Session 4.1.2. Droit à l’Eau et à l’Assainissement5ème Forum Mondial de l’Eau (Istanbul: 16 - 22 mars 2009).

Sensibilisation et mobilisation des Communautés locales pour l’accès à l’eau potable et aux services

d’assainissement : Les Actions de l’ADC.

NADJIAM DjirabayeCoordinateur ANEW Afrique Centrale

• Association pour la Défense des Droits des Consommateurs

(ADC TCHAD), crée le 8 juin 1995

- Cadre de réflexion et d’actions axés sur des problèmes de consommation et

d’accessibilité des populations à l’eau potable et aux services d’assainissement.

• Affiliations :

- membre de l’OIC

- membre d’ANEW et de FAN

- partenaire d’ANEW dans le projet UE de Renforcement des capacités de OSC.

Qui sommes nous?

Contexte légal et réglementaire• La Constitution: tout citoyen à droit à un environnement sain;

• La ratification par le Tchad du Pacte International relatif aux droits économiques, sociaux et culturels;

• Les 3 Principes directeurs de la politique nationale (SDEA):

- l’eau est un patrimoine collectif national

- la santé humaine et l’accès à l’eau et à l’assainissement,

- le prix du service de l’eau dans l’équité et la transparence;

• La charte des Consommateurs et ses 10 principes;

• La Déclaration de politique générale de l’OIC, sur l’eau et l’assainissement (2004).

Problématique• Accessibilité à l’eau potable

Au niveau national (période antérieure à 2003)

- Seulement 3% de la population ont un robinet d’eau dans leur logement

( Réseau national parapublique d’eau);

- 23% s’approvisionnent au niveau des fontaines publiques et des forages;

- 53% au niveau des puits traditionnels;

Soit 17% en milieu rural et 30% en milieu urbain. Tarification: injuste et inéquitable

• 105 à 550 F/m3 (robinets à domicile, bornes fontaines, opérateurs privés)

• Ce coût est encore plus élevé pour la majorité des populations qui s’approvisionnement à partir des porteurs d’eau.

Problématique (suite)• Accessibilité aux services d’assainissement

- 0.2% ont des WC moderne (avec chasse d’eau); - 27% ont des latrines traditionnelles; - 72% des populations n’ont pas de toilettes.

• Autres problèmes d’assainissement identifiés - non évacuation des eaux pluviales et usées - accumulation des ordures ménagères et autres déchets urbains.

• Conséquences:

- Paludisme, Diarrhée et dysenterie, choléra, typhoïde, etc.

Les actions menées par l’ADC• Mis en œuvre d’un modèle d’engagement dans le domaine de l’eau et de

l’assainissement. - conduire une recherche dans le secteur / visite de terrain;

• Identification des zones où les populations sont les plus défavorisées;

• Réalisation des projets pilotes et organisation des séances de sensibilisation et d’Éducation du consommateur  sur leur droit en se basant sur la Constitution , la charte des Consommateurs de l’OIC et ses 10 principes directeurs et le SDEA:

• Actions de Plaidoyer et Lobbying : mémorandum, lettres, entretiens directs

(gvt, parlementaires, etc.) et appui des médias;

• Organisation des manifestations de rue.

Une des 10 Pompes à eau mis à la disposition des habitants des quartiers périphériques de

N’Djaména en 2004-2005, par l’ADC.

Mobilisation lors des manifestations du 19 au 20 Août 2003 contre les pratiques de la société nationale

d’eau et d’électricité

SLOGANS DE CAMPAGNE•STEE avant Vivendi, STEE sous Vivendi de mal en pis!•STEE Ca suffit on en a marre•STEE, de l’Eau et de l’Électricité•STEE, remplissez vos engagements contractuels•Villes sans lumières et sans Eau, ça suffit•Réclamons une politique garantissant un meilleur accès à une eau de qualité•Réclamons une politique énergétique durable et accessible à moindre coût.

Résultats• Prise de conscience des populations quant à leur droit d’accès à

l’eau et à l’assainissement;

• Une centaine de personnes ont été mobilisées lors des actions de plaidoyer, de lobbying et des manifestations de rue;

• Mise en place d’un réseau de femmes dans le secteur de l’assainissement;

• Le processus a permis à l’ADC de renforcer sa crédibilité au niveau national, et d’être reconnue comme principal partenaire de l’Etat dans le domaine de l’eau et l’assainissement;

• exonération de la TVA sur la tranche sociale de l’eau.

Les Leçons

• Le travail d’identification des sites d’installation des pompes manuelles productrices d’eau en faveur des populations défavorisées a demandé plus de temps et de consensus;

• La stratégie adoptée par l’ADC : sensibilisation et mobilisation des

populations défavorisées quant à leur droit, a été facilité par la mise à

leur disposition des pompes manuelles d’eau et des bacs à ordures;

• Compte tenu des moyens, la sensibilisation s’est faite sur un nombre réduit de populations;

• Les réactions des populations: elles pensaient que le droit ne se limitait qu’à l’aspect droit de l’homme, démocratie, etc.

Défis et prochaines étapes• Continuer les actions de lobbying en identifiant les personnes clés pouvant

aider à la prise en compte du Droit à l’eau dans la constitution;

• Etendre les zones d’action et mise en place des programmes adaptés d’éducation des populations sur des questions de droit à l’eau et l’assainissement et sur leurs responsabilités;

• mobilisation des fonds pour la fourniture d’eau et surtout des services d’assainissement aux couches les plus défavorisées;

• Des efforts ont été faits par le gouvernement: le taux d’accessibilité à l’eau est passé de 30% à 42% (période 2003 à 2008). Toutefois pour l’atteinte des OMD, il faut 10 507 ouvrages pour un coût total de 137 617 597 640 fcfa.

Que faut il faire?

Conclusion

L’accès à l’eau et aux services d’assainissement est un droit humain

fondamental et dont les gouvernements ont la responsabilité première

d’en assurer l’accès à tous les citoyens car l’eau est une ressource

publique.

Je vous remercie pour votre aimable attention