RAPPORT D’ACTIVITE ET

FINANCIER 2017

COFRADE – 14 rue Mondétour 75 001 Paris

01 45 81 09 09

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1

SOMMAIRE

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1. RAPPORT MORAL…p.3

6. ACTIONS MENEES EN PARTENARIAT…p.30 •Associations membres

•Ensemble pour l’éducation de la petite Enfance

•Association française de pédiatrie ambulatoire

•Collectif Ensemble Contre la Traite des Etres Humains

•Défenseure des Enfants

•Mairie de Paris

2. VIE ASSOCIATIVE DU COFRADE...p.5 •Administration

•Equipe

•Associations membres •Nouvelles demandes d’adhésion

7. COLLOQUES ET EVENEMENTS EXTERIEURS…p.38

3. REPRESENTATIONS…p.15 •Ministère des Familles, de l’Enfance et du droit des

femmes

•Haut Conseil de la Famille, de l’Enfance et de l’Age

•Défenseur des Droits

8. COMMUNICATION…p.40

•Communication interne

•Communication externe

4. ACTIONS A DESTINATION DES ENFANTS...p.19 •Débats d’adolescents 2017

•Intervention auprès des scolaires

9. RENDEZ-VOUS EN 2018 POUR...p.43

5. ACTIONS DE PLAIDOYER...p.23 •Présidentielles 2017

•Dossier thématique : Mineurs non accompagnés

•Dossier thématique : Violences sexuelles à l’encontre

des mineurs

•Examen périodique universel

•Autres institutionnelles

10. DES NOUVELLES DE NOS MEMBRES...p.44

1. RAPPORT MORAL

En 2017, les défis à relever ont été nombreux pour chacun et chacune d'entre nous face à l'accroissement des difficultés rencontrées par les enfants combiné ,au manque de moyens.

En effet, alors que la France a assisté, impuissante, à l'arrivée sans précédents de mineurs isolés étrangers, à l’accroissement de la précarité des familles, à l'augmentation des dangers liés au développement des nouvelles technologies, les aides et le soutien apportés aux associations ne cessent de diminuer.

3

Malgré cela, le COFRADE et l'ensemble de ses membres se battent au quotidien et poursuivent leurs actions avec un objectif commun : assurer l'accès aux droits et veiller à leur respect pour chaque enfant. Le COFRADE, avait saisi l’opportunité de la campagne présidentielle pour contacter l’ensemble des candidats et rappeler :

LA FRANCE, 5E PUISSANCE MONDIALE, NE PEUT FAIRE L’ECONOMIE DU BIEN-ETRE DE SES ENFANTS ! En 2018, et avec la disparition récente du Ministère de la Famille et de l'Enfance, ainsi que de celui de la Jeunesse, le

COFRADE veille et continuera de veiller à ce que ces sujets, qui ont perdu en visibilité politique, restent prioritaires au sein de chaque Ministère. Nous devrons ensemble rappeler, comme l'affirme le Comité des droits de l'enfant, qu'il n'y a pas de hiérarchie entre les droits et que tous doivent être effectifs. Nous avons des lois pour cela alors, ensemble, commençons déjà par exiger leur application !

Par ailleurs, et avec tout autant de détermination, le COFRADE a continué à poursuivre ses objectifs permanents :

-pérenniser sa présence et accroître la reconnaissance de son action auprès des parlementaires, du gouvernement, du Défenseur des droits et des groupes influents nationalement, en particulier auprès du Haut Conseil de la Famille, de l'Enfance et de l'Âge (HCFEA).

-poursuivre les contacts avec le Comité de Genève et soutenir ses recommandations au gouvernement français, -organiser les débats d'adolescents, en 2017 autour de l'idée d'engagement en présence de la Défenseure des enfants, Geneviève Avenard et de Hynd Ayoubi Idrissi, membre du Comité des droits de l'enfant des Nations

Unies.

Enfin, le COFRADE a persisté dans sa volonté de représenter un vrai Collectif par une mobilisation de tous et ce, grâce à la présence extrêmement efficace de nos jeunes services civiques : Laëtitia ROMAIN, Léa MARGERY, Inès REVOLAT, Aline SAMAKE, et de Mariam SY qui a joué un rôle de coordinatrice efficace et motivée. En témoignent la Monday note, les contributions de chacun à ce rapport et l’implication de tous dans les rendez-vous obtenus en hauts lieux. Demain, réaffirmons la force du groupe pour relever les défis nombreux à relever et porter tous ensemble la voix

des enfants en France.

Armelle LE BIGOT MACAUX

Présidente du COFRADE

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2. VIE ASSOCIATIVE DU COFRADE

ADMINISTRATION DU COFRADE

Membres du Conseil d’administration

Janine BUSSON (Enfance-Télé : Danger ?)

Maryse CHEVALIER (Fondation AJD Maurice Gounon)

Vincent DENNERY (Fondation pour l’enfance)

Olivier DUVAL (BICE)

Aude FIEVET (Le Monde à travers un regard)

Hélène GAILLARD (AMFE)

Nathalie HENNEQUIN (SNUAS/FP-FSU)

Michel HOUILLON (SLEA)

Andrée SFEIR (Eveil) 5

Composition du Bureau

Armelle LE BIGOT MACAUX, Présidente (ACPE)

Jacqueline GREVY, Vice-Présidente (FEEM)

Henriette AUBAY, Vice-Présidente (EGPE)

Eliane GUEZ, Co-Secrétaire Générale (DDEN78)

Catherine VERGELY, Co-Secrétaire générale (UNAPECLE)

Michèle OLIVAIN, Trésorière (SNES-FSU)

Anne-Marie CLEMENT, Trésorière adjointe (Fédération des Comités Alexis Danan)

EQUIPE DU COFRADE

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Coordination

Master 2 Droit des mineurs en difficultés

Chargée du suivi administratif, des relations partenaires et du

plaidoyer relatif aux Mineurs non

accompagnés

Communication et évènements

Juridique et Plaidoyer

Master 2 de Politique Internationale spécialisé dans la Sécurité et la

Défense

Chargée de plaidoyer relatif aux violences sexuelles commises à

l’encontre des mineurs

Master 1 d'Anthropologie à l'EHESS

Organisation des Débats d’adolescents 2017 et refonte du site internet et des supports

de communication

Master 2 Philosophie Politique Juridique et Sociale

Organisation des Débats

d’adolescents 2018 et rédaction de la Monday Note

Aline SAMAKE (octobre 2017- juin 2018)

Mariam SY Inès REVOLAT

(septembre 2016 - mai 2018)

Laëtitia ROMAIN (octobre 2016 – juin 2017)

Léa MARGERY (juin 2017- janvier 2018)

Master d’études fondamentales en Relations internationales

Organisation des Débats d’adolescents 2018 et

rédaction de la Monday Note

AFPEN, Association Française des Psychologues de l'Education Nationale.

DDEN 78, Délégués Départementaux de l'Education Nationale des Yvelines.

ESPPER, Association Ensemble pour Soutenir les Projets et Programmes en faveur des Enfants de la Rue.

Eveil, Pour l'éveil des jeunes à la citoyenneté.

FCPE, Fédération des Conseils de Parents d'Eleves des Ecoles Publiques,

FDDEN, Fédération des Délégués Départementaux de l'Education Nationale,

FNAREN, Fédération Nationale des Associations de Rééducateurs de l'Education Nationale.

GREF, Groupement des Retraités Educateurs sans Frontière.

SGEN-CFDT, Syndicats généraux de l'éducation nationale et de la recherche Publique - CFDT.

SNES-FSU, Syndicat National des enseignants du second degré FSU.

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ASSOCIATIONS MEMBRES

EDUCATION

Ecole Normale Sociale, Centre de formation et centre social.

ETSUP, Centre de formation préparant aux métiers du travail social.

Cafézoïde, Premier café culturel pour les enfants.

CLAVIM, Culture, Loisirs, Animations de la ville d'Issy les Moulineaux.

Espace Boris Vian, Anime le Comité Départemental des Droits de l'Enfant de la Loire.

OCCE, Office Central de Coopération à l'Ecole.

Le Refuge, Prévention des risques pour les jeunes victimes d'homophobie.

ALEFPA, Association Laïque pour l’Education, la Formation, la Prévention et l’Autonomie.

BICE, Bureau International Catholique de l'Enfance.

FEEM, Femmes et Enfants du Monde.

FSU, Fédération Syndicale Unitaire.

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FORMATION

LOISIRS

NON-DISCRMINATION

PLURIDISCIPLINARITE

Secours Populaire Français, Mouvement copains du Monde.

SNUASFP-FSU, Syndicat National unitaire des assistants de service social de la fonction publique – FSU.

ACPE, Agir Contre la Prostitution des Enfants.

Colosse aux pieds d’argile, Prévention et sensibilisation aux risques pédophiles en milieux sportifs.

Fondation AJD Maurice Gounon, Protection de l'Enfance, Prévention, Insertion, Hébergement.

Enfance et Partage, Protéger, défendre et prévenir les enfants contre toute forme de maltraitances.

Enfant bleu, Défense de l’enfance maltraitée et prévention au sein des écoles.

Eléphant Vert, Prévention, Accueil et accompagnement des enfants victimes de violences.

Fédération des Comités Alexis Danan, pour la Protection de l'Enfance.

Fondation pour l'Enfance, Des repères pour se construire.

Fondation Scelles, Connaître, comprendre et combattre l'exploitation sexuelle commerciale dans le monde.

Glenn Hoel-Enfance Maltraitée, Interventions au sein d’écoles, spectacles, conférences, expo photos-citations...

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PROTECTION CONTRE LES VIOLENCES

La Cause des Enfants, Briser le mur du silence des enfants maltraités

Le Monde à Travers un Regard, Prévention, lutte contre la pédocriminalité et l'inceste.

SLEA, Société Lyonnaise pour l'Enfance et l'Adolescence.

AMFE, Association Maladies Foie Enfants.

SNICS-FSU, Syndicat national des infirmiers conseillers de santé – FSU.

UNAPECLE, Union Nationale des Associations de Parents d'Enfants atteints de Cancer ou de Leucémie.

UNAPEI, Union Nationale des Associations de Parents et Amis de Personnes Handicapées Mentales.

APEV, Aide aux Parents d'Enfants Victimes.

EGPE, Ecole des Grands-parents Européens.

Enfance-Télé : Danger ?, Protection et information, organisation des "10 jours sans écran".

Grands Parrains et Petits Filleuls. Grand-parrainage bénévole d'enfants.

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SANTE

VIE FAMILIALE

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Citoyen des Rues – International (CDRI) Objectifs : L’association a pour objectif d’apporter une aide aux enfants des rues dans le respect de leur culture. Il s’agit de les réinsérer progressivement dans la société où ils vivent et de les accompagner dans un projet de vie dans leur pays d’origine.

Actions menées : Le siège de l’association est basé à Paris et soutient des projets dans différents pays : Algérie, Afghanistan, Bénin, Côte d’Ivoire, France, Guinée Conakry, Maroc, Niger, Pérou. Les structures sont gérées par les associations locales, membres du réseau Citoyen des Rues – International, qui bénéficient d’un appui (moyens humains, financiers, outils...). Depuis 2016, CDRI développe des actions à destination des mineurs non accompagnés en France en appui de son partenaire Paris d’Exil (accompagnement scolaire, animation de temps informels et organisation de sorties…).

NOUVELLES DEMANDES D’ADHESION AU COFRADE

Caméléon Objectifs : L’Association a pour objet de donner à des enfants abusés et

défavorisés un accès à l'éducation, à la santé, à leurs droits… afin de les aider à obtenir dans la durée, des conditions de vie honorables et décentes. Actions menées :

Les 5 programmes principaux sont les suivants : • Réhabilitation : 50 jeunes filles, victimes de violences sexuelles, sont prises en charge (éducation, activités récréatives…) et hébergées dans deux Maisons d’Accueil. Après un séjour en Maison d’Accueil, les jeunes filles sont accompagnées jusqu’à leur réinsertion familiale et professionnelle(suivi thérapeutique, médical et juridique et d’une bourse). • Education et Développement : 310 jeunes filles et garçons issus des familles défavorisées ont la possibilité, grâce à leurs parrains et marraines, d’aller à l’école et de suivre une formation. • Plaidoyer et Prévention : Des campagnes d’information et de sensibilisation sur les droits de l’Enfant sont

régulièrement organisées en direction de la population, et des médias. Des formations sont dispensées aux professionnels concernés (professeurs, autorités locales etc.). • Santé : Un suivi médical de qualité est dispensé quotidiennement aux jeunes filles victimes de violences sexuelles. Des temps de sensibilisation à la prévention des maladies et à l’hygiène sont aussi proposés à tous les enfants pris en charge. • Sport et cirque : L’association propose aux enfants bénéficiaires de participer à des entrainements variés, dont le cirque qui est utilisé comme outil thérapeutique.

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La Voix des Adoptés (VDA) Objectifs : La Voix des Adoptés a été créée en 2005 avec pour objectif d’être un lieu d’écoute privilégié pour les personnes adoptées quels que soient leurs âges et leurs origines. La VDA travaille avec l’ensemble des acteurs de l’adoption (adoptés, adoptants, postulants, associations et fondations, institutions, professionnels etc) en France et à l’international. Elle est présente dans 8 antennes en France : Tours, Lille, Nantes, Paris, Lyon, Rouen, Caen, Rennes, et Toulouse.

Actions menées : S’appuyant sur les compétences pluridisciplinaires de sa quarantaine de bénévoles adoptés et engagés, la VDA propose de nombreux moments de rencontre, d’échange, de partage, de réflexion et de convivialité tout au long de l’année. La VDA agit à différents degrés pour apporter des réponses aux besoins spécifiques des adoptés et de leurs familles. Elle travaille pour cela en étroite collaboration avec le Ministère des Affaires Etrangères ; c’est notamment le cas sur la question essentielle des origines. A cet effet, la VDA

souhaite que les demandes des adoptés soient traitées avec plus d’efficience, avec une meilleure prise en compte des questions culturelles et des organisations existantes dans les différents pays d’origine des enfants.

