SOMMAIRE

SOMMAIRE PAGES

REMERCIEMENTS 3

CONTEXTE 4-5

I. IINTÉRÊT DU PROJET 6

II. ZONES D’INTERVENTION 7

III. OBJECTIFS DU PROJET 8-9

IV. METHODOLOGIE D’INTERVENTION 10-12

V. ACTIVITÉES MENÉES ET RESULTATS 13-15

VI. L’ÉVALUATION DU PROJET: SA SYNTHESE 16-18

VII. LEÇONS APPRISES 19-20

VIII. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES 21

IX. RECOMMENDATIONS FORTES 22

X. QUELQUES PERSPECTIVES DU PROJET 23

XI. APPUIS ET SOURCES DE FINANCEMENTS 24

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REMERCIEMENTS

La phase énergie étant une réussite dans son ensemble, nous tenons à remercier tous ceux qui ont apporté leurs modeste contribution à cet édifice.

Au Ministère des Mines et de l’Eau pour l’exonération partielle accordée sur le dédouanement du matériel solaire.

À tous les partenaires nationaux et internationaux pour leurs appuis techniques logistiques et surtout financiers qui ont permis le bon déroule-ment de ladite phase.

À toutes les communautés pour leur accueil, leur hospitalité et leur dis-ponibilité.

A tous les techniciens qui ont participé aux installations et distributions du matériel solaire dans les communautés.

A toute l’équipe du PODC.

Et à tous ceux qui de près ou de loin ont contribué d’une manière ou d’une autre à la réalisation de cette phase.

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L a thématique du développement communautaire et durable étant l'une des préoccupations qui se pose avec acuité en Afrique subsaharienne, l'Etat du Cameroun en a fait sont cheval de bataille en la consignant dans son Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi (DSCE) et celui de l'Horizon 2035. Plusieurs réponses et solutions ont été jusqu'ici envisagées et réalisées par des programmes nationaux et internationaux. Face à ce challenge, les acteurs de la société civile autant que d'autres sont fortement interpellés. De ce fait ,sous la houlette du conglomérat de partenaires nationaux (CED,AIWO-CAN,AJVC,ACCENDC) et internationaux (Greenpeace, CA-BEPEC,SOLAFRICA), des réflexions et recommandations issus des ateliers de formations (Formation en énergie solaire et durabilité en 2009, Formation en Méthodologie pour le développement communautaire en 2010 « Méthodologie Psycho-Socio-Culturelle ») ont conduit à la mise en place au Cameroun d'un projet innovant susceptible de contribuer à la réduction de la pauvreté.

Intitulé Projet d'Organisation et de Développement des Communau-tés (PODC), les partenaires le baptise ainsi de par son originalité car sa mission prin-cipale est d'accompagner les communautés rurales défavorisées et enclavées vers l'accès aux conditions de vies améliorées et décentes. La démarche qui l'encadre donne l'opportu-nité aux populations cibles d'identifier et de définir en fonction des besoins et priorités les actions à entreprendre pour résoudre les problèmes existentiels qui se pose à elles. Quinze communautés ciblées, situées dans les régions de l'Est et du Centre ont bénéficié de la phase pilote. Ainsi, le processus a débuté par l'identification des besoins en terme de développement exposé par les communautés à travers la réalisation d'un diagnostic avec pour outils de collecter les entretiens individuelles et assemblées villageoises. Après dépouillement des diagnostics, les résultats ont présenté un ensemble de problèmes et be-soins catégorisés par ordre de priorité. Le choix du projet prioritaire et transversal par la quasi totalité des communautés a été l'accès à l'énergie. Des réflexions sur la faisabilité du projet, la recherche des appuis pour sa réalisation ont fait l'objet d'un travail d'ar-rache-pied entre les partenaires et les bénéficiaires du projet.

CONTEXTE

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Par ailleurs, sur le plan de la faisabilité, l'énergie solaire est mis en exergue comme alternative capable d'assurer un accès durable des communautés éloignées du réseau électrique ;en raison de son adaptation au contexte rural caractérisé par l'enclave-ment, l'éloignement, l'arborescence des arbres/forêts. De plus, étant donné que les orga-nisations nationales et internationales promotrices de ce projet d’où la logique de la valo-risation pour la préservation de l'environnement, la solution ici proposée s'est inscrite suivant des énergies renouvelables, notamment l’énergie solaire pour satisfaire ce besoin primaire et de base qu'est l’accès des communautés à l'énergie.

