résilience d’un géant africain volume ii

7/31/2019 Rsilience dun Gant Africain Volume II

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Acclrer la Croissance et Promouvoir lEmploien Rpublique Dmocratique du Congo

Rsilience dun GantAfricain

Volume II :

Editeurs

Johannes HerderscheeDaniel Mukoko Samba

Mose Tshimenga Tshibangu

Etudes Sectorielles


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Acclrer la Croissance et Promouvoir lEmploien Rpublique Dmocratique du Congo

Rsilience dun Gant Africain

Volume II

Editeurs Johannes HerderscheeDaniel Mukoko Samba

Mose Tshimenga Tshibangu

Etudes sectorielles


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Les onds de Partenariat Belge pour le Rduction de la Pauvret (BPRP) ont gnrourni les ressources pour prparer la publication des papiers analytiques qui ont t co

par la Banque mondiale comme travaux d'analyse interne pour in ormer le Mmoconomique pays pour la Rpublique Dmocratique du Congo et qui sont en co publication la demande des autorits congolaises. Les onds BPRP ont galement composition et l'impression des 200 premiers exemplaires qui ont t distribus par lamondiale aux dcideurs politiques en Rpublique Dmocratique du Congo.

Les onds reus de l'Union Europenne ont acilit la distribution de 600 copies abres de l'Assemble Nationale lus aux lections de 2011.

Copyright 2012La Banque Internationale pour la Reconstruction et le Dveloppement/La Banque m1818 H Street,N.W, Washington, DC 20433. USA

ous droits rservs.Les rsultats, interprtations et conclusions ici prsents n'engagent que leurs aute

re tent aucunement les opinions des membres du Conseil d'Administration de la Bmondiale ou des gouvernements qu'ils reprsentent.

La Banque mondiale ne garantit pas l'exactitude des donnes contenues dans la p publication. Les rontires, les couleurs, les dnominations et autres in ormations les cartes dans cette publication n'impliquent aucun jugement de la part de la Banque mrelati au statut juridique d'un territoire, ou la reconnaissance, ou l'acceptation de ces

Droits et autorisations

Le contenu de cette publication est protg par les droits d'auteur. La copie ettransmission de passages ou de l'ensemble de la publication sans autorisation peut violation de la loi en vigueur. La Banque mondiale encourage la di usion de son travles conditions normales, accordera les autorisations avec diligence.

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Pour toutes autres requtes sur les droits et licences, y compris les droits subsidiaires vous adresser au Bureau de l'Editeur, Banque mondiale, 1818 H Street NW, Washing20433, USA, tlcopieur : 202-522-2422, e-mail [email protected].

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Table des Matires Avant-propos......................................................................................................................Note de recommandation institutionnelle.................................................................................Note de recommandation acadmique.....................................................................................Note de bienvenue................................................................................................................Remerciements....................................................................................................................Liste des acronymes.............................................................................................................

Chapitre I : LAgriculture : Pierre Angulaire de l Economie de la RDC.........................1I. Introduction ................................................................................................

II. La production nationale ..............................................................................III. changes extrieurs ...................................................................................IV. Perspectives de croissance .........................................................................V. Principales lires agricoles ......................................................................VI. Filires porteuses et ples de dveloppement prioritaires ..........................VII. Contraintes transversales ...........................................................................Notes ..................................................................................................................R rences ........................................................................................................

Chapitre 2 : La Gestion des Ressources Naturelles pour une Croissance Durable...........99I. Introduction ................................................................................................II. Les industries extractives de la RDC .........................................................III. Secteur orestier ........................................................................................IV. Maximiser le potentiel des ressources naturelles ......................................Notes ..................................................................................................................

Chapitre 3 : La Contribution des Villes la Croissance conomiqueet la Rduction de la Pauvret...........................................................................

I. Introduction ................................................................................................II. Contexte dvolution du secteur urbain en RDC ........................................III. Contribution des villes lconomie nationaleIV. Le ort des pouvoirs publics ......................................................................V. Les reins la contribution du secteur urbain la croissance ...................VI. Opportunits, priorits et recommandations ...............................................VII. Amliorer la comptitivit conomique de Kinshasa et Bukavu ...............Commentaires de Gabriel Kankonde .................................................................Notes ..................................................................................................................


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Chapitre 4 : La Construction : un goulot dtranglement conomique pour lavenir..................................................................................................

Sommaire .........................................................................................................I. Introduction ...............................................................................................

II. Vue densemble de la contribution au secteur conomique par la construction......................................................................................III. Structure du March .................................................................................IV. Les Principales Contraintes du Secteur ....................................................V. Recommandations de politiques ...............................................................VI. Conclusions ..............................................................................................Notes ................................................................................................................

Biographies des Auteurs......................................................................................................Index...............................................................................................................................


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Tableau 3.6. Effort dinvestissement en direction des villes .......................................................... Tableau 4.1. Principales Compagnies de Construction .................................................................. Tableau 4.2. Installations de Production de Ciment ....................................................................... Tableau 4.3. volution de la demande ........................................................................................... Tableau 4.4. Comparaison Internationale des Prix du Ciment ....................................................... Tableau 4.5. Prix du Ciment, Production Locale et Importations .................................................. Tableau 4.6. volution Spatiale des Prix du Ciment ..................................................................... Tableau 4.7. Parts du March des Principales Compagnies de Construction ................................. Tableau 4.8. Distribution des Appels dOffres par Province et par Source .................................... Tableau 4.9. Statistiques Sommaires..................................................................................................... Tableau 4.10. Rsultats de rgression : Effets des Mesures de Comptitivit

sur le Prix des contrats ................................................................................................. Tableau 4.11. Sommaire des Statistiques : Sondage sur les Comptences ...................................... Tableau 4.12. Critres de Slection : Nombre de mentions .................................................................290 Tableau 4.13. Candidatures et entrevues ......................................................................................... Tableau 4.14. Principales Dif cults de Recrutement ...........................................................................293 Tableau 4.15. Frquence des Dif cults ................................................................................................. Tableau 4.16. Modalits de Formation............................................................................................. Tableau 4.17. Participants la Formation Of cielle ..............................................................................29 Tableau 4.18. Dif cults Associes avec la Formation .........................................................................296 Tableau 4.19. Traiter avec les Permis de Construire ........................................................................

Tableau 4.20. Enregistrer une proprit ..........................................................................................

Liste des fguresFigure 1.1. Flux principaux et ux secondaires ........................................................................................Figure 2.1. Investissements directs trangers dans les principaux pays dASS

producteurs dans les industries extractives .....................................................................Figure 2.2. Cours historique et tendances de quelques mtaux .......................................................Figure 2.3. Fluctuation de la production minire, chocs endognes et exognes .............................110

Figure 2.4. Composition du PIB de la RDC 1996-2010 ....................................................................110Figure 2.5. Production de ptrole du bassin ctier en baril ............................................................113Figure 2.6. Part des liales trangres dans la production de mtaux de certains

pays daccueil qui possdent des gisements importants 2006 .......................................121Figure 2.7. La chane de valeur des industries extractives ...............................................................Figure 3.1. Comparaison des performances de la croissance des secteurs majoritairement

ruraux (2a) et urbains (2b) 2000 2008 ..........................................................................Figure 4.1. Contribution au PIB ......................................................................................................Figure 4.2. Croissance Gnrale et Sectorielle du PIB ....................................................................Figure 4.3. volution Spatiale des Prix du Ciment .........................................................................Figure 4.4. volution des prix du ciment (USD) ............................................................................Figure 4.5. Distribution du Volume de Contrats par type de Projet ................................................


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Liste des cartesCarte 1.1. Zones d'levage et pche en RDC ...............................................................................................Carte 1.2. Mouvements commerciaux transfrontaliers en RDC................................................................19Carte 1.3. Production de coton au Congo depuis 1960 ......................................................................

Carte 1.4. Domaines de dveloppement agricole ..............................................................................Carte 1.5. Rseaux routier, routes de navigation et densit de population rurale ..............................Carte 2.1. Les ressources minrales de la RDC .................................................................................Carte 2.2. Le bassin ctier ......................................................................................................................Carte 2.3. Les principaux blocs dhydrocarbure en RDC ..................................................................Carte 2.4. Primtre dexploitation ptrolire dans le bassin ctier et dlimitation frontalires ....... 107Carte 2.5. Localisation des permis enregistrs par le cadastre minier, 2011 .....................................Cartes 2.6. & 2.7. Localisation des permis enregistrs par le cadastre minier lEst

et au Sud de la RDC, 2011Carte 2.8. La couverture vgtale de la RDC ....................................................................................Carte 3.1. Armature urbaine de la RDC et rseau national de transport ............................................Carte 3.2. Plan Kinshasa - Concentration gographique des activits inventories

par Beltrade Kinshasa .....................................................................................................Carte 3.3. Carte des limites administratives de lhinterland scuris de Bukavu

et principales routes d'accs .....................................................................................................Carte 3.4. Bukavu : site et urbanisation sur les pentes ............................................................................. 22Carte 3.5. Typologie de la voirie de Kinshasa ...................................................................................Carte 3.6. Actions proposes sur Bukavu .................................................................................................


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conomique porteuse de nombreux e ets en rapport avec le dveloppementet le dveloppement du secteur priv qui bn cie dun environnement polile meilleur climat des a aires, proccupation du gouvernement de la rpubrelaye avec satis action par les di rents Gouverneurs dans leurs provinces r

Sil est vrai qu moyen comme long terme, la relance des activits codemeure au coeur de tout dveloppement, de nombreuses contraintes encependant le dveloppement du secteur agricole pourtant considr comme des priorits. Nanmoins, grce la ertilit de leurs sols, les provinces deRDC et particulirement celles du Nord et du Sud Kivu se positionnent comme potentiels au niveau de la Rpublique sur le plan agricole.

