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ans1922 - 2020

RAPPORT D’ACTIVITÉ

2019

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Dans l’Aube comme partout en France, le développement du logement social est indissociable de l’évolution économique, politique et humaine de notre pays.

Le « presque centenaire »d’Aube Immobilier en est unprécieux témoignage. Au fil des décennies, l’office public relève les défis de l’histoire de notre société.

1922 : création de l’Office Public d’Habitation Bon Marché (OPHBM)

1950 : devient Office Public d’Habitation à Loyer Modéré (OPHLM)

1986 : devient Office Public d’Aménagement et de Construction (OPAC de l’Aube)

2008 : devient Office Public de l’Habitat - OPH Aube Immobilier

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier2

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PRÉSIDENTS 1922 / 1929 M. Clévy 1929 / 1936 M. Pargeas 1936 / 1940 M. Rogelin1941 / 1952 M. Laventure1953 / 1969 M. Dupont1969 / 1979 M. Wagner 1979 / 2001 M. Paul Granet2001 / 2014 M. Jean-Claude Mathis2014 / 2015 M. Claude Ruelledepuis juillet 2015 M. Gérard Ancelin

DIRECTEURS1923/1926 M. Rippert 1926/1969 M. Pasqual1969/1994 M. Robert Baille 1994/2001 M. Alain Nicole2001/2007 M. Fabrice Grandclerc depuis 2007 M. Eric Protte

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 3

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Le 31 décembre 2020 s’achèvera une histoire qui aura duré 98 ans, celle d’Aube Immobilier, l’office départemental.

La Loi « ELAN » en a voulu ainsi en obligeant les organismes HLM à se regrouper.

Toutefois, un nouveau livre est ouvert et un nouvel office, né de la fusion de TROYES HABITAT et d’AUBE IMMOBILIER sera porté sur les fonds baptismaux au 1er janvier 2021.

Nul doute que les missions, au service des Aubois, seront poursui-vies par « TROYES - AUBE - HABITAT », dénomination du nouvel organisme. Une nouvelle histoire est à écrire.

Ce dernier rapport d’activité d’Aube Immobilier est l’occasion de retracer les grandes étapes de l’office départemental depuis 1922, soit presque un siècle d’existence durant lequel les femmes et les hommes de notre organisme ont su relever les défis de notre socié-té et de notre territoire.

Le Président du Conseil d’Administration,Gérard ANCELIN

L’ÉDITODU PRÉSIDENT

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LE MOT DUDIRECTEURGÉNÉRAL

L’année 2019 aura été marquée par le lancement opérationnel du processus de fusion avec TROYES HABITAT, rapprochement motivé par les dispositions de la Loi « ELAN ».

Un nouvel organisme verra le jour au 1er janvier 2021, « TROYES - AUBE - HABITAT ».

Au-delà du processus juridique de fusion, d’harmonisation des pra-tiques et des organisations sur les plans technique, financier, admi-nistratif et informatique, l’enjeu majeur se situera sur les plans des ressources humaines.

Avec 300 collaborateurs pour gérer plus de 21 000 logements sur l’ensemble du territoire départemental et répondre à des enjeux so-ciétaux majeurs dans un contexte de crise sanitaire dont les consé-quences économiques et sociales perdureront pendant plusieurs années, les défis à relever par TROYES AUBE HABITAT sont majeurs.

La réussite de ce projet passera par l’appropriation des enjeux et des ambitions de ce nouvel organisme par l’ensemble des équipes.

Il s’agira ainsi de créer et de faire partager une nouvelle culture d’entreprise en cohérence avec les objectifs et les ambitions de la future gouvernance.

C’est tout l’enjeu de ce projet et sa condition de réussite pour pour-suivre nos missions au service des aubois et des territoires.

Le Directeur GénéralEric PROTTE

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 5

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JUILLET 2020Rédaction et coordination :

Terres d’ExpressionLaurence FOURNIER

Aube ImmobilierService Communication,Virginie BERNA([email protected])

Conception/réalisation :SYSCOM’www.agence-syscom.com

Crédits photos et illustrations :Aube immobilier / SYSCOM’

Les Mots du Président et du Directeur

1922-1940 :La création du logement social, une grande politique publique

1945 - 1960 :La reconstruction

1960 - 1975 : Demande et construction, l’accélération

1975 - 1995 : Politique de la ville, la reconquête

1995 - 2018 : Le renouvellement urbain

Faits marquants de 2019

Les Chiffres clés

4

7-11

12-16

17-21

22-26

27-31

32-35

36-38

71922-1940

La création du logement social, une grande politique publique

121945-1960

La reconstruction

221975-1995Politique de

la ville, la reconquête

271995-2018

Le renouvellement

urbain

SOMMAIRE

171960-1975Demande et construction, l’accélération

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19221940

La création du logement social,une grande politique

publique

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LE CONTEXTE NATIONAL ET SOCIÉTAL

1922

1940

La France s’urbanise

Dans un contexte de pénurie d’après-guerre, l’Etat doit faire face aux populations qui affluent dans les villes et aux importantes destructions causées par la guerre.

