ra 2012

RappoRt d’activités

2012

Ensemble pour des villages vivants !

F o n d a t i o n R u r a l e d e W a l l o n i e

Sous le haut patronage de la Wallonie, du Ministre

des Travaux publics, de l’Agriculture, de la Ruralité,

de la Nature, de la Forêt et du Patrimoine. Avec le

soutien de Ministre de l’Emploi.

* Direction, Equipe gestion, CDM, Cellule PCDN

villages vivants

Ensemble

Fondation rurale de WallonieSiège social

Avenue Reine Astrid, 14B-5000 NAMUR

Tél : +32(0)81/26.18.82

www.frw.be

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Editeur responsable : Michel Jourez, Directeur général.Dépôt légal : D/2013/418/2Impression : UnijepImprimé sur un papier certifié PEFC

Fondation rurale de Wallonie - Rapport d’activités 2012 - page 1

Fondation rurale de Wallonie

rapport d’activités

2012

Sous le haut patronage de la Wallonie, du Ministre des Travaux publics, de l’Agriculture, de la Ruralité, de la Nature, de la Forêt et du Patrimoine. Avec le soutien du Ministre de l’Emploi.

Fondation rurale de Wallonie - Rapport d’activités 2012 - page �

le mot du président 5

le bilan par le conseil de direction 6

les missions conFiées à la FrW par la convention-cadre passée avec le Gouvernement Wallon – synthèse 10

chapitre 1 par équipe, les réalisations 2012 11Wallonie Picarde 12Brabant - Hesbaye 16Hesbaye liégeoise 20Condroz 24Famenne-Ardenne 28Entre-Sambre-et-Meuse 32Haute Ardenne 36Ardenne-Semois 40La Cellule Plan Communal de Développement de la Nature (PCDN) 44L’Assistance architecturale et urbanistique (AAU) 48La Cellule communication, conseils et développement (CDM) 52Le Centre d’activation des ressources documentaires (CARD) 56L’assistance au Conseil de Direction 60L’équipe gestion 64

chapitre 2 par commune, les avancées 2012 67Classement par ordre alphabétique

chapitre 3 par convention, les acquis 2012 173PCDR/Agenda 21 local 174Bois-énergie 176Convention « Programme de formations » 178Convention « Education permanente » 179Droits de l’enfant 180Collaboration « Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne » 181Subvention « valorisation du patrimoine rural wallon » 183Interface LEADER 186Projet HABITREG.NET 188 Projet RURALAND 190Parrainage « Made in abeilles » 192

chapitre 4 nos ressources Financières 193

appendices 196Composition du Conseil d’Administration Nos efforts internes pour le climat et l’environnement

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Robert Meureau, Président

L’approche des élections communales impose un devoir de réserve à l’action publique de notre Fonda-tion. Plutôt que de souffler, au contraire, elle a persévéré dans l’activation de son dynamisme et la mise à disposition de son expertise au bénéfice des populations du milieu rural wallon.

Les résultats sur le terrain de ces multiples actions et projets, ne sont pas toujours considérés à leur juste valeur.

Et pourtant, dans une société où l’opportunisme et l’individualisme gagnent du terrain, la participation des acteurs locaux à des stratégies collectives, solidaires et intégrées prend tout son sens, d’autant qu’elle s’organise de plus en plus en considérant une approche durable du développement.

Nous sommes assez fiers que le Gouvernement wallon nous interroge et nous associe à de gros dossiers concernant l’avenir de la Wallonie toute entière.

Les objectifs du SDER en sont la preuve la plus déterminante, puisque non seulement nous avons été, comme d’autres, consultés, mais que notre avis a entrainé des demandes d’apports concrets.

De même nos propositions relatives à la modernisation du décret relatif au développement rural, semble avoir été bien appréciées ; enfin nous avons été associés aux travaux du futur décret relatif à la voirie communale.

Pour terminer, je voudrais aborder les maisons de village. C’est un concept que nous avons contribué à inventer, à faire reconnaitre et à rendre populaire. Pourtant, aujourd’hui, le sujet semble se banaliser. Un petit rappel s’impose donc.

Une récente étude du CAPRU (Cellule d’Analyse et de Prospective en Ruralité de l’Université de Liège-Gembloux Agro-Bio Tech) en démontre tout l’intérêt et la modernité. Je cite :

« La maison de village, outil de développement rural, satisfait un grand nombre des utilisateurs et villageois entendus. En ef-fet, ils sont respectivement 98% et 8�% à être satisfaits de leur maison telle qu’elle est et fonctionne actuellement. Initiateurs de projets et gestionnaires reconnaissent aussi l’efficacité de cet outil et certains précisent qu’il s’agit davantage d’un outil de développement social qu’économique. Ils s’accordent pour dire que la maison de village participe à la promotion de la région et de ses spécificités locales, que ce soit en accueillant des artistes locaux le temps d’une exposition ou des artisans du terroir le temps d’un marché, en étant le lieu de rassemblement lors de découvertes pédestres, ballades gourmandes, fêtes de village ou de grandes manifestations folkloriques »

Comme quoi l’innovation d’hier rend des services « normaux » aujourd’hui. Je vous souhaite une agréable lecture de ce rapport et espère qu’il va vous permettre d’apprécier les efforts de toute l’institution et de son personnel au profit de la ruralité wallonne.

Robert Meureau,

Président.

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Ir. Michel Jourez, Directeur général, Ir. Francis Delporte, Directeur général adjoint

2012, année électorale et d’intéGration de nouvelles opérations

Vu le contexte particulier dû aux élections communales, la FRW a averti chaque commune qu’à partir du 31 mai, les réunions publiques relatives à l’opération de développement rural, étaient suspendues. Les réunions des groupes de travail et de la commission locale de développement rural ont pu se poursuivre. La composition étant connue, il n’y avait aucun risque d’instrumentalisation de ces lieux de travail.

Nous avons profité de cette relative période d’accalmie pour terminer les formations des nouveaux agents de déve-loppement et pour mieux connaitre encore le terrain des nouvelles communes.

Suite aux élections, plusieurs nouveaux collèges mis en place ont été rencontrés en vue de planifier la suite du tra-vail et de les informer sur la convention entre la commune et la FRW, ainsi que sur la nouvelle circulaire ministérielle du 25 octobre 2012, modifiant les taux de subvention et un certain nombre de procédures.

poursuite du travail de proximité

Dix communes ont présenté leur PCDR devant la Commission régionale d’aménagement du ter-ritoire : Beauvechain, Ohey, Lobbes, Waremme, Pecq, Tenneville, Comblain-au-Pont, Awans, Olne et Bouillon. Les trois premières citées ont vu éga-lement leur PCDR approuvé par le Gouvernement wallon. Ce dernier a également accepté les PCDR des communes de Merbes-le-Château, Houyet et Péruwelz.

concrétisation

En ce qui concerne la concrétisation des PCDR ac-compagnés, il y a un peu plus de 6300 projets :

39,2% sont réalisés, 19,1% sont en cours 5,8% sont abandonnés.

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Stade de réalisation des projets PCDR(situation au 15/01/2013)

En attente2269 - 35,9%

Réalisés2473 - 39,2%

Abandonnés 364 - 5,8%

En cours1206 - 19,1%


type de subventionnement

Si on s’intéresse au financement des projets ter-minés ou en cours, on constate que 15,8% des projets sont subventionnés par le seul article bud-gétaire du développement rural ; que 6% sont fi-nancés conjointement par le développement rural et un autre département et que 44,3% des projets ont trouvé leur financement par une voie classi-que. Comme les années précédentes, il convient d’observer que 33,8% des projets, soit un tiers des concrétisations, se font sans subvention.

Type de subventions des projets réalisés et en cours(situation au 15/01/2013)

budGet attribué aux communes accompaGnées

Le montant total des conventions et avenants se monte à 12,9 millions, ce qui est moins bien que l’année précédente et ne représente que 65% du budget disponible. Il convient toutefois de souligner des éléments po-sitifs : 22 communes ont bénéficié de 24 conven-tions pour un total de 11,4 millions. Parmi celles-ci, Bütgenbach et Neufchâteau ont reçu leur première convention de développement rural. (cf. tableau page 9)

pcdr – aGenda 21 local

Au total, 42 communes ont pris la décision de me-ner un PCDR dans l’esprit d’un Agenda 21 Local. A ce stade pilote, trois de ces PCDR ont été ap-prouvés par la CRAT et l’un d’entre eux, Beauve-chain, a été approuvé par le Gouvernement wallon en tant que PCDR.

evolution depuis 2002 du nombre de projets inscrits dans les pcdr

Année Total Réalisés En cours Abandonnés En attente2002 3548 1412 640 266 12302003 3745 1538 618 287 13022004 4163 1636 715 312 15002005 4400 1776 757 326 15412006 4608 1878 781 345 16042007 4842 1957 846 333 17062008 4899 2012 880 344 16632009 5359 2180 883 382 19142010 5668 2217 1043 348 20602011 6244 2368 1156 353 23672012 6312 2473 1206 364 2269

autres points de satisFaction

Relevons les bonnes synergies avec les agents de la DGO3 sur le terrain des communes accompa-gnées.

Le projet Bois-Energie et notre reconnaissance comme facilitateur par les pouvoirs publics conti-nue de progresser. Le nombre de projets accompagnés et maintenant monitorés est en augmentation en nombre et en qualité.

On ne peut passer sous silence la sollicitation crois-sante de notre institution en matière d’accompa-gnement des PCDN, outil davantage thématique de dynamique participative mais dont le sujet motive de plus en plus de citoyens et d’élus à intervenir pour la protection et la valorisation de la nature qui en a bien besoin ! L’adéquation de nos moyens humains eu égard aux demandes reste, dans ce domaine, préoccupante.

Nos propositions en matière de modernisation du décret relatif au développement rural ont reçu une écoute favorable, nos remarques en matière de SDER ont également été entendues, de même que nos apports aux réflexions de la CRAT, particuliè-rement en matière d’une grille d’examen des PCDR intégrant la notion de développement durable.

Comme on le lira par ailleurs, la FRW a intensi-fié la mise à disposition de son expertise au profit des acteurs ruraux, que ce soit en matière de patri-moine naturel et bâti, d’aménagement du territoire, matière de plus en plus importante dans les en-

Autre - 44,3%

DR - 15,8%

DR+Autre - 6%

Sans - 33,8%


jeux wallons futurs, de transfert et de vulgarisation d’expériences étrangères, pour en tirer les meilleurs enseignements wallons.

La recherche d’une communication adaptée du fruit de ces expertises, ainsi que des ressources do-cumentaires rassemblées s’est poursuivie par diffé-rents outils adaptés qu’ils soient sur support papier ou informatique.

Un progrès a également été engrangé en matière d’exploitation de notre nouvelle architecture infor-matique et la résolution progressive de ses problè-mes de maladie de jeunesse !

et des points d’attention

Maintenir « l’esprit FRW » en intégrant l’augmen-tation en nombre et en diversité de nos collabora-teurs, tout en organisant la difficile conciliation des objectifs à atteindre avec les nouvelles sollicitations des travailleurs quant à la qualité de leur vie privée, constitue une préoccupation de plus en plus pré-gnante de notre Direction.

2012 aura été également marqué par la gestion de l’évolution d’un dialogue social constructif suite à la mise en place d’un Conseil d’Entreprise.

Dans un contexte budgétaire qui s’annonce bien morose, une énergie toute particulière a été dépen-sée à une gestion prudente et rigoureuse des res-sources financières. Le caractère aléatoire de certaines de nos recettes rend cette mission bien délicate !

Enfin, il convient de relever la prise en charge par-fois lourde des tâches de collaborateurs malheu-reusement en incapacité de travail afin d’assurer la bonne poursuite du fonctionnement de l’institu-tion et de l’aboutissement des dossiers durant ces périodes.

en conclusion

Grande énergie dépensée donc mais malgré tout satisfaction quant à poursuivre notre noble mission au profit de la ruralité wallonne, mission qui conti-nue de répondre aux attentes tant des acteurs de terrain que des décideurs !


subventions obtenues pour les communes en développement rural accompaGnées par la FrW en 2012

conventions classiques

Commune Date Montant en euros Marche-en-Famenne 26.03.12 777.500,00Braine le Château 02.08.12 193.000,00Neufchâteau 04.09.12 313.600,00Léglise 05.09.12 655.000,00Les Bons Villers 11.09.12 289.600,00Perwez 25.10.12 1.148.400,00Somme Leuze 29.10.12 864.500,00Froidchapelle 29.10.12 545.100,00Anhée 20.11.12 237.300,00Bertogne 21.12.12 61.600,00Gesves 04.01.13 155.000,00Herbeumont A 04.01.13 204.000,00Herbeumont B 04.01.13 69.600,00Bertrix 09.01.13 1.000.000,00Braine le Château B 21.01.13 472.000,00Wellin 21.01.13 453.500,00Philippeville 23.01.13 60.000,00Houyet 29.01.13 857.500,00Ecaussinnes 31.01.13 417.500,00Brunehaut 07.02.13 426.500,00Chièvres 07.02.13 606.000,00La Roche 07.02.13 425.500,00Bütgenbach 08.02.13 768.000,00Onhaye 433.867,39TOTAL 24 11.434.567,39

enGaGements complémentaires

Commune Date Objet Montant en euros Beauvechain 31.05.12 Avenant Conv 2009 157240.21Jalhay 09.08.12 Avenant Conv 2007 88.000,00 €Froidchapelle 09.08.12 Avenant Conv 2008 66.090,00 €Nassogne 04.09.12 Avenant Conv 2009B 218.993,67 €Gerpinnes 14.09.12 Déc. Fin. Conv. 2003 38.667,78 €Ellezelles 04.10.12 Avenant Conv 2009 246.400,00 €Florenville 09.01.13 Avenant Conv 2009 37.713,00 €Onhaye 20.01.13 Avenant Conv 2011 9.686,90 €Amel 29.01.13 Avenant Conv 2009 47.500,00 €Burg Reuland 31.01.13 Avenant Conv 2007 65.000,00 €Anhée 31.01.13 Avenant Conv 2006 165.299,20 €Martelange 07.02.13 Avenant Conv 2009 47.316,35 €Antoing 08.02.13 Avenant Conv 2008 289.600,00 €Antoing 12.02.13 Avenant Conv 2004 168.800,00 €

TOTAL 14 1.489.066,90 €

TOTAL GENERAL 12.923.634,29 €


les missions conFiées à la FrW par la convention-cadre passée avec le Gouvernement Wallon

- synthèse -

1. Mission relative au développement rural wallon

L’information et l’accompagnement des communes menant une opération de développement rural.

2. Mission d’interface internationale en matière de développement rural

Des contacts au niveau européen pour affirmer la place de la Wallonie dans le domaine rural ; pour y recueillir des exemples et des méthodes transposables ; pour y repérer des sources de financement.

3. Mission liée au Centre de ressources et d’expertise du milieu rural

L’apport par la FRW de propositions et d’expertises au Gouvernement Wallon en matière de politi-que rurale.

L’information des acteurs locaux en matière de développement rural.

La formation des acteurs du développement rural.

4. Facilitateur bois-énergie pour les pouvoirs publics.

5. Accompagnement des communes qui souhaitent, dans le cadre de leur opération de développement rural, élabo-rer un Agenda 21 local.

6. Accompagnement des communes qui élaborent ou ont un Plan Communal de Développement de la Nature (PCDN).

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chapitre 1

par équipe, les réalisations 2012

le mot du président

Page 3

bilan Général par le conseil de direction

Page 6

nos eFForts pour le climat

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FrW


2012

les missions de la

convention-cadre

Page 10

chapitre 1par équipe,

les réalisations 2012

chapitre 2par commune,

les avancées 2012

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chapitre 3par convention, les acquis 2012

Page 173

chapitre 4nos ressources

Financières

Page 193

appendices

Page 196


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Stéphanie Guérin, Corinne Billouez, Mélanie Vandendriessche, Eric Evrard, Marie-Laure Fromont, Elodie Delaunoy, Brigitte Thienpont, Nathalie Squerens, Martine Laurent (responsable d’équipe), Régine Dubrulle,

Rue des écoles, 1 - �890 EllezellesTél. : 0�8/�� 29 - Mail : [email protected]

Fondation rurale de Wallonie - Rapport d’activités 2012 - page 1�

la cldr de Frasnes- lez-anvainG a rendu visite à loos-en-Gohelle, ville-pilote du dd

En juin dernier, le CC décidait de remercier les membres de la CLDR pour le travail effectué du-rant les douze dernières années dans le cadre du DR. Comme la commune s’est inscrite dans une nouvelle ODR/A21L, le Bourgmestre a suggéré d’allier l’utile à l’agréable en proposant la visite d’une commune qui applique les principes du DD depuis de nombreuses années.

À la fois ville et village, Loos-en-Gohelle, 7.000 habitants, est située au cœur du Bassin minier du Pas-de-Calais. La Commune est limitrophe de deux grandes villes : Lens et Liévin. A l’arrêt de l’exploi-tation du charbon, la commune a choisi de tirer les leçons du passé en investissant les espaces ouverts par la crise et ainsi de tenter d’infléchir la trajec-toire du territoire. L’objectif principal est de faire d’un territoire meurtri par le développement non durable de la mine un modèle de DD dans lequel chacun puisse trouver sa place.

une année riche en visites et en échanGes d’expérience

L’équipe a profité du ralentissement du rythme des réunions pendant la campagne électorale pour organiser des visites de terrain. L’objectif était de faire connaître - aux nouvelles AD - des communes en ODR depuis plusieurs années, de constater les effets directs ou induits de la politique de DR et de visiter des projets réalisés. Pour les plus anciens AD, ce fut l’occasion de redécouvrir les communes de Brunehaut, Antoing et Bernissart sous un jour nouveau.

Bernissart Brunehaut

En octobre, deux de nos nouvelles AD ont concocté une journée lecture de terrain à Brugelette, nouvelle commune accompagnée par l’équipe.

Brugelette


Grâce à une équipe projets et à un plan pluriannuel d’actions, les réalisations appliquant les différents principes du DD sont nombreuses et variées : 82 logements (dont des maisons sociales) éco-construits et 700 en projet ; création d’une pépiniè-re d’éco-entreprises ; 15km de ceinture verte pour assurer la mobilité douce, un centre de formation pour jeunes, une halle pour éco matériaux (labora-toire) ; l’achat de véhicules électriques, la plantation de haies, la création d’une plate-forme solaire (utili-sée notamment pour les essais des voitures électri-ques Renault), la restauration de la Base 11/19 1et la création de plus de 100 emplois sur cet ancien site minier dont les deux terrils sont repris comme les plus hauts d’Europe.

Les membres de la CLDR ont apprécié l’accueil, les exposés et les visites de projets durables menés dans cette ancienne cité minière. Ils sont repartis avec plein d’idées transposables sur le territoire frasnois. www.loos-en-gohelle.fr

Loos-en-Gohelle

la cldr d’estaimpuis a aussi Fait du terrain en visi-tant certains projets des communes de brunehaut et de péruWelz

Dans la perspective de la consultation des fiches-projet prévue en mars, les AD ont organisé une découverte de projets d’autres communes, menés dans le cadre du DR. L’objectif était que les membres de la CLDR ac-quièrent un regard différent sur les projets : vue d’ensemble, détermination précise du projet en fonction des besoins…

Le dimanche 12 février, ils ont donc pu découvrir

1 La Base 11/19, c’est 110 hectares de terrils, d’an-ciens bâtiments d’exploitation minière et de cavalier de mine. Ce site est aujourd’hui un fleuron du patrimoine minier régional, le Nord–Pas-de-Calais ne comptant plus que trois sites complets.

maisons de village, ateliers ruraux, logements et aménagements d’espaces publics.

Ce fut aussi l’occasion pour eux de se rencontrer de manière plus informelle, de passer un moment convivial et de poser des questions concernant les projets DR qui pourront voir le jour via le PCDR d’Estaimpuis.

CLDR d’Estaimpuis

une déléGation du ministère marocain de l’aGriculture reçue à chièvres

A la demande du Centre Universitaire de Charleroi (CUNIC), dans le cadre d’un stage de perfectionne-ment pour fonctionnaires des administrations des pays en développement, Brigitte Thienpont a fait un exposé sur le projet PWDR en cours de réali-sation dans la commune de Chièvres : la construc-tion d’un atelier rural. Ce programme de formation en gestion de projets organisé par le CUNIC était proposé à 4 stagiaires en provenance du Maroc (Ministère de l’Agriculture).

Outre la présentation du projet d’atelier rural, il a été question des mesures prises en milieu rural pour le maintien des activités économiques et en faveur du développement économique en général. Ce vu l’occasion de leur distribuer le cahier n°11 de la FRW L’économie et l’emploi.


accueil d’une déléGation de Fosses-la-ville à Flobecq et ellezelles

Composée d’élus, de membres de la CLDR, d’em-ployés communaux et d’AD de l’équipe ESEM, la délégation fossoise a été reçue par des responsa-bles locaux et par Martine Laurent pour la FRW. La journée était consacrée à la visite de projets concrets comme la Maison de village à Flobecq, le Centre d’Accueil, de Colloques et de Séminai-res ainsi que les ateliers ruraux à Ellezelles afin de répondre aux demandes des Fossois en phase de rédaction des fiches-projet du PCDR.

l’équipe Wallonie picarde a terminé l’année en apo-théose avec la visite du ministre carlo di antonio dans les bureaux d’ellezelles

Pour l’occasion, les AD ont chacun épinglé un projet à présenter au Ministre qui s’est dit parti-culièrement intéressé par notre travail de terrain et l’aide apportée aux communes. La conversation s’est poursuivie autour de saveurs locales, en toute simplicité.

Rencontre Ministre

en breF, les odr en cours d’élaboration d’un pcdr

Le PCDR de Pecq, suite à son approbation à l’unanimité par le CC, est passé en CRAT en juillet et attend l’avis du GW.

Quant à la Commune d’Estaimpuis, son PCDR a été approuvé par le CC en mai et débutera en force son année par la présentation de son tra-vail en CRAT, le 9 janvier.

La Commune de Rumes a finalisé son PCDR/A21L qui a été approuvé au CC de juin et envi-sage son passage en CRAT en 2013.

Le travail avance à grands pas à Dour où la CLDR a été installée et s’est déjà réunie à trois reprises afin de concevoir son diagnostic par-tagé et entamer sa réflexion sur la stratégie à mener pour les 10 ans à venir.

La Commune de Celles a également installé sa CLDR en mai. Celle-ci a sollicité la constitu-tion de GT afin d’approfondir certaines thé-matiques en vue d’alimenter le diagnostic par-tagé.

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Jocelyne Van Lierde, Nicolas Bosmans, Martine Gilles (responsable), Marie Burette, Claude Pilet, Anne De Wee, Michaël Pluijgers, Dimitri Phukan.

Avenue des Moissons, �0B - 1��0 Perwez Tél. : 081/�2 0� 90 - Mail : [email protected]


odr et développement rural durable

A la demande du Gouvernement wallon, la FRW conduit un travail-pilote visant à améliorer les PCDR de manière à ce qu’ils prennent pleinement en compte les principes et enjeux du développe-ment durable, dans l’esprit des A21L. A travers les expériences-pilotes menées dans les communes de Braine-le-Château, Beauvechain, La Bruyère, Flo-reffe, l’équipe Brabant-Hesbaye contribue active-ment à ces travaux.

A Beauvechain, dans le cadre de l’élaboration du PCDR Agenda 21 local, nous avons évalué en CLDR les projets avec un baromètre de durabilité. Cet outil, avec la grille d’analyse Développement Durable des projets, permet d’améliorer ceux-ci.

A Pont-à-Celles, une réflexion a été enclenchée avec la Commune et la CLDR sur la réaffectation du site de l’Arsenal dans une optique de développement durable. Ce travail a permis d’analyser les atouts du site pour qu’il puisse devenir un quartier durable au sens large du terme.

La consultation citoyenne et le développement durable

odr et enjeux énerGétiques

Plusieurs initiatives ont visé à apporter une réponse aux enjeux énergétiques dans les stratégies de déve-loppement local.

Dans le cadre du programme Interreg Ruraland, la FRW a mené une réflexion avec les GAL Transvert (au nord de Charleroi) et Culturalité (l’est du Bra-bant wallon) ainsi qu’avec la Commune de Braine-le-Château (ouest du Brabant wallon) sur la mise en place de coopératives citoyennes dans le domaine de la production énergétique en lien avec le secteur agricole. Celle-ci a débouché sur la réalisation d’un kit de démarrage pour l’aide à la mise en place de ce type de structure.

A Les Bons Villers, un projet de réseau de chaleur avec chaufferie au bois est au stade de l’étude de préfaisabilité. C’est une continuité de la dynamique de revitalisation d’un petit centre villageois (Mellet) autour de sa maison multiservices et de son pôle de cohésion sociale.

Tandis qu’à Braine-le-Château, un GT énergie de la CLDR permet de mener un travail de sensibilisa-tion des acteurs locaux.

les opérations de développement rural, notre passion…

L’année 2012 a été marquée par le transfert de l’accompagnement de la Commune d’Ecaussinnes à notre équipe. Cette Commune était jusqu’à présent accompagnée par l’équipe Wallonie Picarde. Ce transfert répond à l’objectif de travailler dans une cohérence de territoire et de développer une mise en réseau entre les communes rurales ou semi-rurales de notre zone d’action. En 2012, notre action a aussi porté sur certaines facettes plus particulières des ODR.


La valorisation de la biomasse dans les réseaux de chaleur

odr et caractère mobilisateur

Le caractère mobilisateur des ODR a fait l’objet d’une attention particulière en 2012 par notre équi-pe.

Une Rencontre de la Ruralité rassemblant agents relais et secrétaires communaux a porté un regard plus détaillé sur les actions mobilisatrices citoyennes ainsi que sur les dynamiques interservices au sein des administrations communales. C’est ainsi qu’en présence des services extérieurs de la DGO3-DDR, la trentaine de participants ont pu échanger leurs expériences, bonnes pratiques et idées.

A La Bruyère, une plateforme interservices a vu le jour. En cela, la Commune concrétise sa décision de mener une ODR/A21L en respectant notam-ment l’engagement de mettre en place une dynamique interservices au sein de son administration. Les premières pistes d’actions retenues portent sur l’amélioration de la communication à destination de la popula-tion sans oublier la communication en interne mais également sur une réflexion visant à améliorer le fonctionnement des services communaux.

La dynamique des plateformes interservices

A Floreffe, la Commune a également lancé un ap-pel à candidatures au sein de son personnel pour créer une plateforme interservices. L’objectif est que cette plateforme soit un acteur central pour élaborer conjointement un PCDR/A21L et un Plan Stratégique Transversal (PST).

A Incourt, nous avons organisé une séance de consultation des jeunes âgés de 12 à 22 ans. Pour les attirer, nous avons organisé un mini-concert du groupe local Holy Street et la consultation en elle-même était animée par un blind test musical d’artis-tes qui se sont produits lors des Incrock festivals.

Recueillir l’avis des jeunes


odr et politique communale du loGement

L’enjeu est primordial dans les ODR et nous avons été actifs dans le suivi de solutions innovantes pour diversifier l’offre de logements en milieu rural ou semi-rural.

A Incourt, nous avons participé à l’élaboration du règlement d’attribution des terrains à bâtir du CPAS et notre AD fait partie du comité d’attribution de ces terrains.

A Les Bons Villers, nous avons apporté notre ex-pertise pour la mise en œuvre d’une zone urbanisa-ble régie par un PCA : élaboration d’un règlement d’attribution de parcelles à bâtir tenant compte des spécificités locales et sensibilisation aux possibilités du partenariat public/privé pour la construction de logements moyens.

Dans nos communes, en participant à la réunion annuelle de concertation, nous faisons aussi le lien entre les objectifs du PCDR et les fiches-pro-jet du plan communal du logement. Par ailleurs, nous avons rencontré le 12 juin les gestionnaires de la Régie foncière provinciale du Brabant wallon. Cette rencontre a permis d’identifier les synergies possibles avec les ODR que nous accompagnons sur le territoire provincial.

odr et cohésion sociale

Partenaire du PCS, la FRW a participé activement au dispositif d’évaluation de l’impact des actions menées depuis 2009 dans le cadre du PCS à Som-breffe, Les Bons Villers et Braine-le-Château. Ce dispositif a permis d’entendre les publics concernés et de faire des liens avec certains projets du PCDR, notamment les projets relatifs aux infrastructures de rencontres, aux aménagements des espaces pu-blics et aux développements de services à la popu-lation dans le cadre des maisons multiservices.A Les Bons Villers, trois sites de jardins potagers conviviaux ont été mis en place grâce à l’appel à projets Générations rurales. L’un de ces jardins est si-tué dans une maison de repos, le deuxième dans une école maternelle et le dernier sur le site Agri-coeur. Ces trois sites accueilleront à l’avenir des activités et animations intergénérationnelles autour d’un lopin de terre.

odr et identité collective

A la demande de l’Intercommunale du BW, nous avons collaboré aux réflexions sur la création d’un parc naturel en BW avec un focus tout particulier sur le dossier des Amis du Parc de la Dyle en lien avec les communes de Grez-Doiceau, Chaumont-Gis-toux et la Province du Brabant flamand.

A Beauvechain, un GT de la CLDR, ouvert aux ha-bitants intéressés, a accompagné une étude réalisée par le Mudaneum de Mons dans le cadre du pro-gramme européen Ruraland (faisant suite à la visite du projet Heritage en Andalousie).

Cette étude porte sur la mise en place d’un des pro-jets du PCDR/A21L intitulé Création d’une Maison de la Citoyenneté et de la Mémoire dans le village de Tou-rinnes-La-Grosse.


Anne De Wee, Anne Doguet, Vincent Legrand (responsable), Bernard Jans, Vanessa Sublet, Aurélie Vandeberg.

Rue de Huy, 12� - ��00 WaremmeTél. : 019/�8 9� 20 - Mail : [email protected]

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dans le cadre des odr

Nous avons officiellement accompagné durant cette année 7 communes en ODR :

Berloz qui a un PCDR actif depuis 2009. Waremme qui a présenté son deuxième PCDR à la CRAT cette année et qui est en attente de l’approbation du Gouvernement wallon.Braives et Hannut qui entament l’écriture de leur 2ème PCDR.Engis et Wanze qui sont chacune en phase d’écriture de leur premier PCDR.Oreye qui attend début 2013 pour relancer l’appel d’offres pour un auteur de PCDR.

Pour chacune, notre accompagnement ne s’arrête pas au suivi de l’ODR mais c’est bien un accom-pagnement global que nous menons. Ceci englobe une recherche de cohérence entre les différents programmes que mènent les différentes commu-nes. A titre d’exemple :

A Wanze, il s’agit de lier les souhaits de la po-pulation avec le plan Communes pilotes Wallonie cyclable.A Berloz, le GT sentiers tiendra compte du PICM et vice versa.A Engis, il s’agit de lier les actions d’éducation permanente du Centre culturel avec la dynami-que de l’ODR.A Braives, l’A21L existant sera intégré aux ré-flexions des habitants, etc.

En 2012,nous avons donné des informations aux élus locaux sur les tenants et aboutissants de la po-litique de DR. C’est ainsi que nous avons rencontré les Communes de Héron, Remicourt et St Georges -sur-Meuse qui ont délibéré sur le principe de mener une ODR avec l’accompagnement de la FRW. Au total ce ne sont pas moins de 8 Communes de notre territoire qui sont en attente d’un accompa-gnement. Il faut dire que cette situation est pénali-sante pour ces Communes dont certaines attendent depuis plus de 5 ans.

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Les élections d’octobre ont fait la part belle aux ODR : il est intéressant de noter que la majorité des partis avaient inscrit le PCDR en bonne place dans leurs programmes électoraux.

dans le cadre de leader

Centrale hydroélectrique sur la Mehaigne avec l’installation d’une échelle à poissons

L’équipe a accompagné le GAL du Pays Burdinale Mehaigne. La majeure partie de nos interventions ont concerné la participation aux comités de projet, à l’autoévaluation et à certains comités d’accompa-gnement d’études. Nous avons aussi participé à titre consultatif aux réunions du Conseil d’Admi-nistration.

une dynamique bien lancée !

Forte de 5 AD et d’un agent administratif à temps partiel, l’équipe s’est attachée à accompagner au mieux le déve-loppement rural en Hesbaye liégeoise à la fois dans le cadre du décret sur le DR et dans le cadre des autres actions menées par notre institution sur le sol wallon.


Il est à noter que la fiche énergie concernant la valo-risation énergétique électrique de la rivière et d’une valorisation de la biomasse d’origine agricole pour-rait trouver une prolongation à travers un projet transcommunal de type conventions des maires.

D’autre part, l’équipe s’est beaucoup investie dans le dernier projet inscrit dans le PDS du GAL. Celui-ci poursuit un objectif de définition d’une meilleure gouvernance des acteurs territoriaux avec comme étapes : la réalisation d’un cadastre des for-ces en présence, la création d’une plateforme d’ani-mation territoriale et la définition d’une charte de Pays. Ceci est pour nous une expérience qui sera certainement utile dans les débats wallons sur l’ave-nir des bassins de vie.

la recherche continue pour améliorer nos pratiques de terrain

GT interne FRW en aménagement du territoire sur une problématique concrète posée dans le village de Corswarem

(Berloz)

Composée principalement de jeunes AD, l’équipe s’est attachée à fixer les méthodologies appropriées à chaque étape d’une ODR. Cette année, nous avons abordé les premières étapes allant des pre-miers contacts avec une Commune jusqu’à la mise en place des séances d’information de la popula-tion. Nous avons prévu de continuer au fur et à mesure des années.

L’amélioration des pratiques se fait aussi par des échanges entre collègues : échanges inter-équipes, participation à des soirées d’animation dans les autres équipes FRW, visites de terrain, formations internes et externes et participation à des collo-ques…C’est ainsi que nous progressons et évo-luons de façon permanente.

l’actualité

Nos missions nous permettent d’aborder toute une série de thématiques. Nous en épinglerons deux qui ont été importantes en 2012 pour les hesbignons liégeois :

Les sentiers : A plusieurs reprises, la population hesbignonne a défini la mobilité douce comme étant un enjeu im-portant pour l’avenir. La préservation, la valorisa-tion et l’entretien des sentiers et chemins sont une priorité pour beaucoup. Les réflexions menées au sein du Cabinet du Ministre Di Antonio sont suivies avec intérêt par notre équipe. Plusieurs PICM sont lancés sur notre territoire et nous ne manquons pas de faire le relais entre ces préoccupations et le tra-vail des différents bureaux d’études. Sur le terrain, nous animons des GT sur le sujet.

A Waremme, la Commune - en partenariat avec la CLDR - est en passe de conclure une convention avec l’asbl Sentiers.be, afin d’effec-tuer un inventaire, une étude et une proposi-tion de réseau de mobilité lente à travers tout le territoire communal.

A Berloz, un GT de la CLDR penche aussi sur la réalisation d’un réseau et son ntretien.

A Wanze, un Réseau Communal Piéton (à l’image du Réseau Communal Cyclable) est en gesta-tion ; une action Rendez-vous sur les sentiers - axée sur la restauration d’un chemin - a été menée en partenariat avec nos AD sur le village de Huccorgne.

La Province de Liège, quant à elle, a lancé un vaste programme de digitalisation de l’Atlas des chemins. C’est aussi ce travail de mise en relation qui permet d’aboutir à des réalisations bien pensées sur le terrain et en partenariat avec la population.

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Des participants à l’opération Rendez-vous sur les sentiers à Huccorgne (Wanze)

Les acteurs culturels et associatifs : Force est de constater que la Hesbaye liégeoise connait depuis une vingtaine d’années une multi-plication du nombre d’acteurs culturels reconnus ou non par la FWB. Les ODR n’y sont pas étrangè-res. Région décrite par l’Inspection Culture comme un désert culturel dans les années 90, notre Hes-baye possède aujourd’hui des acteurs bien en place. Plusieurs Centres Culturels existent alors qu’ils n’étaient encore que des fiches-projet dans les pre-miers PCDR de la région : Centre Culturel de Wa-remme, de Braives-Burdinne, de Hannut, Maison de la Mehaigne et de l’Environnement Rural à Hos-dent, Maison de Hesbaye à Grand-Axhe.

Aujourd’hui, ces acteurs sont intéressés par les ODR. L’équipe a participé à une rencontre citoyen-ne organisée par le PAC de Remicourt sur l’oppor-tunité de lancer une ODR.

A Engis, le Centre Culturel - accompagné par l’équi-pe - est l’organe qui coordonne le travail d’écriture du PCDR. C’est en parfaite collaboration qu’un re-tour à la population a pu se réaliser dans les locaux du Centre Culturel sous forme de spectacle.

Retour vers la population au centre culturel d’Engis

A Wanze, le réseau de lecture publique - mis en pla-ce dans le cadre de la dernière programmation Lea-der 2000/2006 - le Centre Culturel et l’asbl Château de Moha seront sans doute les porteurs d’un projet important du nouveau PCDR sur la mémoire et la citoyenneté.

Dans le cadre des Assises de la Culture, l’équipe du Service de l’Inspection Culture a rencontré notre équipe afin de mieux appréhender le territoire sur lequel nous travaillons et ses problématiques.

La rencontre entre le Service de l’Inspection de la DG Culture et notre équipe Hesbaye liégeoise


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z Anne-Marie De Moor (responsable), Dominique Joly, Audrey Wanzoul, Mélanie Louviaux, Martine Rensonnet, Geoffrey Ligot, Hervé Pirard, Denis Defays, Jessica Donati.

Rue de la Hiétine, 2 - ��0 Havelange Tél. : 08�/�� 0� �0 - Mail : [email protected]


l’ultime projet du pcdr de Fernelmont : un bulletin communal Spécial développement rural

Treize années de mise en œuvre du PCDR de Fer-nelmont, cela représente 52 projets réalisés. Restait un 53ème projet souhaité par la CLDR : com-muniquer ce bilan à la population et l’inciter à parti-ciper à la deuxième opération qui démarre en 2013. Comme à son habitude, la CLDR a donc créé un GT chargé de mener cette action, groupe bien sûr conseillé et animé par la FRW. Il a fallu trois réunions à ces bénévoles pour rédiger et illustrer les 23 pages du bulletin communal de juin 2012 consacré au développement rural. On y trouve quelques explications sur la politique du DR et son utilité pour les habitants, un bref historique de l’élaboration du premier PCDR, un rappel des 7 objectifs de développement qu’il vi-sait, une description et des photos des multiples projets réalisés, pour terminer par une information sur l’A21L et des arguments percutants, dont des témoignages, visant à mobiliser les Fernelmontois pour qu’ils participent activement à l’ODR à venir.

a la découverte du patrimoine : la journée entre pierreS et Bocq à hamois

Cette Commune est en phase d’élaboration de son premier PCDR. Toutefois, tout le monde sait com-bien il est important, pendant cette longue période de gestation, de rapidement concrétiser quelques actions en réponse aux demandes des habitants.

A Hamois, c’est dans le domaine du patrimoine que les AD ont coordonné une première action mobilisatrice, organisée de A à Z par un GT ci-toyen. Il s’est réuni six fois pour mettre sur pied un concours photos sur le thème du patrimoine (patri-moine bâti, patrimoine en péril, patrimoine naturel) et une journée de visite du patrimoine communal qu’ils ont appelée Entre pierres et Bocq. L’objectif de l’événement était de permettre à 50 Hamoisiens (nombre limité pour le car) de découvrir le patri-moine, souvent méconnu, de cette belle commu-ne condruzienne. Les visiteurs ont été enchantés, comme on peut le voir au travers de leurs témoi-gnages dans la vidéo tournée et montée par les AD. Les organisateurs ont eux aussi tiré un bilan très positif de l’aventure, preuve en est leur volonté de se lancer dans un nouveau projet en 2013.

des aGents qui « se coupent en quatre »

Les 9 AD de l’équipe ont accompagné 11 Communes dans la mise en œuvre de leur ODR : 7 en phase d’élaboration de leur PCDR – dont 6 dans la philosophie d’un A21L - et 4 dans la réalisation de leurs projets.

L’équipe a aidé 3 communes à présenter leur PCDR à la CRAT : Ohey, Comblain-au-Pont et Awans. Un agent assure les missions d’agent-relais avec les trois GAL du Condroz.

Les AD privilégient les collaborations avec d’autres organismes et associations du territoire, et participent, dans la mesure de leurs disponibilités, aux réunions de ces partenaires : contrats de rivière, comité d’accompagnement du plan de cohésion sociale de Clavier, conseil d’administration de l’ADMR de Huy, comité de suivi du plan d’action locale pour l’énergie de Fernelmont, GREOA, etc…

A cela, on peut ajouter un zeste de formation, la poursuite en équipe de la mise au point de méthodes et d’outils efficients et mobilisateurs et la participation aux réflexions internes à l’institution (logement, aménagement du ter-ritoire, méthodes participatives, nature, énergies...). Les AD animent de nombreuses réunions de réflexion (consul-tations villageoises, tables rondes d’acteurs locaux, GT, CLDR...) mais ils aident aussi à concrétiser des projets citoyens.

Illustration de ce travail au travers de quelques exemples…


une communication oriGinale à assesse : une neWsletter pour l’odr et des jeux pour les enFants

Assesse accorde beaucoup d’importance à la com-munication de son ODR. C’est à cette fin qu’un GT communication a d’ailleurs été créé. Celui-ci a dé-cidé d’utiliser un media moderne pour faire passer ses messages. Les AD rédigent chaque saison une newsletter intitulée L’ODR prend l’air. On y trouve les dernières actualités.

Par ailleurs, les enfants ont fait l’objet d’une com-munication spéciale. Fin 2011, les élèves de 3ième, 4ième, 5ième et 6ième primaires de tous les réseaux ont été consultés sur les thématiques communales que sont la sécurité routière, la propreté, les sports, les loisirs, le patrimoine… La FRW a dépouillé plus de 200 questionnaires. Mais l’originalité se trouve dans la restitution des résultats de ces enquêtes aux enfants. En effet, les agents ont réalisé un feuillet, qui a été glissé dans le bulletin des écoliers, présen-tant les résultats de leur consultation sous forme de jeux : mots croisés, mots cachés, labyrinthe, colo-riage, jeu des 7 erreurs, intrus, charade.

une première en condroz : une plateForme interservices à modave

Dans le cadre de l’élaboration de son PCDR dans la philosophie d’un A21L, la Commune de Mo-dave a décidé de créer une plateforme interservi-ces afin d’améliorer la dynamique au sein de son administration et d’impulser des actions en faveur du développement durable. Les AD assurent l’ani-mation et le secrétariat des réunions. Le groupe éla-bore un plan d’actions dans lequel on trouve, par exemple, un mini audit des bâtiments communaux, une meilleure utilisation du véhicule communal, la réponse à un appel à projet en faveur de la lutte contre les déchets sauvages, la mise en place de panneaux d’affichage dans les différents services. La plateforme se réunit en plénière quatre fois par an. Entretemps, elle fonctionne avec 4 GT : eau-air-déchets-pollutions, énergie, fonctionnement-communication, mobilité.

un Groupe de travail conscient des enjeux sociétaux : le Groupe énergieS à clavier.

Un des défis à relever à Clavier est d’assurer aux habitants des sources d’énergie compatibles avec leurs moyens et avec un développement durable. Un GT s’est penché sur la question et a défini une série de projets visant à réduire en quantité et en coût la consommation énergétique des Claviérois et à promouvoir le recours aux énergies renouve-lables. Parmi ces projets, le GT a décidé d’en concrétiser certains directement. La FRW l’a aidé dans ses dé-marches. L’organisation d’une soirée d’information énergie a été la première action menée en janvier. 41 habitants y ont participé. Ils ont reçu des infor-mations sur les guichets de l’énergie en Wallonie ainsi que leurs missions, les données globales sur la consommation énergétique en Wallonie et plus spécialement au niveau d’une habitation, les actions à mener pour limiter les pertes d’énergie dans une habitation, les certificats de performance énergé-tique ainsi que les procédures d’avis énergétique. Ensuite, de mars à mai 2012, le GT a organisé une formation gratuite pour 12 habitants, durant 8 jeu-dis, ayant pour but de former les participants aux mesures d’URE (Utilisation Rationnelle de l’Ener-gie). Ces formations leur permettront de réduire leur impact environnemental et leur facture énergé-tique, et aussi de relayer l’information autour d’eux, selon leurs disponibilités. C’est avec fierté que les premiers éco-guides de Clavier ont reçu leur bre-vet le 31 mai 2012 !


L’équipe ne pouvait pas terminer ces quelques pa-ges sur ses activités en 2012 sans mentionner la ma-tinée de formation et d’échanges qu’elle a organisé pour les employés communaux, relais développement rural dans les communes qu’elle accompagne, mati-née suivie d’un repas convivial.

Lorsque la FRW accompagne une ODR, elle de-mande au Collège de désigner un relais en son sein et un autre parmi le personnel communal. Les em-ployés qui jouent ce rôle ont trois types de mis-sions : logistique, administrative, ainsi que relais entre la FRW et la Commune. Vu l’importance de ces personnes pour le bon dé-roulement d’une ODR, l’équipe a souhaité les ren-contrer afin de renforcer les relations conviviales entre les agents-relais et avec les AD ; de les infor-mer et de répondre à leurs questions quant à leur rôle et à celui de l’AD ; de stimuler les échanges d’expériences et de bonnes pratiques. C’est dans le cadre prestigieux du Golf de Méan (Havelange) que cette rencontre s’est déroulée avec succès. En effet, les évaluations rendues par les 9 agents-relais sont globalement positives et, à la demande géné-rale, ce sera à refaire !


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Alain Jacquet (responsable d’équipe), Florence Lesuisse, Jean-Christophe Simon, Séverine Schonne, Catherine Servotte, Francis Flahaux, Anne-Audrey Wauters, Anne Gramme

Rue des Tilleuls, 1E - �900 Marloie Tél. : 08�/21 98 �0 - Mail : [email protected]


nos résultats ? de belles réalisations, du dynamisme citoyen et

des stratéGies partaGées

des projets réussis, aidés depuis leur conception jusqu’à leur réalisation, Financés par les meilleures voies de subvention

Maison de village d’Heure-en-Famenne (Somme-Leuze) et Maison des associations de Wellin : de la diversité dans la qualité…

34 km séparent la maison de village d’Heure-en-Fa-menne de la maison des associations de Wellin. Ces deux projets sont bien différents mais ils dévelop-pent aussi plusieurs points communs qui tendent à les placer dans la catégorie des projets réussis :

La localisation : en plein centre des localités, dans des espaces verdurisés avec des facilités pour le parcage. Le patrimoine : la maison des associations de Wellin a permis de restaurer les anciennes éco-les ; ce bâtiment de 1871 devenait un chancre. A Heure, la maison de village remplace l’an-cienne salle dont l’esthétique ne mettait guère en valeur ce magnifique cœur de village.La polyvalence : les deux projets sont conçus pour permettre un maximum d’activités. A Heure, la salle polyvalente est complétée par une cuisine bien équipée et une salle de réu-nion. Le projet de Wellin est de plus grande envergure et compte en plus la bibliothèque, l’espace public numérique, des salles …L’énergie : les deux bâtiments ont fait l’objet d’une attention particulière au niveau de l’isola-tion, mais aussi du recours aux énergies renou-velables : pompe à chaleur et panneaux pho-tovoltaïques à Heure, chaudière automatique au bois déchiqueté ainsi que panneaux solaires thermiques et photovoltaïques à Wellin.La participation : les deux projets sont issus des PCDR des communes. Durant leur phase d’élaboration, les CLDR, les associations et les habitants ont eu l’occasion de donner leur avis sur l’avant-projet et le projet définitif, avec l’encadrement des AD de la FRW.Les résultats : inaugurés en 2012, ces deux in-frastructures sont déjà occupées très régulière-ment pour des activités variées.

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Maison de village de Heure-en-Famenne

Des espaces publics qui favorisent le développement d’activités économiques

Le soutien aux acteurs économiques et l’émergence de nouvelles activités figurent dans les priorités des acteurs locaux. Coups de projecteur à La Roche-en-Ardenne et à Houyet, qui ont toutes deux inauguré cette année des aménagements d’espaces et d’in-frastructures publics empreints de cette dimension économique.

