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Programme ARAIRapport d’avancement à fin 2003, au terme de la

première année d’activité

BRGM / RP 52929-FRMars 2004

Polynésie française

2 BRGM/RP-52929-FR

Mots clés : Polynésie française, Risques naturels, Base de données, PPR

En bibliographie, ce rapport sera cité de la façon suivante :

Lembezat C., Mompelat J.M., Wong-Fat S (2003) – Programme ARAI. Rapportd’avancement à fin 2003 au terme de la première année d’activité.Rap. BRGM RP-52929-FR, 132p., 64 tab., 3 volumes d’annexes

© BRGM, 2004, ce document ne peut être reproduit en totalité ou en partie sans l’autorisation expresse du BRGM

ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004 Sommaire

BRGM / RP-52929FR 3

Synthèse

ans le cadre de la convention n°2.2513, le Territoire de la Polynésie française aconfié au BRGM la réalisation d'un programme d'étude des aléas naturels et

d’élaboration de Plans de Prévention des Risques (PPR). Il est intitulé ARAI (AléasRisques naturels, Information et aménagement) et se subdivise en 12 actionsélémentaires.

Outre la réalisation de PPR, ce programme, d’une durée de trois ans, doit garantir unepérennité des actions entreprises afin de permettre une appropriation locale du risque.

Le présent rapport rend compte de l’état d’avancement du programme au terme del’année 2003.

Les travaux effectués au cours de cette première année concernent :

- la consultation d’organismes qui participent aux différentes actions du programme,

- la constitution d’équipes d’intervenants du BRGM,

- la structuration et l’alimentation de bases de données,

- le choix de la commune qui fait l’objet d’un PPR test,

- le démarrage des opérations d’évaluation et de cartographie des aléas,

- la réalisation de documents d’information,

- divers points au titre de la coordination globale du programme.

L’action n°7 relative à la coordination globale ne comporte pas de chronogrammeprévisionnel. Elle démarre dès le début et s’étend tout au long du programme. Leschronogrammes prévisionnels des différentes actions prévoyaient, au cours de lapremière année, le démarrage de toutes les actions excepté l’action n°4.

A l’issue de la première année, quatre actions n’ont pas démarré ou ont peu avancé :- les actions n°1 et 3.3 du fait de retards pris dans la mise en œuvre de la sous-

traitance envisagée,- l’action n°4 conformément au chronogramme prévisionnel,- l’action n°6 pour laquelle des projets palliatifs ont été proposés après que les

objectifs aient été partiellement révisés lors de la première réunion du comité desuivi.

D

Sommaire ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004

4 BRGM/RP-52929-FR

Sommaire

1. INTRODUCTION.......................................................................................................15

2. REMARQUES SUR LE PLANNING DES RÉUNIONS ET DES DÉLIVRABLES.....17

2.1. Etat des lieux...................................................................................................................................17

2.2. Dispositions prises.........................................................................................................................19

2.3. Prévisions 2004...............................................................................................................................20

3. GÉNÉRALITÉS SUR LA COLLECTE ET LA STRUCTURATION DES DONNÉES 21

3.1. Problématique de l’inventaire, de la collecte et de la structuration de données diverses .....21

3.2. Tableau de bord des tableaux de bord.........................................................................................22

3.3. Suivi global du programme ...........................................................................................................22

3.4. Recherche de données diverses...................................................................................................23

3.5. Données topographiques et photographies aériennes ..............................................................24

3.6. Données bathymétriques...............................................................................................................25

3.7. Cartes d’aléas .................................................................................................................................25

3.8. Base de données cyclone..............................................................................................................25

3.9. Evènements.....................................................................................................................................29

3.10. Bibliographie générale ...................................................................................................................29

3.11. Relevé des phénomènes naturels survenus en Polynésie Française au cours des temps ...31

4. ACTION N°1 : SYNTHÈSE SISMOTECTONIQUE ET RISQUE SISMIQUE ............33

4.1. Objectifs...........................................................................................................................................334.1.1. Rappel des objectifs ...................................................................................................................................... 334.1.2. Rappel du chronogramme prévisionnel ........................................................................................................ 334.1.3. Indicateurs d’évaluation................................................................................................................................ 34

4.2. Etat d’avancement du programme................................................................................................354.2.1. Tâche b : Recherche et analyse des données de macrosomicité historique................................................... 354.2.2. Autres tâches................................................................................................................................................. 35

4.3. Chronogramme de réalisation.......................................................................................................36

4.4. Situation vis-à-vis des délivrables................................................................................................37

5. ACTION N°2 : MODÉLISATION DE L’ALÉA HYDROLOGIQUE.............................39

ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004 Liste des figures

BRGM/RP-52929-FR 5

5.1. Objectifs...........................................................................................................................................395.1.1. Rappel des objectifs ...................................................................................................................................... 395.1.2. Chronogramme prévisionnel......................................................................................................................... 395.1.3. Indicateurs d’évaluation................................................................................................................................ 40

5.2. Etat d’avancement du programme................................................................................................415.2.1. Préambule ..................................................................................................................................................... 415.2.2. Tâche a : Recensement des données ............................................................................................................. 425.2.3. Tâche b : Etude hydrologique de six bassins versants expérimentaux.......................................................... 445.2.4. Tâche c : Calage et application du modèle hydrologique spatialisé.............................................................. 465.2.5. Tâche d : Structuration de l’information sous SIG compatible avec le SIG territorial et l’édition de cartes

d’aléa hydrologique ...................................................................................................................................... 46



6. ACTION N° 3.1 : CARTOGRAPHIE DE L’ALÉA MOUVEMENT DE TERRAIN.......50


6.2. Etat d’avancement du programme................................................................................................526.2.1. Tâche a : Elaboration et alimentation des tableaux de bord des données...................................................... 526.2.2. Tâche b : Alimentation de la Base de données sur les mouvements de terrain BDMVT.............................. 526.2.3. Tâche c : Mise en place d’une banque de données géotechniques BDgtc et analyse du comportement du

mamu ............................................................................................................................................................ 536.2.4. Tâche d : Modélisation détaillée de l’aléa sur certains secteurs définis en concertation avec le SAU.......... 536.2.5. Tâche e : Modélisation globale de l’aléa sur l’ensemble des secteurs non couverts par une modélisation

détaillée. ........................................................................................................................................................ 556.2.6. Tâche f : Structuration de l’information sous SIG compatible avec le SIG territorial et Edition de cartes

d’aléas communales ...................................................................................................................................... 61



7. ACTION N° 3.2 : CARTOGRAPHIE DE L’ALÉA INONDATION..............................65

7.1. Objectifs...........................................................................................................................................657.1.1. Rappel des objectifs ...................................................................................................................................... 657.1.2. Chronogramme prévisionnel :....................................................................................................................... 657.1.3. Indicateurs d’évaluation................................................................................................................................ 66

7.2. Etat d’avancement du programme................................................................................................677.2.1. Préambule ..................................................................................................................................................... 677.2.2. Tâche a : Elaboration et alimentation des tableaux de bord des données...................................................... 677.2.3. Tâche b : Elaboration et alimentation des tableaux de bord des études ........................................................ 677.2.4. Tâche c : Elaboration et alimentation des tableaux de bord des enjeux ........................................................ 687.2.5. Tâche d : Modélisation détaillée de l’aléa sur des cours d’eau définis en concertation avec le SAU........... 687.2.6. Tâche e : Modélisation globale de l’aléa sur l’ensemble des cours d’eau non couverts par une modélisation

détaillée......................................................................................................................................................... 707.2.7. Tâche g : Structuration de l’information en bases de données et sous SIG compatible avec le SIG territorial70



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8. ACTION N° 3.3 : CARTOGRAPHIE DE L’ALÉA TSUNAMI ....................................77

8.1. Objectifs...........................................................................................................................................778.1.1. Rappel des objectifs ...................................................................................................................................... 778.1.2. Chronogramme prévisionnel :....................................................................................................................... 778.1.3. Indicateurs d’évaluation................................................................................................................................ 78

8.2. Etat d’avancement du programme................................................................................................808.2.1. Tâche a : Elaboration et alimentation d’un tableau de bord sur les données existantes ................................ 808.2.2. Autres tâches................................................................................................................................................. 80



9. ACTION N° 3.4 : CARTOGRAPHIE DE L’ALÉA HOULE CYCLONIQUE ...............83


9.2. Etat d’avancement du programme................................................................................................859.2.1. Tâche a : Elaboration et alimentation d’un tableau de bord sur les données................................................. 859.2.2. Tâche b : Elaboration et alimentation d’un tableau de bord sur les études ................................................... 859.2.3. Tâche c : Elaboration et alimentation d’un tableau de bord sur les enjeux ................................................... 869.2.4. Tâche d : Réalisation d’une base de données des fortes houles observées en Polynésie française ............... 869.2.5. Tâche e : Modélisation détaillée de l’aléa sur des secteurs prioritaires définis en concertation avec le SAU879.2.6. Tâche f : Modélisation globale de l’aléa sur l’ensemble de la Polynésie française ...................................... 879.2.7. Tâche g : Structuration de l’information sous SIG compatible avec le SIG territorial. ................................ 88



10. ACTION N° 3.5 : INFORMATION PRÉVENTIVE......................................................91


10.2. Etat d’avancement du programme................................................................................................9210.2.1. Préambule ..................................................................................................................................................... 9210.2.2. Tâche a : Informations des conseils municipaux de chaque commune......................................................... 9210.2.3. Tâche b : Information des professionnels ..................................................................................................... 9310.2.4. Tâche c : Information de la population ......................................................................................................... 9310.2.5. Tâche d : Réalisation de documents d’information préventive ..................................................................... 9310.2.6. Tâche e : Rédaction de rapports de synthèse................................................................................................. 94




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11. ACTION N° 3.6 : FINALISATION DES PPR.............................................................97


11.2. . Etat d’avancement du programme..............................................................................................9911.2.1. Préambule : Rencontre avec le MEDD ......................................................................................................... 9911.2.2. Tâche a : Réalisation d’un inventaire des enjeux.......................................................................................... 9911.2.3. Tâche b : Structuration des données sous SIG .............................................................................................. 9911.2.4. Tâche c : Critères de transformation des cartes d’aléas en plan de zonage................................................... 9911.2.5. Tâche d : Définition d’un règlement type ................................................................................................... 10011.2.6. Tâche e : Réalisation d’un PPR test avec simulation de prise en compte dans un PGA et analyse des

conséquences .............................................................................................................................................. 10011.2.7. Tâche f : Réajustement des critères pour la réalisation des plans de zonage et des règlements types......... 10111.2.8. Tâche g : Elaboration les dossiers PPR hors enquête d’utilité publique ..................................................... 10111.2.9. Tâche h : Assistance pour la présentation et les discussions avec les communes....................................... 10111.2.10. Tâche i : Réalisation d’un tableau de bord d’avancement des PPR ............................................................ 101

11.3. Chronogramme de réalisation.....................................................................................................103

11.4. Situation vis-à-vis des délivrables..............................................................................................104

12. ACTION N° 4 : SCHÉMA STRATÉGIQUE D’ACTIONS ........................................107

12.1. Objectifs.........................................................................................................................................10712.1.1. Rappel des objectifs .................................................................................................................................... 10712.1.2. Chronogramme prévisionnel....................................................................................................................... 10712.1.3. Indicateurs d’évaluation.............................................................................................................................. 108

12.2. Etat d’avancement du programme..............................................................................................109



13. ACTION N° 5 : OBSERVATOIRE DES RISQUES .................................................113

13.1. Objectifs.........................................................................................................................................11313.1.1. Rappel des objectifs .................................................................................................................................... 11313.1.2. Chronogramme prévisionnel....................................................................................................................... 11313.1.3. Indicateurs d’évaluation :............................................................................................................................ 114

13.2. Etat d’avancement du programme..............................................................................................11413.2.1. Tâche a : Mise en place d’une «cellule observatoire des risques» au sein de l’antenne locale du BRGM . 11413.2.2. Tâche b : Définition des missions, des modes de fonctionnement et de financement, et de la structure

juridique d’un observatoire des risques....................................................................................................... 117



14. ACTION N° 6 : COMMUNICATION ET VALORISATION.......................................119

14.1. Objectifs.........................................................................................................................................119


8 BRGM/RP-52929-FR

14.1.1. Rappel des objectifs .................................................................................................................................... 11914.1.2. Chronogramme prévisionnel....................................................................................................................... 11914.1.3. Indicateurs d’évaluation.............................................................................................................................. 120

14.2. Etat d’avancement du programme..............................................................................................121



15. ACTION N° 7 : COORDINATION ...........................................................................123

15.1. Objectifs.........................................................................................................................................12315.1.1. Rappel des objectifs et du chronogramme .................................................................................................. 12315.1.2. Indicateurs d’évaluation.............................................................................................................................. 123

15.2. Présentation de l’activité .............................................................................................................12415.2.1. Tâche a : Préparation des réunions avec le comité de suivi et le comité de pilotage .................................. 12415.2.2. Tâche b : Préparation des appels à consultation pour les sous-traitances ................................................... 12515.2.3. Tâche c : Animation des programmes techniques....................................................................................... 12515.2.4. Tâche d : Rédaction de documents de communication et d’intervention.................................................... 12715.2.5. Tâche e : Suivi financier de la convention Territoire-BRGM..................................................................... 12715.2.6. Tâche f : Rédaction des différents documents de synthèse ......................................................................... 12815.2.7. Activités diverses au titre de l’action 7 ....................................................................................................... 128


16. MATÉRIEL INFORMATIQUE .................................................................................131

16.1. Contexte.........................................................................................................................................131

16.2. Bilan ...............................................................................................................................................131

17. CONCLUSION ........................................................................................................133


BRGM/RP-52929-FR 9

Liste des figures

Figure 1 : Modèle conceptuel de la base de données Bd-cyclone.................................................................27Figure 2 : Modèle conceptuel de la base de données BD gtc........................................................................54Figure 3 : Modèle conceptuel de la base de données BD Cours-d’eau .......................................................72Figure 4 : Cartographie de l’aléa inondation sur la commune de Punaauia .............................................105Figure 5 : Cartes des formations superficielles de la commune de Punaauia ............................................106Figure 6 : Organisation de SIG ARAI .........................................................................................................116

ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004 Liste des tableaux

BRGM/RP-52929-FR 11

Liste des tableaux

Tableau 1 : Plannings prévisionnels contractuels.........................................................................................18Tableau 2 : Comparaison contractuel/réalisé pour les réunions et rendus divers........................................19Tableau 3 : Champs du tableau de bord TdB/TdB ........................................................................................22Tableau 4 : Champs du tableau de bord TdBSuivi........................................................................................23Tableau 5 : Champs du tableau de bord TdBCollecteDonnées.....................................................................24Tableau 6 : Champs des tables de la base de données BD-cyclone ..............................................................29Tableau 7 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°1 .............................................................................34Tableau 8 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°1....................................................................................34Tableau 9 : Chronogramme de réalisation de l’action n°1...........................................................................36Tableau 10 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°1 ...................................................................37Tableau 11 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°2 ...........................................................................40Tableau 12 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°2..................................................................................40Tableau 13 : Type de fichiers et logiciels de traitements spécifiques à chaque appareil..............................42Tableau 14 : Etat du recensement de données hydro-pluviométriques réalisé par J.Danloux .....................43Tableau 15 : Inventaire du matériel hydrologique et/ou pluviométrique à commander par bassin versant.45Tableau 16 : Inventaire détaillé des matériels divers à commander.............................................................45Tableau 17 : Bilan des dépenses réalisées par le GEGDP au compte du BRGM.........................................47Tableau 18 : Chronogramme de réalisation de l’action n°2.........................................................................48Tableau 19 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°2 ..................................................................49Tableau 20 : Chronogramme prévisionnel de l’action n° 3.1 .......................................................................51Tableau 21 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°3.1...............................................................................51Tableau 22 : Typologie des mouvements de terrains en Polynésie ...............................................................57Tableau 23 : Description lithologique des différentes classes de mamu (d’après P. PETIT, 1969) ............60Tableau 24 : Chronogramme de réalisation de l’action 3.1 .........................................................................62Tableau 25 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°3.1 ................................................................63Tableau 26 : Chronogramme prévisionnel de l’action n° 3.2 .......................................................................66Tableau 27 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°3.2..............................................................................66Tableau 28 : Coût estimé pour les rivières à modéliser en détail .................................................................69Tableau 29 : Description des champs de la base de données BDCours-d’eau .............................................73Tableau 30 : Chronogramme de réalisation de l’action n° 3.2.....................................................................75Tableau 31 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n° 3.2 ...............................................................76Tableau 32 : Chronogramme prévisionnel de l’action n° 3.3 .......................................................................78Tableau 33 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°3.3...............................................................................79Tableau 34 : Chronogramme de réalisation de l’action n° 3.3.....................................................................81Tableau 35 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action 3.3....................................................................82Tableau 36 : Chronogramme prévisionnel de l’action n° 3.4 .......................................................................84Tableau 37 : Indicateurs d’évaluation de l’action 3.4 ..................................................................................84Tableau 38 : Description des champs de la base de données BD houle .......................................................87Tableau 39 : Chronogramme de réalisation de l’action 3.4 .........................................................................89Tableau 40 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action 3.4....................................................................89Tableau 41 : Chronogramme prévisionnel de l’action n° 3.5 .......................................................................91Tableau 42 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°3.5...............................................................................92Tableau 43 : Chronogramme prévisionnel de l’action n° 3.5 .......................................................................94Tableau 44 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action 3.5....................................................................95Tableau 45 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°3.6 ........................................................................98Tableau 46 : Indicateurs d’évaluation de l’action 3.6 ..................................................................................98Tableau 47 : Structure du tableau de bord d’avancement des PPR «TdbPPR» .........................................102Tableau 48 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°3.6 ......................................................................103Tableau 49 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°3.6 ..............................................................104Tableau 50 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°4 .........................................................................108Tableau 51 : Indicateurs d’évaluation de l’action 4 ...................................................................................108Tableau 52 : Chronogramme de réalisation de l’action n°4.......................................................................110Tableau 53 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°4 .................................................................111

Liste des tableaux ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004

12 BRGM/RP-52929-FR

Tableau 54 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°5 .........................................................................113Tableau 55 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°5................................................................................114Tableau 56 : Chronogramme de réalisation de l’action n°5.......................................................................118Tableau 57 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°5 .................................................................118Tableau 58 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°6 .........................................................................120Tableau 59 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°6................................................................................120Tableau 60 : Chronogramme de réalisation de l’action n°6.......................................................................121Tableau 61 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action 6.....................................................................122Tableau 62 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°7................................................................................123Tableau 63 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°7 .................................................................130Tableau 64 : Matériel informatique acquis par action................................................................................131

ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004 Liste des annexes

BRGM/RP-52929-FR 13

Liste des annexes

Volume 1 : DiversAnnexe V1-1 : Tableaux de bord des donnéesAnnexe V1-2 : Comptes-rendus de réunionsAnnexe V1-3 : Note de consultation du CEAAnnexe V1-4 : Typologie des mouvements de terrainAnnexe V1-5 : Documents de présentation liés au PPR TestAnnexe V1-6 : Documentation informativeAnnexe V1-7 : Base de données ARAIAnnexe V1-8 : Compte-rendu de mission de P. AlixAnnexe V1-9 : Travaux relatifs à la houleAnnexe V1-10 : Proposition de projets palliatifs pour l’action 6Annexe V1-11 : Tâches relatives à l’action 7

Volume 2 : Dossier GEGDP – Action 2Annexe V2-1 : Convention et délivrables de J. DanlouxAnnexe V2-2 : Convention et délivrables de G. WötlingAnnexe V2-3 : Notice explicative relative à l’achat du matériel hydrologique

Volume 3 : Sous-traitance dans le cadre de l’action 3.2Annexe V3-1 : Convention ANTEA-BRGMAnnexe V3-2 : Rapport d’étude d’ANTEA

ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004 Introduction

BRGM/RP-52929-FR 15

1. Introduction

e Territoire de la Polynésie Française et le BRGM ont signé le 26 décembre 2002, laconvention n° 2.2513 relative à un programme d'étude des aléas naturels etd’élaboration de Plans de Prévention des Risques. Une antenne du BRGM enPolynésie a été créée pour la circonstance.

Le programme intitulé ARAI comporte les sept actions suivantes (12 si on totalise lessous programmes 3.1 à 3.6) :

1. – Synthèse sismotectonique et risque sismique2. – Modélisation de l’aléa hydrologique3. – Etablissement des PPR

3.1 – Cartographie de l’aléa mouvements de terrain3.2 – Cartographie de l’aléa inondations3.3 – Cartographie de l’aléa tsunamis3.4 – Cartographie de l’aléa houle cyclonique 3.5 – Information préventive3.6 – Finalisation des PPR

4. – Schéma stratégique d’actions5. – Observatoire des risques6. – Communication et valorisation7. – Coordination (de l'ensemble du programme)

Au terme du premier trimestre 2003, un premier bilan visant essentiellementl'inventaire, la collecte et la structuration des données de base nécessaires à laréalisation du programme, a été effectué. Il a fait l’objet d’une réunion et d’un premierrapport référencé RP-052267-FR.

Au terme du 3ième trimestre 2003, une réunion d’avancement faisant le point surl’ensemble du programme, s’est tenue en octobre. Il a notamment été convenu d’établirun rapport d’avancement unique sanctionnant l’ensemble du programme pour l’année2003. Ce bilan complet pour l’année 2003 fait l’objet du présent rapport d’avancement.

Suivant la même trame que celle adoptée pour le premier rapport, chaque action faitl’objet d’un chapitre spécifique rappelant les impératifs contractuels (objectifs, tâchesélémentaires, plannings et délivrables), présentant les travaux réalisés et précisant lasituation à fin 2003 vis-à-vis des impératifs contractuels.

Au préalable, deux chapitres de portée générale sont proposés. Le premier concernedes remarques sur le planning des réunions et de rendu des délivrables. Le secondchapitre vise des généralités sur la collecte et la structuration de données.

L

ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004 Chapitre 2

BRGM/RP-52929-FR 17

2. Remarques sur le planning des réunions et desdélivrables

2.1. ETAT DES LIEUX

Le programme ARAI comporte 12 actions avec pour chacune d’elles, des réunionsd’avancement, des rapports intermédiaires et définitifs et divers tableaux de bords dedonnées (TDB).

Comme le montre le Tableau 1 issu des annexes techniques de la convention, lerythme des réunions et de remise des rapports et TDB est variable d’une action àl’autre. Il en résulte une forte hétérogénéité ainsi qu’une certaine incohérence quinuisent au suivi efficace du programme.

Ainsi par exemple, les réunions d’avancement ne sont prévues que pour 5 des 12actions alors qu’il paraît logique de faire le point régulièrement sur l’ensemble desactions menées. L’action 2 prévoit 13 réunions et les autres 12.

Il est prévu que certains rapports soient rendus en fin de trimestre, alors que selon laconvention, d’autres doivent être remis au cours du trimestre suivant. Un rapportd’avancement est prévu pour 4 des 12 actions à l’issue du premier trimestre, pour 1action à l’issue du second trimestre, pour 8 à l’issue de du troisième trimestre et enfinpour 2 à l’issue du 4ième trimestre (à savoir au terme de l’année 2003).

Le même type de disparité existe pour les tableaux de bord.

