révision plu : diagnostic territorial

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PLAN LOCAL D’URBANISME Département des Bouches du Rhône (13) Commune de Ventabren Provence Urba Conseil Route de Puyloubier, ZA Pragues- TRETS Tel : 06.15.87.25.79 [email protected] 9 avril 2015 Diagnostic territorial-Présentation PPA

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Page 1: Révision PLU : Diagnostic territorial

PLAN LOCAL D’URBANISME

Département des Bouches du Rhône (13)

Commune de Ventabren

Provence Urba Conseil Route de Puyloubier, ZA Pragues-

TRETS

Tel : 06.15.87.25.79

[email protected]

9 avril 2015 Diagnostic territorial-Présentation PPA

Page 2: Révision PLU : Diagnostic territorial

Département des Bouches du Rhône (13)

Commune de Ventabren

PRÉAMBULE:

LA PROCÉDURE DU PLU

Page 3: Révision PLU : Diagnostic territorial

DU POS AU PLU, UNE PROCÉDURE, DES DOCUMENTS

Le PLU doit respecter les principes énoncés aux articles L 110 et

L121.1 du Code de l’Urbanisme :

Equilibre entre renouvellement et développement urbain,

Protection et la préservation des espaces naturels et des paysages,

Diversité des fonctions urbaines,

Equilibre entre emploi et habitat,

Utilisation économe de l’espace, la maîtrise de l’expansion urbaine, la sauvegarde du

patrimoine, la préservation des espaces agricoles, la prise en compte des risques,

Page 4: Révision PLU : Diagnostic territorial

La nouvelle loi ALUR (Accès au Logement et Urbanisme Rénové)

Les modifications :

Suppression de la constructibilité des zones N et A (y compris extensions et annexes )sauf

exception démontrée : application immédiate

Suppression du minimum à la parcelle

Suppression du Coefficient d’Occupation des Sols (COS)

Page 5: Révision PLU : Diagnostic territorial

Le PLU doit respecter la directive européenne 2001/42/CE du 27 juin 2001 relative a l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l'environnement (EIPPE) , confirmée par le Grenelle 2

Le décret n°2012-995 du 23 août 2012 relatif à l’évaluation environnementale des documents d’urbanisme élargit le champ d’application de l’évaluation environnementale et instaure une procédure d’examen au cas par cas pour les PLU

DU POS AU PLU, UNE PROCÉDURE, DES DOCUMENTS

Présence d’un site Natura

2000 sur le territoire

?

Oui Evaluation

Environnementale

Non

Demande au cas par cas

auprès de l’autorité environnementale après le débat relatif au PADD

Incidences Notables ?

Oui Evaluation

Environnementale

Non

RAS

EIE et analyse des incidences selon

dispositions Loi SRU

Page 6: Révision PLU : Diagnostic territorial

LA PROCEDURE

PADD/ OAP

ORIENTATIONS

OAP

Page 7: Révision PLU : Diagnostic territorial

Département des Bouches du Rhône (13)

Commune de Ventabren

PARTIE 1 :

ANALYSE URBAINE

Page 8: Révision PLU : Diagnostic territorial

DIAGNOSTIC URBAIN

I. La dynamique d’urbanisation du territoire

II. Le bilan du PLU 2009

III. L’approche environnementale

IV. L’analyse urbaine des secteurs à enjeux

Page 9: Révision PLU : Diagnostic territorial

I. La dynamique d’urbanisation du territoire

Page 10: Révision PLU : Diagnostic territorial

Des espaces naturels dominants : 63% du territoire

Une tache urbaine importante composée essentiellement d’un tissu urbain discontinu :

Au Nord du village historique, une tache relativement dense

Le long des routes départementales RD10 et RD64, plus lache

Occupation du sol aujourd’hui (2009)

Page 11: Révision PLU : Diagnostic territorial

I. La dynamique d’urbanisation du territoire

Pourquoi cette urbanisation : évolution

Page 12: Révision PLU : Diagnostic territorial

Avant la planification

1963 : le village historique et quelques hameaux

1970 : double phénomène :

