aux préoccupations locales, Alderon collabore avec les autorités locales pour régler les problèmes liés aux besoins en infrastructures. Un enregistrement complet de tous les commentaires et les réponses sont inclus en annexe B.




45


4

3 3

0

1

2

3

4

5

Disponibilité des logements pour lamain-d'oeuvre

Effets potentiels sur les servicescommunautaires

Effets cumulatifs sur les services etl'infrastructure communautaires

Nom

bre

de fo

is s

oule

vé

Effets environnementaux potentielsLes effets potentiels du terminal Kami sur les services et les infrastructures communautaires ne devraient être associés qu’à la phase de construction, puisque l’exploitation et la mise hors service n’exigeront pas beaucoup de personnel. Un apport variant de 30 à 300 travailleurs, selon les phases de la construction, est prévu pendant la construction des installations du terminal Kami, qui devrait prendre environ deux ans, dont 50 travailleurs pour la construction des composantes ferroviaires du terminal par CFA. Une grande partie de l’effectif nécessaire à la construction devra être recrutée en dehors de la région en raison de la disponibilité restreinte de travailleurs qualifiés dans le secteur de Sept-Îles. L’arrivée d’un certain nombre de travailleurs de l’extérieur devrait contribuer à la rareté permanente de logement disponible et exercera une pression additionnelle sur le coût des logements dans la région. Le transport de ces travailleurs additionnels pourrait aussi aggraver la congestion routière sur la route 138 entre le centre-ville de Sept-Îles et le terminal Kami.

L’exploitation du terminal exigera un personnel d’environ 17 personnes. On prévoit que cela n’augmentera pas la demande sur les services et les infrastructures communautaires.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

46

Mesures d’atténuation Pour réduire au minimum les effets des activités de construction du terminal Kami sur l’offre de logements, Alderon collaborera avec les autorités locales et les autres parties prenantes pour régler les problèmes liés, s’il y a lieu, aux services et aux infrastructures communautaires.


7.2.12 Santé et santé communautaire

Même si la santé et la santé communautaire faisaient partie des lignes directrices de l’EIE aux fins d’évaluation, comme les caractéristiques du terminal Kami et sa distance du secteur à densité de population élevée de Sept-Îles, l’environnement atmosphérique est considéré comme étant l’unique voie d’effets potentiels sur la santé humaine. Les effets potentiels pourraient découler de la production de poussière, de l’augmentation du bruit et des vibrations. Les problèmes de santé associés à l’environnement atmosphérique sont évalués dans le CEV Environnement atmosphérique (section 7.2.1 du présent sommaire).

Préoccupations Aucune préoccupation n’a été soulevée en lien avec la santé et la santé communautaire.

7.2.13 Économie, emploi et affaires

Économie, emploi et affaires a été sélectionné pour former un CEV en raison de la possible amélioration des conditions économiques, de l’augmentation du niveau d’emploi et de l’accroissement des activités commerciales dans la ville de Sept-îles et dans la Municipalité régionale de comté (MRC) des Sept-Rivières, de la région administrative de la Côte-Nord et dans la province de Québec en général.

Dans le but de comprendre les conditions économiques actuelles, on a recueilli de l’information sur l’emploi, le revenu et les affaires dans la région administrative de la Côte-Nord, dans la MRC des Sept-Rivières, dans la ville de Sept-Îles et dans les communautés Innu au voisinage de Sept-Îles. Dans la région administrative de la Côte-Nord, l’industrie axée sur les ressources est fondée sur l’extraction et le traitement des ressources minérales et forestières. Le secteur minier joue en outre un rôle important dans le domaine de l’emploi et du revenu à Sept-Îles. Le principal employeur des communautés Innu de Sept-Îles est le Conseil de bande, quoique les programmes de formation en construction permettent aux jeunes générations d’acquérir des compétences pratiques.




47

Zones d’étude locales et régionales de l’économie, de l’emploi et des affaires

!

!!!

!

_̂

_̂Sept Îles

WabushLabrador City

Schefferville

±


0 75 150

Kilomètres


Site du Terminal

O C É A N

A T L A N T I Q U E

B a i e d ' U n g a v a

Fermont

É.U.





PréoccupationsLes préoccupations soulevées par les participants portaient sur les effets sur les entreprises locales, les effets cumulatifs, l’apprentissage et la formation, la disponibilité des travailleurs locaux et les effets potentiels sur l’économie locale. Alderon collaborera avec le forum économique local pour coordonner les interruptions de services publics et d’infrastructures afin de réduire au minimum les effets et promouvoir l’ajout de clause de sous-traitance pour les matériaux et les services. Un enregistrement complet de tous les commentaires et les réponses sont inclus en annexe B.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

48


3

2

1 1 1

0

1

2

3

4

Effets potentiels sur lesentreprises locales

Effets cumulatifs sur l'économie, l’emploi et

l'activité

Apprentissage et formation Disponibilité et de la main-d'oeuvre locale

Effets potentiels surl'économie locale

Nom

bre

de fo

is s

oule

vé

Effets environnementaux potentielsLes effets environnementaux potentiels du terminal Kami sur l’économie, l’emploi et les affaires sont liés aux phases de construction, d’exploitation et d’entretien du terminal. On prévoit que la phase de construction aura un effet positif sur l’emploi régional. Même si une grande partie de l’effectif nécessaire à la construction devra être recruté à l’extérieur de la région en raison de la disponibilité restreinte de travailleurs qualifiés dans le secteur de Sept-Îles, la construction augmentera les occasions d’emploi pour les travailleurs au chômage et les jeunes apprentis des régions avoisinantes de l’est du Québec et des autres régions touchées par un taux de chômage élevé. La phase de construction pourrait aussi avoir des effets positifs pour les entreprises régionales.

Mesures d’atténuation Alderon collaborera avec le tout nouveau forum économique régional pour trouver les solutions les plus appropriées pour optimiser l’emploi régional et les occasions d’affaires pendant la construction du terminal Kami.





49

7.3 Effets de l’environnement sur le projet7.3.1 Méthode et approche

Pour évaluer les effets que pourrait avoir l’environnement sur le terminal Kami, les chercheurs ont sélectionné une zone d’étude locale qui comprend la péninsule Marconi, la zone côtière avoisinante et la baie des Sept-Îles. Pour évaluer comment les facteurs environnementaux comme le climat et les phénomènes sismiques pourraient affecter le terminal Kami, un secteur géographique d’étendue supérieure a été sélectionné parce que ces facteurs environnementaux sont habituellement ressentis à plus grande échelle.

7.3.2 Préoccupations

Aucun commentaire ou problème concernant les effets de l’environnement sur le projet n’a été soulevé pendant les activités de consultation d’Alderon. Un enregistrement complet de tous les commentaires et les réponses sont inclus en annexe B.

7.3.3 Effets environnementaux potentiels

L’évaluation des effets de l’environnement sur le terminal Kami tient compte de la façon dont les conditions locales et les dangers naturels, notamment les conditions climatiques difficiles et/ou extrêmes et des événements extérieurs (inondations, embâcle glaciaire, glissements rocheux, glissements de terrain, incendies, conditions de débordement et phénomènes sismiques) et pourraient avoir des effets néfastes sur le terminal Kami et la façon dont ces effets pourraient affecter l’environnement, p. ex., en cas d’urgence environnementale attribuable à des conditions environnementales extrêmes.

Conditions environnementales Effets potentiels

Conditions météorologiques violentes

• Des conditions météorologiques violentes pourraient engendrer des marées de tempête ou une variation du niveau de la mer. L’équipement et les structures du terminal Kami seront situés au-dessus du niveau de la mer, de sorte qu’ils ne devraient pas être endommagés lors de tempêtes violentes.

• Les vents pourraient pousser les glaces vers l’intérieur des terres, mais l’endroit où sera situé l’équipement et le cordon d’îles formant barrière réduiront au minimum les risques de dommages.

Changement du climat à long terme

• Au cours des 100 prochaines années, le secteur Atlantique du Canada connaîtra probablement des températures supérieures, une fréquence accrue de tempêtes, une augmentation de l’intensité des tempêtes, une augmentation du niveau de la mer, des marées de tempête, une érosion côtière et des inondations.

• Les effets potentiels du changement climatique sur l’exploitation du terminal Kami seraient principalement liés aux augmentations de la fréquence des phénomènes climatiques néfastes et aux changements de précipitations.

• Une augmentation des phénomènes climatiques extrêmes pourrait potentiellement affecter l’exploitation du terminal en augmentant les activités d’entretien imprévues en raison des dommages causés par des tempêtes.

Sismicité • Un phénomène connexe à un tsunami pourrait endommager les installations situées sur la jetée et sur le rivage, selon la hauteur des vagues, mais les probabilités sont peu élevées en raison de la profondeur de l’eau et de la protection offerte par le cordon d’îles.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

50

7.3.4 Mesures d’atténuation

La principale mesure d’atténuation est une planification judicieuse. À cet égard, tous les concepts d’ingénierie respecteront les normes nationales et internationales en vigueur. Les codes de construction tiennent compte de critères environnementaux commet la température, le vent, la neige, la charge de la glace et le drainage. De plus, la durée des installations est prise en compte afin que les matériaux soient choisis pour une durabilité suffisante et pour leur résistance à la corrosion.

7.3.5 Effets environnementaux résiduels

La planification et la conception du terminal Kami tiennent et tiendront compte des critères suivants : climats extrêmes, hydrologie et dangers géologiques. L’expérience des autres entreprises de transport de minerai de fer de la région, ainsi que les codes et les normes prescrits, donnent un niveau de confiance élevé et permettent d’estimer que les conditions environnementales ne devraient pas affecter considérablement le terminal Kami. Le contrôle du site sera réalisé pour identifier les problèmes potentiels et pour vérifier l’efficacité des mesures d’atténuation. Par conséquent, aucun effet néfaste de l’environnement n’est anticipé sur le terminal Kami.