ÀHouyet, l’aménagement de la place de la Station constitue une nouvelle étape attendue dans la pers-pective de redynamisation globale d’un lieu névral-gique de la commune. Le périmètre compte en ef-fet une halte ferroviaire, l’ancienne gare-voyageurs reconvertie en Espace citoyen et Office de tourisme, quelques établissements Horeca, le départ du RA-VeL, un camping…

Les options retenues dans le nouveau PCDR indi-quent une volonté locale de poursuivre et d’intensi-fier les efforts dans la même zone, et avec une opti-que similaire. La réaffectation de l’ancienne cabine de signalisation de la SNCB, l’aménagement du site d’embarquement des kayaks… compléteront idéa-lement les premiers investissements.Signe encourageant : dès la fin des travaux d’amé-nagement de la place de la Gare, le marché heb-domadaire y a fait son grand retour, pour la plus grande satisfaction des habitants et des visiteurs !

Fondation rurale de Wallonie - Rapport d’activités 2012 - page �0

ALaRoche-en-Ardenne, c’est le hameau de Ma-boge qui s’est vu doté d’une halle couverte, en pa-rallèle au réaménagement de la maison de village voisine. La localité constitue un pôle important du tourisme rochois. Lové au bord de l’Ourthe, le site jouxte un camping, une zone de baignade, un em-barquement pour kayaks, quelques établissements Horeca… Outre un renforcement notoire de l’attractivité gé-nérale et de l’esthétisme des lieux, la nouvelle halle offre un écrin magnifique aux acteurs de tous bords, privés comme associatifs. La typologie du territoire indique d’ores et déjà l’opportunité que représente une telle infrastructure pour les nombreux artisans et producteurs locaux.

un dynamisme citoyen, qui entraine des initiatives nouvelles, renForce l’action des mandataires et l’impact des politiques réGionales

Quand la Nature mobilise les foules…

Parce qu’elle nous est commune et touche à l’es-sentiel, la Nature fait naître des initiatives citoyen-nes sur notre territoire.

A Nassogne, deux membres de la CLDR - pas-sionnés par leur environnement - ont convaincu le reste de la Commission ainsi que le Collège de mettre en place des actions concrètes en faveur de la Nature. Cette initiative s’inscrit précisément dans les objec-tifs de développement fixés par le PCDR. Grâce à l’aide méthodologique apportée par les AD de la FRW, un groupe Nature s’est donc constitué. Une dizaine de citoyens motivés ont rejoint le noyau dur de la CLDR pour mener à bien deux premières actions : l’édition, chaque trimestre, dans le bulletin communal, d’un livret encourageant la consomma-tion de fruits et de légumes de saison ainsi que la création d’une brochure Jardin malin favorisant la biodiversité dans les jardins privés. Les AD maintiennent la dynamique en place ac-tuellement mais espèrent rendre le groupe auto-nome dès 2013.

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Logo créé par un participant au groupe Nature

Cet engouement rejoint tout à fait les préoccu-pations régionales. En effet, fin 2011, le Ministre Nollet lançait l’appel à projet Biodibap visant à fa-voriser la biodiversité dans les lieux publics. Ainsi, sous la houlette de l’éco-conseiller, la Commune de Nassogne a mis en place des projets pédagogiques liés à la nature et à l’environnement dans toutes les implantations scolaires de l’entité (jardin papillon, haies vives, vergers et potagers collectifs de fruits et légumes oubliés, etc.).

Biodibap a également permis à la CLDR de Tenne-ville de mettre en œuvre une première action, sans attendre la finalisation de son nouveau PCDR. En effet, deux instituteurs également membres de la CLDR, ont créé avec les enfants une école amie des abeilles et des oiseaux. Forte de cette bonne expérience les deux Communes ont répondu au second appel Biodibap pour l’année 2013.

Biodibap Tenneville : les enfants participants


Une autre occasion pour l’équipe Ardenne-Fa-menne de sensibiliser la population aux ressources naturelles de son territoire, fut sa participation à la Fête du Parc Naturel des Deux Ourthes, dont le thème pour 2012 était l’eau. Au travers d’un stand coloré et didactique, les agents FRW ont présenté différents projets réalisés grâce au DR mettant en valeur l’Eau comme ressource de nos villages.

A la FRW, les agents PCDN et les AD ont régu-lièrement l’occasion de collaborer sur le terrain, comme à Somme-Leuze où le lancement de la nouvelle ODR et le démarrage du PCDN se sont faits conjointement. Ce lancement presque simul-tané des deux outils a permis aux AD et aux agents PCDN de la FRW d’œuvrer main dans la main dans leur mise en œuvre, notamment par le biais d’une coordination efficace et d’une communication op-timale vers la population. Somme-Leuze détient par ailleurs le record wallon du nombre d’ODR (4) menées successivement !

Logo ODR de Somme-Leuze

une vision de l’avenir, larGement partaGée, coulée dans une stratéGie de développement durable

Habitreg, pour un logement et un urbanisme durables

La FRW est investie depuis près de deux ans dans le projet Interreg Habitreg.net, aux côtés de partenai-res lorrains et grand-ducaux. Les objectifs de cette collaboration visent les échanges de connaissances et d’expériences dans les domaines de l’habitat et de l’urbanisme en milieu rural. L’année écoulée a offert aux AD de Marloie de nombreuses occasions de visites et de rencontres, par une mise en réseau d’acteurs et structures di-versifiés. Conséquences directes : co-construction d’outils de travail, acquisition de compétences va-

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riées, meilleure appréhension des enjeux d’une po-litique durable du logement… Le caractère exemplatif de plusieurs projets décou-verts lors des échanges renforce les capacités des participants à conseiller et à relayer largement mé-thodes et pratiques vers les Communes et autres opérateurs. Cette dimension prendra en 2013 une tournure plus soutenue encore, puisque le projet entre dans sa troisième et dernière phase, celle de la coopération.

Une stratégie durable pour Houffalize

En élaborant le PCDR, la CLDR de Houffalize a fait rimer développement rural avec développement dura-ble: leur stratégie de territoire s’inscrit sur le long terme, en tenant compte des atouts et faiblesses houffaloises, de ses ressources et des piliers du DD. Sans oublier les principes de bonne gouvernance, de participation citoyenne et de communication qui d’emblée, ont été intégré dans le processus. A cet égard, la Commune a répondu chaque fois po-sitivement aux initiatives de la CLDR en manifes-tant sa volonté d’agir dans la transparence, d’être ouverte au mécanisme ascendant et de communi-quer davantage. Un exemple ? La CLDR a créé un site internet dédié à ses activités mais également ouvert à chaque citoyen qui veut suivre le PCDR. Autre exemple ? L’organisation d’une conférence où Camille Gira, maire de Beckerich, a exposé le développement durable appliqué à son territoire depuis une vingtaine d’années. La démonstration de tous les résultats positifs engrangés dans cette commune grand-ducale a conforté les citoyens et mandataires de Houffalize dans leur choix, et les a inspirés pour construire leur propre projet de terri-toire. Une belle réussite !


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Alain Domer (responsable d’équipe), Vincent Verrue, Xavier Pauly, Thomas Constant, Michaël Latour, Elise Lepage, Céline Lemaire, Jocelyne Braet, Murielle Pestiaux, Véronique Guerriat, Myriam Bachy.

Rue de France, �� - ��00 Philippeville Tél. : 0�1/�� 01 90 - Mail : [email protected]

Fondation rurale de Wallonie - Rapport d’activités 2012 - page ��

le dr en année électorale

Une année électorale est toujours une année spéciale, plus particulièrement pour une Commune en DR. Certaines communes font le forcing pour faire aboutir les projets, obtenir une nouvelle convention. D’autres postposent le démarrage de leur phase participative pour éviter que les réunions publiques ouvrent la porte à des polémiques stériles.Quoi qu’il en soit, les PCDR se sont invités, bon gré mal gré, dans ces élections communales. Un grand nombre de listes ont fait état des avancées du PCDR, des projets en chantier, voire du souhait d’en refaire un au plus vite. Le PCDR est apparu dans de nombreux programmes et débats électoraux. Citons notamment : « Le PCDR est la pierre angulaire de notre programme » et « Le mot magique : PCDR ». Manifestement, un PCDR vaut tous les PST du monde !

mobilité et santé en esem

La Plateforme Intersectorielle du Sud ESEM, dont fait partie la FRW, a le souci d’améliorer la mobilité dans notre zone rurale. Elle est à l’initiative de la réalisation d’un Schéma d’accessibilité et de mobi-lité dans le Sud ESEM qui a été présenté aux ac-teurs locaux.

La Plateforme est également à l’origine de la réali-sation - par la Province de Namur et l’Observatoire de la Santé de la Province de Hainaut - des profils-santé des Communes de l’ESEM et d’un profil glo-bal de santé. Ces profils présentent les principaux indicateurs de santé du territoire. Ceux-ci seront exposés aux différents Collèges début 2013.

soutenons nos pachîs

Toujours proche du secteur agricole, la FRW est intervenue lors de la journée provinciale des Agri-cultrices Wallonnes à Chimay afin d’arborer des exemples d’actions communales mises en place au profit des agriculteurs.

Le Comité de la Botte du Hainaut, qui regroupe la Fondation Chimay Wartoise, Hainaut Développe-ment et notre équipe, a collaboré à l’organisation de 4 conférences et d’une démonstration en ferme. Il s’est également investi dans plusieurs projets dont la présentation d’une enquête sur la biométhanisa-tion, le soutien à la création de petites et grosses unités de biométhanisation et travaille sur un projet de création d’un Hall Relais agricole à Chimay.


Le GT agriculture de la CLDR de Philippeville, dénommé Commission agricole, a été très actif cette année. Nous avons retroussé nos manches et ce n’est pas moins de 3 conférences, 3 portraits d’agri-culteurs dans le bulletin communal, le recensement des producteurs locaux, la création d’un GT agri-cole au sein du PCDN de Philippeville et la réalisa-tion d’une cartographie des exploitations agricoles, qui ont été réalisés.

Tous ces projets ont pour objectifs de rétablir une image plus juste de l’agriculture d’aujourd’hui, et surtout de recréer le lien entre le monde rural et le monde agricole.

une inauGuration et deux approbations

Le complexe sportif et associatif dans la ferme de Miavoye a ouvert ses portes au public. Ce projet transcommunal, entre Hastière et On-haye, est le fruit d’une collaboration avec 3 Minis-tres wallons et 4 Administrations régionales.

C’est un projet complexe et ambitieux, qui s’intègre merveilleusement à son environnement et qui attire déjà la grande foule.

Les PCDR des Communes de Merbes-le-Châ-teau et de Lobbes ont été approuvés par le GW en 2012. Elles travaillent aujourd’hui toutes deux sur leur première demande de convention. Les 2 Bourgmestres vont pouvoir reconduire leur nou-veau mandat avec, sous le bras, ce bel outil de ges-tion communale qu’est le PCDR.

les ad et la cohésion sociale

Plusieurs Communes en ESEM comptent un PCS. A Philippeville, 2 ateliers culinaires ont été organi-sés dans les Espaces Intergénérationnels de l’Entité gérés par le PCS. L’opération Quand les campagnes chantent dans nos casseroles a proposé aux 34 partici-pants de réaliser un menu à 3 ou 5 euros, à base de produits locaux.


Lors du Carrefour des Générations, organisé par le PCS, la Commission agricole et la Fédération des Jeunes Agriculteurs de Philippeville ont monté une Ferme en Ville sur la Grand’ Place de Philippeville. Animaux, dégustations, machines, exposition de la cartographie des exploitations agricoles réalisée par nos soins, animations, … étaient au rendez-vous.

Près des vaches et des cochons, la FRW avait aussi planté sa tente pour présenter les différents types de logements intergénérationnels et le PCDN.

nos cldr collaborent

C’est devenu une (bonne) habitude : en juin, le GAL Haute-Meuse a réuni les 5 CLDR de son ter-ritoire, dont trois sont accompagnées par la FRW (Onhaye, Anhée et Hastière). Les membres ont pu prendre connaissance des projets menés par le GAL. Deux projets-phares ont été approfondis : les groupes sentiers qui réalisent un état des lieux et assurent la veille du réseau, ainsi qu’un site web d’informations économiques à destination des en-treprises et des porteurs de projets qui souhaite-raient s’installer en Haute-Meuse.

La FRW et le GAL Haute-Meuse restent attentifs au tissage des liens entre les projets du GAL et les projets issus des différents PCDR.

nos cldr se baladent

La CLDR de Fosses-la-Ville et des représentants de la Commune se sont rendus en Wallonie Picarde. Les visites ont porté sur 3 projets ayant trait à la vie associative et/ou à l’économie locale : la Maison de village de Flobecq, le Centre d’Accueil de Collo-ques et de Séminaires d’Ellezelles (CACS) et un des 3 ateliers ruraux de la commune d’Ellezelles.

Cette rencontre a apporté, aux Fossois, les ensei-gnements à tirer afin de les aider dans la rédaction de leurs fiches-projet.

La CLDR de Braine-Le-Château est, elle, venue en ESEM visiter le réseau de chaleur alimenté par de la biomasse (bois) à Sivry-Rance et a fait la balade fruitière de Lompret (Chimay). La journée s’est clôturée par la dégustation d’une assiette chima-cienne !

du plan hp au loGement

L’ESEM est particulièrement concernée par la pro-blématique de l’habitat permanent dans les zones de loisirs et par les problèmes de logement. Nous participons à 10 Plans HP où, malgré les forma-tions et les explications reçues, les travailleurs (chefs de projets, …) semblent souvent désarmés. Nous assurons le lien entre ODR et Plan HP, bien conscients de l’ampleur de la problématique du lo-gement en Wallonie. Dans ce cadre, nous étions présents au 1er Salon du logement à Couvin pour présenter des types de logements innovants : loge-ments tremplin, kangourou, intergénérationnel …


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Rue Géréon, � - �9�0 Faymonville Tél. : 080/�� 8� �0 - Mail : [email protected]

Anne Klein, Didier Fortemaison, Monique Hermann, Michaël Hennequin, Stany Noël (responsable d’équipe), Christian Reuter, Mélanie Malzahn, Vincent Laviolette, Marie-France Hennuy, Françoise Lejoly, Noëlle Vliegen,

Anne Orban, Céline Christian.


des communes qui bouGent

Semer des graines, planter des arbres, cultiver des savoir-faire, susciter des initiatives, construire des ponts, ouvrir de nou-velles voies, élargir ses horizons… : avec l’équipe Haute Ardenne, le développement rural génère des dynamiques citoyennes tous azimuts.

projet interGénérationnel à eFFets multiplicateurs à baelen

« J’ai entendu dire que la Directrice de la maison de repos de Membach était intéressée par la thématique …» : informé de l’appel à projets Générations rurales, un membre de la CLDR avertit l’AD et dissémine la première petite graine … Après divers échanges, la graine est enfouie en terre : un dossier est introduit et un GT intergénération-nel est formé. En janvier 2012, la candidature Des racines et des graines obtient la subvention permettant de créer une aire de détente au naturel et un potager partagé. Ensuite, les actions et projets s’enchainent :

Collaboration avec l’école de Membach : goûter chez les uns et les autres, chasse aux œufs dans les jar-dins de la résidence, spectacles à la MRS, échanges de cartes postales, recueils de récits sur l’histoire, la guerre, la vie au début du siècle dernier. Progressi-vement, des liens intergénérationnels sont tissés…

Un gouter

Semaine de l’arbre : plantation d’arbres fruitiers et de haies mellifères avec le personnel de l’institution et des villageois, incités à aller voir de l’autre côté du mur.

Participation au Plan Maya : conférence « Les abeilles, sentinelles de l’environnement » dans le réfectoire de la maison de repos, profitant de l’infrastructure et de sa proximité avec le rucher visité ensuite ; du-rant la conférence, le personnel a pris en charge un atelier cuisine au miel pour les enfants des visiteurs.

En été, villageois, parents et personnel se mobi-lisent pour l’aménagement des jardins de larésidence3ème âge. Depuis, les enfants y jouent librement, tandis que les pensionnaires s’installent

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sur les bancs ou se promènent en regardant les pe-tits grandir. Des potagers surélevés seront bientôt installés dans le jardin intérieur.

Une cabane à Membach

- Conjointement, la maison de repos accueille les enfants de Membach et de son personnel pour les plaines de vacances, sous le regard bienveillant des pensionnaires

Plaine de vacances


La petite graine est enracinée, les premiers fruits de l’ar-bre intergénérationnel ont déjà pu être savourés. On ré-colte ce que l’on sème …

quand la FrW aide la culture à aller à la rencontre de l’aGriculture à vielsalm

La bibliothèque publique de Vielsalm propose régulière-ment des Projections entre amis : l’équipe débarque chez un habitant pour la projection d’un film ou d’un documen-taire suscitant la réflexion, l’action, l’engagement …

En juin, la FRW est sollicitée pour présenter le film Le Grand Paysage d’Alexis Droeven et animer ensuite le débat. En présence du réalisateur, la projection rassemble une vingtaine de personnes, dont nombre d’agriculteurs, et engendre des échanges intéressants entre producteurs et consommateurs.

La bibliothèque souligne ce moment précieux, qui la sort de ses murs et donne du sens à son travail, lui per-mettant de remplir des missions sans cesse élargies.

Le PCDR de Vielsalm propose dans ses objectifs de fa-voriser une agriculture innovante et familiale, c’est ainsi que les AD ont embrayé sur la dynamique créée, pour dépasser le stade des simples constats.

En novembre, le nouveau film de JJ Andrien réunissait 100 personnes à la bibliothèque, pour rechercher des pistes avec les agriculteurs, les responsables du dévelop-pement touristique, les élus locaux et régionaux.

activ’idées, le premier salon des associations à bassenGe

Concrétisant l’objectif du PCDR en termes de régéné-ration de la vie associative et d’intégration des nouveaux habitants, la CLDR retient l’idée d’organiser une jour-née des associations, à laquelle se greffe la Commission Communale de l’Accueil (CCA) réunissant tous les acteurs d’accueil temps-libre pour enfants. Il s’agit de permettre aux acteurs socio-culturels de présenter leurs activités à tous, en un lieu unique.

L’événement prend le nom d’Activ’idées et a lieu le week-end des 5 et 6 mai. Les associations bassengeoises y pré-sentent leurs activités et animent l’événement : observa-tions d’insectes aquatiques, intermèdes assurés par les fanfares locales, ateliers de psychomotricité, démons-tration d’arts martiaux, bricolage, grimages, initiation et démonstrations de tir à l’arc, de pétanque, de tennis de table, …

Le dimanche, le Syndicat d’Initiative organise un tour en petit train touristique dans la vallée du Geer pour faire découvrir la commune aux nouveaux habitants, conviés ensuite à prendre un verre à la salle.

Au final, le succès est complet: plus de 35 associations ont répondu favorablement à l’appel et près de 600 per-

sonnes sont se rendues à la salle communale La Passerel-le pour visiter les stands !

L’affiche d’Activ’Idées

olne, commune du commerce équitable

La campagne Communes du commerce équitable octroie un titre aux communes s’engageant activement, avec leurs citoyens, en faveur du commerce équitable et de la pro-motion de produits locaux.

A Olne, la démarche est initiée par la CLDR au travers d’un GT géré en toute autonomie et très méthodique-ment par des membres et des citoyens convaincus, entretenant une dynamique constante à l’origine d’ac-tions très diverses. La participation à la campagne est un moyen très concret pour soutenir les producteurs locaux mais aussi pour amplifier la dynamique partici-pative et la visibilité de la CLDR.

Pour devenir une Commune du commerce équitable, six critè-res doivent être remplis avec la participation des diffé-rents acteurs locaux.

Vote d’une résolution et consommation de produits équitables par l’administration communale.Constitution d’un comité de pilotage local et diver-sifié constitué de 6 à 8 personnes qui se réunit 6 à 7 fois/an.Offre de produits équitables et locaux dans les commerces et établissements Horeca.Consommation de produits équitables par des en-treprises, associations et écoles.

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Médiatisation de l’engagement communal et orga-nisation d’événements de sensibilisation.Et enfin, last but not least… soutien à une initiative en faveur de la consommation de produits locaux et durables.

La commune d’Olne a reçu le titre en juin 20122 !En conclusion, la participation d’Olne à cette campagne est très intéressante pour plusieurs raison :

Amplification de la dynamique participative sans surcroît de travail pour les AD, qui continuent à faire le lien avec la CLDR.Réalisation d’actions concrètes touchant tous les citoyens (particulièrement les jeunes) et visibles ra-pidement.Amplification du principe de solidarité dans le PCDR/Agenda21 (relation Nord-Sud).Soutien de producteurs locaux.

ensemble, cultivons nos diFFérences : création d’un jardin partaGé à Waimes.

Lors des réflexions menées depuis le début de l’ODR, des habitants déplorent l’exclusion et le désœuvrement de certains jeunes et le manque d’activités intergénéra-tionnelles ou de situations amenant les différentes géné-rations à entrer en contact et à augmenter le respect et la confiance mutuelle.

Pour tenter de remédier à ces constats, un GT est or-ganisé pour dégager des pistes d’actions concrètes. Les participants à ce groupe (animateurs de l’espace-jeunes, club des 3 x 20, bibliothécaires, membres d’associations diverses, citoyens…) émettent l’idée de créer un jardin collectif intergénérationnel sur le site de l’ancienne gare de Waimes, le long du Ravel. Un projet est présenté à la Wallonie dans le cadre de l’appel à projets Génération rurales, et le rêve devient réalité grâce à un financement de plus de 26.000 euros.

Après plusieurs réunions rassemblant des protagonis-tes à l’Espace-jeunes, les premiers jalons et les objectifs de ce projet collectif sont posés, avant que les services communaux réalisent les travaux d’aménagement du site. Le comité de pilotage - regroupant l’Espace- jeu-nes, le CPAS, des citoyens et des associations – com-mence à investir les lieux tout en finalisant la réflexion sur les modalités de fonctionnement du jardin.

Après l’inauguration officielle le 2 juin, ce jardin a commencé à devenir un lieu de dialogue, de partage, d’éducation, de respect de l’autre et de l’environnement. Malgré une implication des jeunes encore balbutiante, la participation des résidents du home et de citoyens très motivés a permis de concrétiser une première récolte de légumes très prometteuse.

2. La commune de Waimes a également reçu le label le �1 mai 2012.

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Fin novembre, les jeunes de l’association Patrimoine Nature ont planté des fruitiers.

Jardin partagé Waimes

une haie didactique et citoyenne à jalhay

Mis en place en 2007 par la CLDR, le GT Haies et ar-bres se montre directement très actif. La dizaine de ci-toyens qui le composent ont - chaque année - mené à bien un projet dans le cadre de la Semaine de l’arbre. En 2012, le GT finalise un chantier initié l’année précéden-te, constituant sa réalisation la plus aboutie.

Après avoir planté en 2011 une haie à l’arrière de l’Ad-ministration communale, il a complété la plantation cette année avec des panneaux didactiques. Deux pan-neaux ont pour objectif de faire connaitre les essences locales, spécifiques au territoire de la commune. Les autres, plus petits, présentent la quinzaine d’essences sé-lectionnées (aubépine, charme, hêtre, cornouiller, houx, sureau, poirier…). La particularité du projet réside dans son emplacement : l’espace vert jouxte l’Administration communale est mis à disposition du Service de l’Urba-nisme, des candidats bâtisseurs, de la population et des écoles, pour suivre l’évolution des différentes essences au fil des saisons.

Pendant un an, les membres du GT, aidés par une gra-phiste, ont pris les photos, ont planché sur les informa-tions que devaient contenir les panneaux en s’adaptant aux enfants qui devaient comprendre cette haie et son intérêt. A ce titre, des petits pictogrammes ont été pla-cés sur les panneaux individuels.

Cette démarche contribue à encourager le développe-ment de la biodiversité dans la commune.


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Jean-Loup Blanchy (responsable d’équipe), Émilie Thiry, Bruno Echterbille, Gervaise Ropars, Stéphane Guében, Fabienne Zévenne, Sophie Orban, Émilie Dubois, Sylviane Moray, Nicolas Lecuivre, Wivine Gaul.

Rue de France, 19a - ��1 TintignyTél. : 0��/�� 02 02 - Mail : [email protected]


un soutien, une écoute, des initiatives

des nouvelles de l’équipe La photo d’équipe, ci-contre, a été prise lors de notre journée au vert sur la commune de Ber-togne au cours de laquelle nous avons décou-vert l’agro golf, une variante du golf tradition-nel. Il se pratique dans les prés d’exploitations agricoles ouvertes au public, avec un matériel adapté.

Nicolas Lecuivre, qui œuvrait auparavant en Brabant wallon, a souhaité rejoindre nos vertes cuestas et a intégré l’équipe en mai. Nous som-mes maintenant 11 personnes travaillant au dé-veloppement rural du sud de la Wallonie.

L’équipe a accueilli ses collègues de Famenne-Ardenne pour une journée d’échanges. Nous avons discuté : motivation de CLDR, fonc-tionnement des équipes régionales, travail d’auteur de PCDR. Cette rencontre a été riche en enseignements et en contacts humains et c’est avec plaisir que nous réitérerons ce type de démarche.

les communes en développement rural

Début 2012, l’équipe a été particulièrement sollici-tée. En effet, 4 communes ont entamé leur ODR dans l’esprit du DD, à savoir Habay, Martelange, Attert et Vaux-sur-Sûre, ces deux dernières béné-ficiant de l’accompagnement de la FRW pour la première fois.

Consultation villageoise à Anlier (Habay), le 1� avril

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Réunion de synthèse de la consultation villageoise à Martelange, le 21 mai.

Dans le même temps, Bouillon et Meix-devant-Vir-ton ont bien avancé dans leur démarche : Bouillon a présenté son PCDR en CRAT en décembre, tan-dis que la CLDR de Meix-devant-Virton a fixé ses priorités et réfléchi à sa stratégie.

En tout, ce ne sont pas moins de 19 communes qui sont accompagnées par l’équipe Semois-Ardenne sur le terrain.

L’équipe soigne sa communication, notamment vis-à-vis des citoyens :

un mini-PCDR a été édité à Bertogne pour fai-re connaître à chacun les principaux éléments du PCDR et surtout informer sur les projets en cours.

Edition d’un mini-PCDR à l’attention des citoyens de Bertogne

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les AD gèrent des blogs spécifiques aux ODR pour Chiny (www.chinyrural.net), Bouillon (www.pcdrbouillon.net), Meix-devant-Virton (www.meixo-dr.be), Attert (www.pcdrattert.eklablog.com), Habay (www.pcdr-habay.be) et Vaux-sur-Sûre (www.pcdr-vaux-sur-sure.be).

Du côté des bonnes nouvelles, signalons les inau-gurations qui viennent couronner des années de réflexion, de patience et surtout de participation citoyenne. L’aménagement du cœur de village de Muno (Florenville), l’aménagement de la maison de village de Sainlez (Fauvillers), la transformation de l‘ancienne fontaine de Marbehan en lieu d‘accueil, de rencontres, de services et de relais (Habay), l’aménagement de la maison de village de Daver-disse : ce sont autant de projets qui ont été por-tés par les CLDR et les associations locales. Ils ont suscité un véritable engouement et une dynamique locale s’est mise en place pour faire vivre ces infra-structures.

Fontaine de Marbehan (Habay)

Le verre de l’amitié lors de l’inauguration de la maison de village de Sainlez (Fauvillers)

Sur l’ensemble des communes accompagnées, 23 projets subventionnés en DR sont en cours, et 7 conventions attendent la signature du Ministre pour se concrétiser.

- 2012 a également été marquée par deux éléments :

Les nouvelles règles de la politique de DR en matière de subsides, de procédure pour l’approbation des PCDR et des conventions. Suite à ces changements, certains projets néces-sitent une nouvelle approche, comme la maison rurale de Lavacherie (Sainte-Ode) ou la maison des générations à Bertrix.

Les élections communales. Elles ont impliqué une pause dans les réunions publiques dès la fin du premier semestre, afin de garantir un climat serein et constructif aux débats.

un soutien aux initiatives citoyennes

L’équipe soutient plusieurs initiatives citoyennes, qui remportent un franc succès. On peut notam-ment évoquer :

La mémoire du tram dans la vallée de la Sûre : Ce projet est subventionné dans le cadre de Généra-tions rurales. Il comporte deux volets : d’une part, la récolte de témoignages sur cette thématique et la création de capsules audio et d’autre part, l’installation de panneaux didactiques aux anciens arrêts du tram. La CLDR de Fauvillers a pris à bras le corps cette action et a été rejointe par des pas-sionnés, des aînés, des enfants… Ce projet soulève un grand intérêt au sein de la population. Des pistes de développements ultérieurs sont déjà envisagées (édition d’un livre, animations scolaires, guide tour-istique…).

Les noms de rue à Bertogne :

Les villages ne disposent actuellement pas de noms de rue. La population a souhaité changer cette situation qui génère des soucis dans l’organisation des secours et dans la distribution du courrier. La CLDR pilote cette action. Après une large con-sultation dans les villages, elle a opéré les néces-saires arbitrages : doublons, rues oubliées… Les représentants de B-Post ont été rencontrés afin de répondre au mieux aux différents impératifs pour

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une distribution de courrier efficace. L’étape sui-vante est l’approbation du dossier par le Conseil communal, avant son envoi pour avis à la Com-mission Royale de Toponymie et Dialectologie. Les premières applications sur le terrain sont attendues fin 2013.

La charte environnementale de Musson : Un GT de la CLDR mène une réflexion appro-fondie sur la qualité de son environnement et con-çoit une brochure de sensibilisation à destination des citoyens.

Valorisation des produits locaux à Léglise : Pour la seconde année, la Commune et la CLDR ont organisé un petit déjeuner Oxfam. Près de 200 participants ont dégusté les produits locaux ou issus du commerce équitable. La CLDR a aussi étudié la possibilité de créer un Groupement d’Achat Com-mun (GAC). Cette idée a débouché sur le projet de mettre sur pied des marchés du terroir dès 2013 pour valoriser les produits locaux et les circuits courts.

Services aux aînés et aux jeunes à Neufchâteau : Les AD ont accompagné la CLDR dans la réali-sation de deux dossiers, en lien avec le PCDR : le premier porte sur des actions et des équipements visant à améliorer le bien-être des aînés ; il bénéficie d’un subside de 18.000 euros octroyés par la Minis-tre wallonne des affaires sociales, Mme Eliane Till-ieux. Le second concerne la sensibilisation à la con-sommation responsable d’alcool par les jeunes lors des soirées et des week-ends. Le but est d’engager un coordinateur permettant la mise en place d’une politique de prévention.

des expertises pour les communes et les citoyens

Les AD sont associés à la réflexion portant sur des projets plus spécifiques tels que la création d’un réseau de chaleur à Bouillon et à Léglise, le Plan de Cohésion Sociale de Fauvillers, l’animation de réunions menées dans le cadre de l’élaboration du Schéma de Structure de Léglise, l’accompagnement des PCDN de Tintigny, Attert, Bouillon, Bastogne, Habay,...

une vision transcommunale, transFrontalière et parte-nariale

L’équipe soutient de nombreuses actions trans-communales. Nos agents-relais accompagnent ai-nsi trois GAL : Racines et Ressources, Cuestas et Haute Sûre Forêt d’Anlier. Parmi les projets conséquents, citons aussi l’aide à la création du Parc Naturel de Gaume pour lequel la FRW participe à l’animation et à la constitution du programme stratégique.

Pour bien appréhender le territoire et favoriser au maximum les interactions entre acteurs, l’équipe s’inscrit dans des partenariats variés : avec le Cen-tre Local de Promotion de la Santé, l’Observatoire de la Santé, les Contrats de Rivière Semois et Sûre, NGE2000, les ADL de Bertogne-Sainte-Ode-Tenneville, Tintigny-Habay et de Florenville-Chiny, Réseaulux… Dans ce cadre, l’équipe Semois-Ar-denne a apporté une contribution particulière à l’élaboration du Schéma de développement de l’espace luxembourgeois (SDEL).

L’équipe participe aussi au projet Interreg Habitreg.net qui cherche des solutions de logement adaptées au milieu rural. Une journée de conférence-rencon-tre a été organisée le 11 juin à Bouillon sur le thème du développement et du logement dans les petites villes historiques et touristiques. Fin juin, les parte-naires d’Habitreg.net ont visité les logements-trem-plin de Martelange. Ils ont pu échanger sur la mise en œuvre et sur l’intérêt de ce type de projet dans une petite commune rurale.


Sur le terrain de la participation citoyenne, il faut au minimum 12 à 15 mois pour qu’une Commune qui démarre son PCDN aboutisse à la signature de sa Charte. Celle-ci signifie qu’il y a eu un accord du Conseil communal sur le plan d’action local pour la nature, élaboré par la Commune et ses partenaires. C’est une étape essentielle avant la concrétisation des projets.

En 2012, l’équipe PCDN a donc du gérer à la fois les communes de 2011 - pour les amener vers la signature de leur Charte - et le lancement complet des communes de 2012, phase la plus lourde en réunions sur place pour les agents PCDN. Ces 2 tâches ont été considérées comme prioritaires pour l’équipe mais, dans le même temps, il a fallu égale-

ment assurer le suivi des 62 autres communes déjà en PCDN, selon leur état d’avancement et de dyna-misme local (suivi léger, plus régulier ou en atten-tion particulière).Normalement, à ce travail d’accompagnement de terrain des PCDN s’ajoute une série de tâches complémentaires telles que l’élaboration d’un clas-seur PCDN (ensemble de fiches-guides pour les coor-dinateurs locaux), d’une banque de données théma-tiques nature sur les documents, personnes-ressour-ces, subsides, projets (pour envoi rapide selon les demandes des coordinateurs locaux), etc...

Ceci étant précisé, quel bilangénéral peut-on tirer pour 2012 ?

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Pierrette Meyer, Aurélie Gabriel, Noëlle Vliegen (AD en appui à l’équipe basée en équipe Haute Arednne),

Pascal Petit (responsable d’équipe), Pauline de Wouters (remplacement congé de maternité jusque 12/2012),

Didier Fortemaison (basé en équipe Haute Arednne).

Avenue Reine Astrid, 1� - �000 Namur

Tèl : 081/2�.18.82

21 nouvelles communes en deux ans !En 2012, l’équipe PCDN – dotée de 4 agents dont un coordinateur - a vu sa charge de travail considérablement aug-mentée, avec le lancement de 12 nouvelles communes en PCDN : Amel, Bouillon, Ecaussinnes, Frasnes-lez-Anvaing, Kelmis, La Hulpe, Lobbes, Morlanwelz, Philippeville, Somme-Leuze, Verlaine et Yvoir. En 2011, 9 nouvelles communes avaient démarré leur PCDN. En tout, cela fait 21 nouveaux PCDN en 2 ans !


bilan Global du suivi des communes de 2011 et 2012 (tâches prioritaires)

Avec l’ajout de 12 nouveaux PCDN à suivre, le nombre de réunions avec les Communes a conti-nué d’augmenter (logique : les chiffres augmentent depuis 2010). L’accompagnement d’un lot de nou-velles communes se fait souvent au détriment des autres tâches (notamment la formation qui reste importante pour faire évoluer les compétences des agents). Le suivi des communes plus anciennes s’en ressent également, y compris pour les communes de 2008 qui, pour la plupart, ont encore besoin d’un suivi régulier.

Il en ressort un léger sentiment de frustration pour tous les membres de l’équipe dans la mesure où, pour les autres communes, on ne peut plus vrai-ment s’investir là où c’est nécessaire car dynamique participative faible, coordination locale et/ou sou-tien politique problématique…

Comme il y a eu deux fournées successives 2011-2012 de nouveaux PCDN, l’occasion nous est don-née de dresser un comparatif intéressant en ma-tière de suivi :

PCDN lancés en 2011

Réunionsen 2011

Réunionsen 2012

Signature Charte

PCDN lancésen 2012

Réunionsen 2012

Aywaille 13 18 23/06/2012 Verlaine 16Esneux 15 8 27/10/2012 Yvoir 16Huy 15 7 24/11/2012 Somme-Leuze 15Nivelles 16 7 24/11/2012 Amel 23Florennes 11 5 printemps 2013 Kelmis 16Momignies 14 5 printemps 2013 La Hulpe 13Lontzen 12 10 finalisation fiches/plan Ecaussinnes 13Quiévrain 12 7 prévue le 25/05/2013 Frasnes-lez-Anvaing 16Attert 11 2 En difficulté Philippeville 15Total 119 69 Morlanwelz 15

Lobbes 9Bouillon 3Total 170

En année de démarrage (2011 ou 2012), il se confir-me qu’une moyenne de 15 réunions est nécessaire (réunions plénières du partenariat, réunions tech-niques avec le coordinateur et/ou le politique, GT réseau écologique, assistance aux GT thématiques se-lon les besoins).

L’année suivante, lorsque le PCDN est bien lancé, on oscille entre 5 et 10 réunions pour arriver à la signature de la Charte ou au moins être en bonne voie vers cette signature. Aywaille fait un peu excep-tion avec 18 réunions la 2ème année, mais elle était aussi la 1ère commune de 2011 à signer sa Charte dès mai 2012, soit quasi un an après le démarrage des premières réunions ! C’est sans doute une bon-ne chose quand on sait le risque d’essoufflement de la participation lorsque le délai s’allonge vers la signature de la Charte. Il ne faut toutefois pas se précipiter mais donner au processus le temps né-cessaire pour passer de quelques projets ponctuels à de

véritables stratégies à long terme pour les thèmes natu-re choisis par chaque commune. L’ensemble de ces stratégies forment l’ossature du plan d’action global pour la nature locale.

Pour les 4 agents de l’équipe PCDN, en 2012, le total des réunions sur place – en cumulant le suivi des communes 2011 et lancement des communes 2012 - avoisine les 240 (69 +170) ! Nous verrons plus loin l’impact sur le suivi des autres communes, mais revenons d’abord à chaque cuvée spécifique.

bilan pour les 9 pcdn démarrés en 2011 Le même tableau nous renseigne que 4 Communes sur 9 ont signé leur Charte et que 4 autres sont en bonne voie pour la signer en 2013. Seule, la Com-mune d’Attert a perdu du terrain, principalement par manque de soutien et de suivi administratif et politique communal.


bilan pour les 12 pcdn démarrés en 2012 Pour ceux-là, 10 communes sur 12 ont relativement bien démarré, avec un pic de réunions pour Amel : la coordination locale étant faible, un effort soute-nu au départ a été proposé par la FRW afin de per-mettre à la Commune de prendre progressivement en main son PCDN.

Dans ces 10 communes, les GT thématiques plan-chent déjà sur les fiches-projet et les rapports des bureaux d’étude sur les réseaux écologiques de-vraient être présentés à la population fin 2012 et début 2013. Dès lors, il faudra les conduire vers la finalisation de leur PCDN. Notons que dans ce groupe, Ecaussinnes est actuellement en stan-dby suite au départ de son coordinateur local (à re-lancer dès qu’il sera remplacé).

La Commune de Lobbes a pris un retard léger en raison du congé de maternité de sa coordinatrice locale : les GT thématiques vont seulement être formé en décembre 2012 et démarrer leur travail sur les fiches-projet en 2013. La Ville de Bouillon, par contre, peut considérer que son PCDN est à relancer depuis le début.

A l’une ou l’autre commune près, les objectifs prioritaires de l’Equipe PCDN pour 2012 ont été rencontrés :

Amener les communes lancées en 2011 vers la signature de leur Charte : le plus gros du travail est soit finalisé, soit bien entamé, pour 8 com-munes sur 9 !Accompagner le lancement de 12 nouveaux PCDN : une seule commune est restée sur la case-départ.

bilan pour les communes de 2008

Il est aisé de comprendre que cet important travail, avec de nombreuses réunions dans les communes 2011 et 2012, s’est traduit par un accompagnement plus épisodique (c’est-à-dire : quand l’agenda le permet) pour les 14 communes lancées en 2008. En syn-thèse, le bilan pour ces communes :

Walcourt et Cerfontaine : il reste quelques par-tenaires autour de quelques actions : à re-dy-namiser ! Waremme et Remicourt : leur PCDN avancent bien. A Remicourt, suite aux récentes élections communales, des incertitudes planent sur le coordinateur local (bénévole lié au politique), à suivre.

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Ferrières et Tintigny : la dynamique de projets est stable mais la participation citoyenne est faible, difficile à inciter : il faut rester vigilant pour maintenir et si possible développer ces deux PCDN.Burg-Reuland a décidé de se passer de nos services d’accompagnement, la Commune a confié sa coordination locale à un bureau pro-fessionnel.Gembloux et Villers-le-Bouillet sont deux PCDN qui fonctionnent relativement bien tandis que Braives a besoin d’une attention vi-gilante (coordination locale, participation, pro-jets).Gesves a pas mal fonctionné jusqu’en juin, puis a vu sa coordinatrice locale en long congé de maladie et a besoin d’une légère relance.Hannut est quasi stoppé actuellement, le coor-dinateur local est parti, une relance en collabo-ration avec le PCDR est en cours d’élaboration (bonne participation, GT thématiques). Estaimpuis suit son petit bonhomme de che-min, le coordinateur local communique peu, les GT se réunissent mais avec un nombre as-sez réduit de participants.Tournai a enfin signé la Charte de son PCDN ce 6/10/2012 et certains projets sont déjà en bonne voie.

L’équipe PCDN est bien consciente du suivi plus léger accordé à ces Communes, faute de temps. Les constats étant fait, l’équipe profite de l’arrivée en son sein d’une stagiaire de l’Institut Eco-Conseil pour organiser, début 2013, une mini formation : l’après-signature de la Charte (dynamisation du parte-nariat, programmation annuelle des projets, gestion des sources de subsides).

suivi avec une attention modulée de tous les autres pcdn (48 communes)

Que dire, dès lors, du suivi des autres communes en PCDN ? L’accompagnement s’est réalisé sur-tout à la demande locale, selon leur dynamique propre, leurs besoins spécifiques, leur actualité. Il serait trop long de passer ces 48 communes en re-vue dans le cadre de ce rapport. En synthèse, on peut relever que :

Certaines ont trouvé un bon rythme de croi-sière et oscillent entre 2 à 4 réunions plénières de leur partenariat (bilan et programmation annuels des projets, appels à participation).

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Elles sont dès lors plus faciles à suivre (coordi-nation des agendas Commune – FRW).

D’autres sont plus sporadiques dans leur mode de fonctionnement, soit elles font parties de celles qui sont peu demandeuses de notre ac-compagnement, soit elles seraient à re-dyna-miser pour gagner en efficacité de leur dyna-mique PCDN (organisation de la participation et programmation de projets, plus une bonne communication-sensibilisation du public).

Bien entendu, la fin de cette année 2012 a été mar-quée par les élections communales, avec deux im-pacts principaux sur le travail de l’équipe :

Une période plus calme en réunion de parte-nariat au dernier trimestre (sauf pour les nou-veaux PCDN 2012 : fonctionnement des GT, rapports des bureaux d’étude).

Une intervention modulée doit être program-mée – fin 2012 ou début 2013 - avec les nou-veaux Echevins, Collèges et Conseils, le cas échéant, afin de redémarrer avec eux un bon PCDN pour les 6 années à venir. Dans les communes en continuité politique, un rappel des bonnes bases d’un PCDN est également possible, voire souhaitable.

bilan sur les projets complémentaires de l’équipe

Ceux-ci ont été relativement réduits et résultent pour la plupart de la suite de projets démarrés les années précédentes :

Le « classeur PCDN » est complété au fur et à mesure des attentes et demandes des coordina-teurs locaux.

La fiche-flash interne n°24 sur « la nature aux abords des bâtiments » a été finalisée début 2012 ; le but est de donner des pistes pour « penser nature » dans les projets classiques du développement rural (maisons de villages, ateliers ruraux, aménagements de place de vil-lages,…).

Le folder FRW-PCDN a été refait avec de nouveaux personnages (au féminin, intergéné-rationnel,…).

Une formation sur la biodiversité a été donnée en interne aux AD rural intéressés (historique de la protection de la nature, réseau écologi-que,…).

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En 2011, afin de poursuivre le processus d’intégra-tion de l’équipe PCDN et de sa thématique spécifi-que nature au sein de la FRW, un nouveau GP nature a vu le jour et s’est réuni une première fois. En 2012, par manque de temps, ce GP n’a pu se réunir qu’une seule fois mais son travail a débouché sur une réalisation très concrète : le Cahier n°12 de la FRW sur la biodiversité dans le développement rural.


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Marie-Christine Sainlez, Cécile Francescangeli, Sylvie Delviesmaison, Nicole Bomble, Annick Louis, Alexia Ciancio, Carole Cardron, Charline Malek, Danièle Antoine (responsable d’équipe).

Rue des Potiers, �0� - ��1� Attert Tél. : 0��/2� 22 20 - Mail : [email protected]

l’aménaGement du territoire, une thématique qui compte dans les odr

Une politique d’aménagement du territoire qui valorise les ressources naturelles et patrimoniales tout en accueillant des démarches contemporaines en matière d’urbanisme et d’architecture est de nature à produire des espaces har-monieux où il fait bon vivre. A condition que cette politique se soucie aussi de la gestion rationnelle du sol associée entre autre à une mobilité durable, aux économies d’énergie et à la mixité sociale et fonctionnelle des logements. Si l’on y ajoute la dimension humaine, cette politique durable de l’aménagement du territoire est largement com-patible avec les caractéristiques principales d’une ODR : la participation citoyenne, un programme global et une réflexion stratégique à long terme.

Grâce à ses actions de sensibilisation des adultes, d’appui aux AD, de pédagogie vis-à-vis des enfants et à son rôle d’expert auprès des élus et des acteurs locaux, l’AAU a comme objectif de favoriser une prise en compte croissante des problémati-ques actuelles de l’aménagement du territoire dans les stratégies de développement en milieu rural. L’équipe, basée à Attert, est composée d’architectes, d’historiens de l’art et de géographe urbaniste, assistés par un pool technique et administratif.


l’appui aux pcdr : un nouveau service L’aménagement du territoire (AT) et l’urbanisme sont des matières peu attrayantes, voire rébarbatives pour les citoyens. Là où le paysage et le patrimoine séduisent par leur portée culturelle et symbolique, l’AT est très abstrait pour la plupart des gens et des élus, singulièrement en milieu rural. L’urbanisme, quant à lui, est souvent considéré comme une at-teinte à la liberté individuelle.

Comment intéresser la population à ces matières dans le cadre d’une ODR ? Quelle place leur don-ner dans le PCDR ? Comment faire le lien entre les outils de l’aménagement du territoire et la stratégie de développement rural qui émerge conjointement du diagnostic de l’auteur de programme et de la consultation de la population ? Comment illustrer les enjeux du cadre bâti pour les rendre compré-hensibles par tout un chacun ? L’AAU a débuté en 2012 quelques expériences-pilotes pour tenter de répondre à ces questions. Des diagnostics du cadre bâti et de la situation de droit de l’aménagement du territoire des communes de Hélécine, Fernel-mont, Vaux-sur-Sûre et Viroinval ont été rédigés et cartographiés. Les liens avec les autres thémati-ques (démographie, logement, agriculture, emploi et services, mobilité…) et avec les résultats de la consultation seront ensuite tissés afin que les défis relevés en aménagement du territoire et urbanisme soient intégrés à la stratégie qui donnera naissance aux projets…

L’AAU a également collaboré au PCDR d’Engis en réalisant les cartes illustrant les différentes thé-matiques du diagnostic.

Carte mettant en évidence des éléments de la structure du village de Noville-les-Bois (Fernelmont)

transversalité et Formation

Les AD sont les relais indispensables de cette ma-tière AT et urbanisme auprès des élus et de leurs concitoyens. L’AAU contribue à les sensibiliser, les informer ou les former par le biais de différents outils adaptés aux spécificités du milieu rural :

la formation des nouveaux AD lors d’une jour-née à Attert. A chaque fois, la matinée débute par la présentation de l’équipe. Les nouveaux AD partent ensuite à la découverte des ré-gions agro-géographiques de Wallonie grâce à un montage powerpoint. Ils terminent cette demi-journée par des exercices ludiques issus des valises pédagogiques Le village en bandou-lière. L’après-midi est consacrée à la visite d’un village de la commune d’Attert. A l’aide d’une grille de diagnostic visuel, les participants dé-gagent les points forts et les points faibles du cadre bâti. La visite met également en lumière les résultats d’une application réfléchie du RG-BSR sur le territoire communal. La journée se termine par la mise en commun et le dé-bat autour des enjeux relevés sur le terrain. En 2012, le contenu de cette journée d’accueil des nouveaux a été revu en y intégrant davantage d’interactivité. Deux séances ont eu lieu les 5 avril et 20 septembre.

