rapport annuel d'activité - ville de cholet 2012

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Rapport annuel d’Activité Exercice 2012

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Rapport d'activité - Exercice 2012 de la Ville de Cholet

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Page 1: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

Rapportannuel

d’ActivitéExercice 2012

Page 2: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

2

Sommaire

3 Mot du Maire

4 Les élus

6 Edito

7 Organigramme

8 Les services

10 Lesrésultatsfinanciers

12 Les événements marquants de l’année 2012

15 Un territoire tourné vers l’avenir

17 Une ville accessible, équilibrée et attractive

21 Le cadre de vie

24 Famille et éducation... toujours

27 Le sport : atout et performance

29 Les temps forts festifs

31 L’ouverture au monde

Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Page 3: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

Gilles BOURDOULEIXMaire de Cholet

DéputéPrésident de la Communauté

d’Agglomération du Choletais

Cohésion, vitalité et ouverture

Choletgrandit,Choletbouillonne,Choletvit.Notrevilleaconfirmé,en2012,sapolitiquededéveloppement ambitieuse.Afinde répondreà ceuxquinous demandent quelles sont les clés de ce succès, nous allons dévoiler ce qui a fait la réussite de Cholet au cours de cette année passée.

Outre l’ardeur logique de l’équipe municipale et des services, la recette tientàtroisingrédients.

La cohésion tout d’abordSocle de notre société et cœur de notre cité, ils nous a paru essentiel de luioffriruneplacedechoix.Soutenuspardesmilliersdebénévoles,nous avons élargi les types d’événements proposés aux choletais. Aucours de cette année, chacun aura pu, quels que soient son âge et ses centresd’intérêt,apprécierdesactivitésdiversesetvariées:expositiondemodèlesréduits,Carnaval,MarchédeNoël, initiationàlacapoeira,FoireExpo,TourdeCholet, fête foraine, lesZ’Allumés,Fêtede laMusique, laNuitdesTrophées…

La vitalité ensuiteDeuxièmeingrédientdusuccèscholetais,lavitalitéoffrelapérennité.Aquoibon construire si ce n’est dans la durée ? Les activités sportives (ouverture du Pôle Cyclisme, du skate park, etc.), la préservation de l’environnement (réappropriation des abords de la Moine, la 4efleur...),ladispensedesoinsmédicaux (via lamodernisation duCentreHospitalier), tout est fait pourquechaquecholetaisbénéficiedumeilleur cadrede viepossible.Nousavons également proposé un panel de programmation élargi au théâtre Saint-Louis, tout en accompagnant la transformation de l’ancien théâtre afinderéorganiserlecentre-ville.

L’ouverture,enfinCholet est une vitrine de la réussite. Elle s’inscrit dans le monde de demain et se dessine un avenir serein. Notre nouveau logo conforte une identité assumée. Lors des 14e Rencontres de l’Amitié, ces couleurs ont été portées hautàOldenburgenAllemagne.Maissiellevaàlarencontredumonde,Cholet est aussi tournée vers ses habitants qui, grâce aux réunions dequartiers, font un travail remarquable pour l’amélioration de la Ville.

Bonnelectureàtoutesetàtous.

3Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Page 4: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 20124

Les élus

Les adjoints Les conseillers municipaux de la majorité

Géraldine DELORMERelations institutionnelles

MichelMAUDETMaire déléguédu Puy Saint Bonnet

Marie-Christine PELLETIERRessources Humaines

MichelCHAMPIONPremier Adjoint Coordination générale Moyensgénérauxdelacollectivité - Finances - Patrimoine - Economie

RoselyneDURANDAménagement duTerritoire

RogerMASSECultureEnseignement

IsabelleLEROYSolidarités - Santé Familles - Enfance

Jean LELONGSécurité Réglementation

FlorenceDABINJeunesse - Sports

John DAVISCommunication Relations institutionnelles

ThierryABRAHAMCommerce - ArtisanatProximité

BenoîtMARTINHandicap

Les conseillers municipaux de l’opposition

GildasGUGUEN

Jean-Pierre GEINDREAU

AnneGRAVELEAU-HARDY

AliceFERCHAUDEvénementielTourisme

Jean-Daniel AUGERSports pour tous Enseignement technique

ColetteLALLEMANDCitoyenneté

Frédéric PAVAGEAUGrands projets d’aménagement

Jean-PaulBREGEONDéveloppement durableAnciens combattants

Gilles BOURDOULEIXMaire et Député

Page 5: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

5

Les conseillers municipaux de la majorité

Marie-HélèneDUCEPTArtisanat

PatriciaRIGAUDEAUArchives

Sandrine RAOUXEnseignement

François DEBREUILTechnologies de l’information

CatherineDURANDHallesetmarchés

BenoîtMARTINHandicap

Evelyne CHICHE-GAUVAINAnimations seniors

Olivier BRACHETEvénementielJeunesse - Sports

NatachaCASTINAnimation des quartiers

Gilles ALLINDRESports et développementdurable

Antoine MOULYInstitut Municipal de Langues

FranckLOISEAU

AnneGRAVELEAU-HARDY

XavierCOIFFARD

Marie-ChristineBOMMé

Lionel DUPUET

TristanJOUANNY

FrançoiseCOQUELET

GwénaëlleDUCHESNECommerces du centre-ville Commerces de périphérie

EvelyneHORECKA-PRASSécurité des bâtiments

YvesCLEDATSeniors

MoniqueARIÑOCultureEnseignement

Catherine BODETAssociations sportives

SimonePOUPARDEcoles maternelles et élémentaires

MichelBONNEAURelationsavec les entreprises

Jean-Michel BOISSINOTPuy Saint Bonnet Personnel municipal

Page 6: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

organigramme

6 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

MAIRE

Gilles BOURDOULEIX

DIRECTEUR GÉNÉRALDES SERVICES

Jean-Maurice BUREAU

CONSEIL MUNICIPAL

MÉDECINE PROFESSIONNELLE ET PRÉVENTIVE

COMMUNICATION

Delphine STEPHAN

RELATIONS EXTÉRIEURES

Géraldine OLIVIER

DIRECTEUR DE CABINET

Michaël RONCIER

CHEF DE CABINET

José FUENTES

DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT

Bernard GRAVELEAU

VOIRIE ESPACES PUBLICS

Dominique PENOT

PAYSAGE ET CADRE DE VIE

Sandrine JOUAN

CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL

Jean-Michel JEANNETEAU

PATRIMOINE MISSION DÉVELOPPEMENT DURABLE

DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES TECHNIQUES

Eric BOUDES

AMÉNAGEMENT

Sophie GASNIER

BÂTIMENTS

Davide STEFANI

SYSTÈME D’INFORMATIONS ET DE TÉLÉCOMMUNICATIONS

Pierre COUTAND

DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT

Christian CREN

COMMANDE PUBLIQUE ET AFFAIRES JURIDIQUES(dont service juridique - documentation - assurances)

Fanny JENSEN

FINANCES

Patrick VILLES

FAMILLE, PETITE ENFANCE, COHÉSION SOCIALE (CCAS)

Vincent ROBERT

SECRÉTARIAT GÉNÉRAL VILLE

CONTRÔLE DE GESTION

QUALITÉ ORGANISATION

POPULATION ET SECURITÉ

Bruno CAILLETON

RESSOURCES HUMAINES

François ZINS

Nicolas DEBUCQUET

ENSEIGNEMENT, SPORTS ET JEUNESSE - ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR -

FORMATION PROFESSIONNELLE

2012 - Une année de rapprochement 2012 : une année remarquable. C’est ainsi que je la qualifiaislors de la présentation des vœux du personnel au Maire/Président et aux Élus le 24 janvier 2013.

Les pages que vous allez découvrir dans le présent rapport d’activité en sont la preuve. Vous pourrez mesurer l’ampleur des chantiers et des

actions entreprises sur notre territoire par les 1 800 agents composant les 4 structures qui sont amenés à yœuvrer :Ville de Cholet, Communauté d’Agglomération du Choletais, Centre Communal d’Action Sociale et Centre Intercommunal d’Action Sociale. Ceux-ci ontmené, au cours de cette année, leurs missions, chacun dans leur domaine de compétence, pour offrir aux administrés lemeilleur cadre de vie possible.