Une densification autour du vieux village

Un développement important de l’habitat diffus de part et d’autre de la RND10

1963 : 649 habitants 1970: 1103 habitants

Un habitat diffus hérité des années 60 - 70

Un développement urbain en corrélation avec la croissance de la population qui a presque

doublée en 7 ans

Page 13: Révision PLU : Diagnostic territorial

1970 – 1980 : un fort bouleversement

1er Plan Sommaire arrêté le 7 janvier 1970 qui aboutit à un bouleversement

Un forte mutation en 10 ans : +1253 habitants soit une hausse de 114%

Une urbanisation continue qui se développe à proximité du vieux village (lotissements)

Un étalement important de l’habitat diffus

Les premiers secteurs d’équipements sportifs (plateau) et d’infrastructures (Château Blanc)

1980 : 2356 habitants 1970 : 1103 habitants

Après la planification

Page 14: Révision PLU : Diagnostic territorial

Le Plan d’Occupation des Sols de 1983 favorise l’étalement urbain

1er POS approuvé le 23.09.1983

Les objectifs du POS:

« Modérer » la croissance démographique à 7,5%/an

Implique la création de 50 logements par an

1986 : 3189 habitants

Un POS qui induit un habitat diffus important

Après la planification

Page 15: Révision PLU : Diagnostic territorial

Les objectifs du POS: « Modérer » la croissance

démographique afin de ne pas dépasser 4500 habitant en

l’an 2000 (max 40 logt/an)

MAIS :

Augmentation des zones NB de 4% : +24 ha entre les 2 POS

1986 : 3189 habitants

Le Plan d’Occupation des Sols de 1988 maintien les zones d’habitat diffus

Un POS qui accentue encore l’étalement urbain

Après la planification

Page 16: Révision PLU : Diagnostic territorial

Le Plan d’Occupation des Sols de 2000 : re-concentration des zones

urbaines et protection des espaces naturels

1999 : 4549 habitants

Un POS qui accentue encore l’étalement urbain

Un POS qui concentre les zones urbaines dense autour du

centre historique :

Suppression des zones NA qui deviennent des zones NB1 à 4000m²

Un POS qui protège davantage les espaces naturels:

Suppression des zones NB3 de 4 ha qui ponctuaient les zones naturelles :

-170 ha de zones NB

Augmentation de +215ha des espaces naturels et agricoles

POS 1988

Après la planification

Page 17: Révision PLU : Diagnostic territorial

Suppression des zones NB: 50 ha environ en zone naturelle

100 ha environ en zone urbaine

315 ha environ en zone à urbanisation future

Réduction des zones d’activité: -84 ha

Le PLU de 2009 : suppression des zones NB

Augmentation de la zone urbaine de

150 ha environ : +155%

Renforcement de la zone naturelle

Sur la même ligne de préservation des espaces naturels

que le POS de 2000

POS 2000

PLU 2009

Page 18: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un PLU de 2009 qui tente de prendre en

compte la réalité du territoire

Cette augmentation des zones urbaines entre le POS de 2000 et de PLU de 2009

correspond à une réalité urbaine :

Les zones NB habitées et denses possédant les réseaux collectifs sont traduite en zones U

Les zones NB habitées et denses insuffisamment équipées sont classées en zones AU

d’urbanisation future avec une programmation des réseaux collectifs

Un grand nombre de secteurs suffisamment denses pour ne pas être classés en zone naturelle

Page 19: Révision PLU : Diagnostic territorial

Cependant : 1/3 des unités foncières bâties sont

comprises entre 4000 et 10 000 m²

En zone UD1 des parcelles de

comprises entre 500 et 1000 m²

et entre 1000 et 2000 m²

Seul le village a des densités

inférieures à 500 m²

Sinon essentiellement de grandes

UF de plus de 4000 m²: 22%

sont entre 4000 et 6000 m²

Page 20: Révision PLU : Diagnostic territorial

Une prise de conscience de la Municipalité avec une volonté depuis 2000 de rétablir

l’équilibre entre les besoins liés à l’expansion urbaine et la valorisation du cadre de vie

Des efforts fait pour maîtriser l’urbanisation de Ventabren :

Une nette diminution des espaces artificialisés au profit des espaces naturels et agricoles

Le PLU en vigueur a permis de préserver davantage les espaces naturels et de réduire

les espaces urbanisés par la suppression des zones NB

Bilan de la planification : Stabilisation

depuis 2000

L’organisation et la maîtrise de l’habitat pavillonnaire reste un enjeu majeur pour le

développement et l’avenir de Ventabren

Page 21: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un territoire marqué très tôt par l’habitat diffus...

