sommaire financier et plan de programmes

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Direction de l'exploitation et de l'entretien des stationnements Service des travaux publics Sommaire financier et plan de programmes d’immobilisations Mars 2011

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Page 1: Sommaire financier et plan de programmes

Direction de l'exploitation et de l'entretien des stationnements

Service des travaux publics

Sommaire financier et

plan de programmes

d’immobilisations

Mars 2011

Page 2: Sommaire financier et plan de programmes

Contenu

Introduction .................................................................................................................. 2

Modèle de financement ............................................................................................... 2

Revenus et dépenses de fonctionnement ................................................................. 5

État du fonds de réserve de règlement financier ....................................................... 6

État du fonds de réserve de stationnement ............................................................... 7

Planification à long terme ........................................................................................... 8

Plan de programmes d’immobilisations ................................................................... 11

Projets d’immobilisations en 2011 .......................................................................... 12

Projets d’immobilisations futurs .............................................................................. 16

Frais de stationnement .............................................................................................. 17

Sommaire financier et plan de programmes d’immobilisations Direction de l'exploitation et de l'entretien des stationnements

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Page 3: Sommaire financier et plan de programmes

Introduction

La  Direction  de  l'exploitation  et  de  l'entretien  des  stationnements  fonctionne  conformément  à  la Stratégie municipale de gestion du  stationnement qui a été approuvée par  le Conseil municipal de  la Ville d’Ottawa en avril 2009. Cette  Stratégie fournit le cadre et les outils nécessaires au fonctionnement du Programme de gestion du stationnement municipal selon un ensemble d’objectifs bien définis. Elle comprend notamment un mandat clair et le processus relativement au financement de ce programme.  Le  présent  document  est  le  premier  Sommaire  financier  et  plan  de  programmes  d’immobilisations annuel  à  être  présenté  au  Comité  des  transports  et  au  conseil municipal  en  accompagnement  du rapport sur  le plan des travaux pour 2011. Le but du présent document est de présenter  l’information financière  de  2010  et  les  estimations  budgétaires  proposées  pour  2011,  incluses  dans  le  budget provisoire  de  2011  dont  délibérera  le  Conseil.  Ces  estimations  budgétaires  tiennent  compte  du financement demandé pour donner suite aux diverses initiatives et projets présentés dans le rapport du Plan  des  travaux  de  2011.  Le  présent  document  s’attache  également  à  la  planification  qui  a  été entreprise concernant la répartition des frais de stationnement     Modèle de financement

La Stratégie municipale de gestion du stationnement établit très clairement le Programme de gestion du stationnement municipal comme un programme qui dispensateur de services, plutôt que générateur de revenus. À cette fin, l’un des objectifs de la Stratégie est le suivant :

Veiller  à  ce  que  les  revenus  générés  par  le  Programme municipal  de  stationnement suffisent à couvrir totalement toutes les dépenses de fonctionnement et d’entretien du cycle  de  vie;  contribuer  à  un  fonds  de  réserve  pour  financer  le  développement,  le fonctionnement  et  la  promotion  à  venir  du  système  de  stationnement,  puis  aider  à financer des projets qui s’y rapportent afin d’encourager  l’utilisation d’autres moyens de transport. 

 Donc, tous les revenus du programme de stationnement payant seront attribués aux coûts des services de stationnement associés. Conformément à la Stratégie, nous avons déterminé les revenus et les coûts du Programme de gestion du stationnement municipal afin d’y inclure les éléments suivants :   

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Sommaire financier et plan de programmes d’immobilisations Direction de l'exploitation et de l'entretien des stationnements

Page 4: Sommaire financier et plan de programmes

  Selon les prévisions de 2010, le modèle de financement est prévu comme suit                         

Revenus Coûts • Droits  de  stationnement  payant  dans  la 

rue • Droits de stationnement payant hors rue • Droits des permis de stationnement • Redevances  de  règlement  financier  des 

exigences de stationnement •  Produit  net  de  la  vente  de  toute 

installation de stationnement 

• Coûts de fonctionnement • Frais d’aménagement  • Services  de  soutien  au  programme 

(financier,  juridique,  RH,  TI, approvisionnement, registres) 

• Service  d’entretien  supplémentaire  des stationnements en surface (en hiver) 

• Coûts du  cycle de vie des  routes et des trottoirs  

• Dépréciation  de  l’équipement  et  des installations  

• Fonctionnement  des  installations  et coûts du cycle de vie  

• Service de la dette • Contributions  au  fonds  de  réserve  du 

stationnement

CoûtsRevenus 

Solde du fonds de réserve du stationnement

Disponible pour de nouvelles initiatives 

Attribué pour la dépréciation sur le cycle de vie de l’équipement dans la rue

Attribué pour la dépréciation sur le cycle de vie des installations hors rue  

=

=‐ 

Contribution au fonds de réserve du stationnement

Solde du fonds de réserve du stationnement

2010 

Fin d’exercice 2010 

Solde du fonds de réserve du stationnement 

Solde total des fonds de réserve 

8 577 000 $

8 577 000 $  12 677 000 $ 

3 850 000 $

4 635 000 $

3 361 000 $ 

629 000 $ 

4 587 000 $ 

14 438 000  10 588 000

Fin d’exercice 2009 

+

Solde du fonds de réserve du règlement financier des 

exigences de stationnement

4 100 000 $

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Page 5: Sommaire financier et plan de programmes

Le  Conseil,  lorsqu’il  a  approuvé  la  Stratégie municipale  de  gestion  du  stationnement,  a  également demandé  que  soit  établi  un  Fonds  de  réserve  pour  le  stationnement  (Règlement  2009‐148). Conformément à ce règlement, le Fonds de réserve pour le stationnement peut être pour ce qui suit :

• Le programme de stationnement sur rue; 

• Le  programme  de  stationnement  payant  hors  rue  (y  compris  aménagement  de  nouvelles installations); 

• Le programme des études sur le stationnement local; 

• Les projets d’immobilisations pour le stationnement; 

• Le  programme  de marketing  et  de  promotion  (dont  une  subvention  annuelle maximale  de 5 000 $ par zone d’amélioration commerciale avec stationnement payant par année); 

• Les projets apparentés pour encourager l’usage d’autres moyens de transport pour se déplacer. 