Avec la loi Bonnevay de 1912 naissent les Offices Publics d’Habitation à Bon Marché (OPHBM).

En 1928, la loi Loucheur signe l’engagement de l’Etat envers le logement social avec un programme de construction sur 5 ans, notamment 260 000 loge-ments bon marché en location et accession.Parallèlement, l’espace urbain s’organise. Les pre-mières réalisations d’envergure voient le jour : cités jardins, grands ensembles…

En 1932, conséquence de la crise que subit le pays, l’Etat se désengage du secteur du logement. La croissance économique de l’industrie du bâtiment chute de 40 %.

En 1939, 300 000 HBM sont construites dont la moi-tié en accession à la propriété.

Habitation à Bon Marché,Porte de Clignancourt

à SAINT-OUEN

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier8

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La ville de Troyes, capitale fran-çaise de la bonneterie depuis la seconde moitié du XIXe siècle, prend son essor. Attirée par l’in-dustrie, la population rurale investit les quartiers délaissés de Troyes et ses faubourgs qui abritent de nom-breux logements insalubres. Sur 6 357 logements, 2 000 sont des taudis. Troyes est alors l’une des villes les plus insalubres de France. Cette situation génère des épidé-

mies, notamment de tuberculose, liées au manque d’hygiène et aux conditions de vie difficiles (obscu-rité, manque d’aération, humidité).

30 décembre 1921 : Louis Croise, adjoint au maire de Troyes, dénonce en Conseil municipal le manque de logements et leur insalubrité. Loger les nombreux ouvriers qui arrivent à Troyes pour travailler devient sa priorité.

17 août 1922  : création de l’OPHBM du Département de l’Aube, par décret.L’établissement public est char-gé de favoriser le développe-ment de l’habitation populaire, l’aménagement et la construction d’habitations à bon marché, l’as-sainissement des maisons exis-tantes, la création de cités jar-dins et de jardins ouvriers (loi du 23/12/1912).

LE CONTEXTE LOCAL

Boulevard Jules Guesdeà TROYES

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Le Conseil d’administration, pré-sidé par Emile Clévy, maire de Troyes, privilégie les construc-tions d’immeubles collectifs (et non de petites maisons) en raison de la crise du logement.

1924  : construction de 101 lo-gements et 131 édifiés en 1925.

1928 : création du groupe des Trévois (Bd Jules Guesde / rue du Pont des Champs), ensemble de 267 logements de qualité : pièces spacieuses et lumineuses, eau courante, gaz, électricité et des « services » : garderie pour

les enfants, garage notamment pour les vélos, séchoirs collectifs couverts et ouverture de bou-tiques en « pied d’immeuble ».

1928 / 1930, projet de cité jar-din Bd Blanqui : 26 maisons, 120 logements en collectif et 4 com-merces.

Construction également rue Marceau / rue Carnot à Romilly/Seine.

Construction rue Raymond Poincaré et Charles Dutreix à Troyes.

Logermais aussi intégrer

les habitants dans le quartier

Rue Marceau / Carnotà ROMILLY SUR SEINE

Rue Alexandre Ribot à TROYES

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1930  : l’OPHBM propose 517 logements (457 à Troyes, 40 à Sainte Savine, 20 à Romilly/S) mais l’offre est encore insuffisante avec 1 500 demandes en attente et la nécessité de construire plus de 5 000 logements dans l’Aube.

Les constructions de logements clairs et aérés de 2 à 4 pièces s’intensifient ainsi que l’aménagement des réseaux d’égouts, électrification, chauffage central.

A la suite de la crise de 1929 et avec l’augmentation du chômage, les impayés des logements explosent. L’abandon de la loi Loucheur (intervention de l’Etat) en 1932 et la situation financière dramatique de nombreuses familles obligent l’OPHBM à ajourner ses constructions. Le parc immobilier stagne à 580 logements en 1938.

1940  : la guerre et les bombardements détruisent 800 logements à Troyes et en endommage 4 000.

L’esthétismedes façades est soigné

(colonnes,céramique,

toiture terrasse)

BoulevardJules Guesdeà TROYES

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 11

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19451960

La reconstruction

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LE CONTEXTE NATIONAL ET

SOCIÉTAL19451960

En 1945, le constatest rude : déficit de logement10 % détruits enagglomérationalors que la situation était déjà ten-due avant-guerre – insalubrité et absence de confort. 45 % des loge-ments sont surpeuplés, 10 % de la population vit dans des logements insalubres, 90% des habitants ne bénéficient ni de douche ni de bai-gnoire, 80 % n’ont pas de toilettes intérieures et 48 % n’ont pas l’eau courante.Afin de pallier le manque de moyens et de matériaux, la loi au-torise d’abord des constructions provisoires et en 1946, le ministère de la reconstruction et de l’urba-nisme décide d’attribuer les crédits prévus pour la réalisation de ces « baraquements » à des construc-tions collectives définitives.