Chapitre 2 ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004

18 BRGM/RP-52929-FR

Tableau 1 : Plannings prévisionnels contractuels

Actions T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 T13 T14 T15 T1612

3.13.23.33.43.53.64567


3.13.23.33.43.53.64567


3.13.23.33.43.53.64567

Tn A l'issue du trimestre n Tn Au cours du trimestre n idem, rapport définitif

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2003

2003

2003 2004 2005 2006

2004 2005 2006

2004 2005 2006


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2.2. DISPOSITIONS PRISES

Pour améliorer le suivi du programme, le rythme et la portée des réunions et rendusdivers a été adapté par rapport aux prévisions contractuelles comme le montre leTableau 2 suivant.

CONTRACTUEL REALISERéunions d’avancement pour les actions 2à 3.4 au terme du premier trimestre

Réunion d’avancement sur l’ensemble duprogramme au terme du premiertrimestre (compte-rendu réf. Pol/03/29)

Rapport d’avancement au terme du 1er

trimestre pour les actions 3.1 et 3.2 et aucours du 2ième trimestre pour les actions3.2 et 3.4

Edition d’un rapport d’avancement(RP052267-FR) sur l’ensemble duprogramme au terme du premier trimestre

Réunions d’avancement pour les actions 2à 3.4 au terme du 2ième trimestre

Point sur l’avancement des actions 2 à 3.4fait dans le cadre de rencontresinformelles avec le SAU et le Ministère duLogement. A noter que les actions 3.2 à3.4 n’avaient alors pas connu dedéveloppement significatif par rapport aubilan du 1er trimestre

Réunion du Comité de Suivi à l’issue dechaque trimestre soit 3 la première année

Tenue en juillet de la première réunionComité de Suivi. Celui-ci a adopté unrythme semestriel pour ses réunions (cellede juillet est donc la seule de l’année2003)

Réunions d’avancement pour les actions 2à 3.4 au terme du 3ième trimestre

Tenue en octobre d’une réuniond’avancement sur l’ensemble duprogramme au terme du 3ièmetrimestre (réf.pol0388).

Rapport d’avancement pour les actions 2à 3.6 et 5 au cours du 4ième trimestre 03,au terme du 4ième trimestre pour l’action 6et au cours du 1er trimestre 04 pourl’action 4

Edition début 2004 du présent rapportd’avancement concernant l’ensemble desactions pour l’année 2003, tel que proposéau cours de la réunion d’avancement auterme du 3ième trimestre

Tableau de bord et bases de données auterme des 3ième et 4ième trimestre pourl’action 3.1, au terme du 3ième trimestrepour les actions 3.2 à 3.4 et au terme du4ième trimestre pour l’action 3.6

Remise de l’ensemble des bases dedonnées et tableaux de bord élaborés en2003, concernant l’ensemble des actions,au cours du 1er trimestre 2004.

Tableau 2 : Comparaison contractuel/réalisé pour les réunions et rendus divers


20 BRGM/RP-52929-FR

2.3. PREVISIONS 2004

Pour l’année 2004, le BRGM propose :

- de maintenir la tenue d’une réunion d’avancement trimestrielle sur l’ensemble desactions ;

- de faire un rapport d’avancement au terme du 1er semestre pour l’action 1 ;- de faire un rapport d’avancement chaque trimestre pour l’action 4 ;- de faire un rapport d’avancement complet pour l’ensemble des actions et pour

toute l’année 2004, au cours du premier trimestre 2005 ;- de remettre en fin d’année et au plus tard début 2005, un millésime 2004 complet

des bases de données.

Cette proposition est globalement conforme aux objectifs contractuels.

Des rapports concernant des points particuliers seront par ailleurs édités en coursd’année en fonction des nécessités. Il est notamment envisagé d’éditer des rapportsméthodologiques spécifiques pour les actions 3.1 et 3.4.

Par ailleurs, les dossiers PPR seront remis au fur et à mesure de leur réalisation.


BRGM/RP-52929-FR 21

3. Généralités sur la collecte et la structurationdes données

3.1. PROBLEMATIQUE DE L’INVENTAIRE, DE LA COLLECTE ET DELA STRUCTURATION DE DONNEES DIVERSES

Le programme ARAI prévoit, pour les différents types de données identifiés au seindes actions, la définition de tableaux de bord (c’est à dire la façon de décrire lesdonnées), puis l’inventaire et la collecte (dans la mesure du possible) d’informationsafin d’alimenter les tables de données élaborées.

Pour chacune des différentes actions concernées, les données sont structurées ausein d’un Système d’Information Géographique compatible avec le SIG Territorial. Ils’agit d’une part des données inventoriées par le BRGM et d’autre part de donnéesproduites par le BRGM, notamment dans le cadre des travaux de cartographie desaléas.

La structuration de l’ensemble des tables de données et le cas échéant des cartesassociées est prévue dans le cadre de l’action 5 «observatoire des Risques ». Lesprocédures, les outils et les structures mises au point, notamment la Base de donnéesBD-Arai, sont décrites dans le chapitre 13 ci-après.

La définition des tableaux de bord (et leur alimentation) correspondant à une actiondonnée sont décrites dans le chapitre correspondant. Il est distingué les données«contractuelles » (c’est à dire clairement spécifiées dans les annexes techniques de laconvention ARAI) de celles qu’il est apparu nécessaire au BRGM de considérer dansl’intérêt du programme.

Certains tableaux de bord concernent plusieurs actions. Pour éviter les redondances,elles sont décrites dans le présent chapitre (la même logique de présentation avait étéadoptée pour le premier rapport d’avancement RP-52267-FR). Il s’agit des donnéessuivantes :

- synthèse sur l’ensemble des tableaux de bord existant,- collecte de données diverses auprès d’organismes publics ou privés,- interventions diverses relatives au suivi général du programme,- cartes topographiques,- photographies aériennes,- cartes bathymétriques,- cartes d’aléas ;- cyclones,- événements,- bibliographie générale,- relevé des phénomènes naturels en Polynésie française au cours des temps.


22 BRGM/RP-52929-FR

3.2. TABLEAU DE BORD DES TABLEAUX DE BORD

Au stade actuel du programme, 36 tables élémentaires de données sont considérées.Compte tenu de cette profusion, il a paru utile d’élaborer un tableau de bord destableaux de bords (TdB/TdB).

La structure de ce tableau de bord est donnée ci-après (cf. Tableau 3).

Nom des champs DescriptionIntitulé Nom du tableau de bordAction Action du programme ARAI concernéeStatut Contractuel (c) ou non contractuel (nc)Def-structure Degré de définition de la structure : définie (d), non

définie (nd), définition partielle (dp) Format_tab Format de la table de données : Excel, BDD-ARAI (base

de données Access –cf. action 5)Collecte Indicateur qualitatif relatif au degré d’avancement de la

collecte de données : non démarrée (nd), démarrée (d),bien avancé (ba), terminée (t)

Alimentation Indicateur du niveau d’alimentation de la table dedonnées : non alimentée (an), faible (af), bien avancée(aa), terminée (at)

Arai-BDD Intégration au sein de la Base de données Access :sans objet (so), inclus dans la base (oui), intégrationdans la base à faire (af)

SIG Intégration au sein du SIG : oui, non (à faire), so (sansobjet)

Observations Commentaires divers

Tableau 3 : Champs du tableau de bord TdB/TdB

Le tableau de bord TdB/TdB ainsi élaboré n’est pas contractuel et fait l’objet du tableaufourni en annexe V1-1.1 (pièce 1.1 du volume 1 des annexes).

3.3. SUIVI GLOBAL DU PROGRAMME

Afin d’avoir une vision générale de l’ensemble des actions qui sont menées dans lecadre du suivi global du programme, indépendamment de la recherche de données, untableau de bord des «interventions » a été conçu. Il s’agit de rassembler en un seuldocument, toutes les missions, réunions et interventions diverses, ayant fait l’objet d’uncompte-rendu ou non, qui s’inscrivent dans le cadre du programme ARAI. La structuredu tableau intitulé TdBSuivi fait l’objet du Tableau 4 ci-après.


BRGM/RP-52929-FR 23

Nom du champ DescriptionType_suivi Type de suivi : mission, intervention, réunion, note technique, …Intervenants Nom des personnes impliquées dans ce suivi (missionnaire,

personnes rencontrées, etc…)Date Date de la réunion, de la rédaction de la note, de l'intervention,

période de la mission, …Objectif Objectif de la réunionAcquis Eléments/informations acquis suite à ce suiviSuivi Suite à donner à la réunion / reste à faireAction n° de(s) l'action(s) correspondante(s) du programme ARAIRef Référence du document correspondant s'il y a lieu

Tableau 4 : Champs du tableau de bord TdBSuivi

Il contient 22 références au moment de la rédaction du rapport et fait l’objet du tableaufourni en annexe V1-1.11.

3.4. RECHERCHE DE DONNEES DIVERSES

En concertation avec le Territoire (cf. rapport d’avancement RP-052267-FR), il a étédécidé de rencontrer un maximum d’entités privées (bureaux d’études notamment) etpubliques (du Territoire et de l’Etat) afin d’identifier et le cas échéant de collecter lesdonnées dont elles disposent et qui seraient utiles dans le cadre de ARAI.

Cette recherche concerne en particulier l’inventaire des enjeux (action 3.6) maiségalement des données de nature diverses (cartes, rapports d’études, publicationsscientifiques, documents divers, …) au titre des actions 1 à 3.5.

Certaines rencontres ont eu lieu au cours du premier semestre 2003, mais il a étédemandé au BRGM d’attendre que le démarrage du programme ARAI soit annoncé enConseil des Ministres et qu’un courrier soit adressé à chaque ministère faisant état del'enquête réalisée par le BRGM. Cette publicité sur le lancement de ARAI estintervenue au cours du mois de juin 2003, ce qui explique que l’essentiel desrencontres s’est tenu au cours de 2nd semestre.

Chaque rencontre fait l’objet d’un compte-rendu transmis SAU. Ils sont fournisintégralement en annexe V1.2. Les données obtenues sont présentées dans leschapitres relatifs aux différentes actions concernées. Afin de faciliter le suivi desrencontres, l’intérêt en terme de données collectées et des suites à donner, un tableaude bord des rencontres (non contractuel et intitulé «TdBCollecteDonnées ») a étéréalisé. Sa structure est présentée dans le Tableau 5 ci-après.


24 BRGM/RP-52929-FR

Nom des champs DescriptionPersonne Noms et titre des personnes rencontréesType_orga Territoire / Etat / SEM / privé / autresOrga Nature de l’entité Date Date de la réunionObjectif Objectif de la réunionAttendu Informations attendues suite à la réunionSuivi Suite à donner / relances / reste à faireRef Référence du comte rendu

Tableau 5 : Champs du tableau de bord TdBCollecteDonnées

Le tableau de bord renseigné fait l’objet du tableau en annexe V1-1.12. Il contient, aumoment de la rédaction du rapport, 17 références.

3.5. DONNEES TOPOGRAPHIQUES ET PHOTOGRAPHIESAERIENNES

La collecte de données topographiques et de photographies aériennes concerneplusieurs actions et en particulier les actions 3.1 à 3.4. La structure des tableaux debord correspondants a été présentée dans le rapport d’avancement RP-052267-FR.

L’essentiel des données topographiques et photographiques a été recensé au cours dupremier trimestre. 7 éléments ont été rajoutés dans la base des cartes topographiqueset 59 dans la base des photos aériennes, depuis le premier trimestre.

A fin 2003, la base de données topographiques compte 224 éléments. Ce bilan intègrela BD-carto, encore provisoire, de la zone la plus urbanisée de Tahiti (Paea à Mahina),fournie par le SAU au BRGM en septembre 2003 au format numérique. Un fichier parcommune a été transmis au BRGM et est renseigné comme tel dans la base ARAI. Letableau de bord sous forme papier est fourni en annexe V1-1.6.

La base de photographies aériennes compte à fin 2003, 12200 éléments référencés.Chaque élément correspond à une photo ou un groupe de photos situées dans unmême secteur. Afin de faciliter le repérage géographique, chaque île ayant fait l’objetd’une campagne de prises de vues a été subdivisée en cases puis en secteurs. Lescartes résultantes n’existent pas au format numérique, mais sont disponibles sursupport papier.

16 photos parmi celles de la campagne la plus récente sur Tahiti, empruntée au SAU,ont été scannées et sont désormais disponibles au BRGM au format numérique. Cesphotos couvrent la commune de Paea, mais ne sont pas géoréférencées. Un extrait dutableau de bord des photos aériennes sous forme papier est fourni en annexe V1-1.7.

Les données topographiques ainsi que les photographies aériennes émanent pourl’instant exclusivement de la section topographie du SAU. Il s’agit pour une part dedonnées papier et d’autre part de données numériques. Pour préserver les intérêts duSAU, «propriétaire » des données, une convention de diffusion de donnéesnumériques (n° 01/2003) a été signée en mai 2003 avec le BRGM.


BRGM/RP-52929-FR 25

Enfin, il est important de noter que l’ensemble des données scannées fournies par leSAU sont référencées dans différents systèmes de projection. Afin de leshomogénéiser, ces données ont été «recalées» dans le système WGS 84 selon descorrections fournies par le SAU. L’ensemble est disponible à l’observatoire des risquessous forme de tables MapInfo.

3.6. DONNEES BATHYMETRIQUES

La collecte de données bathymétriques concerne plusieurs actions et en particulier lesactions 3.3 et 3.4. La structure du tableau de bord correspondant a été présentée dansle rapport d’avancement RP-052267-FR. L’essentiel des données bathymétriques a étérecensé au cours du premier trimestre.

A fin 2003, la base de données bathymétriques compte 195 éléments. Elle intègreessentiellement les données de la MOP (Mission Océanographique du Pacifique) etdepuis novembre, les données de la campagne Zépolyf 1.

Le tableau de bord sous forme papier est fourni en annexe V1-1.8.

3.7. CARTES D’ALEAS

Le recensement des cartes d’aléas concerne essentiellement l’ensemble de l’action 3(3.1 à 3.4 et 3.6). Le tableau de bord des cartes d’aléas permet d’avoir un état deslieux des cartes d’aléas disponibles sur la Polynésie française au démarrage duprogramme, mais aussi de suivre l’évolution de la production de ce type de carte, dansle cadre du programme ARAI. La structure de ce tableau de bord a été présentée dansle rapport d’avancement RP-052267-FR. A la demande du Territoire, lors de lapremière réunion d’avancement (cf compte-rendu pol0329), un champ «fiabilite» a étéajouté. Il est à noter que ce champ n’a pas encore été renseigné. Il s’agit tout d’abord,de définir les critères qui permettraient d’évaluer la fiabilité de ces cartes.

L’essentiel des cartes d’aléas a été recensé à partir du mois d’avril 2003. A fin 2003, labase de données cartes d’aléas compte 97 éléments. 10 concernent les mouvementsde terrain. Les 87 autres sont tirés de rapports BCEOM dont le Maître d’Ouvrage estessentiellement la DEQ (Direction de l’Equipement) et concernent les inondations àTahiti.

Le tableau de bord sous forme papier est fourni en annexe V1-1.10.

3.8. BASE DE DONNEES CYCLONE

ARAI permet la prise en compte de divers phénomènes induits des cyclones (houles,inondation, mouvements de terrain), l’élaboration de bases de données diverses et laréalisation de cartes d’aléa. En revanche, aucune base de données spécifique n’estprévue dans ARAI pour les cyclones pris comme phénomènes à part entière.

La constitution d’une telle base (BD-Cyclone, non contractuelle) a paru nécessairepour relier les phénomènes élémentaires traités dans ARAI à des événements


26 BRGM/RP-52929-FR

cycloniques donnés. Elle a pour objectif de regrouper toutes informations sur lescyclones qui ont marqué la Polynésie, à savoir : les données météorologiques, maisaussi les événements associés à ces phénomènes (fortes houles, glissements deterrain, crues de rivières, …). Cette base de données est reliée à BD-Arai afin d’y mettre à jour les événements etleur localisation saisis depuis BD-Cyclone. Au même titre qu’il existe un champNo_BDMVT, pour relier les événements à la base BDMVT, un champ«n°CYCL_Bdcyclone» est prévu dans la table Evenement de BD-Arai. Il permettrad’enregistrer l’identifiant du cyclone auquel l’événement se rapporte.

Pour plus d’information sur la base BD-ARAI, il convient de se reporter au chapitre 13.« Observatoire des risques ».

La structure et la description des champs de la base sont données ci-après (Figure 1 etTableau 6)


BRGM/RP-52929-FR 27

Figure 1 : Modèle conceptuel de la base de données Bd-cyclone

Tables de BDArai, attachées à BDcyclone


28 BRGM/RP-52929-FR

Table : Ident_cycloneNom du champ Type de données Description

Id_cycl Texte N°d'identification du cycloneNom_cycl Texte Nom du cycloneType_perturbation Texte Type de perturbation (dépression tropicale, tempête

tropicale, ouragan ou cyclone)Période Texte Période d'occurrence du cycloneLieu_formation Texte Lieu de formationPosition Texte Position approximative dans un repère à préciser

dans signalétiqueTrajectoire Mémo Trajectoire du cycloneDoc numérique Lien hypertexte Adresse des fichiers contenant une information

numérisée (carte scannée.)

Table : Données météoNom du champ Type de données Description

Id_cycl Texte N° d'identification du cyclonePression Texte Pression estimée au centre (spécifier l'unité)Vitesse_Vents_moyens Texte Vitesse maximum des vents moyens estimés près

du centre et sur mer (spécifier les unités)Vitesse_raffales Texte Vitesse maximum des rafales estimée près du centre

et sur mer (spécifier les unités)

Vitesse_déplacement_cycl

Texte Vitesse moyenne de déplacement du cyclone(spécifier les unités)

Rayon d'action Texte Rayon d'action de la perturbation (spécifier lesunités)

Echelle Texte Echelle de mesure de l'intensité à choisir parmi laliste

Niveau Texte Niveau d'intensité dans la classification choisie(nombre, si autre : texte)

Table : Evenement (attachée à BDArai)

Nom du champ Type de données DescriptionId_even Texte Identifiant de l'événementPériode Texte Période (date) de l'événementType_info Texte Type d'information, Lexique LexType_BiblioSource Texte Source de l'informationDate_journal Texte Date (exact ou approchée) de publication dans la

source de l'informationTitre Texte Titre du document (Littérature grise, non stockée

dans Biblio)Description Texte Description du phénomèneBilan Mémo Bilan : dommages sur les biens et les personnes


BRGM/RP-52929-FR 29

Cout Texte Coût des pertes ou de la reconstruction / intervention/ décision

Com_Presse Mémo Commentaire de la presseCom_Général Texte Commentaire généralNo_BDMVT Texte Numéro de la fiche BDMVT si elle existeNo_CYCLONE Texte Numéro d'identifiant du cyclone quand il est saisi

dans BD cyclone (champ à créer)

Tableau 6 : Champs des tables de la base de données BD-cyclone

La structure de la base de données est en cours de finalisation. La saisie des donnéesn’a donc pas commencé. Cependant, des données sont inventoriées, notamment pourles événements anciens, dans les ouvrages : Le Mémorial Polynésien (de 1521 à1969) de Bengt DANIELSON et Les cyclones en Polynésie française (1878 – 1903 –1905 – 1906) de Raoul TEISSIER.

3.9. EVENEMENTS

Afin de décrire les informations relatives aux désordres liés aux phénomènes étudiés,un tableau de bord «événement » a été conçu. Sa structure a été présentée dans lerapport d’avancement RP-052267-FR. Un champ «No_BDMVT» a été ajouté, à lademande du Territoire lors de la première réunion d’avancement, afin de mettre enrelation les désordres de type mouvement de terrain, recensés dans ce tableau debord, avec les éléments saisis dans la base de données sur les mouvements deterrain. Il existe des cas où des événements mouvement de terrain sont recensés dansce tableau de bord, mais les informations qui les décrivent ne sont pas suffisammentprécises pour les intégrer à BDMVT.

A fin 2003, le tableau de bord contient 215 événements. 73 concernent desévénements liés à des cyclones, 63 sont relatifs aux crues et inondations. De plus, ondénombre 31 événements de type glissement de terrain, 15 de type éboulement -chute de blocs, 9 de type coulée de boue et enfin 38 de type houle. Parmi les 55événements de type mouvement de terrain, réunissant les glissements, chute de blocset coulée de boue, 32 sont décrits dans BDMVT. Un extrait du tableau de bord desévénements sous forme papier est fourni en annexe V1-1.13.

3.10. BIBLIOGRAPHIE GENERALE

Bien que l’élaboration d’un tableau de bord relatif à la bibliographie s’inscrive dans lecadre de la veille technologique et scientifique attendue de la cellule observatoire desrisques (action 5), il contient des informations qui concernent l’ensemble des actionsdu programme.

Dès le démarrage du programme, il a été jugé utile de rassembler toutes les donnéesbibliographiques pertinentes au sein d’un tableau de bord dont la structure a étéprésentée dans le rapport d’avancement RP-052267-FR. Un champ « Maîtred’ouvrage » a, depuis, été ajouté afin de compléter les informations relatives auxrapports d’études en particulier.


30 BRGM/RP-52929-FR

A fin 2003, ce tableau de bord contient 368 éléments dont 320 concernent directementla Polynésie française. 216 documents sont des rapports divers et 121 parmi ceux-làconcernent directement la Polynésie.

Un extrait du tableau de bord sous forme papier est fourni en annexe V1-1.14.


BRGM/RP-52929-FR 31

3.11. RELEVE DES PHENOMENES NATURELS SURVENUS ENPOLYNESIE FRANÇAISE AU COURS DES TEMPS

Le BRGM Polynésie a fait appel à un spécialiste en recherche documentaire du serviceARN (Aménagements et Risques Naturels), Jérôme Lambert, afin de réaliser un relevédes phénomènes naturels qui se sont produits en Polynésie dans le passé. Cetteintervention effectuée au titre de l’action 1 pour la recherche de données sur lesséismes historiques, a été étendue à tous les phénomènes naturels étudiés dansARAI.

La consultation d’ouvrages existants en métropole a permis de récolter 109événements (coup de vent, mouvement de terrain, tsunamis, cyclone, tempête,glissement sous-marin, dépression tropicale, pluie, inondation, activité volcano-sismique sous-marine, séisme).

D’autres ouvrages restent à consulter en métropole, à l’étranger et en Polynésie. Uneliste de ces derniers a été transmise au BRGM Polynésie et est jointe en annexe V1-1.15, dans le dossier des tableaux de bord. Les ressources actuelles du programmeARAI ne permettent pas de traiter tous ces ouvrages. La nécessité ou non de leur priseen compte effective sera déterminée ultérieurement en fonction des résultats d’uneanalyse critique des données déjà disponibles au sein de ARAI.

Une consultation de l’ouvrage « Le Mémorial Polynésien » de Bengt Danielson (6volumes sur les événements en Polynésie de 1521 à 1969), non disponible enmétropole, a été réalisée en parallèle par un agent du BRGM Polynésie afin decompléter les travaux de J. Lambert.

L’ensemble de ces recherches a fait l’objet d’un compte-rendu préliminaire intitulé«Relevé des phénomènes naturels survenus en Polynésie française au cours destemps » et fourni en annexe V1-1.15. Un rapport plus complet référencé RP 052267-FR est en cours d’édition.

ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004 Chapitre 4 : Action 1

BRGM/RP-52929-FR 33

4. Action n°1 : Synthèse sismotectonique etrisque sismique

4.1. OBJECTIFS

4.1.1. Rappel des objectifs

L’objectif de cette action est d’évaluer l’aléa sismique régional de la Polynésiefrançaise. Cela comprend :

a) l’étude du contexte géodynamique des archipelsb) la recherche et l’analyse des données de macrosismicité historiquec) la collecte et l’analyse des données issues de la sismicité instrumentaled) l’analyse sismotectoniquee) la proposition de lois d'atténuation adaptéesf) l’évaluation de l’aléa et des mouvements sismiques attendus

4.1.2. Rappel du chronogramme prévisionnel

Principales étapes T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12

Coordination

Etude du contexteGéodynamique desarchipels (a)Recherche et analyse desdonnées de macrosismicitéhistorique (b)Sismicité instrumentale : Rassemblement descatalogues régionaux etinternationaux disponibles(c)Sismicité instrumentale : Analyse du catalogue desynthèse (c)Analyse sismotectonique(d)

Proposition de loid'atténuation (e)

Evaluation de l’aléa et desmouvements sismiquesattendus (f)

Chapitre 4 : Action 1 ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004

34 BRGM/RP-52929-FR

Rédaction d’un rapport desynthèse et discussion

Tableau 7 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°1

4.1.3. Indicateurs d’évaluation

Date prévue Nature du document Nombred’exemplaires Destinataire principal

6 SAU(3ex reliés + 1 ex non relié)

T0 + 6 mois Rapport intermédiaire+CD ROM Coordinateur

(1ex relié + 1 ex non relié)2 SAU

T0 + 15 moisCatalogue (BDD)

Sismicité instrumentale +CD ROM Coordinateur2 SAU

T0 + 15 moisCatalogue (BDD)

Sismicité historique +CD ROM Coordinateur

6SAU

(4 exemplaires)T0 + 15 mois Carte sismotectonique

+CD ROM Coordinateur(2 exemplaires)

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 15 mois Rapport de synthèse

+CD ROM Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

Tableau 8 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°1


BRGM/RP-52929-FR 35

4.2. ETAT D’AVANCEMENT DU PROGRAMME

4.2.1. Tâche b : Recherche et analyse des données demacrosomicité historique

Les travaux correspondants ont été réalisés sous la conduite de J. Lambert et étendueà d’autres phénomènes que les séismes.

La description synthétique de la démarche suivie et des principaux résultats estdonnée au paragraphe 3.11. Bien que la recherche ne soit pas exhaustive, lesrésultats montrent sans ambiguïté qu’il y a relativement peu de séismes ressentis aupoint de devoir être décrits. Aucun séisme destructeur n’est recensé en Polynésie.

4.2.2. Autres tâches

Pour cette action, hormis la tâche b, il était initialement prévu de faire appel auxservices du CEA dont dépend le Laboratoire de Géophysique de Tahiti. Le CEA est eneffet sur le territoire, l’opérateur historique dans le domaine des réseaux sismiques etde la donnée sismologique. C’est donc le prestataire sollicité pour la réalisation decette action. C’est également le CEA qui est pressenti pour traiter l’action 3.3 relative àla cartographie de l’aléa tsunami.

L’année 2003 aurait dû voir le démarrage et la réalisation d’une part importante del’action. Il était cependant difficile d’envisager de commencer dès le premier trimestrecomme le prévoyait le planning prévisionnel. Pourtant, au terme de l’année, aucunmarché de sous-traitance n’a été signé.

Une première note de consultation traduisant et précisant le contenu de la conventiona été adressée au CEA en juin 2003. Le CEA a refusé d’y répondre au motif qu’elle neportait que sur l’inventaire, la collecte et la structuration de données.

Pour éviter tout blocage, le BRGM a rencontré le CEA dans leurs locaux de Bruyère-le-Châtel (région parisienne) en juillet. Les échanges se sont ensuite poursuivis parcourrier électronique jusqu’en novembre et ont porté sur la façon de formuler au CEAla demande du BRGM. La dernière version de la note de consultation finalementacceptée par le CEA est fournie en annexe V1-3.

La proposition du CEA est parvenue au BRGM le 20 janvier 2004 et est à l’étude.


36 BRGM/RP-52929-FR

4.3. CHRONOGRAMME DE REALISATION


Coordination

Etude du contexteGéodynamique desarchipels (a)Recherche et analysedesdonnées demacrosismicitéhistorique (b)Sismicité instrumentale : Rassemblement descatalogues régionaux etinternationauxdisponibles (c)Sismicité instrumentale : Analyse du catalogue desynthèse (c)Analyse sismotectonique(d)

Proposition de loid'atténuation (e)

Evaluation de l’aléa etdes mouvementssismiques attendus (f)

Rédaction d’un rapportde synthèse etdiscussion

Légende:

Tâche terminéeTâche en coursPlanning prévisionnel de réalisationTâche contractuelle

Tableau 9 : Chronogramme de réalisation de l’action n°1


BRGM/RP-52929-FR 37

4.4. SITUATION VIS-A-VIS DES DELIVRABLES

Dateprévue

Dateeffective

Nature du document Référence des délivrables

T0 + 6mois

Rapportintermédiaire

Mars 2004Point d’informationSur l’avancement

Rapport RP-52929-FRChapitre 3

Mars 2004

Rapport préliminairesur la recherche

documentaire(tâche b)

Rapport RP-52929-FRAnnexe V4

Mars 2004

Rapport définitif surla recherchedocumentaire

(tâche b)

Rapport RP-52267-FR(en cours d’édition)

Mars 2004 Note deconsultation du CEA

Rapport RP-52929-FRAnnexe V1 3

T0 : date de signature de la convention, 26 décembre 2002

Tableau 10 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°1

ARAI : Rapport Avancement – janvier 2004 Chapitre 5 : Action 2

BRGM/RP-52929-FR 39

5. Action n°2 : Modélisation de l’aléahydrologique

5.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est de caractériser l’aléa hydrologique en Polynésie françaiseet plus particulièrement sur Tahiti et les Iles Sous-le-Vent. Cela comprend :

a) le recensement des donnéesb) l’étude hydrologique de six bassins versants expérimentauxc) le calage et l’application du modèle hydrologique spatialiséd) la structuration de l’information sous SIG compatible avec le SIG territorial et

l’édition de cartes d’aléa hydrologique

5.1.2. Chronogramme prévisionnel

Principales étapes T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 T13 T14 T15 T16

Commande du matériel (b2)

Recensement des données (a)

Prospection et choixdes bassinsversants (b1)

Mise en place du réseau (b2)

Acquisition desdonnées etentretien du réseau(b3)Calage etapplication du modèle MOAHTA(c)

Mise sous SIG etéditions descartes d’aléa (d)Réunion d’avancement


40 BRGM/RP-52929-FR

Réalisation derapportsintermédiaires Rapport de synthèse



Date prévue Nature du document Nombred’exemplaires. Destinataire principal

T0 + 12 mois Rapport intermédiaire6

+ CD Rom

SAU(3 ex reliés + 1 ex non relié)

Coordinateur(1 ex relié et 1 ex non relié)


+ CD Rom




+ CD Rom



T + 42 mois Rapport de synthèse6

+ CD Rom



T0 : date de signature de la convention



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5.2.1. Préambule

Les travaux prévus dans cette action sont effectués en partenariat avec le GEGDP(Groupement d’Etude et de Gestion du Domaine Public de la Direction del’Equipement). Ce groupement gère des réseaux d’observations hydrologiques enPolynésie française et particulièrement à Tahiti. Ces réseaux sont décrits dans lerapport «réseau territorial d’observations hydrologiques, Etat au 31 décembre 2003 ».Une carte de réseau d’observation est donnée en annexe V1-1.4. Dans le cadre decette action, le GEGDP définit pour le compte du BRGM, les travaux à effectuer et lesréalise en partie.

C’est donc à la demande du GEGDP que sont intervenus Joël Danloux (du 16/06/03au 05/07/03), retraité de l’IRD, intervenant d’AGIR (Association Générale desIntervenants Retraités) et expert dans le domaine requis et Geoffroy Wötling (du 30/06au 05/07/03), hydrologue modéliste à l’origine du modèle MOAHTA.

La mission de J. Danloux se réfère principalement aux volets a et b1 de l’action 2 et ales principaux objectifs suivants :

- évaluation des débits caractéristiques de crue des rivières de Tahiti à partir desdonnées existantes, et estimation des débits de crues de quelques rivières d’autresîles de l’archipel de la Société (Moorea, Raiatea) ;

- l’identification à Tahiti et Raiatea de 6 bassins versants représentatifs en vue deleur instrumentation et de leur suivi par le GEGDP (mission réalisée conjointementavec le GEGDP et l’hydrologue G. Wötling).

Cette mission a fait l’objet d’une convention établie entre le BRGM et J. Danloux(Convention n°POL-03.45 du 12 juin 2003) et de trois rapports intitulés :- Evaluation des maximums de crue sur l’île de Tahiti suivant une approche

régionale et à partir des données acquises sur les réseaux hydrologiques pendantla période 1969-2003 ;

- Ile de Moorea et de Raiatea Maximums de crues connus ;- Polynésie française – Evaluation de l’aléa hydrologique – Données

bibliographiques.

Ces documents sont donnés en annexes V2-1.1 et V2-1.2.

Les prestations de G. Wötling concernent le volet b1 de l’action 2 :

- choix et prospection des bassins versants représentatifs destinés à êtreinstrumentés ;

- définition d’une stratégie d’instrumentation de ces bassins versants ;- mise en forme des données hydrologiques en vue du calage et de l’application du

modèle MOAHTA.

Une convention n°POL-03.64 du 19 août 2003 a été établie entre le BRGM et le LTPPpour le compte duquel G.Wötling est intervenu :


42 BRGM/RP-52929-FR

Un compte rendu a été délivré au terme de la mission : « Mission d’assistancetechnique pour l’acquisition de données hydro-pluviométriques dans le cadre de lamodélisation de l’aléa hydrologique sur les îles de Tahiti et Raiatea ».

Ces documents sont donnés en annexes V2-2.1 et V2-2.2.

5.2.2. Tâche a : Recensement des données

Etat des lieux (a1)

Les informations inventoriées et/ou récoltées sont de trois types. On distingue :

A) les données hydro-pluviométriques brutes issues des stations hydro-pluviométriques par le GEGDP,

B) les rapports d’étude sur l’hydrologie, la climatologie et la géographie de laPolynésie française,

C) les caractéristiques hydrologiques issues de calculs ou d’évaluations à partir dedonnées existantes (ex : calcul de débits caractéristiques de crue sur des bassinsversants non jaugés).

(A) Au GEGDP, il existe 4 types de fichiers bruts correspondant chacun à desenregistrements faits par des appareils différents. Le traitement de ces données se faità l’aide des logiciels : Visual, Hydrom et Pluviom. Le tableau ci-dessous (Tableau 13)résume le type de fichier récupéré par appareil et les logiciels de traitement de chacun.Ces fichiers sont des fichiers ASCII, détaillant en colonne la donnée temporelle et lesvaleurs numériques correspondantes soit aux hauteurs de pluie, soit aux débitsrécupérés aux enregistreurs.

Type de données Appareils Type de fichier Logiciel de traitement

Chloe B Chb HydromDonnéeshydrométriques L92 (appareil

moderne) Chc Visual

Œdipe OE2 PluviomDonnéespluviométriques P91 (apparail

moderne) Plu Visual

Données hydro-pluviométriques

PL92 (apparailmoderne) Chc ou plu Visual

Tableau 13 : Type de fichiers et logiciels de traitements spécifiques à chaqueappareil

(B) Les rapports d’étude relatifs à l’hydrologie, répertoriés dans la base de donnéesBD-ARAI sont au nombre de 132 à fin 2003. Un tableau de bord relatif à ces donnéesbibliographiques est fourni en annexe V1-1.3. Parmi ces données, 17 ont étéreproduites et sont consultables à la cellule observatoire des risques.

Pendant sa mission, J. Danloux a par ailleurs réalisé un recensement des ouvragesexistants utiles à l’évaluation de l’aléa hydrologique. Ce recensement fait l’objet durapport suivant : « Polynésie française – Evaluation de l’aléa hydrologique – Données


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bibliographiques » fourni en annexe V2-1.2.3. Le Tableau 14 fait état du nombre derapports répertoriés par thème. 69 ouvrages ont ainsi été répertoriés. Ces référencesbibliographiques sont entrées dans la base BD-ARAI.

Thème Nombre de rapportsCrues (Débits maximums) 4Assainissement pluvial à Tahiti 3Crues à Tahiti 27Transports solides à Tahiti 2Evolution des lits majeurs et extractions 5Simulations hydrauliques, endiguements et cartes devulnérabilité à Tahiti

21

Crues et franchissement à Raiatea et Moorea 4Aggravation du risque 2Risque «technologique » (retenues artificielles) 1

Tableau 14 : Etat du recensement de données hydro-pluviométriques réalisé parJ.Danloux

(C) Pour ce qui est du troisième type de données, J. Danloux a constitué au cours desa mission une banque de données pour les îles de Tahiti, Moorea et Raiatea. L’undes objectifs de sa mission était en effet la recherche des débits maximaux sur lesrivières équipées par le GEGDP ainsi que l’évaluation des débits caractéristiques decrue sur les bassins versants non jaugés. Un tableau de synthèse des résultats deDanloux est donné en annexe V2-1.3.

Elaboration et alimentation des tableaux de bord des données (a2)

Une base de données Bdcours-d’eau est envisagée afin de regrouper et structurer lesdonnées relatives aux actions 2 et 3.2 (Evaluation de l’aléa hydrologique etCartographique de l’aléa inondation). Les informations seront clairement séparéesselon qu’il s’agit de données factuelles historiques, de données acquises et/ou dedonnées interprétées.

Dans le cadre de l’action 2, il s’agit de regrouper toutes les informations relatives auxréseaux d’observations hydro-pluviométriques (caractéristiques des stations, analysesdes données brutes récoltées, résultats issus de l’exploitation des données existantes).Les données qui seront saisies dans le cadre de l’action 3.2 concerneront lesinformations relatives aux cours d’eau et bassins versants (caractéristiques desbassins versants, des cours d’eau, des ouvrages hydrauliques existants, et inondationsmaximales observées).

La conception de cette base de données est prévue dans l’action 3.2. Sa structure estdonc décrite dans le chapitre 7 (Action 3.2 : Cartographie de l’aléa inondation).


44 BRGM/RP-52929-FR

5.2.3. Tâche b : Etude hydrologique de six bassins versantsexpérimentaux

Prospection et choix des bassins versants expérimentaux (b1)

Cette tâche a été réalisée par G.Wötling, J.Danloux au cours de leurs missions, assistédu GEGDP. Aucune restitution écrite de la participation de J.Danloux à cette tâche n’aété faite, mais celle ci est attestée par le GEGDP.

Le rapport de Wötling quant à lui fait état des conclusions de leurs travaux. Ce rapportdonné en annexe V2-2.2, s’articule autour des points suivants :

- le rappel de la méthodologie à mettre en œuvre pour la caractérisation de l’aléahydrologique (équipement et suivi de bassins versants représentatifs du contextehydrologique des zones étudiées pour obtenir un échantillon d’au moins dix cruespar bassin versant en vue de caler le modèle MOAHTA) ;

- la définition de stratégies d’équipements (choix des instruments) ;- la prospection et le choix des bassins versants expérimentaux (sélection faite par

rapport à des critères précis énumérés dans le rapport).

La prospection des bassins versants de Tahiti et Raiatea a permis de choisir 8 bassinsversants au lieu des six prévus dans la convention : - à Tahiti (cote Est) : Hitiaa, Papeivi, Faatahi, Papeiha, Vaitehoro ;- à Raiatea : Faaroa, Pufau, Vaitahe (Uturoa).

Mise en place du réseau d’observation (b2)

Les stations pluviométriques et hydrographiques seront équipées du matériel suivant :

Station pluviométrique :- Un pluviographe de type «auget basculeur » (capteur de diamètre récepteur de 400

cm² et auget de 0.5 mm (valeurs préconisées par l’Organisation MétéorologiqueMondiale (OMM)) ;

- Un pluviomètre totalisateur constitué d’un cylindre en tôle galvanisé de diamètreéquivalent.

Références des instruments choisis : Capteur PRECIS-MECANIQUE «3029» ; Enregistreur MARTEC-SERPES «p91» ou DANAE-ALPLUIE R60LC (pour

les sites difficiles d’accès).

Les bassins versants seront équipés d’un minimum de deux pluviographes (un dans letiers supérieur, le second dans le tiers inférieur).

Station hydrométrique :- Limnigraphe à sonde piézoélectrique ;- Echelles limnimétriques recouvrant au minimum les moyennes eaux ;- Echelles à maximum de crue ;- Seuil de contrôle artificiel si nécessaire.


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Références des instruments choisis : Sonde CCI 0-10m (0-20m le cas échéant) ; Enregistreur MARTEC-SERPES «l92» ou «PL92».

La mise en place d’une station hydro-pluviométrique nécessitera dans certains cas,des travaux d’aménagement de cours d’eau (ex : Cours d’eau de la Vaitahe à Uturoa,rehausse du muret afin de limiter les débordements en amont de la station).

Le Tableau 15 et le Tableau 16 réalisés par G.Wötling résument les équipementspréconisés.

Equipements L92 PL92 P91 DANAE Bat. Echl. Seuil Art.RaiateaFaaroa 1 2 2Pufau 1 3 1 2 1Vaitahe (Uturoa) 1 2 2Tahiti EstHitiaa 1 1Papeivi 1 1Faatahi (Pk 33) 1 1 2Vaiterarii (Pk 28.5) 1 1 1 1Papeiha 1 3Vaitehoro 1 1 1 1Mat. Secours 2 2 2 3

Total 4 6 12 5 18 2

Tableau 15 : Inventaire du matériel hydrologique et/ou pluviométrique àcommander par bassin versant

Matériels QtéL92 4PL92 6Sonde CCI 10P91 12DANAE 5Capteur Pluvio 20Pluviomètre totalisateur 20Batterie 12V 20Panneau Solaire 20Guérite 18Echl. Limni 10Elt. Echl de crue. 80Mat. de jaugeages 1PC Portable 2 Tableau 16 : Inventaire détaillé des matériels divers à commander

Les matériels et travaux ont été commandés par le BRGM sur spécifications duGEGDP :- en Métropole pour ce qui est des appareils de mesure (Pluviomètre, Limnigraphe,

Echelles de crue…)- localement pour ce qui est des accessoires, matériaux et travaux d’aménagements


46 BRGM/RP-52929-FR

Une «note explicative sur l’utilisation des crédits dans le cadre du devis – programmen°2 Modélisation de l’aléa hydrologique » (jointe en annexe V2-3) a été rédigée par leGEGDP. Elle fait l’inventaire de ce qui a été commandé par bassin versant, desfournisseurs contactés et permet de faire le lien entre les divers achats et l’équipementdes différents bassins versants

Le GEGDP a fourni des notes sur le choix d’uniques fournisseurs afin de justifierl’absence d’offres comparatives pour la commande de certains matériels. Des deviscomparatifs pour d’autres matériels ont été fournis afin de justifier le choix du moinsdisant.

Le Tableau 17 ci-dessous résume les commandes réalisées.

Les derniers matériels d’acquisition commandés en Métropole ont été réceptionnésdébut janvier 2004. La mise en place de ce matériel se fera dans le courant du premiertrimestre 2004.

Acquisition des données (b3)

Du fait de l’arrivée tardive des commandes et du retard pris sur la mise en place duréseau d’observation, l’acquisition des données sur les nouvelles stations ne devrait sefaire qu’à partir du mois d’avril 2004.

5.2.4. Tâche c : Calage et application du modèle hydrologiquespatialisé

Aucun calage du modèle MOAHTA, à partir des données des nouvelles stations nepourra se faire dans l’immédiat.

Cependant, au cours de sa mission, G.Wötling a réalisé un travail préparatoire aucalage du modèle MOAHTA en mettant en forme les données du GEGDP.

5.2.5. Tâche d : Structuration de l’information sous SIGcompatible avec le SIG territorial et l’édition de cartes d’aléahydrologique

La gestion sous SIG des données et bibliographies les plus pertinentes est abordéedans le chapitre 13.La carte de localisation des stations hydro-pluviométriques indiquant la nature desdonnées mesurées sur chacune d’elle sera disponible sous SIG à terme.Les cartes d’aléa hydrologique n’ont à ce jour pas été réalisées.

