RAPPORT SUR LES POSSIBILITÉS EN

MATIÈRE DE RADIODIFFUSION AM

DANS LA RÉGION DU GRAND

TORONTO

Contrat U4240-0-0034Douglas R. Forde

RAPPORT FINALLe 17 avril 2001

TABLE DES MATIÈRES

1. SOMMAIRE À L’INTENTION DE LA DIRECTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

2. REMERCIEMENTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

3. HISTORIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

4. RÈGLES ET ACCORDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104.1 Règles devant faire l’objet d’un examen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

5. APERÇU DES VOIES AM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

6. EXAMEN PAR VOIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

ANNEXE 1 - LETTRE DE GORDON ELDER CONCERNANT LE PARTAGE DESEMPLACEMENTS SUR L’ÎLE DE TORONTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

ANNEXE 2 - ÉTUDES À MENER POUR ÉVALUER LA FAISABILITÉ DE LACOIMPLANTATION DE STATIONS DANS LA DEUXIÈME VOIEADJACENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

1. SOMMAIRE À L’INTENTION DE LA DIRECTION

Le présent rapport fait suite à la réponse d’Industrie Canada à l’Avis public CRTC 2001-10,portant sur divers aspects de la radiodiffusion AM, « Rapport présenté à la gouverneure enconseil sur les mesures à prendre pour s’assurer que les résidents de la Région du Grand Torontoreçoivent une gamme de services de radio reflétant la diversité de leurs langues et de leurscultures ». Ce rapport technique commandé par le CRTC à la firme Imagineering Limited sur lesujet, comprend l’analyse faite par l’auteur ainsi que les résultats de ses propres études.

Dans son rapport, la firme Imagineering passe en revue toutes les bandes actuellement attribuéesà la radiodiffusion et présente des recommandations sur chacune d’entre elles. Le tableau qui suitdonne un résumé des possibilités identifiées par la firme Imagineering ou l’auteur au sujet desbandes attribuées à la radiodiffusion AM :

Voie(en kHz)

Couverture (en kmdans la dir. max.)

Observations

Jour Nuit790 70 11 Peu de chances de trouver un emplacement convenable. Une

station pourrait fonctionner selon des paramètres moinsélevés si elle était coimplantée avec une station existante àproximité du marché.

940 70 2 Prévoir une exception aux règles de protection durant la nuit.L’emplacement pourrait se révéler difficile. Une stationpourrait fonctionner selon des paramètres moins élevés si elleétait coimplantée avec une station existante à proximité dumarché. Exclusion mutuelle avec la fréquence 950 kHz.

950 80 30 Ancienne station de Barrie. Accès requis à l’emplacement surdes terrains portuaires.

1100 50 0 Jour seulement. Exclusion mutuelle avec la fréquence1110 kHz.

1110 120 2 Peut partager l’emplacement sur l’île de Toronto.1190 90 0 Jour seulement. Exclusion mutuelle avec la fréquence

1200 kHz.1200 80/120 10/35 De l’emplacement d’Oakville/sur des terrains portuaires.1280 0* 0* *Les besoins en protection empêchent le fonctionnement à

proximité de la rive du lac Ontario ou la desserte du centre-ville de Toronto. Une station pourrait fonctionner à desparamètres d’une station de faible puissance ou à desparamètres légèrement inférieurs pour desservir descommunautés qui ne sont pas situées à proximité du lacOntario, mais il faudrait changer la fréquence de la station defaible puissance CFYZ, qui dessert l’aéroport Pearson.

1470 ** 25** Fréquence déjà utilisée par CHOW Welland, et emplacemententièrement équipé en vente. Une station dessert la majeurepartie de la région du grand Toronto (RGT) le jour, mais estsujette à du brouillage la nuit. Un rapprochement de Torontoest possible si l’emplacement de CHKT sur l’Île de Torontopeut être partagé. **De l’emplacement sur l’île de Toronto, ilest impossible de desservir l’ouest de la RGT le jour. Il seraitpossible d’utiliser la fréquence 1480 kHz ou 1500 kHz lejour.

1480 40 3 Fréquence déjà utilisée par CKAN Newmarket; emplacementdémantelé. Difficile de desservir même une partie de la RGTla nuit. Exclusion mutuelle avec les fréquences 1470 kHz et1500 kHz.

1500 85 6 Emplacement difficile à exploiter de nuit. Une stationpourrait être exploitée n’importe où de jour et pourrait offrirun service non directif de 60 km. Exclusion mutuelle avec lafréquence 1480 kHz.

1580 70(ND) 4 Exception requise aux règles de protection de nuit.1610*** 70 12 - 25 La station de faible puissance CHEV serait déplacée. La

station visée par la demande concernant Markham nedesservirait que le nord-est de la RGT la nuit.

1630*** 70 12 - 25

1650*** 70 12 - 25 La station pourrait être incompatible avec la station visée parla demande concernant la fréquence 1670 kHz.

1670*** 70 12 - 25 La station visée par la demande concernant East Yorkpourrait passer à la fréquence 1650 kHz ou 1690 kHz pourassurer la disponibilité d’une troisième voie.

1690*** 70 12 - 25 La station pourrait être incompatible avec la station visée parla demande concernant la fréquence 1670 kHz.

***Il se peut que cinq stations soient coimplantées à 20 kHz les unes des autres de 1610 kHz à1690 kHz. Si cette possibilité est pratique, deux études assez simples, dont un aperçu est donné àl’annexe2, doivent être menées; sinon, il est recommandé d’inviter le requérant ayant demandé lafréquence 1670 kHz à réviser sa demande pour qu’il demande plutôt la fréquence 1650 kHz ou1690 kHz, ou qu’il soit tenu de le faire, afin de permettre une autre station dans la RGT.