Au niveau de la recherche des appuis, étant donné que les équipements solaires restent encore moins abordables pour des communautés à faible pouvoir d'achat, il a été question de chercher les appuis et mécanismes susceptibles de faciliter l'acquisition du matériel par les communautés bénéficiaires. De ce fait, les partenaires internationaux se sont investis dans les négociations avec les entreprises solaires afin que soit subventionné lesdits équipements en direction des communautés. Ils ont également mis à disposition les moyens financiers pour l'implémentation du projet durant tout le processus. Tandis que, les partenaires nationaux se sont investis auprès de l'Etat du Cameroun pour l'obtention de l’exonération visant à faciliter l'entrée au Cameroun du matériel solaire. Les commu-nautés cibles quant à elles ont apporté des contributions financières définies lors des dia-gnostics techniques et échelonnées mensuellement sur une période d'un an.

Action phare du PODC, la sous composante du projet énergie solaire encore appelé Caravane Climatique Solaire a permis d'éclairer et de sortir 150 ménages situés en zone rurale ( communautés Bakas ou peuples autochtones et Bantous) de l'impasse de l'obscurité dans laquelle baignent les populations depuis des décennies. Ce qui se veut une riche expérience dont il est opportun et nécessaire de partager. Le présent document se veut la synthèse et la quintessence des travaux effectués ayant concouru à l'atteinte des résultats palpables de ce projet.

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Les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) dans son tout premier axe préconisent « l'éradication de l'extrême pauvreté ». Mais, l’évidence, démontre que l'es-

sentiel de la population camerounaise et précisément celle vivant en zones rurales traverse une précarité notoire des conditions de vies peu favorables avec un faible accès aux services de base. Situation interpellant tous les acteurs notamment ceux de société civile ; qui, en dehors de leur rôle de veille doit accompagner les politiques dans la mise en place des ac-tions de développement. Ceci étant trois intérêts majeurs ont soutenu l'implémentation du projet par les parties prenantes. Ils sont:

Le positionnement concret dans la croisade du développement communautaire et durable à travers l'application d'une solution et technologie nouvelle adapté ca-pable de résoudre un problème réel.

Le renforcement de l'organisation des communautés cibles à travers la réalisation du projet fédérateur.

La capitalisation du renforcement de l’organisation communautaire pour faire asseoir une stratégie de développement inclusive capable de cristalliser la quasi-totalité des actions de développement envisagées.

I. INTERET DU PROJET

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II. ZONES D’INTERVENTION

Les communautés dans lesquelles le projet a été réalisé. :

Région de l'Est (Bassin du Dja)

Arrondissement d'Abong-Mbang, communauté: Kwoamb, Missoume, Mbang, Aviation.

Arrondissement Mindourou, communauté: Bedoumo, Elandjoh

Arrondissement Lomié communauté: Nomedjoh, Ngola-Bantou, Ngola-Bakas

Région du Centre (Bassin du Nyong)

Arrondissement Dzeng; communauté: Assok, Ngoulminanga, Ottogan, Ndzandouan, Obofianga, Omgbang

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OBJECTIF PRINCIPAL.

Le Projet Organisation et Développement des Communautés (PODC) ayant pour mission principale l’accompagnement des communautés vers un développement communautaire et du-

rable., son objectif est de contribuer à l'amélioration des conditions de vie dans les communau-tés rurales et défavorisées. Dans le sous projet énergie encore appelé caravane climatique, la traduction concrète de cet objectif s’est matérialisée à travers l'accompagnement des commu-

nautés situées dans les zones forestières de l'Est et du Centre pour leur accès à l'énergie domes-tique dont la source a été l'énergie solaire et l’introduction des équipements solaires.

III. OBJECTIFS DU PROJET

OBJECTIFS SPÉCIFIQUES.

1. Organiser et conscientiser les communautés autour d'un projet susceptible de catalyser le développement en les rendant davantage respon-sables et conscients de la place à occuper par eux pour leur développement.