Il faut construire vite et bien en apportant du confort (eau cou-rante, cuisine et salle de bain).

De 1946 à 1948, 20 000 loge-ments sont construits chaque an-née. De la ruralité vers l’urbain, le paysage français se trans-forme.

Le 21 juillet 1950, la loi consacre le développement de l’aide publique à long terme et transforme la terminologie des Habitations Bon Marché en Ha-bitations à Loyer Modéré (HLM).

A la suite de l’appel de l’Abbé Pierre en 1954, l’Etat s’engage massivement dans l’effort de re-construction au travers d’un plan de 240 000 logements par an pendant 5 ans.

La fin des années 1950 signe la fin de la reconstruction et le dé-but de la construction.

L’Etat lance des concours pour construire plus vite et moins cher. La construction s’industria-lise : baisse des coûts, réduction des délais, accélération de la production.

Le décret du 31.12.1958 instaure la création des zones à urbaniser en priorité (ZUP).

Les paysages ruraux et urbains changent

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 13

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Le déploiement départemental dès les années 1950L’OPHBM rencontre des diffi-

cultés financières. L’OPHBM ren-contre des difficultés financières en raison des loyers très faibles et d’un grand nombre d’impayés. L’organisme ne peut ni construire ni entretenir son patrimoine. Afin de pallier les privations alimen-taires de la population, il crée sur ses terrains disponibles des jar-dins ouvriers. En soutien, les in-dustriels du textile aubois dé-cident de se substituer à

l’OPHBM pour financer la construction d’une cité sur un terrain donné par la ville de Troyes aux Chartreux.

En 1950, l’OPHBM se trans-forme en OPHLM départemental avec un parc immobilier de 627 logements. Parallèlement est créé l’office municipal troyen qui a pour mission d’éradiquer défi-nitivement les taudis dans le Bouchon de Champagne. La

création d’une cité de 213 loge-ments temporaires va permettre l’évacuation des ilots insalubres. A Romilly sur Seine, l’OPHLM construit la barre de l’Impasse Moussinac avec des toitures ter-rasse en acier. A partir de cette période l’office relance les pro-jets abandonnés avant-guerre tels la 2e tranche de la cité jar-din du Bd Blanqui ou la finalisa-tion de l’immeuble rue Charles Dutreix à Troyes.

LE CONTEXTE LOCAL

Impasse Moussinac - 1950à ROMILLY SUR SEINE

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier14

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Rue de Verdunà SAINT ANDRÉ LES VERGERS

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 15

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Les immeublessont construits en briques

creuses à double cloison ; les planchers sont constitués

par des solives de chêne au rez de chaussée et de sapin

au 1er étage. Une installation sanitaire complète est prévue

dans chaque logement :évier-égouttoir dans la cuisine,

cuvette de wc à effet d’eau, bac à laver receveur de

douche et lavabodans la salle d’eau.

Délibération d’un conseil d’administration en 1955

A partir de 1954, l’OPHLM peut gérer le parc immobilier des communes qui n’ont pas les moyens financiers de l’administrer. Il en est ainsi pour la Cité des Grèves (62 pavillons et un collec-tif de 8 logements) à La Chapelle St Luc.

Dès 1955, l’OPHLM privilégie les réalisations de qualité. Les pavillons sont préférés aux collec-tifs. Les cités jardins se développent. L’office porte un soin particulier au confort des locataires et à la

finition des logements. Une commission de surveil-lance est créée en 1957, pour vérifier régulière-ment la qualité des logements et le cas échéant les dégradations causées par le comportement des locataires.

En 1957, l’OPHLM prend une véritable dimen-sion départementale avec des programmes à Ro-milly/S, Brienne le Château ou encore Nogent sur Seine avec la Cité du jardin.

A Nogent/S, la Cité du jardin porte bienson nom avec une note de verdure devant

chaque fenêtre de collectif R+1. C’est la première étape du pavillon en bande.

Rue de Verdunà SAINT ANDRÉ LES VERGERS

Milford Haven - 1960 à ROMILLY SUR SEINE

La Cité Jardin - 1957 à NOGENT SUR SEINE

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier16

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19601975

Demandeet construction,

l’accélération

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LE CONTEXTE NATIONAL ET SOCIÉTAL

1960

1975

Un véritablebouleversement sociologique

Nous sommes dans cette seconde moitié des Trente Glorieuses, période exceptionnelle de croissance qui profite à quasiment tous les pays industrialisés, de la fin de la Seconde Guerre mondiale jusqu’au premier choc pétrolier en 1973. La France s’indus-trialise et s’urbanise à grande vitesse tandis que s’opère un véritable bouleversement sociologique.