...qui induit une situation urbanistique très difficilement gérable

Le POS de 2000, confirmé par le PLU de 2009, marque la rupture

avec l’ancien mode d’urbanisation en faveur d’une politique

urbaine plus maîtrisée

Constat

Page 22: Révision PLU : Diagnostic territorial

Analyse de la consommation des espaces naturels,

agricoles et forestiers entre 1998 et 2014

II. Une forte consommation des espaces

naturels, agricoles et forestiers

Page 23: Révision PLU : Diagnostic territorial

Diminution de 3% des espaces naturels, agricoles et

forestiers entre 1998 et 2014

Une perte d’environ 63 ha

d’espaces naturels, agricoles et

forestiers sur ces 16 dernières

années :

- 69 ha d’espace forestier

-35 ha d’espace agricole

+ 41 ha d’espace naturel

Une consommation modérée

sachant que plus des ¾ de

territoire s’inscrivent dans des

espaces naturels, agricoles ou

forestiers

Une consommation qui s’inscrit

pour l’essentielle dans les

anciennes zones NB d’habitat

diffus

Page 24: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un consommation au profit de l’habitat individuel

75% au profit de l’habitat individuel

9,4% au profit d’équipements publics :

Equipements sportifs

Equipements d’assainissement

Bassin de rétention pour la gestion de l’eau pluviale

Mais 11% des espaces artificialisés ne le sont

pas de manière irréversibles mais au profit de

zone de dépôt

Une consommation principalement au détriment des espaces agricoles dont 24% sont des

friches ou prairies

1/3 de la consommation au détriment des espaces forestiers

Sur la totalité des espaces consommés

Page 25: Révision PLU : Diagnostic territorial

Département des Bouches du Rhône (13)

Commune de Ventabren

PARTIE 2 :

LE BILAN DU PLU EN VIGUEUR

Page 26: Révision PLU : Diagnostic territorial

I. Constat du PLU de 2009 en vigueur

Page 27: Révision PLU : Diagnostic territorial

L’Habitat : essentiellement de l’habitat individuel

20,71 ha de foncier consommé

pour de l’habitat depuis le 1er

janvier 2009

Pour l’essentielle dans :

la zone UD2 (35%)

les zones AU1a (39%)

Page 28: Révision PLU : Diagnostic territorial

Une première opération de logements sociaux

269 logements ont été accordés entre 2009 et 2014

(en dehors des PC en appel de CITIC, Bouygues et Herimmo)

Soit un rythme de construction soutenu de 45 logements/an

D’après l’INSEE en 2009 Ventabren accueillait 2051 logements sur son territoire

On aboutirait à : 2051+269 = 2320 logements en 2014

Logement

accordés

2009 16

2010 51

2011 49

2012 52

2013 62

2014 39

Total 269

Le PLU 2009 a induit une augmentation de 13% du parc de logement

Depuis 2009, un seul programme de logement collectif a été construit au Clos Saint Henri

avec 9 logements sociaux.

Le PLU a permit la construction des premiers logements sociaux sur Ventabren

Page 29: Révision PLU : Diagnostic territorial

Objectifs du PLU de 2009 en matière

d’urbanisation atteints ?

