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Direction de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement www.reunion.developpement-durable.gouv.fr R a v i n e Bl a nch e C l o t i l d a 1 9 8 7 Schéma de Prévention des Risques naturels CDSCRNM – DEAL Réunion 13 décembre 2017 Bras des Hirondelles – mars 2016

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Page 1: Schéma de Prévention des Risques naturels...Point réglementaire Document stratégique définissant la politique de prévention des risques naturels à l'échelle du département,

Direction de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement

www.reunion.developpement-durable.gouv.fr

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Schéma de Prévention des Risques naturels

CDSCRNM – DEAL Réunion

13 décembre 2017

Bras des Hirondelles – mars 2016

Page 2: Schéma de Prévention des Risques naturels...Point réglementaire Document stratégique définissant la politique de prévention des risques naturels à l'échelle du département,

PLAN de l'exposé

● Point réglementaire

● Bilan du dernier SPRN mars 2012

● Méthodologie de révision

Page 3: Schéma de Prévention des Risques naturels...Point réglementaire Document stratégique définissant la politique de prévention des risques naturels à l'échelle du département,

Point réglementaire

●Document stratégique définissant la politique de prévention des risques naturels à l'échelle du département, prévu par l’article L.565-2 du Code de l'environnement et dont le contenu est défini aux articles R.565-1 à R.565-4 du Code de l'environnement

●Document comprenant un bilan, des objectifs généraux et un programme d’actions pour 5 ans selon 6 items :

-connaissance du risque ;-surveillance et prévision des phénomènes ;-information et éducation sur les risques ;-prise en compte des risques dans l'aménagement du territoire ;-travaux permettant de réduire le risque ;-retours d'expériences

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Bilan ou Diagnostic

➔ Exposition de La Réunion aux aléas naturels :

Description des aléas (cyclone, mouvement de terrain, inondation, houle, marée de tempête et tsunamis, volcan, feu de forêt, séisme)

Description de l’exposition (phénomènes historiques, nombre de catnat, part de la population concernée)

➔ Moyens de prévention :

Présentés par item

Issu du contexte réglementaire

Diagnostic des actions mises en place

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Page 6: Schéma de Prévention des Risques naturels...Point réglementaire Document stratégique définissant la politique de prévention des risques naturels à l'échelle du département,

Élaboration et bilan SPRN 2012-2016

Élaboration avec un marché d’études

-Pour la partie diagnostic (exposition aux aléas, réglementation, actions menées)

-Pour la partie programme des actions et modalités de suivi

-Pour le volet concertation sur le diagnostic et sur le schéma: de novembre 2010 à juillet 2011

-calendrier complet : avril 2009 à mars 2012

Arrêté préfectoral n°306 du 7 mars 2012

20 objectifs et 48 actions (feuilles A3) :

32 faites soit 67 %

10 actions continues, près de 21 %

6 non effectuées, soit 12 %

actions réalisées

actions continues

actions non effectuées

actions réalisées

actions continues

actions non effectuées

Page 7: Schéma de Prévention des Risques naturels...Point réglementaire Document stratégique définissant la politique de prévention des risques naturels à l'échelle du département,

Exemples d’actions réalisées➔ Évaluation du risque volcanique et prise en

compte dans la gestion de crise

Rapport scientifique sur l’aléa, les divers

scenarii et les enjeux associés

Mise à jour du dispositif ORSEC Volcan

➔ Implanter un second radar dans le Sud de l’île

Réalisation physique

Amélioration des données météorologiques

➔ Mettre en place la cellule de veille

hydrologique destinée à anticiper les crues

Personnel dédié et des équipements

opérationnels

Mise en place du site Vigicrues

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Exemples d’actions continues➔ Poursuivre l’identification des zones exposées au mouvement de

terrain

Avancée des études d’aléa pour les PPR

➔ Élaborer les Plans Particuliers de Mise en

Sûreté pour tous les établissement scolaires

Suivi en interne au rectorat

Mise à jour annuelle

Exercices associés

➔ Améliorer la communication sur les sources de financement possibles en matière de risque naturel

Rencontres avec les collectivités

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Exemples d’actions non réalisées➔ Engagement d’un projet de recherche sur l’érosion des sols

Pas de description précise (absence de pilote, de moyens associés..)

➔ Mise en place d’observateurs de terrain

Cadre juridico-légal très contraignant

➔ Mener une réflexion sur les règles

para-cycloniques

Champ peu investi

Nécessité d’une réflexion globale sur les règles de construction et les contraintes issues des risques naturels

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Méthodologie de mise à jour

Cadre stratégique et en partenariat

-Comité pilotage : Agorah (ORN), BRGM, Conseil Régional, EMZPCOI, météo-France, Piroi, Rectorat, 1 intercommunalité et 1 commune, représentant des assureurs, SDIS, DEAL (SPRINR)

-Groupes de travail dédiés à l’instar des assises : culture du risque, gestion de crise, aménagement sous contraintes et un groupe supplémentaire dédié à la recherche

Phase diagnostic basée sur :

-le DDRM mis à jour en octobre 2016

-le bilan du SPRN de mars 2012

-les avancées constatées depuis 2012

Partie plan d’actions basée sur :

-les actions à poursuivre ou champ à réinvestir sous un autre format

-le compte-rendu des assises régionales de juin 2017

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Calendrier 2017-2018

Validation de méthodologie CDSCRNM de décembre 2017

Validation du projet CDSCRNM de fin 2018

Examen et Débat autour du projet CDSCRNM mi 2018

2 Réunions du comité de pilotage et des GT :

- validation du diagnostic- sélection des projets

- élaboration des fiches projets

*Mise en ligne sur le site *Concertation auprès :

- du comité technique Risque,- des référents communaux,- des instances régionales

Bilan du dernier schéma

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Rôle des Groupes de Travail

Rôle du Comité pilotage

➔ Proposer la méthodologie générale

➔ Valider l’exemple d’une fiche aléa

Rôle des 4 GT dédiés de décembre 2017 à mai 2018

➔ Identifier les actions et

➔ les définir de manière approfondie (pilote, financeurs, méthodologie pour faire aboutir l’action, autres éléments de contexte) par une fiche action.

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Documents attendus

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Architecture du document (30 pages

maxi)

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Exemple de fiche Aléa/Risque