7.4 Effets des accidents et des défaillances possibles 7.4.1 Méthode et approche

Les effets environnementaux potentiels de chaque accident et de chaque défaillance ont été évalués pour chaque CEV, en fonction des conditions existantes de chaque CEV et des connaissances à propos des effets environnementaux des événements accidentels. Cinq scénarios d’accident ont été mis au point pour l’EIE du terminal Kami, notamment : déraillement de train, incendie de forêt, débordement ou bris des digues des bassins de rétention des eaux pluviales, déversement de produit au port et fermeture prématurée.


Pendant le processus de collaboration avec les Autochtones et de consultation publique, Alderon a écouté les questions et les préoccupations exprimées par les parties prenantes et le public. L’une de ces préoccupations portait sur le débordement des bassins de rétention et sur les conséquences pour l’exploitation (aucune utilisation de l’eau). Un enregistrement complet de tous les commentaires et les réponses sont inclus en annexe B.

7.4.3 Effets environnementaux potentiels

Les accidents et les défaillances potentiels, découlant des activités du terminal Kami, sont identifiés et évalués pour les cinq scénarios de la pire éventualité.

Déraillement d’un train Alderon se fiera aux fournisseurs de services ferroviaires (QNS&L Railway et CFA Railway) pour faire en sorte que les risques d’un déraillement de train sont réduits au minimum. QNS&L et CFA possèdent un bon dossier en matière de sécurité, et leur rendement laisse croire que la probabilité d’un déversement de carburant




51

ou de déraillement est peu élevée. On encouragera à cet égard un entretien périodique des véhicules et une planification judicieuse des horaires.

Incendie de forêtLe terminal est situé près d’un secteur forestier. Même si cela est peu probable, les activités du terminal Kami, en ce qui a trait à l’utilisation de chaleur ou de flammes, pourraient provoquer un incendie. L’importance et la durée d’un incendie de ce type dépendraient des activités de combat et des conditions météorologiques. Le personnel sera formé à la prévention et au contrôle des incendies. Un plan de prévention et de lutte contre les incendies de forêt sera incorporé au plan d’intervention en cas d’urgence.

Bris des digues des bassins de rétention des eaux pluvialesUn bassin de rétention des eaux pluviales sera construit afin de recueillir les écoulements du site, y compris les possibles eaux rouges, découlant des précipitations touchant les piles de minerai de fer. Les eaux rouges du bassin seront traitées avant d’être rejetées dans le ruisseau à la Baleine. Cependant, dans le cas, improbable, d’un bris des digues du bassin de rétention des eaux pluviales, de l’eau rouge pourrait se déverser dans les cours d’eau avoisinants. Dans une telle situation, les cours d’eau touchés devraient rapidement s’en remettre.

Les mesures d’atténuation visant à éviter ou à réparer un bris des digues du bassin de rétention des eaux pluviales comprennent :

• Surveillance permanente du niveau de l’eau du bassin de rétention, pour le conserver au minimum;

• Inspection régulière des structures de confinement.

Le bassin de rétention des eaux pluviales sera doté d’un revêtement pour éviter que les eaux rouges ne suintent dans le sol sous-jacent, puis dans les eaux souterraines. Ce revêtement sera conçu, installé et inspecté aux fins de contrôle de la qualité conformément aux normes et aux pratiques exemplaires en vigueur pour réduire au minimum les risques de fuites; il sera en outre conforme aux exigences du port. Les mesures d’atténuation comprennent un échantillonnage périodique de l’eau traitée.

Arrêt prématuré ou permanentPour le moment, on prévoit que l’exploitation de la mine se poursuivra jusqu’à la fin de 2033, après quoi les installations seraient remises au port de Sept-Îles pour être utilisées par d’autres clients. L’arrêt prématuré pourrait aussi découler d’un changement des conditions du marché ou de la fermeture prématurée de la mine.

Déversement de produit au portLe concentré de minerai de fer sera transporté des piles de stockage du terminal au point de déchargement commun du port de Sept-Îles proposé par les autorités portuaires au moyen de convoyeurs fermés. C’est le port qui assurera la gestion du chargement des navires, conformément aux lois et aux règlements applicables en vigueur. Les convoyeurs sont conçus et construits afin d’éviter les déversements de produit.

Dans le cas peu probable où l’un de ces scénarios viendrait à se réaliser, des effets environnementaux néfastes pourraient se produire. Un plan d’intervention en cas d’urgence sera élaboré avant l’initiation des activités de construction et

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

52

comportera des mesures détaillées qui permettront d’intervenir en cas d’accident et de mauvais fonctionnement indiqué ci-dessus.

7.4.4 Effets résiduels

Les accidents et les défaillances pourraient être à l’origine d’effets considérables. Toutefois, par définition, la probabilité que de tels incidents se produisent est très peu élevée. Des plans de prévention et d’intervention d’urgence seront en effet mis en oeuvre.

7.5 Effets sur la capacité des ressources renouvelables

Un des éléments requis pour une étude complète consiste à « envisager la capacité des ressources renouvelables qui vont certainement être affectées par le projet afin de répondre aux besoins présents et futurs ». Les ressources renouvelables qui peuvent être affectées par le terminal Kami sont :

• Ressources en eau;• Oiseaux aquatiques et autre faune.

Si l’on considère la conception et la mise en œuvre des mesures d’atténuation, il ne devrait pas y avoir d’effets néfastes importants et, par conséquent, aucun effet néfaste du terminal Kami sur la capacité des ressources renouvelables de répondre aux besoins actuels et futurs n’est anticipé.

7.6 Effets environnementaux cumulatifs7.6.1 Approche

L’effet global sur chaque CEV provenant des effets environnementaux résiduels du terminal Kami, en combinaison avec les effets environnementaux des autres projets et activités pertinents qui ont été ou qui seront mis en œuvre, a été évalué. Les effets cumulatifs ont été évalués dans la zone d’étude régionale particulière à chaque CEV (par exemple les limites spatiales dans lesquelles les effets environnementaux cumulatifs sont censés se produire), et l’évaluation est axée sur le degré de changement par rapport aux conditions de base du CEV découlant de la combinaison du projet aux autres projets pertinents en cours et à venir.

7.6.2 Portée

Les projets en cours et à venir qui devraient raisonnablement se réaliser et exerçant des effets environnementaux pouvant s’ajouter, dans l’espace et dans le temps, à ceux du terminal Kami sont notamment :

• Expansion du port de Pointe-Noire;• CFA et QNS&L;• Projet de fonderie d’aluminium d’Aluminerie Alouette;• Seconde usine de boulettes de Port-Cartier;• Terminal de la Bloom à Pointe-Noire;• Mine d’apatite/magnétite d’Arnaud.




53


L’annexe B présente les préoccupations soulevées lors de la collaboration avec les Autochtones et des consultations publiques quant aux effets cumulatifs; les mesures d’atténuation et de gestion des effets proposées par Alderon atténueront l’effet cumulatif global du terminal Kami en association avec les autres projets ou activités.

7.6.4 Effets cumulatifs potentiels

Les projets en cours et à venir qui devraient raisonnablement se réaliser et qui pourraient se recouper dans l’espace dans le temps avec le terminal Kami sont indiqués dans le tableau ci-dessous avec un « Y » pour représenter l’effet cumulatif sur le CEV.

Nom du projet/de l’activité

Envi

ronn

emen

t atm

osph

ériq

ue

Relie

f, so

l, ne

ige

et g

lace

Ress

ourc

es e

n ea

u

Mili

eux

hum

ides

Pois

sons

d'e

au d

ouce

, hab

itat e

t mor

talit

é de

s po

isso

ns e

t pêc

heO

isea

ux, a

utre

faun

e et

leur

hab

itat e

t zon

es

prot

égée

sEs

pèce

s en

péril

et e

spèc

es d

ont l

a co

nser

vatio

n su

scite

des

pré

occu

patio

ns

Ress

ourc

es h

isto

rique

s et c

ultu

relle

s

Util

isati

on c

oura

nte

du te

rrito

ire e

t des

ress

ourc

es à

de

s fins

trad

ition

nelle

s par

des

aut

ocht

ones

Autr

es u

tilis

ation

s cou

rant

es d

u te

rrito

ire e

t des

re

ssou

rces

Serv

ices

et i

nfra

stru

ctur

es c

omm

unau

taire

s

Sant

é et

sant

é co

mm

unau

taire

Écon

omie

, em

ploi

et a

ffaire

s

Expansion du port de Pointe-Noire; O S/O O S/O S/O O O N N O O S/O O

CFA et QNS&L O S/O N S/O S/O O O N N O O S/O O

Projet de fonderie d'aluminium d'Alouette

O S/O N S/O S/O O O N N O O S/O O

Seconde usine de boulettes de Port-Cartier

N S/O N S/O S/O N N N N N O S/O O

Terminal de la Bloom à Pointe‑Noire O S/O O S/O S/O O O N N O O S/O O

Mine d'apatite/magnétite d'Arnaud O S/O O S/O S/O O O N N O O S/O O

S/O = Sans objet = On n’a pas tenu compte des effets cumulatifs en raison d’absence d’interaction avec le CEV ou parce qu’ils étaient abordés dans un CEV connexe.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

54

7.6.5 Mesures d’atténuation

Les mesures d’atténuation et de gestion des effets proposées par Alderon atténueront les effets cumulatifs globaux du terminal Kami en combinaison avec d’autres projets et d’autres activités.

7.6.6 Effets résiduels

Pour la majorité des CEV, les effets cumulatifs des autres projets et activités et du terminal Kami n’ont pas été considérés comme significatifs. Les activités actuelles et futures sont assujetties aux approbations réglementaires et aux mesures d’atténuation standard qui limiteraient les effets néfastes. L’économie, l’emploi et les affaires devraient profiter d’effets cumulatifs positifs.




55

8.0 PROGRAMME DE SUIVI

Un programme de suivi et de contrôle sera conçu et mis en œuvre, le cas échéant, durant toutes les phases du terminal Kami.

L’objectif du programme de suivi est de vérifier l’exactitude des prévisions établies dans l’évaluation environnementale ainsi que l’efficacité des mesures d’atténuation. Un programme de suivi est proposé lorsqu’il plane une incertitude quant aux prévisions des effets. Cette incertitude peut être attribuable à un manque d’information ou à la nature de l’effet, p. ex., à son caractère unique. Les résultats du programme de suivi seront utilisés pour affiner et optimiser les mesures d’atténuation et pour mettre en œuvre des mesures de gestion adaptatives associées au terminal Kami.