4 principales orientations :

Favoriser la construction de maisons

individuelles au fur et à mesure des

équipements

Petites opérations de logements sur le

modèle du hameau

Créer un centre de vie de proximité à

l’Héritière

Créer une Zone d’Activité à Château

Blanc

Sur ces 4 orientations, les 2 principales

(Projets Héritière et Château Blanc) ne sont pas encore

atteintes,

L’urbanisme sous forme de hameaux pas toujours suivi

Enjeux

Quelles orientations pour le nouveau PLU au regard du diagnostic sociodémographique de la

commune ? : vieillissement (+69% des +de 60 ans) et diminution de la taille des ménages (+29%

des personnes seules)

Page 30: Révision PLU : Diagnostic territorial

II. La capacité résiduelle du PLU 2009

Etude de densification

Page 31: Révision PLU : Diagnostic territorial

La capacité résiduelle du PLU en vigueur

Identification des dents creuses à partir du cadastre 2014 et du PLU en vigueur dans :

Les zones urbaines : UD

Les zones d’urbanisation future dédiées à l’habitat : AU1a et AU1b

Les critères pris en compte pour l’identification des dents creuses :

Facilement disponible : sans division parcellaire à l’exception des viviers foncier de très grande surface

Ne doit pas être enclavé : un accès doit être possible

Ne doit pas être un espace public

Ne doit pas être situé sur des périmètres de protection règlementaire (Site Natura 2000) ou sur EBC

Ne pas être totalement recouvert par des servitudes, notamment celles liés à la Loi Barnier

Ne doit pas être sur des zones inondables ou dans les marges de reculs inconstructibles liées au Talwegs

La création d'équipements publics ne doit pas être programmé sur le foncier (bassins de rétention)

Le zonage en vigueur des zones UD1, UD2 et AU1 impose une surface minimum à la parcelle

de réciproquement 500 m², 2000 m² et 3000 m² pour pouvoir construire une habitation.

Cette densité existante a été respectée dans l'identification du foncier libre constructible.

Point Méthodologique :

Page 32: Révision PLU : Diagnostic territorial

La capacité résiduelle du PLU en vigueur Identification des dents creuses

Environ 48 ha de

foncier

disponible

224 logements

potentiels...

...pouvant

accueillir 582

habitants

supplémentaires (2,6 personnes par

logement)

Enjeux

Comment maîtriser les grandes unités foncières

constructibles en zones AU équipées ou programmés

avec la suppression du minimum parcelle et du COS ?

Page 33: Révision PLU : Diagnostic territorial

Quelles orientations pour les secteurs équipés ou

programmés

Les zones AU

équipées ou

programmées ?

Les zones N déjà

équipées ?

Page 34: Révision PLU : Diagnostic territorial

Les logements induits par le projet de la ZAC de

l’Héritières

194 logements collectifs : 485 habitants (2,5 personnes/logements)

56 logements individuels : 146 habitants (2,6 personnes/logements)

Maison de retraites : 80 lits

Total : 330 logements pouvant accueillir 631 habitants

supplémentaires

Capacité avec la ZAC et la Capacité résiduelle du PLU 2009 :

554 logements pouvant accueillir 1213 habitants

(soit une hausse de 24% à terme de la ZAC)

Page 35: Révision PLU : Diagnostic territorial

ENJEUX

Selon les derniers recensements*

5256 habitants selon le dernier recensement Insee (2012)

2 089 logements en 2011dont 1 771 résidences principales (85%)

93 résidences secondaires 225 logements seraient vacants selon l’Insee, 122 logements vacants selon Filocom

Quelle démographie pour demain ?

5256+ 1213 habitants (ZAC Héritière+capacité résiduelle

PLU) supplémentaires = 6469 Habitants?

Page 36: Révision PLU : Diagnostic territorial

III. Morphologie et organisation spatiale

Page 37: Révision PLU : Diagnostic territorial

Ventabren, 3 entités urbaines

Un territoire constitué

de 3 entités urbaines

principales :

Un vieux village

Les quartiers de

lotissements denses

L’habitat diffus

2 centralités :

Vieux village

Un centre commercial

« Intermarché »

Page 38: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un territoire à organiser

Un territoire riche de

nombreux quartiers

(20aine) et hameaux (6

principaux)...

