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Rencontres des
installations classées
AubagneMardi
17 novembre 2009
Laurie TROUILLOUXUnité Risques Chroniques et Sanitaires
Service Prévention des Risques - DREAL PACA
Règlement CLP issu du GHSCirculaire du 23 juin 2009
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Le GHS : Globally Harmonized System
SGH : système général harmonisé
•Système de classification et d’étiquetage des produits chimiques, promu par l ’ONU, harmonisant:
– critères de classification des mélanges et des substances dangereuses
– éléments de communication des dangers : étiquetage et FDSEnsemble de recommandations internationales non obligatoires Unique à l ’échelle mondiale, élaborée à partir de systèmes existants
•Un des objectifs : faciliter les échanges internationaux de substances chimiques en harmonisant les règles applicables à leur classification et à leur étiquetage
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Le Règlement CLP: Classification, Labelling, Packaging
classification, étiquetage et emballage
• Règlement n ー 1272/2008 du 16 décembre 2008
• Texte officiel de référence pour appliquer le GHS dans l’union européenne
• Nouvelles règles de classification,étiquetage et emballage des substances et des mélanges
• Application directe en droit national
• En vigueur depuis le 20 janvier 2009
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Champ d ’application du règlement CLP Classification et étiquetage des substances et des mélanges y
compris les phytopharmaceutiques et les biocides
Il n’est pas applicable aux substances et mélanges à l’état fini, sous les formes suivantes :
- médicaments (Directives 2001/83/CE, 2001/82/CE, 90/385/CE, 93/42/CE, 98/79/CE)
- cosmétiques (Directive 76/768/CE)
- denrées alimentaires (Règlement n°178/2002)
Exemptions :
- substances et mélanges radioactifs
- substances ou mélanges soumis à un contrôle douanier en transit
- intermédiaires non isolés
- substances et mélanges R&D non mise sur le marché
- déchets
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Système de classification et d’étiquetage préexistant
•Substances :– Directive 67/548/CEE modifiée relative à la
classification,l’étiquetage et l’emballage des substances dangereuses
– Arrêté du 20 avril 1994 modifié
•Préparations :– Directive 1999/45/CE modifiée relative à la classification,
l’étiquetage et l’emballage des préparations dangereuses– Arrêté du 9 novembre 2004 modifié
Remplacement progressif par le CLP puis abrogation totale en 2015 du système européen préexistant
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Les changements concrets• Terminologie:
– Préparation = Mélange– Catégorie de danger = Classe de danger (divisée en une ou
plusieurs catégories)– Phrases de risque (phrases R) = Mentions de danger– Phrases de sécurité (phrases S) = Conseils de prudence
• Définition des dangers:– 15 catégories de danger = 28 classes de danger (16 pour les
physiques, 10 pour la santé et 2 pour l ’environnement)• Critères de classification:
– Les règles de classification (seuils de classement) peuvent être différentes. Des outils aux annexes 6 et 7 du CLP.
– Impact sur la nomenclature ICPE, et SEVESO• Etiquetage:
– mentions d ’avertissement, mentions de danger et conseils de prudence…
– 9 nouveaux pictogrammes issus du GHS
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Mentions de dangers
destinées à remplacer les phrases R
Annexe III du CLP
H xyzAvec x = 2 dangers physiques
3 dangers pour la santé
4 dangers pour l’environnement
Avec y et z qui représente la classe et la catégorie de danger
Exemple: R11: facilement inflammable devient H225 : liquide et vapeurs très inflammables
EUH xyz : spécifiques à l’UE
Exemple: EUH202 – «Cyanoacrylate. Danger. Colle à la peau et aux yeux en quelques secondes. À conserver hors de portée des enfants.»
