servicesengares_garedufutur sp [compatibility mode]

24
1 Services en gares, de nouveaux enjeux pour la mobilité Interactions URBANISME –MOBILITE Rendez-vous thématique CAUE 63 Svetlana POPOVA 2012

Upload: svetlana-popova

Post on 16-Aug-2015

51 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

1

Services en gares, de nouveaux enjeux pour la mobilité

Interactions URBANISME –MOBILITE

Rendez-vous thématique CAUE 63

Svetlana POPOVA 2012

2

� 59 communes

� plus de 1 281 971 habitants (2014)

� Conseil de la Métropole: 165 membres

� Compétences de la métropole

Développement économique

Education, culture, loisirs

Solidarité

Cadre de vie

Gestion au quotidien

� Objectif prioritaire: Développement durable

Le slide a été mis à jour en 2015

Source:benoot.com

Communauté urbaine de Lyon

Aujourd’hui Lyon Métropole

3

Autorités Organisatrices des Transports de la région Lyonnaise

� Région – gares ferroviaires

� Département – transports inter-urbains routiers

� SYTRAL – Transport Collectif Urbain

� REAL – Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonn aise

Prise en charge du développement des gares TER

à l’échelle métropolitaine

12 partenaires (dont le Grand Lyon) réunis autour d’un objectif

4

Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise

� Créé en 2004 le réseau s’étend sur 500 communes, 4 départements

� 2,6 millions d’habitants, 40% de la population de la région

� Augmentation de +300 000 habitants attendue d’ici 2030

� Deux actions prioritaires: aménager les abords des gares et développer des services

Améliorer les services aux usagersTER

5

REAL I: aménagement des abords des gares TER (2005-2010)

REAL II: aménagement des services aux usagers (2011-2015):

Intervention du Grand Lyon avec la réflexion sur les Crèches en gares

Réseau Express de l’Aire métropolitaine Lyonnaise

6

Comment le Grand Lyon agit en faveur du développement des gares?

Quelques constats pour la période 2009-2010…

� Rapport de Fabienne Keller: « Ouvrir la gare sur la ville ».

� Libéralisation des transports de voyageurs, augmentation desvoyageurs TER – besoin de moderniser!!

� Réflexion engagée par le Grand Lyon : Gare TER au centre dudéveloppement durable.

� Le REAL entre dans sa 2ème phase: créer des services auxusagers.

7

Mission Temps et Services Innovants

Services Innovants à la

mobilité durable

Plans de Déplacements Inter-Entreprises

Services en gares

Télétravail

Crèches Inter-Entreprises

Services en gare : une nouvelle stratégie de gestion de mobilité

8

Impacts sur les comportements de mobilité?

Eviter la pérégrination des déplacements

Renforcer la mobilité durable

Gagner du temps en déplacement

Participer au développement et à l’attractivité du

territoire

Redynamiser les gares

Transformer les gares en lieux de vie

Nouvelle stratégie publique: Rapprocher les service s vers les usagers

9

Aménagement serviciel à

l’international (Europe, Asie,

Amérique du Nord)

� Un grand succès de l’aménagement serviciel des gares

� Deux types d’aménagements: des services marchands et des services aux usagers

� Privatisation du transport ferroviaire, situation de concurrence

Logiques de fidélisation de la clientèle… Gare de Berlin, Allemagne Gare de Kyoto, Japon

Gare de Shanghaï, Chine

10

Différentes visions de la Gare du Futur

en France

(Lille, Amiens, Paris)

� Des projets divers avec une stratégie d’action différente:

- Développement durable

- Développement économique

- Redynamisation

� Forte dominance des acteurs publics dans les projets (Région, SNCF, Collectivité)

Une démarche en cours d’expérimentation…

Gare de Lille Gare du Nord, Paris

Photo : ©transilien

SNCF

Gare d’Achère

11

� Expérimentation de Crèche en gare sur une des 33 gares REAL du Grand Lyon sous 24 mois