...Mais non maillés

entre eux

Un territoire souffrant

d’une absence de

véritable centralité

Absence d’espaces

publics de rencontre

et d’échanges

Enjeux

Créer des liens fonctionnels et urbains inter-quartiers en

organisant le territoire autour de nouvelles centralités

Page 39: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un réseau viaire

important sur lequel

s’appuie

l’urbanisation diffuse

Un étalement urbain

qui a entrainé un

développement de

voies en impasse

La RD 10 : rupture

forte entre la partie

Nord et Sud du

territoire

Les chemins privés, socle de l’habitat diffus

Enjeux

Hiérarchiser, organiser et sécuriser les voies autour de

mini-centralités

Page 40: Révision PLU : Diagnostic territorial

Des formes urbaines à diversifier

Page 41: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un territoire qui s ’étire et qui manque de lisibilité

L’armature urbaine de l’habitat diffus déstructure le

fonctionnement et la physionomie originelle de Ventabren

Une RD10 qui fracture le territoire et qui empêche le maillage

inter-quartiers

L’absence de véritable centralité et d’espaces publics nuit aux

échanges et à l’attractivité

Constat

Page 42: Révision PLU : Diagnostic territorial

IV. Approche écologique

Page 43: Révision PLU : Diagnostic territorial

Les périmètres environnementaux

Page 44: Révision PLU : Diagnostic territorial

2 sites Natura 2000 au titre de la

Directive Oiseaux qui s’étendent sur

1 170 ha soit 45% de la superficie

communale.

Garrigues de Lançon :

Espèces d’oiseaux caractéristiques

des milieux ouverts méditerranéens :

Grand Dic d’Europe, Oedicnème

criard, Pipit Rousseline.

Site d’intérêt national à international

pour l’Aigle de Bonelli.

Plateau de l’Arbois :

Site d’importance pour la

conservation de l’Aigle de Bonelli,

pour l’hivernage des oiseaux d’eau

(Fuligule Morillon). Autre espèces :

Grand Duc d’Europe, Butor Etoilé.

Plateau de

l’Arbois

Garrigues de

Lançon et

chaîne alentour

Page 45: Révision PLU : Diagnostic territorial

2 ZNIEFF de type II qui

s’étendent sur 1 105 ha soit

42% de la superficie

communale.

Plateau de l’Arbois :

Milieu déterminant : 34.5131 -

Communautés annuelles

calciphiles de l'ouest

méditerranéen

Plateau des Quatre termes :

Milieux déterminants : 22.32

Gazons amphibies, 31.74

Landes épineuses

Plateau des Quatre termes,

gorges de la Touloubre, la

Barben

Plateau de l’Arbois, chaîne

de Vitrolles, plaine des

Milles

Page 46: Révision PLU : Diagnostic territorial

1 Zone d’Importance pour la

Conservation des Oiseaux (ZICO)

Qui s’étend sur 1983,5 ha soit

75% de la superficie communale

Plateau de l’Arbois,

garrigues de Lançon

et chaîne des Côtes

Page 47: Révision PLU : Diagnostic territorial

L’ensemble des périmètres

environnementaux couvre 2 251 ha

soit 85% de la superficie

communale.

Page 48: Révision PLU : Diagnostic territorial

La trame verte et bleue

Page 49: Révision PLU : Diagnostic territorial

Rechercher la remise en

état de deux réservoirs de

biodiversité au Nord et au

Sud de la commune ;

Remettre en état le

corridor qui les relie (flèche

jaune), situé entre la ville de

Ventabren et la plaine

agricole de l’Ouest aixois.

Page 50: Révision PLU : Diagnostic territorial
Page 51: Révision PLU : Diagnostic territorial

Les réservoirs de biodiversité de

la commune correspondent aux

deux zones de protection

spéciales (ZPS) au titre de la

directive « Oiseaux » qui

délimitent les massifs Nord et Sud

de la commune : Plateau de

l’Arbois et garrigues de Lançon.

Page 52: Révision PLU : Diagnostic territorial

Forte représentation des milieux forestiers

sur la commune.

Zones de chasse recherchées pour les

chauves-souris (Petit Rhinolophe …) et les

oiseaux.

Les milieux fermés constituent d’une

manière générale des corridors inter-

fonction appréciés pour tous les groupes.