Les nouveaux AD à la découverte du village de Nobressart (Attert)

Le B.A.-BA présentant succinctement la lé-gislation de l’AT et de l’urbanisme et mis en ligne sur le site internet de la FRW a été actua-lisé.L’AAU a finalisé une fiche d’information in-terne relative à la comparaison entre le PCA et le RUE. Elle a également élaboré la structure d’une nouvelle fiche, sur l’AT et l’urbanisme durables qui sera rédigée en 2013.L’actualisation et la diffusion de l’AD-quoi - base de données disponible sur l’extranet reprenant

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l’ensemble des outils réalisés par l’AAU ou auxquels elle a collaboré durant ces dernières années - ont également été poursuivies.Une nouvelle fiche d’aménagement rural sur le Centre d’Accueil, de Colloques et de Sémi-naires (CACS) d’Ellezelles a été réalisée (voir encadré).Deux réunions du GP AT – groupe de réflexion interne - ont eu lieu. La première s’est déroulée à Namur, le 27 mars et a abordé les besoins de formation des AD en AT, la notion de noyaux d’habitat ainsi que le bilan du GP AT après dix ans de fonctionnement; la seconde s’est dérou-lée sur le terrain, à Corswarem (Berloz), le 23 octobre (voir encadré).

avis et expertises ponctuels

A la demande des AD, l’AAU rédige des avis ou des conseils sur des projets d’aménagement, de construction ou de transformation de bâtiments. Ces projets sont essentiellement analysés sous l’an-gle de la prise en compte adéquate du contexte exis-tant à laquelle s’ajoutent les préoccupations plus ré-centes de l’urbanisme durable. Quelques exemples d’appuis en 2012 :

Le suivi du projet d’aménagement du village de Ny, entré dans sa phase de concrétisation (visite du chantier, choix des matériaux avec l’entreprise).Un appui au PCDR de Tenneville pour une meilleure prise en compte des outils d’AT comme moyens de concrétiser une politique de développement spécifique à chacun des vil-lages de la commune.La participation au jury de Baelen dont l’ob-jectif était de choisir un auteur de projet pour l’aménagement du centre de la localité.Un avis sur les aspects d’AT durable dévelop-pés dans le PCDR d’Hamois.La rédaction d’un diagnostic sur différentes facettes du territoire de Somme-Leuze avec la définition des points forts, points faibles et en-jeux par rapport aux problématiques de dépla-cement de la maison communale, d’urbanisa-tion de nouvelles zones, d’extension de zones d’activités économiques ou encore de l’habitat permanent dans les zones de loisirs.

Par ailleurs, l’AAU a collaboré à la réflexion globale de la FRW sur les noyaux d’habitat et les objectifs du SDER en révision, portés à la consultation de différents organismes.

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sos patrimoine ruralGrâce au soutien du Ministre en charge du Patri-moine et de l’Institut du Patrimoine wallon, l’AAU développe chaque année des actions en faveur de la sauvegarde du patrimoine rural. Multiple et vivant, ce patrimoine est aujourd’hui particulièrement me-nacé par la pression immobilière dans certaines régions, les nouvelles exigences de performance énergétique ou encore une perte d’intérêt pour un patrimoine culturel pourtant vecteur potentiel de développement économique, social ou touristique.

En 2012, parallèlement à la poursuite de ses actions pédagogiques et des partenariats en cours, l’AAU a développé la diffusion de sa dernière publication relative au devenir des grandes fermes à cour et lancé une nouvelle source d’information pratique pour les citoyens mobilisés dans la sauvegarde du patrimoine grâce à des fiches téléchargeables SOS patrimoine rural. Elle a également testé un nouveau produit pour sensibiliser les adultes au paysage, à l’urbanisme et au patrimoine par une visite de ter-rain commentée.

la maison de l’urbanisme lorraine-ardenne et les ur-banistes en herbe Créée par la FRW en 1991 et agréée par le Gouver-nement wallon depuis 2004, la Maison de l’urbanis-me Lorraine-Ardenne asbl bénéficie de l’expertise de l’AAU qui collabore à ses missions d’informa-tion, de sensibilisation, de communication et de débat sur toute matière ayant trait à l’AT et à l’ur-banisme. Ces matières se déclinent localement sur un territoire couvrant 24 communes du sud et du centre de la province de Luxembourg. La Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne est également impliquée dans divers partenariats régionaux et in-terrégionaux. Ces actions sont réalisées dans le ca-dre d’une subvention de fonctionnement octroyée par le Ministre en charge de l’AT.

2012 fut notamment l’année des Urbanistes en herbe ! En effet, les Maisons de l’urbanisme agréées ont été chargées de diffuser ce nouveau jeu d’AT, paru aux Editions Erasme et soutenu par le Ministre, auprès des enseignants concernés. La Maison de l’urbanis-me Lorraine-Ardenne s’est également investie dans la réflexion menée par Reseaulux et portant sur une stratégie de développement de l’espace luxembour-geois, en lien avec le SDER en cours de révision.


le Groupe-projet aménaGement du territoire en terre hesbiGnonne

Soucieux de travailler au plus près des réalités lo-cales, les membres du GP AT ont décidé de sortir des murs une fois l’an. C’est à Corswarem, un des quatre villages de la petite commune de Berloz qu’ils ont passé la journée du 23 octobre 2012, chaleureusement accueillis par le Bourgmestre, les membres de l’équipe Hesbaye liégeoise, l’agent relais PCDR et la Conseillère en aménagement du territoire. L’objectif de la réunion était d’ap-profondir le projet d’aménagement du site Li Vi Qwarem en espace de convivialité et de rencontre et de l’intégrer dans la problématique plus vaste de l’AT. Le projet consiste à adapter le site actuel oc-cupé par une salle vétuste et une école maternelle - encore en activité - en espace multifonctionnel. L’ensemble est également situé à proximité d’une vaste zone urbanisable au plan de secteur. Après la visite du terrain et du village, les membres du GP AT réunis en sous-groupes ont tenté de ré-pondre aux questions suivantes, croquis et plans à l’appui : quelle implantation pour la maison de village ? Quelle articulation avec les bâtiments voisins et notamment l’école maternelle ? Quelle localisation pour les parkings, l’espace de convi-vialité, la cour de récréation ? Quels accès ? Quel projet pour la vaste zone urbanisable située en-tre le terrain concerné par le projet et l’extrémité sud du village ? Quel réseau pour les voiries et les voies lentes ? L’exercice réalisé par le GP AT pourra être reproduit par les membres du Collège afin qu’ils prennent conscience, grâce à l’analyse des cartes, à la visite de village et à la mise en si-tuation, des liens à faire entre le projet ponctuel de maison de village et le fonctionnement du village dans son ensemble. Cette nouvelle réflexion de-vrait également aboutir à une réduction des coûts par une meilleure prise en compte des besoins et des potentialités du contexte global.

Le GP AT visite le village de Corswarem en compagnie du bourgmestre

le cacs d’ellezelles mis à l’honneur par une Fiche d’aménaGement rural

Les fiches d’aménagement rural ont pour objec-tif la mise en valeur de projets de qualité réalisés dans le cadre du DR. Ces projets portent sur l’aménagement d’espaces publics, la construc-tion de nouveaux bâtiments ou la restauration de bâtiments existants. Dix fiches ont déjà vu le jour, mettant en valeur des projets réalisés aux quatre coins de la Wallonie. En 2012, l’AAU a réalisé la onzième fiche portant sur la construc-tion du CACS à Ellezelles.

Ce projet inclut non seulement un centre de colloques mais aussi une maison de village, une salle de dégustation des produits du terroir et un logement de conciergerie. Il s’inscrit plus lar-gement dans la perspective de l’extension d’El-lezelles par la création du quartier Beaubourg. Son intégration urbanistique et son architecture apportent une réponse adéquate à son environ-nement. La fiche d’aménagement rural décrit et illustre le contexte, le programme et le projet ainsi que le large périmètre dans lequel il s’in-tègre.

Le CACS à Ellezelles


Etienne Timmermans, Katty De Groote, Marie Bourgeois, Marc Quoidbach (responsable d’équipe).

Avenue Reine Astrid 1� - �000 Namur Tél. : 081/2� �� 00 - Mail : [email protected]

nos coups de coeur 2012

D’année en année, les Communes traitent des matières nouvelles et multiplient des projets dans des domaines iné-dits. Souvent, c’est la question : une fois les besoins établis, quelles mesures mettre en place ? C’est précisément là qu’intervient notre Cellule : par des recherches-action et des échanges partenariaux, elle fait émerger des solutions nouvelles dont certaines sont inspirées par des régions d’Europe en avance sur la nôtre. Il reste à nos AD à relayer ces bonnes idées vers les communes accompagnées et le tour est joué !

Quels ont été nos coups de cœur durant cette année ?

Exemples…

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loGement : deux pistes prometteuses

Certains prévoient un accroissement de 500.000 ménages en Wallonie d’ici 2040. Pas nécessaire de les attendre : les besoins sont déjà là ! Le déficit de logements serait de l’ordre de 1.000 à 2.000 unités par an ; 40 % des logements datent d’avant 19453. Ils présentent des problèmes de salubrité, de per-formance énergétique et d’adaptation aux person-nes à mobilité réduite ou vieillissantes.

Un logement inadapté, c’est aussi un logement dont le coût ne permet pas de faire face à d’autres besoins. C’est encore, en milieu rural, le manque de logements locatifs qui contraint certains ménages à devenir propriétaires alors que leurs revenus le leur interdisent.

Pourtant des solutions existent et nos travaux de l’année nous amènent à épingler deux pistes pro-metteuses :

Piste 1 : Conventionner le parc privé

Une Commune peut inciter les propriétaires privés d’un bien locatif à se joindre à l’effort. Les infor-mer des diverses primes est une première étape. La Wallonie prévoit par exemple une aide financière pour les logements conventionnés c’est-à-dire privés mais destinés à être loués pour un loyer modéré par l’intermédiaire d’un opérateur immobilier pu-blic (SLSP, Fonds du logement, AIS…).

Piste 2 : Permettre d’acheter le logement, sans le terrain

L’accès au crédit pour un bien en pleine propriété est inaccessible à certains. Par contre, le droit de superficie ou d’emphytéose constitue – pour des ménages à revenus moyens - une solution finan-cière plus avantageuse que la location.

En effet, ce dispositif juridique neutralise le coût du terrain et diminue donc le prix d’un nouveau logement de l’ordre de 20 à 30 %. Dès lors, en met-tant à disposition des ménages des terrains ou bâti-ments pour une certaine durée (jusqu’à 99 ans), une Commune peut faciliter significativement l’accès au logement tout en gardant le patrimoine dans son giron.

Pour une frange importante de la population, une politique active de logements publics est la mesure-clé pour accéder à la qualité de vie.

�. Source : CPDT, Diagnostic territorial de la Wallonie, 2012.

Certes, les pistes évoquées ne suffiront pas à faire face au manque de logements mais elles constituent des solutions adaptées au milieu rural, relativement bon marché pour les pouvoirs locaux. Ils peuvent les inscrire dans un arsenal de mesures dont l’addi-tion fera l’efficacité.

mobilité : ne pas tout attendre des transports publics

En investiguant ce thème, nous avons été frappés par la multiplication des initiatives déjà prises pour apporter aux ruraux sans voiture un moyen de dé-placement vers l’emploi, l’école, les services et les loisirs. Taxis sociaux, bus à la demande, voitures partagées, voies lentes… Un panaché d’opérateurs publics et associatifs ont lancé de multiples offres ces dernières années. Il convient à présent de les coordonner pour éviter les chevauchements, la confusion chez les bénéficiaires et le gaspillage des ressources.

Et puisqu’il faut faire mieux encore, à bien y réflé-chir, deux pièges nous guettent : le Tout à la voiture, suffisamment vilipendé, et le Tout aux transports pu-blics, un mirage à dénoncer. En effet : les autobus des TEC – et a fortiori les trains ! - ne desserviront jamais de manière satisfaisante les villages éloignés tellement le coût par bénéficiaires est élevé. Les solutions sont à trouver ailleurs, notamment dans deux directions complémentaires :

Le co-voiturage, cet auto-stop organisé, sécu-risé, bien dans la tradition rurale de débrouille et de solidarité. Autour du concept de Voiture à Plusieurs, des initiatives locales peuvent éclore. Il faut leur laisser le temps de changer les men-talités. Sans trop dépenser, les Communes peu-vent aider ces réseaux.

Les centres de télétravail. Ils réduisent les déplacements professionnels. Ce sont des bu-reaux loués à la demande, dans des bâtiments nouveaux ou réhabilités, aménagés pour per-mettre aux employés d’entreprises différentes, habitant à proximité, de travailler à distance, dans des locaux équipés. Reste à trouver des employeurs confiants, convaincus des avantages réciproques et des employés prêts à être évalués sur les résultats davantage que sur leur présence au bureau. Dans le Massif central, des commu-nes ont été les moteurs de bureaux partagés. En Wallonie rurale, l’idée fait son chemin.

1.

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transcommunalité : oui à l’auto-détermination des aires de coopération

Quel que soit le nom qu’on leur donne - bassins de vie ou aires de coopération - ces nouveaux territoi-res – entre province et communes – sont présentés comme des outils indispensables au développe-ment, notamment par le SDER révisé. Les raisons de cet engouement sont multiples à commencer par l’apparition de services nouveaux auxquels la petite taille des communes ne peut répondre ; la rationalisation voulue des équipements ; enfin, la concentration souhaitable des moyens de dévelop-pement économique.

Les échanges partenariaux européens que nous avons menés ces dernières années sur le sujet (SPAN , MUSICAL, RURALAND, RED…) nous amènent à tirer la sonnette d’alarme : envisager ces aires de coopération sous le seul angle d’une gestion rationalisée du territoire - qu’elle soit poli-tique, administrative, fiscale, environnementale ou économique - c’est manquer d’ambition. Pourquoi ? Parce que développer une collectivité hu-maine, c’est avant tout lui permettre d’accoucher d’un projet rassembleur qui sera le déclencheur d’une dynamique et de collaborations. C’est ce projet mobilisateur – indiquant les directions à sui-vre - qui doit commander la délimitation du bassin pertinent et par la suite, les structures publiques qui l’accompagnent. Pas l’inverse.

Tout le démontre dans les expériences européen-nes que nous avons suivies : pour le développer un territoire, l’ambition partagée des acteurs importe plus que le cadre juridique. C’est ce qui nous fait dire que l’auto-détermination des aires de coopéra-tion est une condition nécessaire à leur efficacité.

Formations : priorité aux échanGes d’expériences !

« On apprend plus de ses pairs que de ses profs ! » dit l’adage pédagogique bien connu. Ce n’est peut-être pas toujours vrai dans les cours de récréation mais cela se vérifie régulièrement dans les formations professionnelles que nous assurons en interne et à destination des GAL.

Coup de cœur dès lors pour les échanges méthodologi-ques, ces rencontres préparées mais libres qui se dé-roulent sans formateurs, sans coach, et qui procè-dent d’un partage d’expériences vécues entre gens du même métier. En l’occurrence, nos AD.

Sur la table cette année, les sujets n’ont pas man-qué, souvent pointus :

Comment un AD peut-il amener les membres des CLDR à assumer correctement son rôle de relais vers les habitants ? Comment entretenir leur motivation ?...

Ce ne sont que des exemples car l’important pour notre propos est de souligner la productivité de ces échanges entre pairs. D’où vient cette productivi-té ? De la précision de la question traitée et de son caractère éminemment pragmatique, sans doute. De l’absence de théorisation, c’est vraisemblable. Mais surtout, de la confrontation libre des expé-riences engrangées, les questions des uns amenant une réponse des autres, et à chaque fois, la solution est ancrée dans la réalité.

Il est piquant de constater que cette bonne pratique des échanges d’expériences déteint à présent sur les formations classiques, magistrales. Il n’est plus de formateur qui, par la voie inductive ou déductive, n’ajoute à sa partie théorique une séquence de re-tour d’expériences.

Notre récente formation à la prise de décision en a fait les frais : théorie professorale en matinée puis, très rapidement, ouverture du marché aux bonnes pra-tiques apportées par les collègues. On a pu y consta-ter l’inventivité des AD dans leur recherche d’outils adaptés. Une vraie mine d’or !

Bref, grâce à la confiance faite au génie du terrain, nos formations sont devenues de réels moments de synergies et de progrès dont chacun, en fin de journée, émerge enchanté.


recherche & développement

Suivi de la conception de la nouvelle pro-grammation européenne 2014-2020 et re-commandations d’amendements, vers la DGO3, pour aboutir à une politique rurale européenne favorable aux campagnes wal-lonnes.

Concertation avec l’UVCW pour l’infor-mation des Communes en matière d’aides européennes (newsletter Europe).

Coordination wallonne du projet Habitreg.net (voir chap.3).

Coordination wallonne du projet Ruraland (voir chap.3).

Dépôt d’une candidature partenariale Grundvig avec des partenaires wallons, suisses, luxembourgeois et français pour une formation des administrations commu-nales au DD.

Organisation de 20 journées de formation interne et de 5 journées de formation à des-tination des GAL (voir chap.3).

Intervention et suivi du volet développement mission de 17 Conseils de Direction.

Organisation, animation et suivi de 2 réu-nions du GP PCDR, de 2 réunions du GP Logement et de 3 réunions du Comité de coordination.

Organisation de la contribution FRW au Plan d’actions du GW relatif aux droits de l’enfant (voir chap. 3).

Rédaction du bilan d’activités de notre convention avec la FWB (voir chap.3).

Edition de deux plaquettes d’information interne sur la politique communale de mo-bilité.

Animation d’un atelier sur la participation citoyenne lors des Rencontres de l’ACRF, en septembre.

Organisation d’une réunion du Club Pros-pective Rurale de notre CA sur les solutions énergétiques (le 16 mars).

Etc.

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quelques réalisations 2012 de la cdm

communication externe

Contribution à l’avis de la FRW sur la révi-sion des objectifs du SDER.

Contribution à l’organisation et à l’anima-tion de notre stand au salon des mandatai-res.

Organisation de notre réflexion sur le re-nouvellement de notre stratégie de commu-nication externe, charte graphique, slogan, site web et stand.

Edition du Cahier 12 La nature, la biodiversi-té avec le GP Nature.

Préparation du Cahier 13 Un dynamisme ci-toyen.

Publication d’un article dans l’Echo du Lo-gement n°2 de la DGO4.

Contribution au dossier des Editions Vers l’Avenir Communes en fusion de décembre.

Publication d’un article Le rural est-il so-cial ? dans l’ouvrage Logement public - habiter l’espace rural produit par la Société Wallonne du Logement.

Coordination du présent rapport d’activité.

Etc.

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déménaGement et travail au quotidien : une année bien remplie et réussie

Chargé d’un axe de travail indispensable à toute entreprise, à savoir, la veille documentaire, la capitalisation de l’information et les réponses aux besoins en documentation du personnel, le Centre d’activation des ressources documentaires continue d’année en année à assurer sa mission.

Cette mission a été réalisée, avec un souci constant d’amélioration de la qualité finale dans la réalisation des dif-férentes activités décrites ci-après.

Mais avant de dresser le bilan de l’année, il faut relater un élément qui a eu des répercussions considérables sur le travail de l’équipe.

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Annie Noël, Marianne Mottet (responsable d’équipe), Michelle Dauby, Sarah Decolle, Joël Didier

Rue Zénobe Gramme, 1� - ��00 ArlonTél. : 0��/�8 08 00 - Mail : [email protected]

Giorgia SantangeloEntretien des bâtiments du CARD, de l’AAU et de l’équipe Semois-Ardenne


un déménaGement

Après dix années d’occupation des locaux du 1, rue Netzer à Arlon, l’équipe du CARD a déménagé vers d’autres locaux arlonais (rue Zénobe Gramme, 16). Ces nouveaux locaux ont été entièrement remis à neuf afin d’accueillir les collections, les membres de l’équipe ainsi que la conseillère en prévention de l’institution installée dans les locaux de l’équipe du CARD.Le déménagement ayant été bien préparé non seu-lement du point de vue matériel mais aussi intel-lectuel - puisque tous les documents et ouvrages ont été triés de manière à ne garder que ce qui était encore utile et d’actualité - il a suffi d’une semai-ne pour que l’équipe soit à nouveau active, repre-nant les différentes tâches dans un environnement adapté et beaucoup plus agréable. La disposition des lieux permet également une meilleure commu-nication entre les différentes personnes.Une salle de réunion et une terrasse sont aussi des éléments participant au bien-être du personnel.

la coordination de la veille inFormative

La gestion des connaissances fait partie intégrante du travail à la FRW et est possible grâce aux dif-férentes tâches assumées par l’équipe arlonaise et au magnifique outil informatique, qu’est la base de données documentaire en ligne. Depuis la mise en œuvre de celle-ci en 2002, cet outil s’est considé-rablement étoffé et va encore évoluer. Il permet à chaque membre du personnel d’obtenir toute l’in-formation dont il a besoin pour alimenter sa ré-flexion, sa documentation thématique, trouver des exemples innovants de développement rural ou tout simplement connaître la vie d’une commune.

l’édition quotidienne d’une revue de presse

La revue de presse porte en moyenne et quotidien-nement sur une quarantaine d’articles. Ceux-ci sont sélectionnés, synthétisés, indexés et intégrés dans l’ensemble de la documentation.

En 2012, les élections communales ont fait l’objet d’un suivi particulier : une attention a été portée aux mentions ODR, développement rural et ruralité durant la campagne électorale… c’est ainsi qu’une analyse de ces mentions mène à la conclusion qu’une ODR

et/ou une attention à la ruralité sont devenus des arguments électoraux.Et après les élections, les changements de majorité ont également été bien suivis surtout dans les com-munes accompagnées par la FRW.

l’édition du journal interne

Cinq fois par an l’équipe du CARD édite le BIE (Bulletin Inter Equipes), véritable journal d’entre-prise de la FRW. Sa mise en page a été complète-ment revue. Vu le nombre d’articles croissants et donc de pages, il a paru intéressant de regrouper certaines informations dans des sous-rubriques thématiques.

Les équipes de terrain sont toujours plus enthou-siastes à l’idée de communiquer leurs actions et réa-lisations à l’ensemble du personnel et du Conseil d’administration. Les différentes éditions font éga-lement le point sur des dossiers documentaires et mettent en avant des ouvrages ou autres supports porteurs de connaissances utiles aux AD.

la Gestion du Fonds d’ouvraGes de la FrW

Les AD doivent alimenter sans cesse leur réflexion de nouvelles connaissances expertes : les ouvrages, les études et analyses sont là pour répondre, en par-tie du moins, à ce besoin.

Le CARD sélectionne, commande, analyse et dif-fuse ces différents documents au sein de la FRW notamment via le BIE dans lequel, pour chaque ouvrage en valant la peine, le CARD insère un commentaire Le plus pour la FRW mettant en avant l’utilité concrète du livre pour les AD.

la capitalisation des documents audiovisuels

Les reportages concernant le DR et la FRW capi-talisés au fil des années sont désormais disponibles directement grâce à la création d’une partie vidéo-thèque dans la partie commune du serveur de la FRW.


la Gestion du Fonds de syllabus

Au fil du temps, le CARD avait conservé plus de 600 syllabus ayant une utilité pédagogique pour les AD. Ce fonds a subi un nettoyage en profondeur : les syllabus obsolètes ont été supprimés, un choix entre les différentes versions ou éditions a été opé-ré, les résumés et indexations revues, les doublons entre versions numérique et papier éliminés… Tout cela dans l’objectif de proposer des syllabus pra-tiques, didactiques et actuels surtout à destination des nouveaux AD.

l’appui aux recherches documentaires

Régulièrement interpellé, le CARD répond aux sollicitations des équipes : recherche d’exemples de projets, de documents utiles (convention, règle-ment…), de nouvelles méthodologies.La nouvelle refonte de la base de données mettra l’accent sur l’aide en ligne et sur l’ajout de la notion de recommandés, ce label sera donné à certains docu-ments afin de mieux guider les AD dans leur choix documentaire.

l’alimentation, la mise à jour de l’observatoire communal

Le CARD propose un véritable travail d’observa-toire de chacun des 262 territoires communaux wallons. Il cible non seulement le suivi de toutes les politiques de développement entreprises, qu’el-les soient communales, transcommunales, transna-tionales ou européennes (telles que Contrat de Ri-vière, Leader I, II,+, Objectifs 1,2,5b, Parc Naturel, PCDN, Plan d’Assainissement par Sous Bassin Hy-drographique, Plan Communal du Logement, Plan Communal et Intercommunal de Mobilité, Plan de Développement Rural, RCU, Règlement Général sur les Bâtisses en Site Rural, Schéma de Structure, Tarpan…) mais aussi la vie communale à travers ses faits marquants.

le rôle de centre de ressources et d’expertise en dévelop-pement rural

Grâce aux équipes de terrain et à la veille informa-tive, les informations concernant le développement rural wallon parviennent rapidement au CARD. Elles sont triées, analysées, encodées et valorisées dans une présentation par commune.

Pour chaque commune accompagnée, il est possi-ble d’accéder à de multiples informations et docu-ments repris dans la base de données :

une fiche récapitulative de l’ODR qui fait ré-férence aux délibérations communales, aux comptes-rendus de réunions de participation citoyenne, aux approbations tant communales que du Gouvernement wallon, aux axes ma-jeurs du programme et à une sélection d’arti-cles de presse ;

des fiches détaillées de tous les projets de DR avec des précisions relatives à leurs auteurs, au mode de subventionnement, aux réunions participatives, à un descriptif et une photothè-que ;

un aperçu des autres outils de développement adoptés par les communes tels que les PCDN, les programmes Leader II et +, les Parcs Natu-rels, les Contrat de Rivière, Tarpan. Les princi-paux repères y sont capitalisés et assortis d’une sélection des échos de la presse.

Tous les éléments liés au DR sont la source du site internet http://odr.frw.be mis à la disposition de tous pour découvrir ce que les PCDR peuvent apporter aux communes wallonnes.

la Formation des nouveaux enGaGés à la FrW

Le CARD a assuré une formation spécifique à la documentation à tous les nouveaux agents engagés en 2012, ainsi que deux formations collectives sur les missions principales de l’équipe.

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une nouvelle version de l’extranet

En collaboration avec les Ressources humaines et l’Assistance à la Direction, une enquête de satis-faction à propos de l’extranet avait été menée en 2011. Les résultats très positifs ont mis en évidence des pistes d’amélioration de cet outil : elles ont été mises en œuvre en 2012. Les modifications ont principalement portés sur la navigation et la page d’accueil avec un l’ajout d’un nouveau design plus épuré et plus coloré.

la mise en œuvre des améliorations

Dans le même ordre d’idées, l’amélioration de l’er-gonomie de la recherche documentaire a été plani-fiée. Sa réalisation, en chantier en 2012, sera termi-née tout début 2013.

la continuité d’une capitalisation de la documentation liée aux pcdn

L’équipe du CARD a mené des échanges avec l’équipe PCDN afin d’améliorer la capitalisation des documents liés aux PCDN.

La réalisation de toutes ces tâches demande une grande concentration pour éviter les erreurs d’en-codage, les doublons… une vision globale de ce qui se fait au sein de l’entreprise afin de répondre au mieux aux besoins de chacun et une grande ouverture d’esprit pour être à l’affût des nouvelles politiques de DR, à l’évolution du milieu rural wal-lon et étranger pour répondre au mieux aux mis-sions de la FRW.

Ces qualités, les membres du CARD les dévelop-pent, ce qui leur permet d’être de véritables agents d’appui au Conseil de Direction et aux AD dans leurs communes.

De plus, les bonnes collaborations établies au jour le jour entre les membres de l’équipe et les AD permet un travail de qualité visible sur l’extranet, le BIE et à travers la base de données.


Laëtitia Lebrun - Assistance logistique, Isabelle Dachet - Assistance et conseils en GRH, Sabine Delcourt (responsable d’équipe), Aurélie Sikora, Valentina Offergelt - Assistance administrative

Avenue Reine Astrid, 1� - �000 NamurTèl : 081/2�.18.82 - Mail : [email protected]

Lisiane Chevigné - Conseillère CPPTRue Zénobe Gramme, 1� - ��00 Arlon

Tèl : 0��/�8 08 0� - Mail : [email protected]

l’assistance en conseils-systèmes et réseaux inFormatiques

Laurent Hain (responsable), Michaël Hennequin (AD basé en équipe Haute Ardenne)

Avenue Reine Astrid, 1� - �000 NamurTèl : 081/��.9�.90 - Mail : [email protected]

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l’assistance au conseil de direction : une cellule qui se veut positive !

Déclinée en 4 axes, l’assistance au Conseil de Direction assure, en amont et en aval, les travaux relatifs aux décisions des 2 membres qui le composent mais également des membres du Conseil d’Adminis-tration et de son Bureau.

C’est donc un appui en matière d’assistance administrative, de conseils en gestion des ressources humaines, de sécurité et protection au travail et du développement des systèmes informatiques qui sont le quotidien des collaborateurs qui en ont la charge.

Résolument animée par l’objectif de faciliter puis de mettre en œuvre les dispositions prises par la hié-rarchie, la cellule peu active sur le terrain des communes accompagnées, contribue toutefois largement à l’accomplissement des différentes missions confiées à l’institution.

Pour mettre sa pierre à l’édifice, elle s’est efforcée :

de réceptionner les informations et demandes, d’en assurer le traitement ou de les relayer efficace-ment,

de recueillir et de proposer des éléments facilitant les prises de décisions, d’en assurer le suivi ou d’en faire la diffusion via une communication interne et externe de qualité,

de rédiger les documents ou d’alimenter les outils et supports de diffusion externes dans le respect des délais,

d’organiser et de préparer les réunions de coordination internes et externes,

d’anticiper et de rester attentive aux évolutions sociétales,

d’analyser et de soumettre les profils des futurs collaborateurs et ensuite de les épauler dans leur parcours,

d’outiller ou de permettre à chacun de travailler dans des conditions de confort et de sécurité opti-males,

de veiller à une logistique de qualité, …

Même si la tendance est à la perpétuelle remise en question, aux changements souhaités des habitudes, à l’ère des rencontres de coordination ou de conciliation, aux échanges de tous genres, misant sur sa com-plémentarité et sur un partage intelligent et équilibré des tâches, la cellule n’a pas ménagé ses efforts pour préserver l’optimisme qui la caractérise et garder le cap sur l’essentiel : un résultat efficient !

Forte de ce soutien, la Direction a parcouru l’année 2012 non sans souci mais assurée d’une volonté ferme et partagée de leur permettre d’accomplir les fonctions de stratégie et de managment opérationnel qui sont les leurs.

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l’assistance en Gestion des ressources humaines

L’effort dans ce domaine s’est concentré sur la poursuite de la mise à l’étrier des nouveaux collaborateurs, la maitrise rigoureuse de la procédure relative aux élections sociales ainsi que celle relative à la fin du mandat de la plupart des responsables d’équipe.

nouveaux collaborateurs

L’évaluation de la période d’essai des nouveaux collaborateurs a fait l’objet de toute l’attention re-quise.

La complémentarité des compétences, l’acquisition de l’expertise nécessaire, la bonne intégration au sein de l’équipe de travail et la souscription aux valeurs de notre institution sont en effet fondamentales pour une collaboration fructueuse de part et d’autre. Il s’agit aussi de tirer les leçons positives des échecs et d’évaluer objectivement leurs causes.

elections sociales 20122012 fut une année importante en matière de dialo-gue social au sein de notre institution puisque, vu le nombre de collaborateurs, un Conseil d’Entreprise (CE) a vu le jour à côté d’un Comité pour la Pré-vention et la Protection du Travail et de la Déléga-tion Syndicale.

Outre la procédure de mise en place de cette nou-velle structure de concertation sociale, un impor-tant dossier d’information de base, élaboré en étroite collaboration avec notre réviseur, a été ex-plicité auprès des membres du CE.

Il convient de souligner le sérieux avec lequel ceux-ci s’acquittent de leurs nouvelles prérogatives mais aussi la charge de travail supplémentaire qui y est nécessairement associée.

nouveaux mandats de responsables d’equipes

Nos responsables d’équipe constituent des piliers importants de l’institution de par leurs fonctions de management, de leadership et de coaching des collaborateurs de leur équipe.

A la FRW, leur mandat est de 5 ans, renouvelable. Il venait à échéance cette fin d’année 2012 pour la plupart d’entre eux.

La procédure d’appel à cette importante respon-sabilité s’est étalée durant le dernier trimestre de l’année.

Outre la reconduction du mandat de 7 responsa-bles, 3 collègues ont été retenus suite à leur candi-dature motivée à assumer cette nouvelle fonction. mais aussi …2012 a malheureusement dû subir l’incapacité pro-longée de plusieurs collaborateurs avec des réper-cutions lourdes de charge pour leurs collègues de-vant assumer la bonne exécution de leurs tâches.

C’est également par la résolution de difficiles équa-tions qu’il a fallu s’acquitter de la bonne exécution des tâches tout en assumant les toujours plus nom-breux dispositifs de modifications de régime de tra-vail permis par la législation sociale.

Un moment fort de 2012 fut certes la mémorable Journée du Personnel du 8 juin 2012 qui fut l’oc-casion de la mise en avant de nos nouveaux colla-borateurs, de la mise à l’honneur de plus anciens, avec un message fort de notre Directeur général, le tout dans une convivialité appréciée remarqua-blement menée en bateau par la cellule d’assistance au CDir !


la cellule inFormatique

un réseau inFormatique et téléphonique pour des aGents nomades

La Cellule informatique a pour mission l’achat, l’installation, la maintenance et le support de plus de 120 PC, de 15 serveurs, du parc d’imprimantes, de la téléphonie, des périphériques, ainsi que des logiciels y liés, le tout réparti sur 12 sites (11 bureaux + 1 centre de données).

Pour rappel, nous avions procédé en 2011 à un large déploiement d’une nouvelle infrastructure réseau pour l’ensemble de nos agents. Il restait à revoir le système de téléphonie qui était composé d’un central par bureau, souvent ancien, qui ne permettait généralement plus l’ajout de nouveaux téléphones alors que 13 nouveaux agents intégraient la FRW en 2011.

Certains bureaux d’une douzaine de personnes ne pouvaient passer ou recevoir que 2 appels à la fois !

La nouvelle infrastructure informatique a permis de mettre un place une téléphonie IP (elle permet des communications vocales par l’intermédiaire du réseau de l’entreprise).

Les avantages d’un système unique et redondant pour l’ensemble des bureaux sont :

mise en commun de toutes les lignes entrantes et/ou sortantes, communications gratuites entre les bureaux, un téléphone pour chaque agent, mobilité aisée des agents qui peuvent conserver leur n°, possibilités de messagerie, de renvoi d’appels, d’intégration avec l’ordinateur, etc.

Une autre application qui a pu être implémentée en 2012 grâce à la nouvelle infrastructure réseau est la mise en place de connexions sécurisées au réseau FRW à partir de l’Internet.

Concrètement, il devient possible pour les agents d’accéder à tous leurs documents ou leur messagerie professionnelle à partir de n’importe quel ordinateur, quel que soit le lieu où ils se trouvent… Bien prati-que pour des agents qui sont régulièrement sur le terrain !

Parallèlement aux travaux précédents, de nouveaux copieurs multifonctions ont été déployés sur tous les sites (le contrat des anciens copieurs était arrivé à son terme). Dans une logique d’économies d’échelle, tous ces copieurs sont couleur, ce qui permet la suppression des quelques 16 imprimantes jet d’encre, très couteuses en consommables.

Outre la résolution des demandes et petits problèmes quotidiens des utilisateurs, voici une liste non ex-haustive d’autres actions réalisées en 2012 :

Le remplacement de 18 PC.La formation de nos utilisateurs à divers logiciels (cartographie, messagerie internet, …).La préparation d’une formation en interne sur la nouvelle infrastructure réseau et son utilisation.

Ces actions ont été mises en place grâce à notre bonne collaboration avec MCG, notre société de support externe, ainsi que nos 1,4 membres du personnel, équivalents temps-pleins.

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Stéphane Wuidart (responsable d’équipe), Anne Tourneur, Christelle Pirlot, Philippe Léonardo, Annick Neufcoeur.

Avenue Reine Astrid, 1� - �000 NamurTèl : 081/2�.18.82 - Mail : [email protected]

une très petite équipe

Cinq personnes pour exécuter l’ensemble des tâches relevant de la gestion administrative et financière de l’insti-tution, voilà qui est déjà fort peu mais lorsqu’on sait que suite aux absence pour incapacité, congé parental et fins de contrat, l’Equipe Gestion n’a compté en son sein que 4,25 équivalents temps plein en 2012, elle ne peut que se féliciter d’avoir maintenu la qualité de son travail et respecté la plupart des échéances.

Passons en revue les principales tâches de l’équipe.

la Gestion des dossiers du personnel

Au 31 décembre 2012, le registre du personnel de la FRW mentionnait 116 salariés désormais tous sous statut d’employés, 6 prépensionnés et les 8 membres du Bureau du Conseil d’Administration. Derrière l’apparente stabilité de l’effectif durant l’année, se cachent un ensemble de mouvements qui peuvent donner une idée de la masse de travail abattue par l’Equipe Gestion qui intervient pen-dant le recrutement (diffusion des annonces, récep-tion des curriculum vitae, rédaction des contrats, déclaration d’embauche, sélection médicale,…) comme en cours de contrat (relevé des prestations, établissement des fiches de paie, remboursement des frais de déplacement, commande des titres re-pas, communication des rémunérations au service

APE du FOREM ou aux assurances, logistique des formations,…).

Notons par exemple qu’en 2012 :

6 personnes ont été engagées.10 personnes ont quitté la FRW.1 prépensionné a accédé à la retraite.20 agents ont bénéficié de crédit-temps ou congés thématiques.2 membres du personnel ont profité du repos de maternité et 4 du repos de paternité.4 accidents ont été déclarés (accidents du tra-vail, sur le chemin du travail ou de la vie pri-vée), dont 1 a provoqué une incapacité de plus d’un mois.

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8 incapacités ont dépassé les 30 jours.2 personnes ont été absentes durant toute l’an-née pour maladie et 1 autre a travaillé dans le cadre d’un mi-temps médical.1 agent a bénéficié de crédits d’heure pour sui-vre une formation longue à horaire décalé.51 contrats ou avenants ont été rédigés.1.595 fiches de paie ont été émises.

Plus longue encore que l’année précédente, la liste des codes et libellés utilisés pour transcrire les pres-tations renseignées en 2012 met en lumière la com-plexité des situations de paie rencontrées. A côté des heures réellement prestées, qui repré-sentent ¾ des heures prestables en fonction des contrats de travail, on trouve notamment :

les congés (les fériés, les vacances annuelles, les congés d’ancienneté ou extra-légaux avec leur éventuel report sur l’exercice suivant, les vacances des nouveaux y com-pris les vacances seniors), les incapacités (maladies et accidents de la vie pri-vée avec ou sans certificat, accidents du travail, repos d’accouchement, congés de paternité, visites médicales et pauses d’allaitement), les petits chômage et absences pour raisons fa-miliales ou motifs impérieux (payées ou pas), les crédit-temps et congés thématiques (congé parental, assistance médicale), les congés éducation, les congés politiques, les heures syndicales, les absences pour don de sang ou recherche d’un emploi en fin de contrat.

Plus encore que les années précédentes, la gestion administrative du personnel a dû s’adapter à un en-semble d’événements :

Les élections sociales du � mai 2012 ont vu naître le Conseil d’entreprise de la FRW. Depuis lors, un temps considérable est consacré à la prépa-ration de documents à destination de ce nouvel organe.

Bon nombre de règles sont en constante évo-lution :

régime des crédit-temps et interruptions de carrière, régime de chômage avec complément d’en-treprise,

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nouveau calcul des charges sociales en ce qui concerne les réductions dites groupes-cibles,…

L’Equipe Gestion met tout en œuvre pour se tenir au courant des modifications et les diffuser auprès du personnel.

les contacts avec les Fournisseurs, la Gestion des locaux et du matériel, les assurances

Qu’il n’est pas aisé de clôturer administrativement des dossiers. Telle est la conclusion que l’on peut tirer de l’expérience des relations avec certains fournisseurs : il aura fallu plus d’un an pour que la facturation mensuelle adressée par l’opérateur corresponde à la nouvelle infrastructure réseau et téléphone, plus de six mois pour que les documents comptables émis par le fabricant de nos impriman-tes multifonctions reflète le remplacement des ma-chines suite au renouvellement des contrats et nous sommes obligés de réclamer plusieurs fois à nos bailleurs les relevés de charges ou extraits de pré-compte immobilier…

l’appui à la Gestion des ressources humaines

Si la GRH n’est pas de la responsabilité de l’Equipe Gestion, il faut cependant souligner que l’équipe joue un rôle d’appui administratif dans des domai-nes tels que le recrutement de nouveaux agents (coordonné par la conseillère GRH) ou la forma-tion continue du personnel en place (dont la mise en œuvre est assurée par l’Equipe Communication, Conseils et Développement, également chargée de la formation dans le cadre de la cellule d’accompa-gnement des GAL Leader).

En matière de recrutement, l’Equipe Gestion a as-suré le suivi administratif de la publication des of-fres d’emploi à la rédaction des contrats de travail, en passant par le traitement de 384 candidatures en réponse à nos offres d’emploi et 51 candidatures spontanées. Ces chiffres restent élevés, même s’ils sont retombés de moitié par rapport à 2011, année durant laquelle la FRW avait recruté en masse pour adapter son effectif au nombre des communes ac-compagnées.

En ce qui concerne la formation continue, l’Equi-pe est intervenue de l’inscription à des événements (participations à des conférences, colloques, forma-

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tions inter ou intra-entreprise) jusqu’à l’encodage dans Yoopee, une base de données spécifique. En 2012, 341 participations ont été enregistrées pour 96 formations différentes.

la Gestion Financière

Voilà bien le domaine dans lequel l’équipe a été handicapée par les mouvements de personnel.

Le contrat de l’économiste a pris fin en juin 2012 au terme de la période d’essai et les membres de l’équipe qui auraient alors pu prendre le relais pour rédiger les états de dépenses des projets subvention-nés ont fait défaut. Certes les motifs de leurs absen-ces étaient légitimes (incapacité et congé parental) mais à leur retour, il aura fallu mettre les bouchées doubles pour récupérer le retard accumulé.

En novembre 2012, le retard était résorbé et lors de leur visite intermédiaire, les réviseurs ont pu vérifier une situation comptable à jour, reflétant la réalité des produits et des charges de la FRW au 31 octobre.

C’est à cette même époque que la nouvelle recrue est entrée en fonction mais sans être d’un réel ap-port puisqu’elle a quitté la FRW un mois plus tard.

En 2012, nous avons traité 1.411 pièces d’achat (factures, déclarations de créance, notes de cré-dit) et avons émis 484 pièces pour facturer nos prestations ou appeler les diverses subventions. 379 pièces de caisse et 855 extraits bancaires re-présentant 2.727 mouvements ont été traités. Chiffre révélateur de l’activité de terrain de la FRW, l’Equipe a traité quelque 7.724 lignes dans les feuilles de frais de déplacements remplies mensuel-lement par les agents.

Afin d’alléger le fastidieux encodage de toutes ces pièces, l’Equipe Gestion poursuit l’automatisation des tâches. En 2012 a débuté la mise en œuvre de l’injection des extraits de comptes en comptabilité via le traitement des fichiers CODA.

Toutes les charges ont fait l’objet d’une imputation analytique sur les différents projets menés par la FRW.

Les activités développées en vertu des missions conférées par la convention cadre représentent l’essentiel des charges constatées durant l’exercice 2012. Le reste concerne la mission d’interface Lea-der , d’autres missions spécifiquement confiées par la Région wallonne (la sauvegarde du patrimoine, le monitoring des projets bois-énergie …), les pro-jets Interreg IV Ruraland et Habitreg, la conven-

tion Communauté française ou diverses activités pour tiers. La convention octroyant une subven-tion régionale pour la formation de nos agents est également traitée comme un projet. Ce sont ces imputations analytiques qui servent de justificatifs aux décomptes permettant à la FRW d’obtenir ses divers financements.

L’établissement des déclarations de créance a pris beaucoup de temps et d’énergie, non seulement parce que les justifications réclamées sont nom-breuses et pointues mais aussi parce que les règles d’éligibilité et de présentation diffèrent d’un projet à l’autre, voire même varient au fil du temps. De plus, il a fallu suppléer au départ de l’économiste, plus spécifiquement chargé de cette tâche.

Par l’entremise de son responsable, l’Equipe Ges-tion participe aux comités de suivi des différents projets, présentant l’état d’utilisation des budgets.

Au sein de l’institution, elle veille particulièrement à ce que les budgets soient utilisés au mieux malgré les retards dans l’acceptation des dossiers, la signa-ture des conventions partenariales et des arrêtés de subventionnement, ou le versement des subven-tions.

Tous les dossiers ayant un impact financier ont fait l’objet de contrôles. Depuis 2008 (examen des comptes 2007), c’est le bureau Fallon, Chainiaux, Cludts, Garny et C°, qui révise les comptes de la FRW.

De plus, comme chaque année, la Fondation a reçu la visite du vérificateur de la Région, délégué par le Ministre de la Ruralité et les justificatifs des dé-penses présentés pour l’obtention de financements spécifiques ont été examinés en profondeur par les autorités habilitées à exercer le contrôle de premier niveau.


chapitre 2

par commune, les avancées 2012


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CA

FrW


2012

les missions de la

convention-cadre

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Page 11chapitre 2par commune,

les avancées 2012


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Financières

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appendices

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am

el

stade de l’odrMise en œuvre et suivi du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 0�/0�/01Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0� (2), 09(�)

En synthèse

L’exécution du PCDR suit son cours : les premiers projets en convention sont réalisés, les suivants progressent, malgré quelques difficultés et retards. Conjointement, l’installation d’un réseau de chaleur dans le complexe de l’ancienne laiterie (abritant salle de gymnastique, Croix Rouge et divers services) a été finalisée fin 2012. Un PCDN est en cours d’élaboration depuis le printemps 2012 et des premières actions ont été menées.

précisions sur l’odr en cours

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La CLDR s’est réunie à quatre reprises pour assurer le suivi des projets en convention. Par ailleurs, elle a été informée de l’avancement des projets menés par le GAL 100 villages/1 avenir, de la planification d’un pré-Ravel transcommunal, des mesures prises dans le cadre du Plan Maya ainsi que du stade d’avance-ment du PCDN. Une visite de terrain en CLDR a eu lieu dans le cadre de la réception provisoire d’un projet Générations rurales mené par la Commune.

projets clôturés en 2012

Projet de la 1ère convention, l’espace public créé à Schoppen, a été inauguré au mois d’août.

avancement des projets et actions Création d’une maison de village à Möderscheid (�ème convention) : un avenant, qui assure à la Commune de pouvoir finaliser le projet dans les temps et dans un cadre budgétaire déterminé, a été ajouté à la convention. Le Ministre a approuvé le projet fin de l’année. La Commune est par la suite passée à l’adjudication.

Création d’une placette, rénovation du viaduc et aménagement d’un belvédère à Born (�ème convention) : l’Admi-nistration régionale a approuvé l’avant-projet et l’auteur de projet a élaboré le projet définitif et le dossier pour le Permis d’urbanisme. Ensuite, le CC a approuvé le projet définitif et sollicité le Permis d’urbanisme en vue d’introduire finalement le dossier pour examen auprès de l’agent compétent de l’Administration régionale.