L’utilisation du Fonds de réserve pour le stationnement tel qu’il est stipulé dans le règlement municipal est conforme à la Stratégie municipale de gestion du stationnement et à la Loi sur les municipalités, qui exigent que les droits facturés pour un service en particulier doivent servir à la prestation de ce service.

Chaque année, le surplus net résultant de la différence entre les revenus et les coûts du programme de stationnement est versé au Fonds de réserve pour  le stationnement. Dans  le Fonds de réserve pour  le stationnement, certaines allocations sont prévues afin de tenir compte :

• de  la dépréciation  sur  le cycle de vie de  l’équipement de paiement de  stationnement dans  la rue; 

• de la dépréciation sur le cycle de vie des installations de stationnement hors rue; 

• des nouvelles initiatives. 

L’état actuel du Fonds de réserve pour le stationnement et des allocations respectives, ainsi que le plan à  long  terme des dépenses qui  seront assumées par  le Fonds de  réserve pour  le  stationnement  sont abordés ci‐après dans  le présent document. Le personnel ne peut utiliser  les  ressources du Fonds de réserve pour le stationnement sans que le Conseil ait donné des directives préalables à cet égard (dans le  cadre  du  processus  d’approbation  du  Budget  ou  selon  une  directive  émise  par  le  Conseil  durant l’année). Le Programme de gestion du  stationnement bénéficie également de  l’apport du Fonds de  réserve de règlement  financier,  dont  le  solde  actuel  s’élève  à  4 100 000 $  (fin  d’exercice  2010).  En  vertu  de  la politique actuelle sur le règlement financier des exigences de stationnement (conformément à la Loi sur l'aménagement  du  territoire),  le  Fonds  de  réserve  du  règlement  financier  des  exigences  de stationnement devrait servir à l’acquisition, à la mise en place, à l’aménagement ou à l’amélioration de nouveaux  terrains  de  stationnement  ou  de  nouvelles  installations  et  à  d’autres  activités  relatives  au stationnement,  conformément  au  règlement  2004‐321  sur  le  fonds  du  règlement  financier  des exigences de stationnement, tel que modifié. Le Service de l’urbanisme et de la gestion de la croissance examine actuellement  la politique sur  le règlement financier; une politique révisée devrait être rendue publique en 2011.

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Page 6: Sommaire financier et plan de programmes

Le  présent  rapport  examinera  les  prévisions  de  revenus  pour  2011,  ainsi  que  les  dépenses (fonctionnement et  immobilisations). La Direction a élaboré un plan de programmes d’immobilisations pour  dix  ans.  Ce  plan  prend  en  compte  les  contributions  prévues  au  Fonds  de  réserve  pour  le stationnement sur une base annuelle, de manière à assurer la viabilité du Fonds. Le plan de programmes d’immobilisations  est  présenté  à  la  page 11  du  présent  document;  la  planification  à  long  terme relativement à la répartition de sommes précises au sein du Fonds de réserve pour le stationnement est également présentée dans le rapport.  Revenus et dépenses de fonctionnement

Les tableaux suivants résument  les budgets courants des revenus et des dépenses de  fonctionnement pour 2010 et 2011 ainsi que les résultats de fin d’exercice prévus pour 2010.  

Revenus 2010  (budgétés)

2010 (prévisions)

2011  (projections)

Droits de stationnement dans la rue 7 893 7 523 9 193 Droits de stationnement hors rue 5 667 6 294 6 017 Droits de permis de stationnement 427 621 477 Total 13 987 14 438 15 687 

Dépenses  2010  (budgétées)

2010 (prévisions)

2011  (proposées)

Traitements,  salaires  et  avantages sociaux  

2 330 1 986 1 667 

Heures supplémentaires  57 58 20 Matériel et services  1 174 1 331 3 093 Transferts/subventions/charges financières 

2 756 2 839 2 264 

Coûts du parc  110 92 35 Coûts des installations de programme 

805 835 783 

Autres coûts internes  3 118 3 486 2 967 Recouvrements et attributions  (39) (39) (39) Total 10 311 10 588 10 790 

 2010  

(budgétées) 2010 

(prévues) 2011  

(projetées) Contribution au Fonds de réserve pour le stationnement 

3 676 3 850 4 897  Tous les chiffres sont exprimés en milliers de dollars (000 $)

 

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Page 7: Sommaire financier et plan de programmes

Revenus : • Les  revenus  de  stationnement  dans  la  rue  devraient  augmenter  à  compter  de  2011  en 

conséquence de la mise en œuvre de la technologie Payez et Affichez. • En  ce  qui  a  trait  à  2010,  les  estimations  pour  les  revenus  de  base  provenant  des  droits  de 

stationnement dans  la  rue ont été  réduites de 400 000 $ pour 2011 afin de  tenir compte des fluctuations  récentes  des  revenus  annuels  (pour  2011.  les  nouveaux  revenus  de  base  sont établis à 7 493 000 $).  La mise en œuvre des distributrices Payez et Affichez devrait permettre de dégager des revenus supplémentaires de 1 700 000 $, pour un total de 9 193 000 $ tirés des droits de stationnement dans la rue en 2011.