La perméabilité écologique (en l’absence

de barrières) de ces milieux est jugée

bonne à très bonne.

Page 53: Révision PLU : Diagnostic territorial

Zone de continuité écologique à

restaurer au regard du SRCE

PACA

Zone de corridor peu

fonctionnelle au regard de

l’artificialisation de l’espace et

du passage de l’A8

Domaine des

Peyres

Aire de repos de

Ventabren

Puits de la

Bastidasse

Le Pechou

Peyre Plantade

Page 54: Révision PLU : Diagnostic territorial

Faible représentation de ces milieux sur la

commune

Milieux principalement localisés au Sud et à

l’Est de la commune

Corridors effectifs pour les oiseaux et plus

particulièrement les rapaces dont l’Aigle de

Bonelli (capture de proies), mais aussi pour

les chauves-souris (zone de nourrissage) et

certains insectes (Ecaille chinée).

Page 55: Révision PLU : Diagnostic territorial

Les cours d’eau de l’Arc et le vallat des

Eyssarettes constituent les principaux

corridors aquatiques.

La qualité écologique des eaux était jugée

moyenne en 2009 (SDAGE Rhône-

Méditerranée).

La qualité de la ripisylve du vallat des

Eysarettes est jugée mauvaise selon le SAGE

du bassin versant de l’Arc.

L’Arc

Le Vallat des

Eyssarettes

Page 56: Révision PLU : Diagnostic territorial

Enjeux de la Trame verte et bleue :

Préserver les grands espaces forestiers (réservoirs

de biodiversité, bonne perméabilité écologique)

Restaurer la perméabilité écologique à l’Est de

la commune (rôle de liaison écologique entre les

massifs Nord et Sud)

- Maintenir l’importance de la végétation

interstitielle dans le bâti diffus

- Maîtriser l’urbanisation à l’Est de la

commune, secteur qui joue un

Maintenir une mosaïque d'habitats naturels au

sein de la plaine agricole à l’Est : prairies, petites

cultures, haies

Préserver les continuités aquatiques, représentées

par l’Arc et le Vallat des Eyssarettes, en maintenant

un espace de fonctionnalité (berges et ripisylves)

Page 57: Révision PLU : Diagnostic territorial

V. Approche paysagère

Page 58: Révision PLU : Diagnostic territorial

Village positionné au

droit du verrou

séparant la plaine

aixoise de la plaine

de Berre

De loin, une signature discrète…

Page 59: Révision PLU : Diagnostic territorial

Village positionné au

droit du verrou

séparant la plaine

aixoise de la plaine

de Berre

Peu perceptible

malgré une position

en nid d’aigle

remarquable

Une naturalité

affirmée par des

crêtes préservées

De loin, une signature discrète…

Enjeux

Maintenir l’identité du village dans le grand paysage

Page 60: Révision PLU : Diagnostic territorial

Nombreux traitements

paysagers autour de motifs

identitaires qui assure une

trame continue entre parties

basses et hautes du village

Une entrée de ville Ouest

très soignée

Très belle qualité du centre

ancien portant à la fois sur

l’architecture et le traitement

des espaces

A l’échelle immédiate, un cadre de vie de

qualité…

Enjeux

Ne pas laisser cette qualité se dégrader et l’étendre si

possible

Page 61: Révision PLU : Diagnostic territorial

Pénétration du village par l’Est qui

renvoie à une sensation de

contournement, absence de

perception du village perché. Il

manque une porte d’entrée forte.