Rénovation de la maison de village de Valender : la demande de convention est en attente de la signature du Ministre.

pcdn

Deux GT thématiques ont été créées jusqu’à présent :

GT réseau écologique : celui-ci a mené avec le Parc Naturel Hautes Fagnes Eifel, l’organe chargé de l’analyse écologique de la commune, des analyses d’eau ainsi qu’une pêche électro-nique dans les rivières et ruisseaux.

GT carrières : cette thématique a été choisie comme première fiche-projet et le GT va démar-rer un premier projet en printemps 2013.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/0�/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/02/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0� (�), 0�, 0�, 09 (2), 12Convention(s) PDR 0�Convention(s) Objectif 2 rural 0�, 0�PCDN : Lancement du processus 200�

En synthèse

L’année a été consacrée au traitement de nombreux soucis d’ordre administratif dans les dossiers de la maison rurale, de la place d’Anhée et de Denée. L’ensemble de ces dossiers est maintenant au stade où les travaux vont pouvoir débuter. Par ailleurs, le CC a pris une délibération pour demander le démarrage d’une nouvelle ODR avec l’accompagnement de la FRW.

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2 réunions de la CLDR ont été organisées notam-ment pour faire le suivi de l’état d’avancement des conventions, du PCDR dans son ensemble et du rapport annuel 2011.

avancement des projets et actions Convention 200� – circulation au centre d’Anhée : l’ordre de démarrer les travaux a été donné mais ceux-ci n’ont pas encore débuté.

Convention 200� – avenant 2008 - Maison Rurale polyvalente de Bioul : un des adjudicataires du lot Gros œuvre ayant fait faillite, un nouvel appel d’offre va devoir être relancé.

Convention 200� - aménagement de la place de De-née : obtention d’un avenant financier. La dési-gnation d’un adjudicataire pour les travaux est effective.

Convention 2009 - aménagement de la place de War-nant : stade avant-projet.

Convention 2012 – aménagement de la place de Salet : convention signée par le Ministre et désigna-tion d’un auteur de projet par la Commune.

pcdn Opération ramassage de batraciens en février/mars.

Collaboration du GT Sentier/Ravel avec le GAL Hte-Meuse depuis février.

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Ouverture du sentier Chemin du Tram du Ravel vers Bioul en passant par Warnant depuis le printemps.

La nuit de la Chouette à Maredret en mars.

Le comptage du petit gibier avec le Conseil Cynégétique Flavion-Molignée fin mars début avril.

Journée sensibilisation reptiles et batraciens à Furfooz avec le GAL Hte-Meuse en mai.

Rénovation et inauguration de la mare de Ron-quès à Bioul en juin.

Gestion de la Balsamine de l’Himalaya à Mare-dret en juillet.

Opération nettoyage de la Meuse lors du chômage en septembre.

Opération Un arbre-un enfant en novembre.

La venue de la Mobipresse, prévue en octobre, a dû être annulée faute de pommes (l’année 2012 a été extrêmement mauvaise pour la récolte de fruits en général).

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR �1/10/80Approbation du 1er SDRR par AERW 0�/10/81Durée de validité du 1er SDRR 10 ans Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 29/09/9�Approbation du 2ème PCDR par le GW 08/02/01Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 81, 01, 0�, 0�

En synthèse

Etant donné la fin de validité du PCDR en 2011, l’ODR a consisté en un suivi du dernier projet conventionné, l’amé-nagement de la Maison de la Brassine à l’Avouerie.


En 2012, étant donné la fin de validité du PCDR et la lente évolution du dossier lié à la dernière convention en cours, la CLDR ne s’est pas réunie.

Le projet faisant l’objet d’une convention DR, toujours en cours, est l’aménagement de la Maison de la Brassine à l’Avouerie. Ce dossier complexe, où les enjeux liés à la protection du patrimoine sont importants, a vu son cahier des charges quasiment terminé, et la maison des associations d’Anthisnes devrait y être hébergée à terme.

La Commune a poursuivi son engagement actif dans la démarche de promotion du commerce équi-table, forte de la reconnaissance officielle de son statut de Commune du commerce équitable. Quelques membres de la CLDR se sont impliqués dans cette démarche.

Le projet Habitreg.net, qui réunit des élus et des acteurs locaux de la Wallonie, de la Lorraine et du Luxembourg en vue d’échanger autour des politiques locales d’habitat durable en zone rurale, a or-ganisé à Anthisnes le 18 octobre un colloque intitulé Vers des villages durables ?. Une des interventions portait sur Le Programme communal de développement rural, colonne vertébrale d’un projet durable, et se basait sur l’expérience concrète de l’ODR menée à Anthisnes.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 1�/12/98Approbation du 1er PCDR par le GW 0�/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0�, 0�, 08

En synthèse

Les projets DR portant sur Fontenoy et Bruyelle ont suivi leurs cheminements administratifs.Le volet SAR de la future Maison rurale de Calonne a été inauguré. Le travail du GT Sentiers s’est poursuivi afin de compléter le maillage d’itinéraires de découverte.


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Groupes de travail

Le GT Sentiers s’est réuni à 3 occasions afin de porter la réflexion sur de nouveaux itinéraires ciblant les villages de Fontenoy et d’Antoing.

Par ailleurs, à l’instar de Péronnes, une portion de l’itinéraire de Bruyelle a été l’objet d’une intervention conjointe des équipes techniques de la Ville et du PCS (à travers l’opération Eté Solidaire). L’intervention a permis de remettre en service une portion oubliée, doublement stratégique sous l’angle de la mobilité douce et en termes de support aux visites du village proposées par les guides du Pays blanc. Les enfants de l’école communale furent conviés à redécouvrir ce sentier et à le parrainer lors de l’inauguration de cette nouvelle portion.

Le GT Maison rurale quant à lui a apporté son concours à l’inauguration de la phase I des travaux (mise hors eau via les SAR), en étant la cheville ouvrière de l’exposition consacrée aux perspectives d’occupa-tion du site et aux potentialités de développements touristico-culturels.

CLDR

La CLDR s’est réunie à une reprise pour l’examen du rapport annuel sur l’ODR.

avancement des projets et actions

Convention 200� : aménagement des entrées et du cœur de Fontenoy, volet A espace-rue à hauteur du carrefour des Irlandais. La convention a fait l’objet d’un avenant financier et temporel approuvé le 15 novembre par le GW.

Convention 200� : aménagement de la place de Bruyelle : étude, place, parvis et arboretum. La convention a fait l’objet d’un avenant financier et temporel approuvé le 9 août par le Conseil communal.

Convention 2008 : aménagement d’une maison rurale à Calonne : La convention a fait l’objet d’un avenant financier et temporel approuvé le 15 novembre par le GW.

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stade de l’odrElaboration du PCDR/A21L.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 22/0�/10

En synthèse

En 2012, les Assessois ont continué à participer en nombre à l’ODR/A21L, que cela soit lors de la présentation du diagnostic participatif ou dans les GT pour réfléchir à la stratégie de développement de leur commune. Certains d’entre eux ont également pris part à des dynamiques citoyennes concrètes, tel un inventaire des paysages de l’en-tité. Pendant la trêve électorale, une newsletter saisonnière a par ailleurs permis à la FRW de les tenir informés des avancées de l’ODR.

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assese


Diagnostic

En parallèle au travail de l’auteur de PCDR, la FRW a poursuivi son travail de consultation des acteurs locaux, afin d’alimenter le diagnostic de la commu-ne. Outre la rencontre de quelques personnes-res-sources, sont à épingler :

la relance du questionnaire destiné aux asso-ciations : au total, 30 associations y ont répon-du ;

la présentation des résultats de l’enquête sou-mise aux enfants (de 3ème à 6ème primaire) : à ces derniers (via un toutes-mallettes ludique et didac-tique) et aux enseignants des écoles communa-les et libres (via des réunions) ;

la présentation du diagnostic participatif de la commune à sa population, à travers un bulletin communal spécial distribué en toutes-boîtes et une exposition couplée à une réunion publique, lesquelles ont attiré une centaine de citoyens.

Groupes de travail

Sur base de ce diagnostic et d’une première propo-sition de stratégie de développement, des GT ont été réunis autour des quatre grands enjeux : le so-cio-culturel, le cadre de vie, l’économie et la démo-cratie locale. Suite aux résultats des consultations, la FRW a par ailleurs décidé de mettre en place des GT supplémentaires autour de deux thématiques préoccupant particulièrement les Assessois :

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Les lieux de rencontre : lors de cette réunion, les participants ont travaillé en sous-groupes par village, faisant le point sur l’état des lieux et les besoins en termes de salles, d’espaces publics extérieurs, d’infrastructures sportives, etc. A noter que le village de Courrière était représen-té par une dizaine de jeunes de 14 à 21 ans !

La mobilité : les participants ont utilisé l’outil cartographique et ils se sont basés sur les pré-sentations des représentants de plusieurs ac-teurs locaux actifs dans le secteur (CCATM, services communaux, Police, Office du Tou-risme, Groupe Chemins et Sentiers, etc.) pour nourrir leur réflexion.

Ces six GT ont réuni pas moins de 145 personnes différentes.


Suite à ces GT, deux premières initiatives ont vu le jour :- Une séance d’information à un groupe de jeu-

nes du village de Courrière désirant se structu-rer en club de jeunes.

- La mise en place d’un GT citoyen (deux réu-nions et trois visites de terrain) afin de collabo-rer avec l’asbl ADESA, sur le territoire d’As-sesse, pour l’Inventaire des Périmètres d’Intérêt Pay-sager et des Points et Lignes de Vue Remarquables de Wallonie.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (information, consultation).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/01/�� (sans FRW)Approbation 1er SDRR par AERW 2�/01/��Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 29/0�/9� (sans FRW)Approbation du 2ème PCDR par le GW 20/11/9�Durée de validité du 2ème PCDR � ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21L 08/10/10 – �0/09/11PCDN : Lancement du processus 1998

En synthèse

Sur base du diagnostic établi par l’auteur de ce PCDR-A21L, une grille AFOM a été présentée et discutée lors des réunions de consultation. Celles-ci se sont déroulées au printemps dans tous les villages de la vallée, déjà bien équipés dans le cadre des deux opérations précédentes. Déjà très active en matière de DD, la Commune compte sur le PCDR pour fédérer les initiatives dans une démarche participative.

précisions sur l’odr en cours Diagnostic

L’auteur de programme a terminé le diagnostic. Les AD ont rencontré une vingtaine de personnes- res-sources, pour alimenter et compléter celui-ci.

Information-consultation

Une réunion de consultation s’est tenue dans tous les villages de la commune disposant d’une maison de village ou à défaut … d’une église. Ces 11 réunions ont engendré la participation de 150 habitants, élus compris (sur 3000 habitants). Le diagnostic a été présenté sous forme de grilles AFOM que les participants ont été invités à critiquer et compléter. L’évolution de la démographie (avec ses multiples conséquences, notamment en matière de besoins de services et d’équipements), la situation frontalière, la richesse du patrimoine naturel et bâti sont les éléments majeurs qui invitent à une analyse prospective, afin de dégager les meilleurs choix pour l’aménagement du territoire et la cohésion sociale, en ce compris le maintien d’une activité agricole locale. La Commune a déjà pris à bras le corps les défis de la protec-tion du patrimoine bâti (RGBSR) et naturel (Parc naturel, PCDN en cours d’élaboration), de l’énergie (Convention des maires), de l’accès au logement (lotissements). La notion de PCDR fédérateur voulue par le Collège communal sera particulièrement d’actualité à Attert !

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Le rapport final du Bureau d’étude (l’asbl Au pays d’Attert) a été déposé. Quelques fiches-projet sont en cours de rédaction. Le GT hirondelles est particulièrement actif (conférence, recensements, fabrication de nichoirs, …), ainsi que le GT chemins et sentiers à Lottert, où un verger a été créé dans le cadre de la semaine de l’arbre.

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stade de l’odrFinalisation du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 1�/0�/02 -2�/0�/0�

En synthèse

Accompagnée d’un AD, la Commune a présenté son projet de PCDR à la CRAT en octobre. Préalablement, la CLDR a finalisé son avant-projet de PCDR en apportant des précisions à certaines fiches-projet rédigées par l’auteur, en vé-rifiant la cohérence entre objectifs et projets, et en programmant la concrétisation de ceux-ci. Le Conseil communal a approuvé cet avant-projet à l’unanimité en juin.


La CLDR s’est réunie trois fois pour finaliser son avant-projet de PCDR à présenter au Conseil commu-nal.


Potager collectif d’Awans : inauguration.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 1�/01/0�Approbation du 1er PCDR par le GW 29/01/10Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention (s) DR 11

En synthèse

Suite à la signature ministérielle de sa convention fin décembre 2011, la CLDR a pu s’investir concrètement et avancer sur le projet d’aménagement du centre de Baelen. Une particularité dans le traitement de ce projet : l’or-ganisation d’un concours architectural, qui, en raison des nombreux enjeux du projet, des contraintes de même que du beau potentiel de l’espace, a pu bénéficier d’une approche tant experte et pointue que fine et sensible. En outre les GT citoyens ont poursuivi les projets et actions initiés parallèlement.

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Trois réunions de CLDR ont eu lieu en 2012.Les membres se sont investis dans le suivi des avancées des différents GT, à la fois dans le but de baliser le travail et dans l’optique d’alimenter la réflexion de ceux-ci sur leurs projets respectifs. La CLDR s’est également concentrée sur l’organi-sation du concours architectural pour le projet en première convention. L’intercommunale SPI+ a été sollicitée pour la rédaction du cahier des charges et le suivi de la procédure. Trois membres CLDR ont notamment été désignés pour faire partie du jury. Ce dernier a choisi 3 auteurs de projets qui ont proposé des esquisses d’aménagement du centre, lesquelles ont permis de choisir l’auteur.


Le projet d’aménagement du centre de Baelen (projet conventionné) : désignation de l’auteur de projet.

Le GT Amélioration de l’apprentissage du bilinguis-me s’est réuni tous les 2 mois au travers de ta-bles de conversation. Celles-ci ont permis à une quinzaine d’habitants de se former à la l’allemand.

Le GT Encadrement professionnel de la jeunesse s’est réuni à 4 reprises et a poursuivi sur sa lancée, constituant une « jeunesse » de Membach et élaborant les plans des locaux pour le futur.

Le GT Aménagement de sentiers de promenade s’est réuni 7 fois en 2012 pour faire avancer en pa-rallèle un projet de lagunage (sur le parcours d’une balade) ainsi que le projet de création de promenades balisées et leur promotion.

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Le GT a également participé à la concrétisation du projet Mise en valeur de l’Artborétum de Meffers-cheid, devenu pôle didactique et artistique de la forêt de l’Hertogenwald.

Le GT Amélioration de la convivialité a réalisé un calendrier présentant les agriculteurs de Baelen ainsi que des DVD reprenant leurs témoigna-ges.

Un GT intergénérationnel s’est mis en place, il a notamment initié et porté le projet sub-ventionné dans le cadre de l’appel Générations Rurales, la création d’un espace jeu au naturel et d’un potager partagé au cœur du jardin de la maison de repos de Membach. Toute une dynamique d’accueil des enfants du village a également été initiée en parallèle.

Le GT Gestion des risques en matière de sécurité rou-tière s’est réuni 3 fois en 2012 et a constitué un dossier de demande de crédits d’impulsion en fa-veur d’aménagements pour la mobilité douce des élèves. Le GT a en outre organisé le pas-sage d’un brevet cycliste pour les élèves de 5ème et 6ème primaires.

Le GT intercommunal Développement Dura-ble s’est réuni à 3 reprises en 2012, il a pour-suivi ses actions récurrentes et a organisé deux évènements de sensibilisation : un sur la mobi-lité en milieu rural à destination des habitants des 3 communes, un sur l’énergie en entreprise à destination des acteurs économiques de la région. Dans le cadre du plan Maya, des plan-tations ont été réalisées via des chantiers par-ticipatifs en 4 lieux stratégiques (3 vergers, 1 prairie fleurie, plusieurs haies).

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stade de l’odrElaboration du PCDR/A21l

Processus participatif en cours (CLDR)

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 02/10/08 – 11/03/10

En synthèse

Après avoir élaboré la stratégie de développement; la CLDR a mis en place des groupes de travail chargés de définir les projets. Conjointement, une première action a été organisée en collaboration avec la Commission Communale de l’Accueil : « Activ’idées ». Rassemblant 600 participants, cette sorte de foire des associations a connu un beau succès.


CLDR

Elle s’est réunie à 2 reprises.

Groupes de travail

10 GT ont été constitués et se sont réunis en mars-avril :

- culture et vie associative- logement- santé et éducation- aménagement du territoire- nature et environnement- mobilité- agriculture et carrières- économie locale- tourisme

Le GT économie locale, ainsi qu’un GT mobilité/tourisme, se sont réunis une 2ème fois, avant la mise en sus-pens des réunions liée à la période électorale.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 29/0�/��Approbation du 1er SDRR par AERW 1�/10/80Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 0�/10/91Approbation du 2ème PCDR par le GW 1�/0�/9�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21L 10/01/0� – 2�/0�/09Approbation du �ème PCDR/A21L par le GW 08/12/11Durée de validité du �ème PCDR/A21L 10 ansConvention(s) DR 80, 82, 8�, 9�, 9�, 9�Convention(s) DPRC 98 PCDN : Lancement du processus 1998

En synthèse

Dans l’attente de l’approbation de la première convention portant sur la création d’une maison de village à Arlon-court, la Commune s’est attachée à réaliser plusieurs projets sur fonds propres. Mentionnons la restauration de pro-menades, l’aménagement d’espaces publics, d’un local villageois à Cobru, l’organisation d’actions de sensibilisation et la création d’une plateforme inter-services de DD.

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La CLDR s’est réunie :

le 22 mars, pour actualiser la fiche-projet de la maison de village d’Arloncourt, suite à la réu-nion de coordination avec les pouvoirs subsi-diants. Elle a aussi établi son rapport annuel et la programmation à 3 ans.

le 22 juin, pour entamer la mise en oeuvre des actions prévues au PCDR en matière d’éner-gie. A cette occasion, la CLDR a accueilli des représentants de Lucéole, société coopérative citoyenne pour le développement des énergies renouvelables.


Sur fonds propres : restauration et entretien des an-ciennes promenades, aménagement d’un espace de convivialité à Wardin et à Michamps, approbation par le CC d’une charte d’engagement et création d’une plateforme inter-services DD.

avancement des projets et actions Création d’une maison de village à Arloncourt : atten-te de l’accord de principe pour la convention.

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Création d’un local à Cobru : en cours de construc-tion par les habitants.

Actions de sensibilisation : réalisées par l’éco-conseillère et les conseillers en énergie.

Plateforme inter-services DD : suite à la rencontre avec les différents services, plusieurs actions ont été intégrées au tableau de bord, avec l’ac-cord du Collège. Citons par exemple l’applica-tion de la grille d’impact aux projets gérés par le Service travaux, le plan de gestion différenciée, la sensibilisation du personnel communal aux pratiques du DD, un encart DD systématique dans le bulletin communal, …

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L’équipe PCDN a maintenu son dynamisme avec une bonne quinzaine de projets en 2012, parmi les-quels la distribution de kits d’élevage d’œufs de gre-nouilles et de papillons aux écoles (rédaction d’une fiche-conseil), la création d’un rucher didactique, d’un espace naturel et d’une mare didactique.

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stade de l’odrMise en œuvre et suivi du premier PCDR ; élaboration du second PCDR dans l’esprit d’un A21L.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR �0/10/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/99Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 1�/12/0� – 19/10/09Approbation du 2ème PCDR/A21L par le GW 1�/12/12Durée de validité du 2ème PCDR/A21L 10 ansConvention(s) DR 99, 00, 01, 0�, 0�, 0�, 09Convention(s) PDR 0�PCDN : Lancement du processus 199�

En synthèse

Travail intense d’élaboration, de finalisation et de présentation du PCDR : réunions de la CLDR, de GT, mise en œuvre d’actions et de projets du lot 0, réunions de coordination, retour à la population, présentation en CRAT (avec membre CLDR). Un nouvel outil mis au point : le baromètre de durabilité qui jauge la prise en compte des 4 piliers du DD pour chaque fiche-projet. La Commune réalise l’éco-rénovation de la maison de village de Nodebais.précisions sur l’odr en cours

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Distribution en toutes-boîtes d’un bulletin commu-nal spécial qui présente l’avant-projet de PCDR.

CLDR

La CLDR s’est réunie à 4 reprises en 2012.

Des animations diverses ont été menées par la FRW pour prendre en compte la dimension du DD dans la conception des fiches-projet du PCDR.

La CLDR a examiné la première demande de convention DR pour l’éco-rénovation d’un bâti-ment industriel en maison rurale, logement public et atelier rural artisanal à l’Ecluse et a fait ses ulti-mes remarques sur l’avant-projet de PCDR.

Elle a aussi participé au retour à la population avec la présentation de l’avant-projet de PCDR en séan-ce publique et le recueil des dernières réactions des habitants.

En collaboration avec le Mundanéum de Mons, la FRW a présenté en CLDR le rapport d’expertise préparatoire à la mise en place de la Maison de la Citoyenneté et de la Mémoire (fiche-projet du PCDR).

La CLDR a suivi l’état d’avancement de la conven-tion-exécution 2007 pour la création de 6 loge-ments intergénérationnels sur le site de l’ex-Lycée de Hamme-Mille.

Une visite commentée du chantier de l’éco-rénova-tion pour la création de la Maison de village de No-

debais (convention-exécution 2009) a été organisée par nos soins.


Convention-exécution DR 200� : la construction de 6 logements moyens intergénérationnels sur le site de l’ancien lycée de Hamme-Mille : noti-fication pour commencer les travaux.

Convention-exécution DR 2009 : l’éco-rénovation et la création d’une maison de village à Node-bais : les travaux ont débuté en 2012.

Poursuite d’actions devenues récurrentes : sensibili-sation à l’environnement, brevet cycliste, opé-ration petit patrimoine, actions avec le GAL Culturalité.

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Les partenaires du PCDN se sont activés autour de projets récurrents : séances de baguage, nuit de la chauve-souris, lutte contre les plantes invasives, semaine de l’arbre, recensement des hirondelles, pose de caméras pour observer les oiseaux… Ils ont entrepris des projets nouveaux : week-end Ba-lades en fêtes, GT Maya, GT Mare des salamandres. 2013 s’annonce riche en aventures !

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 21/0�/91 - 09/10/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/98Durée de validité du PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 29/10/09Convention(s) DR 99, 01, 02, 0�, 0� (2), 0�(2)Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 02, 0�

En synthèse

Dans l’attente d’une révision de son PCDR, l’ODR de Beloeil a consisté en un suivi des projets conventionnés en DR.


La CLDR s’est réunie une fois pour examiner le rapport annuel de l’ODR.


Aménagement des liaisons paysagères, phase 2C : rénovation des 7 arcades restantes à des fins touristiques. Le projet a été interrompu en raison d'une contingence juridique.

Aménagement de la place de Basècles et de ses abords. Le projet est en attente de modification par l'auteur de projet.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 28/0�/01Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/09Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 09, 10

En synthèse

En cette année électorale, la CLDR a approfondi le dossier de demande de convention pour l’aménagement du site Li Vi Quarem en espace de convivialité et de rencontres. Parallèlement, le dossier d’aménagement de la Ber-le (ancienne agence Dexia du village de Berloz acquise pour y établir une maison rurale multiservices) a demandé de nombreux échanges pour aboutir en un avant-projet qui sera présenté à la CLDR début 2013. Fin d’année, la CLDR s’est penchée sur la fiche-projet Circuits de voies lentes pour actualiser l’inventaire des chemins et sentiers berloziens.


CLDR : 4 plénières se sont réunies au cours de l’année.


En 2012, le dossier d’aménagement de l’ancienne agence Dexia en maison rurale multiservices, commu-nément appelée La Berle, a surtout consisté en divers allers et retours entre l’architecte, la Commune et les instances régionales. L’avant-projet devrait être présenté à la CLDR début 2013.

Après l’actualisation de la fiche-projet et une rencontre avec la Direction de l’Espace rural, la CLDR s’est à nouveau penchée avec attention sur le projet d’aménagement du site Li Vî Quarem en espace de convivialité et de rencontres. La réflexion a pour objectif d’approfondir le programme pour la prochaine demande de convention. Pour alimenter la réflexion, une délégation de la CLDR a eu l’occasion de visi-ter les salles de Couthuin (Plein Vent) et de Orp-Jauche (Maison de l’entité) afin de s’inspirer de bonnes pratiques mais aussi de ne pas répéter certaines erreurs et de se poser les questions adéquates pour la révision du programme.

Fin 2012, la CLDR s’est penchée sur l’actualisation du projet de mobilité douce. Ce projet consiste à aménager un circuit de voies lentes (piétonnes et cyclistes) existantes ou à créer. Outre la proposition de remise en état et d’aménagement de certains tronçons, l’actualisation de cette fiche ne pouvait se faire sans tenir compte des projets déjà en cours en la matière. Ainsi, la CLDR a pu rendre un avis sur les iti-néraires cyclistes privilégiés par l’auteur du PIM et inclure le projet de balades touristiques de l’ADL de Berloz, Geer, Donceel et Faimes.

Enfin, la Commune, en partenariat avec l’ADL, s’est penchée sur la possibilité de créer un potager com-munautaire.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 20/10/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/0�/02Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 0�/0�/11Convention(s) DR 02, 0�, 0�, 09, 11Convention(s) Objectif 1 (+ Phasing out) 0�, 09

En synthèse

Une année riche en activités et animations diverses pour fêter les 10 ans du PCDR. Lors de l’inauguration du Parc Posteau et durant le week-end Wallonie Bienvenue organisé pour la deuxième fois par l’ADL, a été présentée à la population une exposition intitulée 10 ans de participation citoyenne…pour changer le visage de Bernissart. Elle a été réalisée par la FRW et agrémentée d’animations multimédias explicitant les projets marquant la décennie écoulée.

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La CLDR s’est réunie deux fois. La première réunion de mars était consacrée au rapport annuel et à l’état d’avancement des projets ainsi qu’à une présentation - par la chargée de projet - du projet Interreg Terhistoi-re liant Bernissart à Condé-sur-l’Escaut (F). La réunion de novembre était élargie aux riverains de la place de Bernissart pour la présentation de l’avant-projet de son aménagement ainsi que de ses abords.


Convention 200� : aménagement du parc Posteau à Blaton : le projet a été inauguré début octobre par l’organisation d’une soirée de découverte des lieux avec animations culturelles et didactiques.


Convention 2009 : création d’une maison rurale à Blaton : l’avant-projet a été approuvé par le CC en janvier. Une réunion avec la DGO3 a eu lieu fin juin pour solliciter un avenant à la convention.Convention 2011 : aménagement de la place de Bernissart et de ses abords : l’avant-projet a été présenté à la CLDR, élargie aux riverains, fin novembre.Journée de l’eau : en collaboration avec le Contrat rivière Escaut-Lys, l’ADL et la FRW ont organisé avec la Commune une journée de l’eau le 25 mars. Celle-ci a permis aux visiteurs de découvrir des élé-ments du patrimoine liés à l’eau dans les villages de l’entité. Exposition photos et animations sur la faune aquatiques, balades vélo et pédestre sur l’his-toire des canaux, animations ludiques sur la station de pompage d’Harchies et la Machine à feu de Ber-nissart composait le menu de cette journée de dé-

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couverte.Valorisation des Crêtes à cayaux : en association avec le FOREM, un membre du GT et l’AD de la FRW ont à nouveau été sollicités par le Centre de la Paix-Dieu pour être formateurs pour le stage maçonnerie à pierre sèche en mai. Quatre stagiaires ont pu s’exercer sur les murs en grès de Blaton et ont également travaillé sur le mur d’enceinte du cimetière de Roly en moellons calcaire, en collaboration avec la Com-mune de Philippeville. Valorisation du patrimoine minier : en plus des anima-tions déjà citées, la Machine à feu a fait l’objet, fin août, d’une exposition rétrospective axée sur les grandes étapes de la démarche, le rôle de la FRW et les projets dérivés. L’occasion était donnée de découvrir les détails du chantier, les objets archéo-logiques découverts et les travaux de stage d’élèves-architectes de la Faculté polytechnique de Mons ainsi qu’une nouvelle reconstitution réalisée par le service communal des travaux. Des animations fu-rent proposées par l’ADL aux écoliers de l’entité pour qu’ils se réapproprient leur patrimoine. Classe patrimoine : l’AAU de la FRW a organisé en octobre une classe patrimoine dans l’école commu-nale de Pommeroeul pour les enfants de 4ème, 5ème et 6ème primaires qui ont eu l’occasion de décou-vrir leur village autrement et d’être sensibilisés à la conservation du bâti ancien. Le Comité de gestion de la Grande Bruyère de Bla-ton dont la FRW assure le secrétariat, s’est réuni à deux reprises : en juin afin de visualiser les effets des interventions de gestion et de programmer les prochains travaux et en octobre, il a reçu les mem-bres de la Commission Consultative de Gestion des Réserves Naturelles Domaniales.

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Approbation du 1er SDRR par AERW 18/11/82Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 2�/0�/91 - 1�/12/01 (addenda)Approbation du 2ème PCDR par le GW 20/11/9� Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR 18/0�/01Approbation du �ème PCDR par le GW 1�/12/10Durée de validité du �ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 82, 89, 91, 9�, 9�, 98, 99, 01, 10, 12Convention(s) PDR 02

En synthèse

La Commune et la CLDR, soucieuses de communiquer sur le PCDR, ont édité un mini-PCDR qui présente les grandes lignes du document et surtout l’état d’avancement des projets. La maison de village à Givry va bientôt voir le jour ; sa particularité : elle est couplée avec la construction d’une annexe scolaire. La Commune réfléchit aux conventions suivantes et attend l’accord de principe du Ministre pour les concrétiser. La CLDR joue son rôle de relais et entretient la dynamique de consultation citoyenne : en 2012, elle a repris l’ensemble des propositions de noms de rue faites par les habitants et a mis de l’ordre dans le dossier pour le proposer au CC.


La CLDR s’est réunie trois fois en 2012, en raison de la pause pour les élections communales. Elle a établi son rapport annuel, puis réfléchi à la conception du mini-PCDR. Son principal axe de travail pour cette année a été la finalisation du dossier des noms de rue.


A Givry, aménagement de la maison de village et de ses abords, et acquisition de terrains : le CC a approuvé le projet. Le dossier a pris un peu de retard suite à l’introduction de recours au Conseil d’Etat. Ce projet est étroi-tement lié à la mise en œuvre de l’extension scolaire jouxtant la maison de village, subventionnée par la CF. Les terrains ont été acquis en vue d’un aménagement cohérent des abords.

A Mande-St-Etienne, aménagement d’une annexe cuisine à la maison de village : la Commune a introduit la de-mande de convention début 2012 et attend la signature du Ministre pour pouvoir passer à sa réalisation.

Dénomination des rues de la commune : suite aux 8 réunions organisées dans les villages pour recueillir les propositions des habitants, la CLDR a opéré les arbitrages nécessaires (doublons, rues oubliées,…) et les dernières modifications (orthographe,…). De son côté, l’Administration communale a rencontré B-Post pour connaître les impératifs pour une distribution efficace du courrier. Après son approbation par le CC, ce dossier sera transmis pour avis à la Commission Royale de Toponymie et Dialectologie.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 0�/09/�9– 2�/0�/91 (addenda)Approbation du 1er SDRR par AERW 20/11/81Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 0�/0�/91Approbation du 2ème PCDR par le GW 1�/0�/9�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR 19/12/02 (sans FRW)Décision du Conseil communal de faire reprendre la �ème ODR par la FRW 1�/0�/08Approbation du �ème PCDR par le GW 2�/10/11Durée de validité du �ème PCDR 10 ans

Convention(s) DR 81, 8�, 8� (2), 8�, 88, 90, 91, 9�, 9�, 99, 00, 0� (2), 12

Convention(s) PDR 0�

En synthèse

Le travail de mise en œuvre de ce PCDR a été approfondi dans le cadre de réunions participatives avec l’ensemble des acteurs du monde associatif bertrigeois lors d’une réunion en janvier 2012. D’autres projets comme l’aména-gement de la vallée des Munos ou la liaison entre Bertrix et la Semois, ainsi qu’une politique globale de promotion des promenades, font l’objet d’une réflexion dans le cadre de l’ODR.

précisions sur l’odr en cours GT

GT portant sur l’établissement des besoins pour l’aménagement de l’ancien hôtel de ville en maison des générations.

CLDR

29 mars : présentation du rapport annuel et choix pour la programmation triennale.


Maison des générations à Bertrix : le dossier d’aménagement de l’ancien hôtel de ville de Bertrix a été réintroduit en urgence afin de bénéficier des queues de budget 2012. Le principe est de permettre au Ministre de reconsidérer le montant de la convention qui est particulièrement haut (1.600.000 euros) et de revoir le dossier en tenant compte que la part communale ne peut pas évoluer. Convention signée le 9 janvier 2013, le montant à charge du DR est d’un million.

Aménagement de la vallée des Munos : le 15 juillet dernier, une réunion a été organisée sur l'aménagement de points de départ de promenade. Le but est d’avoir une politique globale en matière de chemins de promenade, que ce soit pour les aménagements, le balisage et la communication.

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stade de l’odrElaboration du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR (sans FRW)Approbation du 1er PCDR par le GW 11/0�/98Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 0�/02/0� – 1�/12/09

En synthèse

2012 a été une année de finalisation du PCDR-A21L. Au premier trimestre, les fiches-projet ont été complétées et, au second semestre, l’avant-projet de PCDR a été soumis à la CLDR et au CC. Le programme, présenté le 5 décem-bre devant la CRAT, a reçu un accueil favorable pour les 10 ans à venir. Le travail de la CLDR a été intense, riche et fructueux.


Groupes de travail

9 février 2012 : réunion projet à Corbion.

1 juin 2012 : réunion de convention avec la CF à Corbion.

CLDR

9 janvier 2012 : répartition des projets en lots.

5 mars 2012 : présentation des fiches-projet.

19 avril 2012 : présentation des fiches-projet et hiérarchisation des lots.

11 juin 2012 : approbation de l’avant-projet de PCDR-A21 par la CLDR.

Autres actions

11 juin 2012 : conférence – rencontre sur le thème du développement et du logement dans les petites villes historiques et touristiques avec les communes luxembourgeoises de Vianden et Clervaux dans le cadre du projet Habitreg.net.

Novembre-décembre 2012 : préparation de la présentation du PCDR à la CRAT avec les membres de la délégation.

8 novembre 2012 : présentation du PCDR à la Commission locale de développement urbain.

pcdn

Le PCDN de Bouillon a débuté en 2012. Une réunion a été organisée sur les plantes de mur.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L �1/01/0� – 02/0�/08Approbation du 1er PCDR/A21L par le GW 0�/10/10Durée de validité du 1er PCDR/A21L 10 ansConvention(s) DR 10, 12 (2)PCDN : Lancement du processus 2008

En synthèse

Braine-le-Château a décidé d’élaborer son PCDR dans l’esprit d’un A21L. La FRW s’est mobilisée autour d’un ambi-tieux programme de travail. L’année 2012 a été marquée par le début des travaux de rénovation de l’ancienne cure du Wauthier-Braine en Maison rurale, par l’enclenchement d’une réflexion participative avec les acteurs culturels et par les travaux du GT Energie pour aboutir au développement d’énergies renouvelables en lien avec le secteur agricole.

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CLDRElle s’est réunie 2 fois. Elle s’est principalement at-telée à la définition et au suivi de son programme de travail annuel. Elle s’est plus spécifiquement consa-crée à rendre un avis sur le dossier de demande de convention DR 2012 pour la rénovation du cœur de village de Wauthier-Braine. Elle a également rendu un avis sur les orientations stratégiques des travaux menés par le GT Energie. Enfin, la CLDR s’est rendue dans le GAL de l’Entre-Sambre-et-Meuse pour visiter notamment un projet de réseau de chaleur.

GTAu vu du dynamisme de la CLDR et des acteurs communaux, plusieurs GT de la CLDR sont ac-tifs: Sentier, Mobilité, Energie, Patrimoine, Comité rurale attitude. En 2012, un GT culture a été mis en place en collaboration avec l’Association Braine Culture. Celui-ci a pour objectif d’activer la mise en œuvre d’un projet de cellule de communication et d’ani-mation socio-culturelle (fiche-projet du PCDR/A21L).

Divers

Changement d’agent relais communal pour l’ODR (coaching FRW).

Comité d’accompagnement du PCS : partici-pation de la FRW au processus d’évaluation mis en place par la Région.

avancement des projets et actions - Suivi du projet de réaffectation de l’ancienne cure de

Wauthier-Braine en Maison rurale (convention 2010 et arrêté Patrimoine) : stade travaux.

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- Suivi du projet de création d’un lieu de convi-vialité intergénérationnel Parc du Bailly - conven-tion 2012 et cofinancement Espaces Verts : stade avant-projet.

- Suivi du projet de rénovation du cœur de village de Wauthier-Braine : approbation du dossier de de-mande et de l’esquisse d’aménagement. Appro-bation par le GW en décembre 2012. Cofinan-cement avec SPGE et Travaux subsidiés.

- GT Energie : rencontre avec le facilitateur cultu-res énergétiques, VALBIOM ASBL ; préparation d’une sensibilisation/enquête auprès des agri-culteurs ; suivi des travaux RURALAND (kit méthodologique pour la mise en place de coo-pératives dans le secteur énergétique).

- GT Mobilité : suivi du PCM et des projets du PCDR/A21L en lien avec la mobilité. Subsides provinciaux obtenus pour des réalisations.

- GA Patrimoine : projet de création d’une valiset-te pédagogique de sensibilisation au patrimoine bâti local.

- Comité de rédaction Rurale attitude : rédaction de chroniques dans le bulletin communal.

- GT culture : élaboration d’un diagnostic culturel avec l’associatif local.

D’autres actions menées en 2012 par la Commune en lien avec l’ODR méritent d’être soulignées :- Approbation du Schéma de structure commu-

nal.- Participation au projet Interreg RURALAND.

Dans ce contexte, participation à une réflexion avec le GAL Culturalité et le GAL Transvert sur la définition d’actions concrètes liant politi-que énergétique et secteur agricole.

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stade de l’odrPréalables : appel pour un auteur de projet.

Démarrage de l’opération (visite de terrain, interview de personnes-ressources).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR �0/10/8� - 09/0�/92Approbation du 1er PCDR par le GW 28/09/9�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 19/11/0�Convention(s) DR 9�, 9�, 9�, 00 (2), 02, 0�(2), 0�Convention(s) PDR 0�

En synthèse

Braives, en route pour le village idéal et également vers sa 2nde ODR. Le début de l’année a été marqué, pour cette commune d’accueil et de convivialité, par la désignation de l’Auteur parmi 7 candidats. Ce Bureau d’études est déjà en plein travail pour élaborer un 1er diagnostic pour les réunions d’information-consultation de 2013.

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Aménagement SC a été désigné comme Auteur de programme le 5 juin 2012. Ce Bureau d’étude basé à Bruxelles a notamment réalisé le PCDR de Beauvechain et rédige actuellement la partie 1 de Fernelmont. Les AD concernés se sont rencontrés afin d’harmoniser leur méthode de travail. De leur côté, après une visite guidée par le Bourgmestre, les AD ont profité de la belle saison pour parcourir les 8 villages à vé-los… électriques, disponibles à la Commune. L’automne, quant à elle, a été la saison des interviews des personnes-ressources.


Le village du saule, présent sur le site de l’ancienne Cour de Justice de Hosdent, a été inauguré le 15 juillet 2012.

avancement des projets et actionsLa création d’un îlot d’entreprises sur Avennes en collaboration avec la SPI est en cours d’élaboration.

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stade de l’odrDésignation de l’auteur de programme.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 08/12/9� - 21/12/11

En synthèse

En attendant la désignation de l’auteur de programme, l’équipe Wallonie picarde se familiarise avec le territoire de la commune.


Désignation de l’auteur de programme : la Commune a entamé les démarches. Elle attend l’aval de la tutelle pour le désigner.

Lecture de terrain : la période estivale a été mise à profit par l’AD en charge de cette commune pour une prise de connaissance du terrain (photos, entretiens informels, etc.). Celle-ci a été partagée avec l’équipe Wallonie picarde en octobre afin d’étayer sa lecture de l’expérience des autres AD.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR �0/0�/90Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/11/9�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 12/0�/01Approbation du 2ème PCDR par le GW 0�/0�/0�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21 L 12/0�/12Convention(s) DR 9�, 9�, 01, 02, 0�, 0�, 08, 09, 10, 11, 12Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 9�, 9�, 98, 01, 0�

En synthèse

Brunehaut au cœur du bien-être sera bientôt une réalité pour toutes les associations locales ! Actuellement le taux d’occupation des 5 maisons de village et 2 salles des fêtes qu’occupent les 60 associations est à saturation. Très prochainement, l’ouverture de la Maison de village de Laplaigne permettra en priorité aux associations de ce sec-teur assez décentré de profiter d’une nouvelle infrastructure. Ensuite, l’aménagement d’une maison de village dans l’ancienne maison communale de Wez (conv. DR 2012) répondra aux besoins des associations du secteur géogra-phique opposé (Wez, Guignies) pour alléger et mieux répartir l’occupation des 7 maisons de village de Brunehaut.

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précisions sur l’odr en cours Groupes de travail

Comme de coutume à Brunehaut, la dynamique participative se concrétise au travers des GT en fonction de l’évolution des projets et actions.

GT agriculture : les délégués des villages ont géré l’opération annuelle de grenaillage des chemins agricoles et du curage des fossés.

GT sécurité routière : les aménagements de sécuri-sation des entrées de villages, de stationnement…, suggérés lors des états généraux de la sécurité rou-tière, ont été finalisés.

Le GT Brunehaut, commune fleurie a mené avec succès la 9ème édition de son opération avec en nouveau-té une catégorie potager. L’action jardins ouverts c’est quant à elle intégrée à l’opération Wallonie Week-end bienvenue les 25 et 26 mai.

L’organisation de la troisième édition de Wallonie Week-end Bienvenue à Brunehaut a mobilisé les for-ces vives de la commune. Ainsi, plus de 40 ambassa-deurs ont présenté avec enthousiasme leur passion et leur travail à un très nombreux public !

Le GT sentiers a poursuivi son travail de terrain afin de compléter et de cartographier sur base des fiches de repérage PICVert de la RW des chemins et sentiers en liaison avec le projet d’aménagement de la voie verte axe centrale du maillage des voies lentes de la commune.

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La FRW est partenaire avec la Commune, le PNPE, Culture point Wapi, la Maison de la culture de Tour-nai et le Foyer socio-culturel d’Antoing d’une démarche citoyenne intitulée l’Escale dont l’objectif est de mener une réflexion et des actions afin d’améliorer l’autonomie de la communauté, les liens et les échanges citoyens et de respecter les différents patrimoines de Brunehaut.

La CLDR

La CLDR s’est réunie afin d’examiner le rapport an-nuel, l’évolution des projets et actions et de proposer l’introduction d’une convention DR 2012 pour l’aména-gement d’une maison de village dans l’ancienne Maison communale de Wez.


Les deux premiers tronçons de la voie verte réalisés avec des subventions PICVert et DR ont été inaugurés en compagnie des marcheurs, cyclistes et cavaliers locaux le 6 juillet. Le chantier du troisième et dernier tronçon est prévu pour 2013.


Maison de village de Laplaigne : l’inauguration - initia-lement envisagée fin 2012 - a été reportée de quelques mois. La complexité et le manque d’expérience des en-treprises aux techniques basses énergies expliquent ce retard.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 1�/0�/80Approbation du 1er SDRR par AERW 11/09/81 – 12/08/88 (addenda)Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR �1/10/9�Approbation du 2ème PCDR par le GW 1�/12/0�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 81, 88, 90, 9�, 0�, 0�PCDN : Lancement du processus 2008

En synthèse

La Commune a poursuivi l’exécution du projet en convention et a préparé l’introduction d’un nouveau en fin de l’an-née. D’autres projets (Espaces verts , PCDN, Plan Maya, Contrat de rivière de l’Our, ...) ont également été préparés, poursuivis ou mis en œuvre. La CLDR a également été informée sur l’état d’avancement de différents projets du GAL 100 villages – 1 avenir.

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La CLDR s’est réunie à trois reprises et, d’une part, a suivi l’avancement du projet en convention (voir ci-dessous) et d’autre part, s’est impliquée aussi bien dans des programmes d’envergure que dans diverses actions et petits projets à l’échelle locale. Chaque membre a ainsi pu s’y investir en fonction de ses centres d’intérêts et/ou compétences. Une soirée d’information sur le DR dans la commune a été organisée dans le cadre de l’appel à nouveaux membres et avait comme objectif de renforcer la participation citoyenne ainsi que d’élargir le champ d’action de l’ODR.

avancement des projets et actions Transformation de l’ancienne école de Thommen en maison de village et logement-tremplin : le permis d’urbanisme ainsi qu’un avenant à la conven-tion ont été approuvés par le CC. Le projet définitif a été signé par le Ministre et la Com-mune a fini l’année par l’adjudication.

Local d’accueil, d’information et de rencontre dans l’ancienne laiterie à Auel : un GT local, représenté par un membre CLDR de Auel, a proposé de faire pour ce projet une demande de conven-tion. Le GT est en train d’actualiser la fiche-projet existante en appui de l’AD traitant. La CLDR, quant à elle, va en faire la proposition au CC début 2013.

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Espaces verts : le permis d’urbanisme pour l’amé-nagement de la Place P. Stellman à Aldringen a été accordé. Après l’élaboration du plan de sé-curité et de santé, le dossier pourra être trans-mis pour accord du Ministre.

Contrat de rivière transfrontalier de l’Our : un troi-sième aménagement de passes à poissons a été réalisé (dont 2 en 2011).

pcdnLe financement par la Région de l’aménage-ment d’un verger sur le terrain de l’ancienne école a été accordé.

Un panneau d’information sur le patrimoine culturel et naturel de la région a été installé sur le point de vue de Richtenberg.

Le financement d’une nouvelle action de plan-tation d’arbres dans le cadre du Plan Maya a été accordé et le projet a été réalisé en collabora-tion avec les écoles.

L’aménagement de l’abreuvoir de Maldingen a été finalisé.

Des plénières ont été organisées : les partici-pants y ont proposé toute une série de nou-veaux projets pour 2013, dont l’aménagement d’un mur en pierres sèches avec panneau d’in-formation le long du Ravel à Auel, la planta-tion d’un pré-fleuri à la chapelle de Bracht et l’aménagement d’une station d’observation d’oiseaux auprès de l’étang de Thommen.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/02/88 – 12/11/0�Approbation du 1er PCDR par le GW 09/0�/11Durée de validité de 1er PCDR 10 ansConvention DR 12

En synthèse

Dans l’attente de la signature de la 1ère convention, une petite action a été menée : l’installation des panneaux de bienvenue dans tous les villages, pour favoriser la reconnaissance et l’appartenance à une même commune, Bütgen-bach. La plupart des membres de la CLDR ainsi que des habitants ont participé à cette activité.


Groupes de travail

Un GT Maya a conçu un modèle de petits panneaux à implanter dans les jardins privés expliquant que c’est intentionnellement qu’une partie n’a pas été tondue et laissée sauvage, pour soutenir la biodiversité. Ce GT a également recensé les lieux occupés par des plantes invasives et en a informé la Commune qui a pris les mesures nécessaires.

CLDR

Deux réunions de CLDR se sont tenues.


Les panneaux de bienvenue ont été installés dans chaque village de la commune.


La première convention portant sur l’aménagement du centre de Weywertz a été signée par le Ministre début février 2013.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (CLDR, GT).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 12/10/0�

En synthèse

Au vu de la motivation des Cellois pour leur ODR, le nombre de candidatures pour la CLDR dépassait celui autori-sé par le Décret ; un choix a donc dû être effectué par le Conseil communal. Afin de laisser plus de place aux citoyens, ce dernier a même décidé de ne pas occuper l’ensemble des sièges auxquels il pouvait prétendre, soit 8 au lieu de 15. Les candidatures non retenues constituent une réserve à activer lors de démissions. Dans cette commune de 5.500 habitants, ce sont dès lors 52 citoyens qui siègent à la CLDR.

