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RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 www.cchf.fr

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Page 1: RappoRt d’activités 2016 - CCHF · - Soutien ponctuel contre la désertification médicale, - Soutien à l’apprentissage de la natation à destination des scolaires des écoles

RappoRt d’activités

2016

www.cchf.fr

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Sommaire

Carte d’identité de la CCHF Page 3

Organisation et Fonctionnement Page 4

Les moyens financiers / Les moyens humains Page 7

Les marchés publics / Informatique et Téléphonie Page 10

Communication Page 11

Petite Enfance, Enfance, Jeunesse Page 12

Culture Tourisme Page 15

Cellule Emploi Page 17

Service de Soins Infirmiers à Domicile Page 18

Portage de repas à domicile / Atelier créatif Page 19

Point Information Jeunesse Page 20

Environnement / Matériel / CTI Page 22

Urbanisme Page 23

Voirie Page 25

Développement économique Page 27

Participation aux 4 jours de Dunkerque page 31

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caRte d’identité :

Nom: Communauté de Communes des Hauts de Flandre

née le 1er janvier 2014

Siège social : 468, rue de la Couronne de Bierne - 59380 BERGUES Tél : 03 28 29 09 99 / Mail : [email protected] Site : www.cchf.fr

Situation : Région Hauts de France / Département du Nord

Nombre d’habitants : 52 778 Habitants

La commune de les moeres a quitté la CCHF par arrêté préfectoral effectif au 31 décembre 2015 portant ainsi le nombre d’habitants à 52 778 habitants (population municipale)

BambecqueBerguesBierneBissezeeleBollezeeleBrouckerqueBroxeeleCappellebrouckCrochteDrinchamEringhemEsquelbecqHerzeeleHolqueHondschooteHoymilleKillemLederzeeleLedringhemLoobergheMerckeghemMillamNieurletOost-CappelPitgamQuaëdypreRexpoëdeSaint-MomelinSaint-PierrebrouckSocx SteeneUxemVolckerinckhoveWarhemWattenWest-CappelWormhoutWulverdingheWylderZégerscappel

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Carte du territoire

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OrganisatiOn et FOnctiOnnement

le conseil communautaire est composé de 61 délégués dont un président et 14 vice-président(e)s.

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André FIGOUREUXPRESIDENT de la CCHFConseiller Régional Hauts de FranceMaire de West-Cappel

Michel DECOOL1er Vice-présidentMaire de Cappellebrouck

Pierre BOUTTEMY2ème Vice-présidentMaire de Warhem

Autorisations d’urbanismeOptimisation de la mutua-lisation de la CCHF avec les communes

Régine CADART3ème Vice-présidenteMaire de Oost-Cappel

Suppléance du Président, Organisation interne des services de la CCHF, Infor-matique nouvelles techno-logies de l’information et de la communication

Personnes âgéesAction SocialeInsertion

l’ éxéCutiF

Patrick LESCORNEZ7èmeVice-présidentAdjoint à Hoymille

Voirie Neuve, Réseaux divers (liés aux travaux neufs), Travaux neufs

Entretien de la voirie, réseaux divers (travaux d’entretien), Bâtiments, Services techniques,

Maryse LEPROVOST9ème Vice-présidenteAdjointe à Wormhout

Hervé SAISON10ème Vice-présidentMaire d’Hondschoote

Bruno BRONGNIART11ème Vice-présidentMaire de Rexpoëde

Jean-Paul MONSTERLEET8èmeVice-présidentMaire de Volckerinckhove

CultureTourisme

Ressources HumainesOrganismes paritaires

SportsLogement et PLH

Matériels

Paul JANSSEN4ème Vice-présidentMaire d’Eringhem

Luc WAYMEL5ème Vice-présidentMaire de Drincham

Marie LERMYTTE6ème Vice-présidenteMaire de Brouckerque

Michel DELFORGE12ème Vice-présidentMaire de Lederzeele

Claudine DELASSUS13ème Vice-présidenteMaire de Bissezeele

Daniel DESCHODT14ème Vice-présidentMaire de Watten

Administration GénéraleAffaires juridiquesContentieux

FinancesBudgetFiscalité

Petite EnfanceEnfance Jeunesse

Marchés publics EnvironnementAgricultureSchéma Régional de Cohérence Ecologique

CommunicationOrdures ménagères

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LES CONSEILLER(E)S COMMUNAUTAIRES

GrégoireFRANCKEMaire de Bambecque

Jacques CARON-COTTINBergues

Sylvie BRACHETMaire de Bergues

Marie PLANQUEBergues

PaulLAMMINBergues

GérardLESCIEUXMaire de Bierne

MartineVANDEWALLEBierne

Pierre MARLEMaire de Bollezeele

VincentPAUWELSMaire de Broxeele

MarcelEECKEMANMaire de Crochte

PascaleVANPEPERSTRAETEEsquelbecq

RégisLAPORTEMaire d’Herzeele

FabriceLAMIAUXMaire de Holque

DorothéeBLONDEHondschoote

FrançoisDELATTREHondschoote

MichèlePOULEYNHondschoote

JérômeVERMERSCHHondschoote

ChristineCAMUSHoymille

DanielTHAMIRYMaire de Hoymille

ValérieROBERTHoymille

Jean-LucVANBAELINGHEMMaire de Killem

ChristianDELASSUSMaire de Ledringhem

ArnaudCOORENMaire de Looberghe

Marie-AndréeBECKAERTMaire de Millam

DanielleVANMAËLEMerckeghem

DominiqueMARQUISMaire de Nieurlet

BrigitteDECRIEMMaire de Pitgam

Jean-ClaudeDEKEISTERMaire de Quaëdypre

ChantalMOFFELEINRexpoëde

GérardGRONDELMaire de St Pierrebrouck

Jean- PierreBAUDENSMaire de St Momelin

ChristianLEYMaire de Socx

Jean-MarieROMMELAEREMaire de Steene

André PierreBECQUETMaire de Uxem

EricBLINWatten

AnnieBLANCKAERTWarhem

AnnickSAGNIEZWatten

ChristopheDEGRANDWormhout

FrédéricDEVOSMaire de Wormhout

CristelleDOUARDWormhout

Jean-LouisLESCHAVEWormhout

MichelKERFYSERMaire de Wulverdinghe

LoïcTHOMASWormhout

CatherineCLICTEURMaire de Wylder

ChantalCOMYNMaire de Zégerscappel

DidierROUSSELMaire d’Esquelbecq

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les instanCes

Les Commissions, au nombre de 7, sont composées du président, des vice-président(e)s dans chaque domaine qui les concerne et des délégués qui s’y sont inscrits. Elles ont pour mission d’étudier les projets et de faire des propositions avant leur présentation en bureau et en conseil.

Le Bureau, composé de l’exécutif et des maires des 40 communes, débat des grandes orientations dans le cadre des compétences de la communauté et prépare les décisions du conseil communautaire.

Le Conseil communautaire est l’organe délibérant. Il a pour fonction de prendre les grandes décisions dans le domaine des compétences de la vie communautaire. En 2016, le conseil communautaire s’est réuni à 5 reprises et 148 délibérations ont été enregistrées.

L’exécutif, composé du président et des 14 vice-président(e)s, débat des grandes orientations en amont des réunions de bureau et travaille en étroite collaboration avec les responsables des services de la CCHF.