ARAI : Rapport Avancement – janvier 2004 Chapitre 5

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Matériels et travaux demandés par le GEGDP / ARAI - action 2 -- Commandés localementFournisseur Objet Montant FCP TTC Montant € TTC Montant FCP HT Montant € HT date cmde concurrence

L1 Suntek Marine Modules solaires 501 607 4 204 432 420 3 624 18/09/2003 justif.L2 Tahiti Quincaillerie Divers – petit matériel 95 061 797 95 061 797 10/10/2003 sans objetL3 Buropac Batteries 395 850 3 317 341 250 2 860 18/09/2003 ouiL4 SOCIMAT Divers - petit matériel 144 311 1 209 124 406 1 043 10/10/2003 sans objetL5 Viss/boulonerie Pol. Divers boulons écrous 16 994 142 14 650 123 18/09/2003 sans objetL6 SODIMEC Divers petit matériel 870 844 7 298 750 728 6 291 23/10/2003 justif.L7 La Plomberie SARL Manchons galva et autres 31 668 265 27 300 229 18/09/2003 sans objetL8 Dynacher SA Confection totalisateurs 715 500 5 996 616 810 5 169 18/09/2003 ouiL9 Garage AH-TCHOY Fab. Échelles de crue 960 000 8 045 827 586 6 935 11/09/2003 ouiL10 Raro Matai Agregats 6 m3 de béton 29 460 247 25 397 213 05/09/2003 sans objetL11 Mat. Const; Raiatea fer béton + ciment 80 464 674 69 366 581 05/09/2003 sans objetL12 Lycée Raiatea Travaux aménagement seuil 348 890 2 924 348 890 2 924 31/10/2003 justif.L13 La Plomberie SARL Bouchons galva 16 008 134 13 800 116 24/10/2003 sans objetL14 Suntek Marine Régulateurs de charge 324 220 2 717 279 500 2 342 05/01/2004 sans objetL15 Yune Tung Aérateur diamètre 30.5 cm 72 681 609 62 656 525 12/02/2004 sans objet

Total 4 603 558 38 578 4 029 819 33 770

Matériels hydrologiques demandés par le GEGDP / ARAI - action 2 -- commandés en métropoleFournisseur Objet Montant FCP TTC Montant € TTC Montant FCP HT Montant € HT

M1 OTT France Mat. Jaugeage + mires MIST 1 071 583 8 980 923 779 7 741 oct-03 justif.M2 Serpe Iesm Centrales d'acquisition 8 587 285 71 963 7 402 832 62 037 oct-03 justif.M3 Transit Sat Nui importation matériel ott 276 903 2 320 272 603 2 284 nov-03 sans objetM4 Transit Sat Nui importation matériel serpe 1 745 149 14 625 1 729 304 14 492 janv-04 sans objet

Total 11 680 921 97 888 10 328 518 86 554

Total Général 16 284 479 136 466 14 358 337 120 325- dont mat. hydro-pluviométrique 15 825 665 132 621 13 914 685 116 607- dont mise en place du réseau 458 814 3 845 443 652 3 718

Convention : mat hydro-pluviométrique 21 203 007 177 774 19 101 808 160 157Convention : mise en place du réseau 4 821 388 40 403 4 343 593 36 399

Concurrence > justif : justification fournie par le GEGDP sur le choix d'un unique fournisseurConcurrence > oui : devis compratifs fournis par le GEGDP

Tableau 17 : Bilan des dépenses réalisées par le GEGDP au compte du BRGM


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Principalesétapes

T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 T13 T14 T15 T16

Commande du matériel (b2)

Recensement des données (a)

Prospection etchoix desbassinsversants (b1)

Mise en place du réseau (b2)

Acquisition desdonnées et entretien duréseau (b3)Calage etapplication du modèleMOAHTA (c)

Mise sous SIGet éditions descartes d’aléa (d)Réunion d’avancementRéalisation derapports intermédiaires

Rapport de synthèse

Légende :Tâche terminéeTâche en coursPlanning prévisionnel de réalisationPlanning initial (contractuel)



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Dateprévue

Dateeffective


T0 + 12mois Mars

2004Rapport

intermédiaire

BRGM/RP – 52929 – FR : Chapitre 5Annexe V2 : Rapports Danloux et

Rapports Wötling



Chapitre 6 : Action 3.1 ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004

50 BRGM/RP-52929-FR

6. Action n° 3.1 : Cartographie de l’aléamouvement de terrain

6.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est de réaliser une cartographie de l’aléa mouvements deterrain sur l’ensemble de la Polynésie française. Cela comprend :

a) l’élaboration et l’alimentation d'un tableau de bord des donnéesb) l'alimentation de la banque des données sur les mouvements de terrain BDMVT-

POL c) la mise en place d'une banque de données géotechniques BDGéotech et l’analyse

du comportement du « mamu »d) la modélisation détaillée de l'aléa sur certains secteurs définis en concertation avec

le SAUe) la modélisation globale de l'aléa sur l'ensemble des secteurs non couverts par une

modélisation détailléef) la structuration de l'information sous SIG compatible avec le SIG territorial et

l’édition de cartes d'aléa communales



Coordination

Définition du cahier descharges du tableau de bord

Alimentation du tableaude bord (a)

Alimentation deBDMVT-Pol (b)

Structuration et alimentation deBDGéotech (c1)

Analyse du comportementdu mamu (c2)

Chiffrage des modèlisa-tions sur 20 secteurs (d1)Choix des secteurspour la modélisation détaillée (d2)

ARAI : Rapport Avancement – janvier 2004 Chapitre 6 : Action 3.1

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Modélisation détaillée (d3)

Modélisation globale de l'aléa (e)

Mise sous SIG etédition des cartes communales (f)

Réunion d’avancement

Réalisation de rapportsIntermédiaires

Rapport de synthèseet thèse s’il y a lieu

Tableau 20 : Chronogramme prévisionnel de l’action n° 3.1


Date prévue Nature du document Nombre d’exempla Destinataire principal

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 3 mois

Rapport intermédiaire(cahier des charges du

tableau de bord desdonnées) + CD ROM Coordinateur

(1ex relié + 1 ex non relié)

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 9 mois Tableau de bord

+ CD ROMCoordinateur


6SAU


Rapport intermédiaireMillésime de la banque de

données BDMVT-POL + CD ROM Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

6SAU


Rapport intermédiaireMillésime de la banque de

donnée BDMVT-POL + CD ROM Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 33 mois Modélisation de l'aléa

(détaillée - globale)+ CD ROM

SAU(1ex relié + 1 ex non relié)

BDD et SIG 2 SAUT0 + 36 mois

+ CD ROM Coordinateur

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 36 mois Thèse et rapport de

synthèse + CD ROM Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

T0 : Date de signature de la convention

Tableau 21 : Indicateurs d’évaluation de l’action n°3.1


52 BRGM/RP-52929-FR


6.2.1. Tâche a : Elaboration et alimentation des tableaux de borddes données

L’analyse et la cartographie de l’aléa mouvement de terrain nécessitent la récolte dedonnées topographiques, géologiques, géotechniques ainsi que des informations surles phénomènes d’instabilité et les cartes d’aléa existantes.

Ces informations sont saisies dans différents tableaux de bords. Les événementsrépertoriés sont saisis dans la base de données BDMVT. Quant aux études et auxdonnées géotechniques, elles sont enregistrées dans la base de données BDGéotech.

Une consultation des données du BRGM, du bureau TP Conseil (C. Boulay) et duLaboratoire des Travaux Publics (LTP) a été entreprise. Parmi les 784 rapportsdisponibles au LTP, 258 ont été sélectionnés à partir de l’intitulé (il s’agitprincipalement de rapports de type 1 et 2 suivant la classification du LTP : étude destabilité et reconnaissance de sol), 167 ont été consultés et 79 ont été reproduits. Eneffet, ces derniers contiennent une information à priori intéressante pour ARAI etméritent d’être intégrés à la «cellule d’Observatoire des Risques (cf. chapitre 13). Les références de 75% des rapports reproduits seront saisies dans la base dedonnées Géotechnique ; le reste des rapports concerne principalement desphénomènes d’instabilité observés (16 événements répertoriés).

18 cartes géologiques sont enregistrées dans les tableaux de bords spécifiques (cf.annexe V1-1.5). Certaines de ces cartes sont en cours de réalisation et seront éditéesau cours des prochaines années.

6.2.2. Tâche b : Alimentation de la Base de données sur lesmouvements de terrain BDMVT

Cette base de données a été élaborée à partir du modèle métropolitain (BDMVTversion 4) développé sous environnement WINDOWS à l’aide du logiciel ACCESS 2.0.

Modifiée pour l’adapter aux spécificités locales, elle présente encore quelquesimperfections. Celles-ci sont énumérées dans le premier rapport d’avancement et n’ontpas été corrigées en 2003. Il est prévu que ces corrections soient faites en début 2004.

La saisie d’événements dans la base est en cours. 156 événements sont répertoriés.Parmi les 16 événements identifiés dans les rapports consultés du LTPP, 10 sont àsaisir dans la base.

71 mouvements de terrain survenus à Raiatea sont enregistrés, 57 à Tahiti, 25 àTahaa, 1 à Moorea, 1 à Nuku hiva, 1 à Huahine. Enfin, 7 mouvements de terrain àTahiti, 2 à Raiatea, et 1 à Maupiti sont à saisir (données LTPP).


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6.2.3. Tâche c : Mise en place d’une banque de donnéesgéotechniques BDgtc et analyse du comportement du mamu

Cette base de données capitalise l’information contenue dans les étudesgéotechniques dans le but d’améliorer la connaissance des formations superficielles,base à l’analyse du comportement du mamu.

Mise en place de BDgtc

A partir de structures équivalentes existant au BRGM, une structure sous ACCESS aété développée en tenant compte des spécificités polynésiennes. Les modifications decette base de données sont en cours de réalisation (adaptation de la lithologie,modification des lexiques archipels, îles, communes, bureaux d’études…).

Le modèle conceptuel est présenté ci-après (cf. Figure 2). En général, la descriptiondes champs d’informations constituant les tableaux de bord et base de données estfournie dans le corps principal du rapport. En raison du volume important d’informationdans le cas de BDgtc, la description est donnée en annexe V1-4.1.

A fin 2003, la saisie de données n’a pas débuté. Une cinquantaine de rapportssélectionnés au LTPP est à saisir dans la base.

Analyse du comportement du Mamu :

En octobre 2003, le BRGM Polynésie a envisagé une collaboration avec un chercheurdu Laboratoire Géomécanique Environnement et Ouvrages (LAEGO) de Nancy pourl’étude du comportement du Mamu. Les contacts ont été établis mais n’ont pas aboutipour le moment.

Par la suite, un protocole d’étude géotechnique a été demandé à Christian Mathon,ingénieur géotechnicien du BRGM.

Enfin, une méthodologie d’observation des talus a été initiée et décrite dans le premierrapport d’avancement. La description des talus se fera ultérieurement avec lesinvestigations du terrain.

6.2.4. Tâche d : Modélisation détaillée de l’aléa sur certainssecteurs définis en concertation avec le SAU

Dans le cadre de ce programme, 20 secteurs choisis au regard de l’évaluation de leurcoût de modélisation, des budgets et des informations disponibles doivent être soumisà une modélisation détaillée.

A ce jour, l’identification des 20 secteurs et le chiffrage des coûts de modélisations nesont pas entamés par manque de données récoltées.


54 BRGM/RP-52929-F

Figure 2 : Modèle conceptuel de la base de données BD gtc


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6.2.5. Tâche e : Modélisation globale de l’aléa sur l’ensembledes secteurs non couverts par une modélisation détaillée.

La réalisation de la «modélisation globale de l’aléa » comprend en premier lieu,l’établissement d’un inventaire et d’une typologie des mouvements de terrains d’unepart et d’autre part, la définition d’une méthodologie d’évaluation de l’aléa en fonctiondu contexte et du niveau de précision recherché. La mise au point d’une méthodologieest facilitée par la mise en œuvre effective des zonages.

Au stade actuel du programme, les travaux suivants ont été réalisés :

- réalisation d’un inventaire dans le cadre de BDMVT et de la base «événements» deBD-ARAI ;

- définition d’une typologie décrite ci-après ;- définition en cours d’une méthodologie, dont les grandes lignes sont présentées

dans la suite ;- démarrage des opérations de zonage sur quelques communes.

Typologie des mouvements de terrain

ObjectifsLa typologie mise au point est destinée aux intervenants issus d'horizons divers, quiparticiperont à la cartographie de l'aléa en Polynésie et qui traiteront chacun desgroupes d'îles distincts. Elle doit d'une part leur faciliter l'appréhension de laproblématique locale et leur permettre d'autre part d'adopter un langage commun. Cedernier point est important car il contribuera à assurer l'homogénéité de l'évaluation etde la cartographie de l'aléa, et donc à obtenir des résultats comparables d'une île àune autre.

Par ailleurs, la typologie proposée permettra in fine d'améliorer la compréhension del'aléa mouvement de terrain. En effet, un type donné sera systématiquement associé àchaque instabilité inventoriée. Il sera par exemple possible, lorsqu'un nombre suffisantde désordres sera recensé, de savoir avec précision, s’il y a des types plus fréquentsque d'autres, si certains sont plus souvent associés à des dommages ou encore, sicertains sont liés à un contexte insulaire donné ou à un contexte géologique etstructural spécifique.

La mise au point de la typologie comprend la définition d'une nomenclature simplifiéebasée sur des acronymes. Elle est utile pour les échanges entre intervenants ainsi quepour les représentations cartographiques, soit de cartes d'inventaire d'instabilités, soitde cartes d'aléa en renseignant sur la nature des phénomènes en cause danscertaines zones.

Principes généraux de la typologiePlusieurs classifications des mouvements de terrain existent. Elles reposent sur descritères variés tels que le type de mécanisme de déformation, de rupture et dedéplacement des matériaux, le type de matériaux mobilisés, le volume déplacé, lavitesse de déplacement, les mécanismes initiateurs, etc.…Cette diversité est décrite demanière synthétique dans le "Guide de caractérisation et cartographie de l'aléa dû auxmouvements de terrain" édité par le Laboratoire Central des Ponts et Chaussées en


56 BRGM/RP-52929-FR

2000. Il est utile de pouvoir disposer d'une typologie, issue de celle préconisée enmétropole pour les PPR, mais plus détaillée d'une part et mieux adaptée aux réalitéspolynésiennes d'autre part.

Pour l'évaluation et la cartographie de l'aléa mouvements de terrain en Polynésie, àfinalité PPR, on s'appuie principalement sur la classification présentée dans le guide(métropolitain) de réalisation des PPR mouvements de terrain (Eds. La DocumentationFrançaise, 1999). Deux ensembles y sont distingués : les mouvements lents(affaissements, tassements, fluage, glissements, retrait / gonflement) et lesmouvements rapides. Les mouvements rapides sont scindés en deux groupes,suivant le mode de propagation, en masse ou sous forme remaniée. Lesmouvements en masse comprennent les effondrements, les chutes de pierre ou deblocs, les éboulements ou écroulements et certains glissements. Les mouvements àl'état remanié visent les laves torrentielles et les coulées boueuses.

Typologie des mouvements de terrain en PolynésieLa typologie proposée est préliminaire dans la mesure où elle repose sur l'exploitationdes données disponibles et sur des reconnaissances de terrain effectuées dansquelques îles a priori représentatives de la diversité des contextes polynésiens. Il s'agitde Tahiti, Moorea, Raiatea et Tahaa (Iles de la Société), de Tubuai et Rurutu auxAustrales et de Nuku Hiva et Fatu Hiva aux Marquises. Certaines de ces interventionsont fait l'objet d'un compte rendu. Ils sont présentés dans le premier rapportd’avancement référencé RP 052267-FR.

Les données disponibles utilisées sont principalement :

- des rapports BRGM, notamment ceux consacrés à l'étude des instabilités ayantaffecté les îles de Tahaa et Raiatea en 1998 (rapports R 40258 et R 40619) ;

- des rapports de bureaux d'étude locaux, en particulier le Laboratoire des TravauxPublic de la Polynésie (LTPP), relatives à l'étude ponctuelle de désordres ;

- la Base de Données Mouvements de Terrain de la Polynésie (BDMVT) qui compteactuellement 156 enregistrements ;

- les articles trouvés dans la presse écrite (47 articles répertoriés à ce jour) ;- les mouvements de terrain détectés à Tahiti par le réseau de surveillance sismique

du Laboratoire de Géophysique (LDG) du CEA.

A partir de l'ensemble de ces données et observations, la typologie retenue enpremière approche est présentée de manière synthétique dans le Tableau 22. Unacronyme est associé à chaque type. Il correspond à la concaténation de deux lettresmajuscules et de une ou deux lettres minuscules. Les majuscules correspondent leplus souvent aux initiales de deux mots définissant l'instabilité. Dans quelques cas, lesdeux majuscules sont issues du même mot. Les minuscules permettent de distinguerdifférents sous-types.

Une description détaillée de chaque mouvement de terrain retenu ainsi que desillustrations de ces derniers sont présentées en annexe V1-4.2.


BRGM/RP-52929-FR 57

Famille Type Siglesous-type Description sous-type Occurrence en Polynésie

Affaissement AF peu ou pas a prioriTassement TS non pris en compte actuellementRetrait-gonflement RG non pris en compte actuellementGlissement de terrain GL cas général

GLd glissement d'ampleur décamétrique Observé à Raiatea et Tahaa en 1998GLh glissement de grande ampleur (hectométrique) un cas supposé à Nuku Hiva Glda glissement de remblais (pour routes ou constructions) dans les zones

en penteNombreux

Fluage / reptation FLa glissement plus ou moins continu affectant sols et frangessuperficielles très altérées

Observé à Raiatea et Tahiti. Potentiellement dans toutes les îles hautes

Mouvements lents

FLs phénomène équivalent dans les zones sèches affectant les solssquelettiques

Observé à Tubuai, Nuku Hiva, Tahiti ouest

Effondrement EF peu ou pas a priori

Chute de pierres, blocs ougros blocs

CB cas général

CBr phénomène affectant les parements rocheux Observé dans toutes les îles visitéesCbra phénomène affectant des talus anthropiques rocheux Souvent observéCBv instabilité au sein de versant à forte pente mobilisant des formations

en place ou des éboulisun cas étudié dans la vallée de Titioro - a priori fréquent

Eboulement ou écroulement EB cas général

Ebr phénomène affectant les parements rocheux Observé dans toutes les îles visitéesEBrf phénomène affectant les parements rocheux de type falaise à Nuku Hiva et dans l'ensemble des Marquises a priori

EBa phénomène affectant des talus constitués de mamu plus ou moinsaltéré naturels

Courant

EBaa idem talus anthropiques IdemEBg éboulement en grande masse à Fatu Hiva notammentEBrt éboulement d'ampleur modéré affectant les formations de trachyte Courant - observé à Raiatea, Tubuai, Nuku Hiva

Mouvementsrapides en

masse

Ebht éboulement en grande masse affectant des formations de Trachyte Supposé au Muake (Nuku Hiva)Laves torrentielles LT deux cas récents connus à Tahiti

Coulée de boue CL cas général Fréquent lors de pluies exceptionnelles. Nombreux cas à Raiatea et Tahaaen 1998

CLd coulée de débris IdemGlissement coulée sur fortepente

GC très fréquent dans les secteurs montagneux escarpés

Erosion / ravinement ER cas général dans toutes îles a priori

Mouvementsrapides sous

formeremaniée

ERb cas particulier des érosions de berge dans toutes îles a priori

Tableau 22 : Typologie des mouvements de terrains en Polynésie


58 BRGM/RP-52929-FR

Méthodologie du zonage de l’aléa mouvements de terrain

PréambuleLes éléments méthodologiques proposés au stade actuel sont des orientationspréliminaires dans la mesure où ils correspondent dans un premier temps à un«secteur d’apprentissage» faisant partie de la zone urbanisée de Tahiti, entre Faa’a etPaea. Cette zone n’est pas pleinement représentative de la Polynésie, ni même desîles hautes de Polynésie, en terme de morphologie, de géologie et de niveau d’aléa.

La méthodologie n’est donc actuellement pas finalisée et des adaptations serontréalisées au fur et à mesure des travaux. Toutefois, les principes généraux qui sontdécrits ci-après évolueront a priori peu. Dès lors que la méthodologie serasuffisamment aboutie, un rapport spécifique sera alors édité.

Notion de GMTGMT signifie «GeoMorphoType». Il s’agit d’une association typique d’entitésgéologiques et morphologiques. Corrélativement, la répartition des zones d’aléamouvements de terrain est, elle aussi, typique.

Le GMT est décrit sur un site de référence (à l’instar de strato-types en géologiesédimentaire). Lors des travaux de cartographie, l’identification d’ensembleséquivalents aux GMT de référence est de nature à faciliter la compréhension duterritoire étudié et l’établissement des cartes d’aléa.

Le GMT a également un intérêt pédagogique, pour les nouveaux intervenants dans ledomaine de la cartographie de l’aléa mouvements de terrain en Polynésie, maiségalement pour les non-spécialistes, pour mieux comprendre les relations entre lemilieu physique et l’évaluation de l’aléa.

Au stade actuel du programme, un GMT (GMT-1) a été défini à Punaauia. La plupartdes interfluves à Punaauia et Paea sont de type GMT-1. La description détaillée duGMT-1 et d’autres GMT se feront dans le cadre du rapport méthodologique qu’il estenvisagé d’éditer ultérieurement sur le zonage de l’aléa mouvements de terrain.

Méthodologie du zonage de l’aléa - orientations préliminairesLa réalisation du zonage par «modélisation globale de l’aléa» (selon la formulation del’action 3.1) pose d’emblée le problème de la définition des termes «modélisation» et«globale». A ce sujet, la convention ARAI indique que la modélisation globale exclutles secteurs où une modélisation détaillée est réalisée et vise donc «une approched’analyse cartographique globale et naturaliste» basée sur des visites de terrain etl’analyse en retour des mouvements de terrain historiques. Au final, d’après laconvention, les cartes d’aléa produites traduisent «de manière qualitative uneprédisposition plus ou moins forte, des différentes zones, aux mouvements de terrain,et délimitent les secteurs susceptibles d’être atteints par les masses en mouvement».

Il faut donc retenir ici, la mise en œuvre d’une approche naturalise conduisant à uneexpression qualitative de l’aléa (au sens des zones où se produisent les instabilités), etla définition des zones potentielles de propagation.


BRGM/RP-52929-FR 59

Partant de ce canevas contractuel, la démarche proposée au stade actuel comprend 4étapes principales :

1) Travail préparatoire et recherche documentaire ;2) Analyses préliminaires3) Reconnaissances de terrain et zonage des formations superficielles4) Evaluation et zonage de l’aléa

1) Travail préparatoire – Recherche documentaire- analyse des instabilités figurant dans BD-MVT et BD-ARAI au sein de la zone

étudiée ou encore dans un contexte géologique et morphologique procheéquivalent à celui de la zone étudiée ;

- recherche documentaire relative au secteur d’étude dans BD-ARAI (donnéesgéologiques, pédologiques, formations superficielles, …) ;

- contact préliminaire avec la (les) commune(s) concernée(s) et autant quepossible avec la subdivision de l’équipement, pour identifier des instabilités nefigurant pas dans ARAI ou pour obtenir des précisions sur celles déjàidentifiées ;

- recherche dans BD-ARAI des photographies aériennes disponibles et collectedes photos les plus pertinentes ;

- inventaire et édition des données topographiques et cartographiquesdisponibles dans ARAI. La précision du support cartographique va déterminerla précision du zonage ; Il est illusoire de vouloir produire des cartes à grandeéchelle si le support décrivant la topographie n’est pas suffisamment précis ;

- recherche et collecte le cas échéant des cartes de PGA, y compris si celui-ciest encore provisoire. La connaissance de la répartition des zones naturelles,urbanisées, d’extension urbaine est utile pour orienter les différents niveauxde précisions de zonage à mettre en œuvre et pour évaluer le niveau decontrainte à l’aménagement que pourrait impliquer la carte d’aléa produite ;

2) Analyses préliminaires- identification par photo interprétation d’indices d’instabilité ou de morphologies

remarquables (barres rocheuses par exemple), qui feront ensuite l’objet d’uneinterprétation sur le terrain ;

- en fonction de la richesse des données documentaires disponibles, de lanature des zones du PGA, de la répartition des zones urbanisées et desenjeux en général, de la précision des supports cartographiques, on définitautant que possible une répartition du territoire à étudier, en 3 grandssecteurs : 1) une zone à traiter à précision relativement grande ; 2) une zoneoù une précision moindre est requise et/ou possible ; 3) une zone à ne pascartographier ou à traiter à petite échelle, en l’absence d’enjeux (c’est le casnotamment des zones centrales très escarpées de nombreuses îles hautes).Cette répartition doit être validée par le SAU ;

3) Reconnaissances de terrain et zonage des formations superficielles- réalisation de reconnaissances de terrain avec parcours systématique des

routes et chemins et observation des affleurements. La densité d’observation


60 BRGM/RP-52929-FR

est a priori plus élevée dans les zones 1 mentionnées à l’alinéa précédent. Uninventaire de mouvements de terrain (indices et instabilités avérées) esteffectué. Autant que possible, il est fait appel au témoignage des riverains afinde mettre en évidence des désordres passés. L’état des talus naturels etanthropiques est également noté y compris lorsqu’ils sont a priori stables. Ilest procédé à un relevé de la nature géologique et lithologique desaffleurements. La plupart des affleurements étant constituée de mamu (dunom local des altérites), la nature de ce mamu est systématiquement notée,suivant les différentes classes indiquées dans le Tableau 23. Il est égalementnoté la présence de masses importantes de colluvions ;

- une carte des formations superficielles est établie. Il s’agit en fait d’une cartede répartition du mamu, des colluvions et des alluvions. En ce qui concerne lemamu, 3 catégories sont distinguées : rocher sain ou mamu peu altéré (denature rocheuse) ; mamu I ou II (peu altéré) ; mamu III et IV (altéré à trèsaltéré) ; A partir des données ponctuelles du terrain, la carte est obtenue àpartir d’une appréciation de la morphologie sur les photographies aériennes,en tenant compte par ailleurs du contexte géologique et structural ;

Classe de mamu Description lithologique

Mamu stade IVDe couleur le plus souvent ocre ou rouge, la structure ayantdisparue. On peut y trouver parfois quelques boules moinsaltérées.