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CLDR

La CLDR fut installée début mai. Fin du même mois, l’auteur de programme, IDETA, lui présentait le dossier des caractéristiques socio-économiques. Dans la foulée, la CLDR a sollicité la constitution de GT sur des thématiques à approfondir (patrimoine, agriculture, vie associative, cadre de vie, etc.).

Groupes de travail

Lors du GT sur le patrimoine, un inventaire du patrimoine cellois a été étayé. L’accent a particulièrement été mis sur le patrimoine agricole (bâtiments et annexes, engins, lieux-dits, etc.), et sur la sauvegarde de la mémoire vivante (histoires, anecdotes, etc.).

Invités personnellement à une table ronde leur étant dédiée, les agriculteurs ont insisté sur la promo-tion des entreprises et des produits locaux. Ils ont également marqué leur intérêt d’adopter une attitude proactive concernant la gestion des parcelles en bords de cours d’eau pour répondre aux exigences euro-péennes. Pour ce point, les AD ont rencontré le Parc naturel des Plaines de l’Escaut et le Contrat Rivière Escaut-Lys afin d’envisager les aspects techniques. Un projet-pilote pourrait ainsi se dessiner ; il sera présenté aux agriculteurs début 2013.

Lors du GT sur la vie associative, l’occupation des salles de l’entité par les associations celloises a été ré-pertoriée. Il a été constaté des manques de locaux pour certaines activités. Les participants ont par ailleurs proposé la création d’un vade-mecum à destination des associations reprenant les contacts, les démarches et les délais à respecter pour faciliter l’organisation d’activités.

Concernant le cadre de vie, les participants ont notamment demandé que l’entretien des espaces verts publics soit envisagé sur le long terme. Ils ont également ciblé les cœurs et entrées de village à aménager prioritairement.

Consultation des enfants : le Conseil des Enfants a été consulté en février sur base de photos de l’entité. Au vu de l’intérêt de cette démarche, le service culturel a souhaité l’étendre aux écoles de l’entité. Cette consultation des élèves de 4ème à 6ème primaires se déroulera début 2013 par une plate-forme réunissant les AD, le Service culturel et la Bibliothèque.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 0�/0�/01Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0�, 09, 12Convention(s) PDR 08, 09 (2)

En synthèse

L’exécution du PCDR suit son cours. Après 4 ans de négociation, les travaux de l’aménagement de l’ancien Centre culturel en Maison de la Cité ont enfin pu commencer.L’adjudication des travaux du futur atelier rural inscrit dans le cadre du PWDR en 2010 vient d’être lancée et le projet de production d’énergie verte au Moulin de la Hunelle avance à grands pas.

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Groupes de travail

La création d’une unité hydroélectrique menée par le GT Energie Environnement est sur les rails. La classe de mécanique agricole de l’école provinciale Condorcet d’Ath réalise la roue à aubes en métal et le support en maçonnerie est pris en charge par une entreprise locale. 2013 sera sans aucun doute l’année de l’inauguration de ce projet durable mené en collaboration avec la Province, la Commune, l’école Condorcet et la FRW.

CLDR

Vu le report de la visite programmée à Bouvignes-sur-Meuse et de sa Maison du patrimoine médiéval mosan, la CLDR ne s’est réunie qu’une seule fois. La réunion a permis aux membres de prendre connais-sance de l’état d’avancement des projets en convention et des travaux du GT Energie Environnement. Cette séance a également été consacrée à la réalisation du rapport annuel.

avancement des projets et actions Convention 2008 : l’adjudication des travaux de la Maison de la Cité a eu lieu. Un désamiantage des caves va précéder le commencement des travaux.

Convention 2009 : la Commune a reçu l’accord du Ministre sur l’avant-projet de la Maison de village de Huissignies. L’architecte travaille à la finalisation du projet.

Convention 2010 : le projet d’atelier rural est en attente de la promesse ferme du Ministre.

Convention 2012 : la convention pour la construction d’une maison de village à Tongre-Notre-Dame a été approuvée par le CC en juin dernier. La Commune a reçu la signature du Ministre en décembre.

La Commune - aidée de la FRW - a introduit un dossier dans le cadre de l’Opération Haies champê-tres de la semaine de l’arbre de la RW concernant la création d’une barrière naturelle coupe-vent aux abords du cimetière de Chièvres centre par la plantation de plus de 400 plants de Carpinus Betulus. Le subside de 285€ octroyé à la Commune en novembre permettra l’achat des plants.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/0�/�9 - 11/10/90 (addenda)Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 09/12/88 - 0�/10/9�Approbation du 2ème PCDR par le GW 0�/0�/08 Durée de validité du 2ème PCDR �ans Convention(s) DR 8�, 8�, 8�, 8�, 88, 89, 9�, 09 (2), 10, 11 (2)Convention(s) Objectif 1 9�PCDN : Lancement du processus 200�

En synthèse

Maurice Franssen, l’homme qui a fait de Chimay ce qu’elle est aujourd’hui, s’en est allé. Il n’aura pas vu l’inaugura-tion de la Grand’Place entièrement relookée, ainsi que quelques rues adjacentes, pas visité la nouvelle Caserne des pompiers avec sa tour spectaculaire d’exercices, ni observé le nouveau visage de la Place des Princes. Nous devions aller ensemble voir le lavoir de l’Escaillère joliment rénové par les ouvriers communaux. Les travaux de rénovation de la Maison de Village de Vaulx-Lompret ont commencé.

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CLDR

Le 31 janvier 2012 : la CLDR a approuvé l’avant-projet de Maison de village de Salles.

Le 26 juin 2012 : la CLDR a approuvé l’avant-projet de Maison rurale et fait le point sur les diverses conventions en cours.

Avancement des projets et actions

Aménagement de la Maison de Village de Vaulx-Lompret : ordre de débuter les travaux donné le 09/11/2012.Aménagement d’une Maison de Village dans l’an-cienne maison communale de Salles : avant-projet approuvé par l’Administration le 21/06/2012.Aménagement d’une Maison rurale dans l’ancienne école du Sacré Cœur à Chimay – Phase 2 : requalifi-cation : avant-projet approuvé par l’Administra-tion le 12/10/2012.Acquisition et aménagement d’une parcelle de terrain pour créer un espace public intergénérationnel dans le centre de Virelles : phase 1 : acquisition : la parcel-le de terrain ne sera pas à vendre avant juillet 2013.Action Agricole : la Commune de Chimay, la Fondation Chimay Wartoise, Coferme et Igre-tec, en partenariat avec Hainaut Développe-

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ment et la FRW, se sont lancés dans un projet de création d’un Hall Relais Agricole à Baileux. De nombreuses réunions de sensibilisation, d’explication avec les agriculteurs mais aussi avec l’Abattoir de Chimay, ont été organisées, afin de faire avancer le projet.Lavoir de L’Escaillière : voilà le dernier des 4 lavoirs couverts qui existaient dans ce village de Scailleteux enfin restauré. Il n’attend plus que le retour de l’eau et l’aménagement de ses abords.Plan HP : la FRW participe aux réunions de « relance » du Plan HP de Chimay.

pcdn Exemples de réalisations :

La réserve naturelle de Boutonville (site Natura 2000 avec un intérêt biologique important).Opération rivière propre sur l’Eau Blanche à Virelles.Protection de la Scille à 2 feuilles.Protection de la colonie d’hirondelles de fenê-tre de Villers-la-Tour.Règlement sur la conservation de l'abeille noi-re.Chimay, commune Maya. La balade fruitière de Lompret.

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Décision du Conseil communal d’entamer une ORR 2�/0�/�9Approbation du SDRR par AERW 12/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 0�/0�/89Approbation du 2ème PCDR par le GW 2�/10/91Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21L 1�/0�/0� – 0�/11/08Approbation du �ème PCDR/A21L par le GW 0�/0�/11Durée de validité du �ème PCDR/A21L 10 ansConvention(s) DR 8�, 91, 9�, 9�, 99, 01, 02

En synthèse

2012 a été une année de travail pour la CLDR de Chiny qui a déterminé les éléments de petit patrimoine à rénover et a travaillé sur un outil de communication pour les habitants. Ce fut aussi une année marquée par la trêve élec-torale.

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Groupe de travail16 mars 2012 : visite de terrain avec des membres de la CLDR, l’échevine du DR et le Service travaux pour évaluer les travaux sur le petit patrimoine que pourrait prendre en charge la Commune.

CLDR

22 mars 2012 : validation du rapport annuel, état d’avancement de l’ODR (convention Mai-son des associations à Jamoigne, Petit Patrimoine Populaire, projet du Quartier du Fort à Chiny), programmation triennale des projets et défini-tion d’un programme d’actions pour 2012.

5 juillet 2012 : état d’avancement de l’ODR (sui-vi de la 1ère demande de convention - création d’une maison des associations dans la chapelle de Jamoigne) et bilan du projet Petit Patrimoine Populaire de Chiny. Information et réflexion de la CLDR sur les projets de DD.


Le projet de four à pain de Chiny, financé dans le cadre de Générations Rurales, a été inauguré le 29 avril 2012.

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Inventaire du petit patrimoine populaire : il a été complété en 2012 et la CLDR a identifié les sites qui devraient être rénovés. Une visite a ainsi été organisée le 16 mars pour que les Ser-vices communaux puissent évaluer le travail et l’intégrer dans leur programme. Une réflexion a aussi été lancée pour réaliser un document de sensibilisation dans les villages.

Administration durable : le groupe de suivi, composé d’un élu et de représentants de l’Ad-ministration communale, s’est réuni deux fois en 2012. D’abord pour préparer le programme d’actions, puis pour évaluer l’avancement du projet et évoquer des perspectives. Les actions les plus notables ont été réalisées dans les éco-les avec, par exemple, la mise en place de pota-gers, la plantation d’arbres fruitiers ou l’utilisa-tion de produits locaux pour les repas chauds.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (Stratégie, CLDR, GT).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 19�8Approbation du 1ère SDRR par AERW 22/09/81Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 0�/0�/89Approbation du 2ème PCDR par le GW 1�/0�/9�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21L 29/0�/01- 2�/0�/0�- 0�/0�/08Convention(s) DR 81, 91, 9�, 9�, 99, 02

En synthèse

Après s’être impliquée dans les différents GT thématiques, la CLDR s’est plongée dans l’examen de l’ensemble des projets émis. La réflexion concernant la place que doit occuper le village de Clavier Station au sein de ces projets, et plus globalement du développement territorial de la commune, promet encore de beaux débats que la période des élections a reportés à 2013.précisions sur l’odr en cours

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La CLDR

La CLDR s’est réunie à 3 reprises durant le premier semestre 2012. Une analyse des projets, en regard de la stratégie de développement, a été réalisée sur base d’un livret de synthèse de l’ensemble des ré-flexions des GT. Au total, ce sont 56 projets qui sont identifiés actuellement. Afin de mieux se faire connaître, la CLDR s’est également impliquée dans le projet Wallonie, week-ends bienvenue qui se tenait mi-juin dans l’entité. Un stand présentait l’ODR ainsi que les missions de la CLDR et de ses membres. Un Quizz de découverte de la commune complé-tait ce stand. Suite à la collaboration avec le PCS, la CLDR a remis un avis sur le patrimoine public qui méritait un entretien dans le cadre de l’opération Eté solidaire.

Les GT

Le GT économie s’est réuni une fois, puis ce sont deux réunions du GT environnement et patrimoine et deux réunions du GT Clavier Station qui se sont tenues durant le premier trimestre. Ce dernier GT a drainé plus de 70 participants, prouvant ainsi l’importance des besoins rencontrés. Une forte implication de l’auteur de PCDR, architecte, a permis de disposer d’une série d’esquisses permettant d’alimenter la réflexion des habitants.


Suite aux demandes du GT énergie, une soirée d’information consacrée à l’isolation des bâti-ments et aux primes a été organisée en collabo-ration avec le Guichet de l’énergie de Huy. Plus de 40 Claviérois étaient présents.

Grâce au soutien de la Wallonie et suite aux contacts pris par la FRW et aux demandes du GT énergie, l’ASBL Bon…Jour Sourire a proposé à 15 citoyens de la Commune un cycle de 24 h de formation pour devenir des éco-guides énergie. Cette formation s’est échelonnée en soirée de mars à mai et permet aujourd’hui de disposer d’un noyau d’habitants mieux formés aux prati-ques moins énergivores et prêts à partager ces connaissances dans leur entourage.

Les collaborations se sont poursuivies avec no-tamment le GAL Pays des Condruses et ses diffé-rents chargés de missions, le PCS, le Contrat de rivière Meuse aval et Hoyoux, en vue soit de servir de relais d’information via la CLDR, soit d’établir un maximum de liens avec les ré-flexions menées dans le cadre de l’élaboration du PCDR/A21L.

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stade de l’odrFinalisation du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 28/0�/90Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/09/9�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 0�/01/01 – �1/10/08Convention(s) DR 9�, 9�, 9�, 9� (2), 9�, 98, 99, 0� PCDN : Lancement du processus 199�

En synthèse

Accompagnée d’un AD, la Commune a présenté son projet de PCDR à la CRAT en septembre. Préalablement, la CLDR a finalisé son avant-projet de PCDR. Le Conseil communal l’a approuvé à l’unanimité en juin.


La CLDR s’est réunie deux fois pour finaliser son avant-projet de PCDR à présenter au Conseil commu-nal.

Lors de la première réunion les membres ont donné leur avis sur la proposition du Collège relative à la programmation des projets prioritaires, pour lesquels la Commune pourrait introduire des demandes de subsides DR dès approbation de son PCDR.

La seconde réunion leur a permis d’approuver l’avant-projet de PCDR et la demande de première conven-tion.

En fin d’année, la CLDR s’est à nouveau réunie pour approuver son rapport annuel et travailler sur le projet du réaménagement global de la traversée de Comblain-au-Pont en intégrant les enjeux de sécurité routière, de mobilité douce et de convivialité. Une présentation de l’étude Plan qualité territoriale a été réa-lisée par la SPI et le CITW.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (GT, CLDR).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 0�/02/88 - �0/09/02 -29/0�/09PCDN : Lancement du processus 199�

En synthèse

Alors que la fin du monde était attendue pour le 21 décembre 2012, Couvin ne s’en est pas soucié en terminant à cette date la phase des GT. Ceux-ci ont connu une participation certaine puisqu’en moyenne, on comptait 22 partici-pants aux 11 séances. Durant la période électorale, l’auteur de programme et nous-mêmes, nous sommes attelés à l’élaboration d’une première liste de projets. Pendant ce temps, le contournement de Couvin a franchi l’Eau Noire.précisions sur l’odr en cours

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Groupes de travail

4 GT en 2012 (Chacun organisé sur deux soirées sauf le GT6):

GT3 : Vie sociale, logement et services

GT4 : Vie associative et loisirs

GT5 : Développement durable

GT6 : Agriculture

CLDR

Lors de la réunion plénière du 19 avril 2012, des membres de la CLDR présents aux GT3, 4 et 5 ont fait rapport à l’assemblée. Les propositions d’ob-jectifs et de projets en rapport avec les thématiques abordées lors des ces GT ont été présentées.


Plan HP : la FRW participe au comité d’accompa-gnement. Des résidents permanents assistent régu-lièrement aux GT.

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pcdn

Quelques réalisations de projets issus du PCDN pour l’année 2012 :

Quinzaine de l’eau en mars en partenariat avec le Contrat de Rivière Haute Meuse, la régionale Natagora Entre-Sambre-et-Meuse et le DNF.

Opération arrachage de la balsamine de l’Hi-malaya en juillet 2012 organisée par le Contrat de Rivière Haute Meuse et le DNF et appro-bation par le CC d’un règlement en vue d’en-diguer le développement de certaines plantes invasives.

Plan Maya: plantation de 30 chênes à Cul-des-Sarts et d’une bande fleurie à l’école commu-nale de Frasnes. Il reste à planter 30 arbres fruitiers haute tige de variétés anciennes sur le site de Champagnat.

Fiche-action rentrée par la Commune au SPW : impression de 4 panneaux d’information pour le site des Grottes de Neptune à Petigny. Le montant estimé du projet s’élève à 1000 euros. Le Service Environnement a reçu l’accord ver-bal de la Cellule P.C.D.N. du SPW pour la mise en œuvre du projet.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 29/0�/9� - �0/01/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/09/99Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 08/11/0�Convention(s) DR 00, 02, 08, 09

En synthèse

Le PCDR est arrivé à son terme depuis 3 ans. Déjà en 2007, la Commune a pris la décision de le réviser et elle attend avec impatience de pouvoir entamer une nouvelle consultation de la population avec l’accompagnement de la FRW. Les travaux relatifs aux dernières conventions se terminent ; les associations prennent possession de leur maison de village. Au total, près de trois-quarts des projets du PCDR ont été réalisés.


Etant hors période de validité du PCDR, la CLDR ne s’est pas réunie formellement en 2012. Elle a néan-moins participé à l’inauguration de la maison de village de Daverdisse.


Aménagement de la maison de village de Daverdisse : elle a été inaugurée le 16/11/2012.


Aménagement global de la traversée de Haut-Fays : la Commune a interpellé le MET à plusieurs reprises pour enclencher la deuxième phase des travaux ; en effet, cette convention DR comporte 2 phases et il reste un solde de subvention pour couvrir une partie du reste des travaux à charge de la Commune. Revalorisation globale de l’ancienne maison communale de Porcheresse : les travaux sont en cours. Au final, cette infrastructure accueillera du logement à l’étage, des locaux de maison de village et une vitrine du savoir-faire local (sabots) au rez-de-chaussée.

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stade de l’odrPréalables (décision de principe de réaliser un PCDR classique, attente de démarrage…).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 02/0�/2010

En synthèse

C’est en juin 2010 que le CC a décidé de se lancer dans un PCDR. Cependant, en Juillet 2011, la Commune a décidé de postposer le démarrage de l’ODR à janvier 2013 afin que les débats ne soient pas faussés par les élections communales. Pour ne pas perdre de temps, les agents ont déjà sillonné la commune et travaillé sur la méthodologie (information/consultation) et sur les outils de communication. Ils sont sur les starting-blocks.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 20/10/08

En synthèse

Tout en poursuivant la conception du PCDR avec le Réveil (voir ci-dessous) et la CLDR, les AD ont aidé la Commune à se lancer dans des projets mobilisateurs qui se pérenniseront en 2013. Au programme, la finalisation d’une mare naturelle citoyenne, un saut dans le passé pour le Conseil des Enfants et l’amélioration mutuelle de la biodiversité et de la cohésion sociale grâce au projet Biodibap.


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GT

Le Réveil – Réseau Vert d’Initiatives Locales – s’est réuni à 6 reprises entre février et mai. Ces séances ont étoffé le constat des premiers GT et les participants ont imaginé une série de projets portant sur les sentiers, la biodiversité et la diversification agricole. Un projet est déjà en cours. Il s’agit de la création d’une mare naturelle chez un agriculteur en collaboration avec le Parc naturel des hauts Pays.

CLDR

Elle a été installée en mars. Lors des deux réunions suivantes, elle a pris connaissance et réagi sur le dia-gnostic partagé issu de l’analyse réalisée par l’auteur de projet et de la consultation des habitants. Lors de la quatrième réunion, fin mai, la CLDR s’est déjà impliquée dans l’élaboration de la stratégie par un regard critique sur les défis proposés.

Consultation

Fin août, les AD ont rejoint le Conseil consultatif des Ainés pour leur présenter la stratégie, qui a servi de base à un débat enrichissant. Cette rencontre va d’ailleurs mener à l’organisation d’une activité intergéné-rationnelle en 2013 ; les seniors retrouveront le Conseil des Enfants au musée d’Elouges pour les aider à décoder des objets anciens insolites.

Fiche-action

Avec l’aide des AD et des partenaires sociaux – nature, le PCS a répondu à l’appel à projet Biodibap qui vise à promouvoir des réalisations au sein des bâtiments publics afin d’y favoriser la biodiversité. S’inti-tulant ‘La biodiversité au service de la cohésion sociale : quand les maisons citoyennes deviennent des relais-nature’, cet ambitieux projet a pour objectif d’amorcer un maillage de lieux à la fois refuges pour la vie sauvage et vi-trines pour la sensibilisation. Il vise aussi à renforcer la cohésion sociale en rassemblant des publics divers. Il prévoit l’aménagement-nature de 6 maisons citoyennes et de leurs abords, des animations extrascolaires hebdomadaires portant sur la biodiversité et l’organisation d’évènements grand public. Le projet a été retenu, sa mise en œuvre débutera dès janvier 2013.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 2�/0�/0� – 02/0�/08Approbation du 1er PCDR/A21L par le GW 10/02/11Durée de validité du 1er PCDRA21L 10 ansConvention(s) DR 11, 12

En synthèse

Le passage du flambeau de l’équipe Wallonie Picarde à l’équipe Brabant-Hesbaye a été l’occasion d’organiser des visites de terrain et de faire le point sur l’état d’avancement du PCDR/A21L. La mise en œuvre des projets suit son cours et principalement la convention relative à la Maison multiservices Ste Philomène. On peut également souli-gner le dynamisme présent au sein des GT Agriculture et Rivières, mares et zones humides sans oublier les membres actifs pour l’élaboration du PCDN.

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Groupes de travail

La plate-forme interservices s’est réunie 2 fois pour concrétiser la mise en œuvre des actions du programme 2010-12 et pour définir une grille d’analyse du caractère durable de certains projets communaux.

Le GT Agriculture a terminé l’élaboration de la seconde édition du calendrier de l’agriculture qui a mis à l’hon-neur les agriculteurs écaussinnois et leur famille. La pré-sentation de recettes culinaires de terroir est une pre-mière action en faveur du projet de sensibilisation au bien manger.

Un GT a réfléchi à l’amélioration de la cérémonie d’ac-cueil des nouveaux habitants. Les membres du groupe ont établi une liste de recommandations qui sera pré-sentée au nouveau Collège communal.

Dans le cadre d’une fiche-projet du lot 1 du PCDR, un GT Rivières, mares et zones humides a été lancé afin de mettre en œuvre des actions mobilisatrices citoyennes visant à amplifier le Contrat de Rivière Senne. Un plan d’actions a ainsi été défini. Ce GT est en lien avec le PCDN.

CLDR

La CLDR s’est réunie à 2 reprises pour suivre l’avan-cement du projet Ste Philomène, mettre en œuvre de nouveaux GT et informer les membres de la CLDR sur l’évolution des travaux des autres groupes de réflexion déjà en cours. La CLDR du 21 mars a été principale-ment consacrée à l’élaboration du rapport annuel et au choix des projets à mener dans les trois ans. Systéma-tiquement, un point infos PCDN était mis à l’ordre du jour des CLDR.

projets clôturés en 2012Le calendrier de l’agriculture a été distribué gratuite-ment aux agriculteurs de l’entité ainsi qu’aux membres de la CLDR pour les fêtes de fin d’année.

avancement des projets et actions Création de la Maison multiservices Ste Philomène : La convention 2011 A relative au financement de la 1ère phase du projet (gros œuvre) a été signée par le Ministre et l’auteur de projet IGRETEC devrait présenter une esquisse d’avant-projet à la CLDR en janvier 2013. La seconde phase 2012 A - liée aux aménagements intérieurs - est à la signature du Ministre Di Antonio.

Création de deux logements pour personnes âgées : Ce projet fait partie intégrante de l’aménagement de l’ancien Hospice Ste Philomène et ses abords en Maison multiservices. Lors de la consultation de la population, les citoyens ont souhaité que la Com-mune aménage deux logements dans les annexes du bâtiment. Lors de la conception du plan d’an-crage communal 2012-2013, il a été décidé d’ins-crire la réhabilitation de cette ancienne grange en deux logements passifs pour personnes à mobilité réduite. Le projet a été retenu et sera donc réalisé par le biais des subventions liées au plan.

pcdn La mise en œuvre du PCDN (projet inscrit dans le PCDR) a été initiée dès le début de l’année 2012. Un auteur de PCDN a été désigné et 4 réunions plénières ont été organisées afin de lancer la dynamique parte-nariale. 4 GT ont également été constitués afin de tra-vailler sur la conception des fiches-projet : GT réseau écologique, GT protection de sites, GT plantations, jardins et vergers, GT rivières, mares et zones humides (GT commun avec le PCDR).

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/08/�9Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 2�/0�/9� – 0�/11/9� (addenda)Approbation du 2ème PCDR par le GW 09/11/9�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR 29/10/01Approbation du �ème PCDR par le GW 01/02/0�Durée de validité du �ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 8�, 8�, 8�, 9�, 0�, 0�, 08, 09Conventions Objectif 1 (+Phasing out) 9�, 9�, 9�, 98, 01

En synthèse

Le CACS - Centre d’Accueil, de Colloques et de Séminaires - participe à l’animation du centre d’Ellezelles. Plusieurs évènements majeurs s’y sont déroulés. Epinglons le lancement des Vouilles secrètes. Ce projet de mise en scène des venelles par des artistes de talent mais complètement loufoques a attiré du monde tout l’été. Pour l’occasion, les restaurants d’Ellezelles avaient concocté des recettes inédites à base de bières produites en Wallonie picarde. En décembre, un premier marché du terroir, avec un atelier de bouche animé par le Chef pâtissier du Mylord, a connu un franc succès. Ellezelles, village gourmand est bien sur les rails.


GT

Ligne 87 : le Comité de pilotage final de l’étude paysagère a eu lieu le 6 janvier avalisant dans les gran-des lignes les propositions de l’auteur de projet. A l’issue de cette réunion, un GT technique émanant de la CLDR a examiné en détail les modifications à apporter aux plans.

Sentier de l’étrange : le GT s’est réuni pour préparer l’inauguration du Sentier revisité et enrichi de nouvelles œuvres en avril 2012. Les membres du GT ont rencontré la SWDE en août afin d’envisager l’installation d’œuvres autour de la station de pompage située le long du sentier. Un nouveau dossier est en préparation.

CLDR

Le 4 avril, les membres de la CLDR ont fait le bilan de l’année 2011 en termes de réunions et de projets.

La réunion du 6 juin était destinée à une ultime présentation du projet d’aménagement de la L87 aux membres de la CLDR par l’Ideta. La Commune est favorable au projet proposé.

Le contexte lié aux élections communales n’a pas permis la tenue d’autres réunions à la rentrée.


L’avenant à la convention 2010 portant sur la rénovation de la salle Chez Nous a été signé en octobre 2012. Le dossier est mis en adjudication.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 23/06/09

En Synthèse

2012 fut chargée en évènements : il s’agissait de garder le bon rythme déjà initié par la Commune. 2012 fut mar-quée par une bonne participation des différents acteurs de l’opération, que ce soit au sein de la CLDR mais aussi via le travail conséquent de l’auteur (équipe locale).

précision sur l’odr en cours

Retour à la population : Information-spectacle du diagnostic participatif.

Le dimanche 5 févier, une après-midi information-spectacle qui a réuni une centaine d’habitants, fut organisée conjointement avec le Centre Culturel, des comédiens et des artistes locaux, la Commune et la FRW. Ce retour à la population avait pour objectif de montrer, par un montage vidéo et une présentation théâtrale, les 20 enjeux essentiels pour l’avenir de la commune et les citoyens qui se sont portés volontaires pour faire partie de la CLDR.

CLDR

Les 40 citoyens engissois qui la constituent ont démarré leur travail le 13 février 2012. Ils se sont rencon-trés 3 fois en début d’année pour le partage du diagnostic participatif et l’explication des autres plans et programmes locaux existants sur le territoire communal.Afin de garder une trace des coordonnées des uns et des autres, faciliter le covoiturage, les échanges, un petit livret QuiestQuiBook a été réalisé reprenant les coordonnées et présentation de chacun des mem-bres.

Stratégie : GT, rédaction et adoption en CLDR.

4 GT se sont constitués et se sont répartis la réflexion sur l’environnement et la mobilité, l’économie et l’emploi, la cohésion sociale et enfin la culture et le dynamisme associatif. Ils se sont réunis entre mars et juin pour se pencher sur des idées d’objectifs et de projets répondant aux différents enjeux évoqués. L’ensemble de ces réflexions a été transmis à l’auteur (équipe locale constituée au sein de la Commune) qui a travaillé durant l’été pour mettre en forme toutes les propositions et rédiger la stratégie de l’ODR. Ce travail achevé a été présenté à la dernière CLDR de l’année et fut bien accueilli par les membres.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 0�/01/80 (sans FRW)Approbation du 1er SDRR par AERW 19/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 1�/0�/9� – 0�/10/9�Approbation du 2ème PCDR par le GW 2�/0�/98Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR 1�/0�/0� – 0�/12/09Convention(s) DR 8�, 9�, 98, 99, 0�Convention(s) DPRC 98

En synthèse

La commune ne dispose plus d’un PCDR actif et est en attente du feu vert ministériel pour s’investir dans un nouveau PCDR avec l’accompagnement de la FRW. Au niveau du DR, 2012 était exclusivement consacrée au cheminement administratif et à la réalisation des 4 projets de la dernière convention.

Par ailleurs, plusieurs projets importants inscrits dans le PCDR ont été réalisés par la Commune ou d’autres opéra-teurs, avec des subventions diverses. Citons, sans exhaustivité : la construction d’un hall sportif à Erezée, l’extension de la caserne des pompiers, le début des travaux d’agrandissement du Home Philippin, la réfection profonde de certaines portions de voiries régionales, divers aménagements de sécurité routière, le lancement d’un Plan Inter-communal de Mobilité…


Pas de réunion de la CLDR en 2012.

Le GT consacré aux Cahiers d’Erezée, initié par la CLDR, est désormais totalement autonome et pour-suit cette action citoyenne. En 2012, deux numéros sont parus, consacrés au Tramway Touristique de l’Aisne et à l’habitat traditionnel (‘Les maisons de nos villages’).


Convention DR 200� :

Aménagement de la place du Concordia à Erezée : le gros œuvre est terminé.

Aménagement des abords de l’école et de l’église de Soy : le gros œuvre est terminé.

Création d’un itinéraire de liaison inter-localités entre Ny et le pont d’Erezée : les travaux sont en cours.

Préservation et valorisation de la Houssière à Hazeilles : les travaux sont terminés et réceptionnés.

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stade de l’odrClôture de l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet, reproduction).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/0�/80 (sans FRW)Approbation du 1er SDRR par AERW 0�/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR �0/0�/0�PCDN : Lancement du processus 2008

En synthèse

2012 a vu s’achever l’élaboration du PCDR. Ce sont les fiches-projet du PCDR qui ont été mises à l’honneur au cours des réunions de la CLDR. En effet, une fois classées et programmées, différentes méthodes ont été mises au point afin qu’elles soient le reflet des idées et avis de chacun, notamment via une visite de projets et l’organisation d’une consultation ouverte à tous les estaimpuisiens. Le PCDR a été approuvé à l’unanimité par le Conseil Communal le 16 mai. La défense du dossier devant la CRAT est prévue pour le 9 janvier 2013.


Consultation

Les 48 fiches-projet, étayées par la CLDR, ont été mises à disposition du grand public de diverses maniè-res : sur le site internet communal, en consultation libre dans certains bâtiments publics et en soirée avec un AD. Trois commissions communales ont également été consultées : le Conseil des Juniors, le Conseil Consultatif des Ainés et la Commission communale de l’enseignement, de la culture et de l’environne-ment ainsi que différentes personnes-ressources telles que l’équipe de la bibliothèque ou encore l’éduca-teur de rue. Cette phase a permis de s’assurer que les fiches-projet du PCDR reflètent les desideratas de la population.

CLDR

Début janvier, la CLDR a priorisé les 48 fiches-projet. Chaque projet a été passé en revue et, en fonction des disponibilités de terrain, classé dans un tableau en court, moyen et long terme. Afin d’approfondir certaines fiches, les membres de la CLDR ont pu visiter des projets DR réalisés dans le cadre des PCDR de Péruwelz et de Brunehaut. Au programme : maisons de village, ateliers ruraux, logements moyens, aménagement d’espaces publics… Le 23 avril, la CLDR a choisi les 4 projets prioritaires. Deux projets feront l’objet d’une convention DR : Mettre en œuvre une opération Portes et Cœur du village de Néchin et Créer une Maison de village à Bailleul et deux autres projets verront le jour au début de l’année 2013 grâce à la motivation des citoyens : Valoriser les produits du terroir et Sensibiliser à la propreté. Le PCDR a été approuvé par la CLDR le 7 mai.

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Les 4 GT du PCDN se sont réunis régulièrement à la Maison de l’Environnement et sur le terrain pour mettre en œuvre leurs projets : Bio-Itinéraire, Tous au jardin !, Une haie nous rapproche !, Abeillez-vous !, Les prairies fleuries !, etc. Notons, entre autres, la création de la mare au jardin collectif, la plantation d’une haie-rue de la Verte Plaine et l’aménagement du sentier de la Place à Néchin, la plantation de pommiers et le semi de fleurs mellifères rue des Oiseaux, le rucher didactique du Domaine de Bourgogne (en cours), un Nat’agenda bien rempli (journées et soirées de sensibilisation thématiques), la pose de panneaux di-dactiques. L’année s’est terminée par une réunion plénière pour programmer les projets 2013 avec les partenaires.

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stade de l’odrDémarrage de l’opération (visites de terrain, rencontres avec les personnes-ressources, élaboration du diagnostic, attente d’accompagnement...).

Délibération du conseil communal d’entamer une 1ère ORR (sans FRW) 22/0�/89Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/09/00Durée de validité du 1er PCDR � ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 22/12/11

En synthèse

En 2012, la Commune a mis en place sa Plateforme Communale de Développement et a entamé le travail de trans-mission des données à l’auteur de PCDR. Les consultations villageoises ont été fixées au printemps 2013.


Diagnostic

L’auteur de PCDR a entamé la réalisation du diagnostic. L’ensemble du personnel communal a participé à une enquête DD. Les résultats et l’analyse de cette enquête ont été soumis à la Plateforme Communale de Développement.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR �0/0�/01Approbation du 1er PCDR par le GW 01/12/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0�, 0�, 09, 10

En synthèse

Le PCDR est valide jusque 2015. Jusque maintenant, sur les 4 conventions obtenues, deux sont clôturées. Le réseau de maisons de village s’étoffe, au plus grand plaisir des associations. 2012 a été marquée par l’octroi de subventions pour la mémoire du tram dans la vallée de la Sûre dans le cadre de l’appel à projets Générations rurales. Ce projet, piloté par la CLDR, suscite un grand engouement et rallie toutes les générations.


La CLDR s’est réunie à 7 reprises. Comme chaque année, elle a dressé son rapport annuel et s’est pen-chée sur le suivi et la programmation des projets en DR. Elle s’est fortement investie dans la mémoire du tram : suite à une formation sur l’entretien semi-directif donnée par les AD, les relais CLDR ont inter-viewé les derniers témoins du tram et ont composé les textes des panneaux didactiques.


Sainlez : aménagement d’une maison de village dans les anciens locaux de l’école communale et aména-gement de ses abords : la maison de village a été inaugurée le 8 septembre 2012.


Aménagement de la maison de village de Strainchamps : la Commune a mis fin au contrat d’auteur. Le Mi-nistre lui octroie un délai supplémentaire de 2 ans pour la mise en œuvre du projet. Un nouvel auteur de projet va être désigné.

Fauvillers : aménagement de l’ancienne ferme Simon en maison rurale : l’avant-projet est clôturé et la Commune attend l’approbation de l’Administration pour passer au stade projet et à l’adjudication. La Commune réfléchit à l’animation culturelle de l’infrastructure.

Action patrimoine : la CLDR a réalisé l’inventaire patrimonial, matériel et immatériel et l’a transcrit sur des fiches. Il reste à les classer pour proposer les interventions de restauration prioritaires.

La mémoire du tram dans la vallée de la Sûre : de nombreux partenaires se sont joints à la CLDR pour me-ner à bien ce projet. Le volet matériel consiste à placer des panneaux didactiques aux anciens arrêts du tram ; tandis que le volet immatériel vise à récolter les témoignages des aînés, pour les utiliser dans des capsules audio, en lien avec les panneaux.

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stade de l’odrMise en oeuvre du premier PCDR et préalables à la deuxième ODR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1er ODR 01/0�/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 11/0�/98Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 22/12/08Convention(s) DR 98, 99, 08 (2)Convention(s) PDR 0�Convention(s) DPRC 99

En synthèse

Les AD ont aidé un GT à rédiger un bulletin communal spécial développement rural. Ils ont participé aux réunions du comité de pilotage du Plan d’action locale Energie. La charte de convivialité, réalisée en 2011, a été présentée à la presse. La FRW a participé à plusieurs réunions de coordination avec le Collège et l’auteur du futur PCDR, le Bureau économique de la Province de Namur. Accompagnés de l’échevine du DR, les agents ont pris connaissance du terrain en parcourant les villages de l’entité.


Groupes de travail

Le GT chargé par la CLDR de rédiger les 23 pages du bulletin communal dédicacé entièrement au DR s’est réuni à trois reprises. Avec l’aide des AD, il a défini le contenu, rédigé les textes et illustré le docu-ment.

CLDR

La CLDR ne s’est plus réunie en 2012, le PCDR n’étant plus valide depuis 2008 et tous les projets étant réalisés.

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Fernelmont


Aménagement du cœur du village de Hingeon : travaux terminés et inaugurés.

- Aménagement du cœur de village de cortil-Wodon : travaux terminés et inaugurés.

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stade de l’odr Mise en œuvre et suivi du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 20/09/�9 – 22/01/9� (addenda)Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 19/0�/9�Approbation du 2ème PCDR par le GW 22/0�/99Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21L 28/01/09Convention(s) DR 8�, 8�, 8�, 89, 90, 9�, 9�, 99, 00, 01, 02, 0�, 09Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 9�, 9�, 0�

En synthèse

La nouvelle ODR/A21L n’a pas démarré cette année comme prévu. Le cahier des charges a dû être revu et complété suite aux remarques de la tutelle et la période de vigilance avant les élections communales a ensuite retardé le déroulement de l’opération.

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GT

Commission Patrimoine : 4 réunions se sont tenues essentiellement pour la mise sur pied de l’exposi-tion de juillet sur le thème de la Procession St Christophe, élément du patrimoine de l’identité locale, la réalisation d’un dossier de candidature pour la commémoration du 100ème anniversaire de la guerre 14-18 et enfin l’écriture du scénario du spectacle Sandou, le Brigand des Collines prévu en 2013.

Un nouveau GT a vu le jour à la demande de l’asbl Pottelberg à la Houppe, hameau boisé et propice aux randonnées de part et d’autre de la frontière linguistique. Le GT Sentier des Moines s’est réuni à 4 reprises afin de proposer au Collège des solutions aux problèmes rencontrés sur le circuit et d’y ins-taller une signalétique appropriée. Une première animation autour du circuit s’est déroulée au mois d’août au départ de la cabane Sylvie.

CLDR

Une réunion s’est tenue en mars afin d’élaborer le rapport annuel de la CLDR élargie à la Commis-sion Patrimoine.

Il n’y avait pas d’autre raison pour réunir la CLDR.


Convention 200� et avenant 2010 : acquisition et aménagement d’un centre d’accueil et d’interprétation du paysage à la Houppe : désignation de l’adjudicataire en avril.

Convention 2009 : valorisation des venelles du centre, phase � : désignation de l’adjudicataire en décembre.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (information-consultation).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1er ODR/A21L 2�/0�/10 – 10/10/11

En synthèse

2012 a surtout été une année de consultation. Villages, hameaux, jeunes, agriculteurs…de nombreux publics ont pu s’exprimer sur le présent et le devenir de leur commune. La petite taille du territoire communal n’a pas empêché la discussion de brasser de larges horizons. Dans tous les cas, la bonne humeur était au rendez-vous. L’appel à candi-dature pour la CLDR a également rythmé cette année. Il s’est terminé en fin décembre.


Diagnostic

Finalisation de la partie 1 du PCDR par le BEP. La présentation du diagnostic participatif est prévue pour le début de l’année 2013.


Organisation de 5 réunions d’information-consultation dans les villages et hameaux. Environ 150 habitants ont répondu présents et se sont exprimés sur trois thèmes : habiter à Floreffe, travailler et entreprendre à Floreffe et vivre ensemble à Floreffe.

Organisation de plusieurs consultations à destination d’acteurs thématiques : agriculteurs, associa-tions et monde économique.

Les jeunes ont été rencontrés à travers le Conseil consultatif des jeunes.


Visite de terrain. Afin d’affiner le résultat des consultations, les Floreffois ont été conviés à participer à une visite de leur commune un samedi de mai. Une quarantaine de personnes ont parcouru les différents villages avec les explications de guides locaux.

Floreffe vue par les Floreffois – retour à la population. Les Floreffois ont pu découvrir le bilan des consultations le 6 novembre 2012 lors d’une exposition d’un soir. A cette occasion, des membres de la CLDR de la commune voisine de Fosses-La-Ville ont également présenté leur travail et l’état d’avancement de l’ODR. Une séance spécifique pour le per-sonnel communal était prévue l’après-midi.

Lancement de la plateforme interservices. La Commune a confirmé son engagement de faire de son PCDR un A21L en signant une charte d’engagement le 19 décembre 2011. Elle a matérialisé cet engagement par le lancement, fin 2012, d’une plateforme interservices qui aura notamment pour tâche de suivre l’élaboration du PCDR.

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FloreFFe


stade de l’odrClôture de l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 1�/01/0� – 18/0�/0�PCDN : Lancement du processus 2011

En synthèse

La rédaction du PCDR de Florennes s’est achevée en 2012. L’avant-projet de PCDR a été successivement approuvé - à l’unanimité - par la CLDR (25/06) et par le CC (10/07). Le processus administratif amenant au passage en CRAT suit son cours. Parallèlement, la Commune a mené à bien un certain nombre de projets qui étaient demandés par la population, comme l’ouverture d’une crèche dans le village de Morialmé. Elle a aussi avalisé le dénommé PLIC (Plan Local d’Intégration et de Cohabitation) qui définit la manière dont vont se coordonner les actions en matière d’intégration des personnes étrangères, à savoir surtout les demandeurs d’asile du centre d’accueil Fedasil.


La CLDR s’est réunie à 3 reprises en réunion plénière :

Le 14/02, pour la présentation des fiches-projet de lot 2 et leur approbation.

Le 17/04, pour la présentation des modifications apportées aux fiches des lots 1 et 2 (suite à leur première présentation), la présentation des lots 0 et 3 et l’approbation générale de la partie 4.

Le 25/06, pour la présentation de l’avant-projet de PCDR et son approbation.

Courant mars, les AD ont organisé une rencontre entre la Commune, l’Inspectrice de la CF et le Foyer culturel afin d’évoquer les fiches-projet ayant une dimension culturelle évidente, entendre la position de la CF à ce sujet et retravailler les fiches en conséquence. Par ailleurs, les AD ont pris l’initiative de rédiger les fiches-projet de lot 3, demandées par la DGO3, cette mission n’étant pas prévue dans la convention entre la Commune et son auteur de PCDR.

pcdn

Plusieurs réunions se sont tenues entre l’auteur de projet, la FRW et la Commune afin d’intégrer au mieux les objectifs du PCDR dans le projet de PCDN et inversement

Dans cette commune, la FRW participe aussi aux réunions de la commission d’accompagnement du PCS (qui est à la base de nombreuses actions en matière sociale dont le PLIC mentionné plus haut).

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Décision du Conseil communal d’entamer une ORR 09/08/�9Approbation du SDRR par AERW 2�/10/88Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 2�/0�/99Approbation du 2ème PCDR par le GW 22/12/0�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 88, 89, 90, 9�, 9�, 0�, 0�, 09, 11Convention(s) PDR 0�

En synthèse

La CLDR travaille en priorité sur l’élaboration de l’étude permettant d’optimiser les projets d’aménagement d’un réseau de voies lentes et d’aménagement des abords de la Semois. Plusieurs GT, ainsi qu’une réunion de CLDR sur le terrain, ont été organisés en collaboration avec le Bureau d’étude GS & L en charge de ce travail.


GT

27 juin : présentation de l’étude à la suite de la visite de terrain du 5 juin 2012.

CLDR

12 avril : approbation de la programmation triennale.

5 juin 2012 : état d’avancement des projets transcommunaux (Parc des paysages, ADL, chemins de mobilité douce), présentation et débat sur les défis de l’aménagement du territoire au 21e siècle.

23 juillet 2012 : présentation de l’étude à la suite de la visite de terrain du 5 juin 2012.


Aménagement du cœur de village de Muno : inauguration du projet le 21 septembre 2012.


Valorisation du cercle Saint-Gengoulf : élaboration du projet en cours. Un avenant de délai a été accordé en novembre 2012.

Etude portant sur les chemins de liaison et l’aménagement des abords de Semois : projet finalisé à l’automne 2012.

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Florenville


stade de l’odrClôture de l’élaboration du PCDR/A21L (phase de rédaction des fiches-projet).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 2�/0�/0� – 08/0�/09

En synthèse

L’année a été consacrée à la fixation des priorités dans les projets du futur PCDR/A21L et à un travail de précision de ces projets. La période pré et post-électorale a été mise à profit pour travailler sur le contenu des fiches, visiter des exemples de projets réalisés ailleurs en DR et pour mettre à jour le lot 0, à savoir les projets mis en œuvre depuis le début du processus.


Information

L’information continue auprès des citoyens intéressés a été réalisée au moyen de l’envoi de 3 newsletters, de l’actualisation du site web consacré à l’ODR et de la parution d’articles dans 2 bulletins communaux.

GT

La Plateforme interservices (qui regroupe les chefs de services communaux et para-communaux) s’est réunie en début d’année. Il s’agissait de lui présenter le tableau de bord des actions DD rédigé par l’auteur de PCDR (sur base des réunions précédentes) et de dégager des priorités dans les projets, priorités qui ont été présentées au CC.

CLDR

La CLDR s’est réunie à 2 reprises en réunion plénière : une première fois (24/01/12) pour prioriser les projets (vote individuel sur base d’une série de critères) et une seconde fois (24/04/12) pour une appro-bation collective après présentation des résultats du vote au CC.

La CLDR a mis en place 4 GP, conçus comme des groupes techniques permettant de préciser à l’auteur de projet dans quel sens aller pour rédiger les fiches descriptives. Ces GP portaient sur :

La création d’une structure et infrastructure à caractère économique (15/05/12).

La création d’un réseau de voies lentes à but utilitaire entre les villages (29/05/12).

L’aménagement de places de villages et espaces de convivialité (12/06/12).

L’aménagement d’une Maison rurale dans les granges de l’Espace Winson (19/06/12).

Les membres de la CLDR disponibles, les acteurs locaux concernés et les élus intéressés étaient conviés à ces réunions qui s’accompagnaient - quand c’était opportun - de visites de terrain.

Ces GP ont été suivis d’une visite d’une délégation fossoise en Wallonie picarde, ceci afin de visualiser des réalisations concrètes et en tirer des enseignements pour les futurs projets fossois.

La FRW participe aussi aux comités d’accompagnement du Plan HP et du PCS dans cette commune.

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stade de l’odrMise en œuvre et suivi du PCDR précédent (2000).

Démarrage d’une nouvelle ODR-A21L (information, rencontre de personnes-ressources).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 28/0�/�9Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 12/0�/9� – 29/0�/0� (addenda)Approbation du 2ème PCDR par le GW �0/11/00Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21L �1/01/11Convention(s) DR 8�, 00, 01, 02, 0�, 0�, 0�, 08, 10Convention(s) Objectif 1 (+ Phasing Out) 02

En synthèse

Avant de se lancer dans la révision de son PCDR, la Commune a souhaité faire une information publique sur le bilan de son ODR 2000-2010 et remercier les membres de la CLDR pour les 14 années de bons et loyaux services en leur offrant la possibilité de visiter Loos-en-Gohelle, commune française reconnue pilote en DD. Une première rencontre entre le Collège communal, les AD de la FRW et l’auteur de programme a permis de programmer le démarrage de cette 3ème ODR.