Les programmes de suivi et de contrôle proposés sont résumés ci-dessous.

CEV Engagement

Environnement atmosphérique

• Contrôle des émissions de CO lors des dynamitages près du terminal Kami au moyen d’appareils portatifs.

• Contrôle du bruit.

Relief, sol, neige et glace

• Aucun programme de suivi ou de contrôle nécessaire.

Ressources en eau

• Vérification de la qualité de l’eau de rejet du bassin de rétention des eaux pluviales pour assurer la conformité à la Directive 019 du MDDEP, aux exigences en matière de qualité de l’eau du CCME pour la protection de la vie aquatique et aux critères québécois relatifs à l’eau de surface pour la protection de la vie aquatique.

Milieux humides • Aucun programme de suivi ou de contrôle nécessaire

Poissons, habitat du poisson et pêche

• Aucun programme de suivi ou de contrôle nécessaire

Oiseaux, autre faune et leur habitat et zones protégées

• Surveillance sur place pour assurer la conformité au PPE.

Espèces en péril et espèces dont la conservation suscite des préoccupations


Ressources historiques et culturelles

• Respect des lois fédérales et provinciales en matière de site archéologique.• Surveillance sur place pour assurer la conformité au PPE.

Utilisation actuelle du territoire et des ressources par des personnes autochtones à des fins traditionnelles

• Les programmes de suivi et de contrôle déterminés et proposés pour les autres CEV (particulièrement pour ce qui est de l’environnement biophysique) s’appliqueront indirectement à l’utilisation du territoire et des ressources.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

56

CEV Engagement

Autres utilisations actuelles du territoire et des ressources

• Participation au programme de contrôle de la qualité de l’air mis en oeuvre à Sept-Îles

Services et infrastructures communautaires

• Suivi des indicateurs de logement locaux (taux de vacance, prix des loyers, prix de vente, etc.).

Santé et santé communautaire

• Aucun programme de suivi ou de contrôle nécessaire.

Économie, emploi et affaires

• Promotion des occasions pour les entreprises et les travailleurs locaux et autochtones.

• Promotion de la sous-traitance régionale pour ce qui est des matériaux et des services.




57

9.0 AVANTAGES DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE POUR LES CANADIENS

En plus de répondre aux exigences réglementaires, cette évaluation environnementale présente des avantages pour les Canadiens. Ces avantages sont notamment la maximisation des avantages environnementaux, le soutien d’un développement durable, la participation du public, l’augmentation des connaissances scientifiques, et des avantages pour la communauté et sur le plan social. Des exemples de la façon dont le processus d’évaluation environnementale de terminal Kami bénéficie aux Canadiens sont indiqués ci-dessous.

Facteurs du processus ÉE bénéficiant aux

CanadiensExemples spécifiques

Avantages environnementaux maximisés

• Les convoyeurs du terminal Kami sont recouverts pour réduire au minimum le bruit et la production de poussière.

• La boucle ferroviaire a été située à côté de la future boucle ferroviaire de Consolidated Thompson afin de réduire au minimum l’empreinte commune des deux infrastructures.

• La longueur de la boucle ferroviaire a été réduite au minimum; la boucle sera presque entièrement située sur des terrains déjà modifiés du port.

Soutien du développement durable

• Le terminal Kami est conçu et sera construit et exploité afin de maximiser la valeur future des installations, pour un éventuel transfert à la fin de l’exploitation de la mine.

• Le terminal Kami permettra aux travailleurs et aux entreprises d’acquérir de nouvelles expériences et aptitudes qui les rendront concurrentiels quant aux futures possibilités d’emploi dans d’autres projets et, dans certains cas, d’autres industries.

• Investissements du projet liés aux infrastructures, à l’éducation, à la formation et, possiblement, à la recherche et au développement qui faciliteront et encourageront le développement économique durable de toute la province.

Participation du public • La participation du public a influencé la conception du terminal Kami de plusieurs façons importantes.

Augmentation des connaissances scientifiques

• La compréhension de l’environnement existant aux alentours du terminal Kami s’est grandement améliorée à la suite des études de base effectuées dans le cadre de l’ÉE.

Avantages communautaires et sociaux

• Les dépenses et l’emploi à l’échelle locale auront des effets bénéfiques sur la communauté et la société.

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

58

10.0 CONCLUSIONS GLOBALES DU PROMOTEUR

Le projet du terminal Kami a été conçu et sera mis en œuvre de façon à atténuer les effets environnementaux néfastes pour qu’ils aient un niveau acceptable.

Les préoccupations exprimées par les groupes autochtones et par le public, et les exigences prescrites dans les lignes directrices de l’étude d’impact sur l’environnement, ont été envisagées en évaluant les effets environnementaux qui pourraient découler de la construction, de l’exploitation et de la maintenance, de la mise hors service et de la réhabilitation du projet.

En résumé, le terminal Kami ne donnera probablement pas lieu à des effets résiduels néfastes importants, de façon isolée ou cumulative avec d’autres projets et activités. Les accidents et les défaillances, s’ils devaient se produire, pourraient exercer des effets significatifs sur certains CEV. Quoi qu’il en soit, les risques que cela se produise sont très limités, étant donné la planification qui a été mise en œuvre et les normes qui ont été prescrites.

Le Projet Kami aura des effets positifs sur l’économie, l’emploi et les affaires à l’échelle locale et provinciale.




59

11.0 RÉFÉRENCES

Institut de la Statistique du Québec (ISQ). 2011. Évolution du marché du travail dans les MRC. Décembre 2011. Disponible en ligne, à l’adresse : www.stat.gouv.qc.ca/publications/regions/flash_regions.htm. Accédé en février 2012.

Statistique Canada. 2007. Profils communautaires, 2006 (divers tableaux). Recensement de 2006 Statistics Canada, Catalogue n° 92-591-XWE. Ottawa. Publié le 13 mars 2007. Accédé le 25 avril 2012. Disponible en ligne, à l’adresse : www12.statcan.ca/census-recensement/2006/dp-pd/prof/92-591/index.cfm?Lang=E

Ville de Sept-Îles, 2012. Population et scène économique. Disponible en ligne, à l’adresse : http://ville.Sept-Îles.qc.ca/main.php?sid=m&mid=81&Ing=2. Accédé le 28 2012

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

60

(cette page est volontairement blanche à des fins de mise en page)

A – 61




ANNEXE A

Tableaux sommaires CEV et matrices sommaires des effets résiduels

A – 62

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Tableau A.1Sommaire des effets environnementaux résiduels du projet : Environnement atmosphérique

Phase du projet Mesures d'atténuation/de compensation

Caractéristiques des effets environnementaux résiduels

Suivi et contrôle recommandés

Dire

ction

Ampl

itud

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changement de la qualité de l’airConstruction • Utilisation de dépoussiérant approuvé

ou arrosage de la route, au besoin.• Normes de basse vitesse

obligatoire sur le site.• Utilisation d’équipement de forage

doté de dépoussiéreur ou de jet d’eau de dépoussiérage.

• Installation de détecteur de CO sur des récepteurs avoisinants lors des dynamitages.

• Nivellement de la surface de dynamitage, au besoin.

• Installations de culbutage de wagon à l’intérieur d’un bâtiment doté de dépoussiéreur.

• Convoyeurs recouverts.• Installation de dépoussiéreurs

aux points de transbordement.• Conception du convoyeur empileur/

de reprise pour être en mesure de régler la hauteur de la pile.

• Inspections périodiques des dépoussiéreurs.

• Vaporisation d’eau sur le sol pour réduire au minimum l’érosion éolienne, au besoin.

A M L ST S R D N H

• Contrôle des émissions de CO lors des dynamitages près du projet au moyen d’appareils portatifs.

• Participation au programme de contrôle de la qualité de l’air mis en oeuvre à Sept-Îles.

Exploitation et entretien

A M L LT R R D N H

Mise hors service et restauration

A L S ST S R D N H

Changement des émissions de GESConstruction • Utilisation d’hydroélectricité

à faible émission de CO2 pour l’exploitation des infrastructures.

A L R ST S R D L H

• Aucune recommandationExploitation et entretien A M R LT R R D M H

Mise hors service et restauration A L R ST S R D L H

Changement de l’environnement acoustiqueConstruction • Confinement des convoyeurs et

des points de transbordement des convoyeurs.

• Installations de silencieux appropriés.• Entretien complet et

périodique des véhicules.• Tampons de végétation pour réduire

au minimum la zone perturbée.

A L L ST R R D N H

• Contrôle du bruit

Exploitation et entretien A L L LT C R D N H


A L L ST R R D N H

A – 63







Dire

ction

Ampl

itud

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changement des vibrationsConstruction • Aucune recommandation

A L S ST S R D N H

• Aucune recommandationExploitation et entretien A L S LT S R D N H

Mise hors service et restauration A L S ST S R D N H

Changement de la qualité de l’éclairage ambiantConstruction • Utiliser uniquement l’éclairage

nécessaire, sans plus.• Utilisation de luminaires dotés

de dispositifs horizontaux de défilement complet.

• Disposer les luminaires latéraux du côté su des installations.

• Orienter l’éclairage latéral à l’écart de la baie des Sept-Îles.

• Conserver le couvert forestier.

A L S ST S R D N H

• Aucune recommandation

Exploitation et entretien A L L LT R R D N H


A L S ST S R D N H

A – 64

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Code :Direction :P PositiveA AdverseN NeutreAmplitude :N Négligeable : Pas d’effets négatifs

mesurables anticipésL Faible : Des effets détectables se

produisent mais entrent dans les conditions normales de variation de base

M Modérée : Des effets se produisent qui causeraient une augmentation par rapport à la ligne de base, mais ils se trouvent dans les limites et les objectifs réglementaires

H Haute : Des effets se produisent qui jouent un rôle important en eux-mêmes ou en combinaison avec d’autres sources qui causeraient un dépassement des objectifs ou des normes au‑delà des limites du Projet

Étendue géographique :S Spécifique au site : Effets limités à

l’empreinte du projet au sein de la ZEL;L Locale: Dans la ZELR Régionale : Dans la ZER G Globale: Échelle provinciale, nationale

ou globale (émissions de gaz à effet de serre seulement).