Considérations relatives aux emplacements

Pour assurer une bonne couverture dans la RGT, en particulier au centre-ville de Toronto, il fautbénéficier d’un emplacement le long de la rive du lac Ontario ou sur l’île de Toronto pour utiliserles voies AM supérieures. Les stations multilingues CHKT (exploitée à 1430 kHz) et CHIN

(exploitée à 1540 kHz) se servent actuellement d’emplacements sur l’île de Toronto, quipourraient être partagés avec de nouvelles stations sur deux autres voies. (Voir, à l’annexe 1, unelettre de Gordon Elder, ingénieur, qui a conçu et construit ces deux stations.) En outre, la zonedes terrains portuaires et de la flèche de la rue Leslie montrée à la figure 2.3c du rapport de lafirme Imagineering constituerait un très bon emplacement pour au moins deux autres voiesinférieures à 1600 kHz, ainsi que pour la totalité ou une partie des cinq voies disponibles dans labande élargie.

La case blanche qui paraît sur la carte ci-dessous montre les limites approximatives de la RGT.

2. REMERCIEMENTS

J’aimerais remercier Jean Alain, de la Division de l’ingénierie des demandes en radiodiffusion,pour son excellent appui technique, plus particulièrement pour avoir fourni les cartes présentéesdans le présent rapport.

Je désire également remercier Paul Vaccani et Kirit Mehta pour leurs excellentes idées etobservations constructives. Je désire également remercier Kirit et Jean pour s’être assurés que jedisposais du logiciel et du matériel requis pour mener ce projet.

J’aimerais également souligner la contribution de Gordon Elder, dont l’analyse spécialisée de lapossibilité du partage des installations qu’il a conçues et construites sur l’île de Toronto, commeon peut le voir à l’annexe 1.

3. HISTORIQUE

La radiodiffusion AM existe depuis le début du XXe siècle, la première station commerciale étantCFCF Montréal, exploitée à 600 kHz. Le premier accord international a été l’Accord régional surla radiodiffusion en Amérique du Nord (ARRAN), signé en 1937 puis révisé en 1950 lorsque lafréquence supérieure de la bande est passée de 1550 kHz à 1600 kHz. Étaient parties à cetaccord, quoique pas en même temps, le Canada, les États-Unis, le Mexique, les Bahamas, laRépublique dominicaine et Cuba. L’accord comprenait des critères de protection de base, dont lamajorité s’appliquent encore de nos jours. Il comprenait aussi une répartition des voies, certainesvoies « libres » étant désignées pour la couverture à l’échelle du pays, un bon nombre de voiesétant réservées à un usage régional (en général pour desservir de grands centres urbains) et unpetit nombre de voies étant réservés à un usage local (pour l’exploitation de stations simples etpeu coûteuses dans de petites villes).

En 1982, lorsqu’a été signé l’accord de la Région 2 de l’Union internationale destélécommunications (UIT) (l’Accord de Rio de 1982), l’assignation des voies de l’ARRAN a étéremplacée par la désignation de classes. Les stations « libres » ont été remplacées par les stationsde classe A, dont le contour de service est important, certes, mais n’a pas de portée nationale. Lesstations locales sont devenues des stations de classe C, en grande partie des stations nondirectives de 1 000 watts, et les autres stations sont devenues des stations de classe B.Simultanément à la ratification de l’Accord de Rio de 1982, le Canada a abrogé l’ARRAN, c’est-à-dire qu’il s’en est retiré officiellement. L’Accord de la Région 2 a été complété en 1984 par unaccord bilatéral entre le Canada et les États-Unis qui élaborait un peu les critères techniques, touten ajoutant un certain nombre d’allotissements bénéficiant de l’assouplissement de la protectiondes anciennes stations « libres ». Bon nombre de ces allotissements ont été pris par les stationsexistantes pour améliorer leur couverture. Par exemple, CFGO Ottawa a amélioré son service dejour et de nuit en passant de 1440 kHz à 1200 kHz, et CFGM Richmond Hill (dont l’indicatifd’appel est maintenant CFYI), qui offrait un service assez bon le jour mais un service très limitéla nuit à 1320 kHz, dessert maintenant toute la RGT, jour et nuit, à 640 kHz. La figure 1 montrela couverture actuelle de cette station, qui représente bien les stations de faible puissance àfréquence inférieure de Toronto au sud du lac Ontario. Des anciennes stations « libres », seulescelles qui fonctionnent à 1200 kHz et peut-être à 1500 kHz offrent toujours la possibilité d’unnouveau service, de jour comme de nuit, dans la RGT.

En 1988, un autre accord conclu dans la Région 2 a prolongé la bande de radiodiffusion de1600 kHz à 1700 kHz. Cet accord a réparti les dix nouvelles voies également parmi les paysvoisins dans les zones frontalières, p. ex. répartition de 1610 kHz, 1630 kHz, 1650 kHz,1670 kHz et 1690 kHz au Canada et répartition de 1620 kHz, 1640 kHz, 1660 kHz, 1680 kHz et1700 kHz aux États-Unis. Un pays peut assigner une voie prioritaire qui lui est assignée à unestation non directive de 1kW, dont la puissance peut être portée jusqu’à 10 kW à condition que lebrouillage ne soit pas pire que s’il était causé par une station de 1 kW à la frontière. Cette bandeélargie n’a pratiquement pas été utilisée au Canada, où il y a peu de stations de faible puissance,exploitées pour la plupart à 1610 kHz. Elle offre de bonnes possibilités pour la radiodiffusionethnique dans la RGT, et deux demandes ont été déposées.

Dans les années 90, on a assisté à un phénomène particulier, noté par le CRTC : des stations AMqui n’offraient qu’un service modeste ont recherché en même temps à acquérir la fidélité obtenuepar les stations exploitées dans la bande de radiodiffusion FM. C’est ainsi qu’ont survécuquelques stations AM qui peuvent offrir un certain service dans la RGT. La plus connue d’entreelles est une station exploitée à 740 kHz, qui appartenait alors à la Société Radio-Canada et dontla couverture dans la RGT était superbe. Cette station a été achetée par un nouvel exploitant, quiloue les installations de la Société Radio-Canada et les utilise exactement de la même façonqu’auparavant. La reprise de cette station a eu un autre effet. Le nouvel exploitant, qui avait déjàexploité une station ethnique dans la RGT, a augmenté les émissions ethniques de sa nouvellestation. Il y a trois autres voies intéressantes, qui sont étudiées en détail, à savoir 950 kHz àBarrie, 1390 kHz à Ajax et 1470 kHz à Welland.