Lékol du bonheur (LDB) Objectifs : association réunionnaise visant à former des citoyens acteurs de leur vie et de leur avenir, ouverts sur le monde. Actions menées : • Actions de formation auprès de syndicats et d’écoles supérieures du professorat et d’éducation (ESPE) autour de l’égalité filles/garçons, de la prévention et de la lutte contre les violences et le harcèlement.

•Actions de sensibilisation au sein d’établissements scolaires à la lutte contre les préjugés et les violences, via la mise en relation des enfants avec des artistes. •Organisation de débats citoyens.

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Liens Horizons Danse

Objectifs : accompagnement social des enfants et des jeunes afin de leur permettre de devenir des sujets responsables, organisation d’activités culturelles et animation de la vie locale, mise en place de lieux de parole et d’écoute à destination des parents. Actions menées : •Accompagnement à la parentalité (permanences administratives et psychologiques, animation d’un espace dédié aux échanges entre parents, organisation de conférences théâtre-débat sur des thématiques en lien avec l'école, la délinquance, les violences intrafamiliales et la prévention).

•Accompagnement à la scolarité(tous niveaux confondus, dont primo-arrivants). •Ateliers d’ouverture culturelle (musique, danse, théâtre…) à destination des enfants sur les temps en dehors de l’école (mercredi et vacances scolaires). •Accompagnement et encadrement de jeunes engagés dans des projets citoyens et solidaires (travaux d’embellissement de l’espace public, organisation d’évènements intergénérationnels, notamment avec des personnes en maison de retraite…).

OPEN (Observatoire de la Parentalité et du Numérique) Objectifs : Faire évoluer la protection de l’enfant dans le monde numérique en responsabilisant les adultes, notamment les parents, ainsi que les enfants (démarche positive et responsable). L’OPEN suit, analyse et souhaite anticiper l’impact des nouvelles technologies sur les jeunes. L’association organise une veille relative aux bonnes pratiques existantes et propose des solutions concrètes tendant à

l’amélioration de la protection des enfants dans l’univers numérique. Elle prend appui sur un Comité d’experts et souhaite développer les échanges et partages de connaissances. Actions menées : •Réalisation d’études relatives à la protection des enfants dans l’univers. Ex : étude relative à la consommation de pornographie des enfants au sein des univers numériques. •Animation d’un groupe de travail au sein de la DGCS sur la protection des mineurs face à la pornographie en ligne qui a donné lieu à la remise de préconisations à l’attention de Mme BUZYN, •Formation des professionnels,

•Ressources online facilitant l’accompagnement par les parents de leurs enfants dans les univers numériques.

Pédiatres du Monde Objectifs : PDM développe des actions à but humanitaire et social pour un développement durable, basé sur des échanges d’expériences et la formation professionnelle de toute personne susceptible d’apporter assistance

socio-médicales aux enfants dans le cadre de ses fonctions. Elle regroupe des pédiatres, des professionnels de santé et toutes personnes concernées par les problèmes de santé de l’enfance dans le monde. Actions menées : Les principales actions de l’associations sont des interventions en soins primaires ou préventifs (en France ou à l’étranger) ainsi que la participation à la formation de personnels médicaux et paramédicaux à l’étranger. Ponctuellement, l’association apporte un appui matériel aux actions de soin (achat de petit matériel médical, aide à l’adduction d’eau dans des écoles pour éducation à l’hygiène, fourniture de matériel prothétique pour enfants

porteurs de handicap,…). En France, l’association intervient en 2017 dans plusieurs villes : - Lille auprès des populations Roms, dans les bidonvilles ainsi que dans un bus afin d’assurer aux enfants les soins de

base, qui n’y ont pas accès ; - Ivry au centre d’hébergement des migrants, en assurant principalement la vaccination des enfants ; - Grande-Synthe, auprès des enfants en lien avec l’association Gynécologie sans frontières. L’association intervient également en Moldavie (pédiatrie générale, néonatalogie, handicap, enfant sourd), au Maroc et au Cambodge (soins primaires, éducation santé, formation).

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Paris d’Exil

Objectifs : L’association milite pour un accueil digne des personnes migrantes, notamment des mineurs non accompagnés. Elle œuvre pour permettre aux personnes migrantes d’accéder à leurs droits et leur apporte un soutien matériel, sanitaire, linguistique et juridique. Actions menées : • Coordination d'un réseau d'hébergement solidaire des MNA en attente de reconnaissance de leur minorité • Organisation de cours de français à destination de 80 MNA environ • Organisation de loisirs à destination des MNA, les week-ends

• Conseils administratifs relatifs aux parcours et orientation des mineurs vers les institutions compétentes • Action de plaidoyer visant à assurer des évaluations justes aux MNA, une mise à l’abri inconditionnelle de ces mineurs et le respect du principe de non-discrimination.

3. REPRESENTATIONS

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Ministère des Familles, de l’Enfance et des droits des Femmes

• Le COFRADE était présent à la cérémonie des vœux de la Ministre le 23 janvier 2017. Dans ce cadre, la Ministre a résumé les principales actions menées en 2016 et souhaité à l’ensemble des associations présentes un bel avenir, avec de nombreuses et riches initiatives pour améliorer l’effectivité des droits de l’enfant. • Le COFRADE était présent lors de la première présentation du Plan interministériel de mobilisation et de lutte

contre les violences faites aux enfants, le 20 février 2017. La Ministre, avant la diffusion publique du premier Plan interministériel de mobilisation et de lutte contre les violences faites aux enfants, a souhaité rassembler les plus importantes associations françaises de promotion des droits de l’enfant afin de connaître leurs avis sur les mesures engagées et préconisées dans le plan. Le COFRADE, Enfance et Partage, l’Unicef, la CNAPE (…) étaient présents pour découvrir, en avant-première, les mesures contenues. Le COFRADE, représenté par Armelle Le Bigot Macaux, a exprimé sa satisfaction face à ce premier plan d’action,

même s’il a regretté que cette mesure intervienne en toute fin de mandat, craignant que son effectivité puisse être altérée. • Le COFRADE, et nombre de ses associations, était présent lors de la présentation officielle du premier Plan

interministériel de mobilisation et de lutte contre les violences faites aux enfants, le 1er mars 2017. Le 1er mars était présenté devant la presse ce premier plan d’action. A cette occasion, le COFRADE avait invité à participer nombre de ses associations.

En 2017, le COFRADE a entretenu la relation construite avec Laurence Rossignol, Ministre des Familles, de l’Enfance et des droits des Femmes, par Andrée Sfeir notamment dans le cadre de l’examen périodique de la CDE devant le Comité des Droits de l’Enfant. Le COFRADE a régulièrement été invité par la Ministre afin de représenter ses associations dans différents cadres.

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Haut Conseil de la Famille, de l’Enfance et de l’Age (HCFEA)

En 2016, le COFRADE représenté par Armelle Le Bigot Macaux a été nommé membre du HCFEA, au sein du Conseil enfance et adolescence. La première séance de travail s’est tenue le 17 janvier 2017 en présence des trois Conseils . Au total 8 réunions du Conseil enfance et adolescence ont eu lieu en 2017, ainsi que 2 réunions associant les trois Conseils (Enfance et adolescence, Age et Familles. Le collège des enfants, composé de douze enfants âgés de 10 à 15 ans a été consulté lors de deux réunions du Conseil enfance et adolescence. Au cours des différentes séances, les axes de travail ont été les suivants.

• Programme de travail commun aux trois Conseils : « Disposer de temps et de droits pour s’occuper de ses

enfants, de sa famille et de ses proches en perte d’autonomie » Dans ce cadre un rapport transversal commun aux trois Conseils a été publié, listant un ensemble de propositions pour améliorer la conciliation des temps professionnels et parentaux.

• Une recherche annuelle : « Les tiers temps/tiers lieu de vie des enfants et des adolescents (hors école et famille)

: état des lieux, enjeux et perspectives » Ce thème de travail annuel a fait l’objet de nombreuses réunions et échanges au sein du Conseil. L’objet de la recherche a pour objectif d’identifier dans quelle mesure les tiers temps et tiers lieux des enfants présentent une fonction sociale et peuvent avoir un impact sur la réduction ou l’augmentation des inégalités.

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Dans ce cadre, ont notamment été auditionnés les Professeurs : - Daniel Marcelli (Professeur de psychiatrie de l’enfant et de l’adolescent, Président de la Fédération nationale

des écoles des parents et des éducateurs - FNEPE - et de la Société Française de psychiatrie de l’enfant et des

disciplines associées - SFPEDA) - Bruno Falissard (Professeur de santé publique à la faculté de médecine Paris-Sud, Directeur du Centre de

recherche en épidémiologie et santé des populations –CESP - et Président de la IACAPAP (International association of child and adolescent psychiatry and allied professions).

Le COFRADE, représenté par Léa Margery et le CaféZoïde (Audrey Roch), a participé à un groupe de travail « l’enfant acteur social » afin de contribuer aux recherches sur cette thématique.

• Suivi du respect de la CDE, suite aux recommandations du Comité des droits de l’enfant Dans ce cadre, plusieurs personnes ont été auditionnées dont : - la Défenseure des Enfants, Geneviève Avenard, qui effectue un contrôle indépendant de la mise en œuvre, par

l’Etat, des recommandations du Comité - le Directeur général de la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS), Jean-Philippe Vainquant. Suite au travaux du Conseil, dans lesquels le COFRADE a largement pris part, notamment en remettant une contribution, un avis sera rédigé en 2018.

• Rédaction d’un avis suite à la saisine de la Ministre des Familles, de l’Enfance et des droits des Femmes, relative

à l’accueil du jeune enfant Le HCFEA a été consulté par la Ministre, sollicitant un avis relatif au texte-cadre national sur l’accueil du jeune enfant, relatif aux différents modes d’accueil. Un avis a été rendu par le HCFEA le 1er février 2017, affirmant son adhésion à la démarche ainsi qu’au projet de

texte. Le Conseil a cependant formulé des interrogations sur la manière dont ce texte serait diffusé et a demandé à ce qu’une référence aux droits de l’enfant apparaisse explicitement.

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Défenseur des Droits

Comité d’entente protection de l’enfance Le COFRADE est membre du Comité d’entente protection de l’enfance, placé sous la Présidence de Monsieur le Défenseur des Droits.

Ces Comités rassemblent les associations partenaires du Défenseur des Droits dans un domaine défini. Ils permettent à l’institution ainsi qu’aux associations de présenter leurs actualités respectives. Ils sont également des évènements privilégiés pour alerter le Défenseur des Droits sur les problématiques enfance peu connues ou médiatisées. Le 15 décembre dernier avait lieu le Comité d’entente protection de l’enfance, lors duquel le COFRADE était

représenté par : - Armelle Le Bigot Macaux, Présidente du COFRADE - Anne-Marie Clément, Présidente de la Fédération des Comités Alexis Danan et Trésorière adjointe du COFRADE - Maryse Chevalier, représentante de la Fondation AJD Maurice Gounon et administratrice du COFRADE. Les sujets principalement évoqués par les associations ont été ceux relatifs à la situation des mineurs non accompagnés, à la protection de l’enfance et aux moyens alloués (repérage des enfants, prise en charge judiciaire, accompagnement…).

Une prochaine réunion du Comité est prévue dès le mois de janvier 2018, la séance du 15 décembre ayant dû être écourtée.

4. ACTIONS A DESTINATION DES ENFANTS

Débats d’adolescents 2017 : S’engager, pourquoi et pour quoi faire ?

Le 18 mai 2017, à l'Assemblée nationale, le COFRADE organisait une nouvelle édition de ses Débats d'adolescents, sous la coordination de Henriette Aubay, Vice-Présidente du COFRADE.

Pour cette occasion, 150 jeunes venus de différentes villes de France (Lien Horizon Danses à Toulouse, Conseil des jeunes de Strasbourg, Espace Boris Vian à Saint Etienne, CLAVIM à Issy-les-Moulineaux, lycée Jean-Pierre Timbaud à Aubervilliers, lycée Sophia à Ablon-sur-Seine et lycée La salle 42 à Saint Etienne) se sont retrouvés à l'Assemblée nationale, après avoir échange au sein de leurs structures et développé leurs argumentaires. Des experts étaient également présents pour débattre avec les jeunes, susciter des questions et leur apporter de nouvelles pistes de réflexion. Le COFRADE a eu l’honneur d’accueillir en 2017 Hynd Ayoubi Idrissi (membre du Comité des droits de l'enfant de Genève), Geneviève Avenard (Défenseure des enfants), Beligh Nabli (enseignant-chercheur en droit

public et membre de France Stratégie) et Claudia Serban (philosophe).

L'engagement civique et politique est le sujet qui a particulièrement retenu l'attention des adolescents. A travers de riches témoignages, ils nous ont fait part de leur volonté de s'engager et de leurs nombreuses initiatives. Toutefois, ce débat a été aussi l'occasion pour le COFRADE de constater à nouveau la difficulté qu'éprouvent les mineurs à s'engager et à être considérés comme des acteurs à part entière de la vie sociale.

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Le 22 novembre 2017 à Saint Etienne, 80 jeunes âgés de 14 à 18 ans ont débattu autour du thème « tous unis avec nos différences » , en présence de plusieurs experts locaux. Ce débat était animé par les 18 jeunes qui ont participé, depuis 2 ans, aux Débats d’adolescents du COFRADE ! L’évènement était organisé par le Comité Départemental des Droits de l'Enfant composé notamment de l'Espace Boris Vian, d’Enfance et Partage, du Secours Populaire et de l’OCCE (membres du COFRADE). Le COFRADE a été représenté par Anne-Marie Clément. 20

Les Débats inspirent…

Qu’est-ce que l’engagement ?

Le débat était précédé d’une visite du Panthéon pendant laquelle les adolescents ont pu « vivre » la question de l'engagement de façon concrète, en retraçant les parcours des différentes personnalités. Pour clôturer les Débats, les jeunes du Conseil municipal de Strasbourg sont venu lire, devant les experts et institutionnels présents, la lettre rédigée à l’attention des Présidents du monde, visant à ce que les enfants réfugiés soient accueillies dans des conditions dignes et respectueuses des droits de l’enfant (CDE).