Des éléments végétaux inadaptés en

limite de la D10

En raison d’ un positionnement

exceptionnel et d’aménagements

appréciables, le plateau sportif

mériterait un traitement spécifique

… malgré quelques éléments facilement

améliorables

Enjeux

Perte d’identité le long de la RD 10

Page 62: Révision PLU : Diagnostic territorial

1 site inscrit : vieux village

Le paysage règlementaire

Enjeux

Protéger et valoriser le vieux village

Page 63: Révision PLU : Diagnostic territorial

3 Monuments Historiques inscrits : l’Ermitage

Saint-Honorat de Roquefavour, le Château

de la Reine Jeanne, l’Aqueduc de

Roquefavour

De nombreux sites archéologiques

Un patrimoine non protégé mais présentant

un intérêt patrimonial : canal de Marseille,

vestiges de l’Oppidum « Camp Marius »,

pigeonnier de la Baronne et de Roquefavour,

moulin à vent, fontaine et lavoir du puits neuf,

Le patrimoine bâti

Enjeux

Protéger et valoriser le patrimoine bâti remarquable

Page 64: Révision PLU : Diagnostic territorial

VI. Risques naturels et technologiques

Page 65: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un PPRI approuvé le

28/09/1999 qui définit deux

types zones (risque grave et

modéré) autour de la rivière de

l’Arc et du vallat des Eysarrettes.

Des risques liés au ruissellement

des eaux de pluie sont avérés

dans les thalwegs. C’est le cas

dans le vallon de Roquetroucade,

sur les coteaux des Nouradons et

des Méjeans.

Le Vallat des

Eyssarettes

L’Arc

Risque inondation

Page 66: Révision PLU : Diagnostic territorial

Carte d’indication du niveau d’exposition (échelle 1/25 000e). Les extrémités Nord et Sud de la commune

particulièrement touchées par le feu de forêt mais aussi des espaces situés au sein de secteurs habités

Risque feu de forêt

Page 67: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un PPRNP approuvé le

02/03/1990 identifiant

les zones sensibles aux

séismes et aux

mouvement de terrain.

Risque mouvement de terrain

Page 68: Révision PLU : Diagnostic territorial

Carte d’inventaire départemental des mouvements de terrain du BRGM identifie les phénomènes reconnus.

Secteurs affectés : le long de l’Arc, au pied des vestiges du château (glissement), RD10 (érosion des berges) et

Cavaou (effondrement)

Risque mouvement de terrain

Page 69: Révision PLU : Diagnostic territorial

Le phénomène de retrait et gonflement des argiles est très prégnant sur la commune : 6 arrêtés de

reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle depuis 1982.

Le bâti de la commune est moyennement voire fortement exposé.

Risque mouvement de terrain

Page 70: Révision PLU : Diagnostic territorial

Un risque de rupture de barrage lié au barrage de Bimont. En cas d’évènement, seule la vallée de l’Arc serait

submergée.

Un risque transport de matières dangereuses lié au passage d’axes routiers (RD10 et A8) et d’une canalisation

(pipeline d’hydrocarbures).

Un risque sismique. La commune est classée en zone de sismicité 4 (moyenne). Sur Ventabren, les séismes sont

susceptibles de mettre en mouvement des blocs détachés de falaises ou de provoquer des éboulements.

Enjeux Risques :

Respecter les prescriptions réglementaires des PPR approuvés (mouvement de terrain et

inondation)

Prendre en compte la connaissance du risque inondation par ruissellement dans les secteurs

Nouradons, Méjeans et Roquetroucade

Maîtriser les interface espaces bâtis/espaces boisés au regard du risque feu de forêt

Prendre en compte la connaissance des autres phénomènes mouvement de terrain : retrait et

gonflement des argiles, glissement, effondrement

Autres risques sur la commune

Page 71: Révision PLU : Diagnostic territorial

VII. Pollutions et nuisances

Page 72: Révision PLU : Diagnostic territorial

Masses d’eau superficielles :

Un moyen état écologique des cours d’eau en 2009

Objectif atteinte du Bon Etat fixé à 2027 et 2021

au lieu de 2015

Problèmes : dégradation morphologique pour les

vallats et pollutions d’origine agricole et industrielle

pour la rivière de l’Arc

Nappe d’eau souterraine :

Bonne qualité générale des eaux

Enjeu :

Restaurer la qualité écologique des cours d’eau

Maintenir une bonne qualité des eaux de la nappe

Qualité des milieux aquatiques

Page 73: Révision PLU : Diagnostic territorial

La qualité de l’air (Source : ATMO PACA données 2004, campagne de mesure 2007)

Les transports routiers représentent plus de 80% de la plupart des émissions des polluants.