L’augmentation du pouvoir d’achat des ménages et le recours au crédit pour accéder à la propriété vont faire exploser la demande de logement :

12 millions de logements en 1946,21 millions en 1975 !

Si, en 1975, 73 % de la population vit dans un logement urbain, la maison individuelle à laquelle aspirent les ¾ des Français est fort sollicitée :

En 1965, 30 % des constructions sont des maisons,En 1975, 57 %.

Pour répondre à son industrialisation, la France ac-cueille une main d’œuvre étrangère massive très at-tendue. Ces populations sont logées dans des cités de transit, des « bidonvilles ». La Loi Debré du 14 décembre 1964 autorisera les communes à expro-prier des terrains sur lesquels se trouvent les bidon-villes, avec l’obligation d’aménager et de construire des logements. En 1970, il en reste encore 400 en France, qui auront tous disparus en 1975.

Construction d’une cité HLMdans les années 70

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier18

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L’urbanisation de l’Aube se poursuit avec le dévelop-pement de la bonneterie et l’apparition de nouvelles industries, métallurgiques notamment.La population rurale est attirée par ces activités et une main d’œuvre étrangère nombreuse s’installe à Troyes et dans son agglomération. Mais ces familles rencontrent des difficultés pour se loger.

L’OPHLM accélère considérablement son rythme de construction. En 1968, 40 chantiers en construction représentent quelque 1 170 logements.

De 1 475 logements en 1960, le parc immobilier de l’OPHLM s’élève à 2 571 logements en 1969, un rythme effréné.

LE CONTEXTE LOCAL

Cité Bellevue après réhabilitationà VENDEUVRE SUR BARSE

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 19

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45 rue Paul Vaillant Couturier, après réhabilitation,à ROMILLY SUR SEINE

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier20

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Les politiques locales du logements’adaptent aux besoins :

En 1962, un programme est lancé pour héberger les rapatriés d’Algérie.

A partir de 1965, la construction de nombreux foyers-logements permet d’accueillir les personnes âgées car l’espérance de vie s’accroît.

La Loi de 1965 favorise l’accession à la propriété en faveur des locataires qui peuvent devenir pro-priétaires de leur logement.

1. 1971 - Sainte Savine, rue de ChanteloupLa construction de 4 immeubles regroupant 80 loge-ments prend en compte les contraintes économiques en utilisant notamment des matériaux d’isolation des façades.

2. 1975 - Vendeuvre sur Barse, La Cité Bellevue La construction de ces 60 logements a recours à des techniques mécanisées : béton coulé sur place et peinture faite sur les enduits.

3. De 1971 à 1973 - la ZUP de La Chapelle St Luc Une cité-sort de terre en moins de 3 ans : 4 000 loge-ments sont réalisés en préfabriqué. L’OPHLM construit quelque 500 logements de cet ensemble.

4. A la même période, le quartier Montvilliers aux Noës L’augmentation de la population conduit à densifier l’habitat : la structure de ces immeubles de 6 étages est un montage d’éléments préfabriqués. Le même principe est utilisé rue Jules Ferry à Sainte Savine.

12

3

4

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19751995

Politique de la ville,la reconquête

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LE CONTEXTE NATIONAL ET

SOCIÉTAL19751995

Un habitat de qualité pour tous

Le confort des logements a pro-gressé mais il reste en France des poches de logements insalubres. En 1974, on compte 16 millions de personnes mal logées et 39 % des résidences principales sont encore inconfortables.

L’architecture du logement so-cial, caractérisée par les tours et les barres, est remise en cause et le 29 mars 1976, toute création de ZUP est interdite.

Les logements à taille humaine et la reconquête des centres an-ciens sont à l’ordre du jour.

Mais la crise économique liée au 1er choc pétrolier signe la fin de la croissance qui alimentait

les bailleurs sociaux. Il faut trou-ver des solutions pour enrayer les dégradations du patrimoine HLM et la marginalisation des populations qui vivent dans les grands ensembles. C’est le lan-cement de la politique de la ville et de la gestion des aménage-ments urbains.

La grande réforme de 1977 vise à mieux solvabiliser les ménages et à favoriser l’accession à la propriété. Le marché doit ré-pondre à la demande : création de l’APL (aide personnalisée au logement) permettant l’accès pour tous à un logement, créa-tion du PLA (prêt locatif aidé) et du PAP (prêt à l’accession à la propriété).

Les politiques du logement prennent en compte le para-mètre social :

Définition des droits et de-voirs des bailleurs et des lo-cataires.

Droit fondamental au loge-ment.

20 % de logement social sur le territoire des communes de + de 200 000 habitants.

Prêt à taux zéro pour l’ac-cession sociale à la propriété.

En 1987, certains OPHLM se transforment en Office Public d’Aménagement et de Construc-tion.

Des logements à « taille humaine » voient le jour

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 23

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L’OPHLM accentue sa poli-tique d’entretien du patri-moine, notamment en renfor-çant l’isolation des logements et en déployant le chauffage col-lectif. La crise pétrolière impose de réfléchir aux économies d’énergie.