Le COFRADE prépare déjà la suite des Débats et a rencontré, en septembre 2017, Monsieur Guy Chauvin, responsable de la division de la communication institutionnelle au sein de l’Assemblée nationale, afin de découvrir le Parlement des enfants et de créer des liens entre cette action et les Débats du COFRADE.

Et en 2018 …?

10 mars 2017 Le COFRADE, sollicité par la Ligue de l'enseignement est intervenu dans le cadre des temps périscolaires auprès d'élèves

parisiens de classes de CM1 et CM2. Cette intervention s'inscrivait dans le cadre des "Ateliers Philanthropie" : les enfants choisissent une cause pour laquelle ils souhaitent s'engager et réalisent une action pour cette cause. Après l'intervention du

COFRADE, les enfants ont réalisé un jeu de société (à retrouver sur le site internet du COFRADE) pour faire connaître leurs droits à leurs camarades .

21

Interventions auprès de scolaires : Les droits de l’enfant c’est quoi?

22

20 novembre 2017 A l'occasion de la journée internationale des droits de l'enfant, le COFRADE a animé des débats d'enfants dans le cadre d'une collaboration avec l'association Ensemble pour l'éducation de la petite enfance dans le Train de la Petite Enfance et

de la Parentalité.

Une classe de CE2 d'une école parisienne était présente pour débattre des droits de l'enfant avec le Défenseur des Droits et la Défenseure des Enfants.

Armelle LE BIGOT MACAUX, Présidente du COFRADE, a animé ces débats, à la suite duquel les enfants ont remis une liste de propositions au Défenseur des Droits. Parmi celles-ci, les enfants ont notamment demandé que soient prises des mesures

pour lutter contre la pauvreté des enfants, la non-scolarisation ou encore contre le harcèlement scolaire.

Interventions auprès de scolaires : Les droits de l’enfant c’est quoi?

5. ACTIONS DE PLAIDOYER

Présidentielles 2017

En vue de l'élection Présidentielle, le COFRADE s'est mobilisé afin de porter les droits des enfants durant la campagne, sous la coordination de Catherine Vergely, Secrétaire Générale du COFRADE. Sur la base de questionnaires, l'ensemble des associations membres a été sollicité et les préoccupations et demandes

qui en ont résulté ont été résumées en 8 engagements soumis à l’ensemble des candidats.

23

Droits des enfants en France : Quels engagements pour 2018/2022 ?

• Engagement 1 : créer une Mission Interministérielle Enfance.

• Engagement 2 : améliorer la connaissance des droits de l'enfant par le grand public.

• Engagement 3 : garantir le respect de la Charte de l'enfant hospitalisé.

• Engagement 4 : favoriser la réussite éducative de tous les élèves.

• Engagement 5 : améliorer l'éducation des enfants et des parents aux bienfaits et dangers des écrans.

• Engagement 6 : inclure dans la formation de tous les professionnels de l'enfance un module visant à sensibiliser

et informer autour des discriminations.

• Engagement 7 : établir un plan national de prévention et de lutte contre les violences faites aux enfants.

• Engagement 8 : placer l'intérêt supérieur de l'enfant au cœur de la prise en charge judiciaire

Droits des enfants en France : Quels engagements pour 2018/2022 ?

• Engagement 1 : créer une Mission Interministérielle Enfance.

• Engagement 2 : améliorer la connaissance des droits de l'enfant par le grand public.

• Engagement 3 : garantir le respect de la Charte de l'enfant hospitalisé.

• Engagement 4 : favoriser la réussite éducative de tous les élèves.

• Engagement 5 : améliorer l'éducation des enfants et des parents aux bienfaits et dangers des écrans.

• Engagement 6 : inclure dans la formation de tous les professionnels de l'enfance un module visant à sensibiliser et informer autour des discriminations.

• Engagement 7 : établir un plan national de prévention et de lutte contre les violences faites aux enfants.

• Engagement 8 : placer l'intérêt supérieur de l'enfant au cœur de la prise en charge judiciaire

Droits des enfants en France : Quels engagements pour 2018/2022 ?

• Engagement 1 : créer une Mission Interministérielle Enfance.

• Engagement 2 : améliorer la connaissance des droits de l'enfant par le grand public.

• Engagement 3 : garantir le respect de la Charte de l'enfant hospitalisé.

• Engagement 4 : favoriser la réussite éducative de tous les élèves.

• Engagement 5 : améliorer l'éducation des enfants et des parents aux bienfaits et dangers des écrans.

• Engagement 6 : inclure dans la formation de tous les professionnels de l'enfance un module visant à sensibiliser

et informer autour des discriminations.

• Engagement 7 : établir un plan national de prévention et de lutte contre les violences faites aux enfants.

• Engagement 8 : placer l'intérêt supérieur de l'enfant au cœur de la prise en charge judiciaire.

Présidentielles 2017

Le COFRADE a reçu une très bonne écoute auprès des candidats et différentes équipes de campagnes ont été rencontrées. Le schéma ci-dessous liste les différents rendez-vous accordés au COFRADE.

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Février 2017

Transmission des

dossiers aux

candidats

Mars 2017

Mouvement En Marche :

Benjamin Griveaux, Porte Parole et

Julia Minkowski, Chargée des questions justice

La France Insoumise :

J-L Melenchon souscrit aux 8 engagements (lettre)

Lutte ouvrière :

N. Arthaud souscrit aux 8 engagements (lettre)

Avril 2017

La France Insoumise :

Christian Marre, Secrétaire général de la France insoumise

Parti Socialiste :

Michelle Meunier, Référente enfance et famille

B. Hamon souscrit aux 8 engagements (lettre)

Debout la France :

Alexis Villepelet, Porte Parole

N. Dupont-Aignan souscrit aux 8 engagements (lettre)

Lutte ouvrière :

Pierre Mattéi

Front national :

Marie-Amélie Dutheil de la Rochère, Référente enfance

Mouvement en Marche :

Le Mouvement s’engage sur quelques demandes du COFRADE (lettre)

Les Républicains :

Le Parti s’engage sur quelques demandes du COFRADE (lettre)

A la suite du Plaidoyer mené dans le cadre des Présidentielles, le

COFRADE a entamé des démarches afin de rencontrer le

nouveau gouvernement.

Une collaboration a été instituée avec Madame Bensussan,

conseillère Solidarités auprès de Monsieur Macron, à laquelle les différents dossiers réalisés sont

présentés.

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Droit des enfants malades

En 2017, Hélène Gaillard (AMFE), Eliane Guez (COFRADE) et Catherine Vergely (UNAPECLE) ont continué de défendre et de porter les droits des enfants malades, en demandant notamment l’application du Manifeste des droits des enfants malades, aujourd’hui signé par plus de 1 000 associations mobilisées sur cette thématique.

Pour cela, différentes rencontres institutionnelles ont eu lieu.

Janvier 2017 Les médicaments et soins en pédiatrie:

qualité et suivi.

Direction générale de l'organisation des soins au ministère de la santé

Mars 2017

Scolarité de l'enfant malade ou handicapé.

Ministère de l'éducation

nationale thème

Mars 2017

Rendez vous avec les

conseillers santé du candidat Emmanuel Macron

Août 2017

Présentation du Manifeste des droits des enfanta malades à 2

députés du groupe la République en Marche

26

Alerté par ses associations membres, le COFRADE s'est mobilisé pour défendre les droits des mineurs étrangers privés de leurs familles, dont les arrivées ont été doublées en quelques mois.

Pour cela, et sur la base des retours et propositions de ses associations membres, notamment des associations AJD Maurice Gounon et ALEFPA ainsi que d'une quinzaine de structures partenaires, dont Paris d'Exil, le COFRADE a réalisé un état des lieux des dispositifs et de la situation actuels. Face aux lourds dysfonctionnements privant les enfants de nombreux droits, le COFRADE a émis des recommandations très concrètes visant à améliorer la situation de ces mineurs dans une note rédigée à l’attention de Madame Bensussan

(conseillère du Président de la République à l’Elysée).

Dossier thématique : Mineurs non accompagnés (MNA)

Février 2017 Démantèlement de Calais : quelles suites

pour les enfants placés en CAOMI ? Réunion interministérielle au sein du cabinet du Ministère des Familles, de l’Enfance et du Droit des femmes avec plusieurs associations œuvrant pour l’accès aux droits des MNA (Unicef, ECPAT, La Voix de l’enfant...).

Décembre 2017 Quel accueil des MNA en France ?

Remise d’une note à la demande de C. Bensussan, Conseillère Solidarités.

Rencontres dans le cadre du Collectif Contre la Traite des Etres Humains concernant le plan gouvernental

relatif aux MNA(à venir) • Sylvie VELLA, Mission MNA au sein de la PJJ

• Mission d'expertise nommée par le gouvernement relative à la mise à l’abri et l'évaluation des MNA

(IGAS)

Septembre 2017 Accueil des MNA en France

Réunion de prise de contact au sein du cabinet du Président de

la République, en lien avec C. Bensussan, Conseillère Solidarités.

27

Dossier thématique : Violences sexuelles à l’encontre des mineurs

A la suite du procès très médiatisée d’une affaire dans laquelle une jeune fille de 11 ans a eu des relations sexuelles avec un majeur de 28 ans qui auraient été, selon la justice, consenties, le COFRADE s’est mobilisé afin d’exprimer fermement le fait que qu’une mineure de 11 ans n’est pas en capacité de consentir à une relation sexuelle avec un majeur.

Profitant de la période propice à la prise de conscience des pouvoirs publics sur les dysfonctionnements de notre système au regard des mineurs victimes de violences sexuelles, le COFRADE a réalisé une note en collaboration avec l’association ACPE (Agir Contre la Prostitution des Enfants), uniquement axée autour des carences législatives. Le Monde à Travers un Regard et La Fédération des Comités Alexis Danan ont également largement contribué à ce projet.

Décembre 2017 Violences sexuelles commises à l’encontre des mineurs

Remise d’une note à la demande de C. Bensussan, Conseillère Solidarités.

Audition au Sénat par le groupe de travail relatif aux violences sexuelles commises à l’encontre des mineurs.

Septembre 2017 Protection des mineurs victimes de

prostitution et autres violences sexuelles Réunion de prise de contact au sein du cabinet du Président de la République, en lien avec C. Bensussan, Conseillère

Solidarités.

Novembre 2017 Rédaction de la note et

rencontre de professionnels : - Maître Pascal Cussigh, avocat au barreau de Paris et Président

de l'association Coup de pouce- protection de l'enfance ;

- Laurent Gebler, Juge aux affaires familiales et Vice

Président du Tribunal de Grande Instance de Libourne (33).

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Examen périodique universel

L’Examen Périodique Universel (EPU) consiste à passer en revue les évolutions de l’ensemble des Etats membres de l’ONU

dans le domaine des droits de l’homme. Pour ce faire et de manière périodique, le gouvernement français remet un rapport au Haut Commissariat des Droits de

l’Homme (HCDH), qui est complété par les contributions des associations. Après examen des différents documents, tous les autres Etats membres de l’ONU formulent des recommandations, adressées au gouvernement français, visant à améliorer la situation des droits humains.

Décembre 2017 Matinée consacrée aux constats des associations, leur permettant de prendre la parole devant les différentes délégations étatiques.

Juin 2017

Remise d’une note relative à la situation des droits de l’enfant en France au HCDH.

Janvier 2018 A la suite de l’audition de la France, le

HCDH a publié un document listant l’ensemble des recommandations formulées, à destination de notre

gouvernement, par les différents Etats membres de l’ONU.

Parmi celles-ci, les principales préoccupations des autres Etats de l’ONU face à la situation des enfants en France sont les suivantes : -La discrimination dans l’accès à l’éducation et le poids des inégalités dans la réussite scolaire des enfants ; - la situation actuelle des mineurs non accompagnés qui ne bénéficient pas des mêmes droits que les autres enfants sur le territoire ; -Les trafics et la traite des êtres humains dont les enfants sont victimes.

-La persistante des châtiments corporels.

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Autres rencontres institutionnelles

Charlotte CAUBEL

Cabinet du Premier ministre - Pôle

Justice Sujet : Présentation du COFRADE et

échanges autour des priorités politiques

G. Deslaurier et S. Ferhadjian Direction générale de l’enseignement scolaire

Connaissance et diffusion des droits de l'enfant

au sein de l'éducation nationale Catherine LESTERPT

Sous-directrice adjointe de l’enfance et de la famille(DGCS)

Sujet : Suivi de la mise en œuvre de la CIDE

Dominique Versini Adjointe Solidarités, lutte contre l’exclusion,

accueil des réfugiés et protection de l’enfance.

Connaissance et diffusion des droits de l'enfant

Patrice SOW

Responsable du centre de ressources

central Citoyenneté Direction des Affaires Scolaires

Juin/Juillet

Fanny ANOR

Conseillère spéciale du ministre de

l’éducation nationale Présentation du COFRADE et échanges

autour des priorités politiques

Septembre Novembre Décembre Janvier / Mars : Projet

Présidentielles

6. ACTIONS MENEES EN PARTENARIATS

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Le CaféZoïde ne rate jamais une occasion de solliciter le COFRADE lors de ses évènements afin de parler des droits de l'enfant !

En mai 2017, le COFRADE était présent à la Rue aux enfants, évènement annuel du CaféZoïde, tendant à se développer dans bien des villes, visant à leur permettre de se réapproprier l'espace public. Le 21 novembre 2017, Le COFRADE a également participé à la journée de formation des porteurs de projets de cafés des enfants et responsables de structures déjà existantes.

A l'occasion du 20 novembre, comme chaque année, le CLAVIM organisait sa semaine Isséenne pour les droits de l'enfant.

Le mois de novembre tout entier était consacré aux droits de l'enfant, sous l'angle des Solidarités. Le COFRADE a participé aux réunions partenaires et a animé une projection débat du film Et Les Mistrals gagnants auprès d’une centaine d’adolescents de la ville d’Issy-les-Moulineaux. Le film projeté, retraçant le quotidien d'enfants malades hospitalisés, présentait de beaux exemples de solidarité et de fraternité au sein de l’hôpital, lieu de vie des enfants. Il a ensuite donné lieu à de riches débats avec les adolescents, s’interrogeant sur l’accès aux droits des enfants malades.