Durée :L’auteur utilisera une mesure quantitativeST Court terme : Les effets se produisent

pendant moins de trois ansMT Moyen terme : Les effets se produisent

entre 3 et 15 ansLT Long terme : Les effets se produisent

pendant plus de 15 ansFréquence :L’auteur utilisera une mesure quantitative;O Une fois : Les effets se produisent une

fois;S Sporadique : Les effets se produisent à

intervalles irréguliers;R Régulier : Les effets se produisent

régulièrement et à intervalles réguliers;

F Fréquemment : Les effets se produisent continuellement pendant la durée du Projet.

Réversibilité :R RéversibleI Irréversible

Contexte environnemental ou socio-économique :

U Non perturbé : La zone a été relativement peu ou pas affectée par l’activité humaine

D Développé : La zone a été largement affectée par le développement humain ou le développement humain a toujours lieu

S/O Sans objet Importance :S Significative N Non significative Importance (GES seulement) :L Inférieur à 10 eq5 t CO2 par annéeM Entre 105 t et 106 t eq CO2 par année H Supérieur à 106 t eq CO2 par annéeConfiance dans les prévisions :Fondée sur l’information scientifique, l’analyse statistique et l’efficacité des mesures d’atténuation ou de gestion des effetsL Niveau de confiance faible M Niveau de confiance modéré H Haut niveau de confiance

A – 65




Tableau A.2Résumé des effets environnementaux résiduels du projet : Ressources d’eau

Phase du projet Mesures d’atténuation/de compensation



Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changement de la qualité de l’eau à la surfaceConstruction • Mise en oeuvre de normes, de pratiques

exemplaires et de mesures générales de protection de l’environnement.

• Utilisation de clôture anti-érosion en aval de la zone de travail et aux limites de la zone de travail pour réduire la quantité de limon et de fines particules entraînées par les eaux d’écoulement du secteur.

• Éviter les empiétements non nécessaires dans l’habitat riverain des deux côtés des cours d’eau.

• Aucun débris ne sera jeté dans l’environnement aquatique et les débris apportés seront éliminés le plus rapidement possible.

• Aucun travail de terrassement ou d’excavation ne sera effectué près des cours d’eau en période de hautes eaux ou lors de pluies diluviennes.

• Utilisation de machinerie en bon état pour éviter les fuites d’huile ou de carburant.

• Nettoyage, entretien et stockage de la machinerie et des véhicules à un endroit désigné à ces fins, situé à au moins 30 m de tout cours d’eau; conservation sur place d’une quantité appropriée de matériau absorbant en cas de déversement accidentel, dans des contenants scellés et identifiés pour la récupération des produits de pétroles et des déchets de matériau.

• Stabilisation des pentes le plus rapidement possible au moyen de techniques de bio‑ingénierie reconnues qui tiennent compte de l’instabilité, de la sensibilité à l’érosion, de la pente et de la hauteur du remblai.

• Zone de stockage du concentré doté d’un revêtement, conformément aux exigences des autorités portuaires.

A N S ST S R D/U N H

• Vérification de la qualité de l’eau de rejet du bassin de rétention des eaux pluviales pour assurer la conformité à la Directive 019 du MDDEP, aux exigences en matière de qualité de l’eau du CCME pour la protection de la vie aquatique et aux critères québécois relatifs à l’eau de surface pour la protection de la vie aquatique.


A L L MT R R D/U N H



A – 66

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

Phase du projet Mesures d’atténuation/de compensation



Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

• Récupération des eaux de pluie dans le secteur du parc de stockage et acheminement de ces eaux vers un bassin de rétention doté d’un revêtement.

• Traitement de l’eau avant son rejet dans l’environnement conformément à la Directive 019 pour s’assurer que les cours d’eau récepteurs seront conformes aux directives du CCME en matière de qualité de l’eau pour la protection de la vie aquatique.

Changement des réseaux de drainage de l’eau à la surface Construction • Aucune recommandation


• Aucun contrôle nécessaireExploitation et entretien A N S ST S R D/U N H

Mise hors service et restauration A N S ST S R D/U N H

Changement de la qualité de l’eau souterraineConstruction • Mise en oeuvre de normes, de pratiques


• Utilisation de machinerie en bon état pour éviter les fuites d’huile ou de carburant.

• Nettoyage, entretien et stockage de la machinerie et des véhicules à un endroit désigné à ces fins, situé à au moins 30 m de tout cours d’eau; conservation sur place d’une quantité appropriée de matériau absorbant en cas de déversement accidentel, dans des contenants scellés et identifiés pour la récupération des produits de pétroles et des déchets de matériau.

• Zone de stockage du concentré doté d’un revêtement, conformément aux exigences des autorités portuaires.

• Récupération des eaux de pluie dans le secteur du parc de stockage et acheminement de ces eaux vers un bassin de rétention doté d’un revêtement


• Aucun contrôle nécessaire





A – 67




Code:Direction :P Positive : L’état des ressources en eau

s’améliore par rapport aux conditions et aux tendances de base;

N Neutre : Pas de changement de l’état des ressources en eau par rapport aux conditions et aux tendances de base;

A Indésirable : Les conditions des ressources en eau sont en déclin par rapport aux conditions et aux tendances de base

Amplitude :N Négligeable : Pas d’effets négatifs

mesurables anticipés;L Faible : Des effets détectables se

produisent mais entrent dans les conditions normales de variation de base;

M Modérée : Des effets se produisent qui causeraient une augmentation par rapport à la ligne de base, mais ils se trouvent dans les limites et les objectifs réglementaires;

H Élevée : Des effets se produisent qui jouent un rôle important en eux-mêmes ou en combinaison avec d’autres sources qui causeraient un dépassement des objectifs ou des normes au‑delà des limites du Projet.

Étendue géographique :S Site : Dans la ZDP L Locale: Dans la ZELR Régionale : Dans la ZER Durée :ST Court terme : Les effets se produisent

pendant moins de trois ans;MT Moyen terme : Les effets durent entre

trois et 20 ans; LT Long terme : Les effets durent plus de

20 ans.Fréquence :O Une fois : Les effets se produisent une

fois;S Sporadique : Les effets se produisent à

intervalles irréguliers; R Régulier : Les effets se produisent

régulièrement et à intervalles réguliers;

F Fréquemment : Les effets se produisent continuellement pendant la durée du Projet.

Réversibilité :R Réversible : Les effets cessent à la fin

du Projet; I Irréversible : Les effets continuent à la

fin du Projet.




Importance :S Significative N Non significative Confiance dans les prévisions :Fondée sur l’information scientifique, l’analyse statistique et l’efficacité des mesures d’atténuation ou de gestion des effetsL Niveau de confiance faible M Niveau de confiance modéré H Haut niveau de confiance

A – 68

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Tableau A.3Sommaire des effets environnementaux résiduels du projet : Oiseaux, autre faune, et leurs habitats et zones protégées




Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changement de l'habitatConstruction • Mise en oeuvre de normes, de pratiques


• Contrôle environnemental pendant la construction.

• Éviter, dans la mesure du possible, le débroussaillage pendant la période de reproduction des oiseaux.

• Élaborer un plan de gestion de la faune aviaire.

• Marquer les limites des zones sensibles ou y aménager des zones tampons.

• Installations de silencieux appropriés.• Entretien complet et

périodique des véhicules.• Mesures de protection de l’érosion du

sol et de contrôle de la sédimentation.• Recensement du secteur à la

recherche de faune sensible avant les dynamitages.

• Diriger les eaux pluviales, les eaux usées et l’eau de surface à l’écart de l’habitat faunique.

• Harcèlement de la faune interdit.• Respect de la réglementation

provinciale et fédéral en matière de stockage et de manipulation des matériaux.

• Mise en oeuvre du PPE.• Mise en oeuvre d’un plan de

prévention des incendies de forêt et d’un plan d’intervention.

• Planification d’urgence en cas de déversement d’huile.

• Plan de confinement des déversements de produit jusqu’au point commun de transbordement proposé par les autorités portuaires.

• Formation des employés.

A L S ST C I D N H• Surveillance sur

place pour assurer la conformité au PPE.

Changement de la distribution et du mouvementConstruction idem

A L L ST C I D N H


A – 69







Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changement des risques de mortalitéConstruction idem

A L L ST C I D N H• Surveillance sur


Changements en matière de santéConstruction idem

A L L ST C I D N H• Surveillance sur


Code:Direction :P PositiveA AdverseAmplitude :L Faible : Les effets résiduels du projet

(changement/perte) ne devraient pas dépasser 5 % de la population connue de la ZER. Aucun effet mesurable

M Modérée : Les effets résiduels du projet (altération/pertes) devraient dépasser 5 %, sans être supérieur à 25 % de la population connue dans la ZER. Effet mesurable

H Élevée : Les effets résiduels du projet (changement/perte) devraient être supérieur à 25 % de la population connue de la ZER.

Étendue géographique :S Site – y compris la ZDP L Locale : Dans la ZELR Régionale : Dans la ZER

Durée :ST Court terme : Les effets se produisent

pendant la phase de préparation ou de construction du site du Projet - (par exemple 1 à 2 ans).

MT Moyen terme : Les effets se prolongent pendant les phases de construction et d’exploitation du projet (jusqu’à 15 ans).

LT Long terme : Les effets durent plus de 15 ans

P Permanente : L’état initial ne sera pas retrouvé

Fréquence :O Des effets se produisent

occasionnellement ou une fois pendant la durée du projet (par exemple, débroussaillage)

S Se produit de façon sporadique, à intervalles irréguliers

R Se produit de façon régulière et à intervalles réguliers

C Continue

Réversibilité :R RéversibleI IrréversibleContexte environnemental ou socio-

économique :U Non perturbé : La zone a été

relativement peu ou pas affectée par l’activité humaine


S/O Sans objet Importance :S Significative N Non significative Confiance dans les prévisions :Fondée sur l’information scientifique, l’analyse statistique et l’efficacité des mesures d’atténuation ou de gestion des effetsL Niveau de confiance faible M Niveau de confiance modéré H Haut niveau de confiance

A – 70

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Tableau A.4Sommaire des effets environnementaux résiduels du projet : Espèces en péril et espèces dont la conservation soulève des préoccupations




Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changement d’un habitat essentiel ou importantConstruction • Respect des mesures d’atténuation

obligatoire existantes.• Éviter, dans la mesure du possible,

toute activité près des espèces ou des habitats sensibles ou dans ces habitats.