� Démarches:

- Création groupe de travail, définition pilotage projet et méthodologie

- Lancement des Études de faisabilité, présélection des territoires

Le projet Crèches en gares périurbaines, spécificités et enjeux

Gare de Roanne, Région Rhône-Alpes

Eléments essentiels pour un projet de gare servicielle

12

Usage rSNCF/RFF

Collectivités

Région

Prestataires privés

Villes sièges des gares

Agences d’urbanisme

Un modèle de gouvernance spécifique voué à évoluer avec la libéralisation des transports de voyageurs en 2010…

Agence Gare&Connexion pour les services

aux usagers

AOT + financement

Interlocuteurs privilégiés

Veille pertinence choix de

services/Connaissance réseaux entreprises

Etudes de faisabilité/Mise en place des services

Etudes/Coordination/Pilotage/Suivi

?Quel rôle attribuer aux nouveaux

arrivants?

Fréquentation et caractéristiques générales des gares

13

Premiers éléments à prendre en compte :

� Fréquentation (enquête-photos SNCF, montée/descentes journalières)

� Morphologie urbaine et inscription de la gare dans son environnement

� Savoir-faire mutualisé: Agence d’Urbanisme, Direction du Développement urbain au sein du Grand Lyon

� Accessibilité de la gare� Desserte en TC� Recensement activités existantes� Objectifs fixés par les documents d’urbanisme� Projets en cours, enjeux…

GARE

Etude de faisabilité foncière

14

� Référence PLU, SCOT

� Recensement des biens publics à proximité des gares (Service Foncier du Grand Lyon)

� Objectif : trouver un local de plus de 120m² au rez-de-chaussée de la gare ou d’un immeuble situé à proximité immédiate de la gare

Delaune

Delaune

Delaune

Delaune

Delaune

Auguste

Auguste

Auguste

Auguste

Auguste

Rue

Rue

RueRue

Rue

Bonnefond

Bonnefond

Bonnefond

Bonnefond

Bonnefond

1918

1918

19181918

1918

Novembre

Novembre

Novemb

re

Novemb

re

Novembre

1111111111

dududududu

RueRueRueRueRue

JeanJeanJeanJeanJean

MacéMacéMacéMacéMacé

Cur ie

Cur ie

Curie

Curie

Curie

Marie

Mar ie

Ma rie

Ma rie

Ma rie

ete tetetet

GrimauGrimauGrimauGrimauGrimau

Avenue

Avenue

Avenue

Avenue

AvenueGr

imau

Grimau

Grima

uGri

mau

Grimau

Julian

Julian

JulianJulian

Julian

Impass

eImp

asse

Impass

eImp

asse

Impass

e

Casan

ova

Casan

ova

Casan

ova

Casan

ova

Casan

ova

Rue

Ru e

Ru e

Ru e

Ru e

J eanJeanJ eanJ eanJ ean

FraternitéFraternitéFraternitéFraternitéFraternité

Avenue

Avenue

Avenue

Avenue

Avenue

Pététin

Pététin

Pététin

Pététin

Pététin

Honoré

Honoré

Honoré

Honoré

Honoré

Ga ro n

Ga ro n

Gar on

Gar on

Gar on

Rue

Rue

RueRue

Rue

Gare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors CanalGare de Givors Canal

Groupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot CurieGroupe Scolaire Joliot Curie

Etude de la demande locale Petite Enfance

15

� Entretiens qualitatifs avec les acteurs des territoires

� Recours aux conseils de la CAF

� Lancement Enquête Besoins auprès des usagers TER (prestataires privé)

� Réflexion Modèle Economique de la crèche (mode PAGE/PSU = projet économique/social?)