La Fondation pour l'enfance a développé en 2017 plusieurs outils afin de sensibiliser et de lutter contre la violence éducative ordinaire. Dans ce cadre, elle s’est s’associée au COFRADE pour entamer une réflexion sur l’émission Super Nanny (diffusée sur TF1) autour des problématiques soulevées (droit à la vie privée des enfants, culpabilisation des parents, violences verbale/psychologique et punitions mises en place...). Faute

de temps, la réflexion a été reportée à l’année 2018...

Associations membres

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A l’occasion du 20 novembre 2017, Journée Internationale des Droits de l’Enfant, le COFRADE a établi un partenariat avec l’association

Ensemble pour l’Education de la Petite Enfance. Dans ce cadre, plusieurs actions ont été menées.

Ensemble pour l’Education de la Petite Enfance

L’animation d’une conférence à bord du Train

Le COFRADE présent à bord du train !

Le COFRADE, qui souhaitait être présent dans le train pour faire connaître les droits de l’enfant aux 30 000 visiteurs des différentes villes de France a développé un quizz interactif, auquel les visiteurs pouvaient jouer dans le train.

Le 20 novembre au matin le COFRADE, représenté par Armelle et Mariam, animaient sur conférence sur les droits de l’enfant : développement, contenus, effectivité… Une

cinquantaine de personnes étaient présentes dans un wagon complet !

L’animation des débats d’enfants En présence du Défenseur des Droits et de la Défenseure des

Enfants

Nos associations à bord du Train !

Glenn Hoel - Brest – Maltraitance et harcèlement

Les associations du COFRADE ont également pu animer des conférences axées autour d’un droit de l’enfant.

Janine Busson – Lille - Risques et enjeux du Numérique

Aude Fievet – Paris – Violences sexuelles

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Association française de pédiatrie ambulatoire (AFPA)

Animation d’un atelier dans le cadre du Congrès des Pédiatres

L’AFPA est une association de pédiatres libéraux contribuant à une meilleure prise en charge de la santé de l’enfant et de l’adolescent. Pour cela, l’association mène des activités de recherche, soutenues par différents groupes de réflexion, abordant notamment les sujets liés à la qualité de l’exercice quotidien de la profession. Elle est agrée comme organisme de formation continue et conduit des actions dans ce cadre, complémentaires aux formations initiales universitaires.

En juin 2017, le COFRADE, en tant qu’association experte en matière de droits de l’enfant, a été invité à participer au 24e Congrès national de pédiatrie ambulatoire, événement annuel de l’AFPA, accueillant plus de 400 pédiatres libéraux venus de la France entière. Cette année, le Congrès avait pour thématique la bientraitance et se déroulait à Lille. Laeëtitia Romain et Mariam Sy représentaient le COFRADE et ont organisé des animations, sous la coordination

de Catherine Vergely, questionnant sur le respect des droits de l’enfant dans le cadre de la santé. Trois ateliers ont été animés par le COFRADE, à destination de 25 pédiatres environ ayant choisi d’approfondir ce sujet.

33

Collectif Ensemble Contre la Traite des Etres Humains Actions réalisées

• Réalisation du film #Devenir A la suite du film #Invisible, visant à donner des clés aux professionnels afin de mieux repérer les personnes victimes de traite, le Collectif Contre la Traite des Etres Humains, piloté par le Secours Catholique, a réalisé un second court-métrage : #Devenir. Celui-ci décrypte les difficultés rencontrées par les enfants victimes de traite et leurs accompagnants en mettant en lumière les différents leviers leur permettant de se créer un futur.

La Première du film a eu lieu le 4 décembre à la Maison du Barreau, en présence de : - Guido FREDDI, réalisateur des courts-métrages du Collectif, - Dominique ATTIAS, Vice-Bâtonnière du Barreau de Paris - Laëtitia DHERVILLY, Chef de la Section des Mineurs, Parquet de Paris - Pascale BRUSTON, Présidente du Tribunal pour Enfants de Paris - Maria-Grazia GIAMMARINARO, Rapporteure Spéciale sur la traite des personnes aux Nations

Unies

- Elisabeth MOIRON-BRAUD, Mission interministérielle pour la protection des femmes contre les violences et la lutte contre la traite des êtres humains (MIPROF).

Plaidoyer • Contribution à l'analyse du Plan d'Action National de lutte contre la traite des êtres humains 2014-2016 Les Collectif à remis à la demande des pouvoirs publics, un document d’évaluation de la mise en œuvre du Plan d'Action National de lutte contre la traite des êtres humains 2014-2016 et a également proposé des améliorations dans l’optique de la rédaction du plan à venir. • Demandes visant à faire de la lutte contre la traite des êtres humains la Grande Cause Nationale 2017 Pour ce faire, le Collectif a mené différentes actions de plaidoyer et rencontré les acteurs décisionnels : Premier Ministre…

sans que les demandes n’aboutissent. • Remise d’une contribution à l’occasion de l’examen universel périodique (ONU) Dans le cadre de l’examen périodique universel, le Collectif contre la Traite des Etres Humains a attiré l’attention des autres Etats membres de l’ONU sur ce sujet, en participant à la journée réservée aux associations, permettant de s’exprimer, à Genève, devant les délégations étatiques. A ce effet, le Collectif a demandé qu'une politique ambitieuse, avec des crédits spécifique soient alloués à la lutte contre la traite des êtres humains. Le Collectif a également demandé une meilleure prise en charge des victimes de traite sous toutes ses formes, en mettant un terme à l'enfermement des victimes de traite (contrainte à commettre des délits).

• Envoi d’une lettre au Président de la République suite au renouvellement du gouvernement Dans ladite lettre, le Collectif a demandé à ce qu’un nouveau Plan d'Action National de lutte contre la traite des êtres humains soit mis en œuvre, partant du constat que le dernier est arrivé à son terme sans être remplacé.

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Défenseur des Droits

Suivi des recommandations du Comité des Droits de l’Enfant

En 2016, suite à la publication de l’observation finale du Comité des droits de l’enfant détaillant des recommandations visant à une meilleure application de la Convention relative aux droits de l’enfant en France, le COFRADE a été associé au groupe de réflexion au sein du Défenseur des Droits visant à instituer un dispositif de suivi de la mise en œuvre, par l’Etat, des recommandations du Comité. Après plusieurs réunions bipartites, Armelle Le Bigot Macaux a proposé de mettre à la disposition du Défenseur des Droits Mariam Sy, salariée au COFRADE, afin de permettre l’avancée de la construction du

dispositif. Suite à la signature d’une Convention de partenariat, Mariam Sy est présente auprès de la Défenseure des Enfants à raison d’un jour et demi par semaine durant lequel elle est chargée de la mise en place du dispositif de suivi . Pour cela, elle coordonne le réseau des référents droits de l’enfant du Défenseur des Droits (nommés dans chaque pôle thématique) et assure le recensement et la centralisation des avancées juridiques intervenues depuis la diffusion des recommandations du Comité. Parallèlement, dans le cadre du dispositif de suivi, plusieurs réunions avec les associations ont été organisées,

et notamment une après-midi d’ateliers thématiques visant à partager des informations autour de la situation des enfants, un an après les dernières observations du Comité des droits de l’enfant. Il s’agissait de faire un point d’étape afin d’évaluer l’évolution des violations des droits. Plusieurs associations du COFRADE étaient présentes pour partager leurs constats, démontrant que peu d’améliorations pratiques étaient visibles : ACPE, AFPEN, Enfance : Télé – Danger ?, Eveil, UNAPEI, Fondation pour l’Enfance. Andrée Sfeir, Déléguée générale d’Eveil, avait été désignée rapporteure d’un atelier thématique, relatif à

l’éducation et aux droits civils.

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Mairie de Paris

La Mairie de Paris a lancé, en mars dernier, la 1e édition du Forum de la parentalité, un événement visant à présenter aux parisien.ne.s les services et les activités en ce domaine au sein de la ville. Le COFRADE était invité à participer à cet évènement pour y parler des droits de l’enfant. Plusieurs conférences pédagogiques ont été organisées, portant sur le développement et le bien-être des enfants. En parallèle, adultes et enfants pouvaient visiter le village de la parentalité, où le COFRADE était présent.

Lors de cette journée, le COFRADE a été soutenu par quelques unes de ses associations membres présentes pour parler des droits de l’enfant, mais également pour parler des services qu’elles proposent aux enfants et aux familles à Paris.

L’équipe du CaféZoïde a pu présenter ce lieu (café des enfants) dans lequel nombre d’animations sont organisées pour les enfants,

mais également pour leurs familles, toujours dans le respect des droits

des l’enfant, dans l’objectif de leur

permettre de développer leur personnalité et de s’émanciper.

L’équipe d’Enfance et Partage était présente, pour permettre aux enfants

de jouer au jeu de société de l’association : En route vers mes droits.

L’évènement était également l’occasion de présenter aux parents

La cabane partagée, lieu géré par des

professionnels visant à apporter écoute et soutien aux parents.

Michèle Olivain, Trésorière du COFRADE et représentante du

SNES-FSU était également présente pour répondre à

toutes les questions des visiteurs concernant les droits

des enfants.

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Faculté de médecine Paris Descartes

Andrée Sfeir, Présidente d’honneur du COFRADE, a été interviewée dans le cadre du premier MOOC (Massive Online Open Course ou cours en ligne gratuit) relatif aux violences faites aux enfants. Ce cours en ligne, intitulé « Agir contre les maltraitances vis-à-vis des enfants, l'affaire de tous » a été réalisé par

l’Unité de pédagogie numérique en santé de la Faculté de médecine Paris Descartes. Il a pour objectif d’apporter des pistes afin de mieux repérer les violences faites aux enfants et de donner des informations précises sur les situations, conséquences, modalités de prise en charge des enfants victimes. Ces cours sont accessibles à tous mais s’adressent en particulier aux professionnels de santé qui ont un rôle majeur dans le repérage et l’accompagnement des victimes. Andrée Sfeir intervient dans le module relatif à « La prise en charge pluridisciplinaire » des enfants victimes de violences dans lequel elle développe « Le rôle des associations de victimes et d’aide aux victimes » (vidéo

disponible sur youtube). Dans ce cadre, elle présente le COFRADE, ses associations membres, ses actions, constats et recommandations, aborde les différentes formes de violences faites aux enfants ainsi que le positionnement du gouvernement face à celles-ci. Enfin, elle donne des pistes pour tenter d’améliorer cette situation.

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Université d’Evry-Val-d’Essonne

Michèle Olivain, administratrice du COFRADE, a animé deux conférences relatives à la CIDE auprès des étudiants de l’Université d’Evry-Val -d’Essonne. Elle est intervenue dans le cadre des Unités d'enseignement libre (UEL), proposées par la faculté, qui sont des enseignements d’ouverture culturelle, indépendants de la filière dans laquelle les étudiants sont inscrits. Les sujets traités concernent les droits humains, le développement durable, la sécurité internationale, l’éducation, la

gestion des conflits, la laïcité, la démocratie... A ce titre, elle a animé une conférence intitulée : « Les Droits de l'Enfant: éléments d'un état des lieux au regard de la Convention Internationale des Droits de l'Enfant adoptée par l'ONU en 1989 », s’inscrivant dans l’UEL : « Face aux défis du monde actuel : la culture de la paix et de la non-violence ». Lors de ces deux conférences (devant une quarantaine d’étudiants à chaque session), le 9 mars et 16 novembre 2017, Michèle Olivain est revenue sur l’historique, l’utilité et la définition des droits de l’enfant, puis a

apporté des éléments objectifs relatifs au respect de ces droits en France en listant les principales lois de protection de l’enfance, le processus de contrôle de l’Etat devant le Comité des droits de l’enfant. Enfin, Michèle Olivain a présenté les violations internationales des droits de l’enfant dans les domaines suivants : droits des enfants dans les conflits armés, exploitation et travail des enfants...

7. COLLOQUES ET EVENEMENTS EXTERIEURS

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05 janvier 2017 Assemblée générale de l’Alliance des avocats pour les Droits de l’Homme (AADH).

19 janvier 2017 Galette des rois du Refuge

26 janvier 2017 « Grandir dans l’estime de soi à l’âge de l’enfance » - Les petits citoyens, Apprentis d’Auteuil, Fédération nationale des écoles de parents et d’éducateurs (FNEPE), Croix rouge française,

Léo Lagrange, E-enfance, Valorémis.

28 janvier 2017 « Ordonnance du 2 février 45, Esprit, es-tu là » - FSU, CGT, Syndicat de la magistrature.

31 janvier 2017

Etats généraux alternatifs du travail social « Entre le marteau de la déqualification et l’enclume de la marchandisation : le travail social ça se défend ! » - FSU, CGT, Union syndicale Solidaires, FAPP, UNAF, Collectif Avenir Educs.

03 février 2017

Journée d’échanges et capitalisation de pratiques inspirantes : La prévention de la radicalisation au cœur du travail social et des associations en charge des jeunes et des familles – Ministère des Familles, de l’enfance et des droits des femmes et DGCS.

06 février 2017 « Mettre fin aux mutilations sexuelles féminines : le défi commun du Nord et du Sud » - Idées pour le développement et Excision parlons-en !

22 mars 2017

Lancement du « FamLab » (laboratoire des enfants et des familles), organe chargé de piloter et de suivre la mise en œuvre de la stratégie parisienne pour l’enfance et les familles – Mairie de Paris.

28 mars 2017 « Motiver et fidéliser ses mécènes : Enjeux et bonnes pratiques » - Helloasso.

07 juin 2017 Congrés international « Droit à l’éducation / Education aux droits : Expériences partagées » - Bureau International Catholique pour l’Enfance (BICE).

03 juillet 2017 10e Assises nationales de la Protection de l’enfance – JAS.

21 septembre 2017 25 Congrès national « De l’Enfant pensé...à l’Enfant pensant - Un chemin aléatoire » - Association française des psychologues de l’Education nationale (AFPEN).