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La CLDR s’est réunie 3 fois pour élaborer le rap-port annuel, présenter le bilan du PCM et de l’ODR 2000-2010, préparer la visite de Loos-en-Gohelle et enfin, prendre connaissance du projet définitif de la Maison de Village d’Hacquegnies. Quelques membres de la CLDR ont également participé aux réunions plénières et aux GT du PCDN.

précisions sur l’odr-a21l


Préalablement aux consultations villageoises qui auront lieu en 2013, la FRW a organisé 3 séances d’information consacrées au bilan de l’ODR écou-lée et aux enjeux de la mise en place d’un PCDR-A21L. Une information a également été donnée aux membres du Conseil Consultatif des Aînés. Le bilan a été mis en ligne sur le site Internet commu-nal pour élargir l’information aux citoyens. Les AD ont organisé 12 rencontres de personnes-ressources représentant les grands secteurs de la vie frasnoise (ONE, Police, Accueil extrascolaire, mouvements de jeunesse, Conseil consultatif des aînés, Respon-sable environnement,…).

avancement des projets et actions Convention 200� : aménagement de la Place de Mous-tier et ses abords. L’adjudicataire a été désigné par le Collège en novembre. Les travaux devraient débuter après les frimas de l’hiver.

Convention 2008 : construction d’une Maison de vil-lage à Oeudeghien. Après réception des résultats de l’étude acoustique demandée par le SPW, l’architecte pourra terminer le projet.

Convention 2010 : construction d’une Maison de vil-lage à Hacquegnies. Le nouvel avant-projet re-looké suite aux remarques des riverains et de la CLDR a été représenté aux futurs utilisateurs en décembre.

pcdn

Après les visites de terrain réalisées durant l’été et la tenue des premiers échanges d’idées dans les 4 GT thématiques, le PCDN se retrouve au stade de la réalisation des fiches-action.L’un des acteurs du PCDN a conçu un site internet provisoire en vue de faciliter la communication et les échanges entre les partenaires.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR �0/0�/�9 Approbation du 1er SDRR par AERW 18/11/82Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 1�/02/92 – 2�/02/98 – 10/0�/00Approbation du 2ème PCDR par le GW 0�/10/0�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 82, 8�, 8�, 8�, 88 (2), 9�, 0�, 08, 12 Convention(s) Objectif 1 9�, 9�Convention(s) DR/Leader II 99 (2)Convention(s) PBE & DR 11PCDN : Lancement du processus 200�

En synthèse

Tout vient à point à qui sait attendre ! Tel pourrait être le proverbe pour cette année. En effet, la Commune a obtenu la signature de 2 conventions : 1 convention-avenant et une convention-exécution pour les 2 projets d’habitation-tremplin et de lieu de rencontre à Vergnies et Erpion.La Commune n’en reste pas là puisqu’elle s’attèle à la création d’une maison de la ruralité à Froidchapelle.


Deux CLDR ont été organisées. L’une concernait le retour de la réunion technique avec l’Administration régionale et la CF dans le cadre de la maison de la ruralité et bien sûr, la préparation du rapport annuel. La seconde informait les membres du résultat du nouveau slogan de la FRW, expliquait l’état d’avancement des conventions en cours. Un point a été également abordé sur la maison de la ruralité.


Dans le cadre du Plan HP, l’Administration communale a inauguré le pavillon communautaire en pré-sence du Ministre Furlan, de la presse et de bon nombre d’invités le 28 novembre 2012.

avancement des projets et actions Aménagement du centre du village d’Erpion : l’égouttage, l’enfouissement des câbles électriques et le pas-sage de Belgacom est terminé. L’exécution des travaux d’aménagement et de réfection est bien en-tamée.

Aménagement de l’ancienne cure de Vergnies en 2 habitations-tremplin et un espace-jeunes : après signature de l’avenant par le Ministre, l’ordre de commencer les travaux le 6 octobre s’en est suivi. On peut déjà constater l’évolution du chantier.

Participation de la commune au Plan Bois Energie : l’auteur de l’étude est à ce jour désigné et y travaille.

Aménagement de l’ancienne école d’Erpion en 2 habitations-tremplin et un lieu de rencontre : la Commune a reçu, début novembre, la convention signée par le Ministre. Le cahier des charges pour la désignation d’un auteur de projet est en cours d’élaboration.

Création d’une maison de la ruralité : la fiche-projet a été actualisée lors des 2 GT (2011), restait l’estima-tion financière. L’auteur de programme, désigné en juin, planche sur ce projet afin de remettre une estimation financière la plus juste.

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stade de l’odrMise en œuvre et suivi de l’ancien PCDR.

Démarrage de l’opération (désignation de l’auteur du PCDR/A21L, élaboration du diagnostic en cours).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/01/90Approbation du 1er PCDR par le GW 21/11/9�Durée de validité du 1er PCDR � ansApprobation du PCDR actualisé par le GW 08/11/00Durée de validité du PCDR actualisé Prolongation à 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21L 2�/0�/09 – 2�/10/11Convention(s) DR 9�, 9�, 00 (2), 01, 0�, 10 (�)Convention(s) Objectif 1 98 (2)PCDN : Lancement du processus 199�

En synthèse

2012 fut une année charnière pour la Commune. L’ancien PCDR, dont quelques projets sont encore en chantier, va passer la main au nouveau dès 2013. Une démarche dans l’air du temps, puisque la Commune a décidé de réaliser un PCDR durable.

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La CLDR n’a pas eu l’occasion de se réunir en 2012 en raison de la période électorale et au vu du peu d’avancées significatives des derniers projets conventionnés.


Aménagement de la Place de Gougnies, de la Grand route et de la Rue de l’Escuchau : l’avant-projet a été ap-prouvé par le SPW en juillet 2012 et la demande de permis d’urbanisme a été introduite.

Aménagement de la Placette du Baty, de la Rue de Presles et de la Place du Monument aux Morts de Villers-Po-terie : l’avant-projet a été approuvé par le SPW en juillet 2012 et la demande de permis d’urbanisme introduite.

Les ateliers ruraux à Gougnies : la Commune attend de l’auteur de projet le dossier d’avant-projet pour avancer sur ce dossier.

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stade de l’odrMise en œuvre du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 19/12/00Approbation du 1er PCDR par le GW �0/11/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0�, 08, 12PCDN : Lancement du processus 2008

En synthèse

Après quelques années, la première réalisation d’envergure a vu le jour. En effet, les travaux de la première conven-tion sont terminés. Parallèlement, d’autres actions avancent :

Sur le plan environnemental : développement et ancrage à long terme d’initiatives telles que fauchage tardif, Contrat de rivière, PCDN, Plan Maya…

Côté relation Nord/Sud : Croquer une pomme du Nord pour la soif du sud.

De nouvelles collaborations actives avec les Grottes de Goyet ainsi que la préparation de travaux et chan-tiers comme l’espace multisports et la traversée du village de Gesves.

avancement des projets en convention

Construction d’une Maison de l'entité à Faulx-Les Tombes, aménagement des abords, construction d'une crèche et amé-nagement d'un parcours santé : les travaux sont terminés et l’inauguration est programmée. La mise sur pied d’un comité pour définir la gestion et l’occupation de la nouvelle infrastructure est envisagée.

Aménagement de � logements moyens au 2e étage de l’aile gauche du bâtiment de la Pichelotte à Gesves : le projet a été approuvé par le Ministre du DR. L’avis de marché est en cours. Les travaux devraient débuter en 2013.

Aménagement de la place de Faulx-Les Tombes : le projet de convention est passé au Conseil communal et a ensuite été introduit auprès du Ministre du DR qui l’a signé le 4 janvier 2013.

Clin d’œil sur quelques fiches du PCDR qui ont bien avancé en 2012 :

Etude et aménagement des bâtiments publics et des abords du centre de Gesves.

Développement des possibilités d’accueil de la petite enfance.

Actions d’ouverture et de coopération de la commune vers l’extérieur.

Outils de gestion spécifiques à la protection de l’environnement.

Valorisation des Grottes de Goyet.

pcdn Poursuite des activités des GT sentiers, Jardins au Naturel et Info et sensibilisation à la Nature.

Organisation d’une expo-rencontre Amphibiens + ramassage ainsi qu’une conférence Abeilles & Jar-dins (en collaboration avec le Cercle Horticole gesvois).

Sortie de terrain (sites accueil triton crêté) et diffusion bulletin PCDN n°3.

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stade de l’odrMise en œuvre et suivi du PCDR précédent (2001).

Elaboration d’un PCDR-A21L.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 0�/12/8� – �1/0�/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 08/11/00Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 2�/11/08Convention(s) DR 00, 0�, 0�, 0�, 0�, 09, 10PCDN - Lancement du processus 1998

En synthèse Malgré la trêve électorale, 2012 a été une année très active sur le plan du DR à Habay. Parmi les réalisations du premier PCDR, on peut pointer l’aménagement du site de la fontaine de Marbehan. Inauguré cette année, le lieu est animé par une association d’habitants du village. En ce qui concerne la nouvelle ODR, suite aux entretiens avec des personnes-ressources, près de 150 habitants ont participé aux réunions de consultation villageoise, ce qui a permis l’établissement d’un diagnostic participatif assez complet.


Participation

Sept réunions d’information-consultation dans les villages ont permis à près de 150 personnes de s’expri-mer sur les besoins et les problématiques de leur village et leur commune. CLDR

Réunion du 7/08/2012 : acquisition et aménagement de l’hôtel du Châtelet (présentation et approbation de la convention), état d’avancement des autres projets, présentation des premiers résultats de la nouvelle ODR.

projets clôturés en 2012Convention 200� : aménagement du lavoir de Marbehan : le bâtiment a été inauguré le 28 septembre. Le comité d’animation de la fontaine a travaillé notamment sur des possibilités d’aménagement exté-rieur du lavoir favorisant la biodiversité.

avancement des projets et actionsAménagement du carrefour et de la place de l’église à Anlier (conv. 200�) : la réception provisoire a eu lieu le 28 novembre 2012.Aménagement de l’hôtel du Châtelet en maison rurale multiservices (conv. 2009) : l’hôtel du Châtelet, reconnu en 2011, a été repris début 2012 dans la liste des SAR à financer dans le cadre du Plan Marshall 2.Vert. Le projet a été revu avec les utilisateurs afin de clarifier les fonctions et satisfaire au mieux les besoins de chacun. Aménagement de l’espace situé entre la Vieille école et le ruisseau du Ridé à Harinsart (conv. 2010) : le dossier avant-projet a été transmis à la DGO3. Le permis d’urbanisme a été octroyé le 22 novembre 2012.

pcdn Poursuite de la mise en œuvre du PCDN, dont la charte a été signée en 2004 : distribution et entretien d’arbres, actions de communication, aménagements à Marbehan, pose d’un parasol à hirondelles, …

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (GT).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 18/12/0�

En synthèse

8 réunions de GT ont permis d’affiner et d’élaborer les défis, objectifs et pistes de projets en présence de l’auteur et d’experts. Un GT action, composé de citoyens et d’acteurs communaux, a organisé une visite en car pour permettre aux Hamoi-siens de découvrir le patrimoine bâti, naturel et paysager de leur commune.


GT

Après un démarrage en force en 2011, l’ODR s’est poursuivie par la mise en place de GT. Ceux-ci ont été organisés sur base de quatre défis :

Parions qu’en 2022, Hamois sera une commune qui aura assuré son développement économique tout en préservant son cadre de vie : 2 réunions. Parions qu’en 2022, Hamois sera une commune conviviale favorisant le dynamisme associatif et le bien-être de ses habitants : 2 réunions. Parions qu’en 2022, Hamois sera une commune qui aura su préserver son cadre de vie tout en se préparant aux défis du futur : 2 réunions. Parions qu’en 2022, Hamois sera une commune dans laquelle chacun se déplacera efficacement et en toute sécurité tant à l’intérieur de la commune que de et vers l’extérieur : 2 réunions.

Les participants à ces réunions ont précisé et complété le diagnostic. Ils ont également débattu des défis et objectifs proposés par l’auteur et envisagé des pistes de projets qui pourraient répondre aux atouts et faiblesses pointés dans le diagnostic participatif réalisé en 2011. Le résultat du travail des différents groupes a été transmis à l’auteur qui l’intègre dans la stratégie.

Parallèlement, un groupe action a été mis en place sur le thème du patrimoine. Le but de ce groupe est de répondre à une problématique soulevée lors des réunions de consultation : la méconnaissance de leur patrimoine par les Hamoisiens. 6 réunions ont déjà permis de réaliser un évène-ment : Entre Pierres et Bocq (50 participants à la visite en car, grand succès) et d’en préparer un deuxième, dans le cadre d’un appel à projets de la Maison du Tourisme.

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stade de l’odrInformation et consultation de la population et de publics-cibles (phase d’analyse de la commune).

Entretiens avec des personnes-ressources du territoire hannutois.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 22/06/89Approbation du 1er PCDR par le GW 25/11/93Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 19/07/01 – 30/08/11Convention(s) DR 93, 94, 96, 97, 99Convention(s) PDR 01, 03PCDN : Lancement du processus 2008

En synthèse

En août 2011, Hannut a entamé sa deuxième ODR couplée avec un A21L. Nantie de 17 villages en plus du centre-ville et de 15.500 habitants, Hannut peut être considéré comme un véritable pôle sous-régional autant économique, culturel que social. Hannut est aussi une commune marquée par l’agriculture. Les terres ensemencées recouvrent plus de 75% du territoire tandis que les pâturages en occupent 10%.

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Phase d’analyse de la commune

En 2012, la première partie de l’année a été consacrée aux soirées d’information et de consultation de la population soit 18 soirées, une pour chaque entité.

Les principaux sujets abordés lors de ces réunions villageoises ont été variés allant de la sécurité routière à la vie de village en passant par l’état des cours d’eau. Outre l’identification des atouts et faiblesses de leur territoire, les habitants ont également suggéré de nombreuses pistes d’améliorations. Les résultats de ces consultations figurent dans divers comptes rendus et dans un bilan, le tout, disponible sur le site Internet communal. Ils seront bien évidemment utilisés pour la rédaction du diagnostic participatif, base de travail de la future CLDR.

Les AD de la FRW ont également achevé les rencontres avec les différentes personnes-ressources du territoire.

La tenue des élections communales a ralenti le déroulement de l’opération. Le processus participatif a repris en décembre avec la consultation des associations villageoises et des gestionnaires de salles. La suite des consultations des publics-cibles devrait reprendre début 2013.

En marge de toutes ces rencontres, la base du diagnostic participatif a été élaborée en collaboration de l’auteur du PCDR et de la Commune.

pcdn

Le PCDN a fonctionné au ralenti au cours de 2012. Notons comme action, la journée de l’arbre qui a connu une nouvelle fois un joli succès : arbres fruitiers et analyse de sol y étaient au programme. Des actions Communes Maya ont aussi été menées.



Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 08/05/98Approbation du 1er PCDR par le GW 25/02/10Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 10

En synthèse

2012 fut une année un peu particulière à plus d’un titre. En effet, outre les enjeux des élections communales, l’ouverture du complexe sportif et associatif de Miavoye était attendue tant du côté de Hastière que du côté de On-haye. Déjà de nombreux clubs et associations ont répondu présents, preuve que cette infrastructure était une réelle nécessité pour le développement de ces 2 communes.


La CLDR s’est réunie à 3 reprises en réunion plénière :

une 1ère fois (27/03/12) pour faire l’état d’avancement des projets du PCDR et pour rédiger son rapport d’activités,

une 2ème fois (05/06/12) dans le cadre de la réunion annuelle des 5 CLDR du territoire du GAL de la Haute-Meuse (présentation des projets sentiers et site Web économie)

une 3ème fois (18/09/12) pour discuter du bien-fondé d’une modification à solliciter dans la pro-chaine demande de convention DR, une opportunité s’étant présentée à la Commune d’acheter un bâtiment dénommé La Rotonde (via les SAR). La CLDR a été invitée à réfléchir aux affectations fu-tures de ce bâtiment.

Pour cela, elle a mis en place 2 GP rassemblant les membres de la CLDR disponibles, les acteurs concer-nés et les élus intéressés. Le 1er groupe a travaillé sur la question de l’aménagement des étages en logements, le second sur les affec-tations du rez-de-chaussée, en lien avec le Plan d’Ancrage Communal du Logement et le PCDR.


Création d’un complexe sportif et associatif en collaboration avec la commune de Onhaye : les travaux sont ter-minés, des journées portes-ouvertes ont eu lieu les 6 et 7 octobre et les locaux sont effectivement utilisés depuis novembre. L’infrastructure est appréciée par les déjà nombreux utilisateurs.

Aménagement et valorisation de la Place de Heer : l’avant-projet est terminé mais a dû faire l’objet d’une demande d’avenant. Le dossier tel qu’introduit n’a pas été accepté, le dépassement de l’intervention financière étant beaucoup trop important. L’auteur de projet a été invité à recalculer certains postes et la Commune doit se positionner par rapport à ce qu’elle va réaliser ou non parmi les options prévues dans l’avant-projet.

Plan HP : la FRW participe aux comités d’accompagnement du Plan HP et du PCS dans cette com-mune.

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stade de l’odrMise en œuvre et suivi du PCDR ; préalables à la nouvelle ODR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 1�/0�/�9Approbation du 1er SDRR par AERW 18/12/82Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 08/0�/91Approbation du 2ème PCDR par le GW 08/0�/00Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 82, 8�, 8�, 90, 91, 9�, 00, 01, 09

En synthèse

Période de transition avant la relance d’une nouvelle ODR/A21L, 2012 a essentiellement été consacrée à l’avancée du projet de maison rurale, dernier projet du précédent PCDR.


Le projet de maison rurale a bien évolué et différentes modifications ont été apportées pour répondre au mieux aux dernières craintes des riverains relatives à la circulation automobile et à l’acoustique des lieux. Des réunions de concertation ont d’ailleurs été organisées avec eux.

Le point a également été réalisé sur l’équipement culturel nécessaire, en collaboration avec la Fédération Wallonie-Bruxelles.

Suite à des soucis de dépassement budgétaire lors du premier appel d’offres, un nouvel appel sera lancé début 2013.

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stade de l’odrDémarrage de l’opération : rencontre FRW/Collège communal et présentation par la FRW de l’ODR en CC en 2011, désignation de l’auteur du PCDR en décembre 2012.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 01/10/08 – 19/10/11

En synthèse

La Commune a lancé un premier appel d’offre pour désigner l’auteur du PCDR en mars 2012. La Commune n’a alors reçu aucune offre. Suite à quoi elle a décidé de relancer un deuxième appel en novembre 2012. Elle projette de commencer l’élaboration de son PCDR en début 2013.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 1�/09/�9Approbation du 1er SDRR par AERW 1�/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR �1/0�/98–1�/0�/01 (sans FRW)Approbation du 2ème PCDR 10/09/09Durée de validité du 2ème PCDR � ansDécision ministérielle de mise en œuvre avec FRW 09/0�/2010Convention(s) DR 8�, 8�, 8�, 88, 89, 90, 9�, 9�, 10, 12 (2)

En synthèse

La Commune continue de travailler sur des projets issus du PCDR. Elle a introduit dans le courant 2012 une demande de convention concernant l’acquisition de terrains à bâtir, en vue d’y construire des logements-tremplin.


La CLDR s’est réunie pour dresser le rapport annuel de l’année 2011 et établir la programmation des projets DR. Elle a proposé d’introduire une demande de convention portant sur l’acquisition de terrains à bâtir dans le but d’y construire des logements-tremplin à Herbeumont.


Restauration et valorisation des lavoirs de Straimont et Saint-Médard : le dossier d’adjudication est en cours d’étude auprès de la DGO3. La Commune espère obtenir l’autorisation de démarrer les travaux dé-but 2013.

Aménagement de l’entrée du village de Martilly : la demande de convention est en attente de signature auprès du Ministre de la Ruralité.

Acquisition de terrains à bâtir à Herbeumont : la demande de convention est en attente de signature auprès du Ministre de la Ruralité.

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stade de l’odrNouvelle ODR : décision de principe PCDR/A21L, désignation de l’Auteur du PCDR, en attente de la désignation de la FRW comme organisme d’accompagnement.

Mise en œuvre et suivi du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 1�/12/�9Approbation du 1er SDRR par AERW 0�/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 12/0�/9�Approbation du 2ème PCDR par le GW 0�/0�/0�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du conseil communal d’entamer une �ème ODR/A21L 12/12/11Convention(s) DR 8�, 8�, 9�, 0� (2), 0�Convention(s) PDR 0� (2)Convention(s) PBE & DR 0�, 0�

En synthèse

La période de validité du PCDR arrivant à son terme en 2013 et dans le contexte des élections communales, la CLDR ne s’est réunie qu’une seule fois en 2012. Cette séance a permis de poursuivre le travail d’évaluation du PCDR entamé en 2011 en se penchant sur les projets et actions du PCDR qui n’ont pas été mis en œuvre. La Commune a sollicité l’accompagnement par la FRW et est en attente de la décision ministérielle. La Commune a également pro-cédé, en mai, à la désignation du Bureau d’étude TRACES TPI comme auteur de son nouveau PCDR/A21L. Celui-ci a commencé la rédaction de l’analyse socio-économique du territoire.


Une seule réunion de CLDR a eu lieu en 2012. Elle s’est déroulée le 7 février. La séance a débuté par une présentation du projet formation-patrimoine du GAL Pays de l’Ourthe relatif à la sauvegarde du patrimoine et à la valorisation des savoir-faire liés au petit patrimoine, qui vise tout particulièrement les murs en pierres sèches (inventaire, formation, savoir-faire…).

Ensuite, la CLDR a poursuivi le travail entamé en 2011 relatif à l’évaluation du PCDR, en se penchant plus particulièrement sur les 17 projets et actions n’ayant pas été mis en œuvre. En effet, dans la pers-pective du lancement de la nouvelle ODR, il était intéressant de savoir si ces projets devaient être pris en compte dans les futures réflexions.


Convention 200� : amélioration des infrastructures piétonnes dans le village de Melreux : la phase 1 est terminée. Pour la phase 2, le projet est à l’étude.

Convention 200� : aménagement global du cœur du village de Ny : les travaux sont en cours.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (CLDR et GT).

Approbation du 1er SDRR par AERW 0�/10/81 (sans FRW)Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 09/12/9�Approbation du 2ème PCDR par le GW 19/02/98Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR /A21L 0�/02/0�- 01/10/08 - 1�/0�/09Convention(s) DR 81, 8�, 8�, 89, 92, 9�, 98, 99, 02 (2)Convention(s) PDR 0� (�)

En synthèse

En 2012, la CLDR a finalisé la stratégie de développement et la liste des projets du futur PCDR. Sur base des apports des GT thématiques, la CLDR a retenu 3 défis ambitieux, 9 objectifs opérationnels et de nombreux projets planifiés dans le temps. Par ailleurs, un GTet une visite de terrain ont été organisés afin de creuser les fiches-projet priori-taires. Véritable fil rouge de la stratégie, le DD a fait l’objet d’une réunion spécifique et d’une conférence afin de s’assurer du caractère A21L du futur PCDR.


CLDR

En 2012, la CLDR s’est rassemblée à 6 reprises. Les réunions du 1er semestre ont permis d’intégrer les éléments issus des GT de 2011 dans la stratégie et de finaliser celle-ci sous forme d’arborescence défis-objectifs-projets. Ensuite, la CLDR s’est attelée à prioriser les projets dans le temps. Très proactifs et conscients d’être dans un A21L, les membres de la commission ont par ailleurs invité Camille Gira, maire de Beckerich (GDL) pour une conférence sur 25 ans de développement rural et durable, l’objectif étant de faire des liens avec le PCDR de Houffalize. Dans la foulée, une réunion rassemblant des volontaires de la CLDR a permis de relire la stratégie au regard du DD. Enfin, la CLDR a terminé l’année en travaillant sur les fiches-projet prioritaires (cf. Groupe de travail et visite de terrain). La CLDR ne s’est pas réunie durant le second semestre pour éviter toute dérive électoraliste des discussions.

Groupe de travail et visite de terrain

Pour alimenter la rédaction des fiches-projet prioritaires, ont été mis en place :

Une visite de terrain afin que la CLDR visualise bien les lieux concernés par les projets prioritaires (et se rende compte, sur place, des différents enjeux).

Un GT à la salle des fêtes de Bonnerue afin de cerner les besoins des villageois et du comité des fêtes local pour une future maison de village.

Newsletter

Pendant la trêve électorale, la FRW a adressé une newsletter mensuelle aux membres de CLDR afin de les tenir informés des avancées du PCDR (rédaction des différentes parties, visite de terrain avec le faci-litateur hydro-énergie pour préciser une fiche-projet prioritaire…) mais aussi afin d’apporter des trucs et ficelles au niveau du DD ou encore des éléments plus informels (photos de balade de la CLDR à Bernistap, appels à projet…).

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stade de l’odrApprobation du PCDR par le GW pour une période de 10 ans.

Préparation et approbation par le GW de la 1ère demande de convention-exécution.

Mise en œuvre et suivi du précédent PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/0�/89Approbation du 1er PCDR par le GW 21/11/9�Durée de validité du 1er PCDR � ansDécision du Conseil communal d’entamer une actualisation de l’ODR 2�/10/01Approbation du PCDR actualisé par le GW 1�/02/0�Durée de validité du PCDR actualisé Prolongation à 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 20/12/0�Approbation du 2ème PCDR par le GW 0�/0�/12Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 9�, 99, 00, 0� (2), 0� (2), 12Convention(s) Objectif �b 98

En synthèse Une soirée de présentation à la population du tout nouveau PCDR s’est déroulée le 4 mai. Dans la foulée, le 7 juin, le dossier a été approuvé par le GW pour une période 10 ans. En juillet, la première demande de convention a été préparée avec l’Administration, pour être approuvée par le GW en décembre. En raison du contexte électoral, la CLDR ne s’est réunie qu’une seule fois en 2012, ce qui n’a pas empêché la dynamique citoyenne de se maintenir par la mise en œuvre de différentes actions.

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CLDR

La CLDR s’est réunie en mars 2012. Cette séance a permis aux membres de prendre connaissance des dernières avancées du PCDR, dont le passage à la CRAT. Ils ont abordé la mise en œuvre des actions et préparé la soirée de présentation du PCDR à la population.

Soirée de présentation du PCDR à la population

Le vendredi 4 mai, la FRW a coordonné, avec d’autres partenaires, une soirée de présentation du PCDR à la population. Près de 80 habitants étaient présents !

Première demande de convention

En juillet, une rencontre avec la Commune, la FRW et l’Administration était organisée pour préparer la première demande de convention relative au projet de construction de 6 logements moyens. Le GW a approuvé cette convention-exécution en décem-bre.

Actions

Encadrement de la création d’un Comité de village à Ciergnon.

projets clôturés en 2012Conventions 200� A : aménagement d’une maison de village dans les locaux de l’ancienne école de Finne-vaux : les travaux sont terminés et ont été inau-gurés le 1er septembre.

Le 6 juillet, les travaux de la place de la Station et du triangle du Maupas ont également été inau-gurés.

avancement des projets et actions Convention 200� B : aménagement d’une microcen-trale hydroélectrique dans l’ancien moulin de Wanlin : suite de la procédure d’adjudication, accord du Ministre sur l’adjudicataire et notification du marché à l’entreprise.

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stade de l’odrMise en œuvre et suivi du deuxième PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/09/�9 - 22/02/90 (addenda)Approbation du 1er SDRR par AERW 18/11/82 – 1�/02/91 (addenda)Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 1�/0�/01Approbation du 2ème PCDR par le GW 11/02/10Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 82, 8�, 8� (2), 88, 89, 91, 92, 9�, 9�, 99, 00, 11

En synthèse

La FRW, avec la CLDR et la Commune, a réalisé une évaluation des actions et projets déjà entamés. La Commune s’est montrée particulièrement active dans la mise en place de petites actions de son PCDR ne faisant pas l’objet d’une convention DR. La CLDR, les associations locales et le GAL Culturalité ont été associés à certaines de ces ac-tions. La première convention DR a été obtenue (pour la Transincourtoise) et l’auteur a été désigné.

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La CLDR s’est réunie à 4 reprises en 2012 : Elle a analysé avec satisfaction l’état d’avance-ment des 81 projets du PCDR : la Commune met en œuvre beaucoup de petits projets et ac-tions.L’auteur de projet (désigné suite à un concours d’architecte) du Centre du Patrimoine et de la Ruralité est venu présenter la réaffectation de l’ancienne école communale en locaux pour la vie socio-collective et en vitrine du patrimoine, de la vie folklorique, des artistes et des produits locaux. Ce projet a bénéficié d’un subside pro-vincial exceptionnel ; il est en lien avec le projet d’aménagement du cœur d’Incourt. La CLDR a aussi approuvé l’activation des fiches-projet Agora intergénérationnelle villageoise- Maison de village à Incourt et Aménagement du cœur de village d’Incourt, le volet C : la sécurisation, la valo-risation et la personnalisation de l’espace public.Le GAL Culturalité est venu présenter le Plan Paysage du territoire.La CLDR a visité - avec le Conseil de l’Aide so-ciale - les chantiers à l’ancien terrain de football d’Incourt (43 logements mixtes, crèche com-munale et appartements pour gardiennes enca-drées) et au Champs des � Tilleuls à Piétrebais (24 logements) réalisés par l’Immobilière Publique du Brabant wallon.Les jeunes de 12 à 22 ans ont été invités par toutes-boîtes et via les associations locales à un mini-concert d’un groupe local. Ils ont été consultés sur leurs besoins en termes de locaux et d’animation.

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La première convention-exécution DR a été obte-nue en 2012 pour la création de la Transincourtoise : attribution du marché d’auteur de projet. Une convention a aussi été conclue avec la DGO1 pour la prise en charge des traversées de routes ré-gionales et la création d’une piste cyclable. Plusieurs projets inscrits dans le PCDR ont été réalisés ou ont connu des avancées en 2012 sans convention DR. Citons entres autres : action Paysage avec le GAL, véhicule électrique pour les ouvriers communaux, 43 logements mixtes à l’ancien terrain de football d’Incourt, 24 logements au lieu-dit Champs des � Tilleuls à Piétrebais, petits embellissements d’espa-ces publics, mise en place de sites pour Voiture A Plusieurs, nouvelle bibliothèque communale pour la jeunesse, installation de plusieurs chalets intergéné-rationnels et pour jeunes, réfection de la façade de la Maison de village et des logements à loyer mo-déré de Roux-Miroir, mise en valeur de la fontaine Saint-Antoine, rénovation de la salle polyvalente de l’école à Piétrebais.La FRW a initié une enquête sur les activités pour les jeunes dans les maisons de village.Nous avons participé au Comité d’Attribution des terrains à bâtir du CPAS avec rôle d’expert sans voix délibérative. Plusieurs réunions avec la DGO3 ont eu lieu pour préparer les 2 prochaines deman-des de convention DR : Maison de la Ruralité et du Patrimoine et Cœur d’Incourt.



Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/0�/01Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0�, 11

En synthèse

En 2012, Jalhay pourrait être symboliquement comparé à une barque qui navigue sur une mer quelque peu agitée. En effet, cette année, pour certains projets, un suivi constant mais rigoureux a été de mise et pour d’autres, par contre, quelques embuches ont retardé leur avancement.


La CLDR s’est réunie à deux reprises afin de faire le bilan des différentes avancées. Tant au niveau des GT avançant sur les projets non conventionnés que pour faire état des états d’avancement administratifs des projets ayant obtenus une convention en DR.


Atelier rural : ce projet est le projet de 1ère convention. Suite à un recours au Conseil d’état par les riverains, ce projet a pris du retard ce qui a eu pour conséquence de devoir relancer certaines procédures adminis-tratives telles que la demande de permis d’urbanisme et l’adjudication des travaux.

Traversée de Jalhay : cette seconde convention, signée en 2011, au stade de projet, a été validée par les membres de la CLDR dans le dernier trimestre 2012. Au vu des différences de vue entre l’ancienne majorité et la nouvelle élue en octobre 2012, le projet de traversée de Jalhay fait couler pas mal d’encre dans la presse locale. L’année 2013 verra-t-elle ce projet aboutir ?

Haies et Arbres : GT mis en place en 2007 qui continue son petit bonhomme de chemin. Cette année le GT s’est attelé à travailler sur le contenu pédagogique des panneaux à placer dans la haie plantée à l’arrière de l’Administration communale. Avec le soutien d’une graphiste, ces panneaux ont été fina-lisé fin d’été et ont été placé début d’automne avant leur inauguration au mois de novembre. Projet non encore abouti complètement car le travail a été effectué pour expliquer 15 essences régionales et seules 6 ont été placées. Si d’aventure la haie devait comporter de nouvelles essences, la suite des panneaux pourraient y être placée.

Dynamisation des productions locales : ce groupe s’est réuni également de manière très régulière durant cette année en vue de continuer sa réflexion sur les déchets des entreprises et leurs gestions. A ce titre, il a mis sur pied une soirée d’information à destination des entrepreneurs locaux en vue :

de mettre à leur disposition un vade-mecum réalisé par le GT et reprenant une série d’information sur la gestion des déchets des entreprises ;

de présenter des dynamiques mises en place sur d’autres communes et réunissant des entrepre-neurs locaux.

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Fondation rurale de Wallonie - Rapport d’activités 2012 - page 1�0

stade de l’odrDécision de principe de mener une ODR et sollicitation de la FRW pour l’accompagner le 24/6/2010.

Réponse du Ministre chargeant la FRW de cette mission : 19/05/2011.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/0�/10

En synthèse

La procédure de désignation d’un auteur de PCDR n’ayant pas abouti, la Commune a reporté le démarrage de l’ODR.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (information-consultation).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 2�/0�/08 - 2�/02/11

En synthèse

L’ODR prend ses quartiers à La Bruyère. Des consultations de la population, à la rencontre des personnes-ressour-ces, en passant par le lancement d’une plateforme interservices au sein de l’Administration communale, autant d’actions qui ont rencontré une participation dynamique et un réel intérêt pour le développement de la commune.


Diagnostic

Finalisation de la partie 1 du PCDR par le Bureau d’étude. La présentation du diagnostic participatif est prévue pour le début de l’année 2013.


Organisation des consultations de la population dans les 7 villages qui composent l’entité. Plus de 400 personnes se sont exprimées à travers 3 thématiques : travailler et entreprendre, habiter et vivre ensemble à La Bruyère.

Réalisation d’une séance de consultation du monde associatif qui a rassemblé une trentaine de re-présentants de clubs sportifs, de volontaires investis dans des mouvements de jeunesse et d’éduca-tion permanente, de clubs de loisirs, de troupes théâtrales… La méthode du worldcafé a permis aux participants d’aborder des thèmes d’importance pour le développement de la vie associative dans la commune comme la communication et la coopération, les infrastructures et les moyens matériels, les activités à impulser,…

Interviews de 22 personnes-ressources du territoire communal représentantes du monde politique mais aussi des secteurs économique, agricole, social, culturel, jeunesse.


Charte A21LLa Commune a signé une charte d’engagement afin que le PCDR soit élaboré dans la philosophie du DD. Un des 5 engagements de cette charte est d’initier une dynamique inter-services au sein de l’Administra-tion communale. Une première rencontre de tous les Services a eu lieu en septembre 2012. Deux priorités ont été identifiées : la communication et une analyse des tâches des différents services. Pour y répondre, deux GT ont vu le jour. Ils sont pilotés par un membre de l’Administration communale en collaboration avec le Secrétaire communal. La FRW accompagne le processus.

Actions de communication et de sensibilisationDans le cadre de la journée des associations ainsi que lors de la journée de l’arbre, un stand ODR a permis d’informer la population sur le processus en cours et de susciter des candidatures pour la future CLDR. Ce fut également l’occasion de mettre en valeur les productions des écoles de l’entité qui expriment la perception que les enfants ont de leur commune.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 1�/0�/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0� (2), 0�, 09, 12Convention(s) PDR 0�

En synthèse

En 2012, la convention relative à l’aménagement de la maison de village de Beausaint et de ses abords a fait l’objet d’avancées décisives, pour être approuvée en décembre par le GW. En outre, au niveau communal, plusieurs gros dossiers continuent à progresser : Schéma de structure, Opération de rénovation urbaine, lotissement du Pafy, zone d’activité économique de Vecmont… Nul doute que la conjugaison des différents outils et moyens permettra de garantir un développement soutenu et une évolution réfléchie du territoire communal les prochaines années.

Le PCDR de la commune est valable jusqu’en juillet 2013. La CLDR et le Conseil communal ont confirmé leur souhait de poursuivre dès que possible la dynamique.

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La CLDR s’est rassemblée à trois reprises au cours de l’année. En raison du contexte électoral, il a été décidé de suspendre les réunions classiques pour se concentrer sur des rencontres plus conviviales. Les membres de la CLDR se sont retrouvés le 26 mai pour l’inauguration de la halle de Maboge (‘Le Courti’), dernier projet clôturé du PCDR. Le 30 septembre, c’est le site exceptionnel de la forteresse celtique du Cheslé à Bérismenil qui était sous le feu des projecteurs. Enfin, le 19 décembre, les élus, la CLDR, des représentants de divers services communaux et para-communaux se sont mobilisés dans le cadre enchan-teur de la patinoire de La Roche pour accueillir les nouveaux habitants de la commune.


Convention 2009 : aménagement d’une halle de village et mise en conformité du bâtiment d’accueil exis-tant à Maboge : approbation du décompte final par le Conseil en mars 2012.


Convention 2012 : aménagement de la maison de village de Beausaint et ses abords : convention approuvée par le GW en décembre 2012.

Par ailleurs, divers projets du PCDR ont fait l’objet de rencontres citoyennes, de réunions techniques et de visites de terrain. Citons, sans exhaustivité : le RAVeL Rendeux – La Roche, la sécurité routière dans les villages, l’aménagement d’une aire de convivialité et d’un espace d’accueil pour mobilhomes à Ma-boge…

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Fondation rurale de Wallonie - Rapport d’activités 2012 - page 1��


Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR �0/0�/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 19/02/98Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 08/11/0�Approbation du 2ème PCDR par le GW 09/12/10Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 98, 99, 01, 0�, 10, 12Convention(s) PDR 0� (2)Convention(s) PBE & DR 11

En synthèse

La Commune a obtenu jusque maintenant 3 conventions en DR. Et pour maintenir la dynamique, elle réfléchit déjà aux suivantes. La CLDR est fort active et planche sur des actions ciblées au bénéfice de la population, comme par exemple, l’organisation des petits-déjeuners Oxfam et la réflexion sur la mise en place d’un Groupe d’Achats Com-muns.


Lors de ses 8 réunions, la CLDR a mené des réflexions dans différents domaines.

Dans le cadre du suivi des projets DR, elle a établi la programmation triennale DR. Elle a approuvé l’avant-projet de création d’un réseau de chaleur PBE sur le site communal à Léglise, ainsi que l’es-quisse d’aménagement de la maison de village de Volaiville.

Du côté des projets immatériels, la CLDR a été associée à la démarche du Schéma de structure. Elle a aussi réfléchi à la mise en place d’un GAC et elle a organisé les Petits-déjeuners Oxfam.


Aménagement de la Place de Les Fossés (1er PCDR) : la place a été inaugurée en septembre.

Générations rurales : grâce à cet appel à projets, la Commune a obtenu des subsides pour aménager les abords de la maison de village de Behême. Le dossier est clôturé.

Avancement des projets et actions : aménagement d’une maison rurale sur le site de la Maison Nicolas à Lé-glise : le dossier d’adjudication a été envoyé à la DGO3, à la DGO4 (SAR) et à la FWB. La demande de reconnaissance de la bibliothèque est en cours.

Convention-étude d’un réseau de chaleur (PBE) sur le site communal à Léglise : avant-projet finalisé et envoyé à la DGO3 pour approbation.

Aménagement de la salle Saint-Hubert et de ses abords à Volaiville : cette convention a été signée par le Mi-nistre en septembre 2012.

Classement de la chapelle d’Assenois : la Commune a finalisé le dossier de demande de classement de ce bâtiment, qui présente de belles qualités patrimoniales.

Schéma de structure : le diagnostic provisoire a été présenté à tous les habitants de la Commune via des soirées d’information. Il a été enrichi de leurs remarques, souhaits et annotations.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/0�/8� (sans FRW)Approbation du 1er PCDR par le GW 09/11/9�Durée de validité du 1er PCDR � ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 09/11/98 – 22/02/01 (avec FRW à partir de 2001) Approbation du 2ème PCDR par le GW 09/12/0�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 9�, 9�, 98, 0�, 0�, 0�, 09, 12Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 9�, 9�, 98, 02 (2)PCDN : Lancement du processus 200�

En synthèse

Le travail de la FRW s’est focalisé sur le soutien aux actions qui vont permettre de concrétiser les objectifs fixés dans le PCDR en matière de diversification du parc de logements et de revitalisation socio-économique du centre de Frasnes. La Commune a pu bénéficier de notre expertise dans les domaines du logement, de l’aménagement du territoire et de l’énergie.


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La CLDR s’est réunie trois fois en 2012. Elle s’est attelée à examiner la faisabilité d’un concours d’ar-chitectes pour l’aménagement d’une maison de vil-lage dans l’ancienne grange du site Agricoeur. Elle a aussi assuré le suivi du projet Rencontres autour d’un lopin de terre (jardins potagers conviviaux). Comme chaque année, elle a mené une séance de travail conjointe avec la CCATM (réflexion autour d’un PCM et de la circulation sur les chemins de remem-brement).

Comité d’accompagnement du plan de cohésion sociale : participation de la FRW au processus d’évaluation des PCS.

avancement des projets et actions Suivi du lancement des jardins potagers conviviaux en partenariat avec des acteurs locaux (maison de repos, cellule solidarité emploi, école maternelle) et des bénévoles (Arrêté Génération rurale 2012).

Suivi de l’aménagement global d’un réseau de liaisons lentes inter villages – stade du permis d’urba-nisme pour la liaison Frasnes-Mellet (avenant 2009-convention DR 200�) et stade de l’avant-projet pour la liaison Frasnes-Rèves (convention DR 2012).

Suivi de la création d’un pôle de développement et d’attractivité Agricoeur :

Phase 2– aménagement d’un atelier rural-convention DR 200� : stade travaux.Phase � – aménagement de logements familles nombreu-ses : stade travaux terminés.Phase � – aménagement d’une maison de village : stade de l’esquisse.

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Création d’une chaudière à bois et d’un réseau de chaleur à Mellet : étude de préfaisabilité en cours de réalisa-tion par la FRW.

Création d’une unité de biométhanisation à Frasnes : stade de recherche de partenariat.

Elaboration du Schéma de structure communal : auteur ICEDD, stade du diagnostic et participation de la FRW au groupe de suivi actif.

Mise en œuvre du PCA de La Chapelle : attribu-tion de 9 parcelles de terrain à bâtir sur base d’un règlement d’attribution conçu pour répondre aux objectifs du PCDR.

Gestion communale du parc de Dobbeleer en es-pace vert et lieu de caractère, dans le cadre du GAL Transvert.

Définition d’itinéraires de balades touristiques noc-turnes dans le cadre du GAL Transvert.

Animation alimentation et santé pour des enfants autour du potager sur le site Agricoeur par la Cel-lule solidarité emploi dans le cadre du GAL Trans-vert.

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Il suit son rythme régulier de réunions plénières (6/03, 30/05, 6/11) avec une petite dizaine de participants. Différents projets récurrents avancent doucement : aménagements nature au Château de Dobbeleer, exposi-tion sur le plan Maya, verger conservatoire (conférence), plantations de haies,…Un chouette projet a vu l’adoption d’un sentier par une école, le 27/11 (haies, fleurs sauva-ges, nichoirs, tas de bois,…).

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stade de l’odrClôture de l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet, reproduction, CRAT, attente approba-tion du GW,…).


Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L �0/01/0� – 0�/0�/08Approbation du 1er PCDR/A21L 08/11/12Durée de validité du 1er PCDR/A21L 10 ans

En synthèse

Le PCDR défendu en CRAT fin juin a été approuvé pour une durée de 10 par le GW en date du 8 novembre. La Com-mune a entamé les démarches nécessaires à sa demande de première convention. Celle-ci porte sur le projet Amé-nagement d’une liaison entre la Collégiale, la place de l’hôtel de Ville et l’ancienne abbaye et étude de potentialité de prolongement vers la gare et l’hôpital.

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L’étude du réseau a débuté et trois réunions citoyennes se sont déjà tenues à ce sujet.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 01/0�/90 – 22/11/9� (addenda)Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/0�/9�Durée de validité du 1er PCDR � ans Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 02/0�/98Approbation du 2ème PCDR par le GW 28/0�/0�Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 9�, 9� (2), 9�, 99, 0�, 0� (2), 0�, 08, 11PCDN : Lancement du processus 2011

En synthèse

L’exécution du PCDR se poursuit : deux projets en convention ont été finalisés, un troisième est en cours et un dernier est en voie d’être introduit. Conjointement, le projet Générations rurales est mis en œuvre, alors que l’éla-boration du PCDN progresse.


Groupes de travailDeux GT se sont réunis à plusieurs reprises :

Celui sur le projet en convention Aménagement de la place des Fêtes, incluant des cheminements pédes-tres, à Walhorn.

Celui préparant le projet à introduire en convention Cheminements pédestres à Herbesthal.

Conjointement, le GT DD (avec Baelen et Plombières) a poursuivi ses actions, organisant notam-ment une soirée d’information sur la mobilité et une autre sur les économies d’énergies dans les entreprises.

CLDRRéunie à 4 reprises, la CLDR a suivi l’avancement des projets en et hors convention, en se déplaçant no-tamment sur le terrain, et a examiné les actions des GT et du PCDN.

projets clôturés en 2012Aménagement du centre de Lontzen (Phase 4).

Valorisation des sources du Groetbach à Walhorn.

avancement des projets et actions Aménagement de la place des Fêtes, incluant des cheminements pédestres, à Walhorn : avant-projet approuvé par la CLDR.

Cheminements pédestres à Herbesthal : approbation par la CLDR du projet à introduire en convention.

Ancienne gare de Herbesthal : projet Générations rurales en cours; bâtiment multifonctionnel : subvention SAR signée.

pcdn Carte du réseau écologique dressée et premières actions menées.

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stade de l’odrDécision du CC d’entamer une 2ème ODR et de bénéficier de l’accompagnement FRW le 26/3/2008.Réponse du Ministre chargeant la FRW de cette mission le 19/05/2011.Visite de terrain, rencontre avec les Echevins.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 10/0�/91Approbation du 1er PCDR par le GW 21/11/9�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 0�/0�/0� et 2�/0�/08Convention(s) DR 9�, 99, 00, 0�

En synthèse

Voici déjà 2 ans, la Commune inaugurait les nouveaux bâtiments de l’ancienne gare des voyageurs de Manhay, der-nier projet en convention réalisé dans le cadre de sa première ODR. Encouragée par les résultats issus du premier PCDR, la Commune est prête à s’investir dans une nouvelle opération dans la philosophie d’un A21L.


Diagnostic

Le 30 octobre, les agents de l’équipe Haute Ardenne, accompagnés par le Bureau Lacasse, auteur de pro-gramme, ont parcouru l’entité manhaytoise pour une première approche du territoire communal. Après les élections communales, les Echevins ont été rencontrés personnellement et interviewés sur base de leurs attributions respectives. Fin 2012, l’auteur de programme a fourni la partie I du futur PCDR. Les premières rencontres des personnes-ressources ont été programmées.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR �1/0�/80 (sans FRW) Approbation du 1er SDRR par AERW 0�/11/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 0�/02/9� (sans FRW)Approbation du 2ème PCDR par le GW 1�/11/02Durée de validité du 2ème PCDR � ansApprobation du 2ème PCDR actualisé par le GW 29/0�/0� (sans FRW)Durée de validité du 2ème PCDR actualisé 1 anDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR 1�/01/200� (avec FRW)Approbation du �ème PCDR par le GW 09/0�/11Durée de validité du �ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 8�, 89, 92, 9�, 9�, 9� (2), 9�, 98, 0� (2), 0�, 0� (2), 11, 12 Convention(s) PDR 0�PCDN : Lancement du processus 200�

En synthèse Deux conventions d’aménagement de maisons de village à Humain et à Aye ont été signées début 2012. La CLDR a donc principalement réfléchi avec les architectes désignés afin d’élaborer des avant-projets adaptés aux besoins et respectueux des caractéristiques villageoises. Le groupe Petit Patrimoine, initié en 2011, a finalisé son travail d’inventaire au cours d’une réunion de travail et d’une visite de terrain.