2. Accompagner les communautés à la prise des décisions responsables pour leur propre déve-loppement.

3. Organiser et renforcer les communautés sur la gestion des ressources disponibles dans leurs communautés.

4. Sortir les communautés de l'impasse de l'obscurité, de la dépendance du pétrole, des pilles, du Kérosène, des bougies bref des énergies fossiles qui figurent parmi les moteurs de la dégradation de la santé humaine et environne-mentale à travers le rejet des gaz nocifs et pol-luants dans l'air.

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5. Promouvoir l'utilisation des énergies renouvelables en introduisant l’utilisation de l'énergie solaire comme moyen alternatif pour l'accès à l'énergie dans les communautés. 6. Accompagner les communautés dans le processus de l’acquisition des équipements solaires.

9. Promouvoir les métiers verts à travers la formation les jeunes communautaires à l'énergie et aux installations solaires.

10. Contribuer à la lutte contre les changements climatiques ainsi que la crise de l'énergie vécue en milieu rural.

11. Contribuer à la réduction des émissions rejetées dans la nature à travers l'utilisation du pétrole lampant, des pilles, des bougies, du kérosène etc…

7. Faciliter la continuité des travaux ména-gers et économiques (tissage des paniers , confection des bâtons de manioc) pendant la nuit.

8. Permettre aux enfants d’étudier paisible-ment leurs leçons pendant la nuit.

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Projet novateur, pour en assurer sa mise œuvre efficace et efficiente, il a été ques-tion de trouver un procédé adapté prenant en compte la forte implication et participation active des communautés cibles. Dans ce sens, la méthodologie d'intervention appliquée a été la Méthodologie Psycho (Socioculturelle ayant fait ses lettres de noblesse précisément en Amérique Latine (Brésil, Bolivie etc..) et ailleurs. Fondé par le Professeur Guilherme Dos Santos Barboza Ethnologue et Anthropologue brésilien, la méthodologie qui a encadré l'implémentation du Projet Organisation et Développement des Communautés (PODC) notamment dans la phase du sous-projet accès des communautés pilotes à l'énergie repose sur le fondement suivant :« Tout développement doit toujours partir de l'intérieur ».

Ce qui signifie que toute intervention en lien avec le développement communau-taire doit systématiquement partir de la réalité du milieu, s'inscrire dans les logiques in-ternes, prendre en compte les besoins internes ; donc ne saurait être calquée sous les préju-gés, les choix venant des dynamiques externes ou simplement des expériences vécues ailleurs sans adaptation

IV. METHODOLOGIE

D’INTERVENTION

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Egalement, étant donné que l'autre principe fort significatif de cette méthodologie est que tout développement doit se consolider sur la base des facteurs endogènes ou de l'intérieur, la deuxième originalité de cette méthode a été que pour toute action ou intervention engagée, les représentants des différentes communautés doivent être absolument impliqués. C'est pourquoi à toutes les étapes de mise en œuvre du projet, des formations et activités de renforcements de capacités des relais ou agents communautaires ont été faites pour favoriser la dynamique in-terne du suivi des techniciens externes et réduire la dépendance des communautés . Fort de ces principes méthodologiques fondamentaux, la démarche du projet a obéit aux étapes suivantes :

Visites préliminaires dans les commu-nautés choisies. L'intérêt de ces visites a consisté à nouer les contacts avec les communautés à tra-vers les chefs, organiser les causeries et dialogue

individuel avec chaque membre des communautés (enfants, adolescents, jeunes, adultes, vieillards) sur divers sujets de la communauté ceci par le moyen du porte à porte. Ces visites ont permis d'instaurer un sentiment mutuel de confiance et de comprendre la réalité et les spécificités de chacune des com-munautés.

Formation des acteurs de la société civile et les étudiants en méthodologie et aux outils de développement communautaire sous la base d'un appel à candidature.

Choix des communautés : Il s'est fait d'une part sous la base des recommandations des organisations locales partenaires du projet notamment : CED, AIWO-CAN, CADDAP pour les communautés de l'Est ; et d'autres part sous la base de l'orientation d'une carte géographique renchéri par recomman-dations du chef de la communauté de Ndzandouan première communauté repérée par la carte. De part et d'autres, le choix des communautés a respecté les critères d'enclavement notoire, de marginalisation, et des conditions de vies très précaires.