En recherche permanente d’économies au niveau de

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MAIRE

Gilles BOURDOULEIX

DIRECTEUR GÉNÉRALDES SERVICES

Jean-Maurice BUREAU

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MÉDECINE PROFESSIONNELLE ET PRÉVENTIVE

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Delphine STEPHAN

RELATIONS EXTÉRIEURES

Géraldine OLIVIER

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José FUENTES

DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT

Bernard GRAVELEAU

VOIRIE ESPACES PUBLICS

Dominique PENOT

PAYSAGE ET CADRE DE VIE

Sandrine JOUAN

CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL

Jean-Michel JEANNETEAU

PATRIMOINE MISSION DÉVELOPPEMENT DURABLE

DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES TECHNIQUES

Eric BOUDES

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Sophie GASNIER

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Davide STEFANI

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Pierre COUTAND

DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT

Christian CREN

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Fanny JENSEN

FINANCES

Patrick VILLES

FAMILLE, PETITE ENFANCE, COHÉSION SOCIALE (CCAS)

Vincent ROBERT

SECRÉTARIAT GÉNÉRAL VILLE

CONTRÔLE DE GESTION

QUALITÉ ORGANISATION

POPULATION ET SECURITÉ

Bruno CAILLETON

RESSOURCES HUMAINES

François ZINS

Nicolas DEBUCQUET

ENSEIGNEMENT, SPORTS ET JEUNESSE - ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR -

FORMATION PROFESSIONNELLE

leur fonctionnement, la Ville et la CAC ont ainsi pu maintenir leurs efforts d’investissements tant attendus par l’ensemble des composantes du secteur économique.

Toutcequevousdécouvrirezapu être réalisé dans le cadre de budgets totalement maîtrisés où les désendettements sont planifiésetmesurés.

Une recherche d’économies plus quenécessaireàuneépoqueoùl’on nous annonce le doublement des réductions des concours

de l’État par rapport à ce queprévoyait la loi de programmation budgétaire, soit au niveau nationalunebaissede3 milliardsd’euros sur les années 2014 et 2015, après un gel des dotations de l’état en 2013.

Une nouvelle année est désormais entamée. Elle sera particulière puisqu’elle correspondra à la dernièreannée complète du mandat actuellement en cours.

Une année de préparation pour l’extension du territoire

de l’Agglomération : un grand chantier en perspective pour l’administration mais qu’elle sauramener à terme dans lesmeilleures conditions possibles et avec tout le professionnalisme qui la caractérise.

Bonne lecture du présent document.

Jean-Maurice BUREAU Directeur Général des Services

MAIRE

Gilles BOURDOULEIX

DIRECTEUR GÉNÉRALDES SERVICES

Jean-Maurice BUREAU

CONSEIL MUNICIPAL

MÉDECINE PROFESSIONNELLE ET PRÉVENTIVE

COMMUNICATION

Delphine STEPHAN

RELATIONS EXTÉRIEURES

Géraldine OLIVIER

DIRECTEUR DE CABINET

Michaël RONCIER

CHEF DE CABINET

José FUENTES

DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT

Bernard GRAVELEAU

VOIRIE ESPACES PUBLICS

Dominique PENOT

PAYSAGE ET CADRE DE VIE

Sandrine JOUAN

CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL

Jean-Michel JEANNETEAU

PATRIMOINE MISSION DÉVELOPPEMENT DURABLE

DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES TECHNIQUES

Eric BOUDES

AMÉNAGEMENT

Sophie GASNIER

BÂTIMENTS

Davide STEFANI

SYSTÈME D’INFORMATIONS ET DE TÉLÉCOMMUNICATIONS

Pierre COUTAND

DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT

Christian CREN

COMMANDE PUBLIQUE ET AFFAIRES JURIDIQUES(dont service juridique - documentation - assurances)

Fanny JENSEN

FINANCES

Patrick VILLES

FAMILLE, PETITE ENFANCE, COHÉSION SOCIALE (CCAS)

Vincent ROBERT

SECRÉTARIAT GÉNÉRAL VILLE

CONTRÔLE DE GESTION

QUALITÉ ORGANISATION

POPULATION ET SECURITÉ

Bruno CAILLETON

RESSOURCES HUMAINES

François ZINS

Nicolas DEBUCQUET

ENSEIGNEMENT, SPORTS ET JEUNESSE - ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR -

FORMATION PROFESSIONNELLE

MAIRE

Gilles BOURDOULEIX

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Davide STEFANI

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Pierre COUTAND

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Patrick VILLES

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POPULATION ET SECURITÉ

Bruno CAILLETON

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Nicolas DEBUCQUET

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Bernard GRAVELEAU

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PATRIMOINE MISSION DÉVELOPPEMENT DURABLE

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QUALITÉ ORGANISATION

POPULATION ET SECURITÉ

Bruno CAILLETON

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François ZINS

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ENSEIGNEMENT, SPORTS ET JEUNESSE - ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR -

FORMATION PROFESSIONNELLE

MAIRE

Gilles BOURDOULEIX

DIRECTEUR GÉNÉRALDES SERVICES

Jean-Maurice BUREAU

CONSEIL MUNICIPAL

MÉDECINE PROFESSIONNELLE ET PRÉVENTIVE

COMMUNICATION

Delphine STEPHAN

RELATIONS EXTÉRIEURES

Géraldine OLIVIER

DIRECTEUR DE CABINET

Michaël RONCIER

CHEF DE CABINET

José FUENTES

DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT

Bernard GRAVELEAU

VOIRIE ESPACES PUBLICS

Dominique PENOT

PAYSAGE ET CADRE DE VIE

Sandrine JOUAN

CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL

Jean-Michel JEANNETEAU

PATRIMOINE MISSION DÉVELOPPEMENT DURABLE

DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES TECHNIQUES

Eric BOUDES

AMÉNAGEMENT

Sophie GASNIER

BÂTIMENTS

Davide STEFANI

SYSTÈME D’INFORMATIONS ET DE TÉLÉCOMMUNICATIONS

Pierre COUTAND

DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT

Christian CREN

COMMANDE PUBLIQUE ET AFFAIRES JURIDIQUES(dont service juridique - documentation - assurances)

Fanny JENSEN

FINANCES

Patrick VILLES

FAMILLE, PETITE ENFANCE, COHÉSION SOCIALE (CCAS)

Vincent ROBERT

SECRÉTARIAT GÉNÉRAL VILLE

CONTRÔLE DE GESTION

QUALITÉ ORGANISATION

POPULATION ET SECURITÉ

Bruno CAILLETON

RESSOURCES HUMAINES

François ZINS

Nicolas DEBUCQUET

ENSEIGNEMENT, SPORTS ET JEUNESSE - ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR -

FORMATION PROFESSIONNELLE

Page 8: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

Les services

Les effectifs

Emplois permanents de la Ville et du Centre Communal d’Action Sociale : 1 008 agents.

VILLE DE CHOLET CCAS

Titulaires 764 114Stagiaires 29 6Remplaçants postes vacants 30 6Collaborateurs de Cabinet 2Contractuels CDI 26Contractuels CDD 22 9

Total personnel permanent 873 135

Emplois non permanents de la Ville et du Centre Communal d’Action Sociale : 152 agents.

VILLE DE CHOLET CCAS

Total personnel non permanent 99 53

soit un total général au 31 décembre 2012 de 1 160 agents,2502joursdeformationontbénéficiéauxagents,379 stagiaires accueillis dans les services.

Les moyens informatiques

773 postes informatiques et 70 portables 185 imprimantes 38 scanners 128 logiciels métiers

Les moyens en matériel

274véhicules:151VPetutilitaires,14deuxroues et 109 engins divers (tracteurs, remorques, etc.) 245 lignes de téléphonie mobile 60 photocopieurs (35 dans les services et 25 dans les écoles)

Les actes administratifs

222 délibérations 402 décisions du Maire, prises par délégation du Conseil Municipal 1 172 arrêtés

L’année 2012 marque le transfert de la compétence de la culture de la Ville de Cholet à la Communautéd’Agglomération. Ainsi, la Médiathèque, la Bibliothèque Universitaire, les Musées, l’école d’Arts du Choletais, la Ludothèque et la plupart des manifestations culturelles sont désormais du ressort de la Communauté d’Agglomération du Choletais.

8 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Les chiffres clés de la Ville

Page 9: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

9

Les ressources humaines

La Ville poursuit son objectif d’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap au sein des services. Ainsi, dans le cadre de la 16e semaine des personnes en situation de handicap, une journée de sensibilisation au handicap auditif a été programmée le 13 novembre. Plusde600agentsontparticipéà l’unedesdeuxsessions proposées. A chaque séance, une saynète de théâtre interactive, jouée par la compagnie Théâtre à la Carte, a bousculé les idées reçues.Puis les collègues sourds ou malentendants ont témoigné sur leur quotidien. Enfin deux ateliersétaient organisés : un atelier Langue des Signes et un autre animé par l’agence Audition Conseil de Cholet qui proposait notamment un test d’audition.