Les 7 commissions sont les suivantes : Finances, budget, ressources humaines et administration générale / Action sociale, sports et services à la population / Appel d’offres / Voirie, travaux, assainissement, VRD / Economie, emploi, agriculture, tourisme, culture / Environnement, urbanisme, eau, PLH, OM / Communication.

les CompétenCes

LES COMpéTENCES OBLIgATOIRES :

- L’aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire,- L’élaboration, l’approbation, le suivi et la révision du schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur,- Plan local d’urbanisme intercommunal, document d’urbanisme tenant lieu et carte communale,- Les actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article 4251-17 du code général des collectivités territoriales,- La création, l’aménagement, l’entretien et la gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire,- La politique locale de commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire, - La gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dans les conditions prévues à l’article L.211-7 du code de l’environnement (compétence prise par anticipation), adhésion à plusieurs organismes,- Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage,- Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés (adhésion au syndicat intercommunal de ramassage des ordures ménagères),- Assainissement.

LES COMpéTENCES OpTIONNELLES :

- La protection et la mise en valeur de l’environnement - soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie,- La politique du logement et du cadre de vie, - La création, l’aménagement et l’entretien de la voirie,- La construction, l’entretien et le fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseignement pré-élémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire,- L’action sociale (soutien aux actions d’insertion, portage de repas à domicile, soutien aux associations qui œuvrent dans le domaine gérontologique et dont le champ d’action est situé sur tout ou partie du territoire de la CCHF).

LES COMpéTENCES fACULTATIvES :

- La mise en place d’une politique sociale et socioculturelle, activités culturelles et de loisirs,- La création et gestion d’une fourrière animale intercommunale,- Soutien ponctuel contre la désertification médicale,- Soutien à l’apprentissage de la natation à destination des scolaires des écoles élémentaires publiques et privées situées sur le territoire de la CCHF.

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rapport FinanCier

Les comptes de la Communauté de communes regroupent un budget principal et onze budgets annexes. Chacun des budgets annexes correspond à une mission de service public dont il importe d’identifier les charges et les produits.

Tous budgets Dépenses Recettes Résultats Gestion 2016

Résultats antérieurs

repris

Restes à réaliser

Résultat net cumulé au 31

décembre 2016Fonctionnement 28 434 200 € 41 414 463 € 12 980 263 € 4 430 694 € 17 410 957 €Investissement 21 348 355 € 16 453 499 € - 4 894 855 € 1 926 350 € -6 509 898 € - 9 478 404 €

TOTAL 49 782 555 € 57 867 962 € 8 085 408 € 66 357 044 € - 6 509 898 € 7 932 553 €

Les ressources fiscales, les ressources liées aux services payants de la collectivité ou aux recettes d’activités, les financements institutionnels : dotations et subventions notamment, l’emprunt, les excédents de l’année n-1.

les moyens FinanCiers

les moyens FinanCiers de la CCHF

Le résultat net cumulé de l’ensemble des budgets s’élève au 31/12/2016 à 7 932 553 €

La collectivité dispose de 5 ressources de financement :

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(hors écritures d’ordre)

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L’épargne brute encore appelée « capacité d’autofinancement brut », se calcule en déduisant les dépenses des recettes de fonctionnement. Elle représente les recettes récurrentes dégagées par la section de fonctionnement et constitue un critère fondamental de l’analyse de la solvabilité. Elle témoigne à la fois de l’aisance de la section de fonctionnement et également de la capacité de la collectivité à se désendetter et/ou à investir.

L’épargne brute consolidée de la communauté de communes s’élève fin 2016 à 6 398 506,12 € (tous budgets confondus).

Il est important de comparer ce taux d’épargne au niveau d’endettement de la CCHF. L’épargne nette 2016 consolidée pour les 12 budgets de la CCHF (épargne brute déduction faite du paiement du capital de la dette) s’élève à 4 457 932,66 € montant directement disponible pour financer les dépenses d’investissement.

les depenses CommunautairesLes dépenses de fonctionnement

Les dépenses réelles de fonctionnement 2016 (hors attributions de compensations et charges d’amortissements et d’opérations patrimoniales) représentent près de 21 millions d’euros, répartis comme tel :

Les dépenses d’investissement

les CapaCites FinanCieres de la ColleCtivite

Les dépenses réelles d’investissement 2016 (hors remboursement d’emprunt et écritures d’ordre) représentent près de 5 millions d’euros, répartis comme tel :

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un endettement maîtrisé

Capacité de désendettement

Le capital restant dû au 31 décembre 2016 pour l’ensemble des budgets s’élève à 14 454 655.82€. La CCHF a la possibilité de se désendetter totalement en 2 ans.

Le ratio de désendettement est utilisé par les banques dans les propositions de prêts faites aux collectivités locales. Ce ratio ne doit pas dépasser 10 ans. Le niveau du ratio de la CCHF est de 2 ans, il place l’intercommunalité à un niveau satisfaisant.

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Au 31 décembre 2016 : la CCHf compte 160 Agents répartis comme suit :

Titulaires, non titulaires à temps complet : 74 Temps partiel 90% : 2 Temps partiel 80% : 22 Temps partiel 50% : 4

Contrats aidés : 3Professeurs de musique temps non complet : 22 (équivalent temps plein 8.13)Autres agents à temps non complet : 33 (équivalent temps plein 22.46)

les moyens Humains

Cérémonie des voeux à Zégerscappel

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les marCHes publiCs

La CCHF a lancé 65 consultations en matière de marchés publics au titre de l’année 2016.Les marchés publics contractualisés en 2016 se répartissent comme suit :

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Type de marché ObjetFCS Achat ou location de photocopieurs

Fourniture et pose de 4 ensembles modulaires préfabriqués pour le site EUREKA «Variante Occasion retenue»

Fournitures et Services Fournitures diverses pour les CTIFournitures administratives, papiers, consommables informatiques et matériels pour activités manuelles et de loisirs destinés aux différents services de la CCHF

Prestations de services Broyage des accotements et fossésPrestations de transports pour le service Petite Enfance Enfance JeunesseEntretien mécanique des haies bocagères

Prestations intellectuelles Dossier de « Loi sur L’eau et de maîtrise d’œuvre », lié au projet d’aménagement de la ZAE de la Croix Rouge B et du barreau de contournement à QUAEDYPRE

Services Préparation et livraison de repas en liaison froide et de goûters pour le centre multi-accueilSéjours vacances ados hiver - été 2017 / Lot 1 HiverMaîtrise d’œuvre pour l’aménagement de bureaux et d’ateliers pour le pôle Eureka de WormhoutMission de contrôle technique pour la 2ème phase de travaux de construction et d’aménagement de bureaux et ateliers pour le site EUREKA - ZA Kruys Straëte à WORMHOUTTravaux de curage de fossés, dérasement d’accotements

Services Assurances Assurances Flotte AutomobileServices curage de fossés et location de matériels divers

Prestations sur 33 communes de la CCHF

Travaux / FCS Pôle Eureka à Wormhout : Création d’une voirie à faible trafic, Réhabilitation des locaux existants, Travaux de desserte de réseaux diversAménagement d’un parking près de la Mairie - Commune de BissezeeleFourniture et mise en œuvre de matériaux calcaire sur les chemins ruraux des communes de la CCHFPose d’un réseau d’assainissement des eaux pluvialesTravaux de voirieSignalisation routière Verticale et Horizontale - Lot n° 1 : Signalisation Horizontale

inFormatique et télépHonieDepuis la fusion, un travail important d’analyse de l’existant et de mise en conformité dans chacun des bâtiments CCHF est opéré. L’année 2016 est marquée par une poursuite du renforcement de la sécurité des accès et des données. Un exemple est l’acquisition de pare-feu pour chacun de nos bâtiments. La sauvegarde des données a également été réorganisée. Le matériel obsolète a été renouvelé tel que des serveurs et ordinateurs. Un inventaire des licences a été réalisé ainsi qu’une mise à niveau technique et réglementaire. Dans le cadre de la mise en conformité, le câblage informatique et téléphonique a été refait au siège de la CCHF et au pôle d’Hondschoote.