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La Conduite des entretiens avec chaque chef de ménages sur la situation historique, sociale, économique et environnementale dans le but d'effectuer un diagnostic général sur les besoins des différentes communautés.

Dépouillements des entretiens.

Restitutions des résultats du dépouillements dans chacune des communautés et priori-sation des besoins.

Identification du projet prioritaire transversal par les communautés : diagnostics techniques des besoins d'éclairage de chaque membre des communautés et études de cas.

Discussions sur les engagements : Principe de la non gratuité du projet dans les communautés, mais plutôt valorisation de la logique d'un apport (nature, finances, ressources humaines etc...) de la part des communautés dans toute intervention du projet, formation des communautés dans toute action engagé.

Matérialisation des engagements à travers la signature des accords.

Ainsi, présenté, lesdites étapes méthodologiques ont renforcé la pertinence du projet et préparée le chemin pour l’implémentation plausible du projet. D'où la présentation ci -dessous des activités réalisées ainsi que les résultats obtenus pendant la mise en œuvre du sous projet énergie.

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Pour atteindre les résultats dont le projet s'est fixé notamment l'accompagnement des communautés en vue de leur accès à l’énergie par le biais d’une source d'énergie qui se veut durable, plusieurs activités ont meublé le court du processus. Ce tableau à double en-trée présente l'économie des activités ainsi que leurs résultats ou impacts.

V. ACTIVITES MENEES

ET RESULTATS

Activités Résultats/impacts positifs Avril-Septembre 2010 : formation en méthodologie psycho- socio-culturelle, techniques et outils d'approche pour le développement communautaire au Came-roun. Phase théorique et pratique sur le terrain par le Professeur Guilherme Dos Santos Barboza.

30 apprenant (e)s venant des horizons divers du Cameroun et de la RDC sont formés sur les outils d’application de la méthodologie psycho socioculturelle. Sur le terrain.

Identification des communautés cibles et pilotes 15 (09 communautés à l’Est et

2010 : Réalisation de pré diagnostic, diagnostic et études techniques auprès des 15 communautés pilotes pour l'identifi-cation des besoins par les jeunes formés

2000 diagnostics comportant l’état des besoins en développement échelonnés en fonction des priorités dans les 15 com-munautés

1071 environ études techniques enre-gistrées et contrats signés matérialisant les accords/et la demande par les com-munautés au sous projet énergie so-laire.

Mars : 2011 : renforcement des capaci-tés des 30 jeunes formés dans les outils de gestion de projet communautaire, et de gouvernance organisationnelle, adminis-trative et financière.

30 jeunes formés sont actuellement les promoteurs de projet et agents de déve-loppement communautaire au Came-roun, en RDC et ailleurs. 05 jeunes sont actuellement les dirigeants du pro-jet, car occupants des postes de respon-sabilité.

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La coordination du projet autrefois assurée par les partenaires internatio-naux (suisses) est actuellement assurée par les nationaux (Cameroun)

Juin-Juillet 2011 : Formation de 54 (32 à l’Est et 22 au Centre) hommes, jeunes et femmes des communautés pilotes sur le fonc-tionnement et l’installation d’un système photovoltaïque, la fabrication et l’utilisa-

tion des foyers améliorés.

44 hommes, jeunes et femmes for-més dans les communautés ont les bases pour assurer la maintenance les installations solaires dans les commu-nautés pilotes. Cependant 10 techni-ciens ont la parfaite maitrise des ins-tallations solaires et travaillent comme temporaire au sein du projet et dans d’autres structures de protection de l’énergie solaire.

.Juin – Juillet 2010 : Projection des matchs de la coupe du monde en direct de l’Afrique du Sud dans 02 communautés de l’Est (Kwoamb et Missoume) grâce à l’éner-

gie solaire.

Les populations ont eu la possibilité de vivre en direct la coupe du monde et ont apprécié les avantages de la tech-nologie solaire.

2011 : Négociation avec les partenaires internationaux pour la fourniture en équi-pements solaires et démarches auprès les institutions compétentes au Cameroun pour l’exonération des taxes douanières

Acquisition du document d’exonération des taxes douanières auprès des autorités compétentes (Ministère des finances facilitée par le Ministère de l'Eau et de l'Énergie).