• Élaborer des mesures de protection et des techniques de gestion de l’environnement fondées sur les conditions particulières du site.

• Réhabiliter ou restaurer l’environnement affecté.

• Mettre en place des ressources ou des environnements de remplacement, fondée sur la cueillette de semences/ensemencements, la transplantation directe ou la dispersion de propagule.

• Respect de la réglementation provinciale et fédérale en matière de stockage et de manipulation des matériaux.

• Mise en oeuvre du PPE.• Formation des employés.



Changement de la distribution et du mouvementConstruction idem



Changement des risques de mortalitéConstruction idem



Changements en matière de santéConstruction idem



A – 71




Code:Direction :P PositiveA AdverseAmplitude :L Faible : Les effets résiduels du projet

(changement/perte) ne devraient pas dépasser 5 % de la population connue de la ZER. Aucun effet mesurable

M Modérée : Les effets résiduels du projet (altération/pertes) devraient dépasser 5 %, sans être supérieur à 25 % de la population connue dans la ZER. Effet mesurable

H Élevée : Les effets résiduels du projet (changement/perte) devraient être supérieur à 25 % de la population connue de la ZER.

Étendue géographique :S Site – y compris la ZDP L Locale : Dans la ZELR Régionale : Dans la ZER

Durée :ST Court terme : Les effets se produisent

pendant la phase de préparation ou de construction du site du Projet -(par exemple 1 à 2 ans).

MT Moyen terme : Les effets se prolongent pendant les phases de construction et d’exploitation du projet (jusqu’à 15 ans).

LT Long terme : Les effets durent plus de 15 ans

P Permanente : L’état initial ne sera pas retrouvé

Fréquence :O Des effets se produisent

occasionnellement ou une fois pendant la durée du projet (par exemple, débroussaillage)

S Se produit de façon sporadique, à intervalles irréguliers

R Se produit de façon régulière et à intervalles réguliers

C Continue

Réversibilité :R RéversibleI IrréversibleContexte environnemental ou socio-

économique :U Non perturbé : La zone a été




A – 72

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Tableau A.5Sommaire des effets environnementaux résiduels du projet : Ressources historiques et culturelles




Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

eCo

ntex

te e

nviro

nnem

enta

l ou

soci

o-éc

onom

ique

Impo

rtan

ce

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Perte ou altération des ressources archéologiques et culturellesConstruction • Mise en oeuvre du PPE en cas

de découverte imprévue A N/L S P S U/D N H • Respect des lois fédérales et provinciales en matière de site archéologique.


Exploitation et entretien A N/L S P S U/D N H

Mise hors service et restauration A N/L S P S U/D N H

Code:Direction :P PositiveA AdverseAmplitude :N Aucun effet : Aucun effet probableL Faible : Perturbation, mais avec

récupération des ressources et des renseignements associés avant les travaux et avec toutes les approbations réglementaires nécessaires

M Modérée : Perturbation ou perte d’une portion des ressources, avec la récupération d’une portion des ressources et des renseignements associés, ou un effet direct sur des ressources archéologiques et culturelles connues qui intéressent et qui préoccupent la communauté, mais qui ne réduit pas l’intégrité et la valeur culturelle globale du site

H Haute : Perturbation ou perte, sans récupération des ressources et des renseignements associés, ou un effet direct sur les ressources culturelles et archéologiques, qui réduisent l’intégrité et la valeur culturelle globales du site.

Étendue géographique :S Site : Inclut la ZDP et 200 m au-delà L Locale : Dans la ZELR Régionale : Dans la ZERDurée :ST Court terme MT Moyen terme LT Long terme P Permanente : L’état initial ne sera pas

retrouvé Fréquence :O Occasionnelle, une fois par mois ou

moinsS Se produit de façon sporadique, à

intervalles irréguliers R Se produit de façon régulière et à

intervalles réguliers C Continue





A – 73




Tableau A.6Sommaire des effets environnementaux résiduels du projet : Utilisation actuelle du territoire et des ressources à des fins traditionnelles par des personnes autochtones




Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Fréq

uenc

e

Duré

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Modification de la répartition des activités (emplacement ou chronologie) Construction • La conception et l’emplacement

des installations du terminal (parc de stockage du concentré, installations de chargement et boucle ferroviaire) au Québec au sein d’un secteur industriel en activité.

• Échanges permanents avec les communautés et les organisations autochtones.

N ‑ ‑ N ‑ ‑ D N H• Les programmes de

suivi et de contrôle déterminés et proposés pour les autres CEV (particulièrement pour ce qui est de l’environnement biophysique) s’appliqueront indirectement à l’utilisation du territoire et des ressources. Échanges permanents avec les communautés et les organisations autochtones.permanents avec les communautés et les organisations autochtones.

Exploitation et entretien N ‑ ‑ N ‑ ‑ D N H


N ‑ ‑ N ‑ ‑ D N H

Modification des niveau d’activités généralesConstruction • La conception et l’emplacement

des installations du terminal (parc de stockage du concentré, installations de chargement et boucle ferroviaire) au Québec au sein d’un secteur industriel en activité.


• Possibilité de prévoir des dispositions relatives au travail selon un horaire rotatif ou à des congés culturels pour les employés autochtones.

N ‑ ‑ N ‑ ‑ D N H • Les programmes de suivi et de contrôle déterminés et proposés pour les autres CEV (particulièrement pour ce qui est de l’environnement biophysique) s’appliqueront indirectement à l’utilisation du territoire et des ressources.



N ‑ ‑ N ‑ ‑ D N H

Modification de la qualité globale et de la valeur culturelle de l’activité

A – 74

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r




Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Fréq

uenc

e

Duré

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Construction • La conception et l’emplacement des installations du terminal (parc de stockage du concentré, installations de chargement et boucle ferroviaire) au Québec au sein d’un secteur industriel en activité.


N ‑ ‑ N ‑ ‑ D N H • Les programmes de suivi et de contrôle déterminés et proposés pour les autres CEV (particulièrement pour ce qui est de l’environnement biophysique) s’appliqueront indirectement à l’utilisation du territoire et des ressources.



N ‑ ‑ N ‑ ‑ D N H

Code:Direction :P PositiveA AdverseN Neutre (ou pas d’effet)Amplitude :F(L) Faible : Touche un petit groupe

d’utilisateursM Modéré : Touche moins de la majorité

des utilisateurs, pour de multiples activités

H Haute : Les effets se font sentir sur la majorité des utilisateurs de terrains et de ressources sur plusieurs activités

Étendue géographique :S Site : Inclut la PDA et 200 m au-delà L Locale : ZELR Régionale : ZER

Fréquence :N Ne va certainement pas se produire O Une fois : Se produit une fois S Sporadique : Se produit de façon

sporadique R Régulière : Se produit de façon

régulière C ContinueDurée :S Court terme : Phase de construction

seulement M Moyen terme : Continue pendant les

phases d’exploitation et d’entretienL Long terme : Continue au-delà des

phases d’exploitation et d’entretien P Permanente Réversibilité :R RéversibleI Irréversible




Importance :S Significative N Non significative Confiance dans les prévisions :Fondée sur l’information scientifique, l’analyse statistique et l’efficacité des mesures d’atténuation ou de gestion des effets L Niveau de confiance faible M Niveau de confiance modéré H Haut niveau de confiance S/O Sans objet

A – 75




Tableau A.7Sommaire des effets environnementaux résiduels du projet : Autres utilisations actuelles du territoire et des ressources




Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changements dans le développement industrielConstruction • Redressement d’une route d’accès,

d’une canalisation principale d’eau et de piles de stéril pour réduire au minimum les effets sur la fonderie d’aluminium d’Aluminerie Alouette.

A L S ST O R D N H

• Aucun contrôle nécessaire Exploitation et entretien A L S LT O R D N H

Mise hors service et restauration A L S ST O R D N H

Changements touchant les secteurs résidentiels et récréatifsConstruction • Installations de silencieux appropriés.

• Programme exhaustif d’entretien des véhicules et de la machinerie.

• Normes de basse vitesse obligatoire sur le site.

• Programme de gestion des dynamitages.

• Utilisation de luminaires dotés de dispositifs horizontaux de défilement complet.

• Disposer les luminaires latéraux du côté su des installations.

• Orienter l’éclairage latéral à l’écart de la baie des Sept-Îles.

• Confinement des points de transbordement des convoyeurs.

• Tampons de végétation.

A L L LT S R D N H

• Participation au programme de contrôle de la qualité de l’air mis en oeuvre à Sept-Îles.