Par souci dune plus grande couverture en besoins alimentaires, la politiquedu pays est axe sur laugmentation de la production, la recherche appliqutrans ormation des produits. Il convient donc de sous-tendre cette politiqueinnovations technologiques que les pouvoirs publics appellent de tous leurs vomoment o de nombreuses tudes et analyses saccordent sur le ait que la RDun immense potentiel de production agricole, dont, malheureusement, la trutilisation (10 20% de lensemble) ne permet pas de couvrir les besoins de ses

A la ois simple et complexe, le renversement de cette tendance intolrablsobtenir travers la rduction des importations, en accroissant la production n

par la modernisation de lagriculture et en dveloppant les activits en avlimplantation d units de trans ormation des produits agricoles a n dalo re et adapter les produits aux marchs.

La gestion de ressources naturelles suscite quant elle de vraies interrogati possibilits de conserver la quantit et la qualit de ces ressources et, concomassurer la durabilit de lenvironnement. Une gestion optimale passe ncessairun amnagement du territoire bas sur lintgration de lagriculture dans le syressources naturelles et sur lquilibrage des interactions et des synergies conc

des utilisateurs de ces ressources (eau, terre, air, orts, dchets).Une gestion approprie donnera divers avantages, tels quun meilleur onctiohydrologique, l'amlioration des microclimats, la suppression des cots lis ldes dchets urbains, une plus grande diversit biologique et des espaces vintressants du point de vue rcrati et esthtique. En clair, il sagit de pmain le dveloppement du territoire et de se donner les moyens de lorienterdveloppement plus durable.

Sagissant en n du volet dveloppement urbain et construction, il srappeler que traditionnellement, la ville est d nie comme lassociation de conomiques et politiques sur un territoire donn. Cest donc la conjonctioncritres, dmographique et institutionnel, conomique et politique, qui la d n


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Note de recommandation institutionnelleSans nul doute lune des analyses les plus exhaustives jamais entreprisedveloppement conomique de la Rpublique Dmocratique du Congo du

dernire dcennie, ce livre met laccent sur les principaux d s relever pouconomie rsiliente et prospre. Le diagnostic dtaill des secteurs de lagricla gestion des ressources naturelles, du dveloppement urbain et de la consmet en relie les progrs raliss dans ces quatre piliers importants de la sdveloppement du pays. Il identi e de aon pertinente les r ormes et lescruciales pour acclrer la croissance et promouvoir lemploi.

Je recommande la lecture de ce livre aux dcideurs politiques, aux partedveloppement, la communaut universitaire, au secteur priv et la socit y trouveront une analyse pratique et actuelle permettant dclairer et dapprdialogue entre les autorits congolaises et leurs partenaires pour le dveloppesecteurs tudis.

La Banque a ricaine de dveloppement est dores et dj dispose pourexcellente collaboration avec la Banque mondiale pour traduire de manire oprles principales conclusions du livre et ainsi contribuer aux e orts de dveloppce pays qui est appel jouer un rle dterminant pour lavenir de la sous-rgi

Marlne KANGA, Directrice Rgionale pour l'Afrique Centrale

Banque Africaine de Dveloppement


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Note de recommandation acadmique

Chapitre 1 : LAgriculture Pierre Angulaire de lEconomiede la RDC

Lagriculture est la base de lconomie congolaise. Sa part dans le revenu natencore prs de 40 % du PIB (contre environ 13% pour le secteur minier) et lagemployait les trois quarts de la population active en 2006. Le ondrement de lagcongolaise pendant le con it de 1998-2002 (aprs un long dclin) sexpliqlextrme violence de celui-ci et par les dplacements massi s de populationsuivi. Cependant, la chute de la production agricole en RDC est largement anau con it. Elle a dbut peu aprs lindpendance, sest acclre avec la polit

zarianisation lance en 1973, dont le et a t une dsorganisation de lagrcommerciale, et sest poursuivie dans les dcennies suivantes au rythme de la ddes in rastructures de transports et de la disparition des services dappui la prqui ont coup les producteurs des marchs et des services dont ils avaient be productivit agricole a connu une baisse constante depuis un demi-sicle et la rdes cultures prennes/industrielles (ca , cacao, th, hva, palmier a huile, cospectaculaire.

Le potentiel agricole de la RDC est colossal mais pour linstant largement sou

Le pays possde 80 millions dhectares (ha) de terres arables, dont seuls 9 1actuellement cultives. Le vaste rseau hydrographique, qui reprsente prs derserves deau douce du continent a ricain permettrait le dveloppement de lirri prs de 4 millions dhectares potentiellement irrigables. Les vastes tendues di pour le pturage permettraient dlever plus de 40 millions de ttes de btail alotroupeau national nen compte actuellement quenviron 700 000 (contre 1,5 mil1990). En n, les eaux intrieures rivires et lacs permettraient la production de plus de 700 000 tonnes de poisson alors que la production annuelle est estim

de 200 000 t.Les cultures vivrires reprsentent lessentiel (80%) du PIB agricole. A cau

dtrioration des in rastructures de transport et de la dsorganisation des circommercialisation, la production vivrire est largement destine lautoconsomet/ou lapprovisionnement des marchs de proximit. La production est dtraditionnel sans utilisation de varits slectionnes sau dans de rares camanioc ou dintrants (engrais, produits phytosanitaires) et donc les rendesont trs aibles. La production a t trs in rieure la croissance dmograqui a aggrav linscurit alimentaire dans lensemble du pays, et en particulieurbaine, malgr un accroissement considrable des importations alimentaires (rhuile de palme).


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Les cultures commerciales (palmier huile, hva, ca , cacao, th, cototuaient une source importante de recettes dexportation pour la RDC jusqu' lannes 60. Le secteur sest e ondr ds les annes 70 en raison dabord de la pzarianisation qui a ortement amoindri les capacits techniques et managriale

di rents con its qui ont a ect les principales zones de production (pillages93, guerres 1996-2001). Aujourdhui, la plupart des lires industrielles/dexpsont sinistres et leurs exportations ont chut dramatiquement ou totalement d

La RDC dispose dun ormidable potentiel pour llevage. Comme lesecteurs de lconomie congolaise, la production de viande a t ortement toles vnements sociopolitiques qui ont boulevers le pays. La RDC dispose km2 de plans deaux intrieurs pour la pche. Cela reprsente un potentiel pconsidrable, aujourdhui largement sous-exploit.

La situation semble avorable a une reprise soutenue de la croissance agrsur le march national que sur les marchs rgionaux et internationaux. La repcroissance nationale partir de 2002 ainsi que la monte des prix des produitssur les marchs internationaux ont cr une opportunit importante pour lagrcongolaise. La demande intrieure est trs porteuse pour les cultures vivrirles produits de llevage. La stratgie de relance du secteur, a t adopte par des acteurs du secteur agricole au cours dun atelier organis en 2006, est re Note de Politique agricole (avril 2009) et dans le Code agricole rcemment ad

le Gouvernement.On pourrait dire que lagriculture en RDC est la croise des chemins; l vient dadhrer au processus PDDAA du NEPAD. LEtape actuelle est llaboProgramme National dInvestissements Agricoles.

Ce chapitre o re une vue synthtique de la situation actuelle et comment oarriv cette situation quon peut quali er de catastrophique, la RDC tant maclass le dernier par lIFPRI pour lindice global de aim.

Chapitre 2 : La Gestion des Ressources Naturelles pour uneCroissance DurableLa RDC semble, bien des gards, concentrer les symptmes de la maldiressources naturelles. Lincroyable richesse de son sous-sol, la ertilit delimportance de son couvert orestier et de ses ressources hydrauliques nont paun niveau lev de pauvret, touchant aujourdhui plus de 70 % de la populatau contraire, le cercle vicieux de la pauvret et des aibles per ormances con pays depuis plus de trente ans, sont largement entretenues par une conomiedont la capture par des intrts catgoriels est avre et la redistribution vers lde la population nest gure assure. Lexploitation des ressources minires de la RDC a largement contribu lconomie de guerre de la rgion, constit


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source de nancement importante, et entranant de nombreux con its et exa pour le contrle des territoires riches en ressources minrales. Nombre d'oprcommencer par les lments arms dans lEst du pays, tirent un avantage nancide la relative instabilit rgnant dans cette rgion, trouvant dans lexploitation il

in ormelle des ressources naturelles une source de revenus pour maintenir leursIl y a une aible contribution du secteur minier aux recettes de lEtat. Le mainti partie de lexploitation dans le secteur in ormel, la aible capacit de mobilladministration, et le manque de transparence dans les revenus collects e ecdclars sont les reins majeurs laugmentation de la base des revenus de lEsecteur minier.

La RDC possde parmi les plus importantes ressources orestires du monterritoire est constitu 62% ou 145 millions dhectares de orets. La diveespces et plantes quabritent ces ressources situe la RDC au cinquime rang ayant la biodiversit la plus riche au monde. Le pays compte 5 sites classs au PMondiale de lUNESCO, soit plus que la totalit de sites classes prsents sur ledu continent a ricain. Les ressources orestires de la RDC couvrent les deubloc orestier du Bassin du Congo qui est lun des plus importants massi s tromonde, le deuxime aprs la ort amazonienne. Ce patrimoine exceptionnel seulement un enjeu conomique pour les 40 millions de personnes vivant diredes ressources quelles abritent. Entre 2006 et 2010, lensemble du secteur inducomptait que pour 4% du PIB de la RDC, alors quen 1990 le secteur comptait d prs de 7% du PIB.