Approvisionnement du projet en un con-tainer de équipement solaire (matériel solaire mis à la disposition du projet par Greenpeace.

Janvier-Avril 2012 : Distribution, ins-tallation et visite technique des équipements solaires dans les 15 communautés pilotes du projet.

- 1000 matériels portables distri-bués (les torches, lampes et radios so-laires)

-150 installations solaires réalisées dans les ménages. Donc 150 domiciles ont accès à la lumière.

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Juin 2012-Septembre 2013 : Mise en place des bureaux communautaires de recouvrements chargé de la collecte mensuelle des contributions des bénéficiaires. Formations des bureaux en comptabilité de base.et accompagnement au renforcement de sa structure organisationnelle.

-Le système d'épargne novateur fonctionne et a permis aux communautés de s'ac-quitter de leurs contributions.

-80% de bureaux communautaires de recouvrement ont pu tenir de la comptabilité des contributions reçues des bénéficiaires sans heurt majeur

Décembre 2013 à Juin 2014 : Travaux de finalisation et Evaluation de la phase énergie dans les 15 communautés pilotes entre le l’équipe du projet et toutes les communautés

- Les contributions ont été épongées, un système de suivi communautaire à long terme des installations solaires réalisées a été mis en place - Les communautés se sont exprimés libre-ment sur les aspects positifs, négatifs observés au cours du projet et ont proposés des aspects à améliorer

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Synthèse de l’évaluation faite entre les communautés et le projet.

Dans le strict respect de la tradition méthodologique qui sou tend ce projet, une évaluation sincère entre l'équipe du projet et les bénéficiaires a été faite au terme de LA phase pilote. Dans le souci de comprendre profondément comment les communautés ont vécu le projet et leurs avis, la démarche de l'évaluation a consisté à organiser les popula-tions en catégories sociales (femmes, jeunes hommes). Chaque groupe a discuté et donné son avis en répondant à trois questions principales qui sont :

« Le projet énergie choisi par vous et réaliser ensemble a t-il été bon ou mauvais ? Pourquoi ? »

« Qu'est ce qui vous a marqué négativement et positivement au cous de la mise en œuvre du projet? »

«Quels points pertinents devons-nous maintenir ou améliorer pour la suite? Pourquoi ?»

Les questions ont trouvé leurs réponse au sein des groupes de travail.

Les restitutions par chaque groupe ont été faites en plénière. D’où le tableau synthé-tique ci- dessous regroupant les avis des bénéficiaires.

VI. L’EVALUATION DU PROJET:

SA SYNTHESE

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Le projet énergie choisi par vous et réaliser ensemble a t-il été bon ou mauvais ? Pourquoi ?

Bon parce que : Mauvais parce que

La lumière a chassé l’obscurité, permet d’al-ler d’un coin à l’autre à travers toute la maison pendant la nuit ; on peut s’éclairer comme on veut, les enfants étudient aisé-ment, les femmes travaillent aisément même tard dans les cuisine du retour des travaux champêtres, les activités écono-miques telles que le tissage des paniers, la production des bâtons de manioc se fait à toute heure et surtout pendant la nuit.

Absence de garantie dans le matériel et stock de rechange insuffisant car certaines lampes, torches et batteries se sont rapide-ment abimées. Il fallait encore attendre longtemps pour rentrer en possession du matériel. Ce qui a plongé certaines per-sonnes dans la situation de départ alors que le pétrole était déjà oublié.

Avec l’énergie solaire, on charge les télé-phones, on peut se divertir en regardant la télévision, on écoute la musique, on regarde les films comme en ville

La malhonnêteté de certains trésoriers dans les communautés a constitué un frein au payement des contributions et a affaibli le système local de recouvrement

Les fonds utilisés régulièrement pour l'achat du pétrole sont économisés pour résoudre les autres problèmes de famille puisque le so-laire est presque gratuit car nous ne con-naissons pas les factures.

//////

Les points forts ayant marqués négativement et positi-vement le déroulement du projet énergie selon vous ?

Points positifs Points négatifs L'intérêt du projet à travailler avec des com-munautés abandonnés, marginalisées et vulnérables.