Par ailleurs, la Ville mais aussi le CCAS, la CAC et le CIAS ont souhaité signer une convention avec le Fonds pour l’Insertion des Personnes Handicapées de la Fonction Publique (FIPHFP),pour leur permettre de recevoir par anticipation le financementcorrespondantaupland’actionsprévusur3ans,àcompterdu1er janvier 2013.Le Comité de Pilotage a défini le plan d’actionscommun,maisaussiceluipropreàchaquestructureselon quatre grands objectifs partagés :luttercontre lesbarrièresà l’emploietaméliorerles recrutements, faciliter le déroulement de carrière et le maintien dans l’emploi, développer les contrats de sous-traitance, faciliter l’accessibilité des postes de travail.

Les marchés publics

Pour satisfaire ses besoins et rationaliser ses achats, la Ville s’impose des procédures d’achat public formalisées dans le respect du Code des Marchés Publics.

En 2012, le montant des marchés passés par la Ville estde7,3millions€horstaxes.

55%desmarchésontétéattribuésàdesentrepriseslocales (Maine-et-Loire). Ainsi, 4 millions € hors taxesontété injectésdans l’économie localepar la Ville de Cholet.

Les délais de paiement

Le délai de paiement moyen des factures est de 18,29joursen2012.Cegainde5joursparrapportà2011, renforce la volonté de la Ville d’offrir des prestations dequalitéàsesfournisseurs. Il fautnoterqueledélailégalestde30joursmaximumdepuisle1er juillet 2010, et que l’Observatoire des délais de paiement indique dans son rapport annuel pour 2012 un délai moyen de 27 jours pour les collectivités territoriales.

Page 10: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

Les résultats financiers

Recettes réelles : 72,8 millions €, dont : •fonctionnement:63,4millions€, •investissement:9,4millions€.

Les recettes du budget principal

10

La fiscalité directe locale

Impôts et taxes

52%

Produits des services,du domaine etventes diverses

11%

Dotations etparticipations

diverses8%

Emprunts4%

Dotation globale de fonctionnement

17%

Reprise del’excédent de

fonctionnement n-11%

Autresrecettes

7%

0

5%

10%

15%

20%

25%

15,92

24,3422,18

18,04

14,82

17,72

FVM 201219,10%

CHOLET

LA R

OCHE/YON

LAVA

L

ST-NAZAIR

E

VANNES

SAUMUR

0

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

45,2239,96

66,75

48,67 49,43

CHOLET

LA R

OCHE/YON

LAVA

L

ST-NAZAIR

E

VANNES

SAUMUR

FVM 201254,40%

55,82

0

5%

10%

15%

20%

25%

30%

26,72 26,1728,79

21,61

18,42

25,89

CHOLET

LA R

OCHE/YON

LAVA

L

ST-NAZAIR

E

VANNES

SAUMUR

FVM 201226,17%

0

5%

10%

15%

20%

25%

30%

26,12 25,6422,86

CHOLET

LA R

OCHE/YON

LAVA

L

ST-NAZAIR

E

VANNES

SAUMUR

FVM 201226,59%28,16

24,11 24,01

RépaRtition des RessouRces

taxe d’habitation 2012comparaison des taux

taxe suR le foncieR non bâti 2012comparaison des taux

taxe suR le foncieR bâti 2012comparaison des taux

cotisation foncièRe des entRepRises 2012comparaison des taux

Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Page 11: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

Dépenses réelles : 73,3 millions €, dont : •fonctionnement:60,3millions€, •investissement:13millions€.

Une maîtrise des dépenses : Capacitéd’autofinancementpourlefinan-cementdesinvestissements:6,2 millions €(horspriseencomptedelareprisedudéficitde l’opération Sardinerie par le budget principal),soituntauxd’épargnenet de9,70 %(contre12,02 %en2011).

Fait marquant 2012 : le transfert de la culture vers laCACexpliqueprincipalementl’évolutiondesdépenses et des recettes de la Ville de Cholet.Dépensesd’équipement:7,2 millions €,soit129 €par habitant(moyenneFVM:317 €parhabitanten2011).

La présentation des dépenses réelles de fonctionnement et d’investissement par politique publique :

Gestion de la dette•Remboursementdeladetteencapital:5 513 577 €. Fluxnetdedette:- 2 661 695 €(horsintégration de la dette de l’opération Sardinerie).

•Stockdedetteau31 décembre 2012:66 586 788 €, soitunendettementparhabitantde1 186 €(contre1 234 €en2011et1 155 €pourlamoyenneFVM2011).

•CapacitédedésendettementdelaVille:8,66 années(baseBS2012ethorspriseencomptedelareprisedudéficitdel’opérationSardinerieaubudgetprincipal).

•Tauxmoyendeladetteen2012:3,43 %(inflation2012:1,3%,soituntauxréelcorrigédel’inflationde:2,13 %).•Partdestauxfixessurl’encoursdedettelaVille:76 %.

Les dépenses du budget principal

Les budgets annexes

11

Charges depersonnel

(moyenne FVM56,8% en 2011)

42%

Charges depersonnel mutualisé

avec la CAC6%

Subventions et participations(moyenne FVM15,7% en 2011)

25%

Intérêts des emprunts

(moyenne FVM3,5% en 2011)

4%

Autres dépensesde gestion

(moyenne FVM1,8% en 2011)

1% Charges àcaractère général

(moyenne FVM22,2% en 2011)

22%

RépaRtition des dépenses Réelles de fonctionnement

Une villeaccessible,équilibrée

et attractive54%

La famille7%

L’éducation22%

Le sport9%

Les temps forts festifs 1%

La culture4%

L’ouverture sur le monde 1%

Un territoiretourné vers l’avenir

2%

pRésentation des dépenses paR politique publique

0

10

20

30

40

50

60

70

2011 20122003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Recettes réelles de fonctionnement (hors éléments exceptionnels)

Dépenses réelles de fonctionnement (hors éléments exceptionnels)évolution des dépenses et Recettes

Réelles de fonctionnement

•Budget annexe des opérations d’aménagement : (Sardinerie,ZACduValdeMoine,zoned’activitésaéronautiquesRolandGarros) Stock d’acquisitions cumulé au 31 décembre 2012 : 3,2 millions €(11,2 millions €-8 millions €destock sur l’opération Sardinerie transférés au budget principal).

• Budget annexe du stationnement : 754301 €dedépensesréellesdefonctionnement, 37471 €dedépensesréellesd’investissement.

Page 12: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

Les événements marquantsde l’année 2012

Janvier le 14LenouveaulogodelaVilledeCholetaétéofficiellementprésentéauxCholetais.ÉlaboréeninterneparlaDirectiondelaCommunicationdelaVille,cenouveaulogorougevif,auxbordsfrancs, donneàCholetuneidentitéforteetassumée.

le 23GillesBourdouleix,MairedeCholet,aremissymboliquementlespermisdeconstruireauxpremiersacqué-reurs de terrains au Val de Moine.

le 1er L’HôteldeVilledevientHôteldeVille/Hôteld’Agglomérationsuite àl’installationdusiègesocialdelaCACsurcesitequidevientunlieuunique au service du territoire.

du 16 au 19La 24eéditionduNationalàPétanquerassembledenombreux concurrents, et notamment des champions de France et d’Europe 2011, venus de toute la France.

Courant févrierDémarragedestravauxderestaurationdelaMoineafinderetrouver le cours naturel de la rivière qui traverse Cholet.

le 2Fête de l’arbre.

le 1835e édition de Cholet Pays de Loire, course cycliste internationale.

Avril du 6 au 9La 31e édition du tournoi international cadet Cholet Mondial Bodet Basketball. Des équipes venues du monde entier.

du 15 au 21Cholet au rythme du carnaval.

le 21Rencontre amicale de gymnastique entre la France et la Roumanie.

12 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Février

Mars

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Mai les 5 et 12La Ville et l’Institut Régional de la Santé et du Sport (IRSS) ont organisé unévénementtoutpublicgratuitplaceTravot,intitulélaFit’nozTravot surlethèmeduFitnessetdelaZumba.

du 17 au 20Les 14e Rencontres de l’Amitié se sont déroulées cette année àOldenburgenAllemagne.