A partir de 1975, la diminu-tion des aides à la pierre au profit des aides à la personne

(création de l’APL) provoque une forte baisse d’activité. En 1977, 36 logements sont construits contre 200 à 400 les années pré-cédentes.

L’Office privilégie des tech-niques qui permettent de dimi-nuer les coûts de construction.

En 1986, l’OPHLM se trans-forme en OPAC de l’Aube et

reprend la SIABA. Il opte réso-lument pour une démarche com-merciale et non plus administra-tive autour de l’habitat. Tous les services et les activités sont réor-ganisés et centrés sur la qualité de vie des locataires et la satis-faction de la clientèle.

La création d’outils de commu-nication et d’information à des-tination des locataires accom-pagne cette démarche.

LE CONTEXTE LOCAL

1988 / 1989 - SAINTE SAVINE, le Forum82 logements et des commerces en rez de chaussée, ouverts sur une place.

Avenue Pierre Brossolette, à TROYES

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1975 / 1976 - BRÉVONNES18 pavillons en ossature bois.

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 25

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C’est la période de la reconquête des centres villes et centres-bourgs avec l’émergence de nouvelles constructions et la restructuration du patrimoine exis-tant, la réalisation de logements de taille modeste. L’OPAC de l’Aube propose des produits adaptés aux attentes avec l’apparition des familles mono parentales attirées par les cœurs de ville et la proximité des écoles, commerces et services. Parallèlement, le rapport entre l’habitat et l’environnement évolue. On s’intéresse au cadre de vie et à l’environnement immédiat des im-meubles. Des aménagements extérieurs paysagers et des espaces verts mettent en valeur le patrimoine. Des fresques murales décorent certaines façades ou murs pignons (Bar sur Seine, Sainte Savine…).

A partir de 1989, avec 400 logements rénovés par an, la réhabilitation du parc immobilier devient une priorité : isolation thermique, phonique, re-mises aux normes, installation de chauffages col-lectifs et d’équipements sanitaires.

Par ailleurs, le vieillissement de la population exige de nouvelles solutions d’hébergement adap-tées. Des résidences remplacent avantageusement les foyers logements. Les appartements sont ou-verts sur l’extérieur avec patios et terrasses. Cette conception sera améliorée au fil du temps.

19775 000logements

199010%

de la populationauboise logée

19927 000logements

1

2

3

4 5

1. 1988 - Sainte Savine,Résidence Chantecoq25 logements de petite typologie.2. 1991 - Ervy le Châtel15 logements dans l’ancienne école, à proximité de la halle.

3. 1986 - Bar sur Aube,le Corps de Garde70 logements en cœur de ville ar-ticulés autour d’une place et de squares, locaux commerciaux en pied d’immeuble.

4. 1989 - Vendeuvre/Barse,Résidence La Source36 appartements de petite typo-logie.5. Avenue Pierre Brossolette - Troyes

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier26

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19952018

Lerenouvellement

urbain

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LE CONTEXTE NATIONAL ET SOCIÉTAL

1995

2018

Le locataire au cœurdes réflexionsLa cohésion sociale est le fil rouge des lois et des plans gouvernementaux qui se succèdent pendant vingt ans. En 1998, la Loi contre l’exclusion permet plus de transpa-rence dans les attributions. En 2000, la Loi SRU (solidarité renouvellement urbain) impose 20 % de logements so-ciaux pour les communes des agglomérations de plus de 50 000 habitants et réaffirme la compétence des bailleurs sociaux en matière d’accession à la propriété.Puis en 2003, la Loi Borloo crée l’ANRU, agence nationale de renouvellement urbain, et définit les modalités d’inter-vention de l’Etat dans les zones urbaines sensibles. Ainsi, des opérations de démolition - reconstruction permettent de redessiner certains quartiers pour mieux les intégrer dans le tissu urbain tout en y implantant des services. Mais la crise du logement « abordable » va s’accentuer.En 2007, la Loi Dalo (droit d’accès au logement oppo-sable) conforte le rôle du logement social dans l’accueil des personnes défavorisées. Les OPAC se transforment en Office Public de l’Habitat (OPH).En 2014, la loi ALUR (accès au logement et urbanisme rénové) révise les rapports locatifs, tend à réguler le secteur de l’immobilier et à favoriser l’investissement. L’objectif est de permettre à tous les Français de trouver des logements abordables. Cette succession de lois an-nonçait-elle celle de 2018 qui instaure la « Réduction du Loyer de Solidarité » ? La Loi ELAN porte l’évolution du logement, de l’aménagement et du numérique. Elle vise notamment à construire plus, mieux et moins cher et à faire évoluer le logement social. Les conséquences sont significatives : une baisse drastique des ressources des organismes et l’obligation de se regrouper et fusionner.Le secteur en pleine mutation doit réinventer son mo-dèle économique.