• Les  revenus  tirés  des  droits  de  stationnement  dans  la  rue  et  des  droits  de  permis  de stationnement  ont  augmenté  au  cours  des  dernières  années  ce  qui  a  entraîné  des  hausses respectives des montants prévus au budget pour 2011.

Dépenses :

• Les  diminutions  mentionnées  pour  2011  (salaires,  heures  supplémentaires,  coûts  du  parc automobile,  etc.)  sont  principalement  attribuables  aux  activités  de  tiers  et  à  l’entretien  de l’équipement de stationnement de la Ville ainsi qu’à la collecte et au traitement des recettes au moyen de Precise Parklink (« Precise »).

• L’augmentation des  frais de matériel et services en 2011 est attribuable aux coûts du contrat payables à Precise pour des éléments comme le fonctionnement et l’entretien permanents des machines ainsi que le soutien administratif associé.

• On  prévoit  une  hausse  des  taxes  foncières  de  l’ordre  de  101 000  pour  le  garage  de stationnement situé à l’Hôtel de Ville.

État du fonds de réserve de règlement financier

À la fin de 2010, le solde du Fonds de réserve de règlement financier s’élevait à 4 100 000 $. Ces fonds sont pris en compte dans l’élaboration et la mise à jour du Plan de programmes d’immobilisations.  Sur une base annuelle,  le programme d’études sur  le stationnement (DC) est financé à même  le Fonds de réserve de règlement financier.  Les dépenses totales prévues pour ce programme varient de 50 000 $ à 100 000 $ chaque année (100 000 $ en 2011).  Respectivement, des sommes de 37 000 $ et de 74 000 $ sont  tirées  du  Fonds  de  réserve  de  règlement  financier  (et  le  solde  provient  des  redevances d’aménagement). Les autres dépenses prévues dans le Plan de programmes d’immobilisations qui seront assumées par les contributions au Fonds de réserve de règlement  financier sont celles attribuables à  la construction de nouvelles installations de stationnement en 2014 et en 2018. Pour chacune de ces années, il a été prévu  d’affecter 2 000 000 $ du Fonds de réserve de règlement financier, montant qui couvrira partiellement les coûts des nouvelles installations. Sur  une  base  annuelle,  l’état  du  Plan  de  programmes  d’immobilisations  sera  réévalué  et  rajusté partiellement en fonction du Fonds de réserve de règlement financier.

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Page 8: Sommaire financier et plan de programmes

État du Fonds de réserve de stationnement

Comme  il a été démontré dans  la  section des  revenus et dépenses de  fonctionnement, d’importants versements sont effectués au Fonds de réserve du stationnement.  En tout temps, il y a trois allocations au  sein  du  Fonds  de  réserve  du  stationnement.    Des  parties  du  solde  sont  affectées  à  des  fins particulières notamment :

• dépréciation sur le cycle de vie de l’équipement de paiement de stationnement dans la rue;  • dépréciation sur le cycle de vie des installations de stationnement hors rue; • nouveaux projets.

Les allocations pour dépréciation sont calculées d’une manière qui garantit qu’il y a suffisamment de fonds  de  côté  pour  couvrir  les  coûts  de  remplacement  à  la  fin  du  cycle  de  vie,  ainsi  que  les  frais d’entretien structural des installations de stationnement hors rue.

Une  fois  les  coûts de dépréciation pris en  compte,  le  solde est affecté  au Programme de  gestion du stationnement municipal pour les nouveaux projets qui sont conformes au modèle de financement.  Ce montant représente le solde des fonds en tout temps dans le Fonds de réserve de stationnement. Au début de 2010, le Fonds de réserve de stationnement affichait un solde de 4 635 000 $. Compte tenu des  dépenses  engagées  en  2010,  ainsi  que  des  prévisions  de  recettes,  le  Fonds  de  réserve  de stationnement devrait  avoir  atteint  8 577 000 $  à  la  fin de  2010. Actuellement,  le  total  du  Fonds de réserve de stationnement est affecté selon les allocations suivantes :

Allocations du Fonds de réserve de stationnement Fin d’exerc. 2010 (Projection)

Dépréciation sur le cycle de vie ‐ installations de stationnement hors rue  3 361 Dépréciation sur le cycle de vie ‐ équipement de stat. dans la rue  629 

Nouveaux projets 4 587

Solde total 8 577 Tous les chiffres sont exprimés en milliers ( 000 $)

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Page 9: Sommaire financier et plan de programmes

Planification à long terme

Bien que le montant total actuel du Fonds de réserve pour le stationnement soit amplement suffisant, Il y aura, à moyen et à long terme, certains besoins dont il faudra tenir compte pour assurer l’efficacité de la planification et  la durabilité du financement. Pour ce faire,  il faudra envisager  les enjeux suivants et tenter de trouver des solutions : 

 • besoins/possibilités de construire des installations de stationnement;  

• paiements de capital sur la technologie de paiement existante; 

• remplacement de la technologie de paiement de stationnement;  

• besoin de maintenir et de remplacer l’infrastructure hors rue existante.   

Le tableau qui suit résume  les prévisions des revenus et des dépenses de fonctionnement pour  les dix prochaines  années,  afin  de  déterminer  les  contributions  annuelles  au  Fonds  de  réserve  pour  le stationnement. Cet exercice permettra d’établir des projections quant aux montants disponibles dans le Fonds  de  réserve  pour  le  stationnement  et  constituera  la  base  du  Plan  de  programmes d’immobilisations (page 11).   Ce processus de planification à long terme fera l’objet d’un examen annuel qui permettra de réévaluer les  projections,  ainsi  que  les  projets  et  les  priorités  qui  ont  servi  à  élaborer  le  Plan  de  programmes d’immobilisations.  