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CLDRAu cours des 4 réunions, les membres de la CLDR ont été informés de l’état d’avancement des diffé-rents projets en convention. Les esquisses et esti-matifs des maisons de village de Aye et de Humain ont été adaptés à plusieurs reprises par les architec-tes, attentifs aux remarques de la CLDR mais éga-lement des riverains et futurs utilisateurs. Vu l’am-pleur du projet d’aménagement du cœur de Mar-loie, le Collège a désigné un auteur de projet qui a présenté à la CLDR le fruit de ses réflexions. La maison de village de Champlon, initialement placée en lot 3, est remontée en lot 1 sur demande de la CLDR étant donné l’état de dégradation avancé du bâtiment. Cette salle fera l’objet d’une demande de convention en 2013. Le GT Petit Patrimoine a, quant à lui, finalisé l’inven-taire. Une visite de terrain estivale a été organisée par les AD afin de recenser les éléments patrimo-niaux des villages de Roy, Lignières et Grimbié-mont. En marge des activités de la CLDR, les AD res-tent attentifs à créer des ponts avec d’autres dyna-miques locales ou transcommunales (Pays de Fa-menne, PICM, GAL RoMaNa, etc.). Par exemple, les AD ont invité le Pays de Famenne à présenter le

réseau des voies lentes existant pour préciser, avec la CLDR, le projet de maillage complémentaire fi-gurant dans le PCDR.Un brin d’originalité apprécié : les AD ont réalisé une vidéo de la liaison cyclo Aye-Marche afin de présenter ce dernier projet du précédent PCDR de manière originale. L’initiative a même permis d’identifier certains problèmes à résoudre (voitures parquées sur la piste cyclable ou sur les trottoirs par exemple).

Avancement des projets et actions

Convention 2011 : maison de village de Humain : fi-nalisation de l’avant-projet.

Convention 2012 : maison de village de Aye : finali-sation de l’avant-projet.

Aménagement du cœur de Marloie : étude histori-que par le Bureau d’études Grontmij.

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La communication et la complémentarité entre le PCDR et le PCDN sont assurés par la participation de membres communs aux réunions ainsi que par l’agent-relais PCDN.

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stade de l’odrDémarrage de la nouvelle opération : GT thématiques.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 22/02/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/0�/01Durée de validité du 1er PCDR � ansDécision du Conseil communal d’entamer l’actualisation du 1er PCDR 12/02/0� Approbation du 1er PCDR actualisé par le GW 1�/11/0�Durée de validité du 1er PCDR actualisé Prolongation à 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 2�/09/09Convention(s) DR 01, 02, 0�, 0�, 08, 09, 11Convention(s) PDR 0�

En synthèse

Le premier PCDR de Martelange a pris fin en avril 2011. C’est dans la foulée que la Commune a fait les démarches pour entamer le plus rapidement possible une nouvelle opération. La Commune a été désignée par le Ministre pour réviser son PCDR dès 2012. Cette année a été placée sous le signe de la consultation avec les rencontres de personnes-ressources, les infor-mations-consultations dans les villages et la réunion de synthèse. Une belle étape a déjà été franchie pour cette opération placée cette fois sous l’angle de l’A21L et du DD.


Les réunions d’information-consultation ont eu lieu en avril et début mai dans les trois villages de la com-mune. La réunion de synthèse a rassemblé tout le monde à la maison de village de Martelange fin mai. La dimension A21L a été intégrée dès le départ à travers une réflexion basée sur les trois grands piliers du DD.


Deux projets du PCR précédent sont toujours en suivi, un troisième est récurrent :

Création de logements locatifs pour jeunes ménages à Radelange et à Martelange : la réception provisoire des travaux à Radelange aura lieu mi-janvier. La Commune a reçu un avenant temporel et financier pour le logement de Martelange ; les travaux débuteront bientôt.

Création d’un atelier rural sur le site des silos à sel à Martelange : stade actuel : avant-projet. L’auteur prépare les dossiers de permis d’urbanisme et de cahier des charges.

Jumelage avec Bussières : action récurrente de la CLDR, le programme d’échanges couvre 6 années, de 2009 à 2014. Le thème de l’échange pour l’année 2012 : les saveurs…

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stade de l’odrElaboration du PCDR en cours.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 0�/02/0� - 11/0�/09

En synthèse Après une année 2011 de consultation (séances d’information-consultation villageoise, réunion de synthèse, GT thématiques), l’année 2012 a été placée sous l’angle de l’entrée en matière pour la CLDR.


GT thématiques

2012 a commencé avec la clôture des GT thématiques, phase bien entamée en 2011.

CLDR

Ensuite, 6 réunions de CLDR ont eu lieu, de la mise en place de la commission à la définition d’une stra-tégie de territoire.

GT par projet

L’année s’est achevée avec le lancement de la phase des GT par projet. En effet, après avoir défini les projets et actions qu’elle juge prioritaires, la CLDR va s’atteler à les analyser en profondeur.

Meix-devant-Virton est une commune dynamique. Elle s’est lancée dans le Plan Maya ; elle travaille en collaboration avec le GAL Cuestas et la CLDR pour tendre vers une gestion énergétique communale et elle vient d’adhérer, en tant que commune-pilote, au projet de mise en valeur de la petite forêt privée.Tous ces outils, à l’instar du PCDR/A21L, collent bien à la philosophie du développement durable.

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stade de l’odrClôture de l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet, reproduction, CRAT, attente approba-tion du GW,…).


Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/02/0� – 0�/0�/0�Approbation du 1er PCDR par le GW 19/0�/12Durée de validité du 1er PCDR 10 ans

En synthèse

2012 a été l’année d’approbation du PCDR par le GW. La Commune a entamé les démarches nécessaires à sa de-mande de première convention. Celle-ci porte sur le projet Rénovation et aménagement de la salle le Merbien en maison de village et sécurisation de ses abords.


La CLDR s’est réunie afin de prendre connaissance de l’approbation du PCDR par le GW et de l’avance-ment des démarches liées à la première demande de convention.


Le projet dit du Square de la Rawarte a vu le jour en 2011. Ce projet était soutenu par la CLDR et consti-tuait une des fiches de première priorité du PCDR. Fiche introduite dans le cadre de l’appel Générations Rurales.


Le site des usines Danthine qui constitue une des fiches de première priorité du PCDR a complètement été assaini dans le cadre de subsides SAR. Le terrain est libre pour de belles réalisations.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/02/89Décision du Conseil communal de stopper la 1ère ORR 2�/0�/91Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 19/12/0� et 1�/0�/10

En synthèse

En 2012 le citoyen a été au cœur du démarrage de l’ODR avec les réunions villageoises, une soirée de retour à la population sur le diagnostic et des rencontres de personnes-ressources. Le personnel de l’Administration commu-nale a également été engagé dans l’opération puisqu’une plateforme interservices et des groupes-actions DD ont été mis en place avec une belle dynamique.

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Réunions d’information-consultation

Ces réunions organisées dans chaque village ont permis aux Modaviens de s’exprimer mais aussi de dé-couvrir des facettes parfois méconnues de leur territoire. Les idées, attentes et réalités ainsi transmises ont fait l’objet d’une soirée de retour à la population et ont nourri un regard croisé avec l’auteur de PCDR. Ce ping-pong entre le territoire vécu et le territoire des chiffres et statistiques a permis de mettre en lumière les grands thèmes du développement modavien de demain.

Plateforme inter-services

Communication inter-services, entre l’Administration et le CC, entre l’Administration et les habitants, projets transversaux, développement durable… sont les thèmes qui animent les rencontres de ce nouvel organe de travail.

La plateforme interservices a également mis sur pied 4 GA qui planchent sur un plan ambitieux et réaliste pour faire progresser les pratiques durables au sein de l’Administration. Les 4 premiers piliers de travail définis sont :

l’énergie,

l’eau, l’air, les déchets et la pollution,

la mobilité,

la communication et le fonctionnement.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 28/08/01Approbation du 1er PCDR par le GW �0/0�/09Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 09, 11 (2)

En synthèse

Jusque maintenant, la Commune a obtenu 3 conventions en DR. L’année 2012 a permis de mûrir tous les projets. En effet, la première convention va bientôt se concrétiser ; les travaux d’aménagement de la place Abbé Vital Alexan-dre à Mussy-la-Ville sont prévus pour le printemps 2013. La convention-étude portant sur la création de chemins de liaison entre les différents villages va prochainement déboucher sur la signature d’un avenant, permettant la réali-sation du premier tronçon en 2013. La CLDR, de son côté, a entamé la réflexion sur une charte environnementale.

Précisions sur l’ODR en cours

Lors de la 1ère réunion, la CLDR a fait le bilan de l’année 2011 et a réfléchi à la prochaine demande de convention axée sur la création de logements pour aînés.

En avril et en mai, la CLDR a visité deux projets de logements pour aînés à Gorcy en France et à Tin-tigny. Elle a pu en identifier les principaux avantages et inconvénients, pour aboutir à une approche plus pertinente pour son territoire.

Fin mai, une réunion a permis aux membres présents de prendre connaissance du projet de Parc Naturel de Gaume, auquel la Commune a choisi d’adhérer. Elle a également approuvé l’avant-projet de construction d’une maison de village à Signeulx.

2 GT se sont penchés sur la création et la rédaction d’une charte environnementale sur la Com-mune.


Aménagement de la place Abbé Vital Alexandre à Mussy-la-Ville : le Ministre vient de signer la promesse ferme de subsides. Les travaux commenceront au printemps 2013.

Construction d’une maison de village à Signeulx : l’avant-projet a été approuvé par la CLDR et le Collège. La Commune attend l’accord de l’Administration pour passer au stade projet.

Création de chemins de liaison entre les villages (avec une cohérence transcommunale et transfrontalière) : la Com-mune dispose d’un délai supplémentaire pour la convention-étude afin que l’auteur puisse proposer une approche complète. Le 1er tracé qui sera proposé en avant-projet concerne la liaison Signeulx-Baranzy.

Création d’une charte environnementale : la première réunion a permis de faire le point sur ce qu’est une charte et son impact au niveau du territoire communal. Ensuite, la CLDR a précisé les thématiques qui devraient se retrouver dans cette charte.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 29/12/8� (sans FRW)Approbation du 1er SDRR par AERW 2�/11/92Durée de validité du 1er SDRR 1anApprobation addenda au 1er PCDR par Conseil communal 1�/02/9� (sans FRW)Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 2�/10/0� (avec FRW)Approbation du 2ème PCDR par le GW 02/10/08Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 92, 9�, 9�, 9�, 98, 01, 02, 08, 09 (2), 11

En synthèse

Outre le suivi des projets en convention, la CLDR continue son investissement dans les actions citoyennes et la dynamisation du territoire. Innovation en 2012 : le tout nouveau Groupe Nature de Nassogne qui, au-travers de publications ludiques et colorées, ambitionne de conscientiser les Nassognards à toujours plus de respect de la nature et de la biodiversité.

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CLDR

En 2012, ses membres ont suivi attentivement les trois projets en convention. Ils se sont également interrogés sur la possibilité de créer une piste cyclo-piétonne entre Harsin et Chavanne, option non re-tenue pour l’instant. En ce qui concerne les actions citoyennes, la CLDR - en accord avec le Collège - a décidé de reporter l’accueil des nouveaux habitants après la période électorale, soit 2013. Par contre, la CLDR a sollicité le Collège pour la mise en place d’un tout nouveau Groupe Nature ouvert aux habi-tants. Ainsi une délégation a planché avec la FRW et les mandataires sur les objectifs et modalités pra-tiques de ce groupe citoyen.

GT - Groupe Nature de Nassogne

Mis en place par la CLDR, il s’est réuni à 6 reprises en 2012 (2 réunions plénières et 4 réunions opéra-tionnelles) afin de mener à bien ses deux premières actions :

L’édition d’un livret saisonnier encourageant la consommation de fruits et de légumes locaux et de saison.

La création d’une brochure Jardin malin favori-sant la biodiversité dans les jardins privés (en cours).

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La dernière réunion de l’année a permis d’évaluer les actions menées en 2012 et de programmer 2013 (conférences et visites de jardin). Vu le succès de ce groupe citoyen, la Commune envisage de se lancer dans un PCDN.


Conventions 2008 et 2009 A : maison rurale de Nas-sogne : ces conventions concernent la création d’une maison rurale au cœur de Nassogne ainsi que d’un réseau de chaleur. Les travaux de la première phase et de la seconde se chevau-chent et suivent leur cours normalement.

Convention 2009 B : rénovation de la Petite Europe à Bande : le Ministre a donné son accord sur l’avenant et le projet définitif. L’adjudication est en cours.

Convention 2011 : aménagement de la salle Saint Pierre de Grune en maison de village : l’architecte travaille actuellement sur l’avant-projet.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 1�/0�/01Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/09Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 12

En synthèse

En 2012, la signature de la convention portant sur la rénovation d’un bâtiment en maison de village à Lahérie a permis de relancer l’ODR. Entretemps, les AD se sont attelés à la concrétisation de plusieurs fiches-projet visant notamment l’animation des maisons de village, ainsi que des actions en faveur de la coordination des associations de jeunes. La maison de l’entité - qui sera située à Neufchâteau - devrait constituer le grand chantier de l’année 2013.


CLDR

26 avril 2012 : approbation du rapport annuel ; présentation des dossiers d’acquisition et d’aménagement d’une maison de village à Lahérie ; action aînés, dans le cadre de l’appel à projets de la Ministre régionale Madame Tillieux.

Deux actions ont été lancées cette année :

Neufchâteau, ville des aînés : la Commune, grâce au soutien de la FRW, a pu obtenir une subvention de 18.000 euros permettant la concrétisation de la fiche immatérielle portant sur l’animation itinérante des maisons de village. Ce dossier s’est fait en étroite collaboration avec les personnes impliquées dans la mise en place d’une politique des aînés à Neufchâteau.

Une action sur la consommation responsable d’alcool chez les jeunes a également fait l’objet d’un dossier, en partant d’une initiative de coordination des clubs de jeunes. Le montant de cette subven-tion devrait permettre d’améliorer la coordination et le montage d’activités visant à inciter les jeunes publics à adopter des comportements plus raisonnables par rapport à l’alcool.


Rénovation d’un bâtiment en maison de village à Lahérie : stade avant-projet.

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stade de l’odrClôture de l’élaboration du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 0�/11/9� Suspension de l’accompagnement FRW 19/02/0�Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 0�/11/9� - �0/0�/0� – 22/12/08Approbation du 2ème PCDR/A21L par le GW 21/12/12Durée de validité du 2ème PCDR/A21L 10 ansPCDN : Lancement du processus 1999

En synthèse

Etape charnière pour la Commune, l’année 2012 marque la fin de la phase d’élaboration du PCDR/A21L : résultat de deux ans et demi de travail avec la CLDR. La FRW a participé à la rédaction des différentes parties du PCDR, à la présentation du programme à la CRAT ainsi qu’à quelques réunions de travail et réunions citoyennes relatives à la mise en œuvre de projets prioritaires du PCDR. Les AD ont également organisé une visite de terrain dans les villages de Jallet et Goesnes afin de donner aux membres de la CLDR et de la CCATM des clés de lecture de leur cadre de vie, de manière à mieux appréhender son évolution. Le GW a approuvé le PCDR pour 10 ans en sa séance du 21 décembre.

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Groupes de travail

1 réunion d’information a été organisée à Evelette pour tenir les participants des GT au courant des suites données aux réunions auxquelles ils ont par-ticipé, mais également pour présenter les projets inscrits dans le PCDR pour leur village.

CLDR

La CLDR s’est réunie trois fois. Au cours de la pre-mière réunion les membres ont finalisé et approu-vé l’avant-projet de PCDR. Ils ont ensuite évalué l’ODR en donnant une appréciation globale sur leur connaissance de la commune, la dynamique et le travail réalisé.La deuxième réunion se voulait davantage convi-viale, pour que les membres profitent d’une exposi-tion réalisée dans le cadre de l’accueil des nouveaux habitants. Un des principaux éléments en était le PCDR/A21L (occasion d’informer les nouveaux habitants de l’existence d’une ODR dans leur com-mune !). Après avoir reçu quelques informations sur le passage en CRAT ainsi que sur les suites (parcours administratif du PCDR et activation des projets), les membres ont terminé la soirée par un barbecue/frites. Enfin, la dernière activité de la CLDR s’est déroulée sur le terrain avec une anima-tion de l’équipe AAU de la FRW sur le thème du patrimoine et des paysages (projet du PCDR). avancement des projets et actions

Vu la période pré-électorale, les actions d’infor-mation et de consultation de la population ont été suspendues à partir du 31 mai 2012. La FRW a ce-pendant suivi certains projets. Elle a alimenté des réunions de réflexion relatives à la création d’un hall relais agricole. Elle a remis un avis sur la réa-lisation d’un réseau communal de mobilité douce. Elle était également présente à l’inauguration de la Maison de la Mémoire. D’autres activités ont été initiées ou poursuivies : création de mares, travaux de sécurisation des voiries, amélioration de l’image de marque de la commune : plantations, panneaux aux entrées de village, fête de la Courge (partenariat public/privé), réflexion sur une zone d’activités ar-tisanales, …

pcdn

Trois réunions plénières en 2012 ; les GT se sont également réunis à plusieurs reprises pour des pro-jets spécifiques. Poursuite des projets : aménage-ment Pré-au-Pont, Tour à hirondelles, réhabilitation de chemins et sentiers, plantations de haies et de fruitiers, mise en œuvre du Plan Maya, promotion des jardins au naturel, Nuit de la chouette, atelier abris à insectes, aménagements naturels carrefour Reppe-Brionsart.

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Passage en CRAT.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1er ODR/A21L 28/0�/9� – 0�/12/0� - 2�/0�/09

En synthèse

Après le changement du projet de 1ère Convention fin 2011, le PCDR a pu être finalisé pour les grandes vacances et présenté devant la CRAT juste après les élections.

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Groupes de travail

Le comité de pilotage de la campagne des communes du commerce équitable s’est réuni à plusieurs reprises pour mettre en place une série de nouvelles actions et organiser la soirée de remise du titre (décerné le 24 juin). Plusieurs centaines de personnes ont participé aux différentes manifestations. En début d’année, les participants au GT Slogan communal se sont mis d’accord pour proposer le slogan Olne, histoire d’avenir au CC qui approuva ce choix.

CLDR

Vu le contexte électoral, la CLDR ne s’est réunie que trois fois :

la première pour confirmer la répartition définitive des projets dans les différents lots et approuver la fiche-projet définitive de 1ère Convention (le liaisonnement des villages d’Olne, Saint-Hadelin et Hansez) ;

la deuxième pour approuver le PCDR ;

la troisième pour approuver la proposition de présentation devant la CRAT.

Le 17 octobre, une délégation de la CLDR a présenté avec succès le PCDR devant la CRAT qui a remis un avis favorable pour 10 ans.

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olne



Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 0�/11/02Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/09Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 09, 11, 12 (2)

En synthèse

2012 a vu l’ouverture au public du premier projet du PCDR d’Onhaye, le complexe sportif et associatif de Miavoye. D’autre part, le deuxième projet de mini site d’économie sociale continue sur sa lancée, la Commune étant mainte-nant propriétaire du bâtiment. Les travaux devraient commencer en 2013.


Groupes de travail

Dans le cadre de l’A21L, trois GT se sont réunis en début d’année.

CLDR

Pour cause d’année électorale, la CLDR ne s’est réunie qu’à une seule reprise. Elle a néanmoins été étroi-tement associée aux réunions de l’A21L. Suite aux élections, la CLDR est dans une phase de recomposi-tion, notamment pour y intégrer les personnes intéressées par l’A21L.


Création d’un complexe sportif et associatif en collaboration avec la Commune de Hastière : la réception provi-soire a eu lieu et le bâtiment est déjà ouvert au public.

Aménagement d’un bien à Anthée en vue de la création d’un mini site d’économie sociale, de logements pour familles nombreuses et de logements-tremplins et polyvalents en milieu rural : la Commune a fait l’acquisition du bâti-ment et désignera prochainement un auteur de projet.

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onhaye


stade de l’odrPréalables : décision d’élaborer un PCDR/A21L, appel pour un auteur de projet.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 28/0�/08

En synthèse

Petite commune de 5 villages et 3400 habitants, Oreye a décidé de faire de son PCDR un A21L fin 2010. En 2011, l’appel d’offres pour la sélection d’un auteur de PCDR n’a pas abouti malgré les nombreux appels. La Commune a dès lors décidé de suspendre son opération pour la reprendre après les élections communales de 2012.

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orey

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stade de l’odrExécution des conventions en DR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1er ODR 28/08/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 21/02/02Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 28/02/11Convention(s) DR 02, 0�, 0�, 08, 11

En synthèse

De très importantes inondations - accompagnées de coulées de boue - ont eu lieu sur la commune avec comme consé-quence une mobilisation des énergies non seulement des habitants mais également d’un grand nombre d’acteurs locaux qui progressivement mettent en place des mesures recommandées notamment par la cellule GISER (Gestion intégrée sol érosion ruissellement). Quant au Schéma de structure communal en élaboration, il a aussi intégré cette dimension dans les orientations proposées pour l’aménagement du territoire dans les années à venir.Le PCDR n’étant plus actif, le Conseil communal a décidé de mener une deuxième ODR dans une perspective d’A21L et de solliciter le Ministre pour obtenir l’accompagnement de la FRW.


La Commune a reçu une convention en DR pour la construction d’un atelier rural en février 2012. Le GT a donc poursuivi ses réflexions quant à l’affectation de la future infrastructure.


Requalification du centre de Jauche (convention DR 2004) : la réflexion avec la régie foncière provinciale autonome du Brabant wallon se poursuit pour l’aménagement du périmètre.

Rénovation de la maison de l’emploi (convention DR 200� et avenant 12/2011) : la finalisation des travaux est prévue pour la fin du 1er trimestre 2013. Des travaux de parachèvements ont été ajoutés hors finance-ment DR. Il restera encore l’aménagement des abords pour clôturer définitivement le dossier.

La construction de l’atelier rural (convention DR 2012) : la localisation pressentie pour l’atelier rural ayant été refusée par le fonctionnaire délégué, la Commune négocie avec une Fabrique d’église pour l’ob-tention d’un terrain par bail emphytéotique.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 12/11/8�Approbation du 1er SDRR par AERW 22/11/90Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 1�/12/01- 2�/02/0�Convention(s) DR 90, 9�, 98Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 9�, 9�, 01

En synthèse

2012 a été l’année de finalisation du PCDR de Pecq. Moment très attendu par tous ! Il a été approuvé à l’unanimité au CC en avril, présenté et défendu devant la CRAT en juillet.

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pecq


La CLDR s’est réunie le 9 février afin d’approuver l’avant projet de PCDR.


Aménagement du site de Léaucourt et des zones humides de Pecq : le plan de gestion est en cours d’élabora-tion. C’est le document de référence des actions et aménagements futurs des zones humides afin de maintenir voire de renforcer la biodiversité. Le do-cument final sera présenté début 2013 aux diffé-rentes structures gestionnaires pour approbation. Toutefois, en concertation avec le Comité Consul-tatif de gestion, un premier aménagement financé par le Contrat de Rivière Escaut Lys a été réalisé cet été par la pose d’un radeau et des structures végétalisées sur les berges afin d’offrir un refuge à la faune aquatique et de développer l’écosystème des berges du site.

La proposition d’aménagement des abords de la Maison de Léaucourt dans le cadre d’un programme d’amé-nagement des pôles environnementaux de la Wal-lonie Picarde permettant l’accès aux personnes à mobilité réduite, piloté par l’Ideta, a été présentée aux Conseillers communaux et aux membres de l’asbl fin juin. Les travaux se concrétiseront dans le courant 2013.

En mars, c’est une action de sensibilisation, dans le cadre de la Semaine sans pesticide, qui était proposé au public au travers d’une soirée découverte batraciens, d’une conférence sur l’usage des pesticides et leur influence sur notre environnement, une présenta-tion et démonstration de techniques de désher-

bage alternatives.

La ducasse de Léaucourt le lundi de Pentecôte est devenue un événement régional incontestable. Son marché du Beau, du Bon, du Bio est maintenant un incontournable pour les artisans locaux et le public à la recherche de produits locaux de qualité. C’est également une journée d’échange intergénération-nelle et d’ouverture culturelle de par une collabora-tion avec un mouvement de jeunesse pour l’orga-nisation et la gestion de l’intendance (en échange d’une visite et d’une sensibilisation au respect du site) et la mise sur pied d’une scène ouverte permettant aux jeunes artistes locaux de présenter un échan-tillon de leur répertoire. Cette première expérience a remporté un réel succès.

Produire et consommer autrement telle est la motivation du nouveau Groupe d’Achats Solidaire (GAS) de Léau-court. Celui-ci est logiquement la suite de la philo-sophie du marché du Beau du Bon du Bio à savoir de proposer à la population locale une alternative au système de grande production et de consommation. Le premier panier de légumes et fruits de saisons de culture raisonnée a été livré fin novembre par un maraîcher de la commune voisine d’Estaimpuis, La ferme Dubrulle, aux 25 familles qui se sont enga-gées à soutenir activement une agriculture à échelle humaine et durable en consommant des produits de grande qualité. Le groupe d’achats solidaire de Léaucourt s’est également un lieu d’échange et de convivialité entre les consommateurs par l’organi-sation et la participation active à la distribution des paniers, partage de recettes, dégustations, …

stade de l’odr


Clôture de l’élaboration du PCDR (attente de l’approbation par le GW).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 02/09/91Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/0�/9�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L �1/0�/0�Approbation du 2ème PCDR/A21L par le GW 1�/12/12Durée de validité du 2ème PCDR/A21L � ansConvention(s) DR 9�, 98, 00, 01, 02, 0� (2), 0�Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 9�, 9�, 98 (2)

En synthèse

2012, année de patience : les membres de la CLDR et la Commune ont attendu l’approbation par le GW de leur PCDR/A21L, présenté en CRAT en septembre 2011, approbation qui a eu enfin lieu le 20 décembre.

précisions sur l’odr/a21l en cours

Groupes de travail

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Quelques membres de la CLDR ont participé au GT Déchets supervisé par l’éco-conseiller de la Com-mune à trois reprises (mars, avril et juin) afin d’établir un Plan de prévention des déchets 2013-2017. 14 propositions de projets ont été identifiées grâce à leur travail.

CLDR

Lors de la réunion du 27 mars, les membres ont fait le point sur le fonctionnement des projets issus de la première ODR afin d’alimenter le rapport annuel à destination de la Commune. Ce fut aussi l’occasion d’informer la CLDR des travaux de la première réunion du GT déchets.

avancement des projets et actions Le dernier projet en cours du premier PCDR concerne une convention de 2004 proposant la construc-tion de 5 logements sur le site de l’ancienne école libre de Callenelle. Le projet modifié approuvé par le CC en mars 2011 a été soumis à l’Administration régionale qui a eu de nouvelles exigences. Le projet, à nouveau modifié, a été approuvé lors du CC du 19 décembre.

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Décision du Conseil Communal d’entamer une 1ère ORR 1�/09/�9Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 08/0�/90Approbation du 2ème PCDR par le GW 1�/11/91Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR 19/0�/01 (sans FRW)Approbation du �ème PCDR par le GW 29/0�/0�Durée de validité du �ème PCDR 10 ansMise en œuvre avec FRW 1�/02/0�Convention(s) DR 8�, 8�, 8�, 8�, 89, 91, 00, 09, 12

En synthèse

La Commune et la CLDR poursuivent la mise en œuvre des projets du PCDR qui vont bon train. Le GT Cœur de village de Thorembais-les-Béguines a suivi avec satisfaction les travaux d’aménagement qui se sont terminés cette année. Les grands travaux de la Place de Malèves (en convention DR) se terminent également. Une convention DR pour la Maison de l’entité a été obtenue et un GT Cœur de village de Thorembais-Saint-Trond travaille sur la mise à jour de la fiche-projet (dans l’optique d’une demande de convention).

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CLDR

La CLDR s’est réunie à quatre reprises en 2012. Elle a priorisé ses travaux sur les projets du PCDR en ciblant, pour 2012, la valorisation du cœur de village de Thorembais-les-Béguines et la créa-tion d’une maison de l’entité à Perwez. La CLDR a examiné les autres projets du PCDRen cours : la réhabilitation de la place de Malèves dans son rôle social, l’aménagement du noyau villageois de Thorembais-Saint-Trond avec la création d’un GT, la réalisation d’effets de porte à l’entrée des villa-ges en suspend, la réalisation d’un réseau cycliste communal avec la mise en place d’un groupe de réflexion, la création d’une régie foncière commu-nale en réflexion auprès des autorités communales, l’engagement d’un poste d’écoconseiller, la valori-sation/réhabilitation des cours d’eau de l’entité, la mise en œuvre d’une politique de rénovation urbai-ne et d’appui à la rénovation du bâti. Il y a eu une présentation des travaux du GT Valorisation du cœur de village de Thorembais-Saint-Trond. Une aide techni-que a été apportée par la FRW à ce GT (cartogra-phie numérique). La CLDR a aussi accueilli deux invités : la conseillère en énergie et en mobilité est venue présenter son travail et le commissaire voyer de la Province est venu présenter la gestion provin-ciale des cours d’eau.

GT

Le GT sur la valorisation du cœur de village de Thorembais-les-Béguines a terminé son travail et est très satisfait de l’aménagement de la nouvelle plaine de jeux, du nettoyage du sentier, de l’ancien terrain de basket et du parc autour de l’église et confirme la réussite de l’objectif. Ses membres, ri-ches de leurs expériences, ont coaché les membres d’un nouveau GT. Le nouveau GT mis sur pied cette année est le GT Valorisation du cœur de Thorembais-Saint-Trond, il s’est réuni à plusieurs reprises et a restitué ses travaux en CLDR plénière.


Réhabilitation de la place de Malèves dans son rôle social (convention DR 2009) : travaux en cours.

Création d’une Maison de l’entité : obtention d’une convention DR en 2012.

Cœur de village de Thorembais-les Béguines : projet terminé (hors convention DR).

Cœur de village de Thorembais-Saint-Trond : mise sur pied d’un GT.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/02/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 0�/09/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0�, 10, 12

En synthèse

Pour 2012, la Commune espérait obtenir une nouvelle convention portant sur l’aménagement de la maison de vil-lage de Roly. Mettons en avant le soutien de la Commune au monde agricole, ceci avec le concours de la FRW. Citons par exemple l’organisation de conférences, d’une ferme en ville ou encore la parution d’articles dans le bulletin communal.En juin 2013, le PCDR sera en fin de vie ; la Commune va-t-elle continuer l’aventure du développement rural ?

précisions sur l’odr en cours CLDREn raison de la période de trêve électorale, la CLDR s’est réunie une seule fois en séance plénière en 2012. Elle a pu donner un avis sur l’avant-projet de la maison de village de Surice (qui avait été présenté au préalable à la population concernée lors d’une rencontre villageoise) ; suivre l’avancement de 2 dossiers en cours, à savoir la demande de convention pour l’aménagement de la maison de village de Roly auprès du SPW et le dossier complexe de la Caserne des Fours (introduction d’un addenda pour une maison multiservices). Elle a été également informée des activités de la Commission agricole pour l’année 2012 et du lancement prochain du PCDN.

La Commission agricole (GT agriculture de la CLDR), a mené diverses actions en 2012.La réalisation d’une cartographie reprenant la localisation des exploitations agricoles, le nom des agriculteurs ainsi que leurs productions (lait, céréales, fromage, œufs…).Une Ferme en Ville, dans le cadre du Carrefour des Générations, le 29 avril 2012, avec la Fédération des Jeunes Agriculteurs de Philippeville.L’élaboration d’un menu à base de produits locaux, les 7 et 11 mai 2012, par une agricultrice, en partenariat avec le PCS.L’organisation de trois conférences thématiques.La parution de portraits d’agriculteurs dans le bulletin communal.Le recensement des producteurs locaux. La participation à l’élaboration du PCDN.


Création d’une maison de village à Surice : l’avant-projet doit être finalisé avant son envoi au SPW.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 21/0�/01Approbation 1er PCDR par le GW 1�/0�/08Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 10

En synthèse

Confrontée à des difficultés et retards dans l’exécution de son premier projet en convention, la Commune a néan-moins la volonté de poursuivre l’ODR, en relançant un appel à la participation citoyenne.


La CLDR s’est réunie à deux reprises :

d’une part, pour approuver successivement l’avant-projet, puis le projet en convention Maison de village Sippenaeken ;

d’autre part, pour mener une réflexion sur le devenir de l’ODR.


Maison de village de Sippenaeken : après pas mal de discussions et de remaniements, le projet a fini par être approuvé par le Conseil, en décembre.

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stade de l’odrMise en œuvre et suivi du 2ième PCDR.

Suivi des dernières conventions du 1ier PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 10/0�/89 - 09/01/91Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/0�/9�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 0�/0�/01Approbation du 2ème PCDR par le GW 09/0�/11Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansConvention(s) DR 9�, 9�, 98, 00, 01 (2), 02, 0� (�), 0� (2)Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 9�, 9�, 0�Convention(s) DR/Leader II 99PCDN : Lancement du processus 199�

En synthèse

Pont-à-Celles, dont le PCDR a été approuvé pour dix ans en juin 2011, a consolidé sa phase de mise en œuvre par l’enclenchement d’un bon tiers de ses projets. La CLDR a plus particulièrement été mobilisée autour de la réaffecta-tion multifonctionnelle de l’Arsenal, projet-phare du PCDR. Le projet de liaison lente Viesville-Thiméon, première demande de convention DR, a été actualisé et déposé officiellement à la Région. Le GT Maisons de village a finalisé ses travaux proposant un nouveau modèle de gestion et d’animation de ces lieux de vie. Enfin, les dynamiques trans-communales Pays de Geminiacum (Contrat de culture) et LEADER du GAL Transvert, viennent renforcer l’ODR.précisions sur l’odr en cours

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CLDRLa CLDR s’est réunie 2 fois en 2012 (programme quelque peu allégé en raison des élections commu-nales). Ses travaux se sont principalement axés sur le suivi des travaux des GT Maisons de village et Arse-nal. Elle a travaillé à l’actualisation du tracé du pro-jet de liaison lente Viesville-Thiméon. Enfin, des re-présentants de la CLDR ont participé aux réunions des Comités de suivi Energie et Espaces verts du GAL Transvert.

GTDeux GT de la CLDR ont été actifs en 2012 : le GT Arsenal (une réunion de travail et une rencontre citoyenne avec les riverains du site) et le GT Maisons de village (une visite de terrain). Ces deux GT ont été élargis à d’autres acteurs du territoire.


Plusieurs projets inscrits dans le PCDR ont connu des avancées en 2012, et notamment :

Le projet de réaffectation multifonctionnelle du site de l’Arsenal (fiche du PCDR).

Le projet de renforcement du réseau lent com-

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munal, par l’introduction d’une demande de convention DR pour une liaison lente Viesville-Thiméon. La valorisation du site du Prieuré (fiche du PCDR). Le dossier de demande de financement à la FWB d’une salle culturelle sur le site de l’Arse-nal (fiche du PCDR). Les recommandations du GT Maisons de villa-ge ayant pour objectif d’évaluer leur fonction-nement et d’amplifier leur impact sur la vie lo-cale (objectif du PCDR). La dynamisation du Musée de Liberchies dans le contexte de la dynamique Pays de Geminia-cum.Les projets du GAL Transvert, en lien direct avec la stratégie du PCDR.

pcdn

Un GT zones humides s’est réuni en juin, le dossier de demande de classement d’un site devait ensuite être introduit à la Région. Pas de nouvelles infos communiquées depuis ce GT.

stade de l’odr

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pont-à-c

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Clôture de l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet, reproduction, CRAT, attente approba-tion du GW,…).


Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/02/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 20/11/9� Durée de validité du 1er PCDR � ans Approbation du PCDR actualisé par le GW 2�/01/0� (addenda)Durée de validité du PCDR actualisé Prolongation à 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 12/0�/0� – 2�/0�/08Convention(s) DR 98, 00, 02, 0�, 0�, 0� (2), 0�Convention(s) Objectif 1 98

En synthèse La Commune a terminé l’élaboration de son nouveau PCDR-A21L qui a été approuvé par le CC en juin. Parallèle-ment, elle a organisé pour la première fois, avec l’aide de la FRW, l’opération Wallonie Week-end Bienvenue qui a été l’occasion de présenter le bilan du 1er PCDR ainsi que les grandes lignes du nouveau programme : un francs succès et de nombreux contacts intéressants pour la poursuite des projets !précisions sur l’odr en cours

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Le CLDR s’est réunie à deux reprises. La première réunion était consacrée au rapport annuel ainsi qu’à l’examen des 3 fiches prioritaires déterminées pour le nouveau PCDR. La seconde réunion avait pour objet la présentation de l’avant-projet de PCDR et son approbation par les membres.


Convention 200� : aménagement du terrain Chevalier Phase 1 – création de la voirie d’accès aux logements : le Collège a désigné l’adjudicataire.

Convention 200� : aménagement du terrain Cheva-lier Phase � – création de 8 logements pour personnes âgées : le Collège a désigné l’adjudicataire.

Convention 200� : restaurer le réseau de sentiers et voyettes Phase 1 – sentiers ��, �� et �9 à La Gla-nerie : l’ouverture des soumissions a eu lieu en juin.

Wallonie Week-end Bienvenue : la Commune a par-ticipé pour la première fois à cette opération, avec l’aide de la FRW. Elle répondait à une demande du CC des enfants et de la CLDR, dans le cadre de l’élaboration du nouveau PCDR-A21L, visant notamment une meilleure connaissance de la commune par ses habitants. Cette opération a permis de proposer 56 activi-tés (circuits de promenade, visites commentées sur le patrimoine local, expositions artistiques,

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activités équestres et sportives, apiculture, jar-dins et potagers ouverts, …), mettant en avant les différents talents présents sur l’entité. Elle a également été l’occasion de montrer une expo-sition sur le bilan du 1er PCDR et de présenter les grandes lignes du nouveau PCDR-A21L. Cette opération a remporté un vif succès par les échanges très enrichissants entre les diffé-rents ambassadeurs d’une part et par les nom-breux visiteurs venus de l’entité et de toute la Wallonie pour découvrir la commune d’autre part. Les ambassadeurs seront certainement partants pour une deuxième édition en 2014 et pour 2013, certains seront intégrés dans les activités proposées lors des Jardins ouverts.

Concours Village fleuri : la 14ème édition du concours, coordonnée par la FRW, s’est dérou-lée durant l’été avec une bonne quarantaine de participants concourant dans les 3 catégories (façades, jardins et épouvantails). Cette action contribuant largement à l’embellissement de la commune, tous les participants ont été récom-pensés lors de la remise des prix en novembre. Lors de celle-ci, le PNPE a distingué un jardin contribuant au maintien de la biodiversité en offrant au propriétaire un nichoir à chouette chevêche.


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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 18/0�/0�Approbation du 1er PCDR par le GW 10/09/09Durée de validité du 1er PCDR � ansConvention(s) DR 10 (2)

En synthèse

Sainte-Ode concrétise lentement son PCDR. La demande de convention portant sur la maison rurale de Lavacherie a été introduite, mais doit être revue suite aux modifications dans la politique de subsidiation DR. La CLDR continue à mettre en œuvre des actions, telles que la dénomination des rues de la commune, l’inventaire patrimonial,…


La CLDR s’est réunie 4 fois cette année. Elle s’est penchée sur le suivi et la programmation des projets en DR. Elle a ainsi approuvé la demande de convention portant sur la création de la maison rurale à La-vacherie. Au niveau des actions, la CLDR est attentive à la mise en œuvre des nouveaux noms de rue et insiste plus particulièrement sur la bonne information de la population et des indépendants. Elle a aussi entamé les démarches pour un inventaire du patrimoine.


A Tillet, aménagement de la maison de village et de ses abords : le projet nécessite un avenant. La Commune va prochainement passer à l’adjudication.

A Houmont, aménagement du centre du village et des abords de la maison de village : le Collège a approuvé l’avant-projet. Un avenant financier s’avère nécessaire.

Dénomination des rues : la Commission royale de toponymie et dialectologie va approuver le dossier. La Commune prévoit l’application des nouveaux noms de rue dès 2013. Des contacts ont eu lieu avec la Poste afin de bien baliser la nouvelle numérotation. Les habitants et indépendants sont informés des échéances afin d’assurer un passage en douceur.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (groupes-projet de la CLDR).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 2�/0�/�9Approbation du 1er SDRR 18/11/82Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 22/02/90 - 28/02/0� Convention(s) DR 82, 9�PCDN : Lancement du processus 199�

En synthèse

L’ODR se poursuit. Plusieurs GP ont été menés afin d’apporter à l’auteur de PCDR, les informations nécessaires pour la rédaction des fiches projets. Cette année électorale n’était sans doute pas la plus propice pour faire naître l’impulsion nécessaire à la finalisation du travail accompli.


Groupes projets de la CLDR (6)

Afin d’éclairer l’auteur de projet et de préciser les souhaits de la CLDR et des acteurs locaux, différents GT ont été organisés. Ils concernent les fiches-projet suivantes :

Répertorier et classer le Petit patrimoine.

Construction d’une Maison de Village à Grandrieu et aménagement de ses abords.

Restauration et valorisation de la forge à Sivry.

Aménagement et valorisation des cœurs de villages ainsi que leurs entrées.

Répertorier, entretenir et classer les haies.

Création d’une unité de bio méthanisation.

A ce stade, la rédaction des fiches-projet par l’auteur de PCDR est en cours. A noter que certaines fiches seront réalisées par la Commune elle-même.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 29/01/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 28/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0� (2), 0�, 08, 10

En synthèse

2012 a été marquée par le démarrage des travaux de démolition et de reconditionnement du très imposant projet conventionné en DR pour la partie création d’une maison multiservices et de création de logements publics via une société de logement. Ce projet se situe en plein cœur du village de Ligny.


La CLDR s’est réunie à deux reprises. Dans un premier temps, elle a réfléchi à la définition et au suivi de son programme de travail annuel. Ensuite, dans la foulée d’évènements locaux vécus par certains ha-bitants du fait de l’installation temporaire de gens du voyage, la CLDR a accueilli une représentante de l’asbl Médiation des gens du voyage en Wallonie qui a présenté les missions de son asbl ainsi que les moyens de médiation mis à la disposition des Communes.La deuxième rencontre a fait l’objet d’une présentation du projet d’aménagement de la future maison multiservices de Ligny. Le chantier n’étant pas sécurisé, la présentation s’est faite sur plans avec une attention toute particulière à la salle polyvalente et aux locaux destinés à accueillir des services à la popu-lation. La partie logement est quant à elle gérée par la société de logement public, la Cité des Couteliers de Gembloux.


Création d’une maison multiservices au cœur du village de Ligny (convention 200� et 2008) : finalisation des tra-vaux prévue début 2013.

Aménagement d’une maison de village à Boignée (convention DR 2010) : stade avant projet. Des précisions ont été apportées quant au périmètre d’intervention pour l’aménagement des abords.

Comité d’accompagnement du plan de cohésion sociale : participation de la FRW au processus d’évaluation des PCS mis en place par la Région. Co-animation des tables rondes avec les partenaires du PCS ainsi qu’avec les bénéficiaires.

Marché du terroir : quelques producteurs locaux proposent à la vente leurs produits une fois par se-maine sur la place du Stain à Sombreffe, place aménagée dans le cadre du développement rural.

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stade de l’odr

Démarrage de l’opération (visite de terrain, rencontre avec les personnes ressources, élaboration du diagnostic...).Processus participatif en cours (information, consultation, retour à la population).Mise en œuvre et suivi du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 11/01/80 – 0�/11/89 (addenda) (sans FRW) Approbation du 1er SDRR par AERW 0�/12/8�Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR (08/11/88 - 28/02/90) - (11/08/9� – 02/10/9� (addenda))Approbation du 2ème PCDR par le GW 2�/11/92Durée de validité du 2ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR 11/02/9�Approbation du �ème PCDR par le GW 02/0�/02Durée de validité du �ème PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une �ème ODR 2�/0�/10Convention(s) DR 8�, 8�, 90, 92, 9�, 00, 02, 0�, 0�, 0�(2), 09, 10, 12 Convention(s) PDR 02, 0�Convention (s) Objectif �b 98

En synthèse

2012 a débuté par une phase d’information sur la nouvelle ODR, puis les réunions de consultation, de fin janvier à fin mars. La soirée de synthèse du 19 avril a rassemblé plus de 70 personnes. Chaque rencontre a aussi permis de faire des liens entre l’ODR et le PCDN. Après la pause électorale, la Commune et la FRW ont entrepris la com-position de la nouvelle CLDR et une consultation dans les écoles. La Commune a également obtenu une nouvelle convention, pour des logements et un atelier rural.

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Diagnostic : l’auteur de programme a présenté un premier diagnostic au Collège.

Information-consultation : les 9 réunions, une dans chaque village, ont rassemblé plus de 150 personnes. Les thématiques abordées étaient très diverses mais les sujets les plus récurrents concernaient la mobilité, la sécurité routière, l’environnement, la vie associative…

CLDR : la phase d’information et de consul-tation a aussi permis d’inciter les habitants à poser leur candidature pour la CLDR. Après la trêve électorale, la recomposition est en cours.


Convention 200� B : construction d’une maison de village et aménagement des abords à Heure : les travaux sont terminés et inaugurés depuis le 11 mai. Le bâtiment est très régulièrement utilisé.

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Convention 2005 : requalification du domaine des Monts de l’Ourthe : les travaux principaux sont terminés ; il reste à aménager l’entrée du do-maine.

Convention 2012 : création de logements communaux à loyer modéré et d’un atelier rural, à Baillonville : le Ministre a signé la convention.

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Le bureau ACREA a présenté son rapport inter-médiaire sur le réseau écologique. Les habitants in-téressés se sont réunis à plusieurs reprises, en plé-nière et en GT. Ils ont pu participer à des visites de terrain.

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Mise en œuvre et suivi du PCDR précédent.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 21/12/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 1�/09/00Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 0�/0�/08Convention(s) DR 00, 0�, 0�, 09, 10 Convention(s) PDR 0�Convention(s) PBE & DR 02, 0� PCDN : Lancement du processus 1998

En synthèse

2012 marque la fin de l’élaboration du nouveau PCDR et sa présentation à la CRAT début septembre. En attendant l’approbation du PCDR par le GW, les actions citoyennes se préparent, avec déjà une première réalisation en 2012 menée grâce à l’appel à projets Biodibap ! Pour remercier les membres de la CLDR de leur investissement, la Com-mune a organisé début décembre une visite de terrain à Florenville. Un moment instructif et convivial qui a posé les premiers jalons de l’action autour du paysage et du patrimoine.

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CLDR

En 2012, la CLDR s’est réunie à 5 reprises. Le premier semestre a été consacré à la finalisation du projet de PCDR. Les membres ont travaillé sur la partie IV en rencontrant les auteurs des fi-ches-projet prioritaires et en organisant différents GT. Après une relecture des différentes parties, la CLDR a approuvé l’avant-projet de PCDR. Elle a également confirmé son choix d’introduire en pre-mière demande de convention l’aménagement de la salle Aux quatre vents à Cens en une Maison rurale. S’en est suivi l’approbation du projet de PCDR par le CC, ainsi que le passage en CRAT. En attendant l’avis du Ministre, la CLDR s’est réunie au second semestre pour préparer sa recomposition et lancer les premières actions. Une visite du Centre d’interpré-tation des paysages de Florenville a également été or-ganisée en guise de préparation du futur GT Paysage et patrimoine.

GT

Les GT consacrés à l’élaboration des fiches-projet ont été poursuivis en 2012. Ont été abordés par ce biais :

le développement culturel de la commune et la maison rurale de Cens (en présence de l’inspec-teur de la FWB, du Conseil culturel local et de

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la Maison de la Culture Famenne-Ardenne) ;

le projet d’aménagement des abords de la mai-son de village de Journal avec les riverains, le comité et la CLDR ;

les outils d’aménagement du territoire (ré-flexion avec le Collège, le Parc Naturel des Deux Ourthes et l’AAU).