En 2007, selon les relevés de la campagne de mesure, les valeurs enregistrées en dioxyde

d’azote et benzène étaient inférieures aux valeurs limites.

Le bruit

Lié principalement au transport routier.

Ventabren compte 3 voies bruyantes : la RD10, l’A8 et la ligne TGV.

Enjeu :

Limiter l’exposition des habitants aux nuisances sonores

Enjeu :

Maintenir une bonne qualité de l’air

Qualité de l’air et bruit

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Une commune bien équipée en Points d’Apports Volontaires : 1 PAC pour 372 habitants

contre 1 PAV pour 447 habitants sur le territoire de la CPA (2013)

En 2013, 1 729 tonnes d’ordures ménagères ont été collectées sur la commune représentant

1,16% des déchets de la CPA.

En 2013, l'effort de tri sur la commune (19%) est supérieur à celui observé sur le territoire

de la CPA (13%).

Source : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’élimination des déchets, CPA 2013

Ventabren

Tonnage OM Ratio / hab Tonnage PAV

+PAP et séparative

Ratio / hab Total Tonnes Effort de tri

(hors déchèterie)

2013 1396 289 333 69 1 729 19%

Territoire de la CPA

Tonnage OM Ratio / hab Tonnage PAV

+PAP et séparative

Ratio / hab Total Tonnes Effort de tri

(hors déchèterie)

2013 129549 351 18771 51 148320 13%

Enjeu :

Poursuivre la baisse des ordures ménagères et l’effort de tri des déchets

Les déchets

Page 75: Révision PLU : Diagnostic territorial

VIII. Analyse des secteurs à enjeux du

territoire

Page 76: Révision PLU : Diagnostic territorial

Des secteurs à enjeux

6 secteurs à enjeux :

Le Vieux Village

Le Plateau sportif

L’école

L’intermarché

La ZAC de

l’héritère

Le secteur de

Maralouine

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Page 78: Révision PLU : Diagnostic territorial

Constat :

• Un belvédère remarquable

• Le seul espace public au cœur du vieux village

• Un espace non valorisé par la présence d’un parking

Enjeux :

• Valoriser la rue des Brès par sa requalification avec un aménagement de qualité en corrélation avec son panorama

• Apporter une nouvelle vocation pour favoriser l’attractivité du village autour d’un espace d’échange et de rencontre

• Raccrocher cet espace au plateau

Zoom sur le parking des Brès

Page 79: Révision PLU : Diagnostic territorial

ENJEUX :

• Faciliter les accès et notamment les cheminements doux (sécurisés depuis les zones urbaines

• Développer les synergies avec le vieux centre – très proche à vol d’oiseau

• Diversifier les activités ?

Page 80: Révision PLU : Diagnostic territorial

Constat double : - Installations remarquables sur le

plateau qui ne sont pas pleinement employées sur toute la journée

- Structure binaire entre plaine, siège d’échanges à courte distance et plateau lieu de pôles isolés et d’ échanges à longue distance

Opportunités : - Développer un nouveau pôle assurant

une plage horaire diurne de fonctionnement plus étendue

- Créer un campus tertiaire au potentiel d’attractivité unique sur le bassin de vie

Conditions : - Exigence d’excellence

architecturale et de respect du grand paysage/équilibres écologiques

- Exigence d’excellence de gestion

Valoriser et sortir le Plateau sportif de son isolement : Volet Paysager

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Constat

• Un projet au cœur du territoire

• Un projet à fort enjeux de développement urbain, économique et social

Enjeux :

• Une nouvelle centralité : socle de liens interquartiers

• Raccrocher les quartiers Nord et Sud et atténuer la coupure de la RD10

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SECTEUR MARALOUINE

Page 89: Révision PLU : Diagnostic territorial

Travailler à partir du programme - Autour d’une déclinaison de la pente en plateformes

répondant au schéma de restanques existant - Autour d’une réponse en termes de densité et de

hauteur à la trame bâtie en place - Autour d’éléments de référentiel d’échelle végétaux - Autour d’une trame viaire cohérente

Page 90: Révision PLU : Diagnostic territorial

Enjeux urbains et

1ères Orientations