Juin du 1er au 3 LesZ’Allumés,lerendez-vousdessensationsfortespourlajeunessecholetaise.

le 21La Fête de la Musique anime une nouvelle fois Cholet. Pour tous les goûts, dans tous les styles.

le 23Le Puy Saint Bonnet fête la Saint Jean.

le 23PlaceTravot,initiationàl’artancestraldelaCapoeiraparl’associationUma Volta So, avec le soutien de la Ville de Cholet.

le 30 juin et le 1er juilletLeskatefaitsonretouràCholetavecl’inaugurationofficielle du skate park nouvelle génération.

Juillet le 7Braderie de Cholet, le rendez-vous des bonnes affaires.

le 72eéditiondelanuitdeséglisesàNotreDamedeCholet.

Septembre du 3 au 14Les réunions de quartiers : Cholet au cœur des débats, entreprojetsstructurantsetaménagementsdeproximité.

le 23Le“Week-endsportenfamille”proposeauxfamillescholetaisesdepartager des activités sportives dans une ambiance conviviale et ludique.

du 6 au 10La 67eéditiondelaFoire-ExpodeCholetrassemble170exposantssurprèsde10000m²auParcdelaMeilleraie.

les 8 et 9Le Puy Saint Bonnet en fête, de nombreuses animations festives et musicales sont proposées.

les 15 et 16L’aérodrome Le Pontreau accueille les Fous d’Ailes.

le 24L’ancien théâtre abrite aujourd’hui une surface culturelle traversante. Celle-ci assure la liaison entre le centre historique de la Ville et les Arcades Rougé.

13

Page 14: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

14 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

le 6LaZumbaplaceTravot,nouvelleéditiongratuite.

du 10 au 14“La Fête de la Science” offre une approche concrète, conviviale et ludique de la science.

le 13Ouverture de la Maison du cyclisme, véritable pôle dédié au Vélo. (inaugurationenmars2013,parBernardHinault, auxcôtésdeChristianPrudhomme,DirecteurduTourdeFrance etdeGillesBourdouleix,Député-MairedeCholet).

les 13 et 14MaquettesClubdesMaugesorganiseunegrandeexpositiondemodèles réduits au Parc de la Meilleraie.

du 13 octobre au 4 novembreFête foraine de la Saint Denis.

le 28Les10kmdeCholet,lacoursepopulaireparexcellence.

Novembre le 9 LaNuitdesTrophéesrécompenselesmeilleurssportifscholetais.

du 17 au 24LedroitàlasantéaucœurdesJournéesdesDroitsdel’Enfant.

Décembre le 2La 32eéditionduTourdeCholet réunit les familles.

du 1er décembre 2012 au 6 janvier 2013

Le cœur de Cholet bat au rythme de Noël.

Octobre

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15Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

12 L’îlot Place Travot

Dernière phase importante de la transformation du secteur ouest du centre-ville : le réaménagement de l’ancien théâtre municipal situé place Travot etla construction d’un immeuble comprenant une moyenne surface loisirs-culture et un hôtel 4 étoiles. Cesnouveauxcommercesontouvertleursportesenseptembre. L’originalité est le caractère traversant des deux immeubles au rez-de-chaussée, un traitd’unionentrelesplacesTravotetRougé.

Val de Moine

Souhaitantbâtirunprojeturbainambitieuxsurcesitestratégique, la Ville de Cholet a décidé d’inscrire le futur site d’aménagement du Val de Moine dans une démarche d’éco-quartier permettant d’appliquer les principesdedéveloppementdurable:mixitésocialeet fonctionnelle, respect de l’environnement urbain et paysager, valorisation du cadre de vie, gestion alternativedeseauxpluviales...La Ville a délégué à la Société Publique Localed’Aménagement de l’Anjou l’aménagement du quartier du Val de Moine. 2 200 logements y seront construits à terme. 4 tranches sont prévuespour laréalisation et la commercialisation du quartier, soit une durée prévisionnelle de 12 ans de production.

Un territoire tourné vers l’avenir

Les grands aménagements urbains La commercialisation de la 1ère tranche, qui s’étale sur 12,6 hectares, a démarré le 18 juin 2011.Le23janvier2012,GillesBourdouleix,MairedeCholet,aremissymboliquementlespermisdeconstruireauxpremiers acquéreurs de terrains au Val de Moine.DepuislafindelaviabilisationdelaZACenmai, lespremières constructions sont sorties de terre et le parc urbain paysager devient réalité.

Chiffres repèresnombRe de logements> 241 logements collectifs (dont 74 lits pour l’EHPAD)> 38 logements intermédiaires (association d’un logement

en rez de chaussée et d’un appartement situé à l’étage disposant d’une entrée individuelle)

> 120 lots libres> 39 maisons groupées

équipements> une crèche/halte garderie, capacité d’accueil 44 places

(32 places en crèche, 12 en halte garderie)> un EHPAD> un parc de 10 hectares, vecteur de lien social, une

quarantaine de parcelles de jardins familiaux sera créée> activités économiques : la première tranche permettra

l’accueil de structures commerciales et tertiaires

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16 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Construction du nouveau centre Horticole Municipal

Les serres municipales sont aujourd’hui installées sur le site du “Bon Pasteur” le long de l’avenue Leclerc.En 2014, le Bon Pasteur doit accueillir le transfert d’un EHPAD existant (Etablissement d’Hébergement pourPersonnes Agées Dépendantes). Il est donc nécessaire de déménager préalablement les serres municipales et les équipes de la Direction Paysages et Cadre de Vie actuellement sur le site. Le nouvel éco-quartier du Val de Moine, dont la première tranche est en cours de réalisation dans la partie sud-est de Cholet, accueillera donc les nouvelles serres municipales. Un espace de 5,3 hectares est précisément réservé pour cet équipement.

Le quartier de la gare

Laréflexionengagéedepuis2005sur lequartierdela gare, visant la reconquête d’espaces en friche, s’insère dans la politique de développement durable et de renouvellement urbain menée par la Ville.Cette réflexion commune avec la SNCF aboutiraà terme à la production d’une offre nouvelle delogements, d’activités et d’espaces publics àproximitédelagare.

En 2012, un protocole affirmant l’intérêt des deuxpartenaires dans la réalisation du projet est signé. Ce protocole exprime les objectifs de chacun despartenaires et établit les principes généraux quis’appliquerontà ladémarchepartenariale (partagesde données, calendrier de libération foncière, études àmeneretplanningàdéfinir,etc.).

Les halles et la place du 8 mai 1945

Uneréflexionviseàdéfinirunestratégied’aménagementd’ensemble, permettant de poursuivre et de renforcer la dynamique du centre-ville.Deuxétudesvontpermettred’alimentercetteréflexionautour du pôle constitué des halles et du marché hebdomadaire :

uneétudeenvuededéfinirunensembled’actionsen matière d’aménagement commercial, afin defavoriser et conforter l’activité économique autour duPôledesMarchés.L’étudeaétéprésentéeauxcommerçants des halles et du marché en janvier 2013.

une étude urbaine, pour définir les orientationsd’aménagement sur le quartier élargi du Pôle des Marchésoffrantunevisionàcourt,moyenet longterme du quartier en s’appuyant sur les conclusions de l’étude commerciale. En2012,l’étudeapermisdedéfinirdeuxscénariosd’aménagement. L’objectif est de retenir un scénario en 2013 en vue de la production d’un cahier des charges de prescriptions architecturales

permettant le lancement d’une procédure de concours d’architecture pour la réalisation des futuresHalles.

Mise en valeur du patrimoine cultuel choletais

En vertu de la Loi concernant la séparation des églises et de l’état, les communes ont conservé la propriété des églises construites avant 1905. La Ville de Cholet assure ainsi l’entretien de 3 églises : l’église Notre-Dame, l’église Saint-Pierre et l’église du Puy Saint Bonnet.

Inscrite à l’inventaire des Monuments Historiques,l’église Notre-Dame bénéficie d’un programme derénovation qui se poursuivra jusqu’en 2014 :

Première tranche : restauration de la couverture du déambulatoire et des sacristies nord et sud, soit la charpente bois et métal, le toit en ardoise et la zinguerie. Deuxième tranche : réfection du déambulatoire (maçonnerie, pierre de taille), consolidation des décors sculptés, remise à neuf des vitraux duXIXe siècle.

Troisième tranche : réfection de la couverture des 5 chapelles du Chœur.

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17

Enfévrier2012,l’HôteldeVilledevientHôteldeVille/ Hôtel d’Agglomération. La Communauté d’Agglomé-ration du Choletais (CAC) dispose d’un nouveau siège social.Avecpour lesusagers,unesimplificationdesdémarchesgrâceàlaconcentrationsurunmêmesitedesprincipauxservicespublicsassurésparlaVilledeCholet et la CAC.