23 septembre 2017 Assemblée générale de l’Association internationale des victimes de l’inceste (AIVI).

27 septembre 2017

Lancement du dispositif « Educadroit » visant à faire connaître le droit, et notamment leurs droits aux enfants (opération basée sur un réseau de partenaires) - Défenseur des Droits.

19 octobre 2017 « Expériences juvéniles de la pénalité » – Institut de la Jeunesse et de l’Education Populaire (INJEP).

19 octobre 2017 « Pour une République garante des droits de l’enfant : Quelle stratégie ? Quelles perspectives? » - Collectif Agir Ensemble pour les Droits de l’Enfant (AEDE).

27 octobre 2017

« Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC), 50 ans après, des avancées ? » - Plateforme française pour les droits économiques sociaux et culturels.

02 novembre 2017 Inauguration du Train de la Petite Enfance et de la Parentalité à la Gare de Lyon – Ensemble pour l’Education de la Petite Enfance.

20 novembre 2017 Soirée de célébration des 40 ans de l’association Enfance et Partage.

20 novembre 2017

Journée internationale thématique « Prévention et promotion de la santé à l’école : Quelle organisation par l’Etat ? Quelle place pour les associations ? » - France Assos Santé.

22 novembre 2017

La mobilisation des professionnels par la formation – 5e rencontres interprofessionnelles de la MIPROF (Mission interministérielle de la protection des femmes contre les violences et la lutte contre la traite des êtres humains).

06 décembre 2017 Paris je m’engage ! – Soirée destinée à l’engagement bénévole des parisien.ne.s - Mairie

de Paris.

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8. COMMUNICATION

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Communication interne

En 2017, le COFRADE a lancé un nouvel outil de communication interne : la Monday Note, envoyée par mail tous les lundis à nos associations membres. Celle-ci vise plusieurs objectifs : -Informer davantage sur les actions du COFRADE. La Monday note comprend une première partie relative à la vie quotidienne du COFRADE : rendez-vous organisés, colloques, actions menées… afin que chacun sache ce qui se passe dans les locaux du COFRADE !

-Informer davantage sur les actions de nos associations membres. Les actions organisées par nos associations sont nombreuses, et il est nécessaire que le COFRADE communique autour de celles-ci. La Monday Note doit permettre de faire largement connaître les initiatives associatives concourant à l’amélioration des droits de l’enfant pour en faire profiter le plus grand nombre. Les associations sont donc régulièrement invitées à nous faire remonter les actions qu’elles mènent, qui sont ensuite publiées dans la Monday Note. -Se tenir informés des évolutions juridiques, règlementaires, politiques, documentaires, en matière de droits de l’enfant. Le COFRADE, en tant que tête de réseau, a souhaité effectuer une veille exhaustive relative aux évolutions intervenant en matière de droits de l’enfant. Cette veille permettra à chacun d’être mieux informé sur l’ensemble des droits de l’enfant et ainsi d’être rapidement alerté des avancées ou reculs à anticiper.

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24 avril 2017 – Slate – Presse numérique « Peut-on voter pour ses enfants ? » - Extraits de l’article

http://www.slate.fr/story/143951/peut-voter-pour-ses-enfants « Parler des enfants en politique, c’est généralement le festival du poncif, l’enfant étant pris comme allégorie de l’avenir. »

« L’enfant est, en politique, une pure métaphore. Sans doute parce qu'il n'est pas un électeur, et lié à cela, pensé comme un sujet

hors champ, un faux individu, un non individu, ou seulement un individu en puissance, non en fait. »

« Essayons de relever l’occurrence du mot enfant dans les programmes… On parle d’allocations familiales, de filiation, de justice

des mineurs (chez François Fillon). L’enfant est un être qui n’a pas d’existence autonome.

« Le Cofrade, Conseil Français des Associations pour les Droits de l'Enfant, regroupe près de cinquante organisations engagées

pour la défense et la promotion des droits de l'enfant, notamment tels que définis dans la Convention internationale des droits de

l’enfant.

Armelle Le Bigot Macaux, présidente du Cofrade, vient justement de publier une note de synthèse sur les engagements des

candidats pour les droits de l’enfant. Elle et son équipe ont rencontré les candidats et leurs représentants. Elles ont répondu à mes

questions sur la campagne en commençant par reconnaître que le sujet de l’enfance était tout sauf central:

«Nous sommes bien conscientes du fait que, les mineurs ne votant pas, les enfants demeurent un "petit" sujet.»

« Le Cofrade s’inquiète surtout du fait que la politique de l’enfance soit très morcelée entre école, justice, famille ou encore santé

voire jeunesse et sport, l’association réclame une instance interministérielle, idée qui n’est pas reprise par les différents partis

politiques »

«Quand nous parlons des droits de l’enfant personne ne nous écoute, ou tout le monde botte en touche. Chez Emmanuel

Macron, on nous a renvoyés à l’idée que les commissions inter ministérielles "servent en général à enterrer les sujets". Les candidats

n’ont pas la culture des droits de l’enfant, c’est un fait. Ils estiment par exemple que ce n’est pas comparable aux droits des

femmes. Ce qu’on entendait dans nos entretiens, c’est que les textes existent, mais ne sont pas appliqués en France.»

« Oui, de nombreux textes relatifs aux droits des enfants existent en France. Protègent-ils suffisamment les droit des mineurs? Au

Cofrade on considère que ce n’est pas la cas.

De plus, nos textes législatifs montrent qu’il existe un véritable flou sur la notion d’enfance, avec des paliers multiples: 10 ans pour

les mesures pénales, 13 ans pour l’incarcération, 15 ans pour le consentement sexuel (et non la majorité sexuelle comme cela est

souvent écrit), 16 ans pour le travail, 18 ans pour le droit de vote… »

Communication externe : On parle de nous !

42

Avril – mai – juin 2017 - Revue n°623 de L'école des parents - Magazine « Droit des enfants – Lettre ouverte au futur Président »

http://www.ecoledesparents.org/ « Le COFRADE est un collectif que quarante cinq associations qui porte la voix de ses membres auprès des pouvoirs publics et

demande avec force une meilleure diffusion et application de la Convention internationale des droits en l’enfant (Cide) en France.

Profitant des élections présidentielles, il a constitué un dossier qui montre que les droits des enfants ne sont pas tous respectés en

France. Face à ce constat, le COFRADE demande aux candidats de s’engager sur huit propositions ».

Lundi 22 mai 2017 – Le Progrès – Presse écrite

« Les enfants de Boris Vian débattent sur l’engagement » http://www.leprogres.fr/loire/2017/05/22/les-enfants-de-boris-vian-debattent-sur-l-engagement

« Des enfants de Boris Vian sont allés à l’Assemblée nationale, jeudi. De retour, ils témoignent de leurs échanges autour de

l’engagement. »

A l’Assemblée nationale, le COFRADE a réuni des jeunes venus de toutes les régions pour débattre sur le thème : S’engager pourquoi

et pourquoi faire ? »

« Naïm, Adam, Claire-Marie et Oussama, de l’Espace Boris Vian, ont partagé ce qui a fait la richesse de la journée. »

Lors du premier débat : « Pour vous qu’est-ce que l’engagement? », les jeunes ont expliqué que pour eux, c’était un choix personnel,

souvent non lucratif, comme celui de s’engager dans un parti politique. Ils ont également souligné que l’engagement pouvait

également être négatif comme celui qui conduit au terrorisme.

Autre débat, « l’engagement est-il volontaire? ». Les jeunes pensent que l’engagement est un choix, et qu’il ne peut être un devoir […]

même si une qualité de persévérance est nécessaire. Ils relèvent également que certains engagements peuvent être forcés (enfants

soldats).

Lundi 26 septembre 2017 – LCI – Presse numérique « Relations sexuelles avec une fillette de 11 ans : faut-il instaurer un principe de non-consentement de l'enfant ? »

https://www.lci.fr/societe/relation-sexuelle-a-11-ans-faut-il-instaurer-un-principe-et-un-age-limite-de-non-consentement-de-l-enfant-2065564.html

« POLÉMIQUE - A Pontoise (Val-d'Oise), un homme était jugé mardi 26 septembre pour "atteinte sexuelle sur mineure" après avoir eu des

relations sexuelles avec une fillette âgée de 11 ans. Les associations de défense des droits de l'enfant réclament une loi instaurant le

principe de non-consentement en dessous d'un certain âge. Explications. »

« C'est notamment le cas de "Le monde à travers un regard", qui lutte contre l'inceste et la pédocriminalité. Aude Fiévet, l'une de ses

vice-présidentes, explique ainsi à LCI : "Légalement, il n'y a rien à dire. Comme la petite fille a suivi son agresseur sans protester, celui-ci

ne peut être jugé que pour 'atteinte sexuelle'. Mais évidemment, de mon point de vue de professionnelle des violences sur enfants, je

ne peux que m'indigner. Cette affaire prouve qu'il faut remettre dans le code pénal la notion de non-consentement de l'enfant en cas

de violences sexuelles. En pratique, dans les tribunaux, les juges considèrent qu'en dessous de six ans, il n'y a pas de consentement

possible. Une limite d'âge ridicule et monstrueuse, entièrement laissée à l'appréciation du tribunal. »

« De son côté, Armelle Le Bigot Macaux, présidente du Conseil française des associations pour les droits de l'enfant (Cofrade), ne se

prive pas d'un coup de gueule. "Il est proprement terrifiant de considérer qu'une gamine de onze ans est dans un état de conscience

tel que son jugement soit celui d'un adulte". Et de poursuivre : "En France, on se voile la face derrière le concept de majorité sexuelle à

quinze ans, c'est assez. Nous souhaitons un revirement sur cette question". »

9. RENDEZ-VOUS EN 2018 POUR…

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Les Débats d’adolescents 2018 :

« Pourquoi l’éducation est-elle un droit ? »

Le suivi des actions de plaidoyer menées : mineurs non accompagnés, violences

sexuelles commises à l’encontre des enfants…

La définition de nouveaux axes de plaidoyer…

Les « Etats généraux des Droits de l’Enfant », évènement inédit et fédérateur à l’occasion du 20 novembre…

Et bien d’autres choses encore…!!!

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Agir Contre la Prostitution des Enfants

• Guide pratique (publié en octobre 2017). Partant du constat que les professionnels de terrain sont très en demande d’informations,

l’association a fait le choix d’éditer un guide pratique à l’usage des professionnels, afin de sensibiliser et de former à la prostitution

des mineurs.

• Formation et sensibilisation. L’ACPE a ouvert un nouveau champ d’intervention en organisant des formations auprès d’éducateurs,

des écoutantes du 119, d’étudiants…

• Presse et médias. Plusieurs journalistes ont mené des investigations sur la prostitution des mineurs. Les actions de l’ACPE ont été

relayées à la télévision (Complément d’enquête sur France 2, 66 minutes de M6, journal télévisé d’Arte) et en presse écrite (LCI, Le

Monde, L’Express, Charlie Hebdo, Prostitution et Société).

• Groupes de parole. L’ACPE a lancé des groupes de parole mensuels (un thème/mois) afin d’offrir aux parents de mineurs prostitués

un espace d’échange pour leur permettre de sortir de l’isolement.

• Actions de plaidoyer. En collaboration avec le COFRADE, l’ACPE a produit une série de recommandations relatives aux violences

sexuelles commises à l’encontre des mineurs, émanant d’une analyse détaillée des dispositions légales actuelles, présentées au

cabinet de M. Emmanuel Macron ainsi qu’au Sénat. L’ACPE a également contribué au rapport annuel du Défenseur des Droits sur

l’éducation à la sexualité, qui a repris certaines des propositions transmises par l’association. Enfin, l’ACPE a été invitée à rejoindre

en Essonne le Comité départemental de coordination des actions d’éducation à la santé et à la sexualité et participe également

aux réunions de travail de la Préfecture sur la lutte contre la prostitution.

• #Devenir. L’ACPE a poursuivi ses travaux en collaboration avec le Collectif « Ensemble contre la Traite des Etres humains » en

prenant part à la conception de #Devenir.

• Nouveau concours étudiant. L’ACPE s’est associée à l’ECPAT et la FFTST pour organiser une nouvelle édition du concours « Don’t

look away », visant à sensibiliser les étudiants en BTS Tourisme à l’exploitation sexuelle des enfants dans le cadre de voyages. En

2017, l’ACPE a également lancé un concours inédit : « Il est temps d’agir ! » visant à sensibiliser les étudiants franciliens en carrière

sociale et en éducation spécialisée à la prostitution de mineurs en France.

• Partie civile. Grâce au partenariat avec l’Alliance des avocats pour les Droits de l’Homme (AADH), l’ACPE s’est portée partie civile

dans 7 nouveaux dossiers en 2017, dont 4 relatifs à des faits de proxénétisme aggravé, ce qui porte à 20 le total des procès en

cours.

10. DES NOUVELLES DE NOS MEMBRES !

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Association Enfance Télé : Danger ?

•Agrée par l’éducation nationale, elle reconduit le DEFI DES 10 JOURS SANS ECRAN depuis 2009 à Wimereux dans 15 classes.

Apprendre à gérer les écrans de manière raisonnée et redécouvrir des activités partagées en famille plaît aux enfants. Le BILAN

publié fait aussi des émules lors des conférences données. Plus de 35 communes l’ont mis en place et les demandes se

multiplient.

•Action de plaidoyer depuis mai 2017 auprès de Monsieur Macron et des Ministres concernés pour réclamer l’application de

mesures de prévention, et d’accompagnement des parents dans leur rôle d’éducation à la gestion des écrans afin d’enrayer 3

risques majeurs: L’exposition trop précoce, la surconsommation et les contenus inappropriés avec des incidences sur la santé, le

développement cognitif, le comportement des enfants). L’association se réjouit des engagements pris par le Président de la

République le 25 novembre 2017 pour renforcer la lutte contre le harcèlement et la pornographie sur les réseaux sociaux et

assurer un meilleur contrôle des jeux vidéo. L’interdiction des téléphones portables dans les écoles et collèges à la rentrée 2018

ainsi que l’autorisation d’ouvrir un compte Facebook portée à 16 ans marquent le pas.