Figure 1 Le contour extérieur (en noir) représente la couverture officielle de jour de CFYI. Lecontour intérieur représente la couverture officielle de nuit de cette station.

JOUR

NUIT

4. RÈGLES ET ACCORDS

Le principal document de réglementation d’Industrie Canada concernant la radiodiffusion AMest les Règles et procédures sur la radiodiffusion 2 (RPR 2), qui sont complétées par desdispositions générales contenues dans les RPR 1. Toutefois, la plupart des critères techniques quedoivent satisfaire les demandes concernant des stations de radiodiffusion AM se trouvent dansl’accord bilatéral de 1984 entre le Canada et les États-Unis mentionné dans les RPR 2..

Comme la propagation est beaucoup plus complexe dans la bande AM que dans les bandes VHFet UHF utilisées par la radiodiffusion FM et la télévision, les tables de distance de séparation nesont pas pratiques, et la protection contre le brouillage s’obtient au moyen des rapports et descontours de protection. Il ya deux modes de propagation utilisés en radiodiffusion AM : lapropagation par ondes de sol, où le signal se déplace à la surface du sol et où l’atténuation varieselon le type de terrain, et la propagation par ondes ionosphériques, où le signal est réfléchi dansl’ionosphère. La propagation par ondes de sol, que l’on rencontre durant le jour, varie d’après lafréquence et le terrain. La propagation par ondes ionosphériques n’a lieu que pendant la nuit, àcause des effets du soleil sur l’ionosphère. C’est donc dire que les règles diffèrent selon lemoment de la journée, même si les rapports de protection s’appliquent en tout temps. Le contourde protection de jour, qui est en général de 0,5 mV/m, a une valeur limite d’émission acoustique.Le contour de protection de nuit a en règle générale une valeur limite de brouillage, et il estcalculé pour chaque station.

Comme je le mentionnais dans la section de l’historique, il y a trois classes de stations :

Stations de classe A, dont la puissance maximale est de 50 kW et qui bénéficient d’uneprotection selon un contour de 0,1 mV/m (jour) et de 0,5 mV/m (nuit).

Il n’y a pas beaucoup de stations de classe A au Canada. La plupart d’entre elles ont unepuissance de 50 kW et se servent d’une antenne non directive ou d’une antenne directive simple.En règle générale, leur couverture dépasse 100 km le jour et peut dépasser 1 000 km la nuit.

Stations de classe B, dont la puissance maximale est de 50 kW et qui bénéficient d’uneprotection selon un contour de 0,5 mV/m (jour) et de 2,5 mV/m ou la valeur existante debrouillage la nuit, la valeur la plus grande étant retenue.

Il y a de nombreuses stations de classe B. Leur puissance varie de 100 W à 50 kW, et certaines seservent d’antennes directives très complexes. Certaines, situées surtout aux États-Unis, nefonctionnent que durant le jour parce qu’elles ne réussissent pas à satisfaire les règles deprotection durant la nuit. Leur couverture varie de 20 km à plus de 100 km le jour, ou dequelques km à 50 km ou plus la nuit.

Stations de classe C, dont la puissance maximale est de 1 kW et qui bénéficient d’une protectionselon un contour de 0,5 mV/m (jour) et de 4 mV/m ou la valeur existante de brouillage la nuit, lavaleur la plus grande étant retenue.

Il y a de nombreuses stations de classe C. La plupart ont une puissance de 1 kW et se serventd’une antenne non directive, et elles sont exploitées aux fréquences locales de l’ancien ARRAN.Leur couverture varie d’environ 10 km à 50 km le jour et d’environ 2 km à 15 km la nuit.

Les rapports de protection sont les suivants :dans la même voie : 20 dB1ère voie adjacente : 0 dB2e voie adjacente : -20 dB

Il y a un rapport de protection de 0 dB pour le brouillage par la fréquence image (séparation de900 à 920 kHz), mais des exceptions sont souvent faites à cette règle sans grande incidence. Lapratique devrait faire l’objet d’un examen avec les récepteurs modernes. Il y a d’autre partinterdiction de chevauchement des contours de 25 mV/m pour la troisième voie adjacente.

Comme je l’ai mentionné dans la section de l’historique du présent rapport, la bande élargie de1610-1700 kHz est assujettie à un autre accord, qui introduit le concept de la voie prioritaire,dont les particularités sont présentées dans cette section. Exception faite de cette différence, lesrègles susmentionnées s’appliquent dans cette bande. Les stations exploitées dans cette bandesont considérées comme des stations de classe C, même si elles peuvent porter leur puissance à10 kW, à condition de ne pas causer plus de brouillage qu’une station non directive de 1 kW à lafrontière.

4.1 Règles devant faire l’objet d’un examen

La firme Imagineering estime que les trois règles qui suivent doivent faire l’objet d’un examen :

1. Protection de nuit des stations de classe A

Comme aucune protection n’a été requise des stations exploitées dans une voie adjacente pour leservice assuré au moyen de la propagation par ondes ionosphériques, on a assisté à une érosion dece service. Cette règle pourrait être examinée selon deux points de vue, qui pourraient être tousles deux adoptés :

b) Les stations de classe A devraient être protégées uniquement à l’intérieur de leur contour sansbrouillage.

c) La protection contre le brouillage dans les voies adjacentes devrait être ajoutée.

Même si la règle n’était pas changée, on pourrait renoncer à son application au cas par caslorsque les circonstances le justifient.

2. Brouillage par la fréquence image

Il y a eu de nombreuses exceptions à cette règle, et elles étaient accompagnées d’un engagement à

régler les plaintes de brouillage. À ma connaissance, de telles plaintes sont rares. Les récepteursdevraient faire l’objet d’essais si l’on veut déterminer s’il est possible de supprimer cette règle.