La CCHF se modernise et adopte la dématérialisation. Ainsi, la signature électronique des documents comptables s’est mise en place. En plus d’assurer la maintenance quotidienne du matériel et des installations, le service informatique accompagne la

dématérialisation dans les services telle que la mise en place du portail CCHF, du portail familles et la mise en service de moyen moderne de paiement tel que le prélèvement automatique.

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Avec les élus de la commission communication et un groupe de

travail, la CCHF a choisi une identité plus marquée avec les 4 lettres CCHF et a repensé le graphisme du logo sur la base du 1er créé par Monsieur Fabrice Lamiaux, Maire de Holque.

La signalétique des véhicules a été étoffée : un logo plus marqué, une

identification adaptée par service (service technique, portage de repas à domicile, halte-garderie, service administratif, Relais Assistantes Maternelles...), elle reste simple et moderne, à l’image de la CCHF.

CommuniCation 2016 : LA CCHf dévELOppE SON IdENTITé ET ses outils de CommuniCation

Deux ans après sa création, la CCHF a souhaité mettre l’accent sur son identité.

www.cchf.fr

un FloCage eFFiCaCe

un nouveau portail internet

Outil qui a été pensé pour être pratique, informatif et moderne.

Il permet de retrouver toutes les informations sur les compétences et services de la CCHF, l’actualité, les brochures, le territoire avec les 40 communes mais également les évènements de la CCHF et du territoire… D’autres outils à partir de ce portail sont développés comme le portail enfance jeunesse. A venir également le développement du paiement en ligne pour certains services aux usagers.

un logoClairement identiFié

CommuniCation générale 2016- Creation du nouveau logo de la CCHf- mise en ligne du portail

Mais également : - Création et diffusion d’un numéro du journal «Echo des Hauts de Flandre»- Trombinoscope des élus et des collaborateurs- Réalisation des cartes de visite pour les collaborateurs et élus- Elaboration de la minute Rétro à chaque conseil communautaire - Invitations (cérémonie, inauguration, événements...)- Carte de voeux- Gestion des demandes des trophées, assiettes gravées - Gestion des objets de communication- Relation presse, médias- Rédaction du rapport d’activité 2015- Reportage Photos

développement Economique / Emploi / voirie- Dossier de communication sur la journée nationale du commerce de proximité - Conception de la signalétique des zones d’activités à Wormhout- Réalisation affiches et flyers pour la cellule emploi- Affiche et flyers pour le Forum Intérim

Insertion / Social / personnes âgées- Communication pour la boutique du Héron et l’atelier créatif

Environnement-Réalisation de l’affiche et des bulletins d’inscription pour le Club Nature

petite enfance / enfance / jeunesse- Conception de 20 invitations pour les RAM et EAJE- Réalisation du triptyque accueils périscolaires année 2015/2016- 2 Plaquettes séjours (Eté et Hiver)- 3 plaquettes Accueils Collectifs de Mineurs

evenementiel- Organisation de la cérémonie des voeux le Jeudi 29 janvier 2016 à Watten

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SERvICE pETITE ENfANCE, ENfANCE, jEUNESSE

les etablissements d’aCCueil du jeune enFant

LES RELAIS ASSISTANTES MATERNELLES (RAM)

Les relais ont une mission d’information auprès des familles et des professionnels de la petite enfance. Ils offrent également un cadre de rencontres et d’échanges de pratiques. La CCHF assure la gestion de 4 RAM basés à Bergues, Cappellebrouck, Hondschoote et Wormhout. L’équipe des 4 relais est composée de 8 agents soit 5.5 ETP.2 communes voisines, Armbouts Cappel et Ghyvelde sont partenaires.Plus de 700 assistantes maternelles exercent sur notre territoire.826 familles ainsi que 481 assistantes maternelles différentes ont sollicité un des RAM.

Plus de 235 ateliers d’activités manuelles, de motricité, d’éveil musical, de découverte ont été organisés ainsi que des temps forts, réunions d’informations et d’échanges de pratiques.

Le budget de fonctionnement de cette action en 2016 s’élève à 328 215,22 € dont 65 % est financé par la CAF-MSA et 29% est à la charge de la CCHF.

Les 2 Haltes garderies itinérantes sont des lieux d’accueils implantés dans des salles mises à disposition par les communes du secteur de Bergues et Hondschoote. Elles offrent un espace de jeux et un coin repos destinés à l’accueil des enfants. L’équipe est composée de 8 agents pour 6.4 ETP.

16 746 heures enfant ont été facturées en 2016. le budget de fonctionnement des 2 structures s’élève à 250 088,06 €, 32 % est financé par la CAf-MSA, 49 % est à la charge de la CCHf.

12

Le multi-accueil à Cappellebrouck est un lieu d’accueil collectif régulier ou occasionnel pour les enfants âgés de 10 semaines à 4 ans. Le bâtiment est communal, l’équipement intérieur et la gestion sont assurés par la CCHF.

Cet établissement est ouvert aux familles du lundi au jeudi de 7h30 à 18h30 et le vendredi matin.

Il a une capacité de 20 places. Cette structure a été créée en septembre 2014 et l’équipe s’est étoffée progressivement suite à l’augmentation des fréquentations. En 2016, 9 professionnelles (7.8 ETP) accueillent les jeunes enfants. Les repas sont livrés et confectionnés par un prestataire. Le budget de fonctionnement 2016 s’élève à 246 666.85 € dont 63 % pris en charge par la CAF-MSA et 8 % à la charge de la CCHF.

Les 3 établissements bénéficient d’ateliers de motricité animés par une éducatrice sportive CCHF suite à l’interruption de l’action Sport dans les écoles.

2016 : La halte-garderie itinérante a reçu les équipes de tF1

Comment faire garder ses enfants en zone rurale quand on habite à plusieurs kilomètres d’une crèche, quelles solutions pour les familles? Voilà le sujet du reportage de TF1 dans le journal de 20h du mercredi 5 octobre.

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En 2016, 8 sorties ponctuelles ont été proposées. Les dépenses 2016 s’élèvent à 9 398.03 € dont 53 % sont à la charge de la CCHF. Le fonctionnement de cette action sera optimisé en 2017.

les adolesCents

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6 séjours ont été proposés aux adolescents :- Hiver : 2 séjours d’une semaine à Chatel ( Haute Savoie)Le taux de fréquentation était de 80 %, 161 jeunes ont participé.

- Eté : 2 séjours de 15 jours pour les collégiens en Corrèze et 2 séjours de 15 jours pour les lycéens en Haute Savoie.Le taux de fréquentation était de 92% soit 180 jeunes.

Le budget de fonctionnement en 2016 des séjours est de 293 931.05 € dont 49 % sont financés par la CCHf.

LES ACCUEILS COLLECTIfS dE MINEURS (ACM) dURANT LES vACANCES

Cette action concerne les communes de l’ex CCColme. 5 ACM sont organisés durant chaque vacance scolaire sauf durant les vacances de fêtes de fin d’année. Les dépenses totales liées à cette action s’élèvent à 355 842.77 € dont 25 % à la charge de la CCHf. 833 enfants ont été accueillis en 2016 par 11.14 Equivalents Temps Pleins.

les aCCueils périsColaires

8 accueils périscolaires sur le territoire ex-CCColme sont gérés par la CCHF. Les dépenses 2016 s’élèvent à 463 986.13 € dont 20% financés par la CCHf. 835 enfants ont été accueillis par 13.23 ETP.