•Contribution à la consultation écrite du Conseil de l’Europe en septembre 2017 dans laquelle l’association a proposé la

présence d’enfants dans des clips d’avertissements qui rappelleraient les articles 17 et 19 de la Convention internationale qui

définit les Droits de l’Enfant dans les medias.

•Janine Busson, Présidente fondatrice de l’association, a également été reçue par le CSA et a donné 7 conférences sur la

protection des enfants dans l’univers numérique dont une pour le Train de la Petite enfance et de la Parentalité qui a réuni 120

personnes en gare de Lille le 4 novembre. Elle sera mise à l’honneur pour « parcours exemplaire en 2017 » en préfecture du Pas

de calais.

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Association Française des Psychologiques de l’Education nationale

L’Année 2017 restera une année exceptionnelle pour la psychologie et les psychologues à l’école.

• Enfin, les ex psychologues dits « scolaires » ont été reconnus statutairement par la création du corps unique de psychologue

de l'EN. Ce nouveau corps concerne l’ensemble des psychologues qui travaillent dans l’institution scolaire, de la maternelle à

l’enseignement supérieur. Cette concrétisation est le résultat d’un combat que poursuivait l’AFPEN depuis de très nombreuses

décennies.

Pour résumer cette année si riche, quelques points forts :

• 12 avril 2017 où l’AFPEN a été conviée par le Premier ministre, en présence de la ministre de l’Education nationale, à une

rencontre sur le décrochage scolaire. Cette invitation est à lire comme une reconnaissance de l’implication des

psychologues sur ce thème.

• 8 mars 2017, le collectif RASED dont l’AFPEN fait partie, a rencontré le MEN.

• 24 mars 2017, les conseils d’administration de l’AFPEN et l’ACOP-F, donne un écho officiel et public à la création du corps

des psychologues de l’Education organisant une manifestation au palais du Luxembourg à Paris, en présence de Maryvonne

Blondin, Sénatrice du Finistère. A cette occasion, le président de l’AFPEN a remercié les personnalités engagées dans ce

projet et évoqué les chantiers encore nécessaires pour donner à notre profession, des assises solides.

• 20 mai 2017, une journée d’étude est organisée par l’AFPEN, l’ANPEC et la FFPP, à Paris, pour les psychologues, et pour

tous les acteurs et les partenaires de la communauté éducative. Le thème était : situations de crises psycho traumatiques en

milieu scolaire. Comment s’y préparer ? Comment faire face ? Quels dispositifs d’accompagnements ?

• 21 au 23 septembre 2017, le congrès associatif (et scientifique) de Montpellier fut exceptionnel. C’est celui que la profession

attendait depuis 50 ans pour annoncer la reconnaissance statutaire des psychologues dits scolaires comme psychologues à

part entière par notre institution. Plus de 1000 inscrits, plus de 30 intervenants européens et internationaux ont débattu sur le

thème : « De l’enfant pensé à l’enfant pensant… un chemin aléatoire ». L’ouvrage collectif de l’AFPEN : « le travail du

psychologue à l’école, entre pratique et théorie », publié par Chronique Sociale, est sorti au moment du congrès et

fut plébiscité.

• Nombreuses réunions partenaires (car ce travail si riche ne peut se faire sans un maillage important) comme avec :

l’AGEEM, l’AGSAS, l’ANPEC, l’ASCOMED, ATD Quart monde, CEPE Enfance, le COFRADE, le COLLECTIF RASED, la FNAME, la

FNAREN, le FFPP, le FORUM RASED, le GIREDEP, la HAS, la SFP, PAS de ZERO DE CONDUITE, groupe de réflexion

pluriprofessionnel sur la question du diagnostic TDAH et les partenaires internationaux : le COFRADEC, l’ISPA avec une

délégation à l’UNESCO et l’EFPE Com Educ (ex NEPES)….

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Association Laïque pour l'Education, la Formation, la Prévention et l'Autonomie (ALEFPA)

L’ALEFPA, association nationale accueille aujourd’hui plus de 10.000 personnes en situation de fragilité, dans différents

secteurs, que ce soit en milieu sanitaire, médico-social, ou social.

Plus de 2500 professionnels sont sur le terrain pour aider ces jeunes et ces adultes à se créer un nouvel itinéraire que nous

voulons plein d’espoir.

Cette année fut celle du développement avec de nombreuses actions menées en ce sens :

•Reprise de certains établissements, un du secteur sanitaire dans les Pyrénées orientales et un ESAT à Toulouse

•Développement de plusieurs partenariats forts : Un dans le Nord Pas de Calais où nous travaillons avec un établissement

spécialisé dans la maladie d’Alzheimer et un dans le sud avec une autre association.

L’ALEFPA développe également un partenariat avec les Seychelles et l’île Maurice où elle accompagne la mise en place,

par la formation, de la prise en charge de l’autisme.

•Investissement dans l’immobilier, notamment à la Réunion et en Occitanie.

•Accueil en urgence, au moment des fêtes de fin d’année, d’une centaine de MNA à la demande du département…

L’association encourage le sport et la culture et a, pour cela, reçu trois prix :

•Un pour le raid cycliste organisé à Luxeuil les bains,

•le second pour le marathon de New York remporté par les travailleurs handicapés

•le troisième pour le sport partagé (sport réunissant le milieu scolaire ordinaire et celui des enfants en situation de handicap).

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Culture, Loisirs, Animations de la Ville d’Issy les Moulineaux (CLAVIM)

Depuis 16 ans, la manifestation isséenne des Droits de l’Enfant, coordonnée par le CLAVIM, célèbre l’engagement de la Cité et de

ses partenaires en faveur du bien-être des enfants, au titre de la signature de la Charte UNICEF « Ville amie des enfants ».

Organisée du 4 au 30 novembre 2017, sous les parrainages prestigieux du Défenseur des Droits, de l’UNICEF et du COFRADE, la

manifestation a proposé, comme à l’accoutumée, un programme riche d’informations, de rencontres et d’événements en faveur de

la promotion des droits et de l’épanouissement des enfants. Cette initiative a connu un beau succès puisque l’ensemble des 80

événements a rassemblé un chiffre record de près de 10 000 personnes.

La manifestation 2017 a abordé le sujet des Solidarités (Intergénérationnelles, Internationales et Sociales).

Une part belle est toujours accordée à la participation et l’expression des enfants et des jeunes.

Ainsi, ces actions ont regroupé près de 4000 participants au travers différentes animations (spectacles, débats, jeux collectifs,

créations…).

Parmi les temps forts célébrant la cause et le bien-être des enfants, citons quelques actions en partenariat avec le COFRADE et ses

membres :

•La soirée de lancement avec les représentants des différents partenaires institutionnels dont le COFRADE qui a rassemblé 125

personnes

•Les rencontres organisées avec des experts autour de sujets d’actualités sensibles comme les conduites pré-prostitutionnelles avec

l’ACPE

•Un ciné-débat « Et les mistrals gagnants » animé par le COFRADE

•Les ateliers de langage et l’opération tricotez-Cœur avec l’EGPE.

Colosse aux pieds d’argile

• 30 interventions dans les écoles sur les temps d’activité périscolaires et 8 interventions dans les clubs sportifs

• 20 formations professionnelles, auprès de professionnels de collectivité locales ou du secteur privé

• 10 interventions de sensibilisation grand public dans le cadre de réunions

• Environ 400 recueil de témoignages et victimes accompagnés

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Enfance et Partage

• ALLO PARENTS BEBE : 3896 appels et plus de 80 entretiens de soutien pour notre ligne personnalisée.

• LA CABANE PARTAGEE (lieu de soutien à la parentalité basé à Paris) : 264 visites.

• L’EDUCATION PREVENTIVE : intervention de bénévoles recrutés et formés par l’association, dans les écoles. En 2017, l’association a

obtenu l’agrément par l’Éducation Nationale. 214 classes visitées, 5100 élèves rencontrés pour 13 académies.

• LE JEU EN ROUTE VERS MES DROITS (information aux droits de l’enfant dans les écoles) : 96 classes visitées, 2465 élèves rencontrés

pour 13 académies.

• EDUCADROIT : L’association est partenaire du Défenseur des Droits et intervient dans les écoles dans le cadre de ce dispositif.

• NUMERO VERT : 760 appels directement en lien avec la maltraitance et/ou le conflit parental, ouverture de 126 nouveaux

dossiers,1500 entretiens téléphoniques dans le cadre de l'accompagnement des familles et du suivi des situations.

PARTIES CIVILES. L'association est aujourd'hui engagée dans 55 procédures judiciaires en qualité de partie civile dont : Affaire de

Centrafrique (viols et agressions sexuelles commis sur des mineurs à Bangui entre 2013 et 2014 par des militaires français), Affaire de la

petite Innaya (petite fille de 16 mois morte sous les coups de ses parents), Affaire du petit Bastien (âgé de trois ans, victime de

maltraitances graves et répétées, décédé après avoir été enfermé dans une machine à laver mise en route), Elise (victime de viols

du fait de son père et de viols en réunion commis par douze garçons, mineurs au moment des faits), Mamans dont les enfants avaient

été abusés par Monsieur C. (membre d’une association de parents adoptants), Affaire de la petite Fiona (violences habituelles ayant

entrainé la mort sans intention de la donner), Procès de Jacques CVIKLINSKI (violences physiques, coups de ceinture, sur ses quatre

enfants, ainsi que suspicions d’agressions sexuelles sur ses neveux et nièces).

• Administrateur Ad Hoc : l’association a été désignée dans 57 procédures judiciaires pour défendre et représenter les intérêts de 80

enfants.

• ACCOMPAGNEMENT PSYCHOLOGIQUES : 240 entretiens de soutien psychologique.

• COMMUNICATION : Refonte du site internet, réalisation d’un petit film retraçant les 40 ans d'Enfance et Partage.

•VISIBILITE : Dans le contexte de l’élection présidentielle, un collectif d’associations et de personnalités a lancé l’opération « Le Ruban

Vert Pomme » visant à sensibiliser les citoyens et interpeller les acteurs politiques quant à la nécessité de réviser les délais de

prescription des crimes et délits sexuels sur mineurs de moins de 15 ans. En 2017, ENFANCE ET PARTAGE a été élu au Conseil

d’Administration du GIPED (Groupement d’Intérêt Public Enfant en Danger).

• PARTENARIATS : Le spectacle musical des Choristes au profit d’Enfance et Partage et nombreux autres évènements au profit

d’Enfance et Partage.

• COMITES : En dehors des actions de prévention et du jeu, de manifestations diverses (conférences, colloques, kermesses, spectacles,

soirées, animations), des partenariats (police, conseils régionaux, relais assistantes maternelles…) ont été menés (Train de la petite

enfance et de la Parentalité, bénévoles du comité de Villefranche filmés pour l’émission « État de Santé » diffusée sur LCI,

ambassadeurs du livre auprès des enfants, lâchers de ballons…).

• INTERNATIONAL : l’association a poursuivi et finalisé ses partenariats en Inde et au Sénégal (missions de soutien à la scolarisation, de

santé, d’hygiène…). L’association est également présente à Madagascar(crèche, garderie, cantine pour des enfants malgaches les

plus défavorisés…)

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Espace Boris Vian

DEBAT D’ADOS. Pour la seconde année consécutive le Comite départemental des droits de l’enfant – CDDE - (compose d’une

douzaine d’associations, organismes, fédérations...) a participé aux Débats d’adolescents du COFRADE, en accompagnant la

réflexion de 28 jeunes âgés de 13 à 18 ans autour de la question : « l’engagement, pourquoi et pour quoi faire ? ». Les jeunes venaient

de différentes structures : le service jeunesse de St-Priest-en-Jarez, l’Amicale Chapelon, le Secours Populaire, l’Espace Boris Vian, le groupe scolaire La Salle a Saint-Etienne.

De janvier a mai, les jeunes se sont réunis a plusieurs reprises entre eux et avec les animateurs des structures membres du CDDE afin

de préparer le grand débat, qui a eu lieu le 18 mai a l’Assemblée nationale en présence de prés de 300 jeunes venus de toute la

France, de la Défenseure des enfants, de Hynd AYOUBI IDRISSI, membre du Comite des Droits de l’Enfant a l’ONU et rapporteure pour

la France ainsi que de la philosophe Claudia Serban.

PORTE VOIX. Ce projet a réuni 18 jeunes de 14 a 18 ans de l’Espace Boris Vian, du Centre social de la Rivière, de l’Amicale Michelet ou

qui viennent de leur propre initiative. Des ateliers d’écriture de chansons autour de la fraternité se sont déroulés en décembre 2016 et

janvier 2017 dans les locaux de l’Espace Boris Vian le samedi. Une semaine de résidence au Fil (salle de musique de Saint-Etienne) a

été organisée afin de finaliser les écrits. Une douzaine de chansons ont été rédigées et les jeunes ont mis en musique les 8 titres qui

composeront l’album, avec l’aide d’artistes locaux : Carlos BONDI (acteur et comédien), Tequick (auteur - compositeur – du groupe Prise II Conscience) et Fae l (professeur de chant a l’Espace Boris Vian et artiste de scène) ainsi que le Dj stéphanois DRK et la pianiste

Valerie GONZALEZ. La sortie du CD est prévue pour début juillet : 500 exemplaires seront mis en vente et les jeunes se retrouveront a

l’automne pour préparer les prestations scéniques qu’ils ont envie de faire. Le projet est soutenu par la Ville de Saint-Etienne, le Département de la Loire, la DRAC Rhône Alpes/Auvergnes, du Députe Jean-Louis Gagnaire et de la Fondation SNCF.

COMITE DEPARTEMENTAL DES DROITS DE L’ENFANT. Le CDDE, en 2016, a participé aux Débats d’adolescents du COFRADE sur le thème

de la fraternité, organisés à l’Assemblée nationale. A cette occasion, le CDDE a accompagné 20 jeunes de 5 associations différentes.