3. Chevauchement du contour de 25 mV/m de la troisième voie adjacente

Il y a eu beaucoup moins d’exceptions à cette règle mais, dans ce cas-ci aussi, elles n’ont pascausé de sérieux problèmes. Dans ce cas-ci également, on pourrait soumettre les récepteurs à desessais pour déterminer si cette règle devrait demeurer inchangée ou être modifiée. Ce critèrepourrait tenir compte de la fréquence, facteur qui pourrait entrer en ligne de compte dans lesessais.

Je recommande de confier l’étude de ces règles à un sous-comité du Comité consultatif techniquesur la radiodiffusion (CCT-R). Même si les règles étaient conservées, des exceptions devraient(continuer à) être accordées lorsque les circonstances le justifient.

5. APERÇU DES VOIES AM

VOIE(en kHz)

STATIONS EMPÊCHANT L’UTILISATION DE VOIES

MÊME VOIE VOIE ADJACENTE

530 CIAO Brampton540 CBEF Windsor 530 CIAO Brampton550 WGR Buffalo (NY)560 CFOS Owen Sound570 CHYM Kitchener580 590 CJCL Toronto590 CJCL Toronto600 590 CJCL Toronto610 CKTB St. Catharines620 610 CKTB St. Catharines630 640 CFYI Richmond Hill640 CFYI Richmond Hill650 640 CFYI Richmond Hill660 WFAN New York (NY)670 680 CFTR Toronto680 CFTR Toronto690 680 CFTR Toronto700 710 CJRN Niagara Falls710 CJRN Niagara Falls720 710 CJRN Niagara Falls730 740 CHWO Toronto740 CHWO Toronto750 740 CHWO Toronto760 WJR Detroit (MI)770 WABC New York (NY)780 790 Brampton790 Peut utiliser l’allotissement de 790 Brampton800 CKLW Windsor 790 Brampton810 820 CHAM Hamilton

820 CHAM Hamilton830 820 CHAM Hamilton840 WHAS Louisville (KY)850 860 CJBC Toronto860 CJBC Toronto870 860 CJBC Toronto880 WCBS New York (NY)890 900 CHML Hamilton900 CHML Hamilton910 CKLY Lindsay 900 CHML Hamilton920 CKNX Wingham930 WBEN Buffalo (NY)940 Peut utiliser950 Peut utiliser l’allotissement de Barrie960 Cambridge970 WNED Buffalo (NY)980 CKRU Peterborough990 WDCZ Rochester (NY)1000 1010 CFRB Toronto1010 CFRB Toronto1020 1010 CFRB Toronto1030 WYSL Avon (NY)1040 1050 CHUM Toronto1050 CHUM Toronto1060 1050 CHUM Toronto1070 CHOK Sarnia1080 WUFO Amherst (NY)1090 CKKW Kitchener1100 Peut utiliser de jour1110 Peut utiliser moyennant une exploitation de

nuit limitée1120 WHTT Buffalo (NY)1130 WBBM Chicago (IL)1140 1150 CKOC Hamilton

1150 CKOC Hamilton1160 1150 CKOC Hamilton1170 WWVA Wheeling (WV)1180 1190 Mississauga1190 Peut utiliser l’allotissement de 1190

Mississauga de jour1200 Peut utiliser l’allotissement de Tillsonburg 1190 Mississauga1210 WPHT Philadelphia (PA)1220 WKNR Cleveland (OH)1230 WECK Cheektowaga (NY)1240 1250 CJYE Oakville1250 CJYE Oakville1260 1250 CJYE Oakville1270 WHLY Niagara Falls (NY)1280 Station de faible puissance CFYZ - aéroport

de Toronto/Voir 1280 kHz dans l’Examenpar voie

1290 CJBK London1300 WXRL Lancaster (NY)1310 1320 CJMR Oakville1320 CJMR Oakville1330 1320 CJMR Oakville1340 1350 CKDO Oshawa1350 CKDO Oshawa1360 1350 CKDO Oshawa1370 WXXI Rochester (NY)1380 CKPC Brantford1390 Peut utiliser l’allotissement de Ajax1400 WWNS Buffalo (NY)1410 CKSL London1420 CKPT Peterborough 1430 CHKT Toronto1430 CHKT Toronto1440 WJJL Niagara Falls (NY) 1430 CHKT Toronto1450 CHUC Cobourg

1460 CJOY Guelph1470 Peut utiliser l’allotissement de 1470

Welland; CJOY limite la couverture de jour àl’ouest

Fréquence 1470 kHz de nuit,combinée à la fréquence1480 kHz ou 1500 kHz de jour

1480 Peut utiliser l’allotissement de 1480Newmarket

1490 WBTA Batavia (NY)1500 Peut utiliser de jour1510 CKOT Tillsonburg1520 WWKB Buffalo (NY)1530 1540 CHIN Toronto1540 CHIN Toronto1550 1540 CHIN Toronto1560 WQEW New York (NY)1570 WBUZ Fredonia (NY)1580 Peut utiliser de jour, utilisation de nuit :

sujette à caution; pourrait entrer en conflitavec l’utilisation de la fréquence 1610 kHz

1590 WASB Brockport (NY)1600 Simcoe1610 Station de faible puissance CHEV Toronto,

demande visant Markham*1620 Voie employée aux États-Unis1630 *Voir plus loin1640 Voie employée aux États-Unis1650 Peut utiliser si la demande visant 1670 kHz

passe à 1690 kHz*1660 Voie employée aux États-Unis1670 Demande visant cette voie (devrait passer à

1650 kHz ou à 1690 kHz)*1680 Voie employée aux États-Unis1690 Peut utiliser si la demande visant 1670 kHz

passe à 1650 kHz*1700 Voie employée aux États-Unis

* S’il est possible d’obtenir du matériel approprié de couplage et de filtrage, on peut utiliser lescinq voies de la bande élargie au même emplacement. Se reporter à l’annexe 2.