La CCHF est partenaire de l’association AGACS de Lederzeele dans le cadre de l’accueil collectif de mineurs durant l’été.Aussi, le Centre Socio-culturel de Watten assure la gestion à Watten d’un lieu d’accueil enfants-parents, d’accueils collectifs de mineurs, d’accueils pour les adolescents et d’accueils périscolaires. Ces 2 partenariats s’élèvent en 2016 à 168 100.06 € dont 70% est à la charge de la CCHf.

En plus du financement des actions, la CAF-MSA nous accompagne dans la gestion du service. Ainsi 2.8 postes de coordination sont financés en partie par la CAF.

délégation de serviCes

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Le Budget total de fonctionnementde la compétence petite Enfance, Enfance et jeunesse, encadrement inclus, s’élève à :

2 251 524.58 € dont 762 124.01 € sont à la charge de la CCHf soit 34%.

L’exercice de cette compétence répond à une demande croissante de la population et est pourvoyeuse d’emplois : 46 équivalents temps pleins hors intervenants extérieurs.

Les dépenses de fonctionnement ont diminué ainsi que le reste à charge de la CCHf qui a enregistré une baisse de 48 000 €.

Le fait marquant de l’année 2016 pour l’ensemble des actions Enfance et Jeunesse concerne la modernisation de la CCHF : la mise en place du portail Enfance et Jeunesse accessible par les familles via le site cchf.fr. Le prélèvement automatique a également été mis en place en septembre 2016. Ce nouveau mode de paiement est adopté par des familles de plus en plus nombreuses.

2016 : LA MISE EN pLACE dU pORTAIL ENfANCE jEUNESSE

le budget total de FonCtionnement

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la Culture et le tourisme

L’éCOLE INTERCOMMUNALE dE MUSIqUE (EIM)

Il s’agit de la 3ème édition du concours organisé par la CCHF en partenariat avec le photo club de Bergues Robert Augat. Thème 2016 : « Eau en couleurs».

Au total, 66 personnnes ont participé à ce concours. 400 euros de bons d’achat à valoir sur le site J’achète en Hauts de Flandre ont été remportés.

organisation d’un ConCours pHoto

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L’EIM a affiché un effectif de 518 élèves, contre 390 élèves en 2015. Cette évolution significative, est due à l’intégration des centres d’enseignement de Bergues et Bollezeele et aussi à une meilleure fidélisation des élèves.

Sur le plan pédagogique, une harmonisation des programmes de Formation Musicale (solfège) a été réalisée. Tous les élèves ont planché sur les mêmes sujets pour les évaluations de solfège. C’est une réussite, les résultats des examens ont été très homogènes et d’un très bon niveau dans tous les centres. L’objectif est de continuer dans cette voie et d’augmenter le niveau de cette matière.

Les cours de formation instrumentales, se sont également déroulés dans de bonnes conditions et le niveau des instrumentistes est en augmentation. Les élèves ont joué en public lors des auditions de classes exposant ainsi leur talent, leur travail et celui des professeurs.

Perspectives 2017 : - Développer les pratiques collectives pour les élèves du 1er cycle dans tous les centres d’enseignement de l’EIM- Intégrer les 2 écoles de musique associatives de Watten et Esquelbecq. L’Ecole Intercommunale de Musique compterait en 2017 6 centres d’enseignement (soit environ 630 élèves et une quarantaine de professeurs).

Avril 2016 à Wormhout

Juin 2016 à Wormhout : Journée du Trombone

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Cette nouvelle édition était placée sous le signe de la ruralité, du savoir-faire et des traditions autour de Madame BINTJE qui a fêté ses 10 ans.

que signifie la Karoyle feest ? Il s’agit de la fête de la dernière charrette. Il était de tradition de fêter la fin de la moisson et la dernière charrette de blé rentrée. Désormais en plus des nouveautés, des animations traditionnelles, rurales et locales sont reconduites d’année en année – défilé parade de chevaux de trait, artisanat d’art, métiers anciens, concours d’élevage, foire exposition, folklore (musique de rue, bal folk), dégustation de produits régionaux et produits bio…

Durant deux jours, un programme diversifié :Des concours d’élevage et découvertes locales : - l’élevage local chevaux de race Trait du Nord et Boulonnais, de selles et bovins (race flamande, Bleue du Nord). - les productions agricoles locales : blé, pommes de terre, lin, maïs doux, asperges, lait. - les produits du terroir.Des présentations, concours et défilés : présentation de vaches laitières, défilé parade de chevaux de trait, dressage de chevaux, concours de chevaux de selle.

Des animations variées : artisanat d’art et vieux métiers, expositions, démonstrations, marché de produits bio, promenade (poney et ânes), café-théâtre, duathlon, tir à l’arc, danse moderne, animations musicales…

Un folklore musical : samedi 3 septembre BAL FOLK à 20h30 salle Daniel Peene (Entrée gratuite / Bar sans alcool) Avec « Mine de rien ». Damien Guichard cornemuseux Hondschootois et ses acolytes (de l’association Berguoise « Mine de Rien »), ont fait danser sur la musique folk dans la salle Peene.

Un défilé parade de géants le dimanche 4 septembre, Madame Bintje a accueilli tous ses amis pour fêter ses 10 ans. A cette occasion, une cinquantaine de géants ont défilé avec elle, encadrée par la Confrérie des Tastewijn d’Hondschoote et de la confrérie de Madame Bintje.

Clôture de cette manifestation par un défilé Parade dans la ville, présentation des géants sur la place suivie du rigodon final.

la 35éme EdITION dE LA KARyOLE fEEST - 3 ET 4 SEpTEMBRE 2016

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tourisme et aCtions Culturelles

La CCHF est partenaire et co-financeur avec le Pays de Moulins de Flandre, Pays de Flandre Tourisme et les offices de tourisme.

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la Cellule emploi

Forum intérim le 18/10/2016, sur la commune de Hoymille, en partenariat avec pôle emploi. 464 visiteurs- 19 agences intérimaires présentes (1 belge) - 138 offres dont 392 postes proposés.Nouveauté 2015 : pôle conseil : RAM : différents modes d’accueil des enfants)

ateliers tre (Technique de Recherches d’Emploi) 35 présents, 10 à l’emploi, 4 en formation

ateliers adeptes (Animer par les membres de l’association Adeptes). Mise en situation et entretien : 27 participants Bilan : 1 en formation, 8 à l’emploi.

ateliers estime de soi :10 participants : atelier animé par une socio esthéticienne) (5 jours)Bilan 1 CCDI, 1 CDI à temps partiel, 2 CUI, 5 en recherche

reCrutements La cellule emploi a participé à plusieurs recrutements :- TOM &CO 93 candidatures reçues territoire CCHF- 278 candidatures reçues hors territoire- 14 personnes reçues en entretien dont 10 du territoire - Bilan : 5 CDI, 1 contrat d’apprentissage, 1 contrat saisonnier (3 territoires CCHF)- PROMOD : 61 candidatures reçues territoire CCHF- 127 candidatures hors territoire- 17 personnes ont passé les tests MRS, 8 personnes reçues en entretien- Bilan : 5 CDI (3 territoires CCHF)- GEIQ (Groupement Employeur pour l’insertion et la qualification)- 26 personnes présentes aux réunions d’information collective- Bilan : 9 personnes en cours de formation

diFFerents reCrutements- AIPI, autocars Delgrange, Bledina, CCHF, différentes mairies du territoire, Econox, Ferme du chapitre et Ferme du chêne vert, Flandres Œufs, Funer Art, Geiq, Initiatives Rurales, Motel 25, Multimédia, Speedy, Stalaven...Autres recrutements pour différentes entités : ASTRA, Mairies du territoire, AIPI, Initiative Rurales, écoles/collèges et maisons de retraites du territoire, les meubles Bouchiquet, la ferme du chêne vert...