Convention 2009 : aménagement des abords de l’éco-le et de l’église de Tenneville : les travaux sont en cours.

Convention 2010 : extension et rénovation de Maison de village de Laneuville-au-bois : approbation du projet définitif par le Ministre, adjudication, notification du marché à l’entreprise

pcdn Soutien apporté pour la réalisation d’un dossier de candidature Biodibap pour 2013-2014 par l’Equipe PCDN et les AD.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 0�/10/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 01/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 08

En synthèse

Suites aux difficultés rencontrées dans la réalisation de son unique projet en convention, la commune a levé le pied de son ODR.


La CLDR s’est réunie à une reprise : elle a été informée de l’avancement du chantier Trafic lent et des pro-blèmes rencontrés avec l’entrepreneur.


Itinéraire trafic lent Juslenville-Theux-Spîxhe : le chantier n’a pu être finalisé.

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stade de l’odrMise en œuvre et suivi du PCDR : le PCDR est valide jusque fin 2015.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 19/0�/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0� (2), 10, 11PCDN : Lancement du processus 2008

En synthèse

Tintigny la verte se lance dans de nombreuses actions à portée environnementale : elle s’est inscrite dans le plan Maya ; elle dispose d’un PCDN signé par de nombreux partenaires ; elle organise avec ses différentes commissions (CLDR, CCATM, Groupe éolien) une sensibilisation de la population à la problématique énergétique, … Du côté des conventions, Tintigny montre une volonté d’aller de l’avant ; elle programme et introduit des demandes de conven-tion régulièrement. Les idées ne manquent pas.

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précisions sur l’odr en coursPlusieurs rencontres ont eu lieu courant 2012. La CLDR a été informée du projet de Parc Naturel en réflexion sur le territoire gaumais. Elle a également parlé des conventions et plus précisément du site de Rossignol pour l’aménagement d’une maison de village et d’un mini-réseau de chaleur, ainsi que des abords.


Réouverture de venelles dans les villages et de chemins de liaison (Rossignol, Bellefontaine, Tintigny) : le CC a approuvé le projet. Les acquisitions de parcelles ont été faites.

Aménagement d’une maison de village et d’un mini-réseau de chaleur à Rossignol (phase A) : cette phase consiste en la création d’une maison de village, d’un mini-réseau de chaleur PBE, en lien avec la construc-tion de la nouvelle école communale sur le même site. Après sa présentation et un débat avec la CLDR et les associations locales, le Collège a approuvé l’avant-projet. Des réunions techniques ont été organisées pour peaufiner l’approche relative au chauffage.

Aménagement de l’espace collectif aux abords de la maison de village de Rossignol (phase B) : une réu-nion a été organisée avec la CLDR et les associations afin de vérifier la concordance des aménagements proposés avec les besoins du village. La Commune a introduit la demande de convention et attend sa signature.

Aménagement de la place du 120ème à Bellefontaine : l’auteur de projet a été désigné, suite à une sélection sur esquisses, notamment. Il travaille à la fiche-projet et rencontre les différents intervenants sur le site.

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Des panneaux didactiques ont été placés dans des zones humides d’intérêt.

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stade de l’odrElaboration d’une ODR/A21L.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 18/11/10 - 1�/11/11

En synthèse La commune démarre sa première ODR. Lors du premier semestre, 11 réunions d’information-consultation ont été organisées. Celles-ci ont réuni près de 215 personnes qui ont manifesté un certain intérêt ; ce qui est de bon augure pour la suite de l’opération. La trêve électorale a été mise à profit pour réaliser diverses approches novatrices en matière d’aménagement du territoire, ainsi qu’en matière de santé, en collaboration avec l’Observatoire de la Santé. Une communication permanente a été entretenue avec les habitants via un blog.


11 soirées d’information-consultation dans les villages ont été organisées au cours des mois d’avril et de mai.

La publicité a été assurée par un toutes-boîtes ainsi que par un feuillet central détachable (4 pages) dans le bulletin communal. Un blog a été créé afin d’entretenir une communication permanente avec les habitants.

Les participants ont reçu par courrier la synthèse de l’ensemble des débats.

La commune fait partie des 3 communes-pilotes pour lesquelles l’AAU fait un travail de suivi parti-culier en matière d’aménagement du territoire.

Dans le cadre de la démarche A21L, un profil local de santé a été établi par l’Observatoire de la Santé de la Province de Luxembourg. La collaboration continuera en 2013 dans le but d’établir un diagnostic plus approfondi.

L’appel à candidatures pour la CLDR a été lancé au début du mois de décembre.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 02/12/80Décision du Conseil communal de mettre fin à la 1ère ORR 19/0�/8�Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 10/0�/01Approbation du 1er PCDR par le GW 0�/0�/10Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 11

En synthèse

Le travail de cette année était essentiellement consacré à faire évoluer le projet de première convention et celui pressenti en seconde convention. Les agents ont également organisé nombre de GT afin de dynamiser l’opération. Des partenariats avec des acteurs locaux tels que la Bibliothèque ou Inter-environnement Wallonie ont abouti à l’organisation de séances d’informations ou de soirée-débats.

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La CLDR : 3 réunions se sont tenues dans la pre-mière moitié de l’année tandis qu’une quatrième était organisée en décembre. Outre la réalisation du rapport qui occupe une réunion entière, les membres de la CLDR ont pu évaluer le projet de première convention et être informés de son état d’avancement. Une action de communication a été lancée avec la création d’un logo, d’un site Internet et d’un outil de travail collaboratif en ligne. Des GT de la CLDR se sont également réunis à diverses reprises : nature, communication, forêt, énergie.


L’ADL est fonctionnelle depuis cette année ; le lien avec le PCDR est assuré par une représentation de membres de la CLDR au sein du CA de l’ADL et par la présence d’un AD de la FRW. Des rencontres ont eu lieux entre les AD de l’ADL et de la FRW afin d’identifier les axes possibles de collaboration pour l’année 2013. Le soutien à l’agriculture et aux agriculteurs a entre autres choses été identifié, dans une logique de suite aux initiatives de l’année écou-lée.Le projet de mise en place d’une gestion concertée des petites propriétés forestière privées s’est finalisé sur la zone pilote. En collaboration avec l’ADL et la Cellule d’appui à la petite forêt privée, un service du tout nouvel Office Economique Wallon du bois, le projet va se poursuivre et s’étendre à l’ensemble de la commune.


Aménagement du bâtiment « Belgacom » en loge-ments tremplins et maison rurale : la Commune a procédé à l’appel d’offre et à la désignation d’un auteur de projet. Les premières esquisses ont été présentées à la CLDR en fin d’année. Journée de l’arbre : le dossier de candidature pour la distribution d’arbres n’a pas été accepté et en fin d’année la Commune n’avait pas encore de réponse concernant les propositions d’aménagement de prairies fleuries.Centrale hydro-électrique : deux axes ont été tra-vaillé en parallèle : d’un côté la signature d’une convention de gestion et d’échange de terrain et de l’autre, la conceptualisation d’une structure d’ex-ploitation comprenant la Commune, les citoyens et un tiers investisseur. Soutien aux agriculteurs : en collaboration avec la bibliothèque publique, deux projections de films de Jean-Jacques Andrien : Le grand paysage d’Alexis Droeven et Il a plu sur le grand paysage ont permis l’or-ganisation de soirées de débats et la rencontre des agriculteurs, producteurs et consommateurs.

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Bien que la commune ne soit pas officiellement en PCDN, le GT Nature se prépare à répondre à une éventuelle candidature, comme il l’a proposé aux autorités communales.

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stade de l’odrPréalable : Viroinval s’est lancée dans une 2ème ODR avec l’accompagnement de la FRW.

Démarrage de l’opération (visites de terrain, données pour l’élaboration du diagnostic, rencontres avec les personnes-ressources de la Commune, en attente d’une date pour l’information au personnel communal).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 19/10/8� – 2�/0�/9�Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/0�/99Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 1�/12/0� - �/10/11Convention(s) DR 0�, 99Convention(s) PBE & DR 0�, 0�PCDN : Lancement du processus 199�

En synthèse

Avec ses 8 villages amarrés le long du Viroin ou quelque peu éloignés par la dense forêt ardennaise, Viroinval est la commune verte par excellence !En cette année 2012, en parcourant le pré-diagnostic et en enjambant le Viroin de gauche à droite, les AD en charge de la commune ont pris connaissance du territoire viroinvalois.

précision sur l’odr en cours

Le diagnostic

La Commune a mis à profit l’année 2012 pour réaliser son diagnostic socio-économique, mission qu’elle a confiée au bureau DR(EA)²M. Réception du pré-diagnostic mi-mars 2012.

Rencontre des personnes-ressourcesLa phase de rencontres a débuté en novembre 2012.

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PCDN particulier car géré par l’équipe du Parc Naturel du Viroin-Hermeton, donc très dynamique, quasi autonome, réalisation de nombreux projets d’actions concrètes et de sensibilisation : coup de pouce pour les abeilles (plantation d’un parterre de 8 mètres carrés et d’une bande fleurie sur 20 mètres de long) animations didactiques dans les vergers, animations dans les écoles sur la forêt, fiches didactiques sur les reptiles, conférences diverses en matière de nature, agriculture et biodiversité, classeur didactique sur les bryophytes, fougères et lichens,…

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Clôture de l’élaboration du PCDR : relecture et approbation du PCDR.

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 22/08/88 – �0/12/9� (addenda 1) 2�/0�/9� (addenda 2)

Approbation du 1er SDRR par AERW 08/11/90Durée de validité du 1er SDRR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 2�/0�/01 – 28/10/08Convention(s) DR 90, 91, 92, 9�, 9�Convention(s) PDR 0�

En synthèse

Comme ce fut le cas suite à sa 1ère édition en 2010, la Foire aux Initiatives organisée par la CLDR en octobre 2011, a permis une amplification des dynamiques participatives confirmant la mise en réseau d’un maximum d’acteurs locaux et débouchant sur la concrétisation de projet divers.


CLDR

Si la CLDR ne s’est réunie que deux fois en 2012, c’est en grande partie dû au fait que les 6 semaines dédiées à la relecture du PCDR ont directement été suivies des grandes vacances et puis des élections. Le résultat de ces deux réunions est la validation du PCDR par les membres. Un point sur les nombreuses dynamiques amorcées par les différents GT était fait systématiquement lors des réunions.

Groupes de travail

A nouveau très riche, l’année 2012 a connu :

L’obtention du titre Commune du commerce équitable le 31 mai.

L’inauguration le 2 juin du jardin (partagé) de la gare associant les jeunes de l’Espace Jeunes, des pen-sionnaires du home et des citoyens bénévoles (projet Générations rurales).

La création d’un Système d’Echange Local regroupant 45 membres fin 2012.

L’amplification des actions du groupement Waimes Entreprendre (composé de 74 membres fin 2012, avec, notamment, l’organisation d’une formation en Intelligence Stratégique sur le territoire communal pour une vingtaine d’entreprises, la participation à la campagne Commune et Rivières propres et l’organi-sation du Trophée du Collaborateur Citoyen.

Le GT Slogan a finalisé son travail en faisant deux propositions au CC qui a choisi finalement « W(j)aimes, c’est ma nature ».

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 0�/0�/08 – 22/02/10

En synthèse Wanze progresse bien dans la réalisation de son premier PCDR. Des projets sont déjà bien ficelés sur lesquels la CLDR s’est déjà prononcée quant à leur planification dans le temps.


CCATM et CLDR

Dès janvier, les deux commissions communales ont été invitées à participer à deux réunions de présenta-tion des plans et programmes permettant aux différents membres de prendre conscience des actions déjà réalisées et des axes à renforcer.

CLDR

Elle s’est réunie à 4 reprises. Après une validation de la stratégie présentée par l’auteur de projet, les mem-bres de la CLDR ont été amenés à faire un tri et un regroupement dans les nombreuses pistes de projets évoquées. Une fois la liste de projets établie, les membres de se sont répartis en GT pour approfondir les projets selon la méthode du speed-dating. Un an après l’installation de la CLDR, la réunion du 29 mai a été l’occasion de prioriser la cinquantaine de projets avant la trêve électorale. Chaque membre était invité à se positionner de manière individuelle via un bulletin de vote. Sur la base de ces résultats, le Collège était invité à dire s’il était d’accord ou non avec le choix de la CLDR, ou - 3ème choix - si le projet était en discussion. Tous les projets ont été passés en revue, avec pour chacun deux voix off, celle de l’auteur - pour indiquer les éléments techniques de faisabilité du projet - et celle du Collège, expliquant son choix de changement de lot en toute transparence.L’année s’est clôturée autour d’un bon verre et de pâtisseries, et devant un diaporama photos reprenant les différentes séances de travail qui se sont déroulées pendant cette année studieuse.


Un groupe, constitué de membres de la CLDR et d’associations locales de marcheurs a décidé de répon-dre à l’appel à projet Rendez-vous sur les sentiers. Ainsi, le samedi 20 octobre, les 250 mètres du chemin Ruelle de la Terre Marc ont été réhabilités par une vingtaine de bénévoles enthousiastes et très efficaces.

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stade de l’odrProcessus participatif en cours (GT et CLDR).

Clôture de l’élaboration du PCDR (reproduction, CRAT, attente approbation du GW).

Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 1�/0�/89Approbation du 1er PCDR par le GW 2�/11/92Durée de validité du 1er PCDR 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 1�/0�/02 – 2�/0�/08Convention(s) DR 92, 9�, 99, 00, 02 Convention(s) PDR 0�PCDN : Lancement du processus 2008

En synthèse

En juin 2012, le PCDR de Waremme a été présenté devant le CRAT. En attente de nouvelles du GW, la CLDR a décidé de continuer sur sa lancée en mettant en place un GT Lieux magiques.


Le 20 juin 2012, une délégation waremmienne comprenant l’équipe communale, l’auteur de PCDR, les AD de la FRW et un membre de la CLDR s’est rendue à Jambes pour défendre avec succès le projet de PCDR.

En attendant l’approbation du GW, la CLDR a décidé de continuer sur sa lancée. Ainsi, la mise en œuvre de la fiche-projet Aménagement de lieux magiques a démarré par la tenue de 7 rencontres dont 6 sous la forme de visites de villages. Ces visites avaient pour objectifs le repérage de terrain pour la sélection de ces lieux dits magiques qui aura lieu dans le courant du premier semestre 2013.

La présentation devant la CRAT et les élections communales ont quelques peu ralenti le processus par-ticipatif qui devrait reprendre activement en 2013 par la mise en route de divers projets comme celui de l’aménagement du cœur de village de Oleye, l’actualisation de la composition de la CLDR, la rédaction d’une publication consacrée au PCDR approuvé mais aussi un partenariat avec l’asbl sentiers.be pour la mise en œuvre des fiches-projet consacrées aux chemins et sentiers.

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Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 2�/0�/01Approbation du 1er PCDR par le GW �0/0�/0�Durée de validité du 1er PCDR 10 ansConvention(s) DR 0�, 0�, 09, 12Convention(s) PBE & DR 10

En synthèse Le fait saillant de cette année est sans conteste l’inauguration de la Maison des associations. Cet important dossier (plus de 2 millions d’euros) a nécessité de multiples démarches depuis plusieurs années. Le résultat final est appré-cié par tous et la nouvelle infrastructure accueille déjà de nombreuses activités. La Commune a aussi initié l’étude de son projet bois-énergie et obtenu une nouvelle convention pour la maison de village de Halma.

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Groupes de travail

Le GT tourisme ne s’est réuni qu’à une seule re-prise en cette année électorale. Les participants ont fait le point sur divers dossiers comme l’accueil à l’Office du tourisme (avec les jobistes concernées) et l’aménagement de ce local, la contribution au site internet de la Maison du tourisme de la Haute-Lesse, la construction d’un belvédère, l’évaluation des dernières activités et le programme 2012 des animations du territoire…

CLDR

La CLDR s’est réunie en février pour approuver la dernière mouture de l’esquisse de la maison de village de Halma. La rencontre s’est poursuivie avec les responsables de comités et a concerné la Maison des associations. Chaque représentant de groupement a pu s’exprimer sur ses besoins en matériel, le mode de fonctionnement souhaité. Les autres rencontres de la CLDR se sont tenues après les élections, dans la toute nouvelle Maison des as-sociations. Le 22 octobre, une visite des lieux avec les comités a aussi permis de prendre connaissance des conditions de location fixées par la Commune. Enfin, l’inauguration a été l’occasion de remer-cier tous les intervenants, dont les membres de la CLDR qui avaient abordé ce sujet à de nombreuses reprises.


Convention 200� : réhabilitation du site Thiebaut-Sonnet en Maison des associations : les travaux sont terminés et inaugurés depuis le 16 novembre.


Convention 200� : réhabilitation de l’ancienne école de Sohier en laboratoire de la vie rurale : le Ministre a accordé un avenant et approuvé l’avant-projet. L’architecte prépare le projet définitif.

Convention 2009 : étude et réalisation d’une chaufferie collective au bois, de son réseau de chaleur et de ses élé-ments annexes : la Commune a désigné l’auteur de projet. Une réunion a rassemblé les princi-paux utilisateurs potentiels du réseau de cha-leur.

Convention 2012 : aménagement d’un espace de ren-contre (maison de village et ses abords) à Halma : la Commune a obtenu la convention.

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chapitre 3

par convention, les acquis 2012


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CA

FrW


2012

les missions de la

convention-cadre

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les avancées 2012

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Financières

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appendices

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des opérations-pilotes pour parvenir à un seul outil Fusionné

Les Agenda 21 Locaux sont des plans d’action permettant de concrétiser les principes énoncés au deuxième sommet de la Terre à Rio en 1992. Le chapitre 28 du document qui en résulte aborde le développement durable dans son as-pect « collectivités locales » et montre que celles-ci sont concernées par le développement soutenable. Le document propose que la plupart des collectivités locales mettent en place un mécanisme de consultation de la population et parviennent à un consensus sur un programme d’actions à l’échelle de la collectivité.

Les autorités régionales et la FRW ont constaté que le PCDR est l’outil de planification stratégique qui se rapproche le plus d’un Agenda 21 local.

En l’absence, actuelle, d’un texte règlementaire, nous avons proposé de mener des opérations-pilotes visant à réaliser des PCDR qui pourraient être ultérieurement reconnus comme Agenda 21 Local ; cette proposition a été acceptée par le Gouvernement wallon le 19 juin 2008.

Nous avons fixé un certain nombre de règles :

Les communes doivent être volontaires.

L’ODR doit être au début du processus.

La décision doit être officielle, via une délibération du Conseil communal, afin de montrer un enga-gement politique fort.

S’il y a énormément de similitudes entre un PCDR et un Agenda 21 Local (participation de la population, réflexion globale, soutien de la collectivité et du politique, planification locale, réflexion dans le temps, ...), il y a des différences qui ont entraîné la mise en place, en interne, de groupes de travail.

Les résultats ont été l’adaptation du cahier des charges pour la rédaction d’un PCDR dans l’esprit de l’Agenda 21 local, la précision de thèmes davantage développés dans le diagnostic (énergie, environne-ment, social, relations Nord/Sud) et l’adaptation des fiches-projet.De plus, une réflexion sur les indicateurs et notre méthodologie de consultation a été poursuivie.

Actuellement 42 communes ont décidé d’être opération-pilote.

Pour 11 d’entre-elles le parcours complet a été accompli. Pour sept, leur PCDR a été approuvé par le Gouvernement wallon, dont 3 en 2012 : Lobbes, Péruwelz et Beauvechain.

Les communes attendent une législation wallonne précisant le déroulement, le contenu et le mode d’ap-probation d’un agenda 21 Local. Elles sont surtout demandeuses de la reconnaissance de l’effort accom-pli.

En attendant, nous avons proposé au Ministre de « profiter » de la modernisation du décret relatif au développement rural, pour jeter les passerelles entre PCDR et A21L.

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Francis Flahaux (coordinateur bois-énregie)Basé en équipe Ardenne-Famenne Tèl : 08�/21.98.�2 - Mail : [email protected]

Anne-Marie Reggers (agent PBE)Basée en équipe Condroz Tèl : 08�/��.0�.�� - Mail : [email protected]

au service d’une ruralité plus durable

les 10 ans du plan bois-enerGie & développement ru-ral

Les premières réflexions de la FRW en matière de bois-énergie datent de l’an 2000 et le protoco-le d’accord entre les Ministres de la ruralité et de l’énergie, signé en mai 2001, marque la naissance officielle du Plan Bois-Energie et Développement Rural (PBE&DR).Si le PBE&DR avait une énergie durable d’avance, ses bougies d’anniversaire ont pris un an de retard. Qu’importe! Cet anniversaire, dignement célébré en juin aux Moulins de Beez, a traduit, par son succès, la dynamique de la filière mais aussi la qua-lité du travail accompli. Il a permis de réitérer les lignes de force et les principes fondamentaux du PBE&DR qui lui ont toujours permis de rester en phase avec d’autres préoccupations en matière de préservation de la ressource, de concurrences ou de bénéfices pour le milieu rural et ses acteurs….Voyez les pages consacrées au PBE&DR sur notre site www.frw.beMonsieur le Ministre Nollet a souligné l’exempla-rité et l’anticipation de la FRW dans cette approche bois-énergie, en pleine synergie avec les préoccupa-tions actuelles du Gouvernement wallon. Monsieur le Ministre Di Antonio a aussi reconnu la qualité du travail de la FRW ; le PBE est une poli-tique inventive et flexible au service d’une ruralité plus durable.

l’avenir du bois-énerGie est résolument tourné vers la qualité

Qualité de l’approvisionnement des projets en combustible-bois

Pour éviter certaines dérives du passé, la FRW a rédigé un nouveau cahier des charges-type destiné aux appels d’offres pour fourniture de plaquettes de bois. Il a été construit, notamment, sur base de contacts avec les Communes et les fournisseurs, pour apporter un maximum de garanties récipro-ques entre fournisseurs et consommateurs. Il vise également à sécuriser et fidéliser l’approvisionne-ment en prévoyant une durée de trois ans avec mé-canisme d’indexation des prix. Cela donne plus de visibilité au marché et aux acteurs concernés et per-met ainsi d’acheter, préparer, sécher et stocker les bois et plaquettes de façon à être sûr d’avoir tou-jours du combustible de bonne qualité en réserve. Le combustible y sera rétribué sur base des kWh fournis ! Les contrôles de qualité et les tests y liés sont aussi inclus dans le cahier des charges. Tout le monde devrait en sortir gagnant.

Qualité du suivi des projets en fonctionnement

La FRW a ausculté de près les projets bois-énergie avec chaufferie centralisée et réseau de chaleur de 4 communes-pilotes : Hotton, Libin, Sainte-Ode, Saint-Vith et ce, durant une saison de chauffe com-plète. Ce monitoring a permis de mettre en avant la nécessité d’équiper correctement les projets, d’avoir une méthodologie rigoureuse dans la col-lecte des données permettant de produire des ré-sultats exploitables autant par les gestionnaires que par la Région. Un outil informatisé (tableur) a été

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conçu pour ce faire. Il permet de générer automa-tiquement des tableaux détaillés de résultats et gra-phiques y associés.

Ils reprennent : les rendements de l'installation (global, de pro-duction, de distribution), la part de l’énergie produite par le bois et par "l'appoint", la densité énergétique du réseau, les consommations électriques par unité d’éner-gie thermique produite, le coût vérité du kWh,les investissements par tonne de CO2 évitée, par MWh bois produit,des données relatives au bilan environnemen-tal (CO2 et SO2 évités, énergie fossile substi-tuée).

Cet outil de gestion devrait, à terme, devenir obli-gatoire, pour les réseaux de chaleur de plus de 200 mètres consommant au moins 50.000 litres équiva-lent pétrole par an.

Cette démarche qualitative, qui a toujours été la pré-occupation de la FRW, devrait se poursuivre, avec le soutien de la DGO4, par la mise en place d’un processus d’Assurance Qualité. Ce processus doit être le garant d’installations parfaitement fonction-nelles avec des bilans énergétiques, socio-économi-ques et environnementaux satisfaisants, répondant à des exigences de qualité fixées à priori.

du bois-énerGie pour les loGements publics Wallons

Dans la foulée des engagements pris par le Gou-vernement dans le cadre du Plan Marshall 2.Vert et de l’Alliance Emploi Environnement, à la demande de Monsieur le Ministre Nollet, le Facilitateur a été très étroitement associé à la préparation de l’appel à projets destiné à promouvoir les réseaux de cha-leur et les chaufferies centralisées (au bois-énergie)

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auprès des Sociétés de Logement de Service Public (SLSP). La volonté politique est aussi d’intégrer à ces projets d’autres consommateurs de types pu-blics ou privés domestiques, voire encore indus-triels. Les partenariats public/privé sont donc favo-risés, autant en termes de consommateurs d’énergie qu’éventuellement en termes de financement. Lors de la préparation de cet appel à projets, la FRW a pu faire reconnaître des critères spécifiques de ru-ralité (densité < 200 hab/km² et surface non-bâtie > 80%) visant à assouplir certaines des conditions d’éligibilité pour les projets des SLSP situées en mi-lieu rural. Ce sont ainsi 147 communes wallonnes qui seront potentiellement favorisées en prenant en compte ces critères. Les informations et rencon-tres avec les SLSP se succèdent et l’appel à projets, clôturé le 20 décembre, devrait donner ensuite de belles réalisations !

la poursuite du travail d’accompaGnements des projets, depuis les études de préFaisabilité et avis techniques préa-lables, jusqu’aux réalisations proprement dites

En 2012, les Communes qui ont fait appel aux ser-vices du Facilitateur sont notamment Ans, Beau-raing, Bouillon, Durbuy, Froidchapelle, Léglise, Martelange, Mons, Nassogne, Onhaye Hastière, Wellin mais aussi le Parc Naturel des Deux Our-thes, le Domaine provincial de Mirwart, le foyer FJA de Schaltin, l’aérodrome de Saint-Hubert, sans compter les très nombreuses SLSP dans le cadre de l’appel à projets réseau de chaleur.

La qualité des combustibles-bois et la profession-nalisation de tous les acteurs de la filière restent une de nos priorités.

le bois-énerGie dans le secteur public en quelques chiFFres

49 installations fonctionnelles

45 installations en projet

Puissance (kW) 11.�� 8.8��MAP consommées (map/an) �2.1�� 29.��Economie de mazout (litres/an) 2.8�9.0�0 2.��.000Economie de CO2 (t/an) 8.�8� 8.��1Economie de SO2 (t/an) 1�,�� 1�,��Longueur de réseau de chaleur (m) �.��9 10.2�0


la Formation, un outil essentiel pour être sur la balle

la convention - proGramm

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quelques chiFFres 2012

Plus de 2.700 heures consacrées à des forma-tions1.

Le temps consacré à la formation représente 1,7% du total des heures prestées.2 Pour don-ner une idée de la norme, le ratio dans le sec-teur non marchand privé oscille entre 0.5 et 2%.3

20 journées organisées en interne : 10 à l’inten-tion des nouveaux engagés et 10 à l’intention du personnel en place.

l’expertise/métier, l’axe le plus sollicité

A côté d’un programme de formation spécifique pour les nouveaux engagés, l’ensemble du person-nel a la possibilité de participer aux formations or-ganisées en interne mais également aux colloques et séminaires organisés par d’autres structures. Les thèmes des formations suivies sont repris au travers de 5 axes :

le développement personnel, les échanges méthodologiques, les formations liées aux expertises/métier, la réalisation d’un PCDR/A21L les autres formations (management, TIC…).

Cette année, nous n’avons pas organisé de forma-tion sur le management étant donné que le mandat des responsables d’équipe venait à échéance. Un programme spécifique à l’intention des responsa-bles d’équipe sera organisé en 2013.Comme l’an dernier, nous pouvons remarquer que la participation du personnel la plus assidue est celle aux formations liées à une expertise/métier. Il est vrai que cela permet de s’informer sur des nou-veautés (législation, …), d’échanger avec d’autres acteurs de terrain lors de moments plus informels, de se spécialiser, d’évoluer, …

1 Formations internes, externes, séminaires et colloques.2 Heures effectivement prestées : heures réellement prestées déduc-tion faite des jours de congé et de maladie.� Ce pourcentage est obtenu à partir de la formule suivante :

∑ heures consacrées à la formation ∑ heures effectivement prestées

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Exemples de formations/colloques suivis cette an-née :

Lutter contre l’érosion et les coulées de boues, La biodiversité, Quelles visions pour les territoires wallons ?, Les initiatives de mobilité en milieu rural, Le bilan carbone, L’écoconstruction, Parcs éoliens et démocratie communale, De l’inventaire du patrimoine, Echanges sur la prise de décision, …

la Formation cela demande des moyens

L’organisation et la participation aux formations ne seraient pas possible sans la subvention reçue du Ministre de la formation. Elle nous permet de répondre à une majorité des besoins exprimés lors des entretiens d’évaluation, d’appréhender au mieux le métier, de nous tenir toujours informés dans le but de conseiller les Communes. Comme vous pouvez le lire dans un des coups de cœur de la Cellule communication, conseils et développement (chapitre 1), les formations sont de réels moments de synergies et de progrès pour chacun !

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action culturelle et développement rural

Signée en 2011 pour trois ans, la convention passée avec la Fédération Wallonie-Bruxelles nous attribue trois missions. Un rapport spécifique détaille chaque année les actions entreprises et les résultats obtenus. Ici, un rapide tour d’horizon.

mission 1 : promouvoir la citoyenneté active au sein des odr

C’est un corollaire de notre rôle d’organisateurs et d’animateurs de la participation des habitants dans les différents dispositifs de l’ODR. Cette participation se compose de trois grandes composantes : consul-tation, concertation, co-production. Cette dernière est l’indice le plus marquant d’une citoyenneté réel-lement active car c’est là que les acteurs locaux passent de la parole aux actes, en partenariat avec les mandataires communaux. Epinglons cette année l’élaboration d’un numéro de nos Cahiers spécialement dédié à ce thème. Il rassemble une dizaine d’exemples de ces dynamismes citoyens, effets boule de neige de nos ODR.

mission 2 : développer le volet culturel dans les odr

C’est donner sa place à la culture comme facteur de développement ; c’est faciliter la vie culturelle dans les villages.Epinglons cette année l’inventaire que nous avons dressé des activités pour enfants tenues dans plusieurs maisons de village. Le constat qui s’impose est que celles-ci – produits-phare des ODR – abritent un nombre imposant d’activités culturelles récurrentes ou ponctuelles. Pour les opérateurs de l’éducation permanente, les maisons de village constituent une aide appréciable et appréciée, sans lesquelles parfois rien ne serait possible.

mission 3 : jouer un rôle d’interFace communauté/réGion dans les odr, pcdn et Gal

C’est impliquer la DG Culture de la CF dans ces 3 politiques régionales ; c’est bien informer pour harmo-niser les relations et les co-financements. Epinglons cette année les démarches que nous avons entreprises notamment vers l’Administration régio-nale et le Cabinet du Ministre de la Ruralité afin que soit instaurée la commission mixte CF/RW prévue par le protocole d’accord pour harmoniser les interventions des deux instances dans le financement des maisons rurales. Epinglons aussi les démarches que nous avons lancées pour assurer en 2013 le co-fi-nancement communautaire des projets de maisons rurales arrivant à maturité et cela, malgré un budget culturel difficile. A tout cela, ajoutons que le rapport spécifique 2012 de cette convention éducation permanente décortiquera quelques méthodes intéressantes utilisées par nos AD pour favoriser la citoyenneté active. Il les passera sous le grill de l’évaluation pour en tirer des leçons pratiques.

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la FrW active pour les droits de l’enFant

Dans son plan d’actions Droits de l’enfant, le GW nous confie la tâche de mener à bien deux projets :

Promouvoir l’utilisation des maisons de village pour des activités destinées aux enfants.

Favoriser et intégrer aux PCDR des mesures visant les moins de 18 ans.

Pour encourager l’utilisation des maisons de village, nous avons proposé au GW, via Monsieur le Ministre de la rura-lité et l’Observatoire des droits de l’enfant, de repérer puis de contribuer à lever les obstacles qui pourraient freiner leur utilisation par les organisateurs d’activités enfantines.

Auparavant, nous avons recensé les activités existantes - déjà largement présentes - et nous en avons fait part au Ministre sous la forme d’un fascicule.

En 2013, au sein de différentes CLDR, nous procéderons à une réflexion pour identifier d’éventuels obstacles restants ainsi que les bonnes pratiques mises en place par les Com-munes pour faciliter l’accès des enfants et des jeunes à ces infrastructures conviviales. Avec l’aide du Ministre, nous comptons bien informer en-suite toutes les Communes en DR des résultats de cette en-quête.

Pour multiplier dans les PCDR les mesures en faveurs des moins de 18 ans, un repérage a commencé dans les PCDR existants. Nous en diffuserons largement les bonnes idées.

1.

2.

les droits de l’enFant


a l’école de l’aménaGement du territoire durable

A la demande de Monsieur le Ministre Henry, les Maisons de l’urbanisme se sont tournées en 2012 vers les enfants et les enseignants pour partager avec eux les notions d’aménagement du territoire (AT) et d’urbanisme durables. Formation au nouveau jeu Urbanistes en herbe et mise en place de diverses activités et supports pédagogiques ont ainsi permis à l’équipe de l’AAU - qui gère la Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne - de retourner sur les bancs de l’école. Sa collaboration annuelle avec l’association internationale RED s’est concrétisée par un colloque sur les coûts de l’AT. Le domaine de la stratégie territoriale a également été abordé grâce à sa collaboration avec Reseaulux. La Maison de l’urbanisme a également poursuivi ses actions de sensibilisation dans les domaines de l’urbanisme, du paysage et de l’architecture auprès de ses différents publics.C’est grâce à son agrément et une subvention de fonctionnement octroyée par le Ministre régional en charge de l’AT que la Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne intervient au niveau local sur un territoire d’action couvrant 24 communes du sud et du centre de la province de Luxembourg.

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urbanistes en herbe

Parallèlement aux activités pédagogiques propo-sées aux écoles primaires à la Maison du terroir de Gaume et dont ont pu bénéficier en 2012 l’école communale de Termes, l’Athénée Royal de Virton et l’école libre Les Sources de Virton, la Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne a lancé un concours Urbanistes en herbe. Ce concours invitait les classes du dernier cycle primaire à imaginer un quartier permettant d’accueillir de nouvelles familles dans leur village ou leur ville tout en veillant à l’envi-ronnement. Le jury composé d’enseignants, d’un animateur culturel et de membres de l’AAU ont récompensé l’école communale de Rachecourt qui avait réussi à répondre à la demande dans des délais imposés très courts. Afin de prolonger cette action, la Maison de l’ur-banisme a publié des fiches à vocation pédagogique. Le territoire, notion proche et mal connue à la fois, en constitue le fil rouge. Six grandes thématiques y sont abordées : Qu’est-ce que le territoire ? – No-tre territoire a une histoire – De l’aménagement du territoire au développement durable – De l’amé-nagement du territoire à l’urbanisme – De l’urba-nisme à l’architecture – La boîte à outils de l’amé-nagement du territoire.Urbanistes en herbe, c’est aussi le nom adopté par les Editions Erasme qui ont édité en 2012 un jeu sur l’AT durable à destination du premier cycle du secondaire. Ce nouvel outil est conçu pour être utilisé durant les cours d’étude du milieu, de géog-raphie ou de sciences humaines. Les Maisons de l’urbanisme ont reçu la mission de participer à la diffusion de ce jeu en organisant des séances de découverte pour les enseignants. La Maison de

l’urbanisme Lorraine-Ardenne a ainsi présenté le jeu Urbanistes en herbe à l’ISMA d’Arlon le 8 novem-bre lors d’un atelier inter-écoles proposé par les conseillers pédagogiques en étude du milieu de la Cellule de Conseil et Soutien Pédagogiques FESeC et dans ses locaux d’Attert le 28 novembre.

Les élèves de �ième et �ième primaires de l’école communale de Ra-checourt devant leur projet de nouveau quartier

Le jeu Urbanistes en herbe incite à se poser les bonnes questions en matière d’AT durable


Les fiches “Le territoire, un espace à vivre, un espace à aménager”

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C’est le SDER en cours de révision qui a été l’élé-ment déclencheur permettant aux acteurs de la province de Luxembourg de réfléchir à une straté-gie de développement de l’espace luxembourgeois (SDEL). En effet, en 2011, à l’incitation de la Mai-son de l’urbanisme Lorraine-Ardenne et de RED, les membres de Reseaulux ont décidé de contribuer aux débats engagés dans le cadre de la révision du SDER. En 2012, Reseaulux a souhaité poursuivre son implication dans les réflexions spatiales de la Wallonie en apportant une seconde contribution dans le cadre de la consultation des acteurs wallons sur les objectifs du SDER. Pour que cette démar-che soit la plus objective et concrète possible, Re-seaulux a pris la décision de réaliser un schéma et une stratégie de l’espace luxembourgeois. Au terme d’un appel d’offres, le bureau LEPUR a été désigné comme auteur de projet.

La Maison de l’urbanisme a largement participé à ce projet qui s’est déroulé en cinq phases : le dia-gnostic territorial prospectif, les enjeux de dévelop-pement, la concertation avec les acteurs, la stratégie de développement et le projet de structure spatiale. Elle a notamment fait partie de la Cellule de coor-dination du projet et du Comité d’accompagne-ment rassemblant différents membres techniques et politiques de Reseaulux.

un (si) cher territoire ?

Sous-titré Approches économes de l’aménagement du terri-toire, le colloque interrégional organisé par la Mai-son de l’urbanisme Lorraine-Ardenne et RED à Attert le 5 juin 2012 a mis en évidence l’étonnante capacité d’initiative des territoires ruraux face à la crise.Il a rassemblé plus de cent participants et était ryth-mé en quatre temps abordant successivement la question du foncier, les sources alternatives d’éner-gie, la multifonctionnalité des espaces et enfin, sous la forme d’une table ronde, les bassins de vie. Des intervenants wallons, français et luxembourgeois se sont succédé à la tribune. Les aspects énergétiques et de multifonctionnalité étaient complétés par des capsules vidéo apportant le témoignage d’initiatives nouvelles et concrètes.

De nombreux participants au colloque « un (si) cher territoire »

d’autres actions ont été réalisées en 2012

Trois séances d’information-formation destinées aux services communaux de l’urbanisme, l’amorce de la troisième édition du prix d’architecture dura-ble en partenariat avec la Maison de l’urbanisme Fa-menne-Ardenne et la Province de Luxembourg, la participation à l’Observatoire citoyen des paysages et au projet de Parc naturel de Gaume, le lancement d’un GT enduits chargés de proposer des palettes de teintes pour le territoire de la Lorraine belge, la réalisation de 4 bulletins de liaison, la remise d’avis sur les permis d’urbanisme et d’urbanisation de la commune d’Attert et la réponse aux demandes ponctuelles d’information des communes et de la population.


sos patrimoine rural

Sans les citoyens qui se mobilisent pour sauver certains bâtiments ou petits éléments du patrimoine rural, sans les acteurs locaux qui travaillent à cette sauvegarde au quotidien, sans les habitants qui acceptent d’investir pour entretenir ou restaurer leurs biens, le patrimoine serait bien plus en péril qu’il ne l’est aujourd’hui. Pour les aider à poursuivre cet objectif de sauvegarde, l’AAU a amorcé une nouvelle série de fiches pratiques sous le terme géné-rique SOS patrimoine rural. Elles traitent des actions Connaître et protéger, Intervenir et Valoriser et sensibiliser se rapportant aux différentes catégories de patrimoine rural, des édifices du culte aux chemins et sentiers en passant par le petit patrimoine populaire wallon ou encore le patrimoine industriel. Un second projet visant à la sensibili-sation au patrimoine rural a vu le jour en 2012 sous la forme d’une visite commentée de villages pour les membres de CLDR, CCATM et les habitants.Ces actions sont soutenues financièrement par Monsieur le Ministre régional en charge du patrimoine et par l’Ins-titut du Patrimoine wallon.

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des Fiches pratiques pour sauver le patrimoine rural

L’action « SOS patrimoine rural » a comme objec-tif de réaliser des fiches pratiques regroupées en un vade mecum qui permettra à tout un chacun de trouver aisément et rapidement les conseils et les recommandations pour concevoir, réaliser ou dé-fendre un projet de qualité. Adaptées à chacun des sujets traités, les fiches consistent en une compila-tion de l’information existante, un éclairage parti-culier sur le patrimoine rural et/ou une communi-cation de réalisations exemplaires.Ce projet a débuté en 2012 par la réalisation d’un sondage auprès des agents de développement. Ce sondage a permis de prendre connaissance des problématiques les plus récurrentes en matière de sauvegarde du patrimoine rural. Sur base des ré-sultats obtenus, une sélection de thématiques a été opérée afin d’élaborer les premières fiches du vade mecum qui abordent notamment la désacralisation des églises rurales, la problématique de leur réaf-fectation, la réalisation de repérages d’éléments du patrimoine, la valorisation de celui-ci. Chaque sujet est traité de la manière suivante :

une suite de questions/réponses que peut se poser un citoyen impliqué dans la sauvegarde du patrimoine de son village ;

des informations pratiques telles que des don-nées administratives (texte de loi, coordonnées de différents organismes) ou financières (pos-sibilités d’aides, primes et subsides) ;

des exemples de réalisations abordant à la fois la démarche suivie, les outils et les différents partenaires impliqués dans le projet.

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Un exemple d’église réaffectée en maison de village à Marcouray (Rendeux)

sensibilisation des adultes : de la Fiche-projet à la visite de terrain

Dans le cadre de la sensibilisation des adultes à leur cadre de vie et en lien avec le développement rural, l’Equipe Condroz et l’AAU ont organisé conjointe-ment une soirée à la découverte des villages de Jallet et Goesnes, dans la commune d’Ohey. Le choix des villages s’est fait lors d’une visite de terrain préala-ble à l’action, avec les AD de l’équipe Condroz, et en fonction des thématiques et problématiques que les différents villages nous permettaient d’aborder.


Cette action a contribué à la mise en œuvre d’une des fiches-projet du PCDR intitulée Organisation d’animations sur le thème du patrimoine et des paysages.L’objectif de cette soirée était de donner aux par-ticipants des clés de lecture de leur cadre de vie de manière à mieux appréhender son évolution. Les échanges de la soirée se sont articulés autour de trois thèmes : 1. Le paysage n’est pas que naturel : toute inter-

vention sur le bâti ou son environnement aura un impact sur le paysage, soit en le déstructu-rant, soit en contribuant à renforcer ou retrou-ver son identité.

2. L’espace-rue n’est pas qu’une addition de mai-sons : l’intégration des nouvelles constructions au sein du village et la composition urbanisti-que de nouveaux ensembles hors des noyaux anciens sont deux aspects qui contribuent à la cohérence villageoise.

3. Le patrimoine ne se résume pas à l’église du village : le patrimoine participe à la qualité du village et le contexte dans lequel il s’inscrit in-fluence la perception que l’on en a. De plus, le patrimoine n’est pas figé, il peut être à la base de nouveaux projets et constituer un élément fédérateur pour la dynamique du village.

Après une visite commentée dans les deux villages de l’entité, c’est autour d’une dégustation des pro-duits du terroir offerte par l’Administration com-munale d’Ohey que se sont poursuivi les échanges. L’activité s’est clôturée par une évaluation très po-sitive des participants.

Les membres des Commissions et associations locales de la com-mune d’Ohey à la découverte du patrimoine de leur territoire

autres actions réalisées en 2012 Conseils, informations, expertises, … au profit des ac-teurs locaux

Conseils pour de petits travaux de restauration à la demande des habitants.Réponses à des demandes d’informations, d’adresses utiles, d’exemples de réalisations concernant le patrimoine rural et son environ-nement.Participation aux jurys de deux TFE à la Haute école Léonard de Vinci de Louvain-la-Neuve sur la mobilité et l’habitat durable en milieu ru-ral, le 19 juin.Présentation du RGBSR lors d’une journée de terrain dans le cadre du projet Interreg IV Trans-formation du patrimoine à Hestrud le 5 oc-tobre.Participation au Comité de lecture de l’étude paysagère du GAL Ressources et Racines à Saint-Hubert le 21 novembre.Conférence sur l’intégration des bâtiments agri-coles et l’avenir des fermes à cour à l’invitation de la Commission régionale des Monuments, Sites et Fouilles à Liège, le 13 décembre.Partage d’expertise au sein d’organismes tels Wallonia Nostra, le Conseil d’administration et le Comité de sélection de l’asbl Les plus beaux villages de Wallonie, la Commission d’avis du pe-tit patrimoine populaire wallon, la Maison de l’urbanisme Famenne-Ardenne…

Diffusion de la publication L’avenir des fermes à cour et focus La brochure L’avenir des fermes à cour, 20 recommanda-tions pour leur réaffectation a fait l’objet d’une diffusion et de présentations. Des focus présentant de bons exemples de réaffectation de ces grandes fermes dans différentes régions de Wallonie ont également été réalisés.

Des classes patrimoine pour sensibiliser les plus jeunes au patrimoine

Deux nouvelles classes patrimoine proposant des activités intérieures et extérieures permettant aux enfants de 9 à 12 ans de découvrir le patrimoine de leur village ont été réalisées en 2012 à Pommeroeul (Bernissart) et Mohiville (Hamois) les 12 octobre et 26 octobre.

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Les enfants de l’école de Pommeroeul en classe patrimoine

Diffusion des valises pédagogiques et accompagnement à l’utilisation

Présentation des valises à un étudiant (futur ré-gent en sciences humaines) de la Haute Ecole Léonard de Vinci de Louvain-la-Neuve en vue de l’élaboration de son TFE dont le sujet était Habiter durablement un village, le 16 janvier. Suivi régulier de son travail et participation au jury de fin d’études à LLN, le 18 juin.

Animation d’un atelier « patrimoine » et pré-sentation des valises pédagogiques dans le ca-dre d’une journée de découverte d’outils pé-dagogiques à la Haute Ecole R. Schuman de Bastogne, le 14 mars.

A la demande de l’Equipe Entre –Sambre-et-Meuse, adaptation de certaines activités des valises en vue d’une animation prévue durant le Carrefour des générations organisé à Philip-peville, entre les 23 et 29 avril.

Présentation des valises pédagogiques aux enseignantes de l’Institut Cardijn Lorraine d’Athus, dans le cadre du projet ruralité du Centre culturel, le 19 mars et prêt des valises en mai.

Présentation et suivi de l’utilisation des valises auprès de différents enseignants : école com-munale d’Attert, le 20 janvier ; école commu-nale de Spy, le 19 avril ; école communale de Metzert, le 23 avril.

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Proposition et contextualisation d’activités issues de l’ensemble des valises dans le cadre de l’exposition interactive J’habite durablement l’espace rural proposée par le Parc naturel des Hauts-Pays, dans les villages de Onnezies et Auteppe, du 12 au 23 novembre.

Présentation des valises à tous les directeurs d’école des 11 communes du territoire d’ac-tions de l’asbl Pays de Herve futur, le 25 oc-tobre.

Organisation d’un nouveau dépôt auprès de l’asbl Pays de Herve futur, le 25 octobre et de la bibliothèque d’Assesse en décembre.

Durant l’année, suivi de la contextualisation de l’ensemble des valises au territoire communal de Braine-le-Château en collaboration avec le GT Sensibilisation au patrimoine.

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Corinne Billouez (basée en équipe Wallonie picarde), Véronique Rousseau, Katty De Groote, Sabine Delcourt (basées à Namur).

Contact : Avenue Reine Astrid, 1� - �000 Namur

Tèl : 081/2� �0 �2 - Mail : [email protected]

l’interFace leader

la mission de l’interFace leader continue

C’est en accompagnant les quelque 110 projets portés par les 15 Groupes d’Action Locale (GAL) wallons que la FRW a poursuivi, en partenariat avec le Centre d’Economie Rurale, sa mission d’Interface Leader.

S’inscrivant dans le cadre de l’axe 4 du Plan wallon de développement rural 2007-2013, cette mission consiste à assurer le relais entre les GAL et les Administrations régionales et communautaires (Fédération Wallonie-Bruxelles, Communauté Germanophone) en charge de la gestion des projets