Sommaire du Fonds de réserve de stationnement

Année Solde de début 1 Revenus2

Coûts totaux du 

programme 

Contribution (au Fonds)

Dépenses (tirées du Fonds)

Solde de fin d’exercice 1

2011  8 577  15 864 10 790 5 074 4 620  9 0312012  9 031  15 900 10 606 5 294 3 455  10 8712013  10 871  15 942 10 111 5 831 3 710  12 9922014  12 992  16 009 10 111 5 898 2 460  16 4302015  16 430  16 093 10 561 5 532 1 250  20 7122016  20 712  16 000 10 561 5 439 10 1853 15 9662017  15 966  16 040 10 561 5 479 3 4603 17 9852018  17 985  16 108 10 561 5 547 2 080  21 4522019  21 452  16 185 11 011 5 174 1 240  25 3862020  25 386  16 034 11 011 5 023 12 7094 17 700

Tous les chiffres sont exprimés en milliers (000 $) Remarques : 1. Les soldes incluent les fonds mis de côté pour la dépréciation (d’autres détails ci‐dessous) 2. Inclut le montant estimatif des intérêts annuels du solde du Fonds de réserve de stationnement 3. Inclut les paiements en capital pour l’équipement de paiement de stationnement hors rue et les distributrices 

Payez et Affichez récemment acquis (8 855 000 $ en 2016 et 1 300 000 $ en 2017) 4. Inclut l’achat de nouveaux systèmes de paiement de stationnement

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Sommaire financier et plan de programmes d’immobilisations Direction de l'exploitation et de l'entretien des stationnements

Page 10: Sommaire financier et plan de programmes

En plus des dépenses précisées dans les remarques du tableau précédent; la construction de nouvelles installations de stationnement devrait commencer en 2014 et en 2018. Dans chaque cas, un montant de 1 000 000 $  sera  prélevé  à  même  le  Fonds  de  réserve  pour  le  stationnement,  et  un  montant  de 2 000 000 $  sera  prélevé  à  même  le  Fonds  de  réserve  de  règlement  financier  des  exigences  de stationnement, et le montant résiduel sera imputé au budget d’amortissement de la dette.  Cette façon de procéder  s’inscrit dans  le  cadre des meilleures pratiques  financières  de  la Ville qui privilégient  le recours à l’amortissement de la dette  lorsque les coûts sont engagés relativement à un élément ayant une longue durée de vie (comme une structure de stationnement).   L’émission de titres d’emprunt fera  l’objet d’un examen pendant  l’année au cours de  laquelle  le projet est approuvé et  réalisé. Si des  titres  sont émis,  les  frais de  service de  la dette  seront assumés par  le Fonds  de  réserve  pour  le  stationnement  pour  la  durée  des  débentures. On  émet  normalement  des  titres d’emprunt pour  financer des actifs de cette nature, car  ils satisfont aux critères de  financement par emprunt par la Ville.  Comme l’indique le tableau précédent, au cours des dix prochains exercices, le Fonds de réserve pour le stationnement  devrait  afficher  un  solde  qui  atteindra  un  sommet  de  25 386 000 $  en  2019.  Pour comprendre ces prévisions de soldes de fin d’exercice, il faut se reporter aux trois allocations distinctes du Fonds de réserve pour le stationnement. Ces trois allocations tiennent compte des coûts du cycle de vie et des fonds disponibles pour de nouveaux projets. Le tableau ci‐après présente les allocations de fin d’exercice  prévues  pour  chaque  secteur.  Il  y  est  tenu  compte  des  montants  qui  seront  attribués annuellement,  ainsi  que  des  dépenses  en  immobilisations  projetées  pour  chacun  des  secteurs.  Les remarques  qui  suivent  le  tableau  fournissent  des  renseignements  contextuels  supplémentaires relativement à chacune des allocations.  

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Prévision des fonds disponibles en fin d’exercice par allocationTous les chiffres sont exprimés en milliers (000 $)

Dépréciation sur le cycle de vie –installations de stationnement hors rue 

Dépréciation sur le cycle de vie ‐équipement de paiement de stationnement dans la rue

Nouveaux projets

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Page 11: Sommaire financier et plan de programmes

Dépréciation sur le cycle de vie – installations de stationnement hors rue 

• Un montant de 1 811 000 $ est attribué annuellement pour  l’entretien et  le remplacement éventuel des cinq structures de stationnement détenues par la Ville. 

• En 2011, un montant de 2 500 000 $ sera requis pour répondre aux besoins importants liés au cycle de vie. 

• De  2012  à  2019,  les  projets  de  renouvellement  durant  le  cycle  de  vie  devraient  coûter 500 000 $ annuellement. 

• En  2020,  des  dépenses  additionnelles  sont  prévues  aux  fins  du  remplacement  de  la technologie  de  paiement  du  stationnement  hors  rue,  qui  devraient  totaliser  2 187 000 $ pour l’exercice (y compris les besoins de renouvellement durant le cycle de vie).  

• À la fin de 2020, selon les prévisions, le solde de cette allocation atteindra 12 782 000 $. 

Dépréciation sur le cycle de vie ‐ équipement de paiement de stationnement dans la rue • Un montant de 897 000 $ est attribué annuellement aux fins du remplacement éventuel de 

la technologie de paiement de stationnement dans la rue en place actuellement.  • Il est prévu qu’aucune dépense ne  sera engagée  à même  cette  attribution d’ici 2020. En 

2020,  le  remplacement  du  système  de  paiement  de  stationnement  dans  la  rue  devrait coûter 9 600 000 $. 