Retrait du matériel solaire de certaines ne personnes n'ayant pas pu atteindre le seuil de 50 % de leur contribution et retour de l'obscurité

L'opportunité offerte aux bénéficiaires à pouvoir payer leurs contributions pour le matériel sollicité en tranche et en fonction de leurs entrées financières.

La variation des montants relatifs aux diffé-rentes contributions faites sous la base de l'étude de cas a créée des frustrations dans certaines communautés.

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L'innovation dans le choix de la solution de l'énergie solaire comme alternative ayant épar-gné les communautés du paiement factures sur le long terme.

/////

La Formation des jeunes techniciens communau-taires en énergie solaire pour le suivi des instal-lations dans les différents domiciles communau-taires.

/////

La rigueur au sein de l'équipe et dans le travail. /////

Quels points pertinents devons-nous maintenir ou améliorer ?

Les points à maintenir Les points à améliorer Règne de la confiance et de la sincérité entre l'équipe du projet et les communautés.

Respect mutuel des engagements pris.

Écoute, concertation et accord avant toute initia-tive entre les parties prenantes.

Respect de la dignité des individus vivant en milieu communautaire lorsqu’un projet est fait.

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Leçons apprises/ Bonnes pratiques observées pendant le déploiement du projet

En termes de leçons apprises nous pouvons relever les points suivants :

1. L’organisation des concertations permanentes entre l’équipe du projet et les com-munautés, des ateliers de renforcement des capacités et de formation des acteurs locaux à toutes les étapes du processus au niveau communautaire a favorisé la participation effective des communautés à leur développement ainsi qu'une meilleure appropriation du projet.

2. L’application de la méthodologie qui plaçant l’être humain au centre des interven-tions a été un facteur clé dans la réalisation et le succès du projet en ce sens que les communautés elles-mêmes après avoir inventoriées leurs besoins ont en retour priorisé et assumé le choix des solutions à elles proposées.

3. L’implication des institutions gouvernementales notamment le Ministère des fi-nances et celui du Ministère des Mines, de l'Eau et de l'Énergie a été un levier très primordial dans l'entrée du matériel au Cameroun grâce à l'exonération déli-vrée pour le non paiement partiel des taxes.

4. L'information constante et le développement des stratégies de communication de proximité a été un gage de confiance entre le projet et les communautés malgré quelques

VII. LECONS APPRISES

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5. La réalisation des tests pilotes sur les éléments de solutions apportées dans les communautés a favorisé l'atteinte des résultats et partant la réussite du projet. Pour le cas échéant, ces installations solaires témoins et pilotes se sont faites au niveau des infrastructures communautaires notamment (école publique de Ndzandouan dans l'arrondissement de Ndzeng et foyer communautaire de Kwoamb dans l'arrondissement d'Abong-Mbang). Ce qui a été un élément déterminant, mobilisateur et ayant persuadé significativement les communautés.

.8. Le choix de l'énergie solaire comme moyen de résorber le déficit d'éclairage en milieu communautaire a été innovant dans ce sens que cela a favorisé l'atté-nuation des effets nocifs produits par l'utilisation du pétrole, kérosène, des bougies et autres énergies fossiles autrefois utilisées par les communautés.

9. L'évaluation des hypothèses (risques et opportunités) étant un facteur clé dans la limitation des improvisations au cours de la mise en œuvre d'un tel projet ; ainsi que le gage de sa pérennité. La leçon finale de ce projet est que malgré les difficultés observée, le projet et les communautés ont pu trouvé un consensus pour pallier au déficit du paiement des contributions en mettant en place un système de redimensionnement des installations permettant aux bénéficiaires de garder leur lumière.

6. L'accompagnement des communautés pour la mise en place d'un système d'épargne communautaire leur a permis d’alléger le poids de leur contribution finan-

cière. Ce système d’épargne mensuel a contribué à

ce que les communautés marginalisées (peuples au-tochtones Bakas) par exemple bien que n’ayant pas

l’habitude d’épargner de s’acquitter de leurs contri-

butions.

7. La formation des jeunes relais communautaires en maintenance et utilisation des équipements solaires dans leurs communautés respectives a été un aspect innovant du moment ou les bénéficiaires en cas de soucis n'attendent pas l'intervention des techniciens externes.

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Quelques difficultés du projet :

1. Choix de 15 communautés pour la phase pilote a été une grande difficulté; car répondre aux attentes de ces communautés rente un grand challenge.