A L L LT S R D N H


A L S ST O R D N H

A – 76

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Code:Direction :B Avantageux : Amélioration de l’état

des autres utilisations actuelles du terrritoire et des ressources par rapport aux tendances et aux conditions de base

N Neutre : Pas de changement de l’état des autres utilisations actuelles du terrritoire et des ressources par rapport aux tendances et aux conditions de base

B Indésirable : Dégradation de l’état des autres utilisations actuelles du terrritoire et des ressources par rapport aux tendances et aux conditions de base

Amplitude :L Faible : Les effets se font ressentir

sur un petit groupe d’utilisateurs du territoire et de ressources

M Modérée : Les effets se font sentir sur une minorité d’utilisateurs de terrains et de ressources sur plusieurs activités

H Élevée : Les effets se font sentir sur la majorité des utilisateurs de terrains et de ressources sur plusieurs activités

Étendue géographique :S Spécifique au site : Effets limités à

l’empreinte du projet au sein de la ZELL Locale : Effet limité à la ZELR Régionale : Les effets vont au-delà de

la ZEL, mais sont limités à la ZER

Durée :CT Court terme : Les effets se produisent

pendant moins de trois ansMT Mouen terme : Les effets se

produisent pendant la durée du projetLT Long terme : Les effets persistent au-

delà de la durée du projetP Permanente : Il n’y aura pas retour à

l’état initialFréquence :O Occasionnel, une fois par mois ou

moinsS Se produit de façon sporadique et à

intervalles irréguliersR Se produit de façon régulière et à

intervalles réguliersC ContinueRéversibilité :R Réversible : Les effets cessent à la fin

du ProjetI Irréversible : Les effets continuent à la

fin du Projet

Contexte environnemental et socio-économique :

U Non perturbé : La zone n’est relativement pas affectée ou pas affectée du tout par l’activité humaine

D Développé : La zone a déjà été perturbée par le développement humain ou le développement humain est toujours présent

S/O Sans objetImportance :S Significative N Non significativeConfiance dans les prévisions :Fondée sur l’information scientifique, l’analyse statistique et l’efficacité des mesures d’atténuation ou de gestion des effetsL Niveau de confiance faible M Niveau de confiance modéré H Haut niveau de confiance

A – 77




Tableau A.8Sommaire des effets environnementaux résiduels du projet: Services communautaires et infrastructure




Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changement de l'offre de logementsConstruction • Collaboration avec les autorités locales

et les autres parties prenantes pour régler les problèmes liés aux services et aux infrastructures communautaires.

A L R ST C R S/O N H• Suivi des indicateurs de

logement locaux (taux de vacance, prix des loyers, prix de vente, etc.)

Exploitation et entretien A L R LT C R S/O N H

Mise hors service et restauration A L R ST C R S/O N H

Changement de l'état de la circulationConstruction • Collaboration avec les autorités locales

et les autres parties prenantes pour régler les problèmes liés aux services et aux infrastructures communautaires.

A L L ST C R S/O N H

• Aucun contrôle nécessaire Exploitation et entretien A L L LT C R S/O N H

Mise hors service et restauration A L L LT C R S/O N H

Code:Direction :P PositiveA AdverseAmplitude :L Faible proportion de la population

régionale ou locale touchéeM Proportion modérée de la population

régionale ou locale touchéeH Proportion élevée de la population

régionale ou locale touchéeÉtendue géographique :S Site : Inclut la ZDP et 200 m au-delà L Locale : Dans la ZELR Régionale : Dans la ZER

Durée :ST Court terme MT Moyen terme LT Long terme P Permanente – il n’y aura pas retour à

l’état initialFréquence :O Occasionnelle, une fois par mois ou



intervalles réguliersC ContinueRéversibilité :R RéversibleI Irréversible

Contexte environnemental :U Non perturbé : La zone a été



S/O Sans objetImportance :S Significative N Non significativeConfiance dans les prévisions :Fondée sur l’information scientifique, l’analyse statistique et l’efficacité des mesures d’atténuation ou de gestion des effets L Niveau de confiance faible M Niveau de confiance modéré H Haut niveau de confiance

A – 78

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Tableau A.9Sommaire des effets environnementaux résiduels du projet : Économie, emploi, et affaires

Phase du projet Mesures d'amélioration



Dire

ction

Ampl

itude

Éten

due

géog

raph

ique

Duré

e

Fréq

uenc

e

Réve

rsib

ilité

Cont

exte

env

ironn

emen

tal

ou so

cio-

écon

omiq

ueIm

port

ance

Confi

ance

des

pré

visi

ons

Changement dans l'emploi régionalConstruction • Collaboration avec le forum

économique régional • Promotion de la sous-traitance

régionale pour ce qui est des matériaux et des services

• Promotion des occasions pour les entreprises et les travailleurs locaux et autochtones.

P H R ST C S/O S/O S H

• Promotion des occasions pour les entreprises et les travailleurs locaux et autochtones

Exploitation et entretien P L R LT C S/O S/O N H

Mise hors service et restauration P L R ST C S/O S/O N H

Changement dans les affaires régionalesConstruction • Collaboration avec le forumn

économique régional • Promotion de la sous-traitance

régionale pour ce qui est des matériaux et des services

• Promotion des occasions pour les entreprises et les travailleurs locaux et autochtones

• Coordinate disruptions to utilities and infrastructure to minimize effects

P H R ST C S/O S/O S H • Promotion des occasions pour les entreprises et les travailleurs locaux et autochtones

• Promotion de la sous-traitance régionale pour ce qui est des matériaux et des services

Exploitation et entretien P H R LT C S/O S/O S H


P L R ST C S/O S/O N H

Code:Direction :P PositiveA AdverseAmplitude :Aucun effet : Aucun effet décelable anticipé

sur les conditions économiquesL Faible : Des effets détectables

touchent l’activité économique, mais entrent dans les conditions normales de variation de base

M Modérée : Les effets correspondent à un accroissement relatif de l’activité économique, par rapport aux conditions de base

H Élevée : Les effets correspondent, à eux seuls ou en association avec d’autres sources, à un accroissement substantiel de l’activité économique, par rapport aux conditions de base

Étendue géographique :S Site : Inclut la ZDP et 200 m au-delà L Locale: Dans la ZEL R Régionale : Dans la ZER

Durée :CT Court terme : Les effets se produisent

pendant moins de trois ans; MT Moyen terme : Les effets se produisent

pendant la durée du projetLT Long terme : Les effets persistent au-

delà de la durée du projet. P Permanente : Il n’y aura pas retour à

l’état initial.Fréquence :O Occasionnelle, une fois par mois ou



intervalles réguliersC ContinueReversibility:R RéversibleI IrréversibleS/O Sans objet

Contexte environnemental :U Non perturbé : La zone a été




B – 79




ANNEXE B

Relevé complet des commentaires recueillis au cours des activités de consultation et des rencontres, accompagnés de réponses

B – 80

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

(cette page est volontairement blanche à des fins de mise en page)

B – 81




Tableau B.1Environnement atmosphérique

Préoccupation Communauté Sommaire des commentaires recueillis au cours des activités de consultation et des rencontres Réponse / Emplacement dans l’EIE

Poussière

Sept-Îles Deux résidents se renseignent sur les émissions de poussière associée au culbuteur de wagon.

Les wagons seront culbutés à l'intérieure d'un bâtiment, doté de dépoussiéreurs pour traiter les émissions de poussières. La section 14.6 fournit plus de détails.

Sept-Îles Un résident se renseigne sur les émissions de poussières associées à l'excavation du roc.

Les effets des émissions de poussières associées à la construction seront de courte durée, et ces activités seront réalisées conformément aux normes de construction et aux pratiques exemplaires de l'industrie. La section 14.6 fournit plus de détails.

Sept-Îles Deux résidents se renseignent sur les émissions de poussière associée au chargement des navires.

C'est le port qui assurera la gestion du chargement des navires, conformément aux lois et aux règlements applicables en vigueur.

Sept-ÎlesDeux résidents se renseignent sur les mesures d'atténuation prévue pour contrôler les émissions de poussières fugitives des piles de concentré.

Les mesures de contrôle des émissions de poussières fugitives des piles de concentré comprennent l'ajustement de la hauteur du convoyeur empileur/de reprise et la vaporisation d'eau, au besoin. La section 14.6 fournit plus de détails.

Effets cumulatifs de multiples industries sur la qualité de l'air.

Sept-Îles

Un résident affirme être préoccupé par les effets cumulatifs liés à la présence d’autres entreprises. Il fait référence à un comité sur la qualité de l’air, en indiquant qu’on n’a pas encore décidé où les capteurs d’évaluation de la qualité de l’air seraient installés.Une autre résident demande si Alderon prévoit installé des capteurs de qualité de l’air à Sept-Îles.

Alderon participera aux activités de surveillance de la qualité de l’air organisées à Sept-Îles. La section 14.6 fournit plus de détails.

B – 82

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Tableau B.2Ressources en eau


Contamination possible des cours d'eau

Sept-Îles

De nombreuses entreprises ont rejeté leurs eaux directement dans la baie. On veut s’assurer qu’on ne fera pas la même chose dans le cadre de ce projet.Quelles mesures prendrait‑on pour éviter que la baie des Sept-Îles ne soit contaminée par les eaux rouges?

Pour éviter la contamination de l’eau, le parc de stockage du concentré sera scellé au moyen d’une membrane spéciale. Les écoulements d’eau du parc de stockage seront dirigés vers un bassin de rétention des eaux pluviales, doté d’un membrane de revêtement, où elles seront traitées avant d’être rejetées dans l’environnement. Les effluents traités seront au moins conformes aux exigences de la Directive 019, de sorte que les cours d’eau qui les recevront, au sein de la zone de mélange des effluents, seront conformes aux directives du CCME en matière de qualité de l’eau pour la protection de la vie aquatique. La section 16.6 comprend de l’information supplémentaire à cet effet.

Qualité de l'eau

Sept-Îles

Un résident demande si Alderon a vérifié la qualité de l'eau dans la baie des Sept-Îles. Il demande si Alderon traitera l'eau pour se conformer aux normes et aux régulations ou pour en conserver la qualité au niveau actuel?

De nombreux paramètres de la qualité de l’eau de la baie des Sept-Îles (anse Brochu) ont été analysés. La section 16.5 comprend de l’information supplémentaire à cet effet.Les effluents traités seront au moins conformes aux exigences de la Directive 019, de sorte que les cours d’eau qui les recevront, au sein de la zone de mélange des effluents, seront conformes aux directives du CCME en matière de qualité de l’eau pour la protection de la vie aquatique. La section 16.6 comprend de l’information supplémentaire à cet effet.

CRE Effets potentiels sur la qualité de l'eau dans la baie des Sept-Îles.

Effets cumulatifs sur les ressources d'eau

De nombreuses pressions sont exercées sur la baie, et je me préoccupe des effets cumulatifs. Ce serait formidable si certains des éléments du projet Kami pouvaient être éloignés de la rive.