Le niveau de d orestation en RDC reste modeste en comparaison dautr prsentant un couvert orestier comparable. Le taux moyen de d orestation annes 1990 est de 0,2 0,3% par an et de 0,6% lchelle mondiale pour la mmmais encore lev en termes absolus, tant donn le vaste tendu du couvert oRDC, plaant la RDC entre les 10 pays tropicaux avec la perte de couvert oresimportante. Ce aible taux de d orestation peut tre attribu linstabilit p

du pays et les contraintes scuritaires, lenclavement gographique des zones et la mauvaise qualit voir labsence din rastructure de transport, et la aibldmographique dans les zones orestires, cette dernire tant surtout concentles zones urbaines ou priurbaines du ait de linscurit persistante dans les zoet orestires. Les causes de la d orestation sont multiples, et se trouvent prindans lagriculture de subsistance usant de mthode dagriculture sur brulis, et lillgal du bois de chau e et pour les matriaux de construction.

La prsente analyse propose de visiter les secteurs des industries extractives

hydrocarbures) ainsi que le secteur orestier ; didenti er les opportunits de cles principaux blocages une meilleure rgulation de ces secteurs qui contraig per ormances et les perspective dune croissance durable, attentive la pr


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de lenvironnement et aux enjeux sociaux. Ce chapitre ournit une analysenvironnement institutionnel et rglementaire, tudie les per ormances actublocages et opportunits pour maximiser le potentiel de contribution la crconomique de ces secteurs, notamment par le dveloppement des liens en am

aval. Une srie de recommandations sont proposes pour maximiser la contribressources naturelles une croissance durable en Rpublique Dmocratique duSi lon veut comprendre mieux pourquoi la RDC est parmi les pays les plu

au monde, malgr labondance des ressources naturelles, et le lien avec la malressources naturelles, ce chapitre est une lecture obligatoire.

Chapitre 3 : La Contribution des Villes la CroissanceEconomique et la Rduction de la Pauvret

Le chapitre est un diagnostic complet et synthtique de la problmatiqdveloppement urbain en RDC sous tous les angles, en privilgiant lcono villes en RDC voient leur population augmenter plus rapidement que dans l pays dA rique. Mais les grandes villes nont jamais bn ci dun projdenvergure nanc par un bailleur. Quoique les villes sont quali es de modveloppement dans ce chapitre le lien privilgi dimplantation et de dvelodes activits caractre conomique cest travers la stimulation de la pragricole, la r-industrialisation du pays et le dveloppement dun secteur moderne que les villes en orte expansion partout peuvent jouer ce rleCeci sous-entend tout le chapitre.

Le chapitre trace le contexte de lvolution du secteur urbain en RDC, tatypologie des villes congolaises, trace la contribution des villes lconomie n pauvret urbaine, et sexplique sur ladministration des villes, tires entre les PlAdministration centrale depuis la constitution de 2006 et les dispositions de les comptences des villes. La politique de dcentralisation mene en RDC n pas simpli er les choses. La aiblesse de lin ormation sur les villes et le rdEtudes dAmnagement et dUrbanisme (B.E.A.U.) sont mis en vidence. L(amer) est que tout est reprendre, mais en mme temps cela constitue une oppLes axes dintervention prioritaires sont tracs, avec comme tudes de cas KBukavu, deux situations trs contrastantes.

Aujourdhui, la pauvret en RDC est encore essentiellement rurale, mais elle rapidement dans les villes. Dans une dcade, la pauvret urbaine pourrait dom plus pauvres ayant quitt le milieu rural pour rejoindre les villes, si rien nesdvelopper davantage lagriculture et pour relever le secteur urbain et aire de

vraies ples de dveloppement. Le chapitre met en jeu un d essentiel pour lRDC, bien sr parmi tant dautres, et mrite dtre lu non seulement par les urmais galement par tous ceux qui sintressent au dveloppement conomique


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encaisse lavance), le manque de spcialisation de socits qui ait quil y a ptraitances, le ait quil y a peu de consortia de socits pour de gros projets sp

Donc une tude assez intressante et originale sur un sujet spci que quiconnu et qui quand mme concerne beaucoup de congolais. Car ne dit on pacongolais ont hrit du colonisateur belge la brique dans lestomac ?

Professeur Eric TollensUniversit Catholique de Louvain


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Note de bienvenue

Cette publication est une initiative des autorits congolaises, prpare en collabtroite avec les experts du pays et pour une audience dabord congolaise. E

soutenue par la Banque mondiale ; et en tant que Directeur des Oprations, je honor de pouvoir accompagner les autorits nationales dans leurs e orts de recin ormations ncessaires relatives lconomie congolaise et de les dissminerLe mandat de la Banque mondiale nous permet de soutenir la dissmination de cau mme moment quelle demeure la seule responsabilit des auteurs. Initialemtaient inities par la Banque mondiale pour in ormer du Mmorandum EconPays et nous sommes heureux que ces in ormations soient disponibles pour public.

A la requte des autorits du pays en 2007, un rapport nal du Mmoraconomique pays pour la Rpublique Dmocratique du Congo a t prse Juin 2011. A cet e et, elles ont requis que toutes les tudes de ond (analya rant soient galement publies. Cette dmarche dmontre ainsi lengagemtransparence et la dissmination de lin ormation ; lequel devrait aider la odes politiques convenables et aussi des investissements.

La priode de cette publication, qui concide avec celle de la ormulat programme du nouveau gouvernement aprs les lections de Novembre 2011quelle servirait din ormer les nouvelles politiques du Gouvernement issu desde 2011.

Faisant partie des partenaires au dveloppement pour la Rpublique Dmocdu Congo, je trouve aussi cette publication utile du moment o nous sommes de prparer notre nouvelle Stratgie de Partenariat pour le Pays. Cette stratstructurer notre engagement avec la RDC pendant la priode 2012-2015, une pqui concide aussi avec la seconde gnration du document de Stratgie de Cro

de Rduction de la Pauvret, adopt rcemment par le gouvernement.Eustache Ouayoro

Directeur des Oprations pour la Rpublique Dmocratique du Congo

Banque mondiale


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producteurs agricoles les a privs de l'accs aux capitaux et aux nouvelles tecLes politiques publiques pourraient attnuer ces obstacles. Les nouvelles techtelles que celles lies aux semences seraient bn ques pour tous les produc particulier dans une rgion donne si elles sont ournies par un institut de re

national ou rgional. L'agriculture pourrait aussi bn cier de la reprise dedomaines agricoles, lesquels pourraient se trans ormer en ples de croissanceoute ois, la relance de ces domaines soulve de nombreuses questions qui ne

tre abordes dans ce chapitre. Ainsi ce nouveau d n'est pas entirement explosi certaines de ces questions sont abordes ailleurs dans le volume, tels que lesde droits onciers, abords dans le second chapitre, ainsi que les questions tratelles que lemploi quali , qui sont abordes dans le troisime volume de cette

En reconnaissant l'importance de l'agriculture pour la croissance conomiqrduction de la pauvret, certaines questions substantielles de lagriculture sont dans l Etude Diagnostique pour lIntgration au Commerce qui a t prpala Banque Mondiale la demande et en troite coopration avec les autorits navec l'appui nancier du Secrtariat du cadre intgr ren orc de l'OMC Cette tude, acheve en 2010, a t bien accueillie. Depuis lors, les auteurs odes sections sur certains secteurs qui sont particulirement importants pour la rde la pauvret. L'agriculture contribue cet objecti la ois en crant des emabaissant les prix des denres alimentaires. Michael Morris a ourni des com pertinentes aux cours d'une revue interne de la Banque mondiale sur ce chapiexperts du pays ont ait des suggestions utiles lors des prsentations KinOctobre 2009, Fvrier 2010 et Juillet 2010 et lors des prsentations KisKananga et Matadi au cours de la premire moiti de 2010. La prparation du det le processus de consultation a t possible grce aux contributions nanc Secrtariat du cadre intgr ren orc, le Fonds pour la Facilitation du Commde la Banque Mondiale et les Fonds de Partenariat Belge pour la Rduction de la(BPRP).

Le deuxime chapitre se concentre sur la gestion des ressources naturelles et onciers. Il ne ait aucun doute que la RDC est richement dote en ressources

y compris les acti s du sous-sol, les orts, et le potentiel agricole. Dans certechnique dexploitation la plus e cace consiste des contrats grande chedes entreprises internationales. Dans ce cas, la RDC pourrait bn cier tracontributions scales de ces entreprises. Cependant, ces contrats ne maximisncessairement la contribution la croissance et l'emploi. Cet article examine dtail le potentiel de ces secteurs pour contribuer directement la croissance et mais aussi indirectement en avorisant les liens en amont et en aval. Dans le processus de revue de ce chapitre la Banque mondiale, Jacques Morisset des commentaires utiles. Les principales conclusions ont t prsentes l'U


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catholique de Bukavu en Juin 2011 et le document complet a t prsent l'Ude Lubumbashi ainsi que lors d'un atelier Kinshasa en Octobre de la mme tous les trois vnements, les prsentations ont t suivies des discussions anont produit des commentaires utiles permettant aux auteurs de ren orcer le p

papier et les prsentations ont t rendues possibles grce une subvention dede Partenariat Belge pour la Rduction de la Pauvret (BPRP) .Le troisime chapitre examine le dveloppement urbain. La RDC conn

urbanisation rapide qui devrait se poursuivre au cours des prochaines dtrans ormant rapidement le pays. Une telle trans ormation ncessite des pspci ques pour soutenir et guider le dveloppement des principaux centresDans le cas de certaines villes de taille moyenne, ceci ncessite une restaurliens entre les rgions avoisinantes et les zones urbaines a n que ces dernire

onctionner en tant que ples de croissance, assurant le transport, la rechdautres services pour l'arrire-pays. En revanche, en raison de la taille et la dKinshasa - une des plus grandes villes sur le continent - des politiques visant le secteur priv dans un processus de dcouverte de soi sont ncessaires. La pde ce chapitre a t prise en charge par Christophe Bosch, bas Kinshasa p prparation. Mahine Diop et Alexandra Ortiz de la Banque Mondiale ont ocommentaires d'experts. Des versions prliminaires du document ont t discules autorits en 2010 et la version nale prsente en Septembre 2011 lors d'un

aveur des onctionnaires et universitaires slectionns, l'invitation du gouvA cet atelier, Gabriel Kankonde, directeur de BEAU, a prsent ses commensont galement publis dans le cadre de l'article. La prparation de ce docum possible grce une subvention de les Fonds de Partenariat Belge pour la Rde la Pauvret (BPRP) .