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Conseils de prudence
destinés à remplacer les phrases S
Annexe IV du CLP
P xyzAvec x = 1 mise en garde générale
2 prévention
3 intervention
4 stockage
5 élimination
Exemple: P261 Éviter de respirer les poussières/fumées/gaz/brouillards/vapeurs/aérosols
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Nouveaux pictogrammes
Dangers physiques
Dangers pour la santé
Dangers pour l ’environnement
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Période de transition pour les substances
CLPUE actuel et CLPClassification
CLP
CLP
CLP
UE actuel et CLPUE actuelClassification
Mise sur le marché avant le 01/12/2010
Mise sur le marché après le 01/12/2010
UE actuel
(ou CLP)
Étiquetage
Emballage
ÉtiquetageEmballage
01/12/2010 01/12/2012 01/06/2015
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Période de transition pour les mélanges
CLP
CLPMise sur le marché après le 01/06/2015
Mise sur le marché avant le 01/06/2015
ClassificationÉtiquetageEmballage
UE actuel
(ou CLP)
Étiquetage
Emballage
CLPUE actuel
(ou CLP)
Classification
01/06/2015 01/06/2017
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Inventaire de classification et d’étiquetage• Informations à donner à l’Agence Européenne des Produits Chimiques (ECHA):
Identité du responsable de la mise sur le marché
Identité de la substance
Classification de la substance
Limites de concentration spécifique ou facteurs multiplicateurs
ÉtiquetageAvant le 1er décembre 2010
• L’Agence⇒ Indique s’il y a une classification ou étiquetage harmonisé
⇒ Si accord entre notifiants ou déclarants pour l’entrée d’une même substance ou si entrée divergente
⇒ Mise à jour des informations sur internet
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CIRCULAIRE du 23 juin 2009
• L'annexe 1 de la directive 67/548 (substances dangereuses) est « reprise » dans l'annexe VI du Règlement CLP
• L'annexe 1 de la directive 67/548 est en même temps abrogée au 20 janvier 2009
• Entrée en vigueur de nouvelles limites spécifiques de concentration pour 86 substances qui peuvent entraîner une nouvelle classification pour les substances et les mélanges
• Parmis elles 39 substances voient leur régime se sévériser notamment par la suppression de la limite de concentration spécifique de 25 % pour les substances avec la phrase de risque R 50 = dangereux pour l’environnement aquatique
Ces informations dont la liste des 39 substances sont indiquées dans la CIRCULAIRE du 23 juin 2009
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Exemple: Cas de l’eau de javel
De l'eau de javel dont la concentration en hypochlorite de sodium est de 24 % n'était pas jusqu'au 20 janvier 2009 classée en très toxique pour les organismes aquatiques (R50 / H400), ni d'ailleurs sous une autre rubrique de la nomenclature des installations classées.
Depuis cette date, cette même solution est classée très toxique pour les organismes aquatiques (1172).
Conséquence : un stockage de 200 t de la solution citée devient classé Seveso seuil haut et AS dans notre réglementation.
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• Ces informations ont été envoyés aux industriels par courrier avec la circulaire annexée.
• possibilité de soumettre les mélanges à des tests expérimentaux de caractérisation afin de vérifier si le mélange relève du régime de classement comme le laisse supposer les limites de concentrations génériques.
• bénéfice des droits acquis : article L 513-1 du Code de l’Environnement dès lors que l’exploitant concerné s’est fait connaître au préfet avant le 20 janvier 2010 et que l ’exploitant est en situation régulière.
– Courrier au préfet lui indiquant l ’impact du règlement CLP sur le classement ICPE: indications de l’ancien et du nouveau classement à la nomenclature ICPE.
Que faire ?
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Liens utiles et Documentation
• Site du MEEDDM:http://www.ecologie.gouv.fr/-Produits-chimiques-.html• Site de l ’INRS : http://www.inrs.fr/dossiers/clp.html• Réglementation : http://www.ineris.fr/aida• Site de l ’ECHA: Agence européenne des produits chimiques: http://guidance.
echa.europa.eu/index_fr.htm• Le règlement CLP: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri
=OJ:L:2008:353:0001:1355:fr:PDF• La circulaire du 23 juin 2009: http://www.ineris.fr/aida/• Le service d ’assistance REACH (et CLP): http://www.ineris.fr/reach
-info/• Transport par route/rail/mer/voie d ’eau : ministère des transport: http://
www.transports.equipement.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=2126• GHS pour en savoir plus : http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/
ghs_welcome_f.htm• GHS son application à travers le monde : http://www.unece.org/trans
/danger/publi/ghs/implementation_e.html
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17 novembre 2009
Glossaire• CLP: Classification, Labelling, Packaging • GHS: Globally Harmonized System • FDS: Fiches de données de sécurité• ONU : Organisation des Nations Unies
Merci de votre attention
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REACH et CLPLe règlement CLP est un outil nécessaire à la mise en œuvre du règlement REACH.
En effet, par cette classification on identifie les dangers des produits pour la santé humaine et l ’environnement.
C ’est donc un paramètre primordial dans le processus de REACH, car de nombreuses dispositions se basent sur la classification et l ’étiquetage ou y font référence.Par exemple, le dossier d ’enregistrement doit comporter ces éléments et parfois un rapport sur la sécurité chimique qui a pour but d ’évaluer les risques et de définir des mesures de réduction des risques.
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Classement des substances
Changement de seuils pour les liquides inflammables: