AMUSAN OrianneMaster 1 CPEAM

Rapport de stage

Assistante chef de projetConseil général de la Gironde

Stage effectué du 20 mai 2013 au 12 juillet 2013 et du 19 août 2013 au 13

septembre 2013 sous la direction de Philippe Villetorte, Directeur des

Politiques de Lutte contre l’Exclusion.

RemerciementsJe tiens à remercier en premier lieu le Conseil général de la Gironde, Martine Jardiné et

ses services qui m’ont accueilli pendant ces trois mois de stage et grâce à qui ces trois

mois ont été une riche experience,

Je tiens à remercier particulierement,

Philippe Villetorte, mon maître de stage, qui m’a accordé sa confiance, qui m’a laissé

exprimer mes idées et qui a su être à mon écoute,

Anne-Marie Sutter pour sa gentillesse, sa compréhension, qui a fortement aidé à mon

intégration dans cette grande fourmilière et qui a su répondre à mes nombreuses ques-

tions,

Marie-Claude Clémares auprès de qui j’ai beaucoup appris, qui m’a poussé à me dépas-

ser et qui m’a soutenu dans mes démarches,

Camille Dexpert et Frédéric Carreira pour leur bonne humeur, leur patience et leurs

conseils,

et je remercie spécialement Sylvie Tauzin, secretaire de chef de service, avec qui j’ai

partagé mon bureau pendant ces trois mois, pour ces encouragements, sa gentillesse et

qui a fait preuve de patience.

Enfin je remercie les enseignants du master CPEAM et les élèves avec qui j’ai passé une

année très agréable, enrichissante tant sur le plan humain que par les enseignements.

Sommaire

Remerciements

Présentation de l’entreprise

Conseil général de la Gironde

Direction des Politiques de Luttes contre l’Exclusion

Présentation de la mission et de l’environnement de réalisation

Presentation de l’évenement

Mes activités

Analyse de fontions de l’entreprise

Chef de projet

Analyse distanciée

Ce que j’ai appris

Mon projet professionne

Ce que je voudrais développer

Annexes

Lexique

En immersion

Journal de bord

Espace de travail

Production

QR Code

Exemple de compte rendu

Exemple de documents chartés

Stratégie numérique

Délibération du budget des Assises

Conseil Général de la Gironde

Les départements français bénéficient d’un régime de compétence

générale qui leur permet d’agir dans tous les domaines de l’action publique lorsque

l’action concerne un intêret local. Le Conseil général de la Gironde est l’assemblé

délibrante du département français de la Gironde. Cette collectivité territoriale, dont

le siège est à Bordeaux, est impliquée dans le quotidien des Girondins. Le Conseil

général de la Gironde s’occupent de l’aide sociale (personnes âgées et handicapées,

enfance et famille, insertion, santé), de l’éducation, de la jeunesse, des routes, des trans-

ports, de la culture et du Service Départemental d’Incendie et de Secours. Il participe

aussi de façon volontariste à la vie associative et aux questions d’économie.

Le Président du Conseil général, chef de l’executif, est élu par les

Conseillers généraux tous les 3 ans. Il organise les travaux de l’Assemblé

départementale et représente le Département auprès de l’Etat. Le Président du

Conseil général de la Gironde est Philipe Madrelle depuis le mois d’octobre 1988.

Les actions du Conseil général de la Gironde :

Solidarité

•Personnes âgées : aide au maintien à domicile, gestion de l’Allocation Personna-

lisée d’Autonomie (APA), développement de l’accueil familial.

• Insertion : gestion et financement du Revenu de Solidarité Active (RSA), mobi-

lisation des acteurs sociaux pour lutter contre les exclusions et favoriser le retour à

l’emploi durable.

•Personnes handicapées : gestion de la Prestation Compensatoire du Handicap

(PCH), soutien au maintien à domicile.

•Santé : prévention, consultations, contraception, vaccinations, dépistages ano-

nyme et gratuit.

Mise en place de la Maison Départementale de la Santé à Bordeaux et de vingt-cinq

centres de planing familial sur le département,

• Logement : soutien à la réalisation de logements à loyers maîtrisé pour les mé-

nages en difficulté, soutien à l’herbergement d’urgence pour les publics très démunis,

lutte contre l’habitat indigne et la précarité énergénitque, mise en place d’un dispositif

d’aides pour l’accès et le maintien dans le logement décent.

Ressources

• Environnement : réduction des déchets, compostage, encouragement au tri;

protection des forêts, de la biodiversité et des vingt cinq Espace Naturels Sensibles;

préservation et gestion des ressources en eau; entretien des 6000km de fleuve, rivières

et cours d’eau, nettoyage des plages.

•Vie associative : développement des pratiques, soutiens aux acteurs locaux,

organisation de manifestations, construction et installation d’équipement sportifs;

•Culture : Institut Départemental de Développement Artistique et Culturel, Scènes

d’été en Gironde, Bibliothèque Départementale de Pret, Archives Départementales de la

Gironde.

•Patrimoine : valorisation et conservation des richesses naturelles, architecturales

et historiques.

•Tourisme : promotion, animation et développement des offres touristiques de

qualité grâce au Comité Départemenal du Tourisme

•Coopération décentralisée : développement des liens de solidarité, échanges de

pratiques professionnelles ...

• Développement durable : Différentes actions sont menées sur le

département de la Gironde grâce au réseau Agenda 21 et les actions du conseil

général ont été reconnues « Agenda 21 local France» par le Ministère de l’Ecologie, du

Développement durable, des Transports et du Logement pour les différentes actions

en faveur du développement durable développées dans tout le département girondin.

Jeunesse

•Famille et enfance : protection, accueil médico social, aide social à l’enfance,

accueil des tous petits, santé des 3-4 ans

• Aide aux familles : bourses départementales, aide à la demi-pension, à la

scolarité ...

• Collèges et éducation : 103 collèges publics à gérer entretenir ou construire et 28

collèges privés ainsi que le soutien informatique.

• Culture : Institut Départemental du Développement Artistique et Culturel

soutenu par le conseil général ainsi que d’autres structures, nombreux dispositifs et

appels à projet en milieu et dehors du temps scolaire.

Economie

•Economie : soutien à la création d’entreprises et à l’emploi (CREAGIR), appuis

techniques et financiers aux secteurs agricoles, viticole, sylvicole et maritime,

• Transports : 64 lignes régulière, 600 cars par jour (réseau TransGironde),

gestion des bacs maritimes pour traverser l’estuaire,

•Routes : gestion, exploitation et entretien du réseau routier,

•Aides aux communes : Aide financière aux communes pour la réalisations de

travaux et actions (Fonds Départemental d’Aide à l’Equipement des Communes),

• Aménagement foncier : lutte contre la pression foncière, aménagement du

territorial rural ...

Organigramme Conseil Général de la Gironde

PRESIDENT DU CONSEILGENERAL

Philippe MADRELLE

MISSION DE COOPERATION ET RELATIONS INTERNATIONALES -

CITOYENNETE EUROPEENNEP.H. LEDRU

CABINET DU PRESIDENT

Directrice : V. CAGNATODirectrice adjointe :

M. DUSSAUTChef de cabinet :

B. CUARTERO

DIRECTEUR GENERAL DES SERVICES DEPARTEMENTAUX

Gérard MARTY

DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES (DRH)M. CONGOSTE

DIRECTION DE LA COMMUNICATION, DE L’INFORMATION ET DES PARTENARIATS (DCIP)

M.C. CLEMARESDIRECTION DE LA QUALITÉ DE GESTION

L. DARBOUSSET AGENCE D’APPUI AU DEVELOPPEMENT

TERRITORIAL (ADT)

BUREAU DE COORDINATION ADMINISTRATIVE DES VICE-PRESIDENCES ET PRESIDENCE DE

COMMISSIONS (BCA)

DIRECTEUR GENERAL ADJOINT CHARGE DE LA SOLIDARITE (DGAS)

P. GOULFIERDIRECTION DES ACTIONS TERRITORIALISEES ET DU

DEVELOPPEMENT SOCIAL (DATDS)M.P. COLLS

DIRECTION DES ACTIONS DE SANTE (DAS)F.NORMANDIN

DIRECTION DES ACTIONS POUR LES PERSONNES AGEES ET LES PERSONNES HANDICAPEES (DPAPH)

H. BOUCAINMAISON DEPARTEMENTALE DES PERSONNES

HANDICAPEES (MDPH)G. THOMES

DIRECTION DE L’ENFANCE ET DE LA FAMILLE (DEF)P-E. GRUAS

DIRECTION DES AFFAIRES GENERALES ET DES MOYENS DE LA SOLIDARITE (DAGMS)

J-M. REGEON

DIRECTEUR GENERAL ADJOINT CHARGE DE LA VIE CULTURELLE, DE L’ENVIRONNEMENT ET DU

TOURISME(DGAC)E. DES GARETS

DIRECTION DE LA CULTURE ET DE LA CITOYENNETE(DCC)

S. GAUTHIERBIBLIOTHEQUE DEPARTEMENTALE DE PRET (BDP)

A. DUPERRIERDIRECTION DES ARCHIVES DEPARTEMENTALES (DAD)

L. BERGESDIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET DU TOURISME

(DET)S. DINET-GADRAS

DIRECTION DES RELATIONS AVEC LE PUBLIC (DRP)J-P. PARACHE

DIRECTEUR GENERAL ADJOINT CHERGE DES FINANCES, DE L’INFORMATIQUE ET DES AFFAIRES JURIDIQUES (DGAF)

M. FAUVEAUDIRECTION DES FINANCES (FDI)

I. COMBARNOUS

DIRECTION DE L’ADMINISTRATION ET SECURITE JURIDIQUE (DASJ)

M. SAM-GIAO

DIRECTION DU SYSTEME D’INFORMATIONN. LAURENT

DIRECTRICE GENERALE ADJOINTE CHARGEE DE LA JEUNESSE, DE L’EDUCATION, DU SPORT ET DE LA VIE

ASSOCIATIVE (DGAJ)S. LOISEAU

DIRECTION DES COLLEGES (DC)J.C. GENOVESIO

DIRECTION RESSOURCES ET TERRITOIRES (DRT)A. FRANCOIS

DIRECTION DES SPORTS ET DE LA VIE ASSOCIATIVE (DSA)

L. GAUMET

DIRECTION DE LA JEUNESSE, DE L’EDUCATION ET DE LA CITOYENNETE (DJEC)

S. CERVELLE

DIRECTRICE GENERALE ADOINTE CHARGEE DES SERVICES TECHNIQUES (DGAT)

E. BAUDOINDIRECTION DES INFRASTRUCTURES (DI)

N. PEZAS

DIRECTION DES TRANSORTS MARTIMES (DMT)G. BOUCHET

DIRECTION DES TRANSPORTS TERRESTRES (DTT)L. PARIES

DIRECTION DU PATRIMOINE (DP)P.MATHIEU

DIRECTION DE L’ARCHITECTURE (DA)P. CASTAGNE

DIRECTION DE LA COOPERATION TERRITORIALE ET EUROPEENNE (DCTE)

A. BERTHIER

DIRECTION DE L’ECONOMIE ET DE L’EMPLOI (D2E)C. COUTEAUX

DIRECTION DU DEVELOPPEMENT TERRITORIAL (DDT)C. PERTUIS LEURIDAN

DIRECTION DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE (DAT)H. LAURENT

DIRECTRICE GENERALE ADJOINTE CHARGEE DU DEVELOPPEMENT (DGAD)

M-C. PLESSIET

MISSION COMMUNICATON, INFORMATION, PARTENARIAT ET

PROTOCOLE (MCIPP) N. MANNANT

DIRECTION DES POLITIQUES DE LUTTE CONTREL’EXCLUSION (DPLE)

P. VILLETORTE

Direction des Politiques de Lutte contre

l’Exclusion

Le Conseil Général se mobilise pour l’insertion et le retour à l’emploi de sa population en particulier en mobilisant pleinenement ses compétences d’insertions issues des lois sur le revenu minimum d’insertion et le revenu de solidarité active.

Le Conseil Général propose des accompagnements de référent unique d’insertion, oriente les personnes sur des parcours socialisants ou professionnlisants.Il coordonne les efforts nécessaires à l’insertion sociale et professionnelle, en lien avec l’Etat, le Pôle emploi, les acteurs économiques et institutionnnels locaux.

Cette mission fondamentale a pour ambition de permetttre qu’aucun de nos concitoyens ne souffre de l’exclusion et bénéficie d’une réelle égalité des chances. C’est en cela, que l’ensemble des actions de la politique menée par le biais de cette direction s’intègre dans les finalités d’épanouissement de tous les êtres humains et entre les térritoires et les générations.

L’action de la Direction des Politiques de Lutte contre l’Exclusion s’exerce au travers de cinq missions principales :

- gérer la compétence sur l’allocation par le biais de conventions avec la Caisse d’Alllocation Familiales et de la Mutualité Sociale Agricole, qui font l’objet de contrôles et de renégociation annuelle,

- veillez à la bonne orientation et au bon suivi des bénéficiaires du revenu de solidarité active,

- élaborer et mettre en oeuvre le Plan Départemental d’Insertion et le Programme Territorial d’Insertion : en veillant particulierement à sa bonne territorialisation en s’appuyant sur les six antennes territoriales d’insertion,

- développer l’offre d’insertion à destination des bénéficiaires des minima sociaux,

- lutter contre la précarité dans le cadre de la politique de citoyenneté du département au travers d’actions collective et individuelles.

OrganigrammeDirection des Politiques de

Lutte contre l’Exclusion

DIRECTEUR

Philippe VILLETORTESecrétariat de DirectionAnne-Marie SUTTER

Cécile MALRIEU

DIRECTEUR ADJOINTIsabelle RASTRERO

Service de la stratégie,Coordination

Animation Territorialeet de l’Evaluation

(SSCATE)

Chef de serviceDanielle LUBY

Chef de service adjointFrançois BURBAUD

Service d’Administration Générale et de Gestion

(SA2G)

Chef de serviceFrançois TIGNOL

Secrétariat

Annie NECTOUX

Service de l’Offre d’Insertion Territoriale

(SOIT)Chef de service

Corinne PAULAIS

Secretariat commun SOITChristine HERNANDEZMC HANROT QUENTIN

Offre d’Insertion SocialeChargés de missions :I. BLANCHEMANCHE

N. GROU RADENEZ

Secretariat

Sylvie TAUZIN

CorrespondantsInformatiquesR. VEDONATO

V. DE MARTIN

Adjoint au chef de service

Béatrice LOLONChef de bureau

de Gestion Admi-nistrative et finan-

cière

Bureau de Gestion du droit

RSA(BGRSA)

Chef de bureauE. RIBEAUT Bureau de la Clause Sociale

Adjoint au Chef de Service

Chef de bureauHervé MINVIELLE

Chargés de relations entreprises

M. LOIACONOD. RAVELLIY. MENARDN. POMIROL

Diffusion de laBDI

Chargé de communication

Nadia FREREContrôle de gestion ex-

terne Philippe BOURGLAN

Cellule évaluation et stra-tégie

Resp. Evaluation Politiques InsertionDahbia YAGOUBIAssistant du Resp.

Evaluation

Corinne JOUANNI

AGI 1. 2. 3. 4. 5. 6.

6 responsables AGI1 responsable volant 1A

4 adjoints 4A24 gestionnaires

(23C,1B)

Coordinateurs de ges-tion marchés

publics et affairesjuridiques

P.E.PLESSIETA CADENE

Coordonateur commis-sion

A. BARBIERCAPED

N.CLAVEAUX,S. LESCARRET

M.PEJOChargés de gestion

administrativeD.FRENEL, P.SERIZIER

E.LIMOUZIN

Gestionnaires de CUIL. LAPEYREC. LAMBERT

Gestionnaire de droit RSA

S. LAVERGNEM.MARTINEZC.BOUZINA

Gestionnaire AI & APRE

O. RENOUS. BONNINF.MASSE

P.MATHON

Bureau de l’offre d’insertionProfessionnelle

Equipe de 10 développeurs A ou BCoordinateur technique

C.FERRANDChargé de mission

P. RIVAILLEAssistante SOITM. BROSSARD

4CUBD. GREGOIRE, Z.BACAR,

K.MORETTO, S. MANGUY5Hors CUB

C.BARBE, P. EMARS, C.CRACCOC.BRARD, S. MAINGUY

M.BROSSARD

Pour comprendre les actions de la DPLE, il faut tout d’abord comprendre les enjeux

et le mécanisme du Revenu de Solidarité Active.

Le RSA qu’est ce que c’est ?

Le RSA est une allocation destinée en France à garantir à toute personne (2,03

milions de personnes en 2012), en capacité ou non de travailler, de disposer d’un revenu

minimum et compléter les revenus du traail pour les personnes ne tirant de leur activité

que des ressources limitées.

Les bénéficiaires ont en contrepartie l’obligation de chercher un travail ou d’établir un

projet professionnel, visant à sortir de cette situation financière.

Le RSA a été proposé en 2005 par la commission «Familles, vulnérabilité, pauvre-

té» et a été mis en place par l’Agence Nouvelle des Solidarités Actives (ANSA) dirigée

par Martin Hirsch, haut commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté au sein du

gouvernement Fillon en 2007. Il a été mi en place afin de favoriser un retour à l’emploi

durable, en garantissant que les ressources du foyer augmentent quand les revenus tiré

de l’activité s’accroissent.

Il place l’emploi au coeur de l’insertion en repensant l’articulation entre

accompagnement social et professionnel et organise la participation des bénéficiaires à

la définition, la conduite et l’évaluation de leur insertion.

Le RSA a été expérimenté dans 34 départements et concerné 90000 bénéficiaires du

RMI. Le RSA dans sa version 2005 prévoyait d’être superieur au seuil de pauvreté (soit

817 euros par mois en 2005), lors de sa mise en place en 2007 Martin Hirsch annoncé un

montant de 564 euros (soit 50% du revenu median de 1994).

Finalement le montant socle du RSA s‘élevait en 2012 à 475 euros pour une personne

seule, sans activité, sans revenus et sans logement (418 euros avec un logement)

En Gironde, le budget concernant l’allocation du RSA est de 166 750 000 euros et est

financé par une taxe sur les revenus financiers.

Il existe en réalité deux RSA : le RSA «socle» et le RSA «activité». Le RSA «socle»

concerne les bénéficiaires exclus de tout emploi et le RSA «activité» concerne les

travailleurs percevant des revenus professionnels d’un montant minimum. En Gironde,

39 000 familles perçoivent le RSA, dont 29 000 bénéficient d’un accompagnement

professionnel ou social.

Le nouveau dispositif du RSA a entrainé de nombreuse réforme sur le plan local. Pour

les institutions, le RSA a entrainé une réforme impactant le dispositif départemental

d’insertion.

Il a contribué à la construction d’une organisation partenariale capable de

proposer une solution adaptée à lensemble du public éligible au RSA, il a aussi entrainé

la modernisation de l’ Insertion par l’Activité Economique (IAE) et du Contrat Unique

d’Insertion (CUI)

L’accompagnement des bénéficiaires

Pour mettre en place le dispositif du RSA, le Conseil Général de la Gironde a

mis en place un Plan Départemental d’Insertion qui définit les objectifs de la politique

départementale d’insertion. Ce PDI est le fruit de la coopération des différentes Direc-

tions opérationnelles du Conseil général de la Gironde (Direction des Politiques de

Luttes contre l’Exclusion, Direction des Actions Territorialiées et du Développement

Social, Direction des Actions de Santé, Direction de la Jeunesse, de l’Education et de

la Citoyenneté, Direction du Développement Territorial, Direction des Transports Ter-

restres), d’organismes satellites (FSL) et exprime les priorités du Conseil général.

Le Pacte Territorial pour l’Insertion (PTI) et ses déclinaisons locales, en seront la

traduction opérationnelle, par les actions dont la mise en oeuvre appelle annuellement

un renforcement de partenariat.

Les missions du Conseil Général de la Gironde et de la DPLE sont mises en place

sur le territoire de la Gironde grâce en partie aux six Antennes Girondines Insertion.

Les AGI Littoral, Nord-Gironde, Rive Droite, Bordeaux, Rive Gauche et Sud Gironde

permettent à la DPLE d’être présente sur toute la Gironde et de garantir le suivi des

bénéficiaires des minima sociaux.

Le correspondant AGI est désigné par le Président du Conseil Général pour

orienter le bénéficiaire du revenu de solidarité vers un accopagnement social ou

professionnel. Il élabore les diagnostics territoriaux. En partenariat avec les autres

institutions, il construit le Pacte Terrorial d’Insertion, il vient en appui des référents

sociaux et profesionnels pour la mobilisation d’actions adaptées.

Il est aussi chargé de l’organisation de la plateforme d’orientation et de l’équipe

pluridisciplinaire locale et de suivre les évolutions de situations des bénéficiaires.

Le référent unique

Le référent est désigné par le président du Conseil Général pour un

accompagnement social ou professionnel. Il est chargé de l’élaboration du parcours

d’insertion des bénéficiaires du RSA et a pour objectif de les amener vers l’emploi.

Pour cela il mobilise autant que de besoin l’offre d’inserton de droit commun et celle

proposéée par le departement.

Le référent unique social accompagne et coordine des actions menées par l’ensemble

des partenaires auprès du bénéficiaire.

Sa mission est de mobiliser ou re-mobiliser les capacités et ressources personnelles des

allocataires, de lever les freins identifiés à l’accès à l’emploi (illétrisme, mobilité, garde

d’enfants), de garantir la cohérence des acions proposées et enfin il intervient toujours

avec le souci constant du respect de la personne et de son association aux décisions

prises pour lui permettre d’être acteur.

Il élabore et signe avec le bénéficiare orienté vers lui un contrat d’engagement réci-

proque dans un délai de deux mois après l’orientation (PPAE : Plan Personnalisé de retour

à l’Emploi, CER : Contrat d’Engagement Reciproque ou CER PRO : Contrat d’Engagement

Réciproque Professionnel). C’est aussi le réferent unique qui transmet au équipes pluri-

disciplinaires les propositions de réorientation ou de de sanction.

Chaque contrat est établit avec un référent dans une structure particulière. Le référent

unique pour un contrat PPAE est Pôle emploi (et à valeur de CER), le référent unique pour

un CER est soit une Maison Départementale de la Solidarité et de l’insertion (MDSI), soit

un Centre Communal d’Action Sociale (CCAS), soit des associations habilitée ou encore

une Mutualité Sociale Agricole (MSA).

Il y a 37 MDSI dans le département girondins, gérées par le Conseil général et travaillent

en étroite collaboration avec les CCAS.

Enfin le référent du CER PRO se trouve soit une mission locale, soit un Plan Local pour

l’Insertion et l’Emploi (PLIE) soit se sont des travailleurs indépendants.

Les Antennes Girondines Insertion sont le référent pour le Contrat Unique d’Insertion.

Le Contrat Unique d’Insertion (CUI) a remplacé depuis 2010 les CI-RMA et les

Contrats d’Avenir et regroupe les Contrats Initiative Emploi (CIE) du secteur marchand

et les Contrats d’Accompagnement dans l’Emploi (CAE).

Le disposotif du CUI a pour principe de chercher à amener les personnes en

difficulté sur le marché du travail à s’insérer professionnellement.

C’est une convention et un contrat de travail, chaque bénéficiaire du CUI doit signer

une convention individuelle avec l’employeur et Pôle emploi ou le président du Conseil

général lorsque le département verse l’allocation de Revenu de Solidarité Active au

bénéficiaire.

Pour le suivi d’un bénéficiaire, un référent est désigné par l’autorité

signataire de la convention individuelle en son sein ou auprés d’un organisme chargé de

l’accompagnement ou de l’insertion, est chargé d’assurer le suivi du parcours d’inser-

tion professionnelle du salarié. Le dispositif du Contrat Unique d’Insertion peut être mise

en place dans les Antennes Girondines d’Insertion.

Budget

En Gironde, en 2012, il était comptabilisé 24 269 foyers bénéficiant du RSA socle,

3 666 bénéficiant du RSA socle majoré et 5 446 bénéficiant du RSA socle et activité.

Le Conseil général de la Gironde et la Direction des Politiques de Lutte contre l’Exclusion

a pour l’année 2013 un budget de 190 151 000 euros.

Le budget est réparti dans deux catégories, le dispositif du RSA et la politique

volontariste du Conseil général

Le dispositif du RSA :

- Aide personnalisé de retour à l’emploi : 2 500 000 euros

- Aides individuelles : 450 000 euros

- Insertion par l’Activité Economique/Insertion pro / Prestations : 6 930 000 euros.

- Référents : 900 000 euros

- Levée de freins : 990 000 euros

- Insertion : 2 415 000 euros

- Contrats aidés : 4 250 000 euros

- Allocations RSA : 166 750 000 euros

La politique volontariste :

- Luttes contre les discriminations : 1 600 000 euros

- Cellule d’Analyse et de Prospectve en Développement : 4 750 000 euros

- Associations : 481 000 euros

Les Assises de l’insertion

RSA : outil d’inclusion ou assistanat

à la pauvreté ?

En 2004, le Conseil Général de la Gironde a organisé les Assises de l’Insertion.

L’idée principale de ces assises avaient été de s’interroger sur l’insertion, quinze ans

après le vote de la loi de la décentralisation de revenu minimum d’insertion.

Ces assises étaient alors une rétrospective des actions menées mais surtout un

questionnement sur les pratiques sociales de l’époque.

Après la décentralisation du RMI, la mise en place du RSA, l’arrivé du pôle emploi, le

Conseil Général a jugé nécessaire de faire une nouvelle mise au point de la situation et

de l’évolution des pratiques.

Ces assises ont pour but d’interroger les problématiques et d’aider les élus,

pouvoirs publics et associationss à renouveler et repositionner les finalités de l’insertion.

Les assises de l’insertion ne sont pas juste un énième colloque sur des pratiques

connues de tous mais elles sont réalisées afin de produire un profond questionnement

sur l’état actuel des pratiques sociales, de les critiquer afin d’aboutir à une évolution

basés sur des idées communes.

Pour mettre en place les assises de l’insertion, un travail préparatoire a été mis en

place depuis 2012. En effet, deux types de manifestations ont vu le jour afin d’amorcer

les interrogations qui auront lieu pendant les assises.

Le premier dispositif sont les petit-déjeuners. Ils visent à reunir dans les locaux du Conseil

Général de la Gironde des acteurs de l’insertion. Ils sont organisés une fois par mois et

convient à chaque fois une dizaine de participants acteurs de l’insertion, spécialistes

fonctionnaires ou associatifs (tout en se départissant de leur rôle de représentation)

afin d’échanger autour des thèmes qui seront repris lors des assises.

Les petits déjeuners ne sont pas des réunions conventionnelles, ils permettent une

prise de parole libre, une discussion entre les différentes parties et non pas un débat. Ce

sont des échanges entre personnes qui oeuvre pour l’insertion dans le but de tirer des

conclusions ou d’amorcer des pistes à suivre selon le thème.

Six petits-déjeuners ont été organisé depuis février 2012. Ils ont proposé pour thème de

débats l’illetrisme, l’exclusion bancaire, l’accueil de la petite enfance ou la mobilité par

exemple. Ces petits-déjeuners ont donné lieu à des comptes rendus dstribués à toutes

les parties présentes afin de garder une trace des échanges.

Le travail préparatoire initié par les petits-déjeuners est complété par un

dispositif de conférences donnant «carte blanche» à un spécialiste reconnu des

politiques d’insertion.

Le Conseil général de la Gironde a reçu par exemple Cyprien Avenel, sociologue et

directeur de la recherche de l’Observatoire de l’Action Sociale Décentralisée ainsi qu’

Evelyne Serverin juriste,

directrice de recherche au CNRS Université Paris Ouest Nanterre La Défense et

Bernard Gomel, statisticien, chargé de recherche CNRS, chercheur au Centre d’Etudes

de l’ Emploi. Chaque intervenant choisit le sujet qu’il veut traiter et le Conseil général de

la Gironde lui laisse «carte blanche» sur la tenu de son intervention.

Les Assises de l’insertion étaient initialement prévues les 10 et 11 décembre 2012

mais la Conférence Nationale de Lutte contre la Pauvreté et pour l’Inclusion sociale se

tenait les mêmes jours à Paris et aurait mobilisé les mêmes acteurs qu’aux Assises. C’est

lors de cet événement que le Premier ministre a confié à François Chéréque la mission

de suivi du plan pluriannuel contre la pauvreté au sein de l’Inspection Générale des

Affaires Sociales.

Après plus d’un an de préparation, les Assises de l’insertion se sont déroulées les 8 et

9 juillet 2013 au Rocher de Palmer. L’événement a réuni plus de 550 professionnels et

associations de l’insertion de la Gironde et des départements frontaliers par jour, pour

une capacité de 600 personnes, mais aussi des bénéficiaires des minima sociaux afin de

garantir un échange entre les personnes.

Les journées ont commencés à 8h30 et se sont finies à 17h30, un buffet était proposé aux

participants.

A l’arrivée des participants, un bloc note «Assises de l’insertion», le programme et un

fascicule de l’Observatoire Girondin de la Précarité et de la Pauvreté étaient distribués

ainsi qu’un badge nominatif à chaque participant.

Déroulement de l’événement

Après l’ouverture des journées par le Président du Conseil général, sénateur de la

Gironde, conseiller général du canton de Carbon-Blanc Philippe Madrelle, les Assises de

l’insertion ont accueillit 26 intervenants venus exposer leurs idées et leurs griefs concer-

nants l’insertion sociale en France et en Europe.

Le premier jour, les intervenants étaient :

- Michel Blanchard, Secrétaire général de la Conférence girondine Pauvre-

té-Précarité et Christophe Bergouignan, Professeur de démographie à l’Université de

Bordeaux IV,

- Pervenche Berès, Députée Européenne, Présidente de la Commission Em-

ploi et Affaires Sociales du Parlement Européen et Bernard Garrigou, Vice-président de

l’UROFA, président du PLIE des Sources, Président de Mission locale des Graves, Maire

de Canejan,

- Marc de Basquiat, Docteur en économie, Co-président du Mouvement français

pour un Revenu de base, Diane Dalvard, Responsable de projet à l’Agence Nouvelles des

Solidarités Actives,

Evelyne Serverin, Juriste, Directrice de recherche au CNRS, Université de Paris-Nanterre

et Gérard Marty, Directeur général des services du Conseil général de la Gironde.

- Gérard Bodin, Ancien directeur du Samu Social de Bordeaux, Luc Gaudillère,

Directeur général de Fayat Entreprise TP, Jean-Marc Lafitte, Directeur de Transfer, Lau-

rence Malcorpi, Directrice de la Diversité et du Développement Social de Suez Environ-

nement, Agnès Naton, membre du bureau confédéral de la CGT, chargée des questions

de l’exclusion et de la pauvreté et Hervé Gillé, Conseiller général du canton de Podensac,

Directeur de la Mission Locale Technowest.

Ils ont pris tour à tour la parole autour de «cartes blanches», de tables rondes et d’ate-

liers abordnts des sujets comme «Les dynamismes d’entrées et de sorties du dispositif

du RSA en Gironde», de l’insertion sociale au niveau européen, de l’inemployabilité ...

Le deuxième jour, les intervenants ont traités des sujets comme l’Economie Sociale et

Solidaire, l’investissement social et la sécurisation du droit au parcours d’insertion pro-

fessionnelle et sociale.

Ce sont succedés sur la chair :

- John Halloran, Directeur du Réseau Social Européen (ESN),

- Robert Lafore, Professeur à Sciences-Po Bordeaux, Luc Paboeuf, Directeur

de l’Institut National du Développement Local, Président du CESER Aquitaine, Christophe

Sirugue, Député de Saône-et-Loire, Maire de Chalon-sur-Saône, Chargé d’une mission

pour la réforme du volet activité du RSA auprés du Premier ministre, Pascal Goulfier,

Directeur général adjoint chargé de la Solidarité au Conseil général de la Gironde,

- Michel Abhervé, Professeur associé à l’Université de Paris-Est Marne-la-

Vallée, Timothée Duverger, Doctorant en histoire, Université Bordeaux III,

- Jean-Claude Barbier, Directeur de recherche au CNRS, Centre d’Economie

de la Sorbonne, Université de Paris I, Pauline Domingo, chargée des travaux d’évaluation

des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion à la Caisse Nationale des Allo-

cations Familiales (CNAF), Maryse Dagnicourt-Nissant, Directrice régionale Pôle Emploi

Aquitaine, Christian Jacquot, fondateur et ancien dirigeant du GARE BTT à Besançon et

Michel Blanchard, Secrétaire général de la Conférence girondine Pauvreté-Précarité.

Pour cloturer ces deux journées François Chérèque, Inspecteur général des affaire so-

ciales, chargé de mission par le Premier ministre pour le suivi du plan contre la pauvreté

et pour l’inclusion sociale et Martine Jardiné, Vice-présidente du Conseil général de la

Gironde, chargée de l’Habitat, du logement, du Développement social, de la Précarité et

de l’Insertion ont pris la parole afin de faire une synthèse des journées, de ce qu’il faut

retenir des discussions.

Budget de l’événement

Le budget des Assises de l’insertion ont fait l’objet d’une délibération publique

parue le 31 mai 2013.

Le Conseil général de la Gironde avait un budget de 45 000 euros pour l’organisation

des Assises de l’insertion.

Le budget a été réparti dans les frais des intervenenants et les prestations extérieures.

Philippe Villetorte et Beatrice Lolon, adjoint du chef de service du SA2G, géraient le

budget des Assises de l’insertion.

Au total les coûts approximatif concernant les intervenants sont de 5 000 euros. Les

frais de déplacements des intervenants s’élèvent à 2 000 euros, les honoraires à 1 450

euros étant donné que les intervenants n’ont pas tous demandé à être payé pour leur

intervention. L’hébergement et la restauration ont couté 1 550 euros, frais négociés avec

l’hôtel.

Ce sont les prestations exterieures qui ont occasionné des frais plus élévés. En effet la

société Imagecrit a proposé un devis de 6 638 euros comprenant la cap tation, la post-

production et le montage et la sténotypiste qui a pris en note les deux jours des Assises

a proposé un devis de 6 296 euros. C’est deux devis ont été acceptés.

La location du Rocher de Palmer pour les deux journées a coûté au Conseil général 9000

euros et le traiteur Capdevielle 16 000 euros.

Les prestations exteurieures s’élévent à un montant total de 37 934 euros.

Le coût total des Assises de l’insertion est de 42 934 euros ce qui inférieur à la délibéra-

tion du 31 mai 2013, qui accordait à l’événement 45 000 euros.

Mes missions

J’ai effectué mon stage au sein de la Direction des Politiques de Luttes contre

l’Exclusion du 20 Mai 2013 au 15 Juillet 2013 et du 19 Août 2013 au 16 Septembre 2013.

Ma mission principale était d’assister le chef de projet dans l’organisation, la

planification, la coordination et le déroulement d’un événement.

Le directeur de service de la Direction des Politiques de Lutte contre l’Exclusion, Philippe

Villetorte, était le chef de projet de cet événement, nous nous chargions de coordonner

entre eux :

- Isabelle Blanchemanche chargée de mission, Anne-Marie Sutter assistante du

directeur et François Burbaud adjoint chef de service de la Direction des Politiques de

Lutte contre l’Exclusion, s’occupant essentiellement des interventions et de la réparation

des intervenants (Immeuble Solidarité - 4ème étage)

- la Direction de la Communication, de l’Information et des Partenariats

comprenant quatre personnes mobilisés pour les assises en charge de la communica-

tion externe de l’événement et des relations avec la presse : Marie-Claude Clémares,

directrice de la communication, Valerie Le Goff, responsable du pôle information et

communication, Bérengère Jonathas, webmaster, Rémy Fivet community manager et

Laurent Gazal attaché de presse (Hôtel du département - 3ème étage)

- la Direction des Relations avec le Public en charge de l’organisation et de la

technique lors de l’événement Frédéric Carreira et Camille Dexpert (Immeuble Gironde

- 6ème étage)

- la communication interne en charge de la préparation de supports visuels

pour les assises et de la promotion interne : Emmanuelle Loeb chef de service de la

communication interne et Anne Bariant (Tour Allianz – 6ème étage)

- Le Service de Documentation Medico-Sociale de la Direction Générale de

l’Action Sociale en charge de la bibliographie des Assises de l’insertion, Beatrice Daoud

et Maryline Noël. (Immeuble Solidarité - 5ème étage)

- Le service de la Direction des Affaires Générales de l’Action Sociale,

Elodie Duroux chargée de mission communication et Florence Recondo chargée de

communication numérique(Immeuble Solidarité - 5ème étage)

Ma mission principale a entraîné de nombreuses activités au sein du Conseil

général de la Gironde et dans différents services. J’ai du être totalement polyvalente

et autonome lors de ces activités qui m’ont permis d’acquerir des savoirs et des savoir-

faire dans une perspective de production de référence.

Stratégie numérique

Ma mission principale lors de ce stage a été de penser et rédiger la stratégie

numérique de l’événement. Elle comportait une arborescence détaillée de ce que je vou-

lais pour le site internet, une stratégie rédactionnelle, une stratégie de publication

et d’utilisation des réseaux sociaux.

Seulement contrairement aux pratiques usuelles il a fallut aapter ma stratégie

numérique à la fonction publique et à la collectivité. En effet nous n’avons pas pu créer

un site internet, ni de page Facebook ou de Twitter entièrement dédiés aux Assises afin

d’éviter la multiplication des supports hors compte du Conseil général.

Le Conseil Général de la Gironde organise plus de cent opérations par an et il est

impossible de créer pour chaque opération des comptes spécifiques complet pour

chacune de ces opérations.

Après avoir proposé ma stratégie à la directrice de la communication et à son

équipe, j’ai pu mettre en place cette stratégie globale qui pensait à l’avant, pendant et

après événement.

Pour appliquer ma stratégie numérique pré-événement, je donnais mes instructions

directement au service de la communication et mettant en copie des mails le chef de

projet afin qu’il soit au courant de l’avancée des activités.

Site internet

Tout d’abord une page spécialement dédiée aux Assises sur le site du Conseil

général de la Gironde, gironde.fr/assisesdelinsertion, a été ouverte par la DCIP à ma

demande. Sur cette page j’ai demandé à Bérengère Jonathas de la DCIP de mettre a dis-

position du contenu textuel et vidéo afin que les participants ou les intéressés puissent

avoir accès à de la documentation. En effet, la préparation des Assises ayant durée un

an, nous avions déjà une quantité non négligeable de documents que nous pouvions

partager avec les internautes.

Ces documents regroupaient les travaux effectués en préparation des assises, vidéos

des cartes blanches et compte rendu des petits déjeuners. Il était donc intéressant, pour

un public qui voulait se perfectionner sur le sujet ou commencer à préparer les Assises,

de les mettre à disposition, en visionnage et téléchargement.

De plus une bibliographie reprenant les différents thèmes abordés par les Assises a été

réalisée par le service de la Documentation Medico-Sociale et a été mise à disposition

sur la page des Assises.

Lors des précédents événements du Conseil général de la Gironde, les bibliographies

étaient imprimée en plus de six cents exemplaires, grâce à mon intervention, pour cet

événement le Conseil général de la Gironde est passé au tout numérique et il n’a été

imprimé que soixante exemplaires.

En effet cela a été rendu possible grâce à un accès facilité aux documents sur le portail

gironde.fr, le lien pour accéder à ces documents a été communiqué sur le programme et

en QR code sur les goodies de l’événement. (Le QR code est un dispositif à flasher avec

son téléphone afin d’accéder directement à un lien.)

Réseaux sociaux

Dans ma stratégie numérique, les réseaux sociaux ont pris une très grande

place mais toujours dans le souci de ne pas faire de multiplication de dispositif. Leur

utilisation a été tardive dans le processus de communication, une semaine avant l’évé-

nement, pendant l’événement et après l’événement, s’expliquant par une volonté de se

restreindre aux personnes connues par le Conseil général de la Gironde, aux personnes

travaillant avec ou en parallèle du Conseil général et plus généralement aux personnes

présentes sur les listings du Conseil général de la Gironde.

En effet l’ouverture des inscriptions à tous les publics n’a été faite que deux semaines

avant l’événement, il n’était pas donc nécessaire de communiquer en dehors des cercles

spécialisés avant ces deux semaines.

Tout d’abord Facebook a fait l’objet d’un planning précis de publications que j’ai

envoyé au community manager après que la communication interne ait crée le visuel

des Assises et que le chef de projet ait validé mes propositions.

Trois publications concernant les Assises étaient prévues à J-7, J-3 et J-1. La première

publication annonçait l’événement, elle comprenait les dates, le lieu, le sujet et le lien

vers la page des Assises pour avoir plus d’informations, accéder aux documents et au

formulaire d’inscription. La seconde publication entrait dans les détails en annonçant

un intervenant en la personne de François Chérèque, président du laboratoire d’idées

Terra Nova, chargé depuis janvier 2013 du suivi du plan pluriannuel contre la pauvreté

au sein de l’Inspection Générale des Affaires Sociales (IGAS) afin de montrer aux publics

la qualité des intervenants. La dernière publication Facebook était un rappel de la tenue

de l’événement le lendemain.

D’autres publications sont prévues courant septembre pour tenir compte de l’après

Assises. Cela concernera l’exploitation vidéo et écrite des Assises afin de rendre compte

de ce qui a été produit durant l’événement aux participants mais aussi à ceux qui n’ont

pas pu participer.

En ce qui concerne Twitter, ma stratégie numérique prévoyait l’ouverture d’un compte

et le suivi de comptes stratégiques. J’avais effectué une recherche des personnes qui

auraient pu être interessée par les Assises de l’insertion ainsi que le compte de chacun

des intervenants que l’on aurait pu citer dans nos tweets. Or comme l’ouverture d’un

compte des Assises n’était pas possible, nous avons tweeter en amont de l’événement

grâce au compte du Conseil général de la Gironde.

Pendant l’événement j’étais en charge du <<live tweet>> c’est à dire de publier les

informations capitales qui se déroulaient lors des deux journées. Pour cela j’ai mis en

place un hashtag que nous avons communiqué aux participants et à utiliser pendant

l’événement.

Pendant l’événement la stratégie numérique concernait exclusivement Twitter pour les

réseaux sociaux.

Le hashtag #assisesdelinsertion nous à permis de faire le live tweet sans utiliser le

Twitter du Conseil général de la Gironde (pour faire en sorte de ne pas surcharger leur

timeline mais aussi de ne pas privilégier un événement par rapport à un autre).

Les participants pouvaient alors tweeter avec ce hashtag dans la salle afin que leur

tweet soit lu sur la scène.

Mon but était de mettre en place avec l’aide de la régie, un dispositif afin de

rendre les Assises de l’insertion les plus interactives possibles.

Il était possible pendant ces deux jours d’interagir avec les intervenants qui étaient sur

scène en prenant la parole au microphone mais aussi grâce aux sms, aux e-mails et à

Twitter.

Pour cela, comme dis précédemment, nous avons mis en place un hashtag et

celui-ci a notamment servi au public afin de poser des questions aux intervenants sur

scène de manière instantanée. En régie mon rôle, aidée d’un cadre supérieur, était de

sélectionner les tweets pertinents et de les diffuser sur l’écran géant de la scène. Le chef

de projet, en sa qualité d’animateur des débats, distribuait ensuite les questions aux

intervenants. Il en était de même pour les sms et les e-mails.

Après les Assises de l’insertion, ma stratégie numérique prévoyait de faire de la

vidéo, commandée à un prestataire extérieur, un webdocumentaire.

En effet, le Conseil général de la Gironde a effectué un appel d’offre entre plusieurs

sociétés de production afin de produire un film retraçant les Assises. Ce film se voulait

non seulement informatif mais il devait aussi refléter l’ambiance des Assises, représenter

un témoignage de ce qu’il s’est dit et pensé durant ces deux journées. Il était aussi prévu

de faire des actes retraçant les idées et les témoignages émis pendant ces journées.

Ma stratégie prévoyait donc d’utiliser les actes écrits combinés avec la vidéo, inspirée

de ce webdocumentaire : http://www.francetv.fr/amour/#/fr/home.

Les personnes en train de visionner la vidéo auraient pu avoir l’acte correspondant aux

images qu’ils sont en train de visionner grâce à une puce cliquable sur la timeline.

Après avoir pris rendez vous avec le service de la communication interne, je leur ai

exposé mes attentes ainsi que celle de ma direction. Après avoir préparé tous les mock-

ups du site internet, je les ai fait validé par la directrice de la communication ainsi que

par le chef de projet. Le site internet nécissitait l’utilisation des serveurs externes du

Conseil général et il fallait répondre aux exigeances graphiques et rédactionnelles de

ma collectivité.

Ma proposition, bien qu’elle ait connu un grand succès, pourra peut-être être réalisée

au sein du Conseil général de la Gironde mais à ce jour (le 26 août) nous attendons

toujours validation du projet par la hierarchie.

La vidéo faite par la société Imagécrit sera mise en ligne sur le portail du Conseil général

de la Gironde avec les actes téléchargeables et chartés en dessous de la vidéo autour

du 15 semptembre 2013 et le webdocumentaire s’il est validé sera réalisable avant la fin

de l’année.

J’ai prévu de mettre à disposition la vidéo sur la page Youtube du Conseil général

de la Gironde ainsi que sur les réseaux sociaux Facebook et Twitter.

Il est aussi prévu que j’envoi le lien de la vidéo (ou le lien du webdocumentaire) par

mail à tous les participants grâce aux listings complétés sur place et il leur sera fait un

compte rendu des journées.

Gestion et organisation de l’événement

Avant de mettre en application ma stratégie numérique, il a fallut traiter de

l’organisation de l’événement. Mes activités concernant l’organisation de l’événement

ont tout d’abord concernés la mise à jour, la correction et la création des listings faits

par le passé qui depuis étaient obsolètes.

Il a fallut reprendre les listes existantes des associations concernés par l’insertion et le

social, les MDSI, les différents partenaires sociaux, les élus, etc …

Un phoning de ces publics a donc été effectué avec Eric Boucau du Service

d’Administration Général de Gestion. Les listes ont ensuite étaient envoyés à la

Direction des Relations avec le Public afin de procéder au mailing d’envoi d’invitation et

de relance. La liste ainsi nettoyée a pu être testé par la DRP pour l’envoi d’invitation à la

carte blanche prévue le 20 juin. Les retours d’envoi m’étaient transmis directement, afin

que je fasse mon compte rendu au chef de projet.

J’ai également pris contact avec le Directeur de la communication de

l’Assemblé des Départements de France afin de me procurer leur listing de président

et vice-présidents des Conseils généraux de France. La demande n’ayant pas abouti,

j’ai donc dû appeler et inviter les vice-présidents en charge de l’insertion sociale des

quatre-vingt quinze conseils généraux de France métropolitaine.

Une de mes activités, deux semaines avant les Assises de l’insertion, a concerné les

paiements. La DRP recevait les paiements et les invitations remplies, constituait une

liste qu’elle me faisait parvenir avec les chèques. J’étais alors chargé d’envoyer des

mails à toutes les personnes qui n’avaient pas joint de chèque à leur invitation et de

procéder aux relances. Lorsque les personnes étaient dans la régularité, je transmettais

les chèques au SA2G pour encaissement et rédaction d’attestation de présence et je

renvoyais la liste mise à jour à la DRP.

Durant mon stage j’ai effectué quelques tâches administratives. L’organisation

de l’événement s’est déroulée grâce à la collaboration de plusieurs services présents

dans quatre bâtiments différents du Conseil général de la Gironde. Pour assurer une

coordination entre tous les services, un planning de réunion avait été mis en place et

transmis à toutes les personnes concernées avant mon arrivée.

Lors de ces réunions les tâches à accomplir avant la prochaine réunion étaient

distribuées à chacun des participants. La réunion suivante servait alors à faire le point

sur le travail effectué et à prévoir les tâches suivantes à exécuter.

Il était prévu des réunions générales avec tous les services appelés COPIL mais aussi des

réunions par service.

Lors des réunions de communication, l’ordre du jour concernait la stratégie à

appliquer pour que nous atteignons les 600 participants par jour au Rocher de Palmer

et la communication avec la presse.

Il y a eu des réunions avec le service de la Documentation Medico-Sociale afin de pro-

céder à une sélection des textes à inclure dans la bibliographie.

Deux semaines avant les Assises, il y a eu une réunion avec la régie et la DRP afin de

mettre en place ma stratégie numérique et régler les derniers détails de l’organisation.

Une réunion avant les Assises et une réunion après les Assises ont étaient organisés

avec l’entreprise ayant obtenu l’appel d’offre, Imagécrit, afin de pouvoir organiser le

tournage de la vidéo, d’émettre nos souhaits de réalisations et afin de garantir une

compréhension totale de nos attentes. La réunion post-Assises a concerné le montage,

les retouches à faire des détails qui ne nous convenaient pas ou qui ne nous semblaient

pas appropriés.

J’ai ensuite eu une réunion avec la communication interne afin d’évaluer la faisabilité du

webdocumentaire en interne et afin de leur exposer nos attentes.

Lors de ces réunions, l’assistante de direction et moi prenions des notes afin

de faire un reporting complet à transmettre à chaque service et chaque personne

concernée dans le but d’avoir une trace écrite des tâches à accomplir afin que nous

puissions vérifier leur bon déroulement. La prise de notes donnait lieu à un tableau de

trois colonnes : « objets », « situation », « commentaires ».

La colonne « objets » répertoriait le domaine d’activité pris en compte (communication,

listing, vidéo interne, participation …), la colonne « situation » tenait compte de l’état

d’avancement de chacun des « objets » et la colonne «commentaires» rendait compte

des personnes qui avait une mission à accomplir en rapport avec l’ « objet » avant la

prochaine réunion3. Tous les participants prenant des notes, le reporting était envoyé

par mail dans les deux jours qui suivaient la réunion sachant que chaque service savait

ce qu’il avait à faire, le reporting servait juste de traces écrites.

Soutien technique et PAO

Quelques missions de PAO m’ont été attribué, j’ai notamment charté tous les

documents à rendre disponible sur le site internet du Conseil Général de la Gironde dans

le cadre des Assises de l’insertion ainsi que les actes pris en notes par la sténographiste

lors des Assises.

J’ai crée et mis à disposition un QRcode4 reprenant la charte graphique de la

collectivité, présent sur le bloc note distribués à plus de mille participants.

Frédérique Carreira de la Direction des Relations avec le public m’ a soumis à validation

la PAO du bloc note pour que mes éléments de communication (QR code et hashtag)

soient correctement placés.

Il m’a été demandé de résoudre les problèmes techniques concernant la mise en

page de la bibliographie faite par la Documentation Medico-Sociale. En effet, la biblio-

graphie qui comporte soixante et onze pages a été imprimé par le Centre d’Impression

Départemental, or celle-ci comportait des fautes. Après correction des fautes par la

DMS, il a fallut que je regle des problèmes de décalage de mise en page lorsque l’on

convertissait le document en .pdf.

Le convertisseur de .pdf présent sur les ordinateur du Conseil général n’étant pas

assez performant, il n’enregistrait pas les liens hypertextes. J’ai du passer par mon

propre ordinateur afin de pouvoir les convertir, tout en gardant la mise en page et en

conservant les liens hypertextes. Les liens hypertextes n’étaient pas important pour

l’impression mais pour la mise en ligne de la bibliographie sur le portail gironde.fr.

Enfin, il m’a été demandé par Isabelle Blanchemanche, chargé de missions à la Di-

rection des Politiques de Lutte contre l’Exclusion, de crée un plan numérique destiné à

être envoyé aux intervenants qui retraçait le parcours a effectué de la gare au lieu de

l’événement, les intervenants n’habitant pas Bordeaux ou en France. J’ai proposé

de faire un itinéraire via Google Maps comme vu en cours dans l’unité d’enseignement

«Analyse et écriture interactive».

Tournage vidéo

Le Conseil général de la Gironde par le service de la DPLE a procédé à un

appel d’offre afin de choisir son prestataire en charge du tournage vidéo. En effet

l’exploitation des Assises prévoyait une vidéo courte de 8 à 9 minutes reprenant les

temps forts de l’événement.

Cette vidéo aura pour but de présenter dans différentes manifestation le travail

effectué par la collectivité autour des thèmes de l’insertionsocial et de la précarité. Cette

vidéo sera alors une carte de visite que pourra montrer la DPLE dans des prochaines

manifestations.

Ma mission a été de participer à la sélection du prestataire en établissant une grille

d’évaluation et en évaluant chaque dossier qui pourrait correspondre à nos attentes, j’ai

aussi participé à la réunion concernant l’écriture du script afin ue la vidéo corresponde

à nos attentes.

J’ai été chargé de transmettre la charte graphique vidéo au prestataire afin que la

vidéo soit exploitable sur le site gironde.fr, en prenant contact avec la graphiste.

Analyse de fonctions de l’entreprise

Chef de projet

Le directeur Philippe Villetorte est à la tête de la Direction des Politiques de Lutte contre

l’Exclusion qui compte 4 personnes en son sein et quatre vingt treize personnes repar-

ties dans trois services : Services de l’Offre d’Insertion Territoriale (SOIT, 24 personnes),

Service d’Administration Générale et de Gestion (SA2G, 24 personnes) et le Service

Stratégie Coordination Animation Territoriale et Evaluation (SSCATE, 45 personnes).

Chaque service est dirigé par un chef de service et un adjoint chef de service. Monsieur

Villetorte a lui-même trois supérieurs hiérarchiques, dans l’ordre croissant, Monsieur

Goulfier Directeur Général Adjoint chargé de la solidarité, Monsieur Marty, Directeur

Général des Services Départementaux et Monsieur Madrelle, Président du Conseil Géné-

ral de la Gironde.

Les Assises de l’insertion ont nécessité le concours d’autres directions :

La Direction de la Communication, de l’Information et des Partenariats, la Direction des

Relations avec le Public, la Direction des Ressources Humaines, la Direction des Affaires

Général et des Moyen de Solidarité, la Direction des Systèmes d’Informations.

Le chef de projet a du mobiliser du personnel dépendant de plusieurs services afin de

réaliser ces actions et des moyens financiers.

Les actions ont été commandées par le chef de projet et ont le plus souvent été

effectuées par son assistante de direction, par son assistante chef de projet ou par les

services compétents.

Les premières actions concernent les trois événements précédents les Assises. Il a fallut

organiser le « colloque inversé », le « petit-déjeuner » concernant l’exclusion bancaire et

la « carte blanche ».

Pour tous ces événements, le chef de projet organisait toutes les étapes de l’événement

et distribué les tâches à chacun pour que cela se mettent en place.

Pour le « petit-déjeuner », la vice-présidente du Conseil général de la Gironde en charge

du Logement, de l’Habitat, du Développement social, de la Précarité et de l’Insertion,

Martine Jardiné et lui ont choisit le sujet qui allait être abordé. En fonction du sujet,

l’exclusion bancaire, ils ont choisit les participants et son assistante de direction a pro-

cédé aux invitations des participants.

Il a fallut ensuite que son assistante réserve une salle pour accueillir le « petit-déjeuner »

et procède à la commande de collation.

Le « petit-déjeuner » a eu lieu dans les salons de l’Hôtel du département le mercredi

15 mai 2013. Il a eu pour thème l’exclusion bancaire et a réuni Catherine Abeloos, Ass-

revivre, Isabelle Blanchemanche, chargé de mission, Marine Carrat, Cabinet du Prési-

dent du Conseil général de la Gironde, Alain Charnier, La banque postale, Marie-Claude

Clemares, directrice de la communication du conseil général de la Gironde, Jean-Marc

Ewald, Association pour le Droit à l’Initiative Economique, Philippe Gauchon et Béatrice

Quillo du Crédit Cooperatif, Jean-Pierre Pauillacq, Groupement Aquitain des Réseaux

de l’Insertion par l’Emploi, Philippe Villetorte, Directeur des Politiques de Lutte contre

l’Exclusion et Martine Jardiné, Vice-présidente en charge du Logement, de l’Habitat, du

Développement social, de la Précarité et de l’Insertion.

Pour la « carte blanche », Philippe Villetorte et Martine Jardiné ont choisit la personne

a qui ils allaient laisser la parole. C’est ensuite à l’intervenant de choisir le thème de son

intervention et l’assistante de direction a réservé une salle.

La « carte blanche » a été donné à Nadia Okbani doctorante au Centre Emile Durkheim,

Chargée d’études et de recherches à la CAF de la Gironde et Clara Deville, étudiante

en Master de sociologie et assistante sociale à la Mutualité Sociale Agricole (MSA), a eu

pour thème : « Que nous dit le non recours au RSA? » et s’est déroulé dans l’amphithéâtre

Badinter dans les locaux du conseil général de la Gironde le 20 juin 2013

Pour le « colloque inversé », il a nécessité plus d’organisation. En effet le « colloque inver-

sé » est une commande de la Vice-présidente Martine Jardiné. Le « Colloque inversé »

a donné la parole à des bénéficiaires du RSA devant des professionnels de l’insertion

sociales, des associations …

C’était le premier « colloque inversé » organisé par le Conseil général de la Gironde, le

chef de projet a fait appel à une association. L’association Transfer a procédé à l’entrai-

nement des bénéficiaires du RSA a parlé devant un public. Elle a organisé des ateliers

de paroles afin qu’ils soient à l’aise. Ils ont ensuite procédé à une sélection de personnes

qui était prête à parlé devant une soixantaine de personnes.

Le choix de la date a été fait par le chef de projet en fonction des agendas de chacun. La

salle a était réservé par l’assistante de direction sous la commande du chef de projet. En

face des bénéficiaires se trouvaient des professionnels de l’insertion, des associations,

des assistantes sociales, des agents de Pôle emploi. Toutes ces personnes ont été invi-

tées par le Conseil général de la Gironde, en la personne de la Vice-présidente Martine

Jardiné et de Philippe Villetorte. Les invitations ont été envoyées par l’assistante de

direction.

Les comptes rendus du « petit-déjeuner » et du « colloque inversé » ont été commandés

par le chef de projet afin de le diffuser. Le compte rendu du « petit-déjeuner » a été fait

par l’association L’Autre Entreprise et celui du « colloque inversé » a été fait par l’asso-

ciation Transfer

Organisation des assises

La préparation des Assises de l’Insertion a commencé par ces événements ante-

rieurq qui ont donné matière à discussion.

Les Assises de l’insertion ont mobilisé beaucoup de personnes dans plusieurs services

pour répondre aux commandes du chef de projet Philippe Villetorte et à la vice-prési-

dente Martine Jardiné. Toutes ces personnes font partis du comité de pilotage.

Comme dit précédemment, les Assises de l’insertion sont nées d’une idée de Martine

Jardiné.

Elle a missionné Philippe Villetorte pour diriger les opérations.

- Choix de la date

Les premières dates arrêtées pour les Assises de l’insertion étaient le 10 et le 11 décembre

2012, mais elles ont du être déplacés en raison de la programmation de la Conférence

Nationale contre la Pauvreté et pour l’Inclusion Sociale les même dates. Les dates du 8

et 9 juillet ont été arrêtées même si le choix était plutôt périlleux en raison des départs

en vacances.

Ensuite il a fallut planifier et organiser le déroulement des deux journées.

Intervenants

- Choix des intervenants

Le choix des intervenants a été fait par Philippe Villetorte, Isabelle Blanchemanche et

François Burbaud. L’assistante de direction a procédé à l’invitation des participants. Il

y a eu plusieurs désistements, Philippe Villetorte a du penser à plusieurs personnes de

substitutions. Anne Marie Sutter, l’assistante de direction, a procédé aux dernières invi-

tations.

- Préparation des intervenants

Chaque intervenant avait un interlocuteur dans la DPLE, Isabelle Blanchemanche ou

François Burbaud, ont eu la tâche de s’occuper d’eux. Ils ont du prendre contact avec

eux, préparer leur intervention, les mettre au courant du déroulement des journées et

des intervenants avec qui ils allaient partager la chair.

Philippe Villetorte les a chargés de cette mission. Isabelle Blanchemanche et François

Burbaud était appuyé par Anne-Marie Sutter et Philippe Villetorte en cas de besoin.

- Transport des intervenants

Les intervenants sont arrivés en train ou en avion. Philippe a du prévoir leur accueil à

l’aeroport et à la gare. Frédéric Carreira de la DRP s’est occupé de la réservation des

chauffeurs avec le concours d’Anne-Marie Sutter, qui connaissait les heures d’arrivée de

chaque intervenant étant donné qu’elle avait procédé aux réservations de leurs billets

de train et d’avion.

Philippe Villetorte a confié la tâche de réserver les chambres d’hôtel à Frederic Carreira,

toujours aidé d’Anne-Marie pour les horaires d’arrivée et de départ des intervenants.

- Remboursement des frais et paiement des prestations

Le budget de Philippe Villetorte pour les Assises prévoyait le paiement des transports

des intervenants ou leur remboursement ainsi que le paiement, pour deux intervenants,

de leur prestation.

Programme

Le programme des deux journées c’est fait en prenant compte des disponibilités

de chaque intervenant et la DRP.

Philippe a prévu un programme en prenant en compte les disponibilités des interve-

nants et a répartis leur intervention. Le programme a était crée par la DRP et a subit

plusieurs changements au cours des deux mois.

Il a était imprimé par le Centre d’Impression Départemental et a été distribué lors du

colloque inversé. Il a été envoyé par courrier grâce aux listings du Conseil général de la

Gironde et a été envoyé en document dématérialisé par mail, trois fois, sur trois listings

différents.

Il a été décidé en réunion de comité de pilotage, que le programme allait être disponible

en version dématrialisé sur mascaret.fr, site interne du Conseil général de la Gironde et

sur gironde.fr, site externe du Conseil général de la Gironde afin d’ouvrir les inscriptions

à toutes les personnes et de garantir le remplissage de la salle aux deux tiers.

Le programme a été disponible sur les deux sites deux semaines avant la date des As-

sises, le 24 juin 2013.

La salle du Rocher de palmer compte 600 places et nous avons accueillis 551 personnes

le premier jour et 547 le deuxième jour. L’objectif de Philippe Villetorte a été atteint.

Salle

Le choix de la salle a été fait par la DRP à la demande de Philippe Villetorte. Il était

demandé à la DRP une salle pouvant contenir 600 personnes, proche de Bordeaux et

ayant une salle à proximité pour le repas. Après avoir consulté plusieurs devis, Frédéric

Carreira a choisit le Rocher de Palmer qui correspondait à ce que Philippe Villetorte

recherchait.

Traiteur

Il a fallut ensuite choisir le traiteur. La DRP qui s’occupe de l’organisation de tous

les événements, a un marché avec deux traiteurs pour les événements du Conseil géné-

ral de la Gironde. Un pour les événements ou l’on mange assis et un pour les événements

où l’on mange debout.

Le chef de projet avait prévu dans son programme une pause repas d’une heure et

compte tenu des 600 personnes attendus, il a opté pour le traiteur Philippe Capdevieille.

Le repas des Assises était payant pour toutes les personnes extérieures au Conseil géné-

ral de la Gironde. Seuls les internes, les membres du comité de pilotage et les bénéfi-

ciaires du RSA ne payaient pas les repas.

Chaque repas coutait 25 euros au Conseil général et la DPLE a fait payer aux personnes

extérieures 15 euros. La différence était comblée par le budget de Philippe Villetorte.

Régie

La régie de la Direction des Système d’Information est arrivée tard dans le comité

de pilotage. Après leurs avoir expliqué ma stratégie numérique et ce que Philippe Ville-

torte voulait, ils sont allés inspecter le Rocher de Palmer avec Frédéric Carreira qui était

le principal interlocuteur du Rocher de Palmer.

Ils ont permis la faisabilité de notre projet, mettant à ma disposition plusieurs ordina-

teurs pour les SMS, les e-mails et la diffusion des powerpoint des intervenants.

Logistique

La DRP s’est occupé de la préparation de la salle, mise en place de kakemono de

la DCIP. Ils ont mis sous badges et procédés à l’émargement assisté d’Anne-Marie Sutter

et de Cecile Malrieu de la DPLE.

C’est aussi la DRP qui a installé les visuels à l’extérieur de la salle pour un événement

extérieur entre midi et deux.

Inscriptions

Les inscriptions et les tenues de listings étaient fait par Camille Dexpert à la DRP

avec mon aide et celle d’Eric Boucau du SA2G.

Les bulletins d’inscriptions étaient retournés à la DRP qui inscrivait les personnes. En cas

de listiges, les bulletins d’inscriptions étaient remis à Eric Boucau ou à moi et il fallait se

charger de régler ce litige.

Une fois le litige réglé, on faisait passer à Camille Dexpert la liste complétée et mise à

jour.

Chaque réunion, Camille Dexpert de la DRP, devait faire un compte rendu des inscrip-

tions à Philippe Villetorte. Selon le nombre, il pouvait en découler une action à mener.

Les chèques joints à l’inscription était transmis lors des reunions au SA2G afin qu’il pro-

cède à la mise sous coffre.

Les chèques étant libellés à l’ordre du Trésor Public, le SA2G a du procédé à une procé-

dure d’encaissement à la fin des Assises ainsi qu’aux retours de chèques de personnes

n’ayant pas pu assister aux Assises.

Communication

Marie-Claude Clemares, Directrice de la Communication, de l’Information et des

Partenariats (communication externe) et Emmanuelle Loeb de la Direction des Res-

sources Humaines (communication interne) avait un but donné par Philippe Villetorte :

atteindre les 600 personnes.

Philippe Villetorte comptant sur un nombre important de partenaires du Conseil général

de la Gironde, d’employés sur le terrain dans les MDSI, les AGI mais aussi les associations

liées au Conseil général, il n’était pas nécessaire de s’employé à faire une communica-

tion à grande échelle.

Il leur a été demandé de promouvoir l’événement sur leur plateforme, mascaret.fr pla-

teforme interne au Conseil général de la Gironde et gironde.fr plateforme de la commu-

nication externe.

Des publications dans le journal Axiales du Conseil général (communication externe)

ainsi que dans le Flash info en plis avec les bulletins de salaire (communication interne).

La communication externe est surtout intervenue dans les relations avec la presse afin

de couvrir l’événement dans la presse les deux jours.

J’ai eu pour tâche de penser au volet numérique des assises.

La communication interne était surtout sur le terrain pour tourner des films qui ont servi

de support visuel durant les Assises. Une dizaine de films ont été tourné afin de servir de

d’introduction à la parole des intervenants. Les films ont été tournés par Anne Bariant

de la DRH commandés par Philippe Villetorte selon les besoin des intervenants.

Elle a aussi filmé dans son intégralité le colloque inversé afin que la parole des bénéfi-

ciaires soit aussi présente lors des Assises.

Vidéo

Philippe Villetorte et Marie-Claude Clemares ont voulu garder une trace intem-

porelle des Assises de l’insertion. Ils ont donc voulu qu’un film retrace les deux journées.

Le Conseil général de la Gironde, en la personne de Philippe Villetorte, a lancé un appel

d’offre afin de trouver une entreprise de production de film.

L’entreprise a été choisit en demandant l’avis de la directrice de la communication,

d’Isabelle Blanchemanche et le mien.

Imagécrit a remporté l’appel d’offre et a tourné le film des assises selon un cahier des

charges précis.

Le cahier des charges a été élaboré par Philippe Villetorte, Isabelle Blanchemanche,

François Burbaud et Marie-Claude Clémares. Philippe Villetorte a programmé une réu-

nion avec la société afin de régler les derniers détails avant les Assises. La réunion a été

organisée par Anne-Marie Sutter, elle a réservé la salle et commandé le repas.

Planification des réunions

Comme dit précédement, les Assises ont nécéssité la collaboration de plusieurs

services du Conseil général de la Gironde. Pour assurer un travail efficace entre tous les

services, il a fallut mettre en place des réunions de comité de pilotage (COPIL). Le COPIL

est le nom donné aux services impliqués dans l’organisation des Assises.

Philippe Villetorte a planifié des réunions COPIL afin de pouvoir encadrer le travail de

chacun des services. Lors de ces réunions, il soumettait un ordre du jour et chaque

service faisait un état des lieux de son avancement.

Anne-Marie Sutter réservait la salle de réunion, invitait tous les participants et prenait

avec mon aide des notes pour ensuite faire parvenir un compte rendu de réunion à tous

les participants.

Grâce à ce reporting, Philippe Villetorte pouvait alors savoir la progression de chacun.

Philipe Villetorte, directeur des politiques de lutte contre l’exclusion et chef de

projet dans le cadre des Assises de l’insertion a du mettre en œuvre des savoir et savoir-

faire afin de mener à bien son projet.

Tout d’abord il a fallut faire preuve d’une capacité d’organisation afin de gérer la

préparation des Assises et de continuer à faire fonctionner son service en parallèle. Il a

fallut qu’il se projette afin de prévoir les actions à effectuer dans les jours suivant, avoir

une capacité de planification, faire preuve de projection et avoir une méthodologie

claire.

L’organisation des Assises a fait appel à une prise de décision importante tout en restant

à l’écoute. Un management des équipes a été nécessaire pour cela il a fallut qu’il fasse

preuve de rigueur, qu’il fasse appel a des compétences de gestionnaire. En effet fédérer

une équipe autour d’un projet commun requiert une ouverture d’esprit, une capacité

d’écoute et un sens de la communication

Récapitulatif

Choix de la date des Assises

Organisation des assises

Choix des intervenants (DPLE)

Accueil des intervenants (DRP + DPLE)

Transport des intervenants (DRP +DPLE)

Logement des intervenants extérieurs (DRP + DPLE)

Remboursement des frais des intervenants et paiement de prestation

(DPLE+ SA2G)

Choix du programme (DPLE + DRP)

Choix de la salle (DRP)

Demande de traiteur (DRP)

Gestion du budget (DPLE+ SA2G)

Regie (DSI)

Gestion technique (DRP) (préparation de la salle, des badges, des goodies,

de la mise en place des visuels …)

Invitations (DRP)

Reception du courrier et inscription (DRP + DPLE)

Encaissement des chèques (SA2G)

Promotion de l’événement externe (DCIP)

Relation avec la presse (DCIP)

Promotion de l’événement interne (DRH)

Accueil des participants (DRP)

Emargement des présents et distribution des badges et goodies

(DRP+DPLE)

Animation de l’événement (DPLE)

Demande de mise en place des SMS et des E-MAIL (DSI)

Demande de mise en place d’un site (DPLE + DCIP)

Demande de mise a disposition des documents (DPLE + DCIP)

Choix de la bibliographie (DMS+DPLE)

Demande de mise à disposition de la bibliographie (DMS+DPLE+DCIP)

Lancement d’appel à projet pour société de production (DPLE)

Choix du prestataire (DPLE)

Demande de réunion (DPLE)

Commande (DPLE+DCIP)

Mise à disposition de personnels pour encadrement des assises (DPLE +DRP)

Ecriture de discours (DPLE)

Planification des réunions

Mise en place de l’ordre du jour (DPLE)

Distribution des tâches à effectuer (DPLE)

Envoi de compte rendu (DPLE)

Suivi des tâches à accomplir (DPLE)

Reporting au supérieur hiérarchique de l’avancé des opérations DPLE

Analyse distanciée

Ma première semaine de stage a été une semaine d’adaptation. En effet, il a fallut

apprendre un nouveau vocabulaire, comprendre le fonctionnement de la collectivité,

des services et des besoins.

Après construction d’un lexique de sigles, je me suis adapté à mon environnement. J’ai

acquis au fil des jours une connaissance des services et des personnes à joindre ce qui

a facilité mon travail. En effet pour atteindre un objectif, il a fallut que je prenne contact

avec différentes personnes de différents services qui ne me connaissaient pas. Au fil des

semaines, la connaissance des nom des personnes avec qui j’allais travailler s’est révélé

utile. Je n’avais plus besoin de passer par différents interlocuteur afin d’atteindre la

bonne personne. Cela a été nécessaire lorsque dans la rédaction des reportings, il fallait

attribuer les tâches à chacun et nommer les participants à la reunion.

Mes premières semaines au Conseil général de la Gironde m’ont permis de

mobilisé mes capacités d’écoute, d’organisation mais surtout ma capacité d’adaptation.

Les personnes du COPIL travaillant au Conseil général depuis de nombreuses années

avaient de habitude de language mais aussi de fonctionnement, qu’il a fallut que j’ac-

quiert afin de garantir une intégration optimale.

L’intégration a été un peu difficile au début du stage, les personnes n’osaient pas me

confier du travail, je ne prenais pas part aux décisions et aux actions. Il a fallut pour

cela que je fasse mes preuves, que je propose des idées et que je sois appuyer par la

hierarchie. Au fil des semaines, les membres du COPIL ainsi que les personnes de mon

service m’ont intégré à leur reflexion, s’adressait à moi directement, me demandait mon

avis sur des actions et mes requêtes étaient acceptées.

Ma mission principale m’a permis d’appliquer de nombreuses connaissances

acquises durant l’année scolaire 2012-2013 en rapport avec les unités d’enseignements

«Numérique et société» et «Analyse et écriture interactive».

Le Conseil général de la Gironde, par cette mission, m’a permis d’avoir une grande

autonomie et un pouvoir décisionnel.

Par exemple lors des réunions, les tâches étaient distribuées et il m’était ensuite

possible d’avoir une liberté de décision, d’action au sein des services et d’exercer un

droit d’autorité sur les équipes. J’ai notamment pu être totalement autonome après les

reporting de chaque réunion qui me permettaient de donner mes directives à chacun

puisque les tâches avaient été prévues au préalable avec l’ensemble du groupe.

L’organisation des Assises de l’insertion m’a aussi permis d’éprouver mes capacités

d’organisation et d’analyse des besoins. Il a fallut aussi apporter un soutien technique et

informationnels aux personnes devant appliquer ma stratégie numérique. J’ai pu appli-

quer les stratégies concernant les réseaux sociaux apprises au cours de l’année 2012-

2013.

Mes capacités rédactionnelles ont été développées au cours de ces trois mois.

La plupart des échanges se faisaient par mail, lors des réglements de litiges avec des

participants aux Assises par exemple ou lors de demande d’action aux COPIL. Il a fallu

que je m’adapte au ton formel de ces échanges.

Au début de mon stage j’étais aussi réticente aux passages d’appels téléphonique. Etant

trés mal à l’aise lors des premières prises de contact, il était pour moi compliqué de pas-

ser ses appels.

Après plusieurs phoning, j’ai pu exécuter un phoning de grande ampleur, qui était in-

contournable pour la bonne tenue des Assises. Après avoir joint par téléphone les 91

cabinets des présidents des Conseils généraux des départements de métropole, je suis

devenue beaucoup plus à l’aise mais surtout j’avais une discours beaucoup plus limpide

lors de mes conversations.

Enfin l’organisation d’un événement de cet ampleur a nécessité une rigueur et

une organisation afin de garantir un bon déroulement. Il a fallut que soit attentive et

concentrée à chaque instant afin de satisfaire les demandes de chacun et que jeois

active d’autres parts afin d’être forte de proposition.

Grâce à ce stage j’ai pu assister au déroulement de l’organisation du début à la fin et sur-

tout j’ai pu en faire partie à part entière en tant qu’assistante chef de projet. La clotûre

des Assises a générée chez moi un sentiment de satisfaction et de fierté de voir notre

travail accompli et salué par tous les participants et par notre Vice-présidente Martine

Jardiné.

Mon projet professionel

Lors de mon arrivé dans ce master, je n’ambitionnais pas d’être chef de projet.

J’étais passionnée par le multimédia et le transmedia storytelling, au cours de l’année

scolaire et grâce à la multiplication des projets que nous avons eu à réaliser l’idée d’être

chef de projet a germée.

En effet pour le projet NeurOdysée j’étais chef de projet et j’ai choisi de faire ce stage

en tant qu’assistante chef de projet afin de confronter mes acquis et de perfectionner

mes compétences sur un projet réel, de grande ampleur et ne laissant pas de place a un

échec possible.

Ce stage a conforté mon envie d’être chef de projet parce que j’ai eu la chance d’avoir

une grande marge de manoeuvre, une grande autonomie et un pouvoir décisionnel.

J’ai eu, au Conseil général de la gironde, la chance de travailler avec des personnes

qui m’ont fait confiance et un chef de projet qui m’a délégué beaucoup de tâches, me

considérant comme une employée à part entière.

Etre chef de projet que cela soit dans le multimédia ou dans d’autres domaines signifie

entre autres avoir un grand sens de l’organisation, être à l’écoute, savoir manager une

équipe et pour cela connaître les métiers qui la composent. L’évenement auxquels j’ai

participé, m’a permis de développer ces compétences et a conforté l’envie de diriger

une équipe. Je sais que je suis rigoureuse et organisée, que j’ai une grande capacité

d’adaptation, que je sais être à l’écoute et que je peux répondre aux demandes tout en

respectant le temps imparti, être chef de projet est donc une ambition pour mon projet

professionnel futur.

Les compétences que je voudrais développer en deuxième année

Lors de mon stage et durant l’année scolaire 2012-2013, j’ai eu à prendre la

parole devant un public de professionnel afin d’exposer mes projets. J’aimerai lors de

l’année scolaire 2013-2014 avoir des cours de prise de parole. Il me semble nécessaire

pour notre carrière professionnelle de savoir convaincre un public, d’avoir une posture

adéquat lors des réunions avec des clients ou avec la hierarchie.

Je trouverai necessaire la mise en place de cours de rhétorique. Il nous sera necessaire

dans le futur d’être à l’aise devant une audience afin de pouvoir exposer nos projets et

nos idées dans les meilleurs conditions.

Nous avons eu au cours de l’année précédente des prises de paroles devant la classe

pour différents projets, seulement ces oraux étaient très désordonnés et manquaient de

rigueur.

Il faudrait nous donner la possibilité d’approfondir nos compentences concernant

notre prise de parole.

Enfin j’aimerai que cette année universitaire soit plus centré sur le côté technique

plutôt que sur le côté théorique. En effet nous avons tous dans notre classe eu des ensei-

gnement théorique au cours de nos licences ou de nos DUT à propos de l’histoire de la

communication, de l’évolution des pratiques et de méthodologies de la recherche. Il me

semblerait utile d’avoir plus d’heures de cours techniques concernant les techniques de

communication, le graphisme ou encore le développement web. J’ai lors de précédent

stage été confrontée à la rédaction de dossiers de presse ou de plan de communication

sans avoir les bases de rédaction de ce type de document qui me seront utile pour mon

projet professionnel. J’aimerai avoir aussi des compétences en référencement de site

web et surtout approfondir l’apprentissage des langages de programmation. Même si

cela resterai un apprentissage académique à approfondir lors des stages, il semblerait

utile qu’ils prennent un plus grosse part dans notre cursus.

Annexes

Lexique de sigles

www.gironde.fr/assisesdelinsertion

ADF : Assemblé des Départements de France

AGI : Antenne Girondine Insertion

ANSA : Agence Nouvelle des Solidarité Active

APRE : Aide Personnalisée pour le Retour à l’Emploi

CAE : Contrat d’Accompagnement pour l’Emploi

CAF : Caisse d’Allocation Familiale

CCAS : Centre Communal d’Action Sociale

CER : Contrat d’Engagement Réciproque

COPIL : Comité de Pilotage

CUI : Contrat Unique d’Insertion

DAGMS : Direction des Affaires Générales et des Moyens de Solidarités

DATDS : Direction des Action Territorialisées et du Développement Social

DCIP : Direction de la Communication, de l’Information et des Partenariats

DMS : Documentation Médico-Sociale

DPLE : Direction des Politiques de Lutte contre l’Exclusion

DRP : Direction des Relations aux Publics

DSi : Direction des Systèmes Informatiques

FSE : Fond Social Européen

GARIE : Groupement Aquitaine des Réseaux de l’Insertion par l’Emploi

IAE : Insertion par l’Activité Economique

IGAS : Inspecteur Général des Actions Sociales

MDSI : Maison Départementale de la Solidarité et de l’Insertion

OGPP : Observatoire Girondin Précarité Pauvreté

PDI : Plan Départemental d’Insertion

PPAE : Plan Personnalisé d’Acces à l’Emploi

RSA : Revenu de Solidarité Active

SA2G : Service des Affaires de Gestion Générale

Liens utiles

En Immersion

Journal de bordAvant le début du stage :23/04

Réunion avec le groupe communication

14/05

Réunion avec le groupe communication

15/05

Petit-déjeuner sur le thème de l’exclusion bancaire

Début du stage :21/05

Compte rendu de la réunion communication du 14/05

22/05

Rédaction du compte rendu du petit-déjeuner

Réunion de travail, programmation, validation

Réunion avec la documentation, constitution de la bibliographie

23/05

Correction des notes de synthèse pour diffusion

Réunion pour exploitation des assises sur la plateforme

24/05

Etablissement de l’ordre du jour pour la réunion du 28/05

Diffusion du compte rendu de la reunion communication du 14/05

27/05

Mise au point sur les retours d’inscription avec la direction des relations aux publics

(DRP)

Préparation de la prochaine carte blanche

28/05

Gestion de crise : DRP a envoyé des invitations erronés, des fichiers incomplets ou des

adresses non existantes. Ajout à l’ordre du jour de la réunion communication.

Réunion avec le groupe communication

29/05

Reprise des fichiers de la DRP pour correction

Rédaction de la stratégie numérique de l’événement

30/05

Prospection de followers Twitter potentiels

Demande de réunion pour la stratégie numérique avec la directrice de la communica-

tion et son équipe

03/06

Fichiers d’adresses nettoyés, prêt à l’envoi

Réunion avec la DRP pour e-mailing avec les nouveaux fichiers

04/06

Reunion avec le pôle information et communication concernant la faisabilité numérique

05/06

Réunion de travail avec l’équipe de la DPLE

Réunion de travail avec la directrice de la communication et l’attaché de presse pour

préparation du communiqué de presse

06/06

Colloque inversé

Réunion avec la documentation, mise en place du plan de la bibliographie et sélection

de nouveaux d’ouvrages

07/06

Remaniement des notes de synthèses et des notes préparatoires des petits-dejeuners et

application de la charte graphique du Conseil Général pour diffusion numérique.

Création d’un QRcode a intégré sur les blocs notes remis aux participants de

l’événement.

Etablissement de l’ordre du jur pour la réunion communication du 11/06

10/06

Lancement du mailing pour la carte blanche du 20 juin

Rédaction des comptes rendus des réunion du 05/06

Diffusion des comptes rendus

Mise au point sur les invitations avec la DRP

Prise de contact avec la Direction de la Communication, de l’Information et des

Partenariats (DCIP) pour le lancement de la page de l’événement.

11/06

Réunion avec le pôle information et communication

12/06

Rédaction du compte rendu de la réunion comunication du 11/06 et diffusion.

13/06

Reunion de travail

Mis à jour du programme de l’événement

Proposition de mise en place de réunion «régie» afin de convoquer tous les acteurs de

l’événement

Résolution de problèmes (portail gironde.fr, interviews cartes blanches, flash info

erroné...)

14/06

Chartage de documents

Prise de rendez vous pour résolutions de problèmes

17/06

Réunion avec le groupe communication

Réunion logistique avec la DRP

Réunion numérique avec le la DCIP

18/06

Rédaction de compte rendu des reunion du 17/06

Demande de mise en place de notre page sur le portail gironde.fr, demande d’ajout et

de rectifications.

19/06

Prise de contact avec l’Assemblée des Départements de France afin de récuperer une

liste de contact.

20/06

Retour sur les statistiques du mailing mis en place le 11/06, nombre d’ouverture, de clics,

d’adresse non-abouties.

Nettoyage des erreurs pour les prochains envois

21/06

Envoi de mailing à la personne en charge et assignation à une mission. Mise en place de

l’impression de 3000 programmes et mise en place avec la DRP pour la mise sous plis.

Demande de mise en place de la stratégie numérique sur les réseaux sociaux avec un

calendrier précis

24/06

Evaluation des candidatures des agences de production, qui sera en charge de faire le

film retracant les assises

Contact de tous les départements de France afin de récuperer les adresses mails des

présidents ainsi que les vice-président en charge des affaires sociales.

25/06

Rappel à la DCIP de la mise en place de la stratégie numérique sur les réseaux sociaux,

ce jour.

Selection dans la proposition de PAO des bloc-notes, distribués lors de l’événement.

26/06

Demande d’envoi d’invitations sur le nouveau listing des vice-présidents des départe-

ments de France.

Reunion avec la régie interne pour la mise en place de l’événement.

27/06

Commande de fiche administrative à transmettre à l’attaché de presse.

Correction de documents à imprimer avec la documentation.

Espaces de travail

Immeuble Solidarité, bureau 409

Régie des Assises de l’insertion

Production

Création du QR code utilisé sur le bloc note distribué aux participants

Exemple rédaction de compte rendu de reunion

Les Journées préparatoires, document récapitulatif charté

Stratégie numériqueArborescence

Stratégie Twitter

Délibération budgétaire