• À  la  fin de 2020,  les  fonds réservés à cette allocation seront épuisés. Cependant  les  fonds continueront d’être attribués en 2021 pour tenir compte de  la dépréciation du système de paiement de stationnement nouvellement mis en place. 

 Nouveaux projets 

• Le montant des allocations annuelles est calculé d’après  la tranche résiduelle du Fonds de réserve  pour  le  stationnement  une  fois  les montants  appropriés  affectés  à  chacune  des allocations pour la dépréciation liée au cycle de vie.  

• Entre 2011 et 2020,  l’allocation pour  les nouveaux projets devrait varier entre 2 315 000 $ (2020) et 3 190 000 $ (2014). En moyenne, 2 647 000 $ seront attribués annuellement.  

• Les  systèmes  de  paiement  de  stationnement  (dans  la  rue  et  hors  rue)  mis  en  place récemment  constitueront  la  dépense  la  plus  importante  qui  sera  imputée  au  Fonds  de réserve pour le stationnement au cours de la période de dix exercices. En 2016, le montant prélevé  à même  cette  allocation  totalisera  9 685 000 $,  dont  une  tranche  de  8 855 000 $ servira  aux  paiements  de  capital  au  titre  de  cet  équipement.  Le  solde  dû  à  Precise (1 300 000 $) sera versé en 2017. 

• Pour plus de renseignements sur les dépenses d’un exercice à l’autre qui seront assumées à même cette allocation, voir le Plan des programmes en immobilisations à la page suivante.  

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Page 12: Sommaire financier et plan de programmes

Plan de programmes d’immobilisations (dépenses proposées)

Le  Plan  de  programmes  d’immobilisations  de  la  Direction  de  l'exploitation  et  de  l'entretien  des stationnements est présenté ci‐dessous. Il tient compte des fonds disponibles dans le Fonds de réserve de stationnement ainsi que des exigences de programme à court, moyen et long terme. Il fournit de plus amples détails concernant les dépenses planifiées pour chacune des allocations et appuie le principe de gestion durable pour l’ensemble du Fonds de réserve de stationnement et du Programme de gestion du stationnement municipal.    2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total Programme de renouvellement des installations de stationnement

o Programme de renouvellement durant le cycle de vie – inst. de stationnement 1

2 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 7 000

o Achat d’un nouveau système de paiement de stationnement 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 290 11 290

o Paiements de capital - système de paiement de stationnement 3 0 0 0 0 0 8 855 1 300 0 0 0 10 155

o Améliorations des installations de stationnement hors rue 3 1 280 1 500 1 500 250 0 0 0 0 0 0 4 530

Programme de croissance des installations de stationnement

o Nouvelles installations de stationnement 3 0 500 1 000 8 0005 0 250 1 000 8 0005 0 250 19 000

o Accroissement des installations de stationnement dans la rue 3 350 450 350 350 350 350 350 350 350 350 3 600

o Études sur le stationnement 3 180 30 110 110 200 30 110 30 190 120 1 110 o Redevances d’aménagement -

Études sur le stationnement 4 100 50 100 50 100 50 100 50 100 50 750

Initiatives stratégiques de stationnement

o Aménagement stratégique 3 260 425 200 200 150 150 150 150 150 150 1 985 o Mesures pour promouvoir d’autres

moyens de transport 3 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 500

TOTAL 4 720 3 505 3 810 9 510 1 350 10 235 3 560 9 130 1 340 12 760 59 920

Tous les chiffres sont exprimés en milliers ( 000 $)  Remarques : 1. Prélevé de l’allocation pour dépréciation sur le cycle de vie – installations de stationnement hors rue   2. Prélevé de l’allocation pour dépréciation sur le cycle de vie – équipement de stationnement dans la rue  3. Prélevé de l’allocation  pour les nouveaux projets 4. Prélevé en partie du Fonds de réserve de règlement financier (74 %) et des redevances d’aménagement (26 %)  5. Les dépenses prévues pour la construction de nouvelles installations de stationnement en 2014 et en 2018 seront 

financées en partie par le Fonds de réserve de stationnement (somme de 1 000 000 $ du Fonds attribuée aux nouveaux projets), du Fonds de règlement financier (2 000 000 $) et le solde sera imputé au budget d’amortissement de la dette.

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Page 13: Sommaire financier et plan de programmes

Projets d’immobilisations de 2011

Des précisions sur les programmes et les projets d’immobilisations de la Direction de l'exploitation et de l'entretien  des  stationnements,  dont  le  financement  figure  dans  le  Plan  des  programmes d’immobilisations pour 2011, sont fournies ci‐après. 

Programme de renouvellement durant le cycle de vie  Le Programme de renouvellement des  installations de stationnement vise à répondre aux besoins annuels  de  remise  en  état  des  parcs  de  stationnement  couverts  et  de  surface  dont  la  Ville  est propriétaire et qui sont gérés par la Direction de l’exploitation et de l’entretien des stationnements. Ce  programme  comprend  également  les  initiatives  de modernisation  requises  pour  améliorer  la sécurité, l’accessibilité et les conditions générales dans ces emplacements.  La réalisation de ces projets aux termes de ce programme permettra de préserver et de prolonger la  vie  de  l’infrastructure  et  de  prévenir  les  défaillances  qui  exigent  une  reconstruction  plus complète.  Les  questions  de  sécurité  et  d’accessibilité  sont  également  prises  en  compte  pour améliorer l’expérience de l’utilisateur.   