Projet derenouvellement urbain

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier28

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La synergie OPAC de l’Aube (puis Aube Immobilier) / SIABA permet au groupe de proposer une offre glo-bale et des services complémentaires en diversifiant l’offre logement.

Acteur significatif de la politique de renouvelle-ment urbain, Aube Immobilier repense et redessine les quartiers : démolition de tours, résidentialisation, réaménagement des espaces publics, désenclave-ment et ouverture, création de cheminements pié-tonniers, de stationnements avec accès sécurisés, aménagements paysagers...

Depuis 1999, nombre de quartiers, autrefois phares, ont retrouvé une seconde vie : Chantereigne (1999/ 2013) ou Le Cygne (2013/2020) à la Chapelle St Luc, Montvilliers aux Noës près Troyes ou encore le Nouveau Romilly à Romilly/Seine...

Pour chaque opération, toutes les familles reçoivent des propositions de relogement très en amont et la quasi-totalité souhaite rester dans le quartier, signe d’un attachement à son environnement.

LE CONTEXTE LOCAL

Espace Bégand, 12 rue Bégandà TROYES

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 29

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Fervent défenseur de nos racines et de notre histoire, Aube Immobilier s’est attaché à préserver un patrimoine industriel des XIXe et XXe siècles de grande qualité architecturale, témoin de l’histoire économique, textile notamment, de Troyes et sa ré-gion. Rachat, restructuration, transformation en logements ou centres d’activités tertiaires :

1997 : La SIB, bd du 1er RAM à Troyes 1997 / 1998 : Cour Delostal, rue Courtalon à Troyes 2002 : Espace Bégand à Troyes 2006 : Factory Build - angle rue Bégand et rue

Courtalon àTroyes 2008 : Loft de la gare, rue Léon Couturat à Troyes 2011 : Rue Schentzle à Aix en Othe (photo 2) 2012 : Usine Mauchauffée, rue Bégand et usine

Guy de Bérac, rue Jean Nesmy à Troyes... (photo 1)

Créateur de solutions loge-ments et partenaire du dévelop-pement économique local, Aube Immobilier adapte son offre à l’évolution des besoins : loge-ments pour les étudiants, les se-niors, les personnes fragilisées…

En 2005, la Clé d’UT (photo 4) sur le campus de l’UTT à Rosières (construction BBC) ; en 2008, la

Résidence U à Troyes (photo 5), restructuration d’un immeuble de bureau de l’usine Devanlay.

Des résidences seniors à Cre-ney, Essoyes, Les Riceys, Ossey les 3 Maisons, Lusigny sur Barse, St André les Vergers..., EHPAD à Lusigny, Bouilly...

En lien avec les associations qui œuvrent pour les publics fragilisés, en 2004, une Unité

spécifique pour mères adoles-centes aux Noës (avec la Sau-vegarde de l’enfance) ; en 2005, la Maison relais à Romil-ly/Seine (avec l’association Hô-tel du Nord) ; en 2012, une Ré-sidence accueil à Troyes (avec l’Entraide) ; en 2013, le Foyer de vie à Lusigny/Barse (avec la Fondation Caisse d’Epargne pour la Solidarité)... (photo 3)

1

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Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier30

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En 2016, Aube Immobilier rachète 362 logements à ICF Nord-Est, filiale immobilière de la SNCF. Avec la SIABA, le groupe gère 11  500 logements et investit annuellement 40 millions d’euros dans l’économie locale. Son offre complète permet aux collectivités d’accroître leur attractivi-té : de la réalisation d’équipements publics à la construction d’usines, de la modernisation des équipements pédago-giques et scolaires à la restructuration de lycées, d’équipe-ments de loisir, sportifs, salles des fêtes, maisons médicales, médiathèques, usines-relais...

En 2007la satisfaction de la

clientèle est au cœur des préoccupations de l’Office qui est certifié ISO 9001, certification 

renouvelée en 2010

Foyer de vieà LUSIGNY SUR BARSE

En 2014, Aube Immobilier réhabilite un immeuble emblématique - Jean XXIII rue Pierre Murard à Troyes, 58 logements avec parkings couverts - construit en structure acier en 1988.Facades restructurées, coursives amé-nagées avec la création d’ascenseurs, suppression des loggias remplacées par des balcons, sous-sols réaménagés permettant la création de caves, sécu-risation des accès.Coût global de l’opération : 2,1 M€.

En 2008, l’OPAC de l’Aube devient Aube Immobilier, Office Public de l’Habitat.

En juillet 2015, Gérard ANCELIN, Vice-Président de la commission permanente du Conseil Départemental, est élu Président d’Aube Immobilier. Il sera le dernier Président avant la fusion avec Troyes Habitat.

En 2016, aubeimmobilier.info, le nouveau journal des loca-taires.

2017, la transition numérique est en marche.