Le 20 novembre 2017, à Saint Etienne, ces mêmes jeunes ont organisé des débats mouvants qu’ils ont animé, dans le cadre d’un mini-

camp. Une trentaine de jeunes se sont librement exprimés sur la fraternité, en présence d’adultes et d’élus venus écouter les jeunes.

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Éveil

En 2017, l’association ÉVEIL a organisé la troisième édition du concours « ÉVEIL à la citoyenneté ».

Ce concours a pour objectif d’encourager les jeunes à s’interroger sur ce que signifie pour eux le droit à la liberté d’expression et

d’opinion, de développer leur créativité et leur participation à la vie de la société. Il consiste en la réalisation, par des élèves de

collèges, lycées ou CFA d’Île-de-France, de clips vidéo sur ce thème. Ce concours a reçu le label du Défenseur des droits.

Le concours comprend deux catégories : « Collège » et « Lycée ».

Les lauréats reçoivent un trophée, des places de cinéma et une visite guidée de la Cinémathèque. Le trophée a été spécialement

créé par Hortense DEGOS, étudiante aux Arts Décoratifs.

Durant l’année scolaire, les jeunes réfléchissent sur ce droit fondamental puis ils expriment avec leurs mots, leurs images et leur cœur,

un message sur l’engagement citoyen, et ils créent une œuvre, une vidéo de 4 minutes.

Le jury était composé de :

Geneviève AVENARD, Défenseure des enfants et Adjointe du Défenseur des droits,

Nicolas MEYRIEUX, humoriste, comédien et « You tubeur »

Jérôme DAMBLANT, Administrateur d'ÉVEIL, Inspecteur académique Inspecteur pédagogique d’Histoire-Géographie,

Et de l’association ÉVEIL.

La remise du prix « ÉVEIL à la citoyenneté » s’est déroulée le 20 avril 2017, au ministère de l'Education nationale à Paris, en présence

de Geneviève AVENARD et de Gilles PECOUT, Recteur de la région académique d’Île-de-France, Recteur de l’Académie de Paris,

Chancelier des Universités.

Classes lauréates 2017 (Vidéos à regarder sur www.eveil.asso.fr)

•Vidéo « Libre et citoyen » du Collège Saint-Louis de Lieusaint (77). En interprétant une chanson écrite et composée par le groupe, les

élèves donnent leur définition de la citoyenneté, du «vivre ensemble» et s'expriment sur leur rapport à la liberté d'expression et

d'opinion, en particulier suite aux événements de Charlie Hebdo.

•Vidéo « Plaidoirie pour l'Érythrée » du Collège Pablo Picasso de Champs-sur-Marne (77). Avec cette vidéo, les élèves dénoncent le

régime dictatorial érythréen, dont le pays peu connu occupe depuis huit ans la dernière place du classement mondial de la liberté

de la presse.

•Vidéo « Les Engagés » du Lycée Armand Carrel de Paris (75). A travers des exemples de la vie quotidienne, les élèves expriment leur

définition de la citoyenneté et leur vision des valeurs de la République. Ils revendiquent leur liberté d'expression mais en montrent

également les limites, notamment à travers la question du respect de l'autre.

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Fédération nationale d’associations des rééducateurs de l’Education Nationale (FNAREN)

La FNAREN comptait 900 adhérents en 2017. Ces professionnels travaillent dans le cadre des Réseaux d’aide aux élèves qui

rencontrent des difficultés (RASED) : dispositif constitué de trois professionnels (un rééducateur, un enseignant spécialisé à dominante

pédagogique, un psychologue de l’Education Nationale). Les éléments de la difficulté rencontrée par l’élève sont recueillis de façon

approfondie, analysés finement afin que lui soit proposée une aide adaptée (accompagnement de l’enfant dans la construction ou

la reconstruction de son statut d’élève, dans le développement de ses possibilités d’investir les apprentissages scolaires). La FNAREN

promeut la conception d’une école primaire qui accueille toutes les différences. Elle milite pour une école qui ne réduit pas l’élève à

la seule évaluation de ce qu’il produit, afin d’éviter cette violence institutionnelle. La FNAREN défend le droit pour chaque enfant à

bénéficier d’une aide spécialisée adaptée aux difficultés qu’il peut rencontrer dans ses apprentissages.

Les actions menées par la FNAREN en 2017 ont poursuivi trois objectifs :

•Refonte de la formation des enseignants spécialisés : La FNAREN est intervenue auprès du Ministère pour défendre le principe de

l'aide individuelle hors la classe et proposer des contenus de formation adaptés aux besoins des enfants qui peinent à répondre aux

exigences de l'école. Elle n'a de cesse de dénoncer les manques et les dérives de la nouvelle formation CAPPEI, votée en février 2017.

•Réouverture des postes. La FNAREN a continué d’agir au niveau institutionnel local et national pour le ré-abondement des postes en

RASED et pour l’augmentation des départs en formation.

•Participation à la formation. La FNAREN s’est impliquée sur le terrain dans le cadre de la formation : CAPASH puis CAPPEI depuis la

rentrée 2017 : tutorat, interventions dans les formations CAPPEI, Printemps de la Rééducation...

Pour cela, la FNAREN travaille avec un réseau de partenaires : le collectif national RASED (publication d’un 4 pages « RASED »,

élaboration d’une enquête pour faire un état des lieux de la formation des enseignants spécialisés, rencontres au Ministère de

l’Education Nationale), les différentes instances de l’Education nationale (inspections, directions départementales, rectorats…)…

La FNAREN a également :

•Interpellé les candidats à la présidentielle en février 2017

•Organisé le congrès annuel de la FNAREN du 29 mars au 1er avril 2017 à Hyères(83) « Reliances rééducatives. Cheminements pour

une école prévenante et bienveillante. »

• Rédigé un communiqué en contre point à l'enquête IREDU menée à charge contre les RASED

•Adressé une note à l'intention du ministre de l’Education Nationale afin d'être force de propositions dans la politique éducative.

•Publication de quatre numéros de la revue « envie d’école ».

•Organisation du Forum des RASED, le 2 décembre 2017 avec la FNAME et l’AFPEN sur le thème de la médicalisation de la difficulté

scolaire.

•Interventions au niveau de l’institut national supérieur de formation et de recherche pour l'éducation des jeunes handicapés et les

enseignements adaptés.

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Femmes et Enfants du Monde

L’action phare de FEEM, Présidée par Jacqueline Grévy, Vice-présidente du COFRADE, en 2017, a demandé 90 jours de préparation,

démarches et rencontres afin de mettre sur pied l’Anniversaire de Convention Internationale Relative aux Droits de l’Enfant, le 20

novembre 2017, en collaboration avec le groupe Médias Bontaz. Cette rencontre publique : « JOURNÉE INTERNATIONALE DES DROITS

DE L’ENFANT : DROITS IDENTIQUES POUR TOUS ? PARLONS DE L’AUTISME… » organisée à Thyez a eu lieu dans un amphithéâtre en

présence de 250 personnes venus de France, de l’étranger, des ambassadeurs et de nombreux médias. Elle a été filmée et diffusée

sur de nombreux médias.

A cette occasion, Jacqueline Grévy, la Présidente de FEEM et Vice-Présidente du COFRADE, n’a pas manqué de rappeler l’histoire

de la Convention, de Janus Korczak et du COFRADE.

Hugot Horiot écrivain, comédien ayant publié son témoignage de vie à travers l’autisme dans 2 livres : « L’empereur c’est moi » 2013,

« Carnet d’un imposteur » 2016, Porte-parole du Comité Consultatif National d’Autistes de France, s’est exprimé durant près d’une

heure devant un public médusé.

D’autres spécialistes étaient présents : Guy Colliard, Directeur d’Objectif Vaincre l’Autisme (OVA), qui a mis en évidence la prise en

charge éducative et comportementale efficace de l’autisme en abordant les bonnes pratiques étrangères pour l’inclusion des

personnes atteintes du spectre autistique dans la société ; Loic Surget, Directeur d’un établissement d’accueil d’adultes atteints

d’autisme sévère ; Cédric Bardel, Directeur du Centre de Réadaptation professionnelle pour l’insertion socio-professionnelle

d’enfants et d’adultes souffrants de troubles du spectre autistique ; Magalie D’Angelo, psychologue clinicienne dans une maison

d’accueil spécialisée dans la prise en charge d’adultes souffrants de troubles du spectre de l’Autisme.

Après le sujet des « jeux vidéo », « Les mineurs et les nouvelles Technologies », le spectre de l’Autisme est une cause désormais

relayée par Femmes Et Enfants du Monde. Jacqueline Grévy est en relation très étroite avec un des chercheurs de l’Institut Pasteur,

qui continue ses recherches sur le Spectre de l’Autisme avec une avancée certaine sur la partie du cerveau qui déterminera avec

certitude le trouble autistique.

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Fondation AJD Maurice Gounon

2017 fut une année de consolidation des actions menées par la Fondation au sein de ses établissements dédiés à la protection de

l’enfance et à la protection des mineurs en danger plus particulièrement.

Ainsi nous avons reconduit l’action « BUS 69 » Bébé urgence sociale - en faveur de la prévention santé des nourrissons de 0 à 3 ans

qui vivent à la rue. Cette action partenariale existe depuis 2016 et est complétée par les actions de distribution alimentaires.

2017 fut aussi une année de création avec la mise en œuvre d’actions innovantes :

•Tiers temps/ Tiers lieux : la Fondation a développé de nouveaux séjours d’accueil vacances, loisirs, week-end pour permettre une

pause, un répit, à des enfants fragilisés au sein de milieux familiaux anxiogènes et défaillants. Pour la première année nous avons

organisé un séjour adapté aux enfants de 5 à 6 ans.

•Des actions en faveur du développement de la parentalité sont venues compléter les projets ciblés sur l’enfance en danger.

•Lutte contre la radicalisation des mineurs : La fondation a été un acteur et partenaires des services de l’Etat dans le cadre de la

protection des mineurs radicalisés. En 2017 une action a été organisée en lien avec des partenaires locaux et la préfecture pour

permettre la prise en charge de jeunes filles radicalisées.

•SAMIE : Protection des Mineurs Non Accompagnés : La fondation forte d’une expérience dans l’accompagnement des mineurs

isolés depuis 2005 a poursuivi ses actions en faveur de la protection des publics MNA. Elle a répondu au plus près des besoins de la

métropole de Lyon et du Département du Rhône en créant 22 places nouvelles pour l’accueil et l’a prise en charge de MNA. Cette

action a été mise en œuvre en urgence au moment de l’arrivée massive de mineurs à l’entrée de l’hiver. La Fondation agit aux

côtés du Cofrade pour porter la parole de ces jeunes mineurs au parcours migratoire traumatisant le plus souvent.

Maison du Coteau : Création d’un lieu de vie « maison d’accueil avec des personnes résidant sur place » pour des mineurs à troubles

multiples. En rupture familiale, scolaire, sociale, ces enfants « n’ont personne » sur qui s’appuyer et sont en danger d’exclusion. Ils sont

pris en charge dans un cadre sécurisant et souple, pour leur permettre d’accepter des soins, de recréer un lien affectif et s’inscrire

dans un parcours social.

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Fondation pour l’Enfance

En 2017, la Fondation pour l’Enfance a concrétisé plusieurs projets pour sensibiliser le public aux questions de l’enfance, et

accompagner les futurs et jeunes parents.

Mise en place d’un plan d’actions global sur la thématique enfance et numérique :

•Lancement d’une campagne de sensibilisation aux usages du numérique chez les enfants de moins de 3 ans #Digital Baby –

Grandir dans la vraie vie pour rappeler les besoins fondamentaux du petit enfant et donner des astuces pour aborder sereinement

la place limitée du numérique dans les apprentissages des tout-petits. Rendez-vous sur www.digital-baby.fondation-enfance.org

•Soutien à la recherche aux côtés de deux universités avec pour thématiques les comportements des tout-petits plongés en réalité

virtuelle immersive et l’analyse des discours de fabricants des offres numériques petite enfance.

•Création d’un comité de veille pour mener des actions de plaidoyer en faveur du respect des Droits de l’Enfant dans la sphère

numérique, en mettant l’accent sur la protection de l’identité de l’enfant et de ses données personnelles.

Accompagnement de projets innovants en faveur de l’enfance :

•Soutien de l’accueil et l’accompagnement solidaires de mineurs non accompagnés en subventionnant deux démarches

expérimentales qui s’adaptent à la situation spécifique de ces mineurs isolés. D’un côté, l’initiative portée par l’association France

Parrainages qui combine accompagnement et hébergement durable de ces mineurs migrants par des familles solidaires en France.

De l’autre, l’association Hors la Rue qui apporte une aide aux mineurs étrangers repérés dans la rue pour renforcer leur

accompagnement social.

•Appui du dispositif préventif de soutien à la parentalité Ces Années Incroyables avec l’équipe du Prado de Bourg-en-Bresse pour

accompagner les parents dans leur rôle affectif et éducatif dès les premières années de l’enfant.

Sensibilisation aux effets et conséquences des violences éducatives ordinaires :

•Promotion des principes d’éducation bienveillante et poursuite de l’effort de plaidoyer pour proscrire toute forme de violence dans

le cadre de l’exercice de l’autorité parentale en France. Elaboration d’une campagne nationale, lancée en télévision et sur le web

en janvier 2018, pour sensibiliser le public aux effets et conséquences scientifiquement prouvés des violences éducatives ordinaires

sur le développement de l’enfant. Rendez-vous sur www.violence-educative.fondation-enfance.org

Lutte contre la pédopornographie :

•Constitution partie civile dans 11 procès en 2017 traitant de cas de détention, captation d’images et de diffusion d’images de

mineur.e.s à caractère pornographique, d’agressions sexuelles et de viols commis sur mineur.e.s.

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Fondation Scelles

En 2017, à la veille de ses 25 ans d’engagement au cœur de la société pour construire un monde sans prostitution, la Fondation

Scelles a redoublé ses efforts pour faire évoluer les mentalités, prévenir l’exploitation sexuelle et protéger les plus vulnérables,

combattre la criminalité sexuelle, et développer le plaidoyer mondial.