Les voies ombragées sont disponibles pour la desserte de l’ensemble ou d’une partie de la RGT.Le caractère typographique indique en gros la valeur de la voie, comme suit :

Caractère Gras Italique Normal

Couverture dejour

Toute la RGT Ensemble oumajeure partie de laRGT

Majeure partie de la RGT

Couverture denuit

Majeure partie de laRGT

Noyau urbain Partie ou rien

6. EXAMEN PAR VOIE

790 kHzCette voie était utilisée par CIAO Brampton, et la firme Imagineering a remarqué les difficultésque posait l’exploitation à l’ancien emplacement et qu’a posé le choix d’un nouvel emplacementapproprié. La firme a aussi remarqué que cette voie offre des possibilités pour l’exploitationd’une petite station au moyen d’un ou de deux pylônes au même emplacement qu’une stationexistante de Toronto à proximité de la clientèle. Je suis d’accord, il y a trop de contraintes, dejour comme de nuit, pour la réfection d’une station de 5 kW. Toutefois, étant donné la faiblesserelative du champ utilisable sur cette fréquence, il serait possible de desservir une partie de laRGT à un coût raisonnable.

940 kHzLa firme Imagineering a remarqué que, pour utiliser cette voie, il faudrait assouplir les exigencesen matière de protection de jour à l’égard d’un allotissement dans une voie adjacente à Barrie,ainsi que les exigences en matière de protection de nuit à l’égard de CINW Montréal. L’analyseque j’ai faite de ces exceptions possibles à la règle est donnée plus loin. La firme Imagineering aaussi remarqué que la couverture de jour serait limitée par du brouillage en provenance deWBEN Buffalo (NY), exploitée à 930 kHz. Une telle réception n’est manifestement pas protégée,mais sa perte pourrait devenir un problème de relations publiques. Si on y ajoute le service denuit très limité, même si les règles étaient assouplies, on en déduit que ce n’est pas une voiesouhaitable, mais je ne l’élimine pas, à cause de la forte demande.

J’ai analysé le brouillage causé la nuit à CINW. Il ressort de mon analyse que les pointsfrontaliers du sud de l’Ontario – le contour de 0,5 mV/m de la station s’étend au-delà de lafrontière – subissent un certain brouillage dans la même voie ou les voies adjacentes. Le long dela frontière sud du Québec, le signal de CINW est assez fort qu’il est protégé par un rapport deprotection. Dans l’est du Canada, on note un sérieux brouillage dans les voies adjacentes enprovenance de signaux forts transmis à 930 kHz, et il n’y aurait pas de service utilisable. Enoutre, les limites à l’ouest du contour de propagation par ondes ionosphériques subissent dubrouillage important dans la même voie ou une voie adjacente (950 kHz). Il serait raisonnable depermettre à un requérant d’établir et de protéger un contour sans brouillage pour CINW, que lapropagation se fasse par ondes ionosphériques ou par ondes de sol, le contour s’étendant le plusloin étant retenu.

Pour ce qui est de l’allotissement dans une voie adjacente à Barrie, je favorise l’assouplissementdes critères de protection de jour, pour les raisons suivantes :

1. Une station est plus importante qu’un allotissement sur le plan du service au public.

2. L’allotissement de Barrie a été abandonné par CKBB parce qu’une bonne station FM étaitdisponible, ce qui n’est pas le cas à Toronto.

950 kHzUne solution de rechange à l’utilisation de la fréquence 940 kHz serait de déplacer l’allotissement

de 950 kHz de Barrie à Toronto. Le diagramme de rayonnement de nuit de 2,5 kW au moyen detrois pylônes à Barrie ne nécessiterait qu’un rajustement mineur pour que la station CKNB deCampbellton (N.-B.) soit protégée. Le champ utilisable passerait de 22 mV/m à 18 mV/m en casde déplacement vers le sud, ce qui représente une valeur utilisable appréciable, qui ne semble paspossible à obtenir au moyen des pylônes actuels. Les terrains portuaires et la zone Leslie StreetSpit montrés à la figure 2.3c du rapport de la firme Imagineering donneraient de bons résultats sile diagramme de rayonnement de nuit à Barrie était déplacé de 4º dans le sens inverse desaiguilles d'une montre. L’exploitation de la station à 1 kW le jour serait également possible à cetemplacement, même s’il entrait en conflit avec l’allotissement de 960 kHz à Cambridge. Uneautre solution serait qu’une station utilise 940 kHz le jour et 950 kHz la nuit. Si l’exploitation à1200 kHz était aussi prévue à cet emplacement, les pylônes pourraient être partagés pourl’exploitation à 950 kHz. (Le contraire n’est pas vrai, parce que les contraintes d’une exploitationà 1200 kHz sont plus sérieuses.)

La carte qui suit montre la couverture de jour et de nuit prévue pour ces paramètres.

Figure 950.1

Couverture d’une exploitation possible à 950,1 kHz sur des terrains portuaires

Possible Coverage on 950 kHz = Couverture possible à 950 kHzDay = JourNight = Nuit

1100 kHzLa firme Imagineering a indiqué que cette voie se prêtait à une exploitation de jour seulement,avec une couverture soumise à un brouillage limité, en raison de la station de classe A WTAMCleveland (OH). Cette voie est même moins souhaitable que 940 kHz, sauf qu’elle nenécessiterait pas d’exception à des règles.

1110 kHzCette voie, solution de rechange à l’utilisation de la fréquence 1100 kHz, a déjà été utilisée àSarnia (ON) et pourrait être utilisée à n’importe quel emplacement avec une puissance maximumde 50 kW le jour. L’utilisation de nuit serait sérieusement limitée, à cause des exigences deprotection pour deux stations américaines de classe A. Parmi les possibilités, notonsl’exploitation au moyen de plusieurs pylônes avec une puissance de 1 kW ou moins et uneantenne directive orientée vers le nord ou une faible puissance, de l’ordre de 10 W. Je n’ai pastrouvé d’emplacement où l’antenne directive pourrait être installée. La figure 1110.1 montre lacouverture de jour possible au moyen des deux pylônes à l’emplacement de CKHT sur l’île deToronto. La figure 1110.2 montre la couverture urbaine de jour (25 mV/m) et la couverture d’uneexploitation de nuit à 20 W au moyen des deux mêmes pylônes.