Le quatrime chapitre examine le secteur de la construction. Il n'existe aucque c'est un secteur important pour la croissance et le dveloppement de la R particulier en raison de sa demande continue pour une gamme de comptences, dd'uvre non quali e la main-duvre quali e. Cependant, comme dans bd'autres pays de la rgion, il y a peu d'in ormations disponibles sur les perspobstacles la croissance et les politiques possibles de ce secteur. Les auteurs ode nouvelles donnes, y compris une enqute sur les entreprises de constructioen RDC et ont aussi gagn l'accs des bases de donnes de lUNOPS grce de partenariat. Les conclusions du document devraient servir de base une den cours sur la aon dont ce secteur peut tre soutenu pour crer la ois la cl'emploi. Le document a bn ci des commentaires de Guillemette Ja rin, Sen collaboration avec Alejandro Espinosa-Wang et Zhang Wenlai, tous de lamondiale. En Septembre 2011, la version nale a t discute lors d'un atelieraveur des onctionnaires et universitaires slectionns, l'invitation du gouvqui a ourni des suggestions riches en matire de rvision du papier. Le do


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t prpar en partenariat avec l'UNOPS, avec un nancement du Secrtar programme cadre intgr ren orc de l'OMC Genve, de la Banque Mondi les Fonds de Partenariat Belge pour la Rduction de la Pauvret (BPRP) .

La prparation des documents prsents dans ce volume a t rendu possible gconseils et soutien de Jan Walliser (Responsable de secteur AF P3) et Marie FMarie-Nelly (Directrice-Pays 2008-11) et Eustache Ouayoro (Directeur-PaysSeptembre 2011). Le Vice-prsidente pour la Rgion A rique de la Banque MObiageli Katryn Esekwesili, a ourni sa vision pour donner le ton au dialogue dude temps aprs sa nomination comme directeur de la Rgion A rique, Giugalea visit la RDC et a assist l'atelier public Kinshasa en Juin 2011. Des coll'quipe du pays de la RDC ont ourni des commentaires sur de nombreuses des suggestions particulirement utiles ont t reues de Eustasiou Betubiza

Dimitriyev, Alexandre Dossou, Philippe Durand, Jean-Jacques Frere, Julien Daria Goldstein, Shiho Nagaki, Susan Opper, Vincent Palmade, Rmi Pelon, Radji, Markus Scheuermaier, Milaine Rosanally, Christophe Rockmore, Silvanet ony Verheijen.

Janine Mans (2008-10) et Shiho Nagaki (2009-11) ont aid grer le projet, la des consultants, la prparation des termes de r rence et de maintenir le procles rails. L'conomiste rsidente de la Banque Mondiale, Emilie Mushobekwa

ourni de prcieux conseils. Chlo Domergue, consultant l'IDEA Internationale premier chapitre et a soutenu la gestion des phases nales de la publication anglaise. Catherine Morris a aid la dernire tape de la publication de langue Mariama Ba Dai our, Paula White et Lucie Bobola ont ourni leur expertise tape du projet.

La publication de ce livre a bn ci du travail qui a t ait pour la publicrapport de synthse en anglais. Ce processus a t gr par Stephen McGroaGokdemir, Cindy Fisher et Nora Ridol . La version ranaise a bn ci dudu personnel de Mdiaspaul Congo. Nous sommes particulirement reconnaissPre Roger Wawa ainsi quaux Messieurs Daniel Kabeya, Bijou Lomboto et KilL'illustration de couverture a t prpare par Je rey Lecksell, cartographe. La p prise par Macaire shiala Bongo et slectionnes par Louise Engulu. La photo distribution des manuels scolaires nancs par le projet de la Banque Mondialequi soutien l'ducation primaire et secondaire.


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CDS City Development StrategyCEA Communaut dA rique de lEstCEEAC Communaut Economique des Etats dA rique CentraleCEEC Centre dEvaluation, dExpertise et de Certi cationCEMAC Communaut Economique et Montaire d'A rique CentraleCEPGL Communaut Economique des Pays des Grands LacsCFMK Chemin de er Matadi-KinshasaCFU Chemin de Fer des UlsCIA Comit International d'Accompagnement de la ransitionCICOS Commission Internationale du Bassin Congo-Oubangui-Sangha

CICR Comit International de la Croix-RougeCILU Cimenterie de LukalaCIMA Con rence Intera ricaine des Marchs des AssurancesCINA Cimenterie NationaleCMDC Compagnie Maritime du CongoCMSK Compagnie Minire du Sud du KatangaCNDP Congrs national pour la d ense du peuple

CNPR Commission Nationale de Prvention RoutireCNUCED Con rence des Nations Unies sur le Commerce et le DveloppemCOHYDRO Congolaise des HydrocarburesCOMESA March Commun de lA rique Orientale et AustraleCOMIDE Congolaise Des Mines et de DveloppementCOM RADE United Nations Commodity rade StatisticsCOOPEC Coopratives dpargne et de crditCOPIREP Comit de Pilotage de la R orme des Entreprises

du Porte euille de ltatCPIA Country policy and institutionnal assessments

(Evaluation des politiques et des institutions du pays)C C Congo elecom & CommunicationC R Cot, temps et risqueDAB Distributeurs automatiques de billetsDAC Direction de lAviation CivileDB Doing Business


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DDR Dmobilisation, Dsarmement et RintgrationDEMIAP Dtection militaire des activits anti-patrieDFID Department or International Development (UK)DGDA Direction Gnrale des Douanes et des AccisesDGE Direction des Grands EntreprisesDGI Direction Gnrale des ImptsDGM Direction Gnrale de MigrationDGPA Dynamique des Groupes des Peuples AutochtonesDGRAD Direction Gnrale des Recettes Administratives,

Judiciaires, Domaniales et de la Participation

DPEM Direction charge de la Protection de lEnvironnement MinierDSCRP Document de Stratgie de Croissance et de Rduction de la PauDVDA Direction des Voies de Desserte AgricolesEAC Communaut de lA rique de lEstEAD Entits administratives dcentralisesEBI DA Earnings be ore Interest, axes, Depreciation,

and Amortization (Revenus avant intrts, impts, dotations amortissements et provisions sur immobilisations)

EDIC tude Diagnostique sur l'Intgration du CommerceEGMF Enterprise Gnrale Malta ForrestEI I Extractive Industries ransparency Initiative

(Initiative pour la transparence des industries extractives)EPSP Enseignement primaire, secondaire et pro essionnelE D Entits erritoriales DcentralisesE FP Enseignement technique et ormation pro essionnelleEU European Union (Union europenne)EUPOL-RD Congo La Mission de lUnion Europenne de soutien

la R orme du Secteur de Scurit en Rpublique dmocratiqudu Congo

EUSEC-RD Congo La Mission de conseil et dassistance de lUEen matire de r orme du secteur de la scurit en Rpubldmocratique du Congo

EXIM Export Import


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FAO Food and Agriculture Organizationo the United Nations (Organisation des Nations Unies pourlalimentation et lagriculture)

FARDC Forces Armes de la Rpublique Dmocratique du Congo

FC Franc congolaisFCP Fonds pour la consolidation de la paixFDLR Forces dmocratiques de libration du RwandaFDS Fonds de Dveloppement SocialFEC Fdration des entreprises du CongoFLEG Forest Law En orcement Governance radeFMI Fonds Montaire InternationalFOB Free on Board ( ranco bord)FONER Fonds National dEntretien RoutierFPI Fonds de Promotion IndustrielleF M First Quantum MineralsF CFA Franc de la Coopration Financire en A rique centraleFSI Fournisseurs de services Internet

FSRDC Le Fonds social de la RDCGA General Agreement on ari s and rade(Accord gnral sur les tari s douaniers et le commerce)

GCAMINES Gnrales des Carrires et des MinesGIS Geographic In ormation Systems

(Systme d'in ormation gographique)GSM Systme de tlcommunications mobilesG Z Gezeltscha r echnische Zusammenarbeit (Organisation

allemande pour la coopration technique)GU Guichet unique lectroniqueHa HectaresHCR Haut Commissariat des Nations Unies pour les r ugisHIMO Haute intensit de main doeuvreHRV Hausmann, Rodrik et VelascoIADM Initiative d'allgement de la dette multilatraleICA Impt sur le chi re da airesICA Enqute sur le climat des investissements


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ICCN Institut Congolais pour la Conservation de la NatureIDA Association Internationale de DveloppementIDE Investissements directs trangersIFC International Finance Corporation

(Socit nancire internationale)IFI Institutions nancires internationalesIFPRI International Food Policy Research Institute

(Institut International de Recherche sur les Politiques AlimentairIHH Indice de Hirschmann-Her ndahlII A International Institute o ropical AgricultureIMF Institutions de micro- nancementINERA Institut national pour ltude et la recherche agronomiqueINPP Institut national de Prparation Pro essionnelleINS Institution nationale des statistiquesI IE Initiative pour la transparence des industries extractives JICA Japan International Cooperation Agency