Alderon a étudié diverses solutions au moment de choisir l’emplacement du terminal. Le site sélectionné avait la plus grande faisabilité économique et techique. La section 2.8 comprend de l’information supplémentaire à cet effet. Alderon réduira au minimum les répercussions sur la baie des Sept-Îles, notamment en s’assurant que les effluents seront à tout le moins traités conformément aux normes en vigueur. La section 16.6 comprend de l’information supplémentaire à cet effet.

B – 83




Tableau B.3Poisson d’eau douce, habitat du poisson et pêche


Effets cumulatifs sur les poissons et l'habitat des poissons

CRE/CPESI

De nombreuses pressions sont exercées sur la baie, et je me préoccupe des effets cumulatifs. Ce serait formidable si certains des éléments du projet Kami pouvaient être éloignés de la rive.

Alderon a étudié diverses solutions au moment de choisir l’emplacement du terminal. Le site sélectionné avait la plus grande faisabilité économique et technique. La section 2.8 comprend de l’information supplémentaire à cet effet. Alderon réduira au minimum les répercussions sur la baie des Sept-Îles, notamment en s’assurant que les effluents seront à tout le moins traités conformément aux normes en vigueur. La section 16.6 comprend de l’information supplémentaire à cet effet.

Population de poissons Sept-Îles Un résident demande quels seront les effets

potentiels sur les poissons du ruisseau à la Baleine.

En réponse à la préoccupation soulevée quant à la présence de poisson sur le site du terminal, Alderon a procédé à un recensement des poissons et des habitats de poisson. Le Chapitre 18 comprend les résultats de ce recensement.

Habitat des poissons Sept-Îles

Un résident affirme être préoccupé par l'augmentation du trafic ferroviaire sur la rivière Nipississ, et plus particulièrement sur les lieux de ponte du saumon. Il indique comment les vibrations attribuables au trafic ferroviaire pourraient détruire les lieux de ponte du saumon.

Les activités ferroviaires dans le secteur de la rivière Nipississ se situent hors de la portée du projet. Ces activités relèvent du mandat de QNS&L Railway, dont toutes les activités doivent se conformer aux règlements fédéraux et provinciaux relatifs aux poissons et à leurs habitats.

Tableau B.4Milieux humides


Milieux humides Sept-Îles Il existe un milieu humide protégé dans le secteur de la Pointe‑Noire.

Aucun milieu humide n'a été trouvé dans la zone de développement du projet au terminal Kami. Le chapitre 17 comprend plus de détails à ce sujet.

Tableau B.5Oiseaux, autre faune et leurs habitats


Parcs et zones protégées Sept-Îles Il existe un milieu humide protégé dans le secteur.

Le terminal Kami n'empiète sur aucune zone protégée ou désignée. La section 19.6 comprend l'évaluation des zones protégées pour le terminal Kami.

Effets possibles sur les espèces sauvages

CRE

La baie des Sept-Îles est une importante zone de conservation pour les oiseaux migrateurs, et nous sommes préoccupés par les effets de la poussière du projet sur la baie.

Alderon a procédé à une modélisation de la dispersion pour le terminal Kami, et les résultats indiquent qu’aucun changement significatif de la qualité de l’air est prévisible à l’échelle locale ou régionale en raison des émissions du terminal Kami; la section 19.4.2 présente ces résultats.

Sept-ÎlesUn résident fait part de ses préoccupations quant aux oiseaux migrateurs et aux espèces d'oiseau en péril.

On a réalisé des recensement sur place dans le cadre de l'EIE afin d'identifier les habitats et les espèces qui pourraient être touchés par le terminal Kami. Ces recensements n'ont permis de trouver aucun habitat rare ou unique qui serait affecté par le terminal Kami. La section 19.5 fournit de l'information supplémentaire sur les espèces d'oiseau, y compris sur les oiseaux migrateurs.

B – 84

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r Tableau B.6Espèces en péril


Effets potentiels sur les espèces en péril Sept-Îles

Un résident fait part de ses préoccupations quant aux oiseaux migrateurs et aux espèces d'oiseau en péril.

En réponse aux préoccupations liées à la présence d'espèce d'oiseaux, notamment d'espèces migratrices, au terminal Kami, Alderon a réalisé des recensements pour déterminer la présence de telles espèces.sence. Même si le site du terminal Kami chevauche des zones comportant des espèces d'oiseau en péril, les recensements sur le terrain n'ont permis de trouver aucune espèce d'oiseau rare à proximité du terminal Kami. La section 20.5 fournit de l'information supplémentaire sur les espèces d'oiseau en péril, y compris sur les oiseaux migrateurs.

Tableau B.7Utilisation du territoire par les autochtones


Interaction possible avec les droits et les titres actuels des Autochtones

Uashat

Les Uashat ne se considèrent pas comme des Innu du Québec et, à cet égard, ils souhaitent participer au projet en entier, et non pas seulement aux composantes québécoises du port de Sept-Îles.

Alderon a collaboré de façon permanente avec les groupes autochtones sur le projet en entier (site de la mine, infrastructures portuaires). Alderon continuera de collaborer avec les groupes autochtones pendant toute la durée du projet.Pour plus de détails sur la collaboration avec les autochtones, consultez la section 10.2.

Tableau B.8Autre utilisation du territoire


Beauté du paysage Sept-Îles Effets sur le paysage des installations du port, y compris des piles de stockage

Aucune répercussion n’est prévue sur la beauté du paysage pour les secteurs résidentiels de Sept-Îles, puisqu’ils sont situés du côté opposé de la baie par rapport au terminal Kami, à une distance d’environ 7 km. Le terminal ne représentera qu’un changement minime des installations portuaires actuelles. Pour plus de détails, consultez les sections 23.4 et 23.6

B – 85




Tableau B.9Services et infrastructures communautaires


Effets cumulatifs sur les services et l'infrastructure communautaires

CRE Effets socio-économiques cumulatifs

Au cours des quelques prochaines années, les activités de construction du terminal exigeront le recrutement de 200 à 300 travailleurs. Les effets cumulatifs sur le marché du logement et la congestion routière pourraient être significatifs, mais de coutre durée. La section 24.7 comprend l'évaluation des effets cumulatifs sur les services et les infrastructures communautaires.

Conférence de l'ICM

N'êtes‑vous pas préoccupé par le fait que le réseau ferroviaire du QNS&L ne devienne surutilisé?

La capacité du chemin de fer QNS&L a fait l'objet d'études selon divers scénarios de trafic, y compris pour le trafic associé au projet d'Alderon. Ces études ont permis de déterminer des stratégies d'amélioration des infrastructures pouvant assurer une qualité acceptable de service pour tout le trafic de QNS&L. La mise en oeuvre de ces stratégies fait partie des négociations d'un contrat de roulage entre Alderon et QNS&L.

Disponibilité des logements pour la main‑d'oeuvre

Sept-Îles

Un résidente demande à quel endroit le personnel qui travaillera au projet sera logé. Il exprime ensuite ses préoccupations quant aux répercussions sur le logement au sein de la communauté. Il demande si des logements seront construits pour loger ces travailleurs.

Pour gérer les effets des activités de construction du terminal Kami sur l’offre de logements dans la région, Alderon collaborera avec les autorités locales et les autres parties prenantes pour régler les problèmes liés, s’il y a lieu, aux services et aux infrastructures communautaires. La section 24.6 présente l’évaluation des effets du terminal Kami sur le logement.

En indiquant que le logement constituait une préoccupation, un résident souligne un certain nombre d'initiatives réalisées ou en cours de planification pour faire face à l'augmentation de la demande de logements.

CREAccès aux logements et aux services de Sept-Îles pendant la construction des installations portuaires.

Trafic ferroviaire

Labrador City

La ligne de chemin de fer et la voie ferrée actuelles constituent une préoccupation. Alderon a-t-elle consulté QNS&L pour connaître le trafic ferroviaire total prévu entre 2015et 2020?

La capacité du chemin de fer QNS&L a fait l'objet d'études selon divers scénarios de trafic, y compris pour le trafic associé au projet d'Alderon. Ces études ont permis de déterminer des stratégies d'amélioration des infrastructures pouvant assurer une qualité acceptable de service pour tout le trafic de QNS&L. La mise en oeuvre de ces stratégies fait partie des négociations d'un contrat de roulage entre Alderon et QNS&L.

M-LJ

L'augmentation du trafic attribuable au projet pourrait ralentir les trains de passagers et la livraison des marchandises (aliments et carburant) entre Sept-Îles et Schefferville.

B – 86

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r


Services communautaires

Sept-Îles Un résident affirme être préoccupé par les services communautaires.

Pour gérer les effets des activités de construction du terminal Kami sur l’offre de logements dans la région, Alderon collaborera avec les autorités locales et les autres parties prenantes pour régler les problèmes liés, s’il y a lieu, aux services et aux infrastructures communautaires. Compte tenu des caractéristiques inhérentes à l’effectif requis, il est peu probable que ces travailleurs accroissent la pression sur les services sociaux, l’emploi, les services de santé et les programmes sociaux, sur les services et les programmes de formation et d’éducation, sur les services de sécurité publique, les services municipaux administratifs ou les services et infrastructures municipales. La section 24.6 présente l’évaluation des effets du terminal Kami sur les services et les infrastructures communautaires.

CREAccès aux logements et aux services de Sept-Îles pendant la construction des installations portuaires.

Pour gérer les effets des activités de construction du terminal Kami sur l’offre de logements dans la région, Alderon collaborera avec les autorités locales et les autres parties prenantes pour régler les problèmes liés, s’il y a lieu, aux services et aux infrastructures communautaires. La section 24.6 présente l’évaluation des effets du terminal Kami sur le logement.

Tableau B.10Économie, emploi et affaires


Effets cumulatifs sur l'économie, l’emploi et les affaires

CRE Effets socio-économiques cumulatifs

Les activités de constructions découlant des divers projets dans le secteur exigeront un effectif global de deux à trois milles travailleurs au cours de prochaines années, et de centaines de travailleurs supplémentaires pour la durée de ces divers projets. Les entreprises locales profiteront probablement à court et à long terme de contrats de fourniture de matériaux et de services. La section 26.10 fournit plus de détails sur les effets cumulatifs du projet sur l'économie, l'emploi et les affaires.