Figure 1110.1 Couverture de jour possible à 1110 kHz à l’emplacement de CHKT

Figure 1110.2

Couverture de nuit et de jour en milieu urbain à 1110 kHz à l’emplacement de CHKT

JOUR 25 mV/m

NUIT

1190 kHzCette voie réservée uniquement à une exploitation de jour a déjà été utilisée à Mississauga, et leservice de jour s’est avéré de bonne qualité. La station peut être coimplantée avec n’importequelle station au nord du lac Ontario.

1200 kHzCette voie représente une solution de rechange à l’utilisation de la fréquence 1190 kHz. Elle étaitdestinée à la station exploitée de jour CKOT Tillsonburg (ON), mais aucune demande n’a étédéposée à l’égard de cette station, malgré la possibilité d’une exploitation de nuit raisonnable etd’une exploitation de jour comparable ou supérieure à sa fréquence actuelle (1510 kHz). Cettevoie ne serait pas tout à fait aussi bonne que la fréquence 1190 kHz de jour, mais elle permettraitde desservir une partie de la RGT la nuit.

L’emplacement idéal pour desservir Toronto à 1200 kHz serait l’île de Toronto, mais les réseauxd’antennes sur place ne sont pas bien orientés pour assurer la protection nécessaire à unepuissance raisonnable. Le meilleur réseau d’antennes à cet égard est celui de CJMR/CJYEOakville. J’ai conçu un diagramme de nuit de 700 W, dont la couverture est montrée à lafigure 1200.1. Je n’ai obtenu qu’une protection de jour à cet emplacement pour une exploitationde 4 kW (la couverture est également montrée à la figure 1200.1). Si un requérant veut unecouverture supérieure, la fréquence 1190 kHz est disponible.

Figure 1200.1 Couverture possible à 1200 kHz à l’emplacement de CJMRDe jour – contour extérieur en noir; de nuit – contour intérieur en rouge

JOUR

NUIT

Comme le diagramme de nuit de la fréquence 950 kHz est semblable au diagramme requis denuit pour 1200 kHz, j’ai essayé d’utiliser les pylônes qui ont permis de produire la couverturemontrée à la figure 950.1 à partir d’un emplacement situé sur les terrains portuaires identifiéespar la firme Imagineering comme un bon emplacement, s’ils étaient disponibles. Cela n’a pasfonctionné. J’ai essayé de déplacer l’allotissement de 1200 kHz de Tillsonburg à cetemplacement. Un rajustement des phases a donné des résultats, et la couverture possible del’exploitation à 10 kW à cet emplacement est montrée ci-dessous. Une exploitation de jour à25 kW avec le même diagramme d’antenne est possible.

Figure 1200.2Couverture possible à 1200 kHz à un emplacement sur des terrains portuairesDe jour – contour extérieur en noir; de nuit – contour intérieur en rouge

JOUR

NUIT

1280 kHzCette voie, déjà utilisée à Hamilton, est présentement utilisée par la station d’information defaible puissance CFYZ à l’aéroport Pearson. La firme Imagineering a conclu que cette voie nepeut pas être utilisée à proximité de la rive du lac Ontario, à cause d’exigences de protection dansla même voie à l’égard de WHTK Rochester (NY). Cela veut dire que seules les communautéséloignées de la rive du lac Ontario pourraient être desservies, et je doute qu’il soit possibled’obtenir une couverture vraiment supérieure à celle dont bénéficie CFYZ. En résumé, ce n’estpas une option viable pour un service de radiodiffusion ethnique.

1390 kHzCet allotissement à Ajax est fondé sur l’exploitation de l’ancienne station CHOO. Comme laprincipale restriction de jour est au sud-ouest (CKPC Brantford), un emplacement convenable ausud-ouest de Toronto a été recherché, et l’emplacement de CJMR/CJYE Oakville semblaitconvenir. Un diagramme de nuit de 3 kW a été préparé au moyen de quatre des sept pylônes duréseau d’antennes. Malheureusement, cet emplacement se trouve trop près du contour protégé del’emplacement de CHKT sur l’île de Toronto pour permettre un service de jour. Une exploitationde jour de 3 kW à l’emplacement de CHKT sur l’île de Toronto est possible au moyen desquatre pylônes existants et de deux autres pylônes insérés entre eux. Malheureusement, ce réseaune convient pas autant, compte tenu de la protection de nuit, et je n’ai pu obtenir qu’uneexploitation de 1 kW en me servant d’une combinaison différente de six pylônes. Toutefois, laplupart des requérants considéreraient encore que cette option offre une couverture plussouhaitable que la possibilité de 3 kW à l’emplacement à l’ouest. Les trois contours sont montrésà la figure 1390.1.

Figure 1390.1Couverture de jour et de nuit possible à l’emplacement de CKHT et couverture de nuit àl’emplacement de CJMR