(Franais : Agence Japonaise de Coopration Internationale)

KM Kingamyambo Musonoi ailingsLAC Lignes Ariennes CongolaisesMAPE Ministre de l'Agriculture, de la Pche et de l'ElevageMDR Ministre du Dveloppement RuralMECN Ministre de l'Environnement, Conservation de la Nature et ouriMIBA Minire de BakwangaMICS Multiple Indicator Cluster Survey

MIDEMA Minoterie de MatadiMIGA Agence multilatrale de garantie des investissements

(Multilateral Investment Guarantee Agency)MI PR Ministre des In rastructures, ravaux Publics et ReconstructioMONUC Mission dobservation des Nations Unies au CongoMONUSCO Mission de lOrganisation des Nations-Unies

pour la stabilisation en Rpublique dmocratique du CongoMW MgawattNEPAD New Partnership or A ricas Development

(Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de l'A rique)


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NRC Nouveau Registre de CommerceOCC O ce congolais de contrleOCDE Organisation de coopration et de dveloppement conomiquesOCP O ce Congolais des Postes et lcommunicationsODR O ce Des RoutesOFIDA O ce des Douanes et AccisesOGEFREM O ce de Gestion du Frt MultimodalOHADA Organisation pour lHarmonisation

en A rique du Droit des A airesOKIMO O ce des Mines dOr de Kilo-MotoOMC Organisation Mondiale du CommerceOMD Objecti s du Millnaire pour le dveloppementOMD Organisation mondiale des DouanesOMS Organisation mondiale de la SantONA RA O ce National des ransportsONC O ce National du Ca ONG Organisation non gouvernemental

ONU Organisation des Nations UniesOVD O ce des Voiries et du DrainagePASU Projet daction sociale durgencePAUK Programme dAssainissement Urbain de KinshasaPCDSP Projet Comptitivit et Dveloppement du Secteur PrivPIB Produit intrieur brutPME Petites et moyennes entreprisesPMEDE Projet de Dveloppement des Marchs

dlectricit pour la consommation Domestique et lExportPMP R Programme Minimum de Partenariat

pour la ransition et la RelancePMURR Projet Multisectoriel dUrgence

de Rhabilitation et de ReconstructionPNB Produit national brut

PNHF Programme National dHygine aux FrontiresPNUD Programme des Nations Unies pour le DveloppementPOS Plan dOccupation des Sols


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PPP Partenariat public-privPP E Pays pauvres trs endettsP F Productivit totale des acteursRDC Rpublique dmocratique du CongoREDD Rduction des missions lies la d orestation

et la dgradation des ortsREGIDESO Rgie de Distribution dEauRGP Recensement Gnral de la PopulationRVA Rgie des voies ariennesRVF Rgie des voies uvialesRVM Rgie des voies maritimesSADC Communaut de dveloppement dA rique AustraleSAPMP Projet de March d'Electricit en A rique australeSAPP Southern A rica Power PoolSCAM Socit de Cultures et d'Industries AgricolesSCCA Sino-Congolese Cooperation Agreement

(Accord de coopration sino-congolais)

SC P Socit commerciale des transports et des portsSICOMINES Sino-Congolaise des MinesSMIG Salaire minimum Interpro essionnel garantiSNCC Socit nationale des chemins de er du CongoSDAU Schma Directeur dUrbanisme et dAmnagementSNA Schma National dAmnagement du erritoireSNDS Stratgie Nationale Dveloppement Statistique

SNEL Socit nationale dlectricitSNSA Service national des Statistiques AgricolesSODIMICO Socit de Dveloppement Industriel et Minier au CongoSONAS Socit Nationale dAssuranceSO EXKI Socit extile de KisanganiS CP Sustainable re Crop ProgramSYDONIA Systme Douanier Automatis

FM enke Fungurume Mining IC echnologies de lin ormation et des communications


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OFP ableau des oprations nancires de la provinceRI aux interne de rendement

C outes axes ComprisesUCLG United Cities and Local GovernmentsUE Union EuropeneUMHK Union Minire du Haut KatangaUNC AD United Nations Con erence on rade and DvelopmentUNESCO United Nations Educational, Scienti c and Cultural OrganizationUNOPS United Nations O ce or Project ServicesUSA United States o America

USAID United States Assistance or International DevelopmentUSD United States Dollars (dollars amricains) VIH Virus de l'immunod cience humaine WDI World Development Indicators

(Indicateurs de dveloppement mondial)ZES Zone conomique spcialeZEA Zone d'Exploitation Artisanale

c.--d. :c'est--dire

quivalence montaire(En dcembre 2010)

Unit montaire = Franc congolais (FC)

1$US = 925 FC

Systme de mesureSystme mtrique


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"Citation : Jean-Paul Chausse, Tomas Kembola et Robert Ngonde, 2012, Lagriculture : pierreangulaire de lconomie de la RDC, dans Johannes Herderschee, Daniel Mukoko Samba et Mo

shimenga shibangu (diteurs), Rsilience dun Gant A icain : Acclrer la Croissance et Pl'Emploi en Rpublique Dmocratique du Congo, Volume II : Etudes sectorielles, MDIA Kinshasa, pages 1-97.

Cet article a t prpar dans le cadre des tra aux danalyse de la Banque Mondiale autorisdu code P106432-ESW pour la prparation dune tude Diagnostique dIntgration du Comun Mmorandum Economique du Pays . Les remerciements aux pages xxii-xx de ce volumla reconnaissance aux nombreux collgues, experts et participants des sminaires qui ont gncontribu cet article de leur temps et de leurs ides; toutes les erreurs restantes sont celles des

Copyright 2012 La Banque Internationale pour la Reconstruction du D eloppement/ La Mondiale con ormment lin ormation de la page iii de ce volume."


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la production de la banane plantain en vue de lautosu sance alimentaire des popet de lapprovisionnement du march local. Labsence de semences de qualit con problme majeur pour ces cultures, auquel sajoutent la sensibilit des varits d certaines maladies telles que la cercosporiose et la rosette.

Lagriculture priurbaine.Lagriculture urbaine et priurbaine a une longue traditioen RDC. Ds 1954 deux centres horticoles ont t tablis Kinshasa pour encla production de ruits et de lgumes destins essentiellement la consommat population expatrie de la capitale. La production horticole a continu crotre aprs lindpendance et dans les annes 80, un grand nombre de emmes pratiquaient le jardinage urbain (en 1987, une organisation atire a t crreprsenter les coopratives de jardinage urbain, lUnion des coopratives made Kinshasa UCOOPMAKIN). Linscurit grandissante des annes 90 a is villes de leurs sources dapprovisionnement et provoqu une explosion des ac jardinage priurbain, Kinshasa et les autres grandes villes du pays. Lagricultur priurbaine a jou un rle crucial dans ltat nutritionnel des populations urbait la source de beaucoup demplois et de revenus dans les villes.2 En 2008, SENAHUPindique quil y avait environ 2 100 ha en production horticole Kinshasa, acoopratives et environ 40 000 marachers. Ces jardins produisaient environ 90%les lgumes rais consomms Kinshasa et la valeur de cette production tait emillions dUSD bord-champ et plus de 37 millions dUSD au niveau du commdtail.

b. Cultures commercialesLes cultures commerciales (palmier huile, hva, ca , cacao, th, coton) conune source importante de recettes dexportation pour la RDC jusqu la n des60. Elles taient produites essentiellement dans le nord du pays (Bas-Congo, Province orientale, Kivu) lexception du coton, qui tait aussi produit dans lele Katanga. Le secteur tait domin par de grandes exploitations commercialeslagriculture amiliale ait t trs importante aussi, notamment pour le coton, lele cacao et le palmier huile. Elles se sont e ondres ds les annes 70 en raisode la politique de zarianisation qui a ortement amoindri les capacits technmanagriales du secteur, puis des di rents con its qui ont a ect les prizones de production (pillages de 1991-93, guerres 1996-2001). La disparitigrandes exploitations modernes a entran celle des petites exploitations amen dpendaient pour leur accs aux marchs et aux services. Aujourdhui, lades lires industrielles/dexportation sont sinistres et leurs exportations ondramatiquement ou totalement disparu.

Les lires commerciales principales (palmier huile, hva, arabica, robusth et coton) sont rsumes ci-dessous :


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Palmier huile.Lors de lindpendance, le Zare exportait quelques 160 0dhuile de palme (et 60 000 t. dhuile de palmiste et 60 000 t. de tourteaux de pLe pays tait le deuxime exportateur mondial dhuile de palme derrire la Maexportations des produits du palmier reprsentaient 40 50% de la valeur tot

exportations agricoles. Aujourdhui, la RDC importe environ 50.000 t. dhuile par an. Sa production totale - environ 290.000 tonnes provenant de peuplementde palmiers huile (200 000 t.), de plantations villageoises (30 000 t.) et indust000 t.) - ne peut pas satis aire la demande intrieure. oute ois, avec lamliosituation scuritaire et des in rastructures et lenvole des cours de l huile dle march international, les plantations industrielles, abandonnes pendant les acon it, ont commenc tre rhabilites et des programmes importants de repont t lancs, tant dans le secteur industriel que dans le secteur villageois.

Hva. La RDC o re des conditions agro-climatiques trs avorables la clhva. Ce dernier est produit essentiellement dans le Bandundu et lquateaussi dans le Bas-Congo, la Province Orientale, les deux Kasa et le Maniema. pays produisait environ 40 000 t. de caoutchouc provenant de 65 000 ha de plindustrielles (35 000 t.) et de 25.000 ha de plantations villageoises (5000 t.). Lade zarianisation et les crises successives des annes 90 ont entran une orte production. Actuellement, les plantations encore en production sont estimesde 20 000 ha et la production totale environ 10 000 t. Le secteur villageois totalement disparu.