Projets Budget 2011  (Propositions)

Renouvellement durant le cycle de vie – installations de stationnement  2 500 000Ce programme permet de réaliser les projets importants liés au cycle de vie requis chaque année pour préserver et prolonger  la vie de  l’infrastructure et prévenir les défaillances qui exigent une reconstruction plus complète.  Projets en 2011 :  

• Les travaux exigés par les Services d’infrastructure dans les structures de stationnement dont la Ville est propriétaire, notamment le remplacement de l’asphalte, le remplacement des installations de drainage et des grilles, le remplacement du tablier en béton, etc.  

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Page 14: Sommaire financier et plan de programmes

Améliorations des installations de stationnement hors rue 1 280 000Ce  projet  vise  les  améliorations  aux  installations  existantes  (parcs  de stationnement  couverts  et  stationnements  de  surface)  ainsi  qu’à  la sécurité,  à  l’accessibilité  ou  aux  conditions  générales,  dans  le  but d’améliorer  l’expérience des clients. Pour ce  faire,  les constatations et  les recommandations  de  l’évaluation  de  la  sécurité  physique  et  de  la vérification de l’accessibilité devront être mises en œuvre.  Projets en 2011 : 

• Élaboration et mise en œuvre des Stratégies d’amélioration des installations de stationnement  

• Remise en état à effet rapide et mise en œuvre des recommandations de l’évaluation de la sécurité physique et de la vérification de l’accessibilité.

Programme de croissance des installations de stationnement Ce programme donne le pouvoir de financer les divers projets et études liés à la mise à jour et à l’expansion du programme de stationnements sur rue et hors rue. Tous les projets contribuent à la mise en œuvre de la Stratégie municipale de gestion du stationnement.  

Projets Budget 2011  (Propositions)

Études sur le stationnement (DC) 100 000*Ce  projet  appuie  l’élaboration  et  la  mise  à  jour  des  Études  sur  le stationnement  dans  diverses  zones  de  la  Ville  en  ce  qui  a  trait  aux incidences  accrues  du  développement  résidentiel  et  non  résidentiel.  Des Études  sur  le  stationnement  doivent  être  réalisées  régulièrement  pour mettre à jour les données recueillies dans différentes zones résidentielles et commerciales autour de la Ville et pour satisfaire aux exigences internes et externes en matière d’information sur le stationnement.    Projets en 2011 : 

• Étude sur l’utilisation à l’échelle de la Ville • Réalisation d’études supplémentaires à confirmer  

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Augmentation du nombre d’installations de stationnement dans la rue  350 000Ce  programme  appuie  l’augmentation  du  nombre  d’installations  de stationnement  dans  la  rue  et  leur  modification  en  réponse  aux constatations  et  aux  recommandations  des  Études  sur  le  stationnement local  et  d’autres  évaluations  qui  sont  réalisées  annuellement conformément à la Stratégie municipale de gestion du stationnement.   Projets en 2011 : 

• Mise en œuvre des recommandations de l’Étude sur le stationnement local au marché By.  

• Mise en œuvre des recommandations de l’Étude sur le stationnement local dans le secteur Centre‐ville Rideau. 

• Mise en œuvre des recommandations de l’Étude sur le stationnement local à Westboro.

Études sur le stationnement** 180 000Ce  projet  vise  à  appuyer  les  études  sur  la  gestion  de  divers  systèmes  de stationnement de  la Ville et à garantir  l’existence de données pertinentes pour la mise en œuvre de manière appropriée de la Stratégie municipale de gestion  du  stationnement,  afin  de  répondre  aux  demandes  des  diverses parties  intéressées  et  pour  poursuivre  l’élaboration  du  programme  de stationnement.   Projets en 2011 : 

• Travaux liés au stationnement requis dans des projets comme les voies cyclables séparées et l’étude sur la mobilité au centre‐ville. 

• Étude sur le quartier des affaires hors du centre (en partenariat avec Transports Canada et la Ville de Winnipeg).

* ‐ — Financé au moyen des redevances d’aménagement (26 %) et du Fonds de réserve de règlement financier (74 %.) ** — Les Études sur le stationnement local sont financées chaque année à même le budget de fonctionnement

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Page 16: Sommaire financier et plan de programmes

Initiatives stratégiques sur le stationnement Ce  programme  procure  des  capacités  de  financement  pour  des  initiatives  qui  permettent  à  la Direction d’améliorer la prestation des services au public au moyen de projets qui sont conformes à la Stratégie municipale de gestion du stationnement et/ou au programme d’excellence du service .

Projets Budget 2011  (Propositions)

Aménagement stratégique 260 000Ce projet soutient les initiatives entreprises pour faire la promotion du Programme municipal de gestion du stationnement et, au bout du compte, améliorer la prestation de services aux utilisateurs des services de stationnement payant.   Projets en 2011 : 

• Stratégie de participation des clients o Élaboration d’une approche de communication dans 

l’intention de rehausser le profil de la Direction en sensibilisant davantage les clients et en améliorant les services  

• Plan de stationnement durable o Élaboration d’un plan d’intégration de projets « verts » ou 

de gestion de la demande en transport au programme de stationnement. 