JOUR

NUIT - ÎLE

NUIT - OAKVILLE

1470 kHzLes installations ont été récemment utilisées par CHOW Welland. La firme Imagineering indiqueque l’emplacement et le réseau d’antennes sont intacts et à vendre. Un requérant disposant deressources financières bénéficierait d’une couverture de jour instantanée dans une grande partiede la RGT, pendant ses recherches pour rapprocher son exploitation de Toronto pour unecouverture à temps plein. La firme Imagineering a noté qu’il y aurait conflit avec l’allotissement1480 kHz Newmarket si la fréquence 1470 kHz était déplacée vers le nord. Il me semble plutôtque l’ancien utilisateur de l’allotissement de Newmarket n’a jamais été satisfait de son service,en particulier du service de nuit très limité, et qu’il a fini par mettre la clé dans la porte. Si j’avaisle choix entre conserver la fréquence 1480 kHz et assurer un bon service dans la RGT à1470 kHz, j’opterais pour la deuxième possibilité. La firme Imagineering ne croyait pas que lacoimplantation sur l’île de Toronto serait pratique, mais j’ai consulté Gordon Elder, ingénieur,qui a conçu et construit les deux stations AM sur l’île de Toronto, et sa réponse figure àl’annexe 1. M. Elder fait remarquer que la fréquence 1480 kHz permettrait d’offrir un meilleurservice de jour dans l’ouest de la RGT. Une solution de rechange possible, qui pourrait se révélertrop coûteuse, consisterait à utiliser la fréquence 1480 kHz ou 1500 kHz de jour et la fréquence1470 kHz de nuit. Il y a déjà eu un précédent pour exploiter une station sur deux voies, àLeamington, où une station fonctionnait à 710 kHz le jour avec l’indicatif d’appel CHIR etpassait à 730 kHz la nuit avec l’indicatif CHYR. Cette exploitation double, qui a débuté durantles années 70, s’est poursuivie jusqu’à récemment, lorsque la station est passée à laradiodiffusion FM. Les paramètres possibles d’exploitation de nuit à 3 kW, au moyen du réseaud’antennes actuel de CHKT, suivent. La figure 1470.1 donne la couverture prévue à l’aide de cesparamètres. La figure 1470.2 montre le chevauchement de CJOY Guelph à 1460 kHz et d’unestation exploitée de jour selon les paramètres de nuit à 10 kW, ce qui confirme les observationsde M. Elder.

Figure 1470.1Couverture possible de nuit à l’emplacement de CKHT à 1470 kHz

Figure 1470.2Chevauchement possible du contour de jour de l’allotissement 1470 kHz avec le contour deCJOY Guelph à 1460 kHz

1470 jour

CJOY

1480 kHzLa firme Imagineering a fait part des restrictions de cette voie et ne la considère pas comme unesolution de rechange pratique pour desservir la RGT, surtout du fait qu’elle empêcheraitd’utiliser la fréquence 1470 kHz. J’ai tout d’abord été d’accord avec cette conclusion mais, à lalumière des observations de Gordon Elder au sujet de l’utilisation de la fréquence 1480 kHz pouroffrir un meilleur service de jour (voir la lettre présentée en annexe), j’ai décidé d’examiner laquestion de plus près. Mon analyse est présentée dans les paragraphes qui suivent.

Le meilleur emplacement où utiliser la fréquence 1480 kHz pour desservir la RGT est l’île deToronto. Avec le logiciel de conception limitée à Industrie Canada, j’ai presque réussi à satisfaireles exigences en matière de protection avec un diagramme de rayonnement de nuit de 1 kW aumoyen des pylônes de CHKT. Avec un champ utilisable de 30 mV/m, le service offert ne serapas très important, et cette option ne me semble pas pratique.

1500 kHzLa firme Imagineering laisse supposer que cette voie pourrait être utilisée de jour uniquement.Cela pourrait donner de bons résultats si la station était coimplantée avec une stationfonctionnant à 1470 kHz, ou si nous renoncions à la règle de protection relative à la troisièmevoie adjacente. L’utilisation de cette voie ne fonctionnerait probablement pas en conjugaisonavec 1480 kHz, sauf si la couverture de jour était limitée à ce qui est disponible à 1480 kHz. Uneautre possibilité serait d’utiliser 1470 kHz de nuit et 1500 kHz de jour.

1580 kHzLa firme Imagineering note que, pour utiliser cette nouvelle voie, il faudrait assouplir lesexigences en matière de protection de nuit pour CBJ Chicoutimi (QC). Mon évaluation de cette proposition est présentée plus loin. Il faut choisir l’emplacement avec soin pour éviter toutproblème d’image avec CFTR à 680 kHz et tout problème relatif à la troisième voie adjacenteavec 1610 kHz. S’il fallait au bout du compte choisir entre 1580 kHz et 1610 kHz, la voie1610 kHz permettrait d’offrir un bien meilleur service de nuit, et pour cette raison, constituel’option préférable.

1610 kHz, 1630 kHz, 1650 kHz, 1670 kHz et 1690 kHzIl est possible en théorie d’utiliser les cinq voies si les stations sont coimplantées et leursparamètres, pratiquement identiques. Une demande a été présentée pour l’exploitation d’unestation à 1610 kHz à Markham (ON), à une puissance de 10 kW le jour et de 5 kW la nuit, aumoyen d’antennes directives sur deux pylônes, ce qui semble satisfaire les critères de l’accordbilatéral et permettrait d’assurer une couverture assez bonne dans la RGT le jour, mais ce qui nepermettrait de desservir que le nord-est de la RGT la nuit. Une autre demande a été présentéepour l’exploitation d’une station à East York à 1670 kHz, à une puissance de 10 kW le jour et de1 kW la nuit au moyen d’une antenne non directive, ce qui pourrait satisfaire les critères del’accord bilatéral et assurerait une couverture adéquate de la RGT le jour ainsi qu’un service aucentre-ville la nuit. S’il était possible de trouver du matériel convenable de filtrage et decouplage, l’emplacement de East York pourrait servir à l’exploitation de cinq stations. Même s’ilétait coûteux de combiner les signaux des cinq stations, ce qui pourrait supposer certainscompromis en ce qui concerne la largeur de bande, l’exploitation à un seul emplacement

permettrait de réaliser des économies importantes. Cette option mérite certainement un examenpoussé. Se reporter à l’annexe 2.

S’il ne s’avérait pas pratique de combiner les signaux des stations séparées de 20 kHz, il y auraitpeut-être lieu d’inviter le requérant à passer de 1670 kHz à 1650 kHz ou à 1690 kHz, ce quipermettrait au moins d’exploiter trois stations dans la bande élargie dans la RGT.

Le meilleur service qu’il serait possible d’offrir dans la RGT sur ces voies ne pourrait être offertqu’à partir de l’île de Toronto ou des terrains portuaires au moyen d’un diagramme d’antennedirective simple et d’une puissance de 10 kW le jour et la nuit. Si ces endroits ne sont pasdisponibles, la proposition susmentionnée visant une station à East York est un deuxième choixassez bon.