AfindecompléterlagammedesmoyensdepaiementàladispositiondesdébiteursdelaVilledeCholet,leConseil Municipal a approuvé le 10 septembre la mise enœuvredupaiementàdistancedesprestationsviale site internet de la collectivité. Pour la Ville, ce moyen de paiement permet d’améliorer le recouvrement en phase amiable. Il transmet une image de modernité par le développement de l’e-administration et des services en ligne.

Les élections présidentielles des 2 avril et 6 mai et législatives des 10 et 17 juin ont marqué l’année 2012.Le nombre d’électeurs inscrits sur l’ensemble des 3 cantons s’établissait au 1ermars2012à36654,répartissur35bureauxdevote.

LaMunicipalitésouhaiteoffriràses56 137habitantsdesservicesdequalité,toujours plus performants, en adéquation avec leurs attentes.

Modernité et développement durable

Une ville accessible, équilibrée et attractive

12

Chiffres repères> 28 885 personnes reçues à l’accueil

de l’Hôtel de Ville

> 9 959 approvisionnements Cart’Ville par internet pour une somme de 569 180 €

> 34 167 personnes accueillies au service Etat Civil/Elections/Recensement/Cimetières

> 36 885 électeurs au 31 décembre 2012

> 1 734 dossiers d’urbanisme instruits dont 237 permis de construire, 470 déclarations de travaux et 1 011 certificats d’urbanisme d’information

> 542 déclarations d’intention d’aliéner

> 892 618 visites sur le site internet de la Ville, à partir de 148 pays

> crématorium en 2012 : 467 crémations contre 279 en 2011 (sur 10 mois suite à l’ouverture en mars 2011)

Page 18: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

18 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

La Ville de Cholet est dans l’obligation, en tant que collectivité de plus de 50 000 habitants, d’élaborer un PlanClimatÉnergieTerritorial(PCET).Dans un souci de cohérence territoriale, elle a souhaité s’engager dans l’élaboration d’un PCETcommun avec la CAC et les communes du territoire.Dans ce cadre, au cours de l’année 2012 elle a participé à la concertation territoriale menée parla CAC et réalisé son propre bilan carbone afin demesurerlesémissionsdegazàeffetdeserre(GES)dont elle est directement responsable.Uneréflexionestactuellementencoursauseindesdirectionsdelacollectivitésurlesactionsàmettreen place dans le cadre de son propre fonction-nement (activités et services) afin de réduire sesémissions de GES.

Chaque été, le dispositif Opération TranquillitéVacancespermetauxcholetaisqui lesouhaitentdefaire surveiller leur habitation durant leurs vacances. Fruit d’un partenariat entre la Police nationale et la Police municipale, ce service offert au public a fait ses preuves en matière de lutte contre les cambriolages estivaux.

La Ville de Cholet a adopté le PV électronique et mis enservicequatreterminauxdepuisle28décembre.Ils remplacent le traditionnel carnet à souche desagentsmunicipaux.Le terminalélectroniquepermetde saisir, grâce à un stylet, l’infraction, le lieu et lenuméro d’immatriculation du véhicule.

En 2012, un travail de sensibilisation des administrés a été réalisé sur la nécessité de lutter contre les nuisibles tels que les rats et les frelons asiatiques. Le 30 novembre une réunion d’information a été organisée, présentant les espèces de rongeurs : rats noirs, souris, surmulots, etc., les méthodes de lutte et lecontexteréglementaire.Ceciafindeluttercontreunrisque sanitaire (la leptospirose) et contre les dégâts commis. Par ailleurs, entre juillet et décembre, 44 nids de frelons asiatiques ont été détruits sur Cholet et le Puy Saint Bonnet. Ce phénomène récent est préoccupant car il se répand très rapidement et les frelons asiatiques sont de gros prédateurs auprès des abeilles.

Développement durable

Chiffres repères> Effectifs de la police municipale : 20 agents

(14 policiers , 4 agents de surveillance et 2 administratifs)

> 501 résidences surveillées lors de l’opération “ Tranquillité Vacances “, aucun vol constaté en 2012 sur l’ensemble des pavillons surveillés

> 10 821 timbres amendes pour infraction au stationnement

> 13 943 timbres amendes tout confondu (stationnement et circulation)

La sécurité au cœur des préoccupations

Immobilisation17%

Climatisation3%

Déchets25%

Déplacements16%

Achats14%

Energie25%

Cette réflexion permettra l’élaboration d’un pland’actionspropreàlaVilledeCholetquiviendraenrichirlepland’actionsduPCETduterritoiredontl’adoptiondevraitêtreeffectiveaudeuxièmesemestre2013.

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19Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Les réunions de quartiers

Neuf réunions de quartiers se sont déroulées du 3 au 14 septembre. Elles ont été, une fois encore, particulièrement riches d’échanges. La proximitéest un axe fort de la politique municipale auquotidien afin d’être au cœur des préoccupationsdes choletais. C’est l’opportunité d’apporter des éléments de réponses dans le cadre du Livre blanc des quartiers et du cadre de vie. Par ailleurs, tout au long de l’année, le service Actions de Quartiers se fait le relais des questions posées par les choletais et notamment via le site internet de la Ville.

Les commerçants des halles

Danslecadredesapolitiquedesoutienaucommercedeproximité,laVilledeCholetaparticipéàlaréalisationd’unnouveaulogopourlesHallesdeCholet.Plusmoderne,ilvéhiculeune imagequiseveut le refletde laqualitédesproduitsetdesconseilsprodigués par les commerçants.

Le passage culturel

Ce sont quatre commerçants indépendants du centre-ville qui ont choisi de réunir leurs forces et leursexpériencesdansceprojet.Ce pôle culturel, voulu par la Municipalité, trait d’union entre le centre historique de la Ville et les Arcades Rougé, a ouvert le 24  septembre. Cetespace dédié à la culture offre un large choix delivres,debandesdessinées,de CDetde jouets.

La braderie édition 2012

Chaque année, la vie du centre-ville s’anime àl’occasion de la braderie, le rendez-vous des bonnes affaires.Une invitation à flâner en centre-ville réservé auxpiétons pour l’occasion. L’évènement est l’un des temps forts de l’animation choletaise : 45 commer-çants non-sédentaires se sont installés dans les rues, ainsi que 55 commerçants sédentaires.

Proximité et projet urbain

Chiffres repères> 269 fiches d’interventions gérées par le ser-

vice Actions de Quartiers/Actions Commer-ciales et Artisanat

commeRce de pRoximité > 76 abonnés sur le marché

de la place du 8 mai

> 41 abonnés aux halles

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20 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Chiffres repères> Nombre de dossiers d’aide sociale : 17 118 dont

- Aide légale : 295 - Aide facultative : 1 854 - Bus : 1 146 - Entretiens réalisés dans le cadre de la missions d’accompagnement social : 3 917 - Banque Alimentaire : 3 624

> Nombre d’associations et d’organismes subventionnés : 68

> Subventions dont CCAS : 4 346 639 €

> Avantages en nature accordés : 159 895 €

La convention de partenariat entre la Banque Alimentaire de Maine-et-Loire et le CCAS a été renouvellée en 2012. L’antenne de Cholet, située rue du Planty, accueille la Banque Alimentaire, chargée de la collecte des denrées, et un agent du CCAS assisté de bénévoles, qui ont en charge la distributionalimentaire.Uneparticipationfinancièreest demandée aux bénéficiaires de la distributionalimentaire à raison de 0,70  € par colis. LesbénéficiairesretirentleursbonsdirectementauPôleSocial.En2012,leCCASaétabli18 436bons(unbon = uncolis),contre16 152en2011.La distribution alimentaire représente 149 881 kg de denrées en 2012 contre 109 460 kg en 2011. Le poids moyen d’un colis était de 9,37 kg.

Proximité et solidarité

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21Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Les grands travaux 2012

Création d’une promenade paysagère avenue des Cordeliers et aménagement de la Place Silvia Monfort.Suite aux travaux d’abaissement de la Moine,le Boulodrome situé derrière le théâtre Interlude a entièrement été rénové. Sur deux niveaux,25 nouveaux terrains ont été réalisés dans unenvironnement paysager.

La création d’une promenade piétonne sécurisée et paysagère a été achevée rue René Barjot en février 2012.

Lors du réaménagement total du parking du mail, pour sa mise en enclos en 2013, des arbres anciens (tilleuls et conifères) ont dû être abattus au cours du 4e trimestre 2012, en raison des dégâts occasionnés par leurs racines sur les trottoirs et lesréseauxd’eauxpluviales.