AvEC LES pARTENAIRES :- Projet SIR (Santé Insertion Ruralité) avec l’AIPI- Réunion d’Information Collective avec l’agence intérimaire Crit Intérim- Rencontres Jeunes/ Entreprises (Bergues et Pitgam)- Forum de l’emploi Gravelines- Informa’clic avec l’AIPI

MISSIONS DE LA CELLULE EMPLOI

- Accompagner les personnes à la recherche d’un emploi ou d’une formation (demandeur ou salarié)

- Aide à la réalisation du CV, de la lettre de motivation, création de l’espace emploi sur le site de Pôle Emploi, aide à la recherche des offres d’emploi disponibles sur les différents sites Internet

- Prospection d’entreprises pour pouvoir proposer les offres aux personnes accompagnées

- Mise en relation sur les offres d’emploi collectées dans le cadre de la prospection ou transmises directement par les entreprises partenaires ou par les autres employeurs potentiels (collectivités, associations, particuliers employeurs…)

bilan CHiFFré- 784 dossiers actifs au 31/12/2016- 1362 dossiers suivis (913 suivis physiques, 113 suivis téléphoniques, 336 courriers/Mail/RIC

- 81 personnes mises à l’emploi via la Cellule emploi- 78 personnes accompagnées par la Cellule emploi ont trouvé un emploi - 171 contacts entreprises

- 138 offres collectées dont 628 postes proposés- 488 Mises en relation effectuées par la Cellule emploi

aCtions menées par la Cellule emploi

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Le service a réalisé 20 911 journées pour un total de 91 patients :

- 28 Admissions- 29 Sorties

Le personnel est composé de :

•1 infirmière coordinatrice à 0.80%•13 auxiliaires de soins à 0.80%•1 secrétaire à 0.20%

serviCe de soins inFirmiers à domiCile

Perspectives 2017- Faire progressivement la montée en charge pour atteindre 67 personnes âgées fin janvier 2017. - Recrutement d’une I.D.E. à 0.80 ETP (0.50 I.D.E. + 0.30 ETP accompagnement de l’auxiliaire de soins).

extension de 10 plaCes pour personnes âgées

En application de l’article L313-6 du code de l’action sociale et des familles, le SSIAD a fait objet d’une visite de conformité le 18 octobre 2016 par les services de l’Agence Régionale de Santé Hauts de France. Suite à l’avis favorable, le service est autorisé à prendre en charge 67 personnes âgées à compter du 1er octobre 2016.

Conseil de la vie sociale Le service a fait appel à candidature pour mettre en place un conseil de vie sociale. A ce jour nous n’avons reçu aucune réponse.

formations de l’infirmière coordinatrice :- Une journée d’étude : « cadre de vie, cadre de soins : regards croisés sur la prise en charge à domicile ».- « Le droit confronté à la pratique des SSIAD- HAD ».

formations de 5 agents :- « Prise en charge de la personne âgée atteinte de troubles psychiatriques à domicile ».

Mise en place de groupe de travail pour l’élaboration de protocoles :- Prise de poste,- Fin de poste,- Absence de réponse au domicile,- Plan neige,- Pose de bas de contention,- Conduite à tenir en cas de décès,- Prise en charge de la douleur.- Elaboration d’une charte de bientraitance.

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Ouverts 2 jours/semaine (lundis et jeudis, hors jours fériés et vacances scolaires), les Ateliers Créatifs ont redémarré le 04/01/2016.Le groupe était constitué de 6 femmes âgées de 47 à 64 ans.

Elles forment un groupe solidaire et travaillent sous la conduite pédagogique d’une animatrice mise à disposition par l’AIPI.

Le dynamisme du groupe constitué se traduit par une participation active aux différentes manifestations et notamment à celles du Forum Citoyen :

₋Plénières,₋Voyage culturel à Amsterdam le 27/10/2016,₋Sortie pédagogique au théâtre de Bourbourg le 26/05/2016,₋Participation au parcours santé projet femme les 22/09/2016 et 13/10/2016,₋Préparation de la journée femme du 12/01/2017 (atelier décor) à l’IME de Coopenaxfort le 07/11/2016),₋Participation à la Karyole Feest les 03 et 04/09/2016₋Participation au Marché de Noël de Bergues les 10 et 11/12/2016₋Participation au projet Santé Insertion Ruralité (SIR) les 17/10/2016 et 15/12/2016

atelier CréatiF

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2016 : 52 273 repas distribués sur l’ensemble du territoire de la CCHF

ainsi que dans certaines communes limitrophes telles que Armbouts Cappel, Ghyvelde-les Moëres, Bray Dunes, Zuydcoote. L’effectif de repas livrés, le nombre de tournées et le nombre agents dédiés à ce service ont diminué.

portage de repas a domiCile

Visite des ateliers DUPONT

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CHantier eColepOINT INfORMATION jEUNESSE / pOINT CyB / SpRO/ CRNT

Le Point Information Jeunesse PIJ /Point Cyb espace jeune numérique de la CCHF se compose d’une équipe de 2 informateurs jeunesse. Le PIJ, membre du réseau National Information Jeunesse (co-labellisation Régionale et Etat) s’adresse pour l’essentiel aux 12/30 ans sur les 9 thèmes du réseau Information Jeunesse (Enseignement, Emploi, Métiers, Formation, Sport, Vacances, Santé, Pays Etrangers et Vie Pratique). Le Point Cyb au sein du PIJ, offre un pôle de ressources sur les questions de l’information par le numérique et son accès au public. Le Centre de Ressources Numériques Territoriales (CRNT) aide et participe à la préparation du développement du programme ECRIN conjointement avec le PLDE du Pays des Moulins de Flandre.

Frequentation 2016

3800 visites au pôle d’hondschoote

Avec des demandes portant sur les loisirs, l’étranger, la formation continue, l’emploi, les métiers ou pour un accès libre ou une initiation à l’informatique.

Diffusion du dispositif service civique auprès des associations et des jeunes.Ce travail est mené en étroite collaboration avec la Ligue de l’Enseignement qui assure gestion et accompagnement de ces engagements en service civique.A la fin de l’année 2016, le PIJ et la ligue de l’enseignement ont réalisé l’initiation et la gestion de plus de 50 services civiques repartis sur 9 associations du territoire. L’équipe du PIJ a été sollicitée en 2016 pour les formations “Journée citoyenne” en collaboration avec le Centre Régional d’Information Jeunesse CRIJ et la Ligue.

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aide a l’engagement des jeunes

Soutien à la Junior Association Frite Attitude (une des plus grandes Junior associations des Hauts de France) qui comprend des membres âgés de 13 à 18 ans. Organisation de 17 sorties pour 317 participations.Le PIJ accompagne depuis sa constitution en 2006, une Junior Association à vocation intercommunale, même si son activité se concentre principalement sur l’est du territoire de la CCHF. Le PIJ aide sa centaine de membres à définir et monter ses projets de sortie.

assoCiation Frite attitude

Le PIJ/ point cyb durant les mois d’Octobre et décembre a reconduit des campagnes de prévention qui ont suscité l’intérêt du public sur le Cancer du sein et les MST-SIDA (sapin de la prévention), en collaboration avec le Réseau National d’Information jeunesse et l’ARS Agence Régionale de Santé des Hauts de France.

sante

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Au printemps et à l’été le PIJ a relayé information et méthode d’approche pour accéder aux très nombreux “Jobs” étudiants (ouverts à toute personne scolarisée dès 15 ans), disponibles chez nos proches voisins belges.

job etudiants transFrontaliers

Formation Insertion Jeunes (FIJ) –INSTEPLe PIJ/point cyb a poursuivi sa collaboration avec la Région pour l’accueil d’un groupe de 15 jeunes en formation professionnelle (pendant 6 mois), le pij /point cyb en apportant un soutien technique. Il a animé (des “serious games” Backstage) et le jeu des métiers porteurs du réseau information jeunesse, l’aide aux CV et à l’espace emploi de pôle emploi, à la creation de quiz et aussi la prise en main par les jeunes des divers outils pédagogiques et numériques. A cette occasion, le PIJ a poussé encore plus loin son partenariat par rapport à l’année précédente : une collaboration avec l’INSTEP qui a le pilotage du nouveau programme Régional de formation AROBASE 3C (programme du “savoir général de base” ouvert à tous). Le PIJ a pris en stage 3 jeunes du FIJ pour une période de 5 semaines, suivi d’un recrutement au sein du PIJ de 2 jeunes infra-BAC du FIJ sur des postes services civiques.Appui technique et formations aux associations Initiatives Rurales et Pays des Moulins de Flandre, Association ces Anes, pélerins du Westhoek ...

appui aux aCtions loCales

Le PIJ de la CCHF est membre dans le réseau Service Public Régionale de l’Orientation (SPRO) par les services de l’Etat. Il est intégré à une plateforme collaborative avec l’espace Info Formation (EIF), Pôle emploi, le CIO, les universités. Le pij/point cyb dispose d’un fonds documentaire papier et numérique conséquent.

serviCe publiC régional de l’orientation

Ce projet s’articule sur 2 axes : développer une première tranche de points d’accès numériques : 5 tablettes ont été installées sur le territoire de la CCHF, pour être mises à disposition d’un public vaste qui peut rencontrer des difficultés dans l’accès d’un point d’accès numérique. D’autre part, ouvrir au public l’accès d’outils numériques performants dont l’utilisation à titre gracieux d’un écran tactile 42’, outil professionnel dont l’emploi peut aller de l’animation ludique pour les enfants à la conception de maquettes évoluées et d’outils de communication de travail. En 2016, la table a été prêtée 6 fois ce qui a nécessité au préalable 8 sessions de formation de prises en main de 2 à 4 heures. A cela s’ajoute 18 présentations de 2h de cet outil aux associations et organismes partenaires. La table a été présentée lors de manifestations publiques (Rallye Bleu, Rallye blond, Ecoles de Bollezeele et Wormhout, médiatheque de Watten et Wormhout, Karyole Feest, Meteren CCFI…). Enfin, le CRNT a participé à la mise en oeuvre du programme ECRIN (Espace Commun Régional de Ressources pour Innover avec le Numérique).La CCHF est un des rares territoires de la Région a bénéficié de ces 2 programmes ECRIN/CRNT.

Centre de ressourCes numériques territoriales

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CHantier eColeenvironnement

entretien des Haies boCagères

Pour la CCHF

DépensesHT 43 556,90 €TTC 52 268,29 €

Recettes Subv. Dépt HT 18 286,96 €Part Agriculteur HTPart Agriculteur TTC 17 398,21 €

Total ML Réalisés 227 335,5Nb d’inscrits 263

Total dépenses TTC 16 583,12 €

Club natureMARE pédAgOgIqUE à OOST-CAppEL

-13 participants pour le 1er trimestre 2016/2017-8 participants pour le 2ème trimestre.-9 pour le dernier trimestreRecettes des inscriptions : 360 € Dépenses depuis début septembre 2016 : 47,49 € TTCNombre de séances : 30 séances pour l’année

plantons le deCor

Pour les 2 livraisons :il y a eu un total de 82 commandes pour :

- 3931 arbres et arbustes :- 121 arbres fruitiers- 31 sachets de graines potagères- 21 sachets de bulbes

agriCulteurs bilan

Pour la CCHF

Dépenses TTC 41,45 €Recettes 0,00 €

Total ML Réalisés 829Demande éligible 2

Total dépenses TTC 41,45 €

partiCuliers bilan

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Novembre 2016 - «Tous eco-citoyens»lancement du programme interreg v

Les 13 partenaires de ce projet se sont réunis à Bollezeele pour préserver la biodiversité transfrontalière, accompagnés d’une centaine d’enfants venant du territoire de la CCHF et de la CCFI, de Flandre Belge et de Wallonie. Une haie bocagère de 260 mètres linéaires a été plantée.

Depuis plus de 15 ans, le territoire est engagé dans les projets européens Interreg visant à préserver la biodiversité et les paysages.

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CHantier eColeCENTRE TECHNIqUE INTERCOMMUNAL (CTI)

Répartition des coûts de fonctionnement des CTI par catégorie d’activités

Nb d’heures PourcentageVoirie 8371,75 46 %Espaces verts 2275,00 13 %Entretien Bâtiments 1450,00 8 %Festivités 2507,75 14 %Divers 3601,00 20 %Total 18205,50 100.00 %

Répartition du nombre d’heures passées par les équipes des CTI par catégorie d’activités

Coût 2016 PourcentageVoirie 255603,18 € 59 %Espaces verts 42217,90 € 10 %Entretien Bâtiments 25470,90 € 6 %Festivités 46406,40 € 11 %Divers 63239,65 15 %Total 432938,03 € 100.00 %

urbanisme

Dossiers traités par le Service ADS

- 15 permis de démolir- 391 permis de construire- 15 permis d’aménager- 712 déclarations préalables- 34 certificats d’urbanisme opérationnels

PLUI

- 29 réunions équipe projet PLUI- 10 réunions préparation PLUI- 3 Commissions PLUI- 2 Comités de pilotage- 1 Conférence des Maires

mise a disposition de matériels FestiFs

Les deux chapiteaux 5m x 8m ont été mis à disposition 16 fois chacunLe chapiteau 8mx21m (PLISSON) a été mis à disposition 18 fois Le chapiteau 8m x 21m (LOSBERGER) a été mis à disposition 18 fois et le 8mx16m : 5 fois

- 2008 tables ont été mises à disposition- 7426 barrières ont été mises à disposition représentant un linéaire de 14852 ml- 1721 m2 de podium - 33 podiums mobile- 519 cabanons- 1229 grilles d’exposition- 6603 chaises- 263 stands toilés

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C’est un document d’urbanisme opposable aux tiers (sauf le Projet d’Aménagement et de Développement Durable), qui remplace les documents d’urbanisme existants.

Il envisage l’avenir de l’intercommunalité, prévoit les mesures de développement de la commune et répond à ses besoins, il se place dans une vision à long terme, définit des zones à différentes vocations (urbaines, économiques, à urbaniser, agricoles, naturelles) et se réalise en concertation avec les habitants.

Il comprend :- Un diagnostic de l’intercommunalité- Un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) dont le débat doit avoir lieu avant le 27 mars 2017- Un plan de zonage- Un règlement pour chaque zone- Des orientations d’aménagement et de programmation (OAP)- Des emplacements réservés- Des annexes (plans des réseaux d’eaux et d’assainissement,…)

EN 2016 : UNE NOUvELLE COMpéTENCE pRISE pAR LA CCHf : « pLAN LOCAL d’URBANISME INTERCOMMUNAL» (pLUi)Contexte : La CCHF, regroupant 40 communes dotées de documents d’urbanisme (22 Plans d’Occupation des Sols, 17 Plans locaux d’urbanisme et 1 carte communale), a pris cette compétence par arrêté préfectoral du 4 décembre 2015. Avec la réglementation en vigueur (Schéma de Cohérence Territoriale, Lois GRENELLE, loi ALUR…), certains documents communaux deviennent incompatibles. Pour cette raison, la CCHF a prescrit le 15 décembre 2015 l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi). Ainsi, fin 2019, un seul document homogène simplifiera et unifiera l’application des règles d’urbanisme dans toutes les communes de la CCHF.

La grande phase de l’élaboration d’un pLUI : Les temps forts

de La concertationCette phase de concertation comprend le diagnostic, la co-construction et enfin l’aboutissement du PLUi c’est-à-dire la partie administrative avec son approbation. Entre la date du transfert de compétence et l’approbation du PLUi qui clot cette période, la durée écoulée peut aller jusqu’à 4 ans.

1/ pendant l’élaboration du pLUi (état des lieux, diagnostic) - 2016-2017- Tenue d’un registre ouvert dans chaque mairie et à la CCHF durant toute la durée de la procédure et mis à disposition du public pour recueillir des observations.- Information et publication par le biais du portail de la CCHF et dans le bulletin municipal de la Commune lorsque celui-ci existe.- Mise à disposition des documents de travail en Mairie et au siège de la CCHF.- Possibilité d’adresser par écrit toutes suggestions à la Mairie à l’attention du Conseil Municipal avec copie à la CCHF.

2/ Au moment de l’arrêt de projet de pLUi (fin de la phase de co-construction) - 2018- Organisation à minima d’une réunion publique pour l’ensemble du territoire de la CCHF au moment de l’arrêt du projet PLUi.

- Bilan de la concertation c’est-à-dire la synthèse de l’ensemble des avis et observations émis par le public. Des modifications sont apportées suite aux échanges avec la population.

3/ Avant l’approbation (phase administrative) - 2019L’enquête publique se déroule pendant 1 mois. Elle permet aux habitants d’émettre un avis auprès du commissaire-enquêteur, de formuler des requêtes et de proposer des modifications du document d’urbanisme.

De gauche à droite : Elise VENIEL (Stagiaire CCHF), Chloé RommELaERE (CCHF), michel DELFoRGE (Vice-Président CCHF, maire de Lederzeele), Pierre BouttEmy (Vice-Président CCHF, maire de Warhem), arnaud FIXaRD (agur), Sophie CaILLIEREz (Pays des moulins de Flandre), François PaGNERRE (CCHF) et Isabelle RICHaRD (agur).

qu’est ce que le pLUi ? Il doit répondre à la question : quel territoire voulons-nous habiter et laisser à nos enfants?

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travaux de voirie realises en 2016

Millam Drincham

Bergues

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Brouckerque

Bergues Nieurlet

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travaux de voirie realises en 2016

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developpement eConomique

les aCtions en Faveur du CommerCe de proximité

Lors de la commission développement économique du lundi 25 janvier 2016, une réflexion a été apportée sur les critères d’intervention de la CCHF dans le cadre de rachat de commerces de proximité qui sont proposés comme suit :

- L’équilibre financier doit être garanti en cas de fermeture du commerce par la location de l’immeuble.

- Le loyer devra couvrir les remboursements à la banque et assurer une provision pour les charges d’entretien revenant à tout propriétaire.

- Suivi par la Chambre de commerce, BGE Flandre création, Chambre des métiers, comptables privés, experts-comptables… avec prévisionnel viable

- Accord d’un prêt d’honneur d’Initiative Flandre lorsque le prêt d’honneur est sollicité

- Types de commerces : les commerces alimentaires de proximité (ou autres types d’activité à valider au cas par cas par la CCHF) qui sont uniques dans une commune et pour lesquels les candidatures des repreneurs ont été étudiées et validées avec engagement formalisé de reprise du fonds. - Aide de la commune vers la CCHF la proposition de participation de la commune à hauteur de 5 % de l’investissement immobilier dans un plafond maximum de 25 000 €- La CCHF intervient lorsque le vendeur a échoué dans sa démarche de recherche d’un repreneur : implication forte du cédant.- Eviter les interruptions d’activité entre la cession et la reprise.- Proposer un loyer en adéquation avec la pérennité de l’activité reprise.- Possibilité de rachat de maison pour la création d’un commerce.

les Critères pour les CommerCes de proximité

signature du bail CommerCial aveC l’eirl boyden

Suite à l’acquisition d’un bien immobilier sur la commune de Warhem, un bail commercial comprenant une partie logement d’habitation et une partie commerciale a été signé au profit de Mme Boyden qui a ouvert l’épicerie le 1er avril 2016.

La CCHF compte 5 associations de commerçants : Alliance (Bergues), les Ailes du canton (Bambecque, Hondschoote, Killem, Oost-Cappel, Rexpoëde, Warhem), l’Etoile d’Esquelbecq (Esquelbecq), Le Zénith (Wormhout, Herzeele, Zegerscappel), UCAIRW (Watten).

Dans le cadre du soutien au commerce de proximité, considérant que les aides de la Chambre de Commerce en faveur des unions commerciales sont en baisse et que les 5 UC réalisent des actions fédératrices telles que la quinzaine commerciale, la Commission développement économique du 25 janvier 2016, a proposé d’attribuer une subvention de 1 500 € par UC pour 2016.

demande de detr d’un bâtiment CommerCial

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Le samedi 8 octobre 2016, artisans et commerçants de 17 communes du territoire ont participé à la journée nationale du commerce de proximité, de l’artisanat et du centre-ville avec le soutien de la Communauté de Communes. Celle-ci a financé les droits de reproduction de la charte graphique des supports de communication (600 € HT), ainsi que la promotion de cette action via la presse écrite et orale. Cette manifestation généreuse, conviviale, rassembleuse des énergies a pour vocation de véhiculer les valeurs du commerce de proximité : emploi de proximité, écoute, partage, lien social, développement durable.

Communes participantes : Bergues, Bollezeele, Brouckerque, Esquelbecq, Herzeele, Hondschoote, Killem, Lederzeele, Looberghe, Millam, Oost-Cappel, Pitgam, Rexpoëde, Warhem, Watten, Wormhout et Zégerscappel ainsi que des associations de commerçants : les Ailes du Canton, Alliance, l’Etoile d’Esquelbecq, l’union de Watten et le Zénith.

Ce jour de fête, renouvelé chaque année et enrichi, rencontre un réel succès et c’est toujours avec le même enthousiasme que la CCHF apporte son soutien en matière de communication. Par leur participation, les communes concourent pour le Label national « commerces de proximité dans la ville » qui récompense la volonté des différents acteurs économiques d’agir collectivement en faveur du commerce et de sa diversité. Il est décerné chaque année par un jury national sous la forme de « sourire » matérialisé sur des panneaux d’entrée de ville.

Rappelons qu’en 2016, la commune de Watten a reçu le trophée national de l’initiative et de la créativité notamment avec l’organisation de sa Watt’Color. La commune de Wormhout a reçu le trophée national des réseaux sociaux pour sa communication efficace. Et la CCHF a reçu la récompense suprême, le Grand prix du Jury qu’elle a obtenu grâce à l’implication des communes, des commerçants, artisans et des unions commerciales qui font de cette journée un moment unique.