ANNEXE 1 - LETTRE DE GORDON ELDER CONCERNANT LE PARTAGE DESEMPLACEMENTS SUR L’ÎLE DE TORONTO

ELDER ENGINEERING INC.C.P. 10

King City (Ontario)L7B 1A4

CONSULTANTS EN Téléphone: 833-5141RADIODIFFUSION ET Télecopieur : 833-2102EN COMMUNICATIONS Code régional : 905

Le 25 février 2001

Monsieur Douglas FordeServices techniques de radiodiffusion AMGestion du spectreIndustrie Canada300, rue SlaterOttawa (Ontario) K1A 0C8

Objet : Partage d’un emplacement de radiodiffusion AM sur l’île de Toronto

Monsieur,

La présente fait suite à l’avis public CRTC 2001-10 du 31 janvier 2001 concernant lesexigences techniques en vue d’accroître la diversité des émissions ethniques dans la RGT,notamment en radiodifffusion AM, question qui est abordée au paragraphe 56.

Comme vous le savez, j’ai appris à très bien connaître les emplacements sur l’île de Torontoen 1960, à titre d’expert-conseil retenu par CKEY pour ses installations située à Gibraltar Point. Parla suite, nous avons conçu et mis en service le réseau de CJCL (dont l’indicatif est maintenantCHKT) et de CHIN. Nous avons également révisé et mis en service le réseau partagé de sept pylônesappartenant conjointement à CHWO et à CJMR, situé sur la terre ferme, plus précisément àOakville. Ce réseau fonctionne à 1250 kHz et à 1320 kHz.

Le réseau de CHIN, qui fonctionne à 1540 kHz, se trouve immédiatement au sud-sud-ouestde CHKT fonctionnant à 1430 kHz. Les onze UERL sont munies de filtres pour éviter les effets dererayonnement et de distorsion sur le diagramme de la station adjacente.

Les paragraphes qui suivent ne présentent que des observations préliminaires. Il seraitessentiel d’effectuer une conception détaillée, une analyse d’après la norme SC-6 à l’école, uneestimation du coût des immobilisations (y compris le fret et l’installation) et des négociations avecle titulaire de licence et la ville de Toronto. Voici les trois fréquences à l’étude et leur niveau de bruitapproximatif :

kHz Niveau de bruit approximatif (en mV/m)1470 11,91480 30,41500 14,3

Le diagramme de nuit à 1500 kHz rendrait nécessaire une suppression jusqu’à des niveauxtrès faibles de rayonnement, sur un arc de 225� de l’est au nord-ouest, afin de protéger le service deWTOP et de KSTP par ondes inonosphériques. Il faudrait prévoir une conception particulière duréseau. À notre avis, le partage de l’emplacement de CHIN ou de CHKT et de la totalité ou d’unepartie de son réseau ne constituerait pas une solution possible, en raison de complications et decontraintes sérieuses. Il n’y aurait pas non plus d’emplacement adjacent le long de la rive du lacOntario ou d’emplacement distinct sur l’île de Toronto qui conviendrait à une station exploitée à1500 kHz, en raison des restrictions à la location d’utilisation des terres et des politiques prudentesd’évitement en cours à Toronto.

La voie 1470 kHz a une limite plus faible d’utilisation de nuit, mais assurerait à Mississaugaun service de jour plus faible que 1480 kHz, dans le but de protéger CJOY Guelph. Si l’une oul’autre de ces fréquences était choisie et si la station était coimplantée avec CHIN, l’intensité duchamp du réseau de CHKT serait beaucoup plus élevée que celle que l’on noterait à la station CHINsi elle était coimplantée avec CHKT. Par conséquent, il faudrait réduire le rerayonnement du pylôneet utiliser un filtre à suppression si la nouvelle station exploitée à 1470 kHz ou à 1480 kHz partageaitle réseau de CHKT.

Ce concept est possible sur le plan technique, mais pas du point de vue économique. Celasuppose une conception complexe, ce qui risque de réduire la fiabilité du système. Par exemple, unedifférence de fréquence d’à peine environ 3 % (ce qui représente de 40 à 50 kHz) rendrait nécessairele recours à d’excellentes techniques de conception filtre-combineur. Il faudrait prévoir des câblescoaxiaux additionnels, de plus grands abris pour les UERL et davantage de surface utile pour lenouvel émetteur et phaseur. Pour ces raisons, le titulaire de la licence de CHKT - Fairchild Radio -pourrait hésiter à partager le réseau et l’emplacement d’émission, surtout s’il s’agit d’un concurrentpotentiel.

Les difficultés concernant le partage de l’emplacement dépendent de la zone de service, dela puissance et du diagramme d’antenne souhaités par le requérant, bien sûr.

Si vous le souhaitez, vous pouvez transmettre la présente lettre à votre guise en tout ou enpartie à IC et (ou) au CRTC.

Veuillez agréer, Monsieur, mes salutations les meilleures.

Gordon Elder

ANNEXE 2 - ÉTUDES À MENER POUR ÉVALUER LA FAISABILITÉ DE LACOIMPLANTATION DE STATIONS DANS LA DEUXIÈME VOIE ADJACENTE

1. Matériel de filtrage et de combineur

Il y aurait lieu de mener un sondage auprès des fournisseurs de matériel de filtrage et de combineurpour la radiodiffusion AM dans le but de déterminer s’il est techniquement possible de concevoiret de construire du matériel pouvant combiner les signaux d’au plus cinq stations séparées de 20 kHzdans la bande 1600-1700 kHz. Il faudrait également obtenir une première approximation des coûtspour la construction et l’installation.

2. Essai des récepteurs

Il y aurait lieu de mettre à l’essai des échantillons de récepteurs courants pour déterminer sil’existence de signaux multiples crée des battements destructeurs dans la bande AM. Au cours desessais, il faudrait utiliser des niveaux de signal aussi élevés que possible pour simuler les conditionsqui se rapprochent le plus possible de celles qui existent à l’emplacement de radiodiffusion. Lelaboratoire de la DGSE peut mener de tels essais.