Le cadre de vie12

Les animations

La fête de l’arbre, le 2 mars, a été l’occasion de planter une vingtaine d’arbres répartis avenue de la Marne, rue René Barjot et au Val de Moine.

Le 1er juin, au parc du Verger, 5 ateliers (à ladécouverte du sol, le sol vivant, le travail de la terre, le défi de dame nature et la miellée dela terre) étaient proposés aux CE2 – CM1 desécoles de la Ville et du Puy Saint Bonnet.

Lors de la Fête de l’automne, du 27 au 29 novembre et le 1er décembre au parc du Verger, 4 ateliers (plantation de bulbes, d’arbres, parcours “Dame nature” véritable initiation àl’environnement et réflexion sur une aire dejeuxpourenfants)étaientproposésauxenfantsdu quartier et des écoles de la Bourie et de la Bruyère, ainsi qu’au CAE.

Des espaces verts durables

Chiffres repères> Patrimoine des espaces verts de la Ville

(hors CAC) : 521 ha entretenus (y compris les terrains de sports) et 26 460 arbres.

> Serres municipales : production de 3 691 plantes vertes et fleuries, de 79 504 plantes annuelles, de 84 100 plantes bisannuelles, de 4 960 fleurs coupées, de 20 072 bulbes et 525 interventions pour les manifestations.

La Ville s’est engagée dans une démarche de développement durable et de reconquête de la qualité de l’eau, qui ne peut être effective que par la réduction de l’utilisation des produits phytosanitaires et, par conséquent, une modification despratiques, notamment au niveau du désherbage. Laconsommationdematièresactivespures(71 kgen 2012) a diminué de pratiquement de 80 % en 5 ans. Soucieuse de son environnement et du cadre de vie des Choletais, la Ville a su mettre en application la gestion différenciée pour l’entretien de sesespacesvertsafindepréserveretdefavoriserlabiodiversité. Les pratiques des jardiniers ont évolué. Le désherbage n’est plus systématique.

Page 22: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

22 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Depuis quelques années, la Municipalité encourage lesusagersàvenirstationnerencentre-ville.

En 2012, les chiffres de la fréquentation des parkings encentre-villeconfirmentunecroissancesignificativeet notamment sur le parking des Arcades Rougé.En effet, la fréquentation de ce dernier, mis en service ennovembre2009, necessed’augmenter : 23 205véhicules/moisenmoyenneontfréquentélesArcadesRougéen2012contreen20 870en2011, soit uneaugmentationdeplusde11 %.Ilfautrappelerqueles30 premières minutes de stationnement sont gratuites, que le coût de revient entre 20h et 8h est de 1€ et que le parking est gratuit le dimanche et les jours fériés. Ces bons plans sont également valables pour les parkingscouvertsMondementetTravot.

Les chèques parking, distribués par les commerçants des “Vitrines de Cholet”, permettent d’offrir une heure destationnementgratuitàpartird’uncertainmontant

Lamobilité, c’est aussi la voiedes airs.Des travauxde balisages ont été effectués sur l’église du Sacré-Coeur et une convention a été signée avec Météo France.Asignaleraussilerenouvellementducertificatde la Ville de Cholet en tant que prestataire de service de la navigation aérienne rendant le service AFIS (Aerodrome Flight Information Service).A l’aérodrome du Pontreau, le Comité des Fêtes Foires et Salons de Cholet (nouvelle Délégation de Service Public depuis janvier 2012) a organisé en collaboration avec la plupart des associations et sociétés basées sur l’aérodrome un week-end de fête aérienne les 15 et 16 septembre. Sous une météo particulièrement clémente, lesspectateursontpuapprécierlevolàvoile,lavoltigeet de nombreuses autres évolutions pour certaines très originales comme la Navette Bretonne.

La mobilité

Chiffres repèresstationnement :> Nombre de places de stationnement

payant : 2 388 dont : - Nombre de places sur voiries : 1 478 - Nombre de places en ouvrages : 910

> Recettes relatives au stationnement payant : 1 034 140 €

d’achat (20  € généralement). L’implication descommerçants dans la distribution de ces supports et l’utilisation plus régulière de ces chèques parking par les usagers ont entraîné une augmentation de plus de 54 %entre2011et2012(26 597unitésacquittéesen2012contre17 002en2011).

Chiffres repèresaéRodRome : > 29 040 mouvements dont 26 439 mouvements

pour les avions basés

> 50 appareils basés au 31 décembre 2012 : 14 ULM, 2 planeurs, 2 planeurs motorisés, 2 hélicoptères, 28 avions, 2 motoplaneurs

> 106 passagers sur les vols commerciaux pour 21 vols

> 113 667 litres de carburant AVGAS 100 LL livrés

> 51 573 litres de carburant JET A1 livrés

Page 23: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

23Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

Avenue des Cordeliers

Conformément au Livre blanc des quartiers et du cadre de Vie, la Ville a souhaité lier l’Espace Saint-Louis au centre-ville en créant une continuité d’aménagement depuis les Arcades Rougé.La première tranche des travaux, réalisée en 2012,concernait l’aménagement de l’avenue des Cordeliers etlebasdelaruedel’AncienHôpitalrebaptiséàcetteoccasion rue Jean Vilar. Un parking a aussi été créé suite à la destruction de la maison des associations.Celui-ci a été baptisé parking Silvia Monfort.

Le parking du mail

Pouraccompagnerl’ouvertureduThéâtreSaint-Louisenseptembre, la réfection du parking du mail a été réalisée partiellement en 2012, pour s’achever en 2013. La Ville de Cholet souhaite créer ici une continuité urbanistique avec l’aménagement de l’avenue des Cordeliers, en sécurisant l’usage de la zone de stationnement. Toutenconservantlemêmenombredeplaces,laréorga-nisation offre un cheminement piétonnier fonctionnel, de l’escalier de pierre jusqu’au Palais de Justice.Le nouveau parking assure une suite écologique avec le Jardin du Mail, en offrant notamment la possibilité de longerlarambardequisurplombelaMoineetdeprofiterdu point de vue.

La Place du Cardinal Luçon

En 2012, la Place du Cardinal Luçon a fait l’objet, elle aussi, de travaux dans la continuité des aménage-ments du centre-ville : une voie de circulation pour les taxiset lesautocarsestmiseenplace.Deuxplacesarrêts-minute ont été créées, les autres places de stationnementsontréservéesuniquementauxtaxisetàlapolicemunicipale.Enfin, un nouveau point de collecte “colonnesenterrées”estmisàladispositiondesparticuliersquirésidentàproximité.

La VoirieChiffres repèresautres réalisations 2012 : > 2,65 km de réfection de voiries

> 2,8 km de réfection de trottoirs

> 181 lanternes ont été remplacées. Les 11 130 lanternes existantes sont réparties sur 9 499 points lumineux.

Rue des Marteaux

Suite à la construction de logements par Sèvre LoireHabitatsurl’îlotdesMarteauxencentre-ville,laruedesMarteauxaétérénovéefin2012.

Arbre à Girouettes

En remplacement de l’ancienne fontaine, un arbre àgirouettes a été installé rueNantaise et inauguré le 7 décembre. Les 25 girouettes de l’œuvre représentent des moments choisis de la vie du célèbre aviateur Roland Garros, qui a passé son brevet de pilote àl’aérodromedeCholet.

Place Dorohoï

L’éclairage public de la place Dorohoï a été modernisé.

Page 24: Rapport annuel d'activité - Ville de Cholet 2012

24 Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

12Famille et éducation... toujours

La Ville “Amie des enfants” dispose de 87 aires de jeuxpourlesenfants,dont59sontouvertesaugrandpublic.Enseptembre,3airesdejeuxontconnudestravauxderénovationetd’embellissement(Ribou-Bold’air, rue Eitel et Parc de Moine) et une autre a été crééeruedel’AbbéHallouin.

Le Point Info Famille

LePointInfoFamille(PIF)estàlafoisunlieud’accueil,d’écoute, d’information et d’orientation dans tous les domaines de la vie quotidienne familiale : modes de garde, transport, éducation, adolescence, séparation, loisirs, etc. Lieu unique, il a pour caractéristique d’être gratuit et de respecter l’anonymat.En partenariat avec le Service Petite Enfance et le Relais Assistantes Maternelles, le PIF propose désormaisauxfutursparentsetparentsdes0 - 6ansde se retrouver au “Rendez-vous des Parents” : un moment convivial pour échanger autour d’un café. Animé par des professionnels de la petite enfance, c’est un temps de rencontres, libre de parole, où chacunpeuts’exprimer,partagersonressentietsesopinions sans être jugé. Chaque mois, une question liée à la parentalité, l’éducation ou la famille estabordée.