Agir en justice auprès des victimes et responsabiliser les ‘clients’ de la prostitution

Après une mobilisation sans relâche pour le vote en 2016, de la loi renforçant la lutte contre le système prostitutionnel et

accompagnant les victimes, la Fondation s’est pleinement engagée dans sa mise en œuvre. Habilitée à se constituer partie civile et

à mener des actions de formation et de sensibilisation du public, depuis mars 2017, la Fondation a initié plusieurs procédures

judiciaires auprès de victimes pour lutter contre le proxénétisme et la traite des êtres humains (audiences programmées en 2018). Fin

septembre 2017, à la demande du Parquet de Paris et en coopération avec l’APCARS, la Fondation a également assuré le premier

stage parisien de sensibilisation à la lutte contre l’achat d’actes sexuels, instauré par la loi 2016, responsabilisant les ‘clients’. Plusieurs

stages sont programmés en 2018.

Informer et sensibiliser pour mieux prévenir et combattre l’exploitation sexuelle

Devant l’ampleur, la diversité et la banalisation de l’exploitation sexuelle dans nos sociétés mondialisées, la Fondation Scelles a

amplifié ses efforts en 2017 pour éveiller les consciences.

•Elle a joué son rôle de lanceur d’alertes et d’information dans les médias, notamment sur le développement massif de la prostitution

sur internet.

•Elle a participé à la campagne européenne de sensibilisation à l’exploitation sexuelle ‘A Penny for your Thoughts’, en septembre,

avec 5 ONG partenaires en Belgique, Irlande, Portugal, Bulgarie et Roumanie.

•Elle a diffusé des outils essentiels d’analyse du phénomène pour le grand public, les experts et les décideurs (revue de presse 2016

mondiale ; 44 articles sur l’actualité ; études sur les stratégies européennes de lutte contre le système prostitutionnel, sur les femmes

occidentales dans le piège de Daech…)

•Elle a développé des actions de prévention et de formation pour mieux protéger la jeunesse, première cible des proxénètes et

trafiquants, notamment via ses 4e Prix Jeunes contre l’exploitation sexuelle pour les étudiants et jeunes professionnels, ou via ses

interventions tout au long de l’année, auprès d’étudiants lycéens ou universitaires (milliers de jeunes par an).

Porter la parole de la France et de l’abolition dans le monde entier

Face à une communauté internationale en quête de solutions efficaces, la Fondation a renforcé le plaidoyer en faveur du projet

abolitionniste :

•au 2e Congrès mondial contre l’exploitation sexuelle des femmes et des filles ‘Last Girl First’,

•en janvier à Delhi, dans le cadre de la Coalition pour l’Abolition de la Prostitution, CAP Intl ;

•en mars, à la Commission de la condition de la Femme aux Nations Unies et au Consulat général de France à New York, où elle a

organisé une conférence sur les stratégies de lutte contre le système prostitutionnel ;

•lors de la 72 e AG de l’ONU, en septembre, pour lutter contre la traite aux fins d’exploitation sexuelle ;

•à la Nouvelle Orléans, en octobre, au Forum JUST2017 de SharedHope International contre la traite sexuelle des mineurs ;

•au Vatican, en novembre, pour améliorer l’assistance aux victimes de la traite des êtres humains.

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Glenn Hoel – Enfance maltraitée

• 27 interventions dans les écoles, collèges et lycées.

• 10 conférences adultes "Harcèlement à l'école et sur internet –

les dangers des écrans et des réseaux sociaux",

• 11 sites d'expo photos-citations,

• 7 RDV presse-radios,

• 19 réunions-rencontres dans les activités diverses.

Quelques moments marquants :

- Conférence « De la maltraitance à la Bientraitance » en novembre 2017, dans le train « Petite Enfance Parentalité » à Brest.

- Invitation aux Assises nationales du Vivre Ensemble à Rennes, le 20 janvier, pour chanter notre chanson « A l’école », saluée par

une standing ovation. Chanson accessible sur Youtube : https://youtu.be/mqmiGuZXzAI, qui mérite d’être largement diffusée,

pour les enfants.

Grands Parrains Petits Filleuls

Quelques chiffres:

•Nombre d'enfants parrainés et suivis : 165 enfants,

•Nombre d'enfants en liste d'attente : 300 enfants,

•et pour l'année 2017, 200 familles sans dossier

•Nombre de Grands-Parrains en attente : 100

•10 associations locales sur 26 départements,

•11 coordinateurs locaux dans 11 départements.

Et quelques actions :

•Fête de la solidarité et

•fête du Grand Parrainage annuellement,

•Réception d'une petite délégation de Grands-Parrains à l'Elysée.

•Michelle JOYAUX a reçu en octobre 2017 le prix des héros de Notre Temps 2017 pour son engagement au sein de l'association

Grands-Parrains qu'elle a créée il y a 20 ans.

•Publication d’articles sur les réseaux sociaux et dans la presse écrite.

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Groupement des Educateurs Sans Frontières (GREF)

• Inscription du volontariat dans un cadre partenarial élargi et structuré (signatures de nouvelles conventions et réalisation de

projets en consortium). Quelques exemples :

Au Niger, élaboration du projet de formation des professeurs du second degré monté en consortium avec Aide et Action France,

Aide et Action Afrique/Niger et, à la demande de l’AFD, du projet dit « fast track » pour la mise en place de classes passerelles à

l’intention des jeunes en situation vulnérable.

A Madagascar, projet d’accompagnement des populations défavorisées vers les opportunités numériques, avec ACCESMAD

Ouverture de formations internes. Formation sur l’ODD4, organisée avec Aide et Action (les membres présents à la session de

décembre 2017 venaient de six autres structures et 6 étaient des jeunes indépendants).

• Consolidation des compétences des volontaires pour une professionnalisation de l’association

Création du conseil scientifique pour organiser la réflexion sur les grandes orientations en matière de solidarité et de

développement par l’éducation, en gardant l’objectif d’une égalité dans l’accès à l’éducation en lien avec les ODD.

Création d’un comité de suivi de la mise en place du plan stratégique .

Elaboration de documents de capitalisation : histoire du GREF, actes des Journées Nationales de juin 2017, procédures

d’élaboration des projets (méthodologie construite au sein de l’association) , document d’accompagnement des missions

(DAM)…

• Réaffirmation de notre domaine d’expertise

Recentrage des actions sur les trois thématiques du plan stratégique : Petite Enfance, Enfance vulnérable, gouvernance

pédagogique, représentant 80 % des départs en mission.

• Innovation et adaptation aux problématiques actuelles

Thème du genre : Introduction de ce questionnement dans les statuts, organisation des Journées Nationales 2017 sur cette

thématique, participation à la formation assurée animé par le F3E – « Comment intégrer le genre dans nos pratiques, nos

organisations, avec nos partenaires ? », développement de projets centrés sur l’éducation des filles au Pérou et au Bénin…

Thème de l’inclusion numérique par une pratique quotidienne d’apprentissages (équipe du projet ACCESMAD en direction des

lycées de Madagascar).

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La Cause des Enfants

• Des préventions dans les établissements scolaires - 97 actions pour 1630 enfants et 249 adultes :

Maltraitance sexuelle pour apprendre à l’enfant à exprimer ce qu’il ressent, à respecter et faire respecter son corps, à identifier les

situations potentiellement à risque. En outre chaque enfant est encouragé à rechercher de l’aide auprès d’adultes de confiance en

cas de difficultés.

Prévention Violence et éducation à la citoyenneté pour permettre aux enfants de comprendre la nécessité de se questionner pour

anticiper, énoncer les réactions et les conséquences possibles, en appuyant cette recherche sur le vécu et l’expérience propre de

l’enfant qui est ainsi amené à transposer dans la vie réelle, pour enfin dégager la solution qui apparaît la plus judicieuse aux yeux de

tous. :

• La finalisation d’un nouveau film de prévention de la maltraitance sexuelle qui sera proposé aux professionnel.le.s : « Il suffit d’en

parler… »

• Des ateliers parents et les causeries de la Cause afin d’apporter une aide à la parentalité, permettre à de petits groupes de

parents de réfléchir et de partager leurs «compétences», animer les locaux de la Cause des Enfants, aider à apporter une

éducation bientraitante aux enfants. 50 temps avec les parents sur différents thèmes (maltraitance, bientraitance, droits de l’enfant,

Frères et sœurs, jouer et jeu, communiquer avec son ado, la fessée et la violence éducative ordinaire, quel avenir pour un ado ?,

l’enfant à haut potentiel, la théorie du complot, les médias et notre esprit critique, les écrans et leurs utilisations, dans le cadre de la

radicalisation menant à la violence).

• Des formations pour les professionnels afin d’apporter un soutien et une information aux professionnels sur différents thèmes tels que

la maltraitance mais aussi sur des aides pour des pratiques bientraitantes qui permettent de prévenir les maltraitances :

4 Formations pour 78 adultes dont l’hypersexualisation des jeunes, la gestion des crises relationnelles, entretien avec un jeune enfant

qui révèle des faits de maltraitance,…

2 colloques pour 300 professionnel.le.s : « La Parole de l’Enfant » et « Prise en charge judiciaire et médicale des enfants exposés aux

violences intrafamiliales ».

• Des manifestations pour les enfants et les familles : La fête des droits de l’enfant qui a accueilli 135 enfants et 110 adultes qui ont

« joué » les droits de l’enfant lors d’une journée festive.

• Une permanence d’écoute : 26 appels reçus qui concernaient 18 adultes et 37 enfants.

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Le Monde à Travers un Regard

En 2017, Le Monde à travers un Regard a continué ses actions de formation aux violences sexuelles sur mineurs, en direction des

professionnels (participation à la Journée de formation à la victimologie des personnels de l'Hopital Robert Ballanger) et de la

population générale (Projection débat juridique: "Victimes, parents protecteurs, quelle justice?"). La plupart sont focalisées sur la

prévention et le repérage.

Ces actions ont eu lieu dans les antennes régionales (concert, groupes de parole pour victimes d'inceste adultes, ateliers de

reconstruction) et au niveau national.

Le COFRADE a été moteur de plusieurs de ces évènements, ce dont Le Monde à travers un Regard est reconnaissant:

participation à la contribution du COFRADE pour l'examen Périodique Universel de la France; participation au Dossier COFRADE

"violences sexuelles sur mineurs", Train pour la Parentalité.

Enfin Le Monde à travers un Regard s'est manifesté plusieurs fois auprès du Gouvernement et du Parlement pour lutter contre

l'impunité des crimes sexuels et certains dysfonctionnements judiciaires lors de séparations conjugales où les JAF ne réussissent

pas à protéger les enfants victimes de violence en dépit de la loi 2016-297.

Le Monde à Travers un Regard est témoin régulièrement du fossé entre les chiffres de fausses allégations (1,6% pour les enfants de

moins de 3 ans, 1,7% pour les 3-6 ans et 8% pour les adolescents, soit 4,7% en moyenne*) et les classements sans suite massivement

décidés au Pénal, aboutissant à quelques centaines de condamnations alors que 154.000 enfants subissent chaque année des

violences sexuelles; ainsi que les renvois par le JAF au parent soupçonné d'agression.

On le sait maintenant, la violence ne s’arrête pas à la séparation, et l’exercice conjoint de l’autorité parentale est instrumentalisé

pour maintenir le contrôle d'un parent agresseur sur l’autre; l’imposition de la résidence alternée fait aujourd’hui partie de la

stratégie de l’agresseur pour isoler, dénigrer, contrôler, terroriser et museler les victimes.

(*) Rapport du ministère de la Justice du Canada, 2001 + Etude en Grande Bretagne 2014 sur les fausses accusations de viol sur

une période de 17 mois: sur 5,651 procès pour viol, 35 fausses accusations: moins de 1% soit un pourcentage inférieur à celui admis

par les féministes (2/3%). Et encore la majorité de ces fausses accusations étaient le fait de jeunes filles présentant des troubles

psychologiques et ayant déjà subi d'autres violences parfaitement réelles.

Union Nationale des Associations de Parents d’Enfants atteints de Cancer ou de Leucémie (UNAPECLE)

Association Maladies foie enfants (AMFE) L’année Présidentielle a amplifié les démarches réalisées auprès de politiques et des institutions pour défendre les droits des

enfants malades, hospitalisés ou non. Pour appuyer les demandes nous avons réactualisé le Manifeste et obtenu l’adhésion de

plus de 1000 associations de pédiatrie, notamment celle de l’UNAPEI.

Nous avons rencontré et obtenu des réponses de plusieurs candidats à la Présidence de la République ou de leur équipe de

campagne sur l’ensemble des sujets développés dans le Manifeste. Parmi les institutions, nous avons obtenu des rencontres

auprès de la Direction générale de la santé, de la Direction générale de l’organisation des soins, de l’Agence Nationale de

Sécurité des Médicaments (ANSM) où nous représentons les familles dans la commission pédiatrie et dans le comité d’interface

avec les associations.

Enfin les préoccupations de la vie quotidienne des enfants malades nous ont menées à rencontrer les agents du Ministère de

l’éducation et d’aborder le suivi de la scolarité et de la formation professionnelle.

Enfin nous avons pris position sur la stratégie nationale de Santé où pour la première fois la spécificité des enfants et des

adolescents a été intégrée dans le plan de développement mais où le manque de considération l’aspect médico-social et de la

qualité de vie de la maladie nous a fait réagir, comme par exemple les aides sociales permettant aux parents de rester auprès de

leur enfant malade.

Extrait de la stratégie Nationale de santé

V. PRIORITÉS SPÉCIFIQUES A LA POLITIQUE DE SANTE DE L’ENFANT, DE L’ADOLESCENT ET DU JEUNE

Accompagner les parents dès la période prénatale dans la réduction des risques pour la santé de l’enfant

Améliorer le repérage et la prise en charge précoces des troubles et maladies de l’enfant

Développer dès le plus jeune âge l’éducation pour la santé et les compétences psychosociales

Prévenir les violences et les maltraitances sur les enfants

Poursuivre l’adaptation de l’offre de soins aux spécificités des enfants et des adolescents

Améliorer l’accompagnement et l’insertion sociale des enfants handicapés

Améliorer la santé des étudiants

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