Ca . Le ca est produit dans toute la partie nord du pays, le Robusta dans lade lquateur, lOrientale et une partie du Nord-Kivu, larabica est produit sur plateaux du Nord et du Sud-Kivu, et dans lIturi. La production et les exportca ont ortement dclin au cours des dernires dcennies. La production baiss denviron 30 000 t en 1960 environ 10 000 t aujourdhui (5 000 t dstatistiques o cielles, la di rence tant exporte en contrebande). Celle de qui tait de 55 000 t. lindpendance, a mont 132 000 t en 1986 (la proessentiellement villageoise ayant t pargne par la zarianisation) avant de s environ 20 000 t. aujourdhui (environ 5 000 t selon les statistiques o ciellesdes con its arms et de limpact dvastateur de la trachomycose qui a d plantations.

Cacao. La production de cacao de la RDC na jamais t importante, bien plupart des rgions du pays o rent la culture de trs bonnes conditions agro-clLa production na jamais atteint 10 000 t. En 2006, elle tait estime environessentiellement dans les provinces du Bas Congo et de lquateur.

T . Le th est produit dans les deux Kivu, essentiellement par de grands dmais aussi par des planteurs villageois installs leur proximit. La produc


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denviron 5000 t en 1960 et a atteint environ 11 000 au milieu des annes 1970, se ondrer lorsque la plupart des domaines ont t abandonns. La production est de 2 000 t.

Coton. A lindpendance, la RDC tait le premier producteur a ricain de cotoenviron 800 000 producteurs produisant 180 000 t de coton graine dans lquaProvince orientale, le Maniema, le Katanga, les deux Kasa et le Sud-Kivu. Depla dgradation continue de la situation scuritaire et conomique de la RDC, lindes prix internationaux et la concurrence accrue des tissus chinois sur le marchont graduellement dtruit la production cotonnire et lindustrie textile congola2006, la production totale du pays nexcdait pas 1 000 tonnes de coton grainseule entreprise textile tait encore en activit (CODENOR Kisangani).

c. levageLa RDC dispose dun ormidable potentiel pour llevage. Elle possde en ede 90 millions dhectares de pturage, soit un plus du tiers de la super cie t pays, qui pourraient accueillir quelque 40 millions de units gros bovins et ode 1,5 millions de tonnes de viande par anne, mme en levage extensi , sohabitant. Comme les autres secteurs de lconomie congolaise, la production da t ortement touche par les vnements sociopolitiques qui ont bouleversnotamment les vnements de la n des annes 1990 et du dbut des annes 20que le Service national de statistiques agricoles (SNSA) ne soit plus en mesure ddes statistiques ables, il semble que la production de viande, aprs avoir atsommet de 84 663 tonnes en 1994, ntait que de 68 278 tonnes en 2006, avec unnational estim environ 7 millions de ttes de petits et gros btails (dont 750 0de gros btail, en orte baisse depuis le dbut des annes 90) : 60 % de caprin porcins, 14 % dovins et 11 % de bovins.

Le tableau 1.1. indique que la production nationale est estime 68 300 tonan (2006). Elle serait ainsi revenue au mme niveau quen 1974, 32 ans plus tt.cette priode, la population ayant plus que doubl, la quantit de viande prodhabitant aurait donc t presque divises par 3 (de 3,2kg/an en 1974 1,2 kg/ production nationale actuelle reprsente autour de 10% de la consommation de panimales du pays (16kg/an par habitant). Le solde est couvert par les produits denationale (5 kg/an), des importations de viandes et de produits halieutiques (3tonnes en 2006) en constante progression et, surtout en zone rurale, par la viabrousse (y-compris larves et insectes).3Les importations de produits animaux ajoutentenviron 6 kg/an par habitant portant la disponibilit totale environ 16 kg/ansont surtout destines lapprovisionnement des grandes villes et sont domin poisson congel (55% du total) et les viande et abats de volaille (60% des impde viande).


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T a b

l e a u

1 . 1 . P r o

d u c t

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i m p o r t a t i o n s

d e v i a n

d e


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Carte 1.1. Zones d'le age et pche en RDC

Source: Banque mondiale, revue du secteur agricole, 2006

Le secteur est cependant con ront de multiples di cults : di cult dobtdaliments pour le btail, absence de vaccinations et de services vtrinaires, races amliores pour la reproduction de toutes les espces animales et in rastrruines. Actuellement, lencadrement des leveurs est pratiquement absent. Le pdencadrement (vtrinaires, zootechniciens et techniciens) a considrabldiminu et est positionn loin des leveurs, essentiellement dans la capitale et agglomrations urbaines du pays. Le harclement administrati et les con itssont galement de gros obstacles. En n, la production animale sou re de la condimportations massives de viandes et poissons surgels bon march. Le dveldu secteur de llevage en RDC dpendra donc de la capacit du pays mobressources ncessaires lexploitation e ective de son potentiel naturel. Lesdj mises en application, comme lexonration sur les intrants agricoles et vtet lapplication de mesures proposes dans la Note de politique agricole, notaltablissement dun cadre incitati pour les investisseurs et la scurisation dans le but de aciliter les investissements, sont essentielles pour le dveloppsecteur. Mais ce dernier demandera aussi un meilleur accs des producteurs aamliores, aux intrants et aux services de conseil et de sant animale, pour a


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la conduite et la sant des levages. Cela est particulirement le cas pour les secteur traditionnel et les petits levages semi-modernes. Le dveloppement demandera en n des appuis nanciers la reconstitution des troupeaux.

La aiblesse persistante des ressources de lEtat et celle, probable, des serv

implique que ltat recentre son e ort sur (i) ses missions rgaliennes -- rglemrecherche, contrles sanitaires et des pizooties -- et (ii) un soutien limplisecteur priv dans les activits productives et dans la ourniture de services aux leveurs par des oprateurs tels que les ONG5, les prestataires privs (y-comprisl appui aux vtrinaires privs) et les grandes exploitations commercialetrouver leur intrt a apporter un soutien aux petits producteurs individuels (oassociations) tablis dans leur zone din uence.6 Ces propositions semblent o rir uneoption crdible pour reconstituer rapidement le cheptel en sappuyant sur lexet la capacit existante tant au niveau des matres duvre qu celui des bnPour la relance de l aviculture et de la porciculture semi-industrielle priurdemandent une trs bonne matrise technique et nancire, une option intrserait de mettre en place, comme recommand dans la Note dorientation str pour le dveloppement agricole , un partenariat public-priv charg de ointrants de bonne qualit (poussins de un jour, gniteurs, aliments de btail qet les services (vaccinations, ormations, conseil en gestion d levage) nceoption demanderait cependant une trs bonne coordination des actions et donmise en uvre dans le cadre dun projet spci que de grande envergure.

d. PcheLa RDC dispose de 59 000 km2de plans deaux intrieurs pour la pche : 34 000 km2derivires et marais dans le vaste bassin du Congo et 25 000 km2de lacs dans la Valle duRi . Cela reprsente un potentiel producti considrable, aujourdhui largemexploit. Les principaux plans deau intrieurs sont donns dans lencadr ciPar contre, le pays na pratiquement pas de cte sur lAtlantique et son pote production de poissons de mer est trs modeste. Dans les annes 80, le pro pche maritime ne reprsentait que 2% du total national. Nagure, la pche mala RDC dpendait daccords pour lexploitation des eaux territoriales des paysAngola, Rpublique du Congo, Gabon et Namibie. Du ait de la guerre et de l politique, le maintien de ces accords a t alatoire. En outre, la dgradationconomique et des possibilits de commercialisation ont amen une dtriora

otte de pche aute dentretien.Le potentiel d aquacultureen RDC est considrable notamment autour des grand

villes, o lon peut pratiquer plus aisment des techniques aquacoles inorientes vers le march. Laquaculture a commenc en RDC ds les annes 1de lindpendance, il y avait dj 45 centres dalevinage dune capacit de ptotale de 10 000 tonnes par an. Ces centres ournissaient environ 15 000 aqu


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Le lac Albert est commun lOuganda (54%) et la RDC (46%). Comme lesgrands lacs de la Valle du Ri occidentale, il porte une grande diversit de pLes statistiques des annes 80 montrent que les volumes pchs dans lensemlac ont ortement vari : entre environ 7 000 environ 20 000 t. Sur les quunit industrielles qui pchaient dans les eaux de la RDC au dbut des annune seule serait encore en exploitation.Le Bassin du euve Congo. Le euve Congo et ses afuents reprsentent qu33 000 km de voies deau. Pendant les hautes eaux, les plaines dinondationmarais couvrent des dizaines de milliers de km2. Les zones inondes nont pas tmesures prcisment : les estimations vont de 25 000 50 000 km2. Les rapportsde la FAO du milieu des annes 80 indiquent : un potentiel annuel de rendede 90 000 t ou plus ; un e ort trs dispers, certains groupes de pcheurs trav partir de petits villages ou de campements temporaires et utilisant des mtraditionnelles de pche et un volume de prises de lordre de 20 000 t atteignmarchs de Kinshasa.Autres lieux de pche : (i) lensemble de lacs et de zones inondables de Lualaappel la Dpression de Kamolondo, qui comporte plus de 50 lacs de toutestait estim, au dbut des annes 80 produire un volume de prises compris10 et 16 000 t ; (ii) les orts inonds du bassin central du Congo dans la r