2017, la transformation de l’un des plus anciens sites indus-triels troyens du XIXe s., Mauchauffée, signe la fin de la restruc-turation de l’îlot Bégand-Courtalon qui a duré 20 ans.

En 2018, la Villa Jules Guesde, construite en 1926/27 à Troyes, est labellisée « Patrimoine du XXe s. » par le Ministère de la culture.

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 31

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LES FAITS MARQUANTS

2019JANVIER

FÉVRIER

MARS

Le Dièse #, résidenceétudiante à Troyes

Pose des derniers modules et visite de chantier pour les collaborateurs du Groupe.

La dernière réunion du personnel sous sa forme traditionnelleGérard Ancelin et Eric Protte accueillent les 150 salariés du groupe au Quai à Troyes.

Future maison de santé à Rosières près Troyes

Pose de la première pierre. Livraison prévue juin 2020

Tournage des visites virtuelles des résidences

étudiantesUne approche percutante pour ce

public.

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier32

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AVRIL

Brienne le ChâteauExtension de l’EHPAD Cardinal de Loménie, SIABA.

Quartier en fête à Bellevueavec l’Agence de Bar/Seine.

Chaumont (52)Livraison du Lycée Bouchardon restructuré.

Samois/Seine (77)Démarrage des travaux de restructuration et

d’extension de l’EHPAD Mathurin Fouquet (81 lits), SIABA.

MAI

Saint André Les VergersLivraison de 9 Logements rue Jules Ferrouille.Essoyes - Livraison du groupe scolaire.Sainte SavineLe Forum, lancement du ravalement des façades (4 bâtiments 360 000 €).Villenauxe La GrandeDémarrage des travaux de restructuration de la maison Chable en centre médical, SIABA.Semi-marathon de Troyes12 salariés du groupe participent en binômes ou trinômes ; les 4 équipes arrivent dans la première moitié du classement sur un total de 239 équipes, belle performance.

JUIN

Bar/Aube - Livraison des vestiaires (SIABA)Brienne Le Château

Lancement de la réhabilitation de 34 logements rues de la Liberté, de Légalité et de la Fraternité. Remplacement des menuiseries et de la

ventilation et ravalement des façades avec création d’ITE : 650 000 €.Troyes

Livraison des 100 logements de la résidence étudiante « Le Dièse # ».La Chapelle St Luc - 3e édition des Jardinières d’Aube Immobilier.

TroyesLivraison des 60 logements de la résidence étudiante « Le Newton ».Romilly/Seine - 2e édition du Quartier en Fête, les Lumières.

Portes ouvertesdes 6 résidences étudiantes, du lundi au samedi jusqu’à fin août.

Buchères - Livraison de 8 appartements neufs du type 2 à 4.

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JUILLET

AOÛT

SEPTEMBRE

La Chapelle Saint LucLivraison de 9 logements (1re tranche) rue Chameroy.

Moussey - Livraison de 4 logements neufs.Lancement du site dédié : location-etudiant-troyes.fr/.

Saint-Valérien (Yonne)Livraison de la cantine scolaire.

La Chapelle Saint LucRéhabilitation de 122 logements, n° 15 à 45 rue Marcel

Defrance - Etanchéité et isolation des toitures, remplacement de la ventilation - 620 000 €.

Pontault - Combault (77)Livraison de la réhabilitation et extension de la maison des

jeunes et de la culture.Romilly/Seine - Inauguration de la place de la gare

requalifiée en pôle d’échange multimodal.Saint André les Vergers - Réhabilitation de 106 logements rues Charles de Refuge et Jacques Cartier.Remplacement des menuiseries et de la ventilation et

renouvellement des appareils de chauffage - 950 000 €.Romilly/Seine - Requalification de l’ensemble immobilier

Palladium / Millenium en bureaux.

12 enfants de locataires enthousiastes ont participé aux stages de l’ESTAC.Brienne le Château - réhabilitation de 24 logements au n° 7 rue du Pont - Remplacement des menuiseries, isolation et création de ventilation - 300 000 €.

Polisot - Démarrage des travaux de réhabilitation de 12 logements à Polisot, Grande Rue - Remplacement des menuiseries et des appareils

de chauffage - 130 000 €.Troyes - Les quartiers bords de Seine en fête, rues Gandon et Chapitre.

Pont Sainte Marie, Mc Arthur Glen - Début des travaux d’étanchéité des bâtiments A et B, SIABA.

St Julien les Villas - Lancement des travaux du cœur de ville, SIABA.Romilly Sur Seine - Démarrage des travaux de réhabilitation de la

Cité des Vaires rue de l’Est, 26 logements. Ravalement des façades avec création d’ITE, remplacement des ventilations, isolation haute et basse,

remplacement des portes d’entrée - 550 000 €.Lancement officiel de #CONVERGENCE (S)

projet de rapprochement entre Troyes Habitat et Aube Immobilier.