Apprentissage et formation

Le maire a suggéré qu'Alderon entre en contact avec les institutions scolaires et de formation de la région.

Alderon s'est engagée à établir et à maintenir des relations à long terme avec les parties prenantes du projet proposé. Alderon collaborera avec toutes les parties intéressées. Le chapter 10 fournit de l'information supplémentaire sur les consultations menées jusqu'à ce jour.

Disponibilité et de la main‑d'oeuvre locale

Ferez-vous appel à des travailleurs locaux pour les activités ou organiserez-vous un horaire rotatif pour employés de l'extérieur?

Alderon s'est engagée à promouvoir la sous-traitance et l'emploi régional, y compris les occasions pour les communautés autochtones. Alderon collaborera en outre avec le forum économique régional pour maximiser l'emploi local. La section 26.6 comprend l'évaluation des effets du terminal Kami sur l'emploi et les affaires.

B – 87





Entreprises locales

Conférence de l'ICM

De nombreux fournisseurs et entrepreneurs régionaux ont manifesté leur intérêt. À cet égard, je crois que nous devrions organiser des séances d'information à St. John et à Sept-Îles lorsque notre stratégie de marché sera confirmée.

Alderon s'est engagée à promouvoir la sous-traitance et l'emploi régional, y compris les occasions pour les communautés autochtones. Alderon collaborera en outre avec le forum économique régional pour maximiser l'emploi local. La section 26.6 comprend l'évaluation des effets du terminal Kami sur l'emploi et les affaires.

Sept-Îles

Participation de la communauté et des entreprises locales au processus d’approvisionnement pour les phases de construction et d’exploitation de la mine.Énoncer les intentions de l’entreprise en matière d’approvisionnement local.

Sept-Îles

Le maire a suggéré qu'Alderon entre en contact avec le CLD, organisme voué au soutien des petites et moyennes entreprises. Il a aussi suggéré qu'Alderon communique avec la Chambre de commerce locale pour offrir de prendre la parole lors de l'une de ses activités. Il a enfin recommandé une rencontre avec l'Agence de développement économique de Sept-Îles, qui s'occupe des grandes entreprises.

Comme indiqué dans sa Politque sur les relations avec la communauté, Alderon s’est engagée à établir et à maintenir des relations positives à long terme avec toutes les parties prenantes. Alderon collaborera avec toutes les parties intéressées. Alderon collaborera avec le forum économique régional. Le chapter 10 fournit de l’information supplémentaire sur les consultations.

Effets possibles sur l'économie locale

Qu'arrivera-t-il aux employés au terme de la durée de vie prévue de la mine?

L'effectif sera tenu au courant des plans du projet et, comme c'est le cas avec tous les autres projets, sera réduit si les plans l'exigent.

Mise en garde par rapport à l'information prospective

Ce communiqué de presse comporte de « l'information prospective » par rapport aux événements anticipés qui pourraient se dérouler dans le futur. L'information prospective qui se trouve dans ce communiqué de presse comprend, sans s'y limiter, des énoncés concernant (i) la production future de la propriété Kami; (ii) les exigences d'infrastructure; (iii) l'estimation des ressources minérales présumées, indiquées et mesurées; (iv) la demande de fer et d'acier; (v) les avantages économiques et les occasions d'emploi du projet Kami; (vi) les échéances du projet; et (vii) les conséquences environnementales potentielles de la propriété Kami et les mesures pour y remédier.

Dans certains cas, il est possible de reconnaître l'information prospective à l'utilisation de divers termes ou expressions, notamment : « planifie », « prévoit », « ne prévoit pas », « est prévu », « budget », « prévu », « estimations », « prévisions », « a l'intention », « anticipe », « n'anticipe pas » ou « croit », ou encore des variations de ces termes et expressions; il est également probable que des termes ou des expressions comme « peuvent », « devraient », « pourraient », « il se peut », « seront prises », « se produiront » ou encore « seront atteints ou réalisés » à l'égard de mesures, d'événements, de résultats à venir ou d'autres attentes, croyances, plans, objectifs, suppositions, intentions ou énoncés quant à des événements ou à des rendements à venir soient utilisés. L'information prospective qui se trouve dans ce communiqué de presse est fondée sur certains facteurs ou suppositions relatives à, entre autres choses : la réception des approbations gouvernementales et autres; l'estimation des ressources minérales; la réalisation des ressources estimées; le cours du minerai de fer et des autres métaux; l'importance des travaux d'exploration et de mise en valeur à venir et l'échéancier de ces travaux; l'estimation des besoins initiaux et récurrents de dépenses en immobilisations; l'estimation des coûts de main-d'œuvre et d'exploitation; la disponibilité du financement et des matériaux nécessaires à la poursuite des activités d'exploration et de mise en valeur de la propriété Kami à court et à long terme; le progrès des activités d'exploration et de mise en valeur; l'obtention des approbations réglementaires exigées; la réalisation du processus d'évaluation environnementale; l'évaluation de la protection d'assurance nécessaire; et les suppositions relatives aux fluctuations des devises, aux risques pour l'environnement, aux litiges ou aux revendications relatives aux titres de propriété et aux autres questions similaires. Même si l'entreprise considère que ces hypothèses sont raisonnables, compte tenu de l'information actuellement disponible, elles pourraient se révéler erronées.

L'information prospective suppose des risques connus et inconnus, des incertitudes et d’autres facteurs qui peuvent faire en sorte que les résultats, rendements ou accomplissements réels de l'entreprise soient substantiellement différents des résultats, rendements ou accomplissements futurs exprimés ou impliqués par cette information prospective. De tels facteurs comprennent des risques inhérents à l'exploration et à la mise en valeur des gisements minéraux et des risques relatifs à la modification des paramètres du projet, à mesure que les plans sont redéfinis, notamment : la possibilité que les activités minières ne commencent pas sur la propriété Kami; les risques liés aux variations des ressources minérales, de la teneur ou des taux de récupération découlant des activités d'exploration et de mise en valeur en cours; les risques liés à l'accessibilité au transport ferroviaire, aux sources d'alimentation et aux installations portuaires; les risques liés aux variations du cours, de la demande et de l'approvisionnement mondial de minerai de fer et des produits connexes; les risques relatifs à

l'augmentation du niveau de concurrence sur le marché pour le minerai de fer et les produits connexes et dans le secteur minier en général; les risques liés à la situation financière mondiale actuelle et aux incertitudes inhérentes à l'estimation des ressources minérales; les risques liés à l'accès et à la disponibilité; les risques liés à la confiance dans le personnel clé; les risques opérationnels inhérents aux activités minières, y compris les risques d'accident, de conflit de travail, d'augmentation des coûts d'immobilisations et d'exploitation ainsi que les risques potentiels de retards ou d'augmentation des coûts au cours de la mise en valeur; les risques liés à la réglementation, notamment en matière d'obtention des permis ou des licences nécessaires; les risques liés au financement, à la capitalisation et aux liquidités, y compris le risque que le financement nécessaire aux activités d'exploration et de mise en valeur de la propriété Kami ne soit pas disponible selon des modalités satisfaisantes ou soit inexistant; les risques liés aux litiges en matière de titres et de droits de propriété; les risques liés aux litiges avec les groupes autochtones; les risques environnementaux; et les autres risques définis dans la section « Facteurs de risque » de la notice annuelle du dernier exercice financier de l'entreprise ou d'autres rapports ou documents déposés auprès d'organismes canadiens de réglementation des valeurs mobilières.

Bien que l'entreprise ait tenté de déterminer les facteurs importants pouvant faire en sorte que les actions, événements ou résultats diffèrent considérablement des éléments décrits dans l'information prospective, d'autres facteurs pourraient faire en sorte que les actions, événements ou résultats ne soient pas identiques à ce qui était anticipé, estimé ou prévu. Il n'est pas possible de garantir que l'information prospective sera exacte puisque les résultats et les événements à venir pourraient être considérablement différents de ce qui est anticipé dans cette information. Par conséquent, le lecteur ne doit pas indûment se fier à l'information prospective. L'information prospective est fournie en date de la rédaction de ce communiqué de presse. Le lecteur doit savoir que la liste de facteurs fournie plus haut n'est aucunement exhaustive. L'information prospective que contient ce communiqué de presse doit être interprétée exclusivement en fonction des avertissements fournis. Sauf pour ce qui est des exigences des lois sur les valeurs mobilières en vigueur, l'entreprise ne reconnaît aucune obligation de modifier ou de réviser publiquement l'information prospective.

Remarque concernant les calendriers de production

Alderon n'a pas encore réalisé d'étude de préfaisabilité ou d'étude de faisabilité pour démontrer la viabilité économique de la propriété Kami. De plus, aucune réserve minérale n'a été établie sur la propriété Kami. Toute déclaration concernant les taux de production planifiés, les flux de trésorerie projetés, la période de recouvrement, le TRI, la VAN, les calendriers de construction et le démarrage de la production à la fin de 2015 suppose qu'Alderon est ou sera en mesure de réaliser toutes les étapes requises pour commencer la production commerciale à la propriété Kami, y compris la réalisation de l'étude de faisabilité pour démontrer la viabilité économique de la propriété Kami, l'exécution du processus d'évaluation environnementale, la conclusion des ententes d'infrastructure pour le transport ferroviaire, l'électricité et l'accès aux installations portuaires et l'obtention du financement de projet nécessaire afin de payer les coûts en capital pour développer et construire une mine à la propriété Kami. Il n'est pas certain qu'Alderon sera en mesure de réaliser certaines ou l'ensemble de ces étapes, et il est

nécessaire de faire référence aux sections « Facteurs de risque » de la notice annuelle d'Alderon pour le dernier exercice financier terminé.

B – 88

Étud

e d’

impa

ct su

r l’e

nviro

nnem

ent d

u pr

ojet

de

min

erai

de

fer K

ami ‑

– Ré

sum

é en

lang

age

clai

r

10 Fort William Place, 8ème étage St. John’s, NL A1C 5W2

Tél : (709) 576-5607 Téléc : (709) 576-7541

stockage du concentrÉ et installation de … · iii. Étude d’impact sur l’environnement du...

Documents