Mbanda-ka au con uent entre lOubangui et le Congo , qui couvre prs de 3km2, dont le rendement potentiel annuel est estim entre 100 000 et 120 000 t le lac umba, pice deau peu pro onde dont le potentiel annuel est estim 000 et 3 500 t ; (iv) le lac Mayi Ndombe, lac peu pro ond du mi-Congo et leinondes et marais qui lentourent, dun potentiel annuel estim environ 1 et en n (v) le Pool Malebo (anciennement Stanley Pool), le grand lac uvia par llargissement du euve Congo entre les villes de Kinshasa et de Brazzle total annuel des prises, au milieu des annes 80, tait estim, pour la RDC

3 000 et 3 500 t.La production nationale est estime environ 200 000 tonnes par an. La conso par habitant et par an est estime environ 6 kg, soit une consommation totale de poisson denviron 400 000 tonnes. Le solde des besoins est satis aimportations de poissons congels bon march (200 000 tonnes en 2006) reprune valeur denviron 75 millions dUSD.7 Au taux de croissance actuel (la populationdu pays va doubler dici 25 ans), en supposant que la consommation par habi son niveau actuel, la demande totale de poisson devrait atteindre 800 000 t p2035. Si on prend en compte une augmentation, mme modeste, de la consom par habitant, la demande annuelle totale pourrait atteindre un million de tonne


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le moteur, ouvrant le march la production villageoise et leur o rant un ap production. Les exportations de bananes et dhuile darachide se sont arrtes celles de coton en 1977 et celles dhuile de palme en 1985. A lheure actuelleexporte encore du ca (robusta et arabica), du cacao, du th, du quinquina e

mais en quantits ngligeables. Tableau 1.2: Exportations agricoles de la RDC, 1960-2000

Source: Ministre de lagriculture et de llevage et DGDA. Le caractre trs ragmentaire edes chi res de commerce extrieur de la RDC sapplique bien entendu aux changes deagricoles. Ces chi res sont donc prendre avec la plus grande prudence.

Les importations de produits alimentaires, elles, ont connu une volution inv producteurs congolais ont t graduellement coups de leurs principaux malinscurit grandissante dans les zones rurales, la orte augmentation destransport due la dgradation des in rastructures et le racket systmatique prdes administrations publiques et des groupes arms. Par ailleurs, ils ont aussi ceaccs aux services essentiels semences, intrants, conseil ce qui a entrande la productivit agricole. Les producteurs, lexception de ceux situs immdiate des grands centres de consommation, ont donc opt pour une sdautosu sance, ne commercialisant que le surplus occasionnel de leur proLes grandes villes, en particulier Kinshasa, ont donc cess dtre approvision production intrieure et ont d se tourner vers les importations, mme pour des pour lesquels le pays a des avantages comparati s certains, comme le riz, le de palme et la viande.


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Tableau 1.3: Importations agricoles de la RDC, 1959-2006

Source: Ministre de lagriculture et de llevage et DGDA

Bien que la d cience des statistiques agricoles ne permette pas encore de ltcertitude, il semble que le retour de la paix et de la scurit dans une grande partdepuis 2002 ait permis une reprise de lactivit agricole et un dbut de redresseexportations (arabica, latex, th). Il est encore trop tt pour dterminer si le redredu secteur a permis une rduction structurelle des importations alimenLaccroissement de la population et des revenus, urbains en particulier, va provoaugmentation de la demande alimentaire, mais il audra que la production natiocomptitive avec les importations concurrentes pour quelle puisse reconqurir dde march et permette une rduction des importations. Bien que, comme on l

RDC possde des avantages comparati s certains pour la production dun grandde produits agricoles, de nombreuses contraintes devront tre leves pour trancet avantage comparati en relle comptitivit.

IV. Perspectives de croissanceLa situation semble avorable a une reprise soutenue de la croissance agricolle march national que sur les marchs rgionaux et internationaux. La repricroissance nationale partir de 2002 ainsi que la monte des prix des produits sur les marchs internationaux ont cr une opportunit importante pour lagricongolaise, tant pour les produits dexportation que pour les produits de substituimportations. La demande intrieure est trs porteuse pour les cultures vivrireles produits de llevage. Les marchs rgionaux, qui enregistrent depuis la n 90 une croissance substantielle, reprsentent un gisement de croissance considrles producteurs congolais. En n, les marchs mondiaux, malgr la chute brutaont connue depuis le dbut de la crise nancire internationale (mi-2008), reprun dbouch pratiquement illimit pour un pays dont les exportations actuellngligeables.


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a. Le march nationaltant donn limportance dterminante des cultures vivrires dans la proagricole de la RDC, le march national est un dbouch incontournable croissance du secteur agricole. En raison de la baisse des revenus, la demande

a t au mieux stagnante au cours des deux dernires dcennies, le dclin deannulant laccroissement de la population, comme le montre la dgradation cde la situation nutritionnelle des mnages dans les grands centres urbains. Cela reprise de la croissance conomique depuis 2002 devrait permettre aux en particulier urbains, de progresser et donc de soutenir une demande crois produits alimentaires. En e et, la croissance du PIB par habitant a t denviroan au cours de la priode 2003-2008. Les mnages devraient utiliser une grande laugmentation de leurs revenus non seulement pour amliorer leur tat nut(pour la plus grande partie de la population), mais aussi de aon progress

rorienter leur consommation vers des produits plus haute valeur ajoute lgumes, viandes). Le et combin de la croissance dmographique (au rylev de 3% par an), de la hausse des revenus et de lattrait croissant pour les p plus haute valeur pourrait donc se traduire par une progression de la demande en produits alimentaires dau moins 6% par an moyen terme.

De plus, la substitution de produits locaux aux importations alimentaires reun gisement non-ngligeable de croissance pour le secteur. Laugmentation de produits agricoles sur les marchs internationaux constitue une excellente op pour lagriculture congolaise et lamlioration des in rastructures de transpor principaux centres urbains. Leurs bassins de production des produits locaux leur permettre dtre pleinement comptiti s avec les produits imports. Celtout ait possible pour le riz, le mas, lhuile de palme, les produits carns e pour le sucre dont les prix, bien quayant baiss depuis les plus hauts atteints devraient cependant rester levs lhorizon 2015 (470 $/tonne pour le riz, 780 pour lhuile de palme, voir ci-dessous). Dautre part, il existe un potentiel ide substitution de la arine de manioc la arine de bl importe pour la pde pain (20% de arine de manioc naltre pas le got, et amliore la dure texture du produit) et la production de gari peut aussi constituer, comme en AlOuest, une alternative la consommation de pain et de riz. La substitution dudes importations actuelles reprsente une source de croissance additionnelleentraner une croissance globale de la demande nationale en produits alimenlordre de 7% 8% par an sur les 5 7 prochaines annes. Si la rponse des pcongolais tait proportionnelle cette demande, cela aurait un e et majeurduction de la pauvret, en particulier en zone rurale. Il est en e et dmontcroissance des revenus agricoles non seulement a des e ets multiplicateurs isur lconomie non-agricole locale mais encore contribue lattnuation de la

dans les autres secteurs de lconomie et dans les zones urbaines.


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b. Les marchs rgionauxLes marchs des pays de la sous-rgion prsentent une source de croissanngligeable pour les producteurs congolais situs dans les provinces limitropgrands mouvements dchanges rontaliers sont illustrs dans la carte ci-de

dbouch principal pour les producteurs du Bas-Congo, de Bandundu et de lest la rgion mtropolitaine de Kinshasa, mais aussi les marchs de la RpubCongo, du Gabon, du Cameroun et de la Rpublique centra ricaine. Le march pour les producteurs situs dans le sud du pays est le bassin minier du Katanga, la Zambie, lAngola, le Zimbabwe, et mme lA rique du Sud. Les dbouchs principaux des producteurs des deux Kivu et de lIturi sont les pays de la rGrands Lacs : lOuganda, le Burundi, le Rwanda, et les rgions situes l

anzanie et au Kenya.

Carte 1.2. Mouvements commerciaux transfrontaliers en RDC

Source: OCDE 2001 (Congo : les espoirs dus du Brsil a ricain )

Des circuits commerciaux trans rontaliers, largement in ormels, sont dj permettront aux producteurs nationaux de produits alimentaires (mais peut-trde coton) de tirer parti de la croissance relativement soutenue des pays de la so(haricots, btail, th pour le Kivu ; mas et btail pour le Katanga ; manioc, huilerobusta pour lquateur et le Bas-Congo). Par ailleurs, les pays limitrophes soncomme plate ormes dexportation, car ils disposent dune meilleure logistiq


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1 . 4 : v o

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S o u r c e : B a n q u e m o n d i a l e


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Huile de palme. La demande mondiale pour lhuile de palme a considrableaugment ces dernires annes (plus 10% par an depuis 2000) et devrait se mMoins chre que les huiles vgtales classiques, elle est devenue lhuile la plusau monde. Par ailleurs, elle entre dans la composition de nombreux produits in

pharmaceutiques et cosmtiques. Son aible cot de production en ait un can pour la abrication de biocarburants (biodiesel), une industrie en pleine expandaugmentation de production annuelle depuis 2002) avec laugmentation du produits ptroliers et qui o re des dbouchs importants pour la lire, dauque les exigences de qualit sont moins grandes que dans lindustrie agro-aliSur les 5 10 ans venir le prix de lhuile de palme devrait osciller autour de tonne.

Caoutchouc.Le caoutchouc sert en majorit lindustrie automobile et particulier la abrication de pneumatiques. Le caoutchouc naturel couvrebesoins mondiaux, le reste tant couvert par le caoutchouc synthtique abriqdu ptrole. Entre 2001 et 2008, la hausse des cours du ptrole a renchri lecaoutchouc synthtique et pouss celui du caoutchouc naturel dont le prix a t par cinq (de 0,50 $/kg en 2000 2,50 $/kg en 2008). Avec la crise nancire de lindustrie automobile dans les pays dvelopps, la demande en pneumaticaoutchouc sest contracte et les prix ont ortement chut avant de remonter 2,60 $/kg aujourdhui. On prvoit que les cours se stabiliseront autour de 2,2kg moyen terme, la principale incertitude tant le cours du ptrole, qui ne dbaisser signi cativement.