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier34

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OCTOBRE

Romilly sur Seine - Démarrage de la construction d’un bâtiment destiné à des producteurs fermiers au Palladium, SIABA.SIABA - Centre Oenotouristique des Riceys. Début des travaux

Cerisiers (Yonne) - démarrage de la réhabilitation de la mairie, SIABA.

#CONVERGENCE (S) - Journées d’échanges entre les équipes des 2 organismes et un RV café d’accueil chez Troyes Habitat.

Mailly Le Camp - Lancement des travaux de réhabilitation de 12 logements au n° 26 rue Saint Jean. Remplacement des

menuiseries, création de ventilation et ravalement des façades avec ITE, remplacement des portes de logements et des portes de hall, mise en sécurité électrique des logements - 260 000 €.

Nuits de Champagne - 120 salariés présents pour les remise de medailles et les départs en retraite

Saint Germain - Livraison de 16 logements, 1re tranche.Vendeuvre sur Barse - Le quartier Bellevue fête Halloween.

NOVEMBRE

#CONVERGENCE (S) - RV café d’accueil chez Aube Immobilier.Les Noës Près Troyes - Lancement de la construction d’un centre de loisirs et d’une restauration scolaire, SIABA.#CONVERGENCE (S) - Rencontre autour du Beaujolais dans la salle « LE QUAI ».

DÉCEMBRE

Piney - Inauguration de 6 logements.Rosières, dans le bâtiment le « 8 » - Démarrage

des travaux d’aménagement de 2 cellules louées à la société WOODOO, SIABA.

Troyes - livraison de la réhabilitation des n° 4 et 6 rue Gaston Bachelard. Ravalement des façades des 2

bâtiments - 140 000 €.Bar sur Aube - Début des travaux d’extension des

bâtiments de Lisi Aerospace, SIABA.Troyes - Livraison de la remise en peinture des 25 entrées

Boulevard Jules Guesdes - 140 000 €.Nogent sur Seine - Livraison de la requalification

urbaine du centre ville, SIABA.Romilly sur Seine - Livraison de l’aménagement d’un

parking sur la friche ferroviaire et d’un bâtiment de 2 200 m2 à vocation économique.

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30 ans âge moyen du parc

LES CHIFFRES CLÉS DE

2019

173communes

d’implantation Aube et Sud Marne

11 818 logementsdont 488 SIABA

3 946logements individuels

7 108logements collectifs

43logements vendus

1 773nouveaux contrats signés

5agences décentralisées

148salariés

526lits ou logements en

Foyer et EHPAD

213 logements livrés dont

160 étudiants sur 8 communes

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier36

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30 ans âge moyen du parc UNE POLITIQUE DE PROXIMITÉ5 agences décentralisées

(2 à Troyes, Romilly sur Seine, Bar sur Seine, Bar sur Aube)

1 agence techniqueet de services (9 salariés)

1 réseau de26 régisseurs dont 16 sur l’agglomération troyenne

350 logements en moyenne par régisseur

2 permanences journalières/régisseur

+16,43%

d’investissements22,5 M€ en 201919,3 M€ en 2018

Entretien courant,gros entretien etmaintenance lourde10,5 M€

Travaux > à 6000 € par logement : 234 logementsTravaux entre 500 et 6000 € par logement : 543 logementsActions programmées de gros entretien : 390 000 €Travaux d’adaptation P.M.R. : 297 logementsAutres dépenses d’entretien et de gros entretien : 4 495 000 €

Gestion locative (attribution, gestion des demandes, réclamations...)

Entretien courant et gros entretien Précontentieux

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier 37

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95%taux de satisfaction des nouveaux locatairesdont 67% de très satisfaits (enquêtes mensuelles 3 mois après l’entrée)

Attributions de logement+6,7%

1 851 demandes satisfaites(sur 2 530 dossiers examinés par la C.A.L.)

dont 262 mutations

Contre 1 727 attributions en 2018

5 650 bénéficiaires de l’APL(montant moyen 208 €/mois)

Aménagement et ventede patrimoineUne année très dynamiqueavec une forte demandeTerrain à bâtir :

1 opération livrée - 30 lots à Saint André les Vergers Echenilly

49 terrains à bâtir vendus : St Parres aux Tertres 39 lotsBuchères 2 lotsEchenilly 6 lotsSt Germain 2 lots

Vente de patrimoine : 43 logements et

1 commerce

Rapport d’activité 2019 - Aube Immobilier38

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6 ADRESSES ÀVOTRE SERVICE

SIÈGE AUBE IMMOBILIER / SIABA47 rue Louis ULBACH à TROYES

03 25 42 56 00

TROYES CENTRE55 rue Raymond POINCARÉ

03 25 75 94 00

TROYES42 bd BLANQUI

03 25 49 44 64

ROMILLY SUR SEINE9 place des Martyrs de la Libération

03 25 24 7118

BAR SUR AUBE12 place du Corps de Garde

03 25 27 20 55

BAR SUR SEINE28 faubourg de Champagne

03 25 38 30 30

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