7. Faible capacité du projet de pouvoir répondre à la forte demande en énergie solaire effectuées par les communautés voisines et des personnes ayant vu le projet des com-munautés pilotes.

VIII. DIFFICULTES

RENCONTREES

2 Non respect des échéances de paiement des con-tributions par les bénéficiaires étant donné que les communautés ont pour principal source de revenus la vente des produits agricoles et par conséquent vivent selon le rythme saisonnier. Ce qui a entrainé le prolongement de la période du projet.

3. Faible adéquation entre le matériel commandé et le matériel reçu entrainant ainsi une adaptation constante des équipements à cause des changements et fluctuation du marché solaire.

4.. Insuffisance du stock de rechange pour les éven-tuelles pannes.

5. Insuffisance des compétences de certains bu-reaux de recouvrements communautaires dans l'administration et la gestion des fonds récol-tés au niveau des bénéficiaires.

6. Difficulté liée au suivi du renforcement des ca-pacités et au recyclage des techniciens solaires communautaires formés en installation et maintenance des systèmes solaires due aux moyens financiers insuffisants.

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Après la réalisation de ce projet et au regard de quelques constats majeurs, nous recommandons les éléments suivant :

1. Renforcement des liens entre les partenaires ayant conduit ce processus au regard du potentiel observé dans ce projet pour en assurer sa continuité.

2. Création d’un cadre de concertation multi-acteurs entre les politiques sectorielles pour mieux articuler la promotion de l’énergie solaire au niveau local comme alternative au problème criard d'accès à l'énergie qu’on y rencontre

3. Conduite d'un plaidoyer auprès des institutions compétentes pour la facilitation en terme d'acquisition du matériel solaire afin de permettre la résolution des problèmes d’éclairage des communautés enclavées et excentrées du réseau élec-trique.

4. Partage des bonnes pratiques des initiatives sur l’accès à l’énergie au niveau local pour une meilleure capitalisation des expériences susceptible d’harmoniser le discours sur le photovoltaïque.

5. Recherche et mise à disposition des appuis durables pour l'accompagnement des communautés, des organisations de la société civile et entreprises œuvrant pour la promotion du solaire afin garantir l'accès facile à l'énergie pour tous et dévelop-per les opportunités d'emplois et métiers verts.

6. L’amélioration des difficultés observées dans la phase pilote.

IX. RECOMMENDATIONS

FORTES

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L'implémentation du PODC notamment dans la composante sous projet énergie aux résultats visibles et palpables dans les communautés pilotes a valu un grand succès en ouvrant les perspectives, brèches et les opportunités que sont :

Forte demande pour l’intervention du projet dans plusieurs communautés.

Extension du projet dans d’autres communautés.

Établissement du partenariat public-privé (partenariat entre le PODC et la Com-mune de Mengang, partenariat entre le PODC-Commune de Mengang-Programme National de Développement Participatif (PNDP).

Participation du PODC au Groupe de Travail mis en place par le Ministère de l'Eau et de l'Énergie sur l'harmonisation des taxes douanières sur les produits pico-photovoltaïques.

Conduite et lead du projet par les jeunes camerounais impliqués dans le projet dès la genèse du projet.

Meilleure organisation de certaines communautés à travers la mise en place des bureaux de recouvrement susceptibles d'être capitalisés pour l'implémentation et le suivi des autres initiatives de développement.

X. QUELQUES PERSPECTIVES

ET ACQUIS DU PROJET

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Organisations Apports

Greenpeace Montant?????????

1 container de matériel solaire.

Communautés cibles ?????????????

Etat camerounais Exonération partielle des équipements solaires

Organisations locales Appui technique et logistique

APPUIS ET SOURCES DE FINANCEMENTS DU PROJET

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CABEPEC Appuis technique-méthodologique

M Christian GYR (Greenpeace)

PARTENAIRES PHASE ENERGIE

Prof Guilherme Dos Santos BARBOZA (CABEPEC)

Mme Marie TAMOIFO NKOM AJVC

Mme Isma NGUISAYA ACCEN-DC

M Kuno ROTH Greenpeace

Mme Hawe BOUBA AIWO-CAN

M Samuel NGUIFFO CED

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