Ca .Le prix de larabica a t en moyenne de 3,00 USD/kg et celui du rob1,70 USD/kg en 2009. La consommation mondiale augmente de 2%/an. Et linternationaux ne devraient pas enregistrer de baisse signi cative au cours des annes. Une production mondiale plus aible de robusta pourrait mme pousse la hausse. Cependant la grande volatilit des prix du ait de rcoltes alatles opportunits de croissance pour ce secteur plus alatoires. La productionmarchs de niches (bio, commerce quitable), ou pour des marchs exigeants ( des prix suprieurs o re des perspectives de croissance plus prometteuses. Nelles supposent que les producteurs disposent des capacits su santes pour m place les canaux de distribution ncessaires et aire ace aux exigences de traqualit de ces marchs.

T. La demande internationale na cess daugmenter au cours des 40 deannes, au rythme annuel soutenu de 3% (1,1 million de tonnes en 1960 contre 3en 2007). Environ 75% de la production est assure par quatre pays : Chine (30

(28%), Kenya (10%) et Sri Lanka (8%). Les grands pays producteurs tant des pays consommateurs, 40% seulement de la production mondiale est exporbien qutant de relativement petits producteurs, les pays a ricains reprsenten


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exportations mondiales de th. Sur le march international le th est en majoritaux enchres. Les prix sont trs volatiles en relation directe avec la qualit et la qrcoltes annuelles. En 2009, ils ont t de 2,70 USD/kg, soutenus par un d cit par rapport la demande. La croissance soutenue de cette dernire, malgr laugm

prvue de la production et lentre sur le march international du Vietnam, permettre de stabiliser les prix autour de 2,30 USD/kg. Comme dans le cas de il est important pour la RDC de positionner sa production sur les marchs duqualit qui obtient des prix trs suprieurs ceux du th tout-venant. Ceci est toenvisageable vu les conditions agro-climatiques trs avorables la productionqualit dont dispose la RDC, mais demandera des investissements considrables ede varits et dusinage.

Cacao.Le cacao est lun des seuls produits de base ne pas avoir enregistr limpade la rcession conomique et avoir vu, au contraire, son cours ne cesser daugles marchs internationaux pour atteindre 3,5 USD/kg en dcembre 2009, plus hau prs de 30 ans. Cette envole est due principalement aux proccupations du maaux incertitudes pesant sur la production de Cte dIvoire, premier producteur mcourt terme, mais aussi plus long terme cause du vieillissement des plantatioventuel dclin structurel de la production. Cependant cette hausse des cours interndevrait reiner la demande et inciter les planteurs ivoiriens renouveler les plantaautres pays producteurs (Ghana, Indonsie) accrotre leur production. Le prix devbaisser au cours des prochaines annes, tout en restant attracti (environ 2,0 USDles producteurs.

Coton.Le cours du coton sur le march international a t de 1,40 USD/kmoyenne en 2009, dprim par une surproduction due aux subventions accordcertains pays industrialiss (USA, EU), la concurrence des textiles synthtiqralentissement de la croissance conomique mondiale. court et moyen terme osciller entre 1,40 et 1,60 USD/kg, car on peut sattendre une reprise conoLa demande en coton qui y est associe tant compense par laugmentatio production tire en partie par lutilisation de plus en plus gnralise de sem(plus de 50% des sur aces plantes).

Le march international semble donc trs avorable au dveloppement des dexportation traditionnels de la RDC, qui a, comme on la not, dimpoavantages comparati s agro-climatiques pour leur production. Cependant, trancet avantage comparati en vritable comptitivit et ainsi pro ter des oppoo ertes par le march international demandera que soient leves les svres coqui ont provoqu la quasi-disparition de secteurs jadis orissants. Les paragrdessous abordent brivement des contraintes transversales les plus importantes


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V. Principales lires agricoles A. MasProduction.Aprs le manioc, le mas est la principale denre alimentaire pren RDC, loin devant le riz. Sa consommation est surtout importante dans lesdu nord du pays et dans les provinces du sud : le Katanga et les deux Ka produit dans lensemble du pays mais quatre provinces reprsentent prs de 7 production nationale : le Katanga (23%), le Bandundu (17%), le Kasa Orientet le Kasa Occidental (13%). La culture du mas est domine par les expltraditionnelles de trs petite taille, centres sur lautoconsommation et la alimentaire amiliale, qui nutilisent aucun intrant et qui cultivent le maissouvent en association (manioc, arachide). Il existe cependant des exploitationgrande taille produisant en culture pure pour le march, surtout dans le Kales provinces du Kasa. La super cie totale occupe par la culture du mais1,5 million dhectares et le rendement moyen serait de 0,8 t/ha. La productiolgrement progress (de 1 100 000 t. en 1996 environ 1.200.000 t. en 2010

Les provinces du Sud (Katanga, Kasa), trs grandes consommatrices de mortement d citaires et doivent importer, principalement des pays dA riqu

Six provinces produisent plus quelles ne consomment et exportent vers les granle Bas-Congo, le Bandundu, lquateur, la Province Orientale, le Maniema etKivu. Mais le pays, en dpit de conditions agro-climatiques avorables la de mas, est globalement trs d citaire et doit en importer de grandes quantsatis aire la consommation nationale. Dj estim 71 000 tonnes en 1995,aurait atteint plus de 800 000 tonnes en 2010.

Dans leur trs grande majorit, les exploitations paysannes nutilisent aucunengrais ou semences amliores. Le matriel vgtal utilis (varits tradi composites ) est prlev sur la propre production de lexploitant. Il est trs ladgrad suite une utilisation sur de nombreux cycles de production sans renou

des semences. Un trs petit nombre de grands exploitants, essentiellement ause procurent eux-mmes des semences amliores, y compris des hybrides, dalimitrophes. Il existe aussi un nombre limit (mais en progression) de petits ex(en gnral encadrs par des ONG) qui utilisent des semences amliores. Leamliores actuellement disponibles sont cependant peu per ormantes : leur rendpasse pas 3 t/ha.

Le Programme national Mas (PNM), nanc par lUSAID, avait permis lintrde plusieurs nouvelles varits, y compris des hybrides, partir de 1991. Mais

de recherche sur le mas nont pas bn ci des appuis rcemment apports au au riz. LINERA a continu produire de trs petites quantits de semences deet de base de mas. La production des semences commerciales dites certi


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actuellement entre les mains dun nombre important dacteurs disparates ermeermes semencires dites autonomes et rseau dONG mais le manque de s

contrle ne permet pas den assurer la qualit. Les activits damlioration varitmultiplication des semences demandent tre soutenues.

Utilisation.Seul ou mlang la arine du manioc, le mas intervient dans lequotidien des habitants de la plupart des rgions du pays : sous orme dpbouillis ou grills, sous orme de bouillie surtout pour les en ants, de semoule Dans les grandes villes, la arine de mas est mlange la arine de manioc poFou ou. Les principales rgions consommatrices sont les provinces du sud KatKasa et Kinshasa o la consommation annuelle par tte est depuis de nombreusen orte hausse. Les provinces du sud reprsentent plus des deux-tiers de la consnationale annuelle (Katanga, 34%, Kasa oriental 18% et le Kasa occidental 16sont trs d citaires, surtout le Katanga. Par le pass, les grandes socits minirde grandes ermes (par exemple, Gcamines dveloppement) et il existait aussi

ermes commerciales sur les hauts plateaux du Katanga (anciennes ermes dMais cause des guerres successives, toutes ces socits ont cess de onctioquelques-unes rcemment installes avec laide/ la demande du gouvernemgrandes quantits de mais sont importes de Zambie et dA rique du Sud (surt

orme de arine).Les autres utilisations du mais incluent : (i) la abrication de bire artisanal

Lotoko (de loin la plus importante utilisation) ; (ii) lutilisation par les sobrassicoles et (iii) la abrication daliments de btail (dans les villes de Kinshaet Lubumbashi), spcialement pour la volaille et le porc). La production damdrivs (sirops, dextrose, dextrine, polyols) issus du mas et utiliss dans daudans lagro-alimentaire, la papeterie et dautres applications industrielles, telthanol, ne se trouvent pas encore en RDC et leur mergence ne se era qulong-terme.

Commercialisation.Le mas est rcolt sous deux tats di rents : rais et Lorsquil est rcolt rais, les pis sont prpars bouillis ou braiss pour la consimmdiate. Le mas grain est obtenu aprs schage et grenage, et sert soit la pde la arine par pilage ou broyage, soit la abrication de lalcool. Les conconservation et de stockage sont d ectueuses. Le schage est insu sant et lesgnralement construits en terre battue, ne constituent pas des abris approprisles prdateurs et les intempries. Les mauvaises conditions de rcolte, de schstockage provoquent des pertes trs importantes.

Le paysan vend la plus grande partie de sa production de mas rais sur lelocal. La quasi-totalit de mas grain est vendue pour tre coule vers les grande consommation. Le prix du mas au producteur varie dune zone une autre


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ortement li au degr denclavement de ces zones. En milieu paysan commle mas grain comme la arine sont vendus par diverses mesures (verre, gobDune manire gnrale, le mas est vendu au comptant. En cas dinvenduci trouvent un dbouch auprs des abricants dalcool et daliments pour b

variation temporelle de prix du mas suit le rythme de la campagne agricolbaisse en priode

résilience d’un géant africain volume ii

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