Mesures pour promouvoir d’autres modes de transport 50 000Ce projet appuie  les mesures pour  faire  la promotion d’autres moyens de transport, comme le cyclisme, le transport en commun, le covoiturage, etc. La  Stratégie  municipale  de  gestion  du  stationnement  s’attache principalement  à  soutenir  d’autres moyens  de  transport  et  le modèle  de financement du Programme de gestion du stationnement municipal.   Projets en 2011 : 

•  Installation de supports à poteau et à anneau supplémentaires  

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Page 17: Sommaire financier et plan de programmes

Projets d’immobilisations futurs

Les  programmes  d’immobilisations  suivants  ne  nécessitent  pas  de  financement  pour  2011, mais  ils représentent des composantes clés de  la planification  financière à  long  terme de  la Direction et  sont pleinement pris en compte dans le Plan de programmes d’immobilisations. 

Programme de renouvellement des installations de stationnement  Paiements de capital – Système de paiement du stationnement L’entente sur le système d’exploitation du stationnement conclue avec Precise Parklink (« Precise ») en avril 2010 prévoit que Precise  fournira et  installera  la nouvelle  technologie Payez  et Affichez ainsi  que  l’équipement  de  paiement  de  stationnement  hors  rue,  et  en  fera  l’entretien.  Les paiements en capital liés à ces équipements ne seront pas dus à Precise et les intérêts ne courront pas avant  la  sixième année de  l’entente. À  ce moment,  il est prévu que  la Ville  versera  le  solde intégral dû en deux ans, de manière à éviter de verser des intérêts élevés. 

Achat d’un nouveau système de paiement de stationnement Selon des estimations prudentes, la durée de vie des nouvelles distributrices Payez et Affichez est de dix ans. À ce moment (en 2020), la disponibilité de  nouvelles technologies et l’état de l’équipement existant  pourraient  nécessiter  l’adoption  d’un  nouveau  système  de  paiement  de  stationnement dans la rue.  Programme d’accroissement des installations de stationnement  Nouvelles installations de stationnement À  compter  de  2012,  des  travaux  seront  entrepris  pour  construire  de  nouvelles  installations  de stationnement dans la Ville d’Ottawa. Un processus de trois ans est envisagé pour chaque nouvelle installation,  soit  la  réalisation  d’une  étude  de  faisabilité  pour  définir  les  endroits  propices  à l’aménagement  du  nouveau  parc  de  stationnement,  la  réalisation  de  l’aménagement  et  la construction des installations. Deux nouvelles installations devraient être construites entre 2011 et 2020 et devraient être  terminées en 2014 et 2018. La Direction de  l’exploitation et de  l’entretien des  stationnements  se  chargera  de  l’examen  puis  de  la  construction  des  installations  de stationnement intermodal des parc‐o‐bus d’OC Transpo.  

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Droits de stationnement

Voici les barèmes proposés pour les tarifs de 2011.    Les tarifs pour le stationnement dans la rue et hors rue indiqués sont les tarifs maximaux qui pourraient être exigés.    Ils ne    sont pas obligatoirement  les  tarifs qui  sont  actuellement exigés.    Il n’y  a pas de changements prévus pour ces taris maximaux. Conformément au Règlement  sur  la délégation de pouvoir et à  la Stratégie municipale de gestion du stationnement,  le  personnel  a  les  pouvoirs  d’imposer  des  tarifs  variables  sur  une  base  quotidienne, saisonnière,  mensuelle  jusqu’à  concurrence  du  tarif  maximum  approuvé.    Cependant,  la  Stratégie municipale de gestion du stationnement stipule également qu’avant d’ajuster le tarif de stationnement dans  la  rue,  le conseiller  local,  le  secteur d’amélioration commerciale et  l’association communautaire doivent en convenir.   

Tarif 2010 ($) Tarif  2011 ($) Tarifs des parcomètres stationnement dans la rue        ‐ tarif 0,25 / 5 min. 0,25 / 5 min.       ‐ à l’heure 3  3 

Tarif 2010 ($) Tarif  2011 ($) Tarifs de stationnement hors rue Parc no 3 ‐ 210 Gloucester Lundi à vendredi (8 h 30 ‐ 21 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50       ‐ maximum 16  16 Samedi et dimanche ‐ zone centre‐ville gratuit   gratuit  

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Page 19: Sommaire financier et plan de programmes

Tarif 2010 ($) Tarif  2011 ($) Tarifs de stationnement hors rue (suite) Parc no 4 ‐ 70 Clarence Lundi à samedi ‐ quotidien (6 h‐ 18 h)       ‐ tarif 0,50 / 11 min.    0,50 / 11 min.        ‐ à l’heure 2,73  2,73       ‐ maximum 16  16 Lundi à dimanche ‐ soir/nuit (18 h – 6 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50       ‐ maximum 6,50  6,50 Stationnement saisonnier pour motocyclette dans les zones désignées

Le tarif max. sera de 50 % du tarif max. pour voiture affiché 

ci‐dessus

Le tarif max. sera de 50 % du tarif max. pour voiture affiché ci‐dessus

Dimanche/jours fériés (6 h ‐ 18 h)       ‐ tarif  0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50       ‐ maximum 6,50  6,50 Frais pour billet perdu  20  20 Lundi à vendredi ‐ spécial matin (6 h – 11 h) 2  2 Parc no 5 ‐ 141 Clarence Lundi à samedi ‐ quotidien (6 h ‐ 18 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50       ‐ maximum 11  11 Dimanche/jours fériés  (6 h ‐ 18 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50       ‐ maximum 6,50  6,50 Frais pour billet perdu  15   15  

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Sommaire financier et plan de programmes d’immobilisations Direction de l'exploitation et de l'entretien des stationnements