Mamu stade III

Souvent bariolé, sa structure et sa texture sont encorevisibles. Il contient déjà une proportion notable de «pâte»emballant les blocs, et les boules en voie d’altération. Il sedésagrège à la main.

Mamu stade II

De couleur gris ou ocre, plus rarement rouge, la structure etla texture y sont bien visibles. Assez cohérent, il a laconsistance de la craie. Il contient toujours des panneauxbeaucoup moins altérés.

Mamu stade I

Le plus souvent de couleur grise lorsqu’il provient de lavecompacte ou vacuolaire, sa roche mère est biendiscernable. Il ne se désagrège pratiquement plus sous lamain. Il contient des boules peu ou pas altérées.

Mamu stade 0 ou lavealtérée

Lave apparemment saine contenant des phéno-cristaux encours de transformation. L’altération s’installe.

Lave saine Lave saine.

Tableau 23 : Description lithologique des différentes classes de mamu (d’aprèsP. PETIT, 1969)

4) Evaluation et zonage de l’aléa Analyses

- la confrontation de la carte des formations superficielles avec latopographie et la géologie donne une première indication des instabilitéspotentielles ;

- confrontation des données relatives aux instabilités (phénomènes avéréset indices) avec les cartes des formations superficielles afin de mettre en


BRGM/RP-52929-FR 61

évidence le cas échéant des contextes «sensibles» ; compréhension /interprétation des instabilités en fonction du contexte ;

- en fonction du résultat des travaux réalisés dans le cadre des 3 alinéasprécédents, établissement d’une première carte d’aléa. Les niveauxd’aléa seront établis suivant une grille normalisée pour la Polynésie(gravité des phénomènes, fréquence, contraintes induites en matière deconstructibilité, …). Cette grille n’est pas encore finalisée ;

Etudes complémentaires

- Mise en œuvre localement de modèles déterministes pour affiner lesniveaux d’aléa ou les contours des zones et définir l’extension des airesde propagation des instabilités. Il peut s’agir de sites jugés représentatifsde nombreux autres et/ou de secteurs à forts enjeux. Les modèles qu’ilest envisagé d’utiliser, concernent les glissements de versant ou de talus,les chutes de blocs et la propagation de masse déstabilisée.

Carte d’aléa définitive

- la carte d’aléa finale est élaborée à partir des résultats obtenus à l’alinéaprécédent, en affinant le zonage déjà établi.

Cartographie de l’aléa mouvements de terrain

Le zonage de l’aléa a démarré sur les communes de Faa’a à Paea. Il s’agit à la fois decontribuer par la pratique à la méthodologie du zonage, de démarrer les travaux surl’une des zones à très forts enjeux de la Polynésie et d’alimenter le PPR test dePunnauia.

Récolte de données :

156 événements mouvements de terrains sont enregistrés dans la base de données. Trois communes ont aussi fait l’objet d’une cartographie des formations superficielles.Il s’agit des communes de Punaauia, de Paea et de Faaa. Elles sont en cours dedigitalisation afin de les rendre disponibles sous format mapinfo. Ces fichiers sontclassés dans le dossier ARAI dont la structure a été conçue afin de ranger tout typed’information par secteur géographique (cf. organisation du dossier SIG ARAI ,chapitre 13)La commune de Papeete est en cours de cartographie.

6.2.6. Tâche f : Structuration de l’information sous SIGcompatible avec le SIG territorial et Edition de cartes d’aléascommunales

Certaines des informations de BD-ARAI seront intégrées au SIG en plus des cartes quiseront établies dans le cadre des actions de zonage des aléas. Ce travail a été initié en2003 (cf chapitre 13) mais sera véritablement entrepris en 2004.


62 BRGM/RP-52929-FR



Coordination

Définition du cahier desCharges du tableau de bord

Alimentation du tableauDe bord (a)

Alimentation deBDMVT-Pol (b)

Structuration et alimentation deBDGéotech (c1)

Analyse du comportementDu mamu (c2)Chiffrage des modélisa-tions sur 20 secteurs (d1)

Choix des secteurs pour la Modélisation détaillée (d2)


Modélisation globale de l'aléa (e)

Mise sous SIG et édition descartes communales (f)


Réalisation de rapportsIntermédiaires

Rapport de synthèseet thèse s’il y a lieu

Légende :Tâche terminéeTâche en coursPlanning prévisionnel de réalisationrPlanning initial (contractuel)

Tableau 24 : Chronogramme de réalisation de l’action 3.1


BRGM/RP-52929-FR 63


Date prévue Date effective Nature du document Référence desdélivrables

T0 + 3 mois mars2003

Rapport intermédiaire(cahier des charges du

tableau de bord desdonnées)

BRGM / RP 052267-FR49p., 27 tab., 7 annexes

T0 + 9 mois Mars 2004 Tableau de bord

Extrait des tableaux debord événement et

bibliographie en annexeV1-1 du rapport BRGM

/ RP 052267-FR +Tableaux de bord

complets sur CD-ROMT5-1

T0 + 12 mois Mars 2004

Rapport intermédiaireMillésime de la

banque de donnéesBDMVT-POL

BRGM / RP 52929 – FRChapitre 6

Annexe V4, Rapport + MillésimeBDMVT-POL sur

CD-ROM T5-1

T0 : Date de signature de la convention, 26 décembre 2002

Tableau 25 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°3.1


BRGM/RP-52929-FR 65

7. Action n° 3.2 : Cartographie de l’aléainondation

7.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est de réaliser une cartographie de l’aléa inondations surl’ensemble de la Polynésie. Cela comprend :

a) l’élaboration et l’alimentation d’un tableau de bord des données b) l’élaboration et l’alimentation d’un tableau de bord des étudesc) l’élaboration et l’alimentation d’un tableau de bord des enjeuxd) la modélisation détaillée de l'aléa sur des cours d’eau définis en concertation avec

le SAUe) la modélisation globale de l'aléa sur l'ensemble des cours d’eau non couverts par

une modélisation détailléef) l’élaboration de cartes de vulnérabilitég) la structuration de l'information en bases de données et sous SIG compatible avec

le SIG territorial

7.1.2. Chronogramme prévisionnel :


Coordination

Définition des cahiers descharges TBD, TBE, TDJ

Elaboration et Alimentationdes tableaux de bord (a, b, c)

Chiffrage des modélisationssur 20 cours d'eau (d1)

Choix des cours d'eau pour lamodélisation détaillée (d2)

Termes de référence pour la modélisation détaillée (d3)


Modélisation globale (e)


66 BRGM/RP-52929-FR

Élaboration des cartes devulnérabilité (f)

Mise sous BDD et SIG(g)


Réalisation de rapports (intermédiaire, synthèse)




6SAU


Rapport intermédiaire(cahier des charges TBD, TBE, TBJ

- synthèse) + CD ROM Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

6SAU


Tableaux de bord(données, études, enjeux)



6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 12 mois Rapport intermédiaire

+ CD ROM Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

6SAU



6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)


(1ex relié + 1 ex non relié)T0 + 33 mois

Modélisation hydraulique (détaillée -hydromorphologique)

cartes et rapportsVulnérabilité (cartes & rapport)

2SAU

T0 + 36 mois BDD et SIG+ CD ROM Coordinateur

6SAU



T0 : Date de signature de la convention



BRGM/RP-52929-FR 67


7.2.1. Préambule

Le BRGM a fait appel à la société d’ingénierie ANTEA afin de lui fournir un appuitechnique pour cette action.

C’est dans ce cadre que M. Philippe STOLLSTEINER est intervenu pour une missiond’un mois (du 08 septembre au 09 octobre 2003).

L’objectif de sa mission est :- de formuler des avis sur les données existantes (quantité, qualité, répartition

géographique) et sur leur structuration dans le cadre de ARAI,- d’analyser de manière approfondie cinq documents de la bibliographie existante,- de faire des propositions méthodologiques pour l’évaluation et la cartographie de

l’aléa inondation,- de définir des termes de références en vue de modélisations qui seront demandées

par le BRGM à des bureaux d’études locaux.

Son rapport ainsi que la convention qui a été établie entre le BRGM et ANTEA sontdonnés en annexe V3.

7.2.2. Tâche a : Elaboration et alimentation des tableaux de borddes données

Cette tâche consiste à élaborer des tableaux de bords qui capitalisent des informationsrelatives aux cours d’eau, aux bassins versants et aux ouvrages hydrauliques(données historiques, caractéristiques, études réalisées sur un cours d’eau, unouvrage…). D’autres informations propres à l’hydrologie, l’hydrométrie, la pluviométriesont aussi collectées pour l’évaluation de l’aléa inondation. Ces données se rapportentà l’action 2.

Les tableaux de bords élaborés sont mis en relation et constituent une base dedonnées nommée BD-Cours-d’eau. Sa conception est prévue dans le cadre du volet gde l’action 3.2. Sa structure est donc développée dans le sous-chapitre 7.2.7.

Pour chaque cours d’eau, il est nécessaire de disposer d’un bilan sur la qualité desdonnées existantes. C’est dans cette optique que P. Stollsteiner a réalisé une analysedes données disponibles. Ses conclusions sont les suivantes : « les équipes tantpassées que présentes ont eu un souci constant d’obtenir et ne retenir à des finsd’exploitation que des données de qualité ».

7.2.3. Tâche b : Elaboration et alimentation des tableaux de borddes études

Une liste des rapports d’études collectés par le BRGM a été analysée par P.Stollsteiner. Celle-ci est fournie en annexe du rapport de P. Stollsteiner.Il s’agit de rapports d’études réalisées par des sociétés d’ingénierie, de notes desynthèses présentant l’ensemble des principales observations réalisées sur les


68 BRGM/RP-52929-FR

stations pluviométriques de Polynésie et les statistiques obtenues, de rapports demodélisations hydrologiques sur différents cours d’eau, et de la thèse de G. Wotlingsur l’aléa pluviométrique à Tahiti.

Dans la base de données ARAI, 133 ouvrages (études, et autres rapports) sontenregistrés.

7.2.4. Tâche c : Elaboration et alimentation des tableaux de borddes enjeux

Il n’existe actuellement pas de tableau de bord des enjeux.

Des informations sont cependant collectées sur les minutes de terrain lors de missionde cartographie (établissements scolaires, hôpitaux, logements sociaux, etc…).Quelques organismes territoriaux ont également été contactés afin d’avoir lalocalisation précise des enjeux (la DES pour les établissements scolaires dusecondaire, la direction de la santé pour les hôpitaux).

7.2.5. Tâche d : Modélisation détaillée de l’aléa sur des coursd’eau définis en concertation avec le SAU

La réalisation de cette tâche se déroule en quatre étapes :

- le chiffrage des coûts des modélisations détaillées ;- le choix des cours d’eau retenus pour une modélisation détaillée ;- la définition des termes de références pour la modélisation ;- la modélisation hydraulique détaillée.

Au cours de sa mission, P.Stollsteiner a initié une grande part de ces travaux. Sesrésultats sont détaillés ci-après :

Chiffrage des coûts des modélisations détaillées (d1)

Le coût des modélisations détaillées est variable et dépend pour moitié de latopographie complémentaire nécessaire.

P.Stollsteiner donne une estimation des coûts de modélisation par kilomètre linéaire decours d’eau :

- 550 000 Fcfp par kilomètre pour une topographie complémentaire ;- 180 000 Fcfp par kilomètre pour la réalisation de compléments topographiques in

situ (lit mineur, profil en long) ;- 700 000 Fcfp par kilomètre pour une modélisation bidimensionnelle ;- 400 000 Fcfp par kilomètre pour une modélisation unidimensionnelle.

Ces prix sont majorés de 20% pour les îles de la Société hors Tahiti et de 50% pour lesMarquises.


BRGM/RP-52929-FR 69

Le Tableau 28 ci-dessous résume les coûts de modélisation détaillée estimés pour lesrivières qu’il serait intéressant de modéliser, à savoir :- à Tahiti : Tipaerui, Tuauru, l’ensemble de Temarua-Ahoaraa, et éventuellement

Papeava,- à Moorea : la rivière d’Afareitu et éventuellement de Maharepa,- à Tahaa : la rivière de Patio (Iripau),- à Raiatea : la rivière d’Uturoa,- à Nuku Hiva : la rivière de Taipivai et éventuellement celle de Taiohae,- à Hiva Oa : la rivière d’Atuona.

Les critères de choix de ces rivières sont détaillés dans le paragraphe suivant

Rivières Compléments demodélisation

Coût de modélisation détailléeestimé

Tipaerui, Tuauru, Matatia,Papeava

Modélisation 2D 9 à 10 MF pour les quatremodélisations

Temarua et Ahoaraa Complémenttopographique

4,5 MF pour les deux modélisations

Autres Levercomplémentaire insitu

1,5 à 2 MF par modélisation

Tableau 28 : Coût estimé pour les rivières à modéliser en détail

Choix des cours d’eau retenus pour une modélisation détaillée (d2) :

Trois critères permettent de sélectionner les rivières à modéliser en détail :- l’extension des zones à enjeux (principalement la densité de bâtiment et de

population),- la pente naturelle de la zone aval pour y déterminer les écoulements fluviaux

potentiels par modélisation,- l’existence de cartes à une échelle suffisante (minimum 1/5000°)

Parmi les cours d’eau répondant à ces critères, une dizaine a déjà été modélisée donttrois nécessitent une actualisation. En accord avec le GEGDP et la subdivision Eau etAménagements, 12 autres cours d’eau ont été retenus pour une modélisation détailléeà Tahiti, Moorea, Tahaa, Raiatea, Nuku Hiva, et Hiva Oa (la liste de ces cours d’eauest donnée dans le paragraphe précédent)

Le nombre de modélisations effectivement réalisées dépendra, à coût total fixe, du prixde chaque modélisation dont P. Stollsteiner a fait une estimation dans son rapport(estimation récapitulée dans le paragraphe précédent).

Définition des termes de références (d3) :

Le chapitre 6 du rapport d’ANTEA fourni en annexe V3 décrit les termes de référencesà respecter par les bureaux d’études à qui seront confiés la modélisation détaillée descours d’eau. Il définit les objectifs de ces modélisations détaillées, les logiciels demodélisation à utiliser, les conditions initiales sur lesquelles repose la modélisation etles documents à remettre au terme de l’étude. Ces documents sont les suivants :


70 BRGM/RP-52929-FR

- Un rapport de présentation comprenant :- La délimitation de la zone modélisée et le logiciel utilisé,- La méthode de calage et les paramètres de calage,- L’ensemble des données d’entrée,- L’ensemble des résultats sous forme de tableaux,- Le profil en long et les lignes d’eau obtenues pour les crues modélisées- Tout document et/ou information nécessaire à la compréhension de l’étude.

- Un atlas cartographique comprenant :- Une carte des zones inondées lors de la plus importante des cures observées

indiquant les éventuels points de calages et les laisses de crues,- Une carte des aléas précisant :

- Le lit mineur,- Les ouvrages hydrauliques existants,- L’enveloppe de la crue décennale,- L’enveloppe de la crue centennale,- Les vitesses d’écoulement et hauteurs de submersion.

Pour chaque cours d’eau, un échéancier de réalisation sera fourni. Les curriculumsvitae des différents intervenants ainsi que les références du bureau d’étude devrontêtre précisés. Le prix de chaque modélisation sera détaillé.

Modélisations hydrauliques détaillées (d4) ;Aucune modélisation détaillée n’a été réalisée à fin 2003.

7.2.6. Tâche e : Modélisation globale de l’aléa sur l’ensembledes cours d’eau non couverts par une modélisation détaillée

La modélisation globale concerne toutes les zones inaccessibles, les partiessommitales des cours d’eau, les zones sans enjeux ou à enjeux «non prioritaires».Pour les zones naturelles, une analyse hydrogéomorphologique au droit de différentessections d’écoulement le long des cours d’eau (analyse des photos aériennes et visitesur le terrain) sera réalisée. Pour les zones remaniées mais sans enjeux «prioritaires»,des calculs hydrologiques et hydrauliques simples seront réalisés et permettront devérifier les résultats par l’approche géomorphologique.

7.2.7. Tâche g : Structuration de l’information en bases dedonnées et sous SIG compatible avec le SIG territorial

Ce volet prévoit la réalisation d’une base de données BD-Cours-d’eau. Sa structure aété conçue. Elle intègre des informations sur les cours d’eau (caractéristiques desbassins versants, des cours d’eau, des ouvrages hydrauliques) et sur les inondationsmaximales observées. D’autres informations spécifiques aux stations hydro-pluviométriques sont également prises en compte dans la base. Celles ci se rapportentà l’action 2 (cf. chapitre 5 pour les données récoltées propres à cette action). Les données seront clairement différenciées selon qu’il s’agit de données factuelleshistoriques, de données acquises ou de données interprétées.La description des champs et la structure de la base sont détaillées ci-dessous (Figure 3 et Tableau 29):


BRGM/RP-52929-FR 71


72 BRGM/RP-52929-FR

Commune

Ile

Archipel

Carac Cours d’eauSignalétique

Carac BV

Inondation Max observée

Carac Station

Hydro Pluvio

Biblio

DocNum

Mots_Clés

Biblio Phénom

Ouvrage Hydraulique

Carac Débit_BV

Figure 3 : Modèle conceptuel de la base de données BD Cours-d’eau

ARAI : Rapport Avancement – janvier 2004

BRGM/RP-52929-FR

Nom table Nom champs DescriptionCarac Cours d'Eau ID_CE n° d'identifiant du cours d'eau

NOM_CE Nom du cours d'eauPK Point kilométrique où l'on rencontre le cours d'eauRti n° de la route territoriale

Carac BV ID_BV n° d'identifiant du bassin versantSUP_BV Superficie du bassin versant (jusqu'à la mer)LONG_TALWEG Longueur totale du talweg principalALTI_MAX Altitude maximale du bassin versantALTI_MOY Altitude moyenne du bassin versant (si calcul se fait de manière automatiquePENTE_MOY Pente moyenne du drain = alt moy/ longueurTx_URBA Taux d'urbanisation apprécié visuellement

Carac Débit_BV ID_Q n° d'identifiant des infos sur les débitsQ_MAX Débit maximal observé à l'exutoireDATE Date à laquelle le débit max a été observéLIEUMETHODE_ESTIM Méthode d'estimationQ10 Débit décénalQ100 Débit centenal

Carac Inodnations max ID_I n° d'identifiant des inondationsLOCALISATIONDATE date de l'inondation maximale observéeHAUTEUR Hauteur d'eau atteinteCOM commentaire

Carac Station ID_STAT n° d'identifiant de la station (dépend du type hydro ou pluvio)TYPE type de station hydro ou pluvioNOM Nom de la stationCODE code de la stationGESTIONR gestionnaire : nom de l’organisme qui gère le matérielX position en XY position en YZ position en Z altitudePERIODE période d'observationEQUIP type d'équipement (pluvio totalisateur, pluvio enregistreur…)DATE_MAX date du maximum observé que ce soit Q max ou Pj max

Hydrométrique ID_Hydro n° d'identifiant de la station hydrométriqueSUP_BV_STAT Superficie du bassin versant à la stationALTI_MOY_STAT Altitude moyenne du bassin versant à la stationLONG_TALWEG_STAT Longueur moyenne du talweg à la stationPENTE_MOY_STAT Pente moyenne du drain à la stationQUALITE Qualité des données (selon code prédéfini)H_MAX Hauteur max atteinteQ_MAX Débit maximal mesuréQ10 Débit décennalQ100 Débit centennalMETHODE_ESTIM Méthode d'estimation

Pluviométrique ID_Pluvio n° d'identifiant de la station pluviométriquePA_MOY Pluie annuelle moyennePJ_MAX pluie journalière maximale observéePJ10 Pluie journalière susceptible d'apparaître tous les 10 ansPJ100 Pluie journalière susceptible d'apparaître tous les 100 ansIDF Courbes IDF (Oui ou Non)

Ouvrage hydraulique ID_OUV n° d'identifiant de l'ouvrageTYPE Type d'ouvrageALTITUDE_OUV Altitude de l'ouvrageDATE_MES Date de mise en serviceSURF_TOT Surface totale de la sectionLONG Longueur de l'ouvrageLARG Largeur de l'ouvragePENTE Pente du fond de l'ouvrage au fil de l'eauETUDE Etude réalisée (renvoie sur biblio) IdentifiantFREQ_CRUE_PROJ Fréquence de la crue de projetQ_CRUE_PROJ Débit de la crue de projetCOM commentaire

Tableau 29 : Description des champs de la base de données BDCours-d’eau


BRGM/RP-52929-FR 75



Coordination

Définition des cahiers des charges TBD, TBE, TDJ

Elaboration et Alimentation des tableaux de bord (a, b, c)

Chiffrage des modèlisa- tions sur 20 cours d'eau (d1)Choix des cours d'eau pour lamodélisation détaillée (d2)

Termes de référence pour la modélisation détaillée (d3)


Modélisation globale (e)

Élaboration des cartes devulnérabilité (f)

Mise sous BDD et SIG (g)



Légende :

Tâche terminéeTâche en coursPlanning prévisionnel de réalisationPlanning initial (contractuel)

Tableau 30 : Chronogramme de réalisation de l’action n° 3.2


76 BRGM/RP-52929-FR



T0 + 3 mois Mars 2003Cahier des charges TBD, TBE,

TBJ - synthèseBRGM / RP 052267-FR

Chapitre 6

T0 + 9 mois Mars 2004Tableaux de bord

(données, études, enjeux)

T0 + 12 mois Mars 2004Rapport intermédiaire,

BRGM / RP 52929 – FRChapitre 7, Annexes V1

1.3, V1.10, V3 TBD, TBE


Tableau 31 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n° 3.2


BRGM/RP-52929-FR 77

8. Action n° 3.3 : Cartographie de l’aléa tsunami

8.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est de réaliser sur l'ensemble de la Polynésie française, descartes d'aléa tsunami. Cela comprend :

a) l’élaboration et l’alimentation d'un tableau de bord sur les données existantesb) la réalisation d'un catalogue des séismes tsunamigéniques historiques du Pacifiquec) la réalisation du catalogue des marégrammes des tsunamis en Polynésied) la réalisation du catalogue des tsunamis observés en Polynésie e) la modélisation détaillée sur certaines baies définies en concertation avec le SAUf) la modélisation globale de l'aléa sur l’ensemble de la Polynésie françaiseg) la structuration de l'information en bases de données et sous SIG compatible avec

le SIG territorial

8.1.2. Chronogramme prévisionnel :


Coordination

Définition des cahiers descharges du tableau de bord

Elaboration et alimentation des tableaux de bord (a)

Catalogue des séismestsunamigéniques historiques

du Pacifique (b)Catalogue desmarégrammes des tsunamisen Polynésie (c)Catalogue des tsunamis observés en Polynésie (d)

Chiffrage des modélisa- tions sur 20 baies (e1)Choix des baies pour lamodélisation détaillée(e2)

Termes de référence pour lamodélisation détaillée (e3)


78 BRGM/RP-52929-FR

Modélisation détaillée (e4)

Modélisation globale (f)

Mise sous BDD et SIG (g)






6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 6 MOIS

Rapport intermédiaire(cahier des charges TBD,

TBE, TBJ - synthèse) + CD ROM Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 9 mois Tableau de bord



6SAU



6SAU



6SAU


Modélisation (détaillée -globale)

cartes et rapports + CD ROMCoordinateur


2 SAUT0 + 36 mois BDD et SIG

+ CD ROM

6SAU





BRGM/RP-52929-FR 79



80 BRGM/RP-52929-FR


8.2.1. Tâche a : Elaboration et alimentation d’un tableau de bordsur les données existantes

L’analyse et la cartographie de l’aléa houle cyclonique nécessitent la récolte desdonnées bathymétriques et de topographie de zone côtière. Ces données sontstockées dans des tableaux de bords correspondants, décrits dans les chapitres 3.5 et3.6. Ces données ont essentiellement été récoltées auprès de la MOP (MissionOcéanographique du Pacifique).