Petite Enfance/Enfance/Jeunesse

Chiffres repères> 1 crèche familiale> 1 crèche collective> 2 mini-crèches> 5 multi-accueils> 2 halte-garderies> 1 jardin d’enfants> 5 berceaux réservés à la crèche

inter-entreprises “l’autre monde”> Nombre d’enfants accueillis :

2 437 représentant 569 293 heures de garde> Budget de fonctionnement : 4 747 000 €

Par ailleurs, le Point Info Famille a participé au séminaire interprofessionnel Parentalité qui s’est déroulé le 31 mai au centre social du Planty, ainsi qu’au Comité de pilotage et au Comité de suivi du dispositif “Modes de garde adaptés”. Le 3 juin 2012, 13 mamans se sont vues remettre la médaille de la Famille.

Comité Consultatif de la famille

Le Comité Consultatif de la Famille est une instance municipale d’échanges, de propositions et de discus-sions.Le Comité, au titre du label “Ville Amie des Enfants”, était co-organisateur de la “Nuit de l’Eau” (opération auprofitdel’UNICEF)quis’estdérouléele31mars,et a piloté les Journées des Droits de l’Enfant du 17 au 24 novembre.

Comité Consultatif de la Citoyenneté

Le Comité Consultatif de la Citoyenneté a animé le 10 février une simulation de vote pour les jeunes déficients intellectuelsde l’IMEBordageFontaineetune classe de 4e.Le 29 novembre, une visite de l’Assemblée Nationale pour 18 jeunes membres du Conseil Municipal des Jeunes (CMJ) et élus était organisée.

Collectif Municipal “brisons le silence”

Le collectif municipal” Brisons le silence “ a engagé un combat contre les maltraitances infligées auxenfants, s’inscrivant directement dans la politique de la Ville de Cholet en faveur des enfants.En 2012, des ateliers pédagogiques ont été organisés au campus Choletais sur le thème “Comment dire l’enfance en danger ?”.De plus, un spectacle “Histoire de l’Oie” sur laprotection de l’enfance s’est produit le 20 novembre au Jardin de Verre, et une exposition “il était tropde fois” s’est déroulée du 19 novembre 2012 au 10 janvier2013auCentreHospitalier.

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Famille et éducation... toujours

Le temps scolaire

Dans le cadre des actions de réussite scolaire, les clubsCoupdePouceClé,àdestinationdesélèvesduCP,etlesclubsCoupdePouceLangage,àdesti-nation des élèves de grande section de maternelle, ont été reconduits sur 2011-2012 et 2012-2013. S’y est ajoutée une action nouvelle, le Coup de Pouce Lecture CE1 expérimenté à partir de février, puisreconduitàlarentrée.Ilestànoterquesilesdispo-sitifs sont en développement, la subvention état est en diminution, nécessitant un engagement de la Ville plus important.

Loisirs adaptés

Le réseau national Loisirs Pluriel a créé un centre de loisirsàCholetoffrantunaccueilàdesenfants,âgésde 3 à 13 ans, en situation de handicap aux côtésd’enfants valides. Le centre Loisirs Pluriel de Cholet a ouvert ses portes en mars au sein du groupe scolaire de Chambord. Une initiative soutenue par la Ville de Cholet et la CAF de Maine-et-Loire.

Le 14 janvier 2012, le Groupe de travail pour la promotion de lapersonnehandicapéeaorganiséà laSalledesFêtes un Forum Escapade sur le thème “vacances et loisirs adaptés”, afin de promouvoir l’offre de loisirsauprès de personnes en situation de handicap et pour sensibiliser et changer le regard des autres.

Dans le cadre de la mission restauration-alimentation, la Ville a étendu l’axe d’éducation à l’alimentation :un travail collectif avec les chefs d’équipe a permis de proposer des présentations appétissantes pour les différents plats servis aux enfants, la formation“L’enfantetlegoût”regroupantles3 équipesdeSaintExupéry a permis d’engager ensuite un travail deterrain pour concevoir et mettre en place des actions développant l’envie de goûter et le plaisir de manger. L’opération “Mon école, mon menu” a été renouvelée pour4 classes.

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L’abandon de l’allocation municipale de rentrée scolaire en 2012 a dégagé un crédit supplémen-taire pour l’équipement informatique de 85 575 € pour les écoles publiques et de 40  325  € pour lesécoles privées. Au vu de l’expérience menée auxRichardières, il a été décidé de faire l’acquisition de 7 classesmobileséquipéesde13microschacune,dont l’installation interviendra en 2013. Par ailleurs, des tablettes numériques ont été achetées pour être testéesàtourderôleparlesécolesmaternelles,ainsique 4 ordinateurs avec vidéoprojecteurs sur chariot, enexpérimentation.

Lesprincipauxtravauxd’investissementréalisésdansles écoles :renouvellement des menuiseries extérieures pourles écoles La Bourie et La Fontaineconstructiond’unpréauàLaBruyèrematernelleréfection de la cour à l’école élémentaire MarieCurieréparationdelatoitureàl’écoledesTurbaudières réfection de plusieurs salles du groupe scolaire La Chevallerieetposeouremplacementdevolets,stores,rideauxoccultants ou voilages dans plusieurs écoles.

Chiffres repèrespéRiode activité 2011-2012> Formation privée : 979 auditeurs,

pour 5 817 heures d’enseignement> Formation continue : 281 stagiaires,

pour 6 823 heures d’enseignement

Par ailleurs, la Ville possède un Institut Municipal de Langues (IML). La grande mission de l’IML est l’enseignement des langues étrangères auprès d’un public de particuliers (formation privée) et de profes-sionnels (formation continue).

Chiffres repères> Nombre d’écoles publiques :

- 4 écoles primaires (une seule direction regroupant des classes maternelles et élémentaires) - 11 écoles élémentaires - 13 écoles maternelles

> Nombre de restaurants scolaires : 18

> Nombre d’élèves dans les écoles publiques : 3 608

> Nombre d’élèves dans les écoles privées : 1 690

> Nombre total d’élèves : 5 298

> Nombre de bénéficiaires de la bourse communale d’enseignement secondaire : 186

> Nombre d’accueils périscolaires : 16

> Moyenne des enfants accueillis le matin : 243 et le soir : 316

> Pause méridienne : 351 617 repas servis pour 141 jours scolaires

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Rapport annuel d’Activité - Ville de Cholet 2012

A l’occasion du Projet Sportif Local (PSL), mené en partenariat avec l’OMS et en concertation avec les acteurs locauxdusport,laVilleadéfinilesorientationsdesapolitique,àsavoir:

faire évoluer le patrimoine sportif choletais, soutenir les associations sportives et favoriser leur vie associative, mener une politique qualitative d’animation sportive municipale, communiquer sur l’image de Cholet.

Celui-ci est en constante évolution, ainsi, le 4 octobre des ateliers ont été mis en place autour des thèmes suivants:équipementsetinfrastructures,soutienfinancier,manifestationsetanimationssportives,auxquelsontétéconviéeslesassociationssportives.Letravailréaliséaucoursdecesateliersadonnélieuàunesynthèsequi a étéprésentée aux associations le 29 novembre 2012.Des actions serontmenéesd’ici 2014, commel’évolutiondelagrilledesubventionenlienaveclesniveauxdepratiques.

Création et entretien des équipements sportifs

12Le sport : atout et performance

Le patrimoine sportif choletais est en constante évolution. Ainsi en 2012, la construction du Skatepark nouvelle génération est venue compléter le vaste plateau sportif crééaufildesannéesenbordureduParcdeMoine.Il faut noter aussi la rénovation de l’éclairage du stade Pierre Blouen, conforme aux normes exigées par laFédération Française de Football.Deplus, laVilleaprocédéà laréfectiond’uncoursdetennis sur le site de Ribou et de la couverture de la salle

decombatsducomplexesportifDarmaillacq,ainsiqu’àlapoursuite de la rénovation de la salle Victor Marie Baudry.Par ailleurs, la Collectivité a investi dans une vidéo-surveillance au complexe Pierre de Coubertin etdans l’installation d’un nouveau système de contrôle d’accès pour ses équipements sportifs. Elle a acquis aussidiversmatérielssportifs(pistesfilaires,tatamidecompétition,filetsdeprotection,abrijoueurs,poteauxdevolley,etc.),ainsique9défibrillateurs.