Page 20: Sommaire financier et plan de programmes

Tarif 2010 ($) Tarif  2011 ($) Tarifs de stationnement hors rue (suite) Parc no 6 ‐ 110 Laurier Lundi à vendredi ‐ quotidien (6 h ‐ 18 h)       ‐ tarif première demi‐heure 1,25  1,25       ‐ pour chaque demi‐heure supplémentaire 2,75  2,75       ‐ maximum 16  16 Samedi ‐ dimanche ‐ quotidien (6 h ‐ 18 h)       ‐ tarif première demi‐heure 1,25  1,25       ‐ pour chaque demi‐heure supplémentaire 2,50  2,50       ‐ maximum 4,25  4,25 Lundi à dimanche ‐ soirs (18 h ‐ 6:00)       ‐ tarif première demi‐heure 1,25  1,25       ‐ pour chaque demi‐heure supplémentaire 2,50  2,50       ‐ maximum 4,25  4,25 Jours fériés – tarif fixe  6,50  6,50 Frais pour billet perdu  18,50  18,50 Stationnement saisonnier pour motocyclette dans les zones désignées

Le tarif max. sera de 50 % du tarif max. pour voiture affiché 

ci‐dessus

Le tarif max. sera de 50 % du tarif max. pour voiture affiché ci‐dessus

Parc no 8 ‐ 170 Second Avenue Lundi à samedi (8 h 30 ‐ 21 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50 Parc no 9 ‐ 234‐250 Slater Lundi à vendredi ‐ quotidien (6 h ‐ 18 h)       ‐ tarif 0,50 / 11 min.    0,50 / 11 min.        ‐ à l’heure 2,73  2,73       ‐ maximum 16  16 Soir/nuit(18 h – 6 h)       ‐ tarif 0,50 / 13 min.   0,50 / 13 min.       ‐ à l’heure 2,31  2,31       ‐ flat tarif 6,50  6,50 Samedi et dimanche  – zone centre‐ville gratuit   gratuit  Holidays (6 h ‐ 18 h)       ‐ tarif 0,50 / 13 min.   0,50 / 13 min.       ‐ à l’heure 2,31  2,31       ‐ maximum 6,50  6,50 Parc no 10 – 574, rue Bank  Lundi à samedi (8 h 30 ‐ 21 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50 

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Sommaire financier et plan de programmes d’immobilisations Direction de l'exploitation et de l'entretien des stationnements

Page 21: Sommaire financier et plan de programmes

Tarif 2010 ($) Tarif  2011 ($) Tarifs de stationnement hors rue (suite) Parc no 11 – 687, rue Somerset Lundi à dimanche (8 h 30 ‐ 21 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50 Parc no 12 – 760, rue Somerset  Lundi à dimanche (8 h 30 ‐ 21 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50 Parc no 13 – marché Parkdale Lundi à dimanche (8 h – 17 h 30)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50 Parc no 14 – 301, rue Preston  Lundi à dimanche (8 h 30 ‐ 21 h)       ‐ tarif 0,25 / 5 min. 0,25 / 5 min.       ‐ à l’heure 3  3 Parc no 15 – 531, rue Albert Lundi à dimanche (8 h 30 ‐ 21 h 30) ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min. ‐ à l’heure 2,50  2,50 ‐ ‐ quotidien max, 15  15 Parc no 20 – 400, chemin River Lundi à samedi (8 h ‐ 18 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50 Parc no 22 – 200, ch. Montreal Lundi à dimanche (8 h 30 ‐ 21 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50 Parc no 23 – 3000, promenade Riverside  (saisonnier‐ géré pour le compte de Parcs et Loisirs)

Lundi à dimanche (7 h ‐ 18 h)       ‐ tarif 0,50 / 12 min.   0,50 / 12 min.       ‐ à l’heure 2,50  2,50 Parc no 30 – 795, ch. Trim   (saisonnier – géré pour le compte de Parcs et Loisirs selon les tarifs et le mode de fonctionnement établis par Parcs et Loisirs)

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Page 22: Sommaire financier et plan de programmes

Tarif 2010 ($) Tarif  2011 ($) Laissez‐passer mensuels de stationnement hors rue Parc nos  3, 4, 5   179,26  179,26 Parc no 4 – stationnement mensuel motocyclette   (zone saisonnière )

89  89 

Parc no 6 172  172 Parc no 10 75,42  75,42 Parc no 8 129,80  129,80 Parc nos 11 et 12   76,65  76,65 Parc no 13 (saisonnier)   53,74  53,74 Parc no 22 42,99  42,99 Parc no 14 107,50  107,50 Parc no 20 96,42  96,42 Laissez‐passer pour autobus d’excursion 25  25 

Conformément à  la politique sur  les permis de stationnement dans  la  rue qui a été approuvée par  le Conseil le 23 mai 2007, les tarifs des permis de stationnement dans la rue sont sujets à des rajustements annuels et ont été augmentés de 2 % en 2011 (montant arrondi au besoin).

Tarif 2010 ($) Tarif  2011 ($) Tarifs des permis de stationnement dans la rue  (plus TPS et TVP applicable)

Permis annuel résidentiel de stationnement   594  605 Permis mensuel résidentiel de stationnement dans la rue   

53  54 

Permis de stationnement résidentiel  ‐ frais de traitement minimum retenus sur les remboursements 

27  27,50 

Stationnement résidentiel pour visiteurs (pas de remboursement) par semaine ou moins

13,25  13,50 

Stationnement résidentiel pour visiteurs (pas de remboursement) jusqu’à deux semaines

26,50  27 

Stationnement pour invité, par année 22,50  22,95 Permis de stationnement pour garderie, par année

235  240 

Permis temporaire de stationnement de considération, par mois

53  54 

Permis de stationnement pour événements spéciaux, par zone

22,50  22,95 

Permis de stationnement annuel et carte d’identité pour entreprise, par véhicule

106  108 

Permis de remplacement  10  10 

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