Au même titre que pour l’action 3.4, des données relatives à la houle sont récoltéesauprès des archives du journal «la Dépêche», mais aussi auprès d’organismesterritoriaux tels que la Direction de l’équipement par exemple, dont la consultation est àpoursuivre.

Aussi les travaux de recherche d’événements passés en Polynésie (en cours de saisiedans la base BD-ARAI), réalisés par le spécialiste du BRGM, J. Lambert, a permis deréférencer 18 tsunamis. Globalement, les tsunamis qui ont touché les côtes dePolynésie française ont été peu dévastateurs. Le tsunami le plus important ayantatteint Tahiti date de 1960, il a provoqué une vague de 4 m qui a touché Papeete. Letsunami qui semble avoir été le plus dévastateur en Polynésie française date de 1868.Plusieurs îles des Marquises et des Tuamotu ont été entièrement submergées par unevague. Enfin, le tsunami le plus ancien recensé, date de 1837. Un des 18 tsunamisrecensés est la conséquence d’un écroulement de falaise sur l’île de Fatu Hiva auxMarquises.

8.2.2. Autres tâches

Il existe en Polynésie plusieurs marégraphes sur les enregistrements desquels lestsunamis sont visibles dès que leur amplitude dépasse un certain seuil. La gestion desalertes est assurée par le Laboratoire de Géophysique (LDG) qui a mis en place àTahiti le Centre Polynésien de Préventions des Tsunamis (CPPT). Il utilise desdonnées du réseau sismique polynésien et des données des autres stations installéesà travers le monde. C’est pour ces raisons que le LDG est l’unique prestatairepressenti pour participer à la réalisation de cette action.

La participation du LDG est prévue en deux temps. Le premier est essentiellementdédié à la collecte et à la mise en forme de données et le second consistera àcartographier l'aléa de manière plus ou moins détaillée suivant les secteurs côtiers. Lanote de consultation du CEA qui regroupe les travaux relatifs aux actions 1 et 3.3 estfournie en V1-3. La réponse du CEA à cette consultation n’est pas intervenue en 2003,l’action a donc pris du retard par rapport au chronogramme contractuel.


BRGM/RP-52929-FR 81



Coordination


Elaboration et alimentation des tableaux de bord (a)

Catalogue des séismestsunamigéniqueshistoriques du Pacifique (b)Catalogue des marégram-mes des tsunamis enPolynésie (c)Catalogue des tsunamis observés en Polynésie (d)Chiffrage des modèlisa- tions sur 20 baies (e1)

Choix des baies pour lamodélisation détaillée (e2)

Termes de référence pour la modélisation détaillée(e3)



Mise sous BDD et SIG(g)



Légende : Tâche terminéeTâche en coursPlanning prévisionnel de réalisationPlanning initial (contractuel)

Tableau 34 : Chronogramme de réalisation de l’action n° 3.3


82 BRGM/RP-52929-FR



Mars 2004 Point d’informationRapport

BRGM/RP52929-FRChapitre 8


Tableau 35 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action 3.3


BRGM/RP-52929-FR 83

9. Action n° 3.4 : Cartographie de l’aléa houlecyclonique

9.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est de réaliser une cartographie de l’aléa houle cyclonique surl’ensemble de la Polynésie française. Par «houle cyclonique» on entend l’ensembledes phénomènes, parfois conjugués, de fortes houles, quelles que soient leursorigines, et de marées de tempête. L’action comprend :

a) l’élaboration et l’alimentation d’un tableau de bord sur les donnéesb) l’élaboration et l’alimentation d’un tableau de bord sur les étudesc) l’élaboration et l’alimentation d’un tableau de bord sur les enjeux d) la réalisation d’une base de données des fortes houles observées en Polynésie

française e) la modélisation détaillée de l’aléa sur des secteurs prioritaires définis en

concertation avec le SAUf) la modélisation globale de l’aléa sur l’ensemble de la Polynésie française g) la structuration de l’information sous SIG compatible avec le SIG territorial.



Coordination


Elaboration et alimentationdes tableaux de bord (a, b, c)

Base de données des marées de tempête (d)Chiffrage des modélisationsdétaillées (e1)Choix des secteurs côtierspour la modélisation détaillée(e2)



84 BRGM/RP-52929-FR


BDD et SIG (g)






6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 6 MOIS

Rapport intermédiaire(cahier des charges TBD, TBE, TBJ

- synthèse) + CD ROM Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

6SAU


Tableaux de bord(données, études, enjeux)



6SAU



6SAU



6SAU


Modélisations (détaillée –morphologique)

cartes et rapports + CD ROMCoordinateur


T0 + 36 mois BDD et SIG2

+ CD ROMSAU

6SAU




Tableau 37 : Indicateurs d’évaluation de l’action 3.4


BRGM/RP-52929-FR 85


9.2.1. Tâche a : Elaboration et alimentation d’un tableau de bordsur les données

De même que pour l’action 3.3, l’analyse et la cartographie de l’aléa houle cycloniquenécessitent la récolte des données bathymétriques et de topographie de zone côtière.Ces données sont stockées dans des tableaux de bords correspondants, décrits dansles chapitres 3.5 et 3.6.

De plus l’exploitation des archives du journal «La Dépêche» a permis d’acquérirquelques informations sur les houles importantes observées depuis 1978. 38événements liés à la houle ont ainsi été recensés. Ces informations constituent desdonnées de base nécessaires à l’étude et à l’analyse de la houle en Polynésie.

Aussi les travaux de recherche d’événements passés en Polynésie (en cours de saisiedans la base BD-ARAI), réalisés par le spécialiste du BRGM, J. Lambert, a permis derecenser 6 événements de type houle, marée de tempête ou raz-de-marée qui sont lesconséquences de «coups de vent», de cyclone ou de tempête. La marée de tempête laplus dévastatrice a été recensée à Tubai (Australes) en 1865 où un ou deux villagesauraient été anéantis.

9.2.2. Tâche b : Elaboration et alimentation d’un tableau de bordsur les études

Dès le premier trimestre de l’année 2003, des contacts ont été pris auprès de MétéoFrance afin de récolter des études relatives à la houle. En août 2003 une étude sur la répartition de la houle en fonction des saisons autour deTahiti, a été commandée à Météo France. Des «roses de houle» ont été remises etsont fournies en annexe V1 9.1.

L’Etablissement des Grands Travaux (Compte-rendu référencé POL0395) a fait état deprojets d’études relatives à la houle dans le cadre de l’aménagement du port deFaratea sur la presqu’île de Tahiti. Une commande a été passée à Météo France quidoit déterminer les houles cycloniques et marées de tempête et fournir des valeurs dehoule au large et de surcote marine, à partir de simulation des trajectoires descyclones. Des études en modèles réduits sont également prévues.

Indépendamment de l’étude «rose des houles» de Météo France, dont dispose leBRGM, les études récoltées qui traitent de la houle ne concernent pas nécessairementla Polynésie. L’ensemble est stocké dans un tableau de bord correspondant décritdans le chapitre 3.10.

Huit documents relatifs à la houle, dont trois rapports, trois articles scientifiques, unethèse et un recueil de données sont référencés dans BD-Arai. La table «biblio» de BD-Arai contient aussi 3 rapports relatifs aux surcotes marines et 16 documents(essentiellement rapports et articles) qui concernent des aménagements maritimes etpeuvent, à ce titre, contenir un certain nombre d’informations intéressantes dans lecadre de l’étude de la houle.


86 BRGM/RP-52929-FR

9.2.3. Tâche c : Elaboration et alimentation d’un tableau de bordsur les enjeux

Il n’existe actuellement pas de tableau de bord des enjeux.

Quelques organismes territoriaux ont également été contactés afin d’avoir lalocalisation précise des enjeux (la DES pour les établissements scolaires dusecondaire, la direction de la santé pour les hôpitaux).

9.2.4. Tâche d : Réalisation d’une base de données des forteshoules observées en Polynésie française

Avec l’appui d’Eric Palvadeau, spécialiste littoral au BRGM, en mission en Polynésiedu 15/11/2003 au 28/11/2003, une base de données relatives aux fortes houles etsurcotes marines en Polynésie, a été définie. Sa structure fait l’objet du Tableau 38.

LOCALISATIONLIEU-DITILECOMMUNE ASSOCIEECOMMUNEARCHIPEL…….CARACTERISATION DU LIEUCARAC_LIEU lagon lexique

droit d'une passepas de lagonpetit atoll - côtélagonpetit atoll - côtéocéangrand lagon atoll - côté lagongrand atoll - côtéocéan

EVENEMENT GENERATEUREVT_GEN cyclone (nom) cf. base des

cycloneshoule australehoule indéterminée

DONNEES LOCALES DE L'EVENEMENTVITESSE VENT km/hDIRECTION VENT 0-360PRESSIONATMOSPHERIQUE

hpa

MAREE ASTRONOMIQUE mètresMAREE DE TEMPETE mètresHOULEAMPLITUDE_HL mètresPERIODE_HL secondesDIRECTION_HL 0-360 indique la direction d'où vient la houleCOMMENTAIRESEFFETS OBSERVESORIGINE SUBMERSION lagon

océan


BRGM/RP-52929-FR 87

les deuxLARG_DEF_RIV mètres largeur du déferlement / rivageLARG_ZON_SUBM mètres largeur de la zone submergée / rivageHTR_SUBM-1 mètres hauteur de submersion mesurée au point 1LOCAL-1 X UTM localisation du point 1

Y UTMlieu

HTR_SUBM-n mètres hauteur de submersion mesurée au point nLOCAL-n X UTM localisation du point 1

Y UTMlieu

COTE MAXI mètres cote maximale atteinteLOCAL-MAXI X UTM localisation du point précis où une cote

maximale a été relevéeY UTMlieu

DUR_SUBM heures durée de la submersionNB_MORTS nombre de morts comptabilisésNB_BLESSES nombre de blessésNB_MAISONS nombre de maisons détruitesAUTRES-DEGATS autres infrastructures et aménagement

détruits ou endommagésCOUT en F CFPCOMMENTAIRESAUTRES PHENOMENESASSOCIESPHEN_ASSOC érosion, recul du trait de côte, projectiles,

ensablementSOURCES il peut y avoir plusieursPRESSE titre et dateTEMOIGNAGE non, fonction, contactARTICLE références article scientifiqueOUVRAGE références

Tableau 38 : Description des champs de la base de données BD houle

9.2.5. Tâche e : Modélisation détaillée de l’aléa sur des secteursprioritaires définis en concertation avec le SAU

Aucun secteur prioritaire n’a encore été défini. La modélisation détaillée n’a pas encoredémarré.

9.2.6. Tâche f : Modélisation globale de l’aléa sur l’ensemble dela Polynésie française

La modélisation globale de l’aléa nécessite au préalable la définition d’uneméthodologie adaptée aux différents contextes polynésiens.

Les missions de terrain d’Eric Palvadeau à Tahiti et dans les Tuamotu, ont permisd’élaborer une méthodologie pour la cartographie de l’aléa houle et marée de tempêteen fonction de la morphologie côtière. La note correspondante est fournie en annexeV1-9.2.


88 BRGM/RP-52929-FR

L’édition d’un rapport de synthèse sur les phénomènes de houle et de surcote marineen Polynésie française et les implications en matière d’évaluation et de cartographie del’aléa, est envisagé début 2004. La trame prévisionnelle de ce rapport a été définie etest fournie en annexe V1 9.3.

9.2.7. Tâche g : Structuration de l’information sous SIGcompatible avec le SIG territorial.

Certaines des informations de BD-ARAI seront intégrées au SIG en plus des cartes quiseront établies dans le cadre des actions de zonage des aléas. Ce travail a été initié en2003 (cf chapitre 13) mais sera véritablement entrepris en 2004.



Coordination

Définition des cahiers des charges du tableau de bordElaboration et alimentation des tableaux de bord (a, b, c)

Base de données des marées de tempête (d)Chiffrage des modélisationsdétaillées (e1)

Choix des secteurs côtiers pour la modélisation détaillée (e2)



BDD et SIG (g)



BRGM/RP-52929-FR 89



Tableau 39 : Chronogramme de réalisation de l’action 3.4


Date prévue Date effective Nature du document Référence des délivrables

T0 + 6 MOIS Mars 2003

Rapport intermédiaire(cahier des charges TBD, TBE,

TBJ - synthèse) BRGM / RP 052267-FR

T0 + 9 mois Mars 2004Tableaux de bord

(données, études, enjeux)Remis avec le rapport ref

BRGM/RP-52929-FR

T0 + 12 mois Mars 2004 Rapport intermédiaire




BRGM/RP-52929-FR 91

10. Action n° 3.5 : Information préventive

10.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est d’informer les élus locaux (maires et conseils municipaux),les professionnels (entrepreneurs, gestionnaires de parc social…) et la population,élaborer et éditer les documents d’information préventive. Cela comprend :

a) des réunions d’information avec les conseils municipaux de chaque commune ;b) des réunions d’information avec les professionnels ;c) des réunions d’information avec la population ;d) la réalisation de documents d’information préventive ;e) la rédaction de rapports de synthèse.



Coordination

Information desmaires(a)Information desProfessionnels (b)

Information de laPopulation (c)

Réalisation dedocumentsd’information (d)Rapports annuels(e)

Rapport de synthèse (e)



92 BRGM/RP-52929-FR


Date prévue Nature du document Nombre d’exemplaires Destinataire principal

/SAU

(1ex reliés + 1 ex non relié)

+ CD ROM Auditoire(1 par participant)

A chaque réunion Documents d’information

Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 12 mois Rapport de synthèse annuel



6SAU



6SAU



6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 42 mois Rapport de synthèse debilan





10.2.1. Préambule

Le chronogramme prévisionnel prévoyait un démarrage de cette action dès la premièreannée. Or, la maturité du programme mais aussi la matière première nécessaire àcette action étaient insuffisantes pour une mise en œuvre efficace. Certaines tâchesont cependant été initiées et sont présentées dans les chapitres qui suivent.Un groupe de travail devra se mettre en place afin de prévoir un cadre d’actions àentreprendre pour réaliser des documents informatifs.

10.2.2. Tâche a : Informations des conseils municipaux dechaque commune

Une lettre d’information sur le projet ARAI et sur les PPR a été envoyée aux maires le5 janvier 2004. Le BRGM a participé à la l’élaboration de ce courrier et a réalisé deuxfiches informatives jointes au courrier. L’une d’elles concerne la présentation duprogramme ARAI et l’autre présente les PPR.


BRGM/RP-52929-FR 93

Un document power-point a également été réalisé afin de présenter le projet à lacommune choisie pour effectuer un PPR test : la commune de Punaauia. Cetteprésentation a été élaborée dans un cadre spécifique mais pourra être utilisée àd’autres fins, notamment pour d’autres communes, moyennant des adaptations.

Un congrès des maires est prévu à Nuku Hiva en août 2004. En accord avec le SAU,le BRGM y participera afin d’informer les conseils municipaux des risques présents enPolynésie et de l’existence du programme ARAI.

Une réunion d’information sur le thème de l’aménagement à l’initiative du SAU, àl’attention des communes est également envisagée. Le BRGM pourra y participer endiffusant des informations sur les PPR.

10.2.3. Tâche b : Information des professionnels

Rien n’a encore été entrepris afin d’informer les professionnels.

10.2.4. Tâche c : Information de la population

Des manifestations telles que la Fête de la Science (FDS) 2002 et 2003, et le pointpresse qui a eu lieu en octobre 2003, ont permis de sensibiliser la population aux PPR.

Cependant, le point presse est une communication qui a eu lieu au titre de lacoordination générale du programme (action 7).

Afin de préparer la FDS 2003, une réunion s’est tenue le 24/10/2003 et a fait l’objet ducompte-rendu référencé pol0387, fourni en annexeV1-2.1.8. Des présentations power-point et des panneaux A0 ont été préparés pour l’occasion, afin d’exposer et de rendreaccessible l’information à un plus grand nombre de personnes (étudiants et grandpublic).

La FDS s’est tenue sur une semaine dans différents collèges et lycées de Tahiti. Ladernière journée était destinée au grand public.

La participation du BRGM à cette manifestation a fait l’objet d’un compte-renduréférencé pol0394 fourni en annexe V1-2.1.10. Une réunion de bilan s’est ensuitetenue avec le comité organisateur de la FDS et les participants (dont le BRGM). Cetteréunion a permis de faire le point sur le déroulement de la manifestation, le nombred’élèves touchés, mais aussi d’échanger des idées sur l’organisation de la FDS 2004.Ce compte-rendu référencé pol03104 est joint en annexe V1-2.1.11.

10.2.5. Tâche d : Réalisation de documents d’informationpréventive

Les documents d’information préventive réalisée sont :- des présentations power-point (sur les aléas, sur le projet ARAI, sur les PPR, sur

les phénomènes naturels et leur prévention en général réalisée à l’occasion de lasciences en fête) ;


94 BRGM/RP-52929-FR

- des panneaux A0 de présentation du projet ARAI.

Les diapositives des présentations power-point FDS et les panneaux A0 qui étaientexposés sont donnés en annexe V1-6.

10.2.6. Tâche e : Rédaction de rapports de synthèse

Un rapport de synthèse sera à rédiger au cours du quatorzième trimestre.



Coordination

Information desmaires(a)Information desProfessionnels (b)

Information de laPopulation (c)

Réalisation dedocumentsd’information (d)Rapports annuels(e)

Rapport de synthèse (e)




BRGM/RP-52929-FR 95


Date prévue Date effective Nature du document Référence desdélivrables :

Sciences en fête -Novembre 2002

Documentsd’information

Pas de compte-renduFichiers numériques remis

sur CD-ROM T1-1(2 panneaux A0 +

Présentation Power-point)A chaque réunion

Fête de la Science -Octobre 2003

Documentsd’information

Compte-rendu POL/03/94+ Fichiers Power-point

remis sur CD-ROM T5-1 :-Présentation_risque&prévention.ppt

Mars 2004Documents

d’information

Fichiers de présentations Power-point remis sur

CD-ROM T5-1 :-Définitions.ppt-DP3.1-Aléa-MVT.ppt-DP3.2-Aléa-Inondation.ppt-DP3.3-Aléa-Tsunami.ppt-DP3.4-Aléa-houle.ppt-DP3.1-Aléa-MVT.ppt-PPR-V2-Présentation-Projet-2003-PresPunaauia.ppt-Schéma-Présentation.ppt

Mars 2004Documents

d’information

Fiche d’information àl’attention des communesremis sur CD-ROM T5-1 :

-PresPPR-mairie.doc-PresARAI-mairie.doc

Mars 2004Documents

d’information1 Panneau A0 remis sur

CD-ROM T5-1 :-Arai_A0.ppt

T0 + 12 mois Mars 2004 Rapport desynthèse annuel

Rapport BRGM/RP-52929-FR Chapitre 10




BRGM/RP-52929-FR 97

11. Action n° 3.6 : Finalisation des PPR

11.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est d’élaborer des dossiers PPR à partir des cartes d’aléa(zonage réglementaire et règlement). Cela comprend :

a) la réalisation d’un inventaire des enjeuxb) la structuration des données sous SIGc) les critères de transformation des cartes d’aléas en plan de zonaged) la définition d’un règlement typee) la réalisation d’un PPR test avec simulation de prise en compte dans un PGA, et

analyse des conséquences f) le réajustement des critères pour la réalisation des plans de zonage et des

règlements types g) l’élaboration les dossiers PPR hors enquête d’utilité publique h) l’assistance pour la présentation et les discussions avec les communesi) la réalisation d’un tableau de bord d’avancement des PPR



Inventaire des enjeux (a)

Structuration des données sous SIG (b)

Critères de transformation des cartes d’aléas en plan de zonage (c1)

Définition des règles de combinaison d’aléas (c2)

Définition d’un règlement type (d)

Réalisation d’un PPR test (e)

Réajustement des critères et du règlement type (f)

PPR (hors enquête d’utilité publique) (g)


98 BRGM/RP-52929-FR

Assistance pour la présentation et lesnégociations avec lescommunes (h)Tableau de bord d’avancement des PPR (i)

Tableau 45 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°3.6


Date prévue Nature du document Nombred’exemplaires

Destinataire principal

6SAU

(3ex reliés + 1 ex nonrelié)T0 + 12 mois

PPR testet rapport de

recommandations+ CD ROM Coordinateur


6SAU

(3ex reliés + 1 ex nonrelié)T0 + 42 mois Dossiers PPR



6SAU


Tableau de bordd’avancement des

PPR+ CD ROM Coordinateur


6SAU



PPR+ CD ROM Coordinateur


6SAU



PPR+ CD ROM

Coordinateur(1ex relié + 1 ex non relié)


Tableau 46 : Indicateurs d’évaluation de l’action 3.6


BRGM/RP-52929-FR 99

11.2. . ETAT D’AVANCEMENT DU PROGRAMME

11.2.1. Préambule : Rencontre avec le MEDD

Le Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable a été rencontré en métropole,en juin 2003. A cette occasion, divers documents relatifs aux PPR ont été récupérés etserviront de documents de référence et de supports pour la constitution des dossiersPPR en Polynésie. Il s’agit essentiellement de documents relatifs à la jurisprudence,aux stratégies de communication ainsi que des notes de présentation de PPR.

11.2.2. Tâche a : Réalisation d’un inventaire des enjeux

Des informations relatives aux enjeux ont été collectées auprès des différentsorganismes territoriaux rencontrés. Le Service de l’Education, la Direction desEtablissements Secondaires ainsi que la Direction de la Santé notamment, ont étéconsultés. A terme, on peut envisager de connaître la localisation, et lescaractéristiques des établissements gérés par ces services. L’Institut de la Statistiquede Polynésie française (ISPF) a également été consulté et pourra permettre d’obtenirdes informations précises sur l’habitat et les densités de population. Des comptes-rendus de visite de ces différents organismes sont fournis en V1 2.2. L’ensemble desvisites des services territoriaux, d’Etat ou privés, est recensé dans un tableau de borddécrit dans le chapitre 3.4.

Des informations relatives aux enjeux sont également collectées sur le terrain etreportées sur les minutes de terrain.

Début 2004, il convient de relancer l’ensemble des services et organismes qui se sontengagés à fournir des données. Il convient également de poursuivre les rencontresnotamment auprès de la Direction de l’Environnement, de l’OPT, l’EDT ou l’OPH.

La collecte de ces informations aboutira à terme, à la réalisation d’un inventaire desenjeux. Ceux-ci seront hiérarchisés au regard de différents critères (valeurpatrimoniale, population exposée, importance en cas de crise, …).

11.2.3. Tâche b : Structuration des données sous SIG

Toutes les données acquises sur les enjeux seront organisées au sein d’un SIG.Actuellement, aucune carte SIG des enjeux ni de structure de base de données n’a étédéfinie.

11.2.4. Tâche c : Critères de transformation des cartes d’aléas enplan de zonage

Les études et la réflexion concernant les critères de transformation des cartes d’aléasen plan de zonage ne sont pas suffisamment avancées pour faire l’objet d’unerestitution dans ce rapport.


100 BRGM/RP-52929-FR

11.2.5. Tâche d : Définition d’un règlement type

Il n’existe pas de règlement finalisé. La rédaction d’un règlement type est en cours ets’inspire des règlements existants en métropole et dans les départements d’Outre-mer.

11.2.6. Tâche e : Réalisation d’un PPR test avec simulation deprise en compte dans un PGA et analyse des conséquences

Il était prévu que cette action débute dès le deuxième trimestre, avec la réalisation d’unPPR test. Le choix de la commune qui fait l’objet du PPR test est un préalableindispensable.

Afin d’orienter le choix du Comité de Suivi, une note de synthèse a été rédigée par leBRGM et intégrée à la convocation au premier comité de suivi. Un certain nombre decritères objectifs tels que la densité de population, l’état d’avancement des PGA, laquantité de données récoltées, etc, ont été examinés. Une liste de communespotentiellement intéressantes pour la réalisation d’un PPR test a été établie. Puis, descritères complémentaires comme la représentativité notamment ont permis derestreindre cette liste pour qu’au final le BRGM ne propose que deux communes :Mahina ou Punaauia.

C’est finalement la commune de Punaauia qui a été choisie par le comité de suivi pourêtre proposée à la commune.

Les objectifs de la réalisation d’un PPR test ainsi que les critères qui ont conduit à laproposition de ces deux communes sont regroupés dans la note de synthèse fournieen annexe V1-5.1. Une présentation au format power-point expliquant la démarche quia conduit à la proposition des ces deux communes a été préparée et présentée lors dela réunion du Comité de Suivi.

Une réunion s’est tenue à la mairie de Punaauia le 1er septembre 2003, afin d’informerles élus du programme ARAI et de la proposition de Punaauia comme commune test.Les objectifs du programme, de la réalisation de PPR et d’un PPR Test, les notions derisques et d’aléas ainsi que les critères qui ont conduit au choix de la commune, ontété présentés lors de cette réunion. Le contenu, la procédure ainsi que les implicationsdes PPR y ont également été exposés. Toutes ces informations sont rassemblées enune présentation au format power-point fournie en annexe V1-5.3.

Suite à cette réunion et à la demande des personnes rencontrées, un courrier signé duministre référencé 2329/MLT, accompagné de trois fiches descriptives, a été envoyéau maire de la commune de Punaauia. L’objectif de ce courrier était de solliciter sonaccord pour valider le choix de sa commune comme PPR test.

Une réponse favorable a été adressée au Ministère de l’Equipement en janvier 2004.

Des études de terrain ont d’ores et déjà été menées sur la commune de Punaauia.Une délimitation des zones inondables a été réalisée au cours de la mission de P.Stollsteiner (cf chapitre 7 : action 3.2), conjointement avec le BRGM (M. Terrier) afin devérifier la démarche d’évaluation de l’aléa inondation retenue. La cartographie desformations superficielles a également été réalisée sur la commune de Punaauia, dans


BRGM/RP-52929-FR 101

le cadre du zonage de l’aléa mouvement de terrain (cf chapitre 6). Les cartes qui ontété réalisées sur la commune de Punaauia sont éditées à titre indicatif en fin de cechapitre au format A4 (cf. Figure 4 et Figure 5)

11.2.7. Tâche f : Réajustement des critères pour la réalisation desplans de zonage et des règlements types

Cette action nécessite l’analyse des résultats obtenus avec le PPR test.

11.2.8. Tâche g : Elaboration les dossiers PPR hors enquêted’utilité publique

Une fois la méthodologie validée à l’issue de la phase f) et dès que les cartes d’aléasréalisées dans le cadre de l’action 3 (3.1 à 3.4) seront disponibles, des dossierscomplets seront élaborés pour chaque commune, en conformité avec les dispositionsdéfinies dans la réglementation PPR.

11.2.9. Tâche h : Assistance pour la présentation et lesdiscussions avec les communes

Il s’agit d’une assistance technique apportée au Territoire pour la phase de discussiondes PPR avec les communes. Compte tenu du fait que l’élaboration de PPR n’a pasencore démarré, cette assistance n’a pas encore été sollicitée.

11.2.10. Tâche i : Réalisation d’un tableau de bord d’avancementdes PPR

Un tableau de bord d’avancement des PPR a été élaboré. Il permettra de suivrel’évolution et l’avancement des PPR aussi bien d’un point de vue réglementaire (suivide la procédure) qu’analytique (suivi des études). La description de sa structure faitl’objet du Tableau 47.



champs Type descriptionDATE_MAJ date Date de mise à jour de ce tableau de bordARCHIPEL chaîne de caractèresILE chaîne de caractèresCOMMUNE chaîne de caractères

Pluschaîne de caractères

TYPE chaîne de caractères Type de PPR : mono ou pluri aléa

RISQUE chaîne de caractères Risques pris en compteTYPE_PROC chaîne de caractères Type de procédure : Urgence ou ClassiquePRESCRIPTION chaîne de caractères S'il y a eu prescription : date de l'arrêté, sinon ne rien mettreNOTIF_MAIR chaîne de caractères S'il y a eu notification aux maires : date, sinon ne rien mettrePROJET O/N (logique) Projet en cours : Oui ou NonCOMIS_PPR chaîne de caractères Commission PPR : si elle s'est réunie, indiquer le dateENQ_PUB chaîne de caractères Enquête publique : en cours, non démarrée, terminéeMODIF O/N (logique) Projet modifié : Oui ou NonCAT chaîne de caractères Commissiond'aménagement du territoire : Date, sinon ne rien mettreAPPROBATION chaîne de caractères Approbation en Conseil des ministres : Date, sinon ne rien mettreETUDE chaîne de caractères Etudes en cours : biblio, terrain, etc…CARTO EVEN chaîne de caractères Cartes des événements : Type + en cours ou terminéeCARTO FORM SUP chaîne de caractères Cartographie des formations superficielles : en cours, terminéeCARTO ALEA chaîne de caractères Cartographie des aléas : Type + en cours ou terminéeZONAGE chaîne de caractères Plan de zonage : en cours, terminéNOTE DE PRES chaîne de caractères Rédaction de la note de présentation : en cours, terminéREGLEMENT chaîne de caractères Règlement : en cours, terminé

ETU

DE

ZON

E

CO

NC

ER

NE

EDescription de la zone concernée par le PPR

PP

RP

RO

CE

DU

RE

Tableau 47 : Structure du tableau de bord d’avancement des PPR «TdbPPR»

Actuellement le TdbPPR ne comporte qu’une ligne correspondant au PPR de Punaauia. Ce tableau est fourni en annexe V1 1.15.





Tableau 48 : Chronogramme prévisionnel de l’action n°3.6


Inventaire des enjeux (a)

Structuration desdonnées sous SIG (b)Critères de transformationdes cartes d’aléas enplande zonage (c1)Définition des règles de combinaison d’aléas (c2)

Définition d’un règlement type (d)

Réalisation d’un PPR test

(e)Réajustement descritères et du règlement type (f)PPR (hors enquête d’utilité publique) (g)

Assistance pour la présentation et lesnégociations avec lescommunes (h)Tableau de bord d’avancement des PPR(i)




Date prévue Date effective Nature dudocument

Références desdélivrables

T0+12 moisPPR test

et rapport derecommandations

Sans objet

Mars 2004 Rapportintermédiaire

BRGM/RP-52929-FRchapitre 11


Tableau 49 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action n°3.6



Figure 4 : Cartographie de l’aléa inondation sur la commune de Punaauia

DOCUMENT PROVISOIREA TITRE INDICATIF



Figure 5 : Cartes des formations superficielles de la commune de Punaauia

DOCUMENT PROVISOIREA TITRE INDICATIF



12. Action n° 4 : Schéma stratégique d’actions

12.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est de fournir à la puissance publique et aux décideurs despropositions chiffrées de prise en compte des risques dans l’aménagement, pourquatre projets, en appliquant les prescriptions des PPR concernant chaque aléa. Celacomprend :

a) le recueil des éléments descriptifs de quatre projets b) la constitution d’une base de donnéesc) la définition des options d’aménagement en fonction de scénarios compatibles

avec les prescriptions PPRd) la caractérisation financière globale des travauxe) l’analyse du risque résiduel et la définition d’indicateurs de rentabilitéf) le choix et argumentation d’une solution optimaleg) la rédaction de recommandations pour les prescriptions des règlements des PPR.


Principales étapes T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12Coordination

Recueil des éléments descriptifs des 4 projets(a)Constitution d’une base de données (b)

Définition des optionsd’aménagement (travaux,évacuation,…) en fonctionde scénarios compatiblesavec les prescriptions PPR(c)Caractérisation financière globale des travaux (d)

Analyse du risque résiduelet définition d’indicateursde rentabilité (e)Choix et argumentation d’une solution optimale (f)



Rédaction derecommandations pour les prescriptions desrèglements des PPR (g)

Rapports de projets et desynthèse(recommandations PPR)

Projets1 et 2

Projets3 et 4

Chronogramme par projet(reprend les actions a à f)



Date prévue Nature du document Nombred’exemplaires

Destinataire principal

6SAU


Rapport de projet(Projet 1)


6SAU





6SAU





6SAU




6SAU


Rapport de synthèse(Recommandations PPR)



Tableau 51 : Indicateurs d’évaluation de l’action 4




Conformément à la convention, les travaux n’ont pas démarré en 2003. Le démarrageest prévu en T5, soit dès le premier trimestre 2004. Cela suppose l’identification auplus tard fin 2003, des 4 projets d’aménagement ou de construction à étudier.

Le BRGM a indiqué, lors de la réunion d’avancement au terme du troisième trimestre2003, qu’il attendait de la part du SAU, des propositions de projets à traiter. Cettedemande a une nouvelle fois été formulée lors de la réunion du Comité de Suivi du 3février 2004.

Compte tenu des délais de mise en œuvre, un démarrage ne serait possible qu’aucours du deuxième trimestre si les projets sont identifiés en mars.




Principales étapes T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12Coordination

Recueil des éléments descriptifs des 4 projets(a)Constitution d’une base de données (b)

Définition des optionsd’aménagement (travaux,évacuation,…) enfonction de scénarioscompatibles avec lesprescriptions PPR (c)Caractérisation financière

globale des travaux (d)Analyse du risquerésiduel et définitiond’indicateurs derentabilité (e)Choix et argumentation d’une solution optimale(f)Rédaction derecommandations pour les prescriptions desrèglements des PPR (g)Rapports de projets et desynthèse(recommandations PPR)

Projets1 et 2

Projets3 et 4

Chronogramme par projet(reprend les actions a à f)

Légende :Tâche terminéeTâche en coursPlanning prévisionnel de réalisationTâche contractuelle





Dateprévue

Dateeffective


2003

Aucun compterendu ni rapport

intermédiaire prévuen 2003 ou au titre

de 2003

Mars 2004Point d’informationSur l’avancement


T0 : Date de la signature de la convention, 26 décembre 2002




13. Action n° 5 : Observatoire des risques

13.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est de proposer la mise en place d’un observatoire desrisques chargé d’entretenir et de collecter des données, de faire des propositions enmatière de gestion des risques et d’éditer divers documents (cartes, documentsd’information). Cela comprend :

a) la mise en place d’une cellule «observatoire des risques» au sein de l’antennelocale du BRGM

b) la définition des missions, des modes de fonctionnement et de financement, et dela structure juridique d’un observatoire des risques



Mise en place et fonctionnement de lacellule observatoire des risques(a1)Stockage des bases deréférence (a2)

Bilans d’activité (a3)

Définition del’observatoire (b)

Rapport de propositions(b)




13.1.3. Indicateurs d’évaluation :

Date prévue Nature du document Nombre d’exemplaires Destinataire principal

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 +12 mois Bilan d’activité


6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 24 mois Bilan d’activité


6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 42 mois Bilan d’activité


6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 42mois Rapport de proposition+ CD ROM Coordinateur





13.2.1. Tâche a : Mise en place d’une «cellule observatoire desrisques» au sein de l’antenne locale du BRGM

Rôle La cellule observatoire des risques a de multiples fonctions. Son rôle est de garantir lapérennité des actions entreprises dans le programme ARAI en assurant une veilletechnologique et scientifique, mais aussi réglementaire et juridique. Le stockage desbases de données de références est un élément essentiel à cette pérennisation.

Stockage des donnéesL’existence d’une telle cellule nécessite donc avant tout, la mise en place d’un systèmeorganisé de stockage et d’archivage de l’information récoltée.

C’est dans ce cadre qu’un ingénieur du BRGM, André Meilhac, spécialiste des basesde données et de leur gestion informatisée, est intervenu du 21 au 27 avril 2003. Samission avait pour objet la structuration des données récoltées en une base dedonnées permettant dans l’immédiat un stockage rationnel des informations et par lasuite, leur analyse et leur valorisation notamment sous forme de cartes multicritères.Son compte rendu de mission est joint en annexe V1-7.1.

A partir de l’ensemble des tableaux de bord au format Excel, présentés dans le premierrapport d’avancement, une base de données au format Access a été élaborée. Elle aété alimentée dans un premier temps, par importation du contenu des différentsfichiers Excel. Le modèle conceptuel ainsi que les principales tables de la base sontdécrits dans le compte-rendu de mission d’André Meilhac (annexe V1-7.1).



Cette base de données est identifiée sous le nom de « ARAI » qui est également lenom de l’ensemble du programme.

Le menu principal qui apparaît à l’ouverture de la base de données permet l’accès àtrois formulaires :

- Signalétique (entrer des informations géographiques associées à la donnée)- Bibliographie (entrer des informations propres à des ouvrages divers)- Evénement (entrer des informations propres à des événements)

Les autres tables élémentaires sont à remplir directement en mode feuilles dedonnées.

La cellule observatoire des risques dispose donc d’un outil qui permet de retrouverl’information voulue, en réalisant des requêtes sous ACCESS. La localisation desouvrages recherchée est indiquée. De même, une indication est donnée si ce dernierest disponible à la cellule.

Un mode d’emploi de la base de données est fourni en annexe V1-7.2. Ce moded’emploi permet de connaître le contexte dans lequel la base a été conçue, la structuremais aussi les outils et les moyens qui permettent de saisir ou de consulter lesdonnées.

La base de données est régulièrement complétée par les informations récoltées tout aulong du projet.

Système d’information géographiqueA priori, l’ensemble des données et métadonnées qui peuvent être représentées sousforme de cartes seront organisées et structurées sous Système d’InformationGéographique. A ce titre, un mode de structuration a été défini afin de stocker lesdonnées géographiques, mais ni les formats ni les procédures d’utilisation de cesdonnées n’ont encore été déterminés. Il existe donc une structure intitulée SIG ARAIqui suit une logique géographique. Cela signifie que les données sont rangées pararchipel puis par île, par commune, et enfin par thème (photo, topo, cours d’eau,orographie, aléa, etc…). SIG ARAI sera remis au Territoire en l’état, sur supportinformatique.

Le schéma ci-dessous (Figure 6) illustre l’organisation de SIG ARAI.



Figure 6 : Organisation de SIG ARAI

Bilan du contenu de la celluleLa cellule observatoire des risques est dotée de données sous divers supports (papier,numérique), de base de données et d’outils de stockage de l’information, mais aussi dematériel informatique qui sera remis au Territoire en fin de programme, comme leprévoit l’article 11 de la convention.

En se référant au chapitre 3, on constate que la cellule contient de manièreexhaustive :

- 36 tables élémentaires (cf. chapitre 3.2 Tableau de bord des tableaux de bord),- 368 ouvrages référencés dont 174 sont disponibles à la cellule observatoire des

risques,- 217 événements référencés dont 156 dans BDMVT,- 97 cartes d’aléas répertoriées,- 224 cartes topographiques,- 12 200 photos aériennes (ou groupe de photos)- 9 cartes géologiques (et 9 autres référencées, qui seront éditées au cours des trois

prochaines années),- une photothèque en cours de réalisation



Le chapitre 16 est entièrement dédié au matériel informatique que le BRGM a acquisdans le cadre du programme.

Critique des données :Une analyse rapide de l’ensemble des données permet de faire le constat d’unegrande disparité géographique. En effet, on remarque que les îles pour lesquelles ondispose du plus grand nombre de données, se situent essentiellement dans l’archipelde la Société et en particulier dans les Iles Du Vent (IDV).

Ainsi, seulement 4% des cartes d’aléas recensées concernent les ISLV (îles sous levent) pour 96% dans les IDV (dont 99% à Tahiti). Il n’existe pour l’instant aucune carted’aléa dans les autres archipels.

Bien que moins importante, cette disparité est notable pour les photos aériennes pourlesquelles prés des trois quarts concernent la Société et seulement 17% les Tuamotu-Gambier, 6% les Marquises et enfin 3% les Australes.

De même, 61% des événements recensés concernent les IDV (dont 94% Tahiti), 16%les ISLV, 11% l’archipel des Tuamotu-Gambier, 7% celui des Marquises et enfin 7%les Australes.

Cette disparité existe aussi pour les cartes topographiques. Ainsi, 58% des donnéestopographiques concernent les IDV (dont 98% à Tahiti), 22% les ISLV, 10% lesTuamotu-Gambier, 6% les Marquises et à peine 4% les Australes.

Au niveau des références bibliographiques, cette disparité géographique se faitégalement sentir, bien que dans une moindre mesure comparativement aux donnéesqui viennent d’être énoncées. 61% des références bibliographiques ont trait à l’archipelde la Société. 15% et 14% concernent respectivement les Tuamotu-Gambier et lesMarquises et enfin 10% les Australes.

Cet état des lieux souligne l’important manque de données dans les archipels éloignéstels que les Australes ou les Marquises. Cet écart entre la quantité de donnéesdisponibles dans l’archipel de la Société et les autres archipels, aura desconséquences évidentes sur la qualité des cartes qui seront produites dans le cadre duprogramme ARAI. La précision des cartes produites sera nécessairement différented’un archipel à l’autre et même d’une île à l’autre au sein d’un même archipel.

13.2.2. Tâche b : Définition des missions, des modes defonctionnement et de financement, et de la structure juridiqued’un observatoire des risques

La cellule observatoire des risques existe au sein de l’antenne BRGM, sur le voletstockage et gestion des données. Cette entité est amenée à évoluer et à fonctionnerde façon autonome à l’issue du programme, en 2006, et son mode de fonctionnement,son financement ainsi que ses finalités doivent être définis. Il n’y avait pas d’urgence àmettre en place un observatoire en 2003, c’est pourquoi ce volet n’a pas été traité. Enrevanche, la réflexion concernant le rôle, les missions et le fonctionnement d’unobservatoire devra être initiée dès 2004.




Principales étapes T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 T13 T14 T15 T16Mise en place et fonctionnemenla cellule observatoire des risques(a1)Stockage des bases deréférence (a2)

Bilans d’activité (a3)

Définition del’observatoire (b)

Rapport de propositions(b)

Légende :

Tâche terminéeTâche en coursPlanning prévisionnel de réalisationPlanning initial (contractuel)



Date prévue Date effective Nature dudocument

Référence desdélivrables :

T0 +12 mois Mars 2004 Bilan d’activité Rapport BRGM/RP-52929-FR chapitre 13





14. Action n° 6 : Communication et valorisation

14.1. OBJECTIFS


L’objectif de cette action est de valoriser l’ensemble de la mission par : • la rédaction d’un ouvrage sur la prise en compte du risque «mouvements de

terrain» dans l’aménagement,• l’organisation d’un séminaire international sur ce thème,• l’organisation, au terme de l’ensemble du programme, d’une conférence de clôture

sur les résultats obtenus.

L’action comprend :a) La sélection d’un panel d’experts internationaux et le choix des sujets à traiter sur

les mouvements de terrain ;b) La préparation sur deux ans de documents de synthèse sur la prise en compte du

risque «mouvements de terrain» dans l’aménagement ;c) La réalisation d’un ouvrage sur la prise en compte du risque «mouvements de

terrain» dans l’aménagement ;d) La présentation des résultats et discussions lors d’un séminaire international de 4

jours ;e) L’organisation d’une conférence de clôture sur les risques naturels à l’attention du

public et des médias.


Principales étapes T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 T13 T14 T15

Sélection d’un paneld’experts internationaux (a)Documents de synthèsesur la prise en compte durisque mouvements deterrain dansl’aménagement (b)

Bilans annuels d’avancementRéalisation d’un ouvragesur la prise en compte durisque «mouvements deterrain» dansl’aménagement (c)Séminaire international (d)



Conférence de clôture(e)

Bilan Final



Date prévue Nature du document Nombre d’exempla Destinataire principal

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 12 mois Bilan annuel d’avancement



6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 24 mois Bilan annuel d’avancement


(1ex relié + 1 ex non relié)100

+ CD ROMSAU

T0 + 36 mois

Un ouvrage sur la prise encompte du risque

mouvements de terraindans l’aménagement du

territoire10 Coordinateur

6SAU

(3ex reliés + 1 ex non relié)T0 + 42 mois Bilan final








Dès la première réunion d’avancement, la révision partielle des objectifs de cetteaction, et en particulier des volets a, b, c et d, a été évoquée. Le premier Comité deSuivi a validé la révision de ces objectifs. Des propositions alternatives ont étéprésentées mais le comité n’a pas statué. Lors de la réunion d’avancement à l’issue du3ième trimestre, tenue en octobre, les propositions ont une nouvelle fois été présentéespour une «présélection» à proposer à la prochaine réunion du Comité de Suivi.

Une note à l’attention du Comité, rédigée en 2003 et éditée en 2004, fait état desdifférentes propositions et rappelle les raisons de l’abandon partiel des objectifsinitiaux. Cette note référencée pol/04/03, est fournie en annexe V1-10.

Lors de la réunion du Comité de Suivi du 3 février 2004, la création d’un groupe detravail relatif à l’aménagement et à la construction mais aussi à la communication etl’information préventive, avec des partenaires polynésiens extérieurs, a retenu toutel’attention du Comité. Ce choix doit a priori, être validé par le Ministre de l’Equipementpour être définitivement entériné.

Tant qu’aucune décision concernant les projets palliatifs n’est prise par le Comité deSuivi puis entériné par avenant, le démarrage de l’action n°6 est en suspens.


Principales étapes T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 T13 T14 T15

Nouvelle(s) tâche(s) àdéfinir en substitutiondes tâches a à dinitiales

Conférence de clôture(e)

Bilan Final

Légende :

Tâche terminéeTâche en coursPlanning prévisionnel de réalisationTâche contractuelle





Dateprévue

Dateeffective


T0+ 12mois

Bilan annueld’avancement

Sans objet en raison del’annulation des tâches à

réaliser en 2003

Mars 2004Point d’informationsur l’avancement


Mars 2004

Note technique surles motifs de

l’abandon partieldes objectifs initiauxet la formulation de

propositionspalliatives

Note Pol/03/03(fournie également en annexeV1 10 du rapport RP-52929-

FR)

T0 : Date de la signature de la convention, 26 décembre 2002

Tableau 61 : Situation vis-à-vis des délivrables de l’action 6



15. Action n° 7 : Coordination

15.1. OBJECTIFS

15.1.1. Rappel des objectifs et du chronogramme

Les objectifs de cette action sont de coordonner l'ensemble du programme, d'enassurer le suivi technique et financier et d’informer le SAU ainsi que les comités desuivi et de pilotage de son état d’avancement. Cela comprend :

a) la préparation des réunions avec le comité de suivi et le comité de pilotage ;b) la préparation des appels à consultation pour les sous-traitances ;c) l’animation des programmes techniques ;d) la rédaction de documents de communication et d’intervention ;e) le suivi financier de la convention Territoire – BRGM ;f) la rédaction des différents documents de synthèse (bilans annuels, bilan de fin de

contrat)

Cette action concerne l’intégralité du programme, a démarré à l’installation del’antenne BRGM en Polynésie et prendra fin une fois que l’achèvement de la missiondu BRGM aura été constaté par le Territoire, selon l’article 15 de la convention bipartiten° 2.2513.

Outre les tâches clairement identifiées dans la convention et rappelées ci-avant, lacoordination comprend l’ensemble des activités indispensables au bon déroulement duprogramme et qui ne figurent pas de manière explicite dans la description techniquedes différentes actions.


Nature du document Nombre d’exemplaires Destinataire principal

Rapportsintermédiaires

annuels

4+ CD ROM

SAU(3ex reliés + 1 ex non

relié)

Rapport desynthèse

4+ CD ROM

SAU(3ex reliés + 1 ex non

relié)




15.2. PRESENTATION DE L’ACTIVITE

15.2.1. Tâche a : Préparation des réunions avec le comité de suiviet le comité de pilotage

Comité de SuiviLe Comité de Suivi réunit divers ministères, le représentant du SAU et le BRGM, telque défini dans l’article 7 de la convention 2.2513. Il est présidé par le Ministre encharge des risques naturels. Une fréquence trimestrielle de réunions a été définieinitialement dans la convention.

A l’issue du 1er trimestre, il a été décidé de ne pas réunir pour la première fois lecomité. En effet, il était impératif au préalable qu’une publicité sur le lancement duprogramme ARAI soit faite au sein du gouvernement, à travers la diffusion d’uncommuniqué en Conseil des Ministres.

Ce communiqué a été diffusé en juin 2003. Ainsi, la première réunion du Comité deSuivi s’est tenue le 31 juillet. Le BRGM a établi l’ordre du jour en concertation avec leSAU et le Ministre du Logement. Il a été ainsi décidé de mettre l’accent sur lefonctionnement du comité, la présentation du programme ARAI et des PPR.

Le BRGM a préparé au préalable un dossier comprenant :

- un sommaire ;- une copie de la convention 2.2513 ;- une note de présentation du BRGM ;- une note de présentation du programme (annexe V1-11.1) ;- une note de présentation du Comité de Suivi du programme (annexe V1-11.2) ;- une note de synthèse relative au choix de la commune qui fera l’objet du PPR Test.

Le dossier a été transmis aux participants par le SAU sous couvert du Ministre encharge des risques naturels.

La réunion proprement dite s’est déroulée sur une demie journée, le 31 juillet 2003. Acette occasion, le BRGM a préparé une présentation Power-point sous forme deplusieurs fichiers reliés, totalisant 70 diapositives. Cette présentation a fait l’objet aupréalable, de deux réunions préparatoires avec le SAU et le Ministère.

A l’issue de la réunion, le BRGM a établit un procès-verbal comprenant un compte-rendu des débats et un relevé de décision (annexe V1-2.1.7).

Une des décisions du comité de suivi a été de fixer un rythme semestriel pour sesréunions. En conséquence, la réunion du 31 juillet aura été la seule de l’année 2003.

Comité de PilotageIl réunit le Territoire, l’Etat et le BRGM afin d’examiner notamment l’état d’avancementdu programme et de mobilisation des fonds.

En 2003, il n’y a pas eu de réunion du Comité de Pilotage, aucune des trois parties nel’ayant demandée.



15.2.2. Tâche b : Préparation des appels à consultation pour lessous-traitances

Trois marchés de sous-traitance ont été mis en œuvre en 2003 : deux dans le cadre del’action 2 et un dans le cadre de l’action 3.2. Dans les trois cas, il s’agit de marchés degré à gré ne nécessitant pas l’établissement de dossier d’appel d’offre, dans le respectdu code des marchés publics de la Polynésie française. Dans chacun des cas, en plusd’une note de consultation technique (dont l’élaboration relève également de l’actionconsidérée), il a été établi une convention afin de disposer d’un cadre contractuel leplus clair possible avec les sous-traitants.

En prévision de la mise en œuvre d’un marché dans le cadre des actions 1 et 3.3, unenote de consultation a été adressée au prestataire pressenti et des discussions tant surle fond que sur la forme ont lieu depuis juin 2003.

Enfin, dans le cadre de la tâche b, une analyse la plus détaillée possible du code desmarchés publics a été réalisée, dans la mesure où le BRGM y est soumis pour la miseen œuvre de marchés, pour des interventions de toute nature, en vertu de l’article 8 dela convention 2.2513. Le tableau en annexe V1-11.3 résume les différents seuils et casde figure à considérer. Il indique également les seuils issus des règles internes duBRGM en matière de marchés publics. Ce tableau devra être validé ultérieurement parune personne compétente du Territoire pour ce qui est du code polynésien.

15.2.3. Tâche c : Animation des programmes techniques

Constitution d’équipes techniquesIl s’agit pour l’essentiel d’une activité plus ou moins continue consacrée àl’identification et la mobilisation des intervenants internes et externes au BRGM,capables d’assurer la production au plan technique. Il s’agit également de mobiliser lesintervenants au meilleur moment afin de respecter autant que possible les planningscontractuels.

Au BRGM, le programme ARAI est réalisé par l’Antenne Polynésie qui dépend duService des Actions Régionales. L’intervention de techniciens et ingénieurs issusd’autres services fait l’objet de procédures internes permettant de contractualiser lanature des prestations à réaliser, les intervenants, leur niveau de compétence et lemoment des interventions.

Au cours de l’année 2003, l’Antenne Polynésie a ainsi fait appel à 7 intervenantsdistincts pour un temps cumulé d’intervention équivalent à 6 mois de temps ingénieur.Ils sont issus des services Eau, Informatique, Risques Naturels et d’autres entités ausein du Service des Actions Régionales. Du temps a également été consacré à larecherche d’intervenants pour l’année 2004.

Au sein de l’Antenne Polynésie, la production est assurée depuis le début de l’annéepar deux ingénieurs. Cette équipe a été renforcée à partir du mois d’octobre par uneélève ingénieur de l’Ecole Nationale Supérieure de géologie de Nancy. Un technicienSIG est par ailleurs recherché depuis le mois de novembre en vue d’un recrutementlocal.



Une recherche de prestataires extérieurs a également été menée. Elle vise lesinterventions déjà réalisées en 2003 (cf. chapitres 4, 5, 7, 8 précédents correspondantsaux actions 1, 2, 3.2, 3.3) et de futures interventions. A titre d’exemple, dans laperspective de la mise en œuvre d’un marché avec appel d’offre, dans le cadre del’action 3.2, les représentants de deux bureaux d’étude locaux ont été rencontrés(BCEOM, SPEED) ainsi que les services du Territoire, donneurs d’ordre habituels enhydrologie / hydraulique (Direction de l’Equipement). D’autres exemples peuvent êtredonnés. Pour anticiper une issue négative dans le cadre des négociations avec unprestataire pour les actions 1 et 3.3, des solutions alternatives sont à l’étude. Dans lecadre de l’action 3.1, des contacts ont été pris avec une universitaire de Nancy mais neferont a priori l’objet d’aucun développement.

Cohérence des actions / respect des planningsSur le fond, la principale incohérence relevée concerne l’action 6 dont les objectifsinitiaux (désormais abandonnés) ne reflétaient pas de manière satisfaisante la globalitédu programme.

Il convient aussi de mentionner la recherche documentaire sur la sismicité historiqueconduite dans le cadre de l’action 1 qui finalement, pour des raisons évidentes, a étéétendue à l’ensemble des phénomènes naturels étudiés et non aux seuls séismes.

Il a été également signalé au SAU que les opérations d’information préventive quidevaient être réalisées dans le cadre de l’action 3.5, dès le 2nd trimestre 2003, nepouvaient idéalement démarrer avant une publicité minimale sur le programme ARAI,et une collecte, la plus large possible, de données sur les risques en Polynésie. Cesconditions sont désormais satisfaites en début d’année 2004.

En ce qui concerne les plannings, les différents points suivants méritent d’êtresoulignés :

- les retards et anticipations au sein des différentes actions sont présentés dans leschapitres correspondants ;

- certaines actions accusent des retards plus ou moins importants mais qui a prioriauront une incidence limitée sur l’objectif principal qui est la réalisation de PPR. Ils’agit des actions 1, 2, 4 et 5 (tâche b) ;

- les retards sont globalement limités pour l’ensemble des sous-programmes formantl’action 3, «Etablissement des PPR». Certaines tâches de zonage ont démarré paranticipation, en particulier pour des questions de définition méthodologique ;

- la non définition, fin 2003, par le Territoire, de projets à étudier dans le cadre del’action 4 «Schéma stratégique d’action» est incompatible avec un démarragedébut 2004 des études, comme prévu dans la convention ;

- le BRGM a souligné la disparité qui existe dans la tenue de réunionsd’avancement, la remise de rapports d’avancement et la livraison des différentsdélivrables prévus. Des propositions d’harmonisation ont été présentées dans lechapitre 2 du présent rapport.



15.2.4. Tâche d : Rédaction de documents de communication etd’intervention

Communication en Conseil des Ministres – juin 2003Le BRGM a contribué, auprès des collaborateurs du Ministre en charge du dossier, à larédaction du communiqué en Conseil des Ministres (cf. annexe V1-11.4). Celui-ci avaitpour but d’informer les membres du gouvernement du démarrage du programme ARAIet d’annoncer la réalisation d’une collecte d’informations diverses auprès des différentsservices et directions de l’administration territoriale. Le communiqué devait par ailleursapporter des réponses concernant la responsabilité des différents acteurs des PPR.

Communication à la presse – octobre 2003A l’occasion de l’inauguration des locaux du BRGM à Tahiti, le Territoire a décidéd’organiser un point presse afin de médiatiser auprès du Grand Public et des éluspolynésiens de manière générale, le démarrage du programme ARAI. Cette réunions’est déroulée le 3 octobre 2003. La contribution du BRGM à cette manifestationcomprend :

- la participation à 3 réunions de travail préparatoires, les 16, 23 et 29 septembre ;- un avis formulé sur le dossier de presse du Territoire ;- l’élaboration d’un support de présentation Power-point s’inspirant de celui du

Comité de Suivi du 31 juillet ;- l’élaboration d’un poster au format A0 présentant le programme ARAI (cf. annexe

V1-6.1);- la participation au point presse avec une présentation synthétique du programme et

des PPR à l’aide de supports visuels Power-point.

15.2.5. Tâche e : Suivi financier de la convention Territoire-BRGM

PréambuleLe programme ARAI comprend des actions, qui elles même se composent de tâchesélémentaires. Contractuellement, le suivi financier doit être effectué au niveau destâches élémentaires. La comptabilité analytique du BRGM ne permet le suivi qu’auniveau des actions.

Au cours du premier semestre, un système ad hoc de suivi analytique des dépensesde personnel au niveau des tâches a été mis en œuvre au sein de l’antenne dePolynésie. Ce système s’est avéré d’emblée lourd à gérer et consommateur de temps.En effet, environ 80 tâches élémentaires doivent être prises en compte. Avec lamultiplication des intervenants à partir du second trimestre, le suivi au niveau destâches a été abandonné.

Outre les problèmes techniques soulevés, le suivi présentait peu d’intérêt sur le fond.En effet, il était indépendant du système central de gestion du BRGM. Ainsi le contrôledes données saisies et corrélativement, leur validation par le contrôleur de gestion duprogramme ARAI et/ou par l’Agent comptable du BRGM étaient impossibles.

Bilan financier au terme du premier semestre 2003Un bilan financier incluant un appel de fonds doit être établi selon un rythmesemestriel, conformément à l’article 10 et à l’annexe 2 de la convention 2.2513. Le



programme ARAI ayant démarré le 26 décembre 2002, un premier bilan a été préparéau cours du deuxième semestre, au titre des 6 premiers mois de 2003.

S’agissant du premier bilan du programme, une mission de concertation a été menéesur place par P. Alix, contrôleur de Gestion du BRGM, en charge du programme ARAI.Cette mission qui a fait l’objet du compte-rendu présenté en annexe V1-8, a permis auBRGM, de rencontrer des représentants du SAU, du Ministère du Logement, duService des Finances, du Contrôle des dépenses engagées (CDE) et de la paierie duTerritoire. Il a notamment été question :

- de présenter la démarche suivie pour l’élaboration du document ;- de souligner les problèmes posés par l’élaboration du bilan suivant les

spécifications de la convention ;- de faire état de ses souhaits afin de faire évoluer la façon d’établir les bilans.

Le bilan du premier semestre 2003 remis au SAU en octobre 2003 est en coursd’instruction.

Au moment de la rédaction du présent rapport, le bilan pour le deuxième semestre2003 n’a pas été édité.

15.2.6. Tâche f : Rédaction des différents documents de synthèse

Le présent rapport qui fait un bilan complet des activités en 2003 de ARAI, est élaboréen grande partie au titre de cette tâche f de l’action 7.

15.2.7. Activités diverses au titre de l’action 7

Encadrement général au sein du BRGMComme indiqué précédemment, le programme ARAI est encadré localement par unComité de Suivi et un Comité de Pilotage.

Il n’existe pas d’instance équivalente pour le suivi interne au sein du BRGM. Ce suiviétant indispensable, une réunion de travail relative à ARAI est organiséesemestriellement et réunit toute ou partie des entités suivantes :

- Direction du Service Public (Direction, Contrôle de Gestion) ;- Inspection Générale du BRGM ;- Service des Actions Régionales (Direction, Contrôle de Gestion) ;- Antenne de Polynésie (chef de projet ARAI) ;- Service Aménagement et Risques Naturels (correspondant Service Public);- Responsable qualité du programme ARAI.

La Direction du Service Public et le Service Aménagement et Risques Naturels ontconfié à un ingénieur de ce service, spécialiste des risques, une mission visant àassurer la qualité technique et scientifique de la production au sein de ARAI. Celasignifie en pratique de nombreux échanges entre le chef de projet et ce chargé de laqualité.



Plan d’assurance qualitéPour respecter les procédures internes au BRGM en matière d’assurance qualité, unPlan d’Assurance Qualité référencé PAQ 03.002 a été élaboré en début deprogramme. Il a été transmis au Territoire au début du mois de mai 2003.

Une première révision du PAQ devrait intervenir au cours du premier semestre 2004.

ARAI ActualitésLes représentants du Ministère du Logement, ont demandé au BRGM au cours dudernier trimestre, de pouvoir disposer d’un document permettant de suivre selon unrythme hebdomadaire, les activités au sein d’ARAI.

Un document sous forme de fichier Excel avec une feuille pour chaque action(distinguant les tâches élémentaires) et une feuille de synthèse, a été proposé, avecune logique de renseignement hebdomadaire et une transmission toutes les deuxsemaines.

La saisie régulière des informations au sein d’un tel document s’est avérée difficile etconsommatrice de temps. Sa diffusion a été suspendue dans l’attente de la mise aupoint d’un document plus simple.

Sauvegardes de donnéesLes procédures de sauvegarde des données sont décrites dans le PAQ. Cependant,compte tenu du volume important de données à stocker et de l’acquisition de nouveauxmatériels par le BRGM, les procédures ont été modifiées en cours d’année.

Au sein de l’antenne Polynésie, l’ensemble des ordinateurs est en réseau. Auquotidien, les informations sont centralisées au sein d’une machine serveur. Celle-ciest équipée d’un disque dur externe sur lequel une copie complète des données estfaite chaque semaine. Ce disque externe n’est jamais laissé dans les locaux pendantles jours et heures de fermeture.

La machine serveur est aussi équipée d’un graveur de DVD qui sert à créer un jeu desauvegarde complet chaque mois.




Dateprévue

Dateeffective


Avril 2003

Rapportintermédiaire +

CRROM dedonnées

Rapport RP-52265-FR +Compte rendu de réunion

Pol/03 /29

Mai 2003Plan d’Assurance

Qualité duprogramme

PAQ 03.002

Juillet 2003 Dossier Comité deSuivi

Dossier de réunion (envoiréférencé Pol/03/19 + PV deréunion référencé Pol/03/60

Octobre2003

Bilan financier dupremier semestre

Envoi référencé Pol/03/85

Octobre2003

Compte-rendu demission

Note référencée Pol/03/80(Mission P. Alix )

Novembre2003

Compte-rendu deréunion

Compte-rendu référencéPol/03/88 (réunion

d’avancement au terme du 3ième

trimestre 2003)T0+ 12mois Mars 2004 Rapport

intermédiaire annuelRapport RP-52929-FR

(dans sa globalité)

Mars 2004 CRROM dedonnées diverses

En cours d’élaboration

T0 : date de la signature de la convention, 26 décembre 2002


ARAI : Rapport avancement – janvier 2004 Chapitre 16


16. Matériel informatique

16.1. CONTEXTE

Le programme ARAI prévoit l’acquisition d’un certain nombre de matériels et enparticulier de matériels informatiques.

L’article 11 de la convention Territoire/BRGM 2.2513 prévoit que « Les biens,équipements ou matériels acquis par le BRGM dans le cadre de l’exécution de laprésente convention sont utilisés, à titre exclusif, à la réalisation de la mission duBRGM pendant la durée de la convention et sont cédés à titre gratuit au Territoire(Service de l’Urbanisme) … ».

Divers matériels ont été explicitement identifiés et sont mentionnés dans les annexesde la convention. Les actions 2, 3.1, 3.2, 3.5 et 5 sont concernées par l’achat dematériels informatiques. Le matériel informatique mentionné dans l’action 2 estentièrement et uniquement dédié à cette action au même titre que le matérielhydrologique acquis dans le cadre de cette action.

16.2. BILAN

A fin 2003, tout le matériel qu’il était prévu d’acquérir dans le cadre des actions 3.1,3.2, 3.5 et 5, a été acheté. Il a de plus été jugé utile d’acquérir un certain nombre dematériel supplémentaire dans le cadre de différentes actions.

Le tableau de bord joint en annexe V1.1.2 fait l’inventaire de l’ensemble du matérielacquis, en indiquant les dates d’achat et les n° de série.

Le Tableau 64 qui suit permet de visualiser le matériel acquis conformément à laconvention et le matériel acquis sur différentes actions en plus de celui initialementprévu.

Action Matériel prévu Matériel acquis2 Matériel informatique et logiciel Non

Micro-ordinateur fixe OuiMicro-ordinateur portable OuiScanner A3 OuiTable à digitaliser Remplacé par une imprimante A3 couleur

3.1

OnduleurStation de travail XP Oui

OnduleurGraveur DVDGPSVHF

3.2

Disque dur externe3.5 Vidéo projecteur Oui

Traceur A0 OuiMémoire externe pour traceurOnduleur5

Logiciels

Tableau 64 : Matériel informatique acquis par action

ARAI : Rapport avancement – janvier 2004 Conclusion


17. Conclusion

Au terme de l’année 2003, le présent rapport d’avancement est un bilan global quiconcerne l’ensemble du programme ARAI. Sur un plan général, il est distingué en2003, un premier semestre de « mise en place » d’un second semestre de « montéeen puissance ».

Le premier semestre a été notamment consacré à l’installation du BRGM dans seslocaux (après un hébergement provisoire au SAU), à la mise en place progressive desmodalités de fonctionnement BRGM/Territoire et à l’animation scientifique et techniquerelativement dense au démarrage. Il a été ponctué par la communication faite en juinen Conseil des Ministres, sur le démarrage du programme ARAI.

Le second semestre a vu la tenue du 1er comité de suivi le 31 juillet, l’inauguration deslocaux du BRGM en octobre, la médiatisation grand public du lancement par leTerritoire du programme ARAI et l’augmentation très sensible de la production. Un desfaits marquants a par ailleurs été le transfert de la gestion de ARAI du Ministère duLogement à celui de l ’Equipement et des Ports.

En ce qui concerne le bilan réalisé pour chaque action du programme, il convient desouligner que :- certaines actions accusent des retards plus ou moins importants mais qui a priori

ont une incidence limitée sur l’objectif principal qui est la réalisation de PPR. Ils’agit des actions 1 « synthèse sismotectonique et risque sismique », 2 « aléahydrologique », 4 « schéma stratégique d’action » et 5 « observatoire des risques »(tâche b) ;

- l’action 6 constitue un cas particulier et n’a pas démarré au cours de l’année 2003.Il ne s’agit cependant pas d’un retard à proprement parler dans la mesure où lesobjectifs de cette action ont été totalement revus. Tant le contenu que leschronogrammes, bien que non définis précisément, diffèrent désormais de ce quiétait initialement prévu dans la convention ;

- les retards sont globalement limités pour l’ensemble des sous-programmes formantl’action 3, « Etablissement des PPR ». Certaines tâches de zonage ont démarrépar anticipation, en particulier sur des questions de définition méthodologique. Lacollecte et la structuration des données sont bien avancées mais ne sont pas aussiabouties qu’elles auraient dû l’être au vu de la convention. Un effort particulierdevra être fait pour relancer les organismes qui se sont engagés à fournir desdonnées. De nombreuses données seront collectées au fur et à mesure desinterventions auprès des communes ;

- les opérations d’information préventive prévues dans le cadre de l’action 3.5, dès le2nd trimestre 2003, n’ont pas démarré comme prévu, l’environnement général duprogramme ARAI ne le permettant pas ;

- certaines actions pourraient démarrer dès début 2004. Il s’agit notamment del’action 3.5 « information préventive », de l’action 4 « Schéma stratégique d’action »et de l’action 6 « communication et valorisation » (nouvelle version). Le démarrage

Conclusion ARAI : Rapport d’avancement – janvier 2004


effectif est tributaire de décisions et/ou d’actions de la part du SAU. Sur ce point,des retards importants peuvent être préjudiciables au bon déroulement de ARAI ;

- un certain nombre de points de la convention ARAI méritent d’être revus(établissement des bilans financiers, modifications mineures du contenu desprogrammes techniques, mode de fonctionnement avec le GEGDP dans le cadrede l’action 2). Un projet d’avenant a été proposé par le BRGM en octobre 2003 etn’est pas examiné à la date de rédaction du présent rapport. Sur ce pointégalement, tout retard supplémentaire au-delà de celui déjà constaté pour l’examende cet avenant, va être préjudiciable au bon déroulement de ARAI.

Antenne BRGM PolynésieFaa’a – Tahiti – Tél. : (689) 800 745