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Soutien aux clubs et aux associations

Le soutien aux associations sportives revêtessentiellementdeuxaspects:financieretlogistique.Les concours financiers sont apportés notammentsuivantleshuitcritèressportifsdéfinisauPSL:Niveaude pratique, Encadrement bénévole, Emplois sportifs, Matériels sportifs, Manifestations sportives, Location d’équipementssportifs,Finalistesauxchampionnatsde France, Licenciés. Des aides ponctuelles peuvent être accordées lors de l’organisation de grandes manifestations sur Cholet.Parailleurs,laVillemetàladispositiondesassociationsdeséquipementssportifsdequalité.Toujoursdanslecadre de son soutien aux associations sportives, leservice des sports offre la possibilité de réserver du matériel sportif et logistique via le site internet de la Ville.En 2012, le montant des subventions versées représente 70  € par licencié sportif et 179  € si oninclut les avantages en nature.

Participation logistique et financière aux événements sportifs

La Ville de Cholet est toujours présente pour soutenir les grands évènements sportifs organisés par les associations. C’est ainsi l’occasion, en accueillant des sportifs venus de toute la France et même de plus loin, de mettre en évidence la qualité des équipements sportifs choletais.Outre les manifestations habituelles : European Winter CupbyHead,NationalàPétanque,CholetPaysde

Loire, Cholet Mondial Bodet Basketball, Journée sport en famille, les 10 km de Cholet et bien d’autres, la Ville a soutenu en 2012 la Rencontre Internationale de Gymnastique France-Roumanie le 21 avril, le Championnat de France interclubs d’athlétisme le 6 mai et les Finales Nationales de Football U17 et U19 qui se sont déroulées les 2 et 3 juin.

Animations proposées aux scolaires : une politique éducative et sociale volontariste

LesAni’mSportssontdesactionsàviséeéducativeet/ousociale favorisant l’accessibilitéduplusgrandnombreàlapratiquesportiveetsecaractérisantparun partenariat mené avec les associations sportives, lescentressociauxetl’ÉducationNationale.Ces actions bénéficient d’une politique tarifaireattractive et un objectif de qualité est en permanence recherché par le biais de la formation continue des 9éducateurssportifs territoriauxet l’acquisitiond’unmatériel pédagogique adapté et performant.

Chiffres repères> Nombre d’associations sportives subvention-

nées : 94> Nombre de licenciés sportifs : 17 200> Subventions accordées : 1 208 434 € dont

858 435 € au titre du PSL> Avantages en nature : 1 863 232 €> Ani’m Sport quartiers, enfants inscrits : 2 231 > Ani’m Sport vacances, enfants inscrits : 2 121 > Ani’m Sports Scolaires : 15 écoles - 96

classes - 2 190 enfants> Ani’m Sports Pause Méridienne : 155 séances

- 1 860 enfants> Ani’m Sports Eveil : 173 enfants, une séance

hebdomadaire hors période de vacances scolaires

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12Les temps forts festifs

Legrandpublicesttoujoursaurendez-vousafindepartagerunemêmepassion,unemêmeénergie. LeCarnaval de Cholet met la ville en effervescence et illumine les yeux de tous les choletais. Cettepériodederéjouissancesoùl’onsedéguiseetdéfiledans les rues, est un travail de longue haleine qui demande passion et bonne volonté. Les quelques 175carnavaliers,âgésde10à84ans,ontredoubléde créativité et mis en œuvre tout leur savoir-faire pourque les traditionnelsdéfilésdechars,de jouret de nuit, soient une belle réussite. Par ailleurs, comme tous les ans, la fête foraine du carnaval était présente du 9 au 28 avril.

Cette grande manifestation gratuite permet à lapopulation de fêter la musique sous toutes ses formes. Avec plus de 30 concerts répartis sur 3 pôles distincts, cette édition s’est inscrite dans l’année culturelle choletaise et a bouleversé les habitudes. En effet, le concept pour cette nouvelle édition a été de s’étendre sur toute la journée du 21juin,des’adresseràtouteslespopulationsetdevaloriser toutes les esthétiques musicales avec la miseenplacedepôlesspécifiquesafinquechacunpuisse en profiter pleinement. Le centre-ville étaitentièrement dédié aux musiques amplifiées alorsque deux autres lieux, le jardin duMail et l’églisedu Sacré-Cœur ainsi que ses abords valorisaient les productions acoustiques.

Carnaval

Fête de la Musique

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La 9eéditiondu festivaldesZ’Allumésaconnuuneaffluence impressionnante avec plus de 50 000participants au total. Pour ouvrir le week-end en beauté, la Ville de Cholet s’est associée à la radio du Grand Ouest Alouettepour proposer un grand concert gratuit le 1erjuinàLaMeilleraie. Les plus grands artistes du moment sont venus se succéder en live sur une immense scène pour le plaisir de tous.Samedi 2 et dimanche 3 juin, se sont déroulées de nombreusesanimationsgratuitessurla“plage”Travot: bungy ejection, extrem’jump, slackline, rollers,paintball, démonstrations de plongeons de haut vol, etc.

Pain d’épice, marrons grillés, chalets bordés de sapins, la petite église et la chaleureuse maison du Père Noël ; illuminations diverses, manèges et spectacles gratuits avec la crèche vivante notamment... tous les ingrédients ont été de nouveau réunis pour célébrer ensemble les fêtes defind’année.LeCollectifJamaisTropd’Artaréunidescompa-gnies de théâtre de rue, des fanfares, des chorales et des danseurs qui ont animé les week-ends du mois de décembre jusqu’à Noël pour desspectacles hauts en couleurs, drôles, émouvants, pétillants et surprenants.Cette année, un nouveau projet d’animation a vu le jour avec la complicité des commerçants de la rue Nantaise : présence d’un conteur, d’une troupe de théâtre, expositions artistiques, anima-tions musicales et activités sur le thème du cirque organiséesparl’associationART’AM.

Les Z’Allumés

Animations de Noël

Chiffres repèresédition 2012 :> 220 tonnes de sables> 16 personnes mobilisées sur le site> 20 personnes en amont de l’action,> 6 prestataires> 8 partenaires> 27 000 spectateurs pour le concert

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Chiffres repèresLes aides accordées par la Ville au titre des actions 2012 de coopération décentralisée :> Boussé-Sao (Burkina Faso) : 45 665 € > Araya (Liban) : 10 000 €

Différents événements ont ponctué l’année 2012, avec toujours pour objectif de favoriser les échanges entre les villes partenaires.

Du17au20mai,165choletaisontparticipéà la14e édition des Rencontres de l’Amitié organisées àOldenburg.Cesrencontresontétél’occasiondedébattredesgrandsdéfisquiguettentl’Europededemain.Parmieux, levieillissementactif,décrétéAnnée européenne par l’Union Européenne, le concept de vieillissement actif est le nécessaire corollaire du vieillissement de la population.

Le 21 septembre, le Conseil Municipal des Jeunes a lancé lamanifestation “Fête la paix” à laquelledes jeunes d’Araya et Dorohoï ont été associés.

Du 28 au 30 septembre, la Ville a accueilli les représentants de Boussé/Sao, Araya, Solihull etDorohoï,conviésàl’occasiondel’inaugurationduThéâtreSaint-Louis.

Dans le cadre des Journées des Droits de l’Enfant, le Collectif “Brisons le silence” a organisé, du 19 au 21 novembre, diverses animations relatives à laprotectionde l’enfanceetaaccueilli,àcetteoccasion,deuxreprésentantsdelaVilledeDorohoïfortement investie dans ce projet depuis 2010.

En 2012, la mise en œuvre de la troisième phase du ProgrammedeDéveloppementLocalUrbainaxéesurla promotion de l’offre culturelle et touristique a été poursuivie en faveur d’Araya.

Contribuant à appuyer le développement de sesconsœurs, Cholet a également renouvelé son aide en faveur de la commune de Boussé, au Burkina Faso. La mise en œuvre du troisième Programme de Développement Local axé sur la gouvernancelocale, le développement économique, l’eau et l’assainissement a continué.Unedélégation de la Ville s’est rendue àBoussé,du 18 au 20 novembre, afin, d’une part, departiciper au comité de pilotage annuel avec tous les partenaires du Programme de Développement Local en cours et, d’autre part, de faire un bilan sur l’état d’avancement des actions sur le terrain.

L’ouverture au monde

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Rapportannuel

d’ActivitéHôtel de Ville

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BP 3213549321 CHOLETCedex

Tél.0272772000

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