LA jOURNéE dU COMMERCE dE pROxIMITé, dE L’ARTISANAT ET dU CENTRE vILLE

developpement eConomique

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Concours de Masques décorés : 726 participants

Brouckerque

Watten

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L’association Pays des Moulins de Flandre portait l’animation du programme LEADER (Liaisons entre Actions de Développement de l’Economie Rurale) des Pays de Flandre pour la période 2016 – 2020. Le périmètre de l’action comprend les deux territoires de la CCHF et de la CCFI. Toutefois, les actions développées dans le cadre du programme LEADER rentrent pleinement dans les compétences et les missions de la CCHF. Aussi, en conséquence de la délibération prévoyant l’intégration des salariés du Pays au sein des effectifs de la CCHF, le

Conseil Communautaire à validé le changement de porteur de projet du programme LEADER en substituant la CCHF au Pays des Moulins de Flandre à compter du 1er janvier 2017.Le périmètre des actions restera le même, les engagements pris par le Pays seront honorés et l’enveloppe des financements Europe / Région (notamment les participations au financement des postes d’animation et de gestion du LEADER) sera maintenue strictement à l’identique.

ouverture des aCCueils ColleCtiFs BgE fLANdRE CREATION AU pôLE EUREKA

A partir de septembre 2016, la boutique de gestion située à Dunkerque et soutenue financièrement par la CCHF, a délocalisé une partie des accueils collectifs sur le territoire de la CCHF notamment au pôle EUREKA à Wormhout. L’objectif est de permettre aux créateurs d’entreprises de terrritoire d’avoir une offre locale d’accompagnement à la création d’entreprises. Le dispositif s’inscrit dans le développement de l’éclosoir d’entreprises en lien avec l’association Worm’ up.

Signature des baux en 2016 au pôle Eureka :

- La société E.G.C.A le 28 avril 2016 pour une «activité de fabrication de tableaux, d’armoires de distribution électrique de toutes prestations d’électricité générale et négoce de tous produits se rapportant à ces activités».

- La société LEFSON le 29/07/2016 pour une « activité de conception, fabrication, vente de matériel électronique audio à l’international »

developpement eConomique

réHabilitation des loCaux existants sur le pôLE EUREKA ZONE INdUSTRIELLE dE LA KRUyS strate

Un avis d’appel public à concurrence a été lancé le 18 janvier 2016 concernant les travaux de réhabilitation des locaux existants pour le site EUREKA (éclosoir d’entreprises) situé dans la Zone Industrielle de la KRUYS STRAETE, rue d’Herzeele à Wormhout.L’estimation financière de cette première phase de travaux réalisée par le maître d’œuvre, le cabinet d’études CESEA situé 2 route de Bergues à Coudekerque-Branche, s’élève à 296 519,96 €HT. Le démarrage des travaux a eu lieu le 7 mars 2016.

programme leader (2014 – 2020) : changement de porteur de projetsubstitution de la CCHf au pays des Moulins de flandre

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LE pôLE EUREKA

vENTE d’UN BâTIMENT à LA SCI MAZAL

La société MAZAL FUNERARTS loue une partie du bâtiment du pôle eureka situé rue d’Herzeele à WORMHOUT d’une surface totale de 8307 m2 sur 18 372 m2 de terrain. Dans le cadre de la politique de bâtiments relais de la CCHF, l’entreprise MAZAL FUNERARTS par l’intermédiaire de la SCI MAZAL, a montré son intérêt pour l’acquisition d’une partie du bâtiment d’environ 4190 m2 ainsi que ses abords afin de développer son activité de fabrication de plaques funéraires personnalisées. L’entreprise compte actuellement 34 salariés, et connaît un développement exponentielLe principe est de proposer le bâtiment à la vente au prix fixé par les domaines. La vente devrait être acceptée après le transfert des locataires dans l’éclosoir en construction.

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ZONE d’ACTIvITéS vANdESMET à wATTEN

Baux de location signés en 2016 :- La SOCIETE BODY BROTHERS le 15 avril 2016 pour une activité de «Centre de remise en forme» - La société Anonyme Entreprises Franque le 29 avril 2016 pour une activité de «travaux de peinture, sols et revêtement».- Le Garage ABEELE le 6 juillet 2016 pour une activité de «entretien, réparation et vente de véhicules légers».

developpement eConomique

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MAîTRISE d’œUvRE pOUR LA ZA CROIx ROUgE B ET barreau de Contournement de quaëdypre

Une procédure négociée de maîtrise d’œuvre « infrastructure » a été lancée en juin 2016 pour l’opération d’aménagement de la Z.A de la Croix Rouge B et du barreau de contournement sur le territoire de la commune de Quaëdypre.L’estimation financière des travaux à entreprendre pour cette opération est de l’ordre de : 5 218 000€ HT

ZONE d’ACTIvITéS

Commune de bierne

Lancement de la déclaration de projet pour le classement en zone UE de terrain, rue de la Noordstraete à Bierne ce qui va permettre l’implantation de trois entreprises.

vENTE ET éCHANgE d’UN TERRAIN dE LA ZAC dU BIERENdyCK2 dE BIERNE AUx ARCHIvES dU NORd

La CCHF a échangé par acte notarié un parcellaire de terrain contre une partie propriété des Archives du NORD et a procédé à la vente de la partie supplémentaire d’environ 2 000 m² au prix de 20 € le m² après avis des domaines.

présentation et avis sur le dossier CdaC en ZONE COMMERCIALE dE qUAëdypRE Présentation et avis favorable du projet devant le comité de pilotage de la Charte de Développement Commercial et de l’Artisanat et devant la commission développement économique. La Société PROMOD (habillement femmes de 25 à 40 ans) a eu l’accord de la CCHF pour déposer un dossier CDAC dans la zone commerciale de Quaëdypre.

Après les zones d’activités du Looweg et du Pont aux Cerfs situées à Hondschoote et la Zone Vandesmet à Watten, la nouvelle signalétique a été posée à l’entrée de la zone de la Kruystraete à Wormhout

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Nouvelle intercommunalité, nouveau territoire, le partenariat avec les 4 jours de Dunkerque fut une opportunité. Sur les 40 communes, toutes ne pouvaient pas accueillir cet événement. Parmi celles sollicitées, la ville d'Hondschoote qui n'a pas hésité à réitérer l'expérience et suivre la CCHF dans cette aventure.

Samedi 7 et dimanche 8 mai : une belle expérience sur la route de la caravane !

Des rencontres, des sourires, du soleil et des petits et grands heureux de récolter de précieux objets. La CCHF a distribué pas moins de 1000 objets publicitaires en transversant les territoires et notamment de nombreuses communes de la CCHF.

dimanche 8 mai : le grand jour !

Départ de la 5e étape à Hondschoote. Dans l'espace dédié à la CCHF au village partenaire, l'équipe est prête à accueillir les invités, les spectateurs, les supporters et les fans du cyclisme. Puis ce fut l'arrivée des coureurs pour les signatures au car podium avec le légendaire Daniel MANGEAS pour la présentation du très beau plateau sportif que l'association des 4 jours de Dunkerque a pu réunir pour cette 62e édition. 12h45 c'est l'heure du départ!

Monsieur BRONGNIART, vice Président de la CCHF délégué aux sports et Monsieur Hervé SAISON, Maire d'Hondschoote ont eu le plaisir de couper le ruban de cette 5e étape avant de donner le départ. Départ promenade de quelques kilomètres avant le départ officiel qui fut donné à Killem.

Cette 62e édition des 4 jours de Dunkerque et ce partenariat furent une très belle réussite et une belle expérience qui ne sera peut-être pas la dernière.

« 4 tours avant les 4 jours»

A noter également que la CCHF avait aussi organisé lors de cet événement une autre manifestation sportive "4 tours avant les 4 jours" en partenariat avec l'USH Cyclo d'Hondschoote. Près de 200 cyclistes amateurs, confirmés ou non ont parcouru le territoire de la CCHF sur les boucles fléchées allant de 10 à 90 kms.

la CCHF partenaire de la 62e édition des 4 jOURS dE dUNKERqUE

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Communauté de Communes des Hauts de Flandre468, rue de la couronne de Bierne - 59380 BERGUES

Tél : 03 28 29 09 99Mail : [email protected]

www.cchf.fr