3 gares sélectionnées pour la phase finale:

Albigny Ecully Givors

Particularités des projets de gares servicielles

16

Méthodologie spécifique à adopter selon le contexte (démarches qui diffèrent selon les projets

Service Choix du territoire le plus pertinent pour développer

le service selon les besoins

Territoire (gare)

Choix des services le mieux adaptés au

contexte local et selon les besoins

- Fréquentation de la gare

- Disponibilité foncière

- Demande locale

Etudes de faisabilité à mener

Etudes de faisabilité à mener

- Usages

- Etudes des besoins

Typologie diversifiée des services en gares selon leurs rayonnement et capacité d’accueil

17

SERVICES de base ENJEUX

Accueil et accès à la gare

Système Information Voyageurs

Vente de billets

Sécurité

Places de stationnement voiture

Des services de base (des services standards) qui doivent

être mis à disposition des usagers de chaque gare.

Gare

Rayonnement local

18

SERVICES SPECIFIQUES ENJEUX

Information en temps réel sur le trafic en ville

(places de stationnement disponibles, bouchons, suggestions d’itinéraires, d’intermodalité, de

correspondances)

Tableaux d’affichage en temps réel de la fréquence des autres modes de transports en ville

Intermodalité intégrée (arrêt de bus, ligne de tram, stationnement

vélos, stationnement voiture)

Enregistrement des bagages

Consignes pour les bagages

Commerces communs

Distributeur de billets

Bureaux de change

Des services répandus en priorité dans les gares urbaines de

rayonnement régional.

Ils ne sont pas présents dans toutes les gares.

Gare

Rayonnement régional

ou

national

19

SERVICES STRATEGIQUES (INNOVANTS)

ENJEUX

CrèchesPlans digitaux

Cartes virtuellesServices vélos (réparation de

vélo, vélopartage…)Conciergerie de gare

Consignes pour les trottinettes et skateboards

PressingRelais colis

Cabinets médicauxCommerces spécifiques locaux

(de produits locaux)PIMMS

Activités de loisirs (casinos, mini-golf, bars, cafés…)

AutopartageMarché du soir

Améliorer l’offre en services aux usagers,

Inciter la mobilité durable,

Améliorer le quotidien des individus.

Services transposables sur toutes les gares en fonction du

contexte local.

Gare+

Quartier de gare+

Territoires voisins

Services qui influent sur le comportement de mobilité

20

Spécificité du projet Crèches en gare TER du Grand Lyon

� Une collectivité locale qui crée des services pour les usagers

� Aménagement serviciel???

� Difficulté de mener des projets innovants : manque de données et d’exemples de bonnes pratiques, besoin de sensibiliser et d’apporter des connaissances

Grand Lyon

Facilitateur du dialogue

Coordination des actions

Communication, marketing public

21

Intérêt de la réflexion: vers une innovation dans l’urbanisme?

� Intégration des services en amont des projets

� Regard prospectif sur l’implantation des services

(impacts sur les comportements de mobilité, sur les rythmes de vie, sur la qualité de vie…)

� Innover dans les méthodes traditionnelles de « fabriquer » la ville

.

Gare du Futur = Urbanisme + Mobilité

Nouvelle vision de l’aménagement

urbain

Modes de vie

Pratiques sociales

Comportement de mobilité

Usage de l’espace

22

Articulation Urbanisme-Mobilité en cours de concrétisation

Gare de GENEVE

23

La Gare du Futur = Urbanisme + Mobilité ?

Aménagement urbain

Agglomération, Ville, Cabinets d’architectes, Bureaux d’études, Ville

Aménagement serviciel

Agglomération, Ville, Région, Privés, CCI..

Aménagement intermodal

AOT, Ville, CG, Région, privés

Aménagement ferroviaire

SNCF, RFF, privés

Gouvernance et finalités de la Gare du Futur Habitat: densification+éco

quartiers

Services

Desserte et accessibilité de la

gare

Ingénierie des rails: extensions,

entretiens…

24

Merci pour votre temps.

Svetlana Popova

Liens utiles:www.espacedestemps.orgwww.millenaire3.org

¨Paris Gare de Lyon en 1950 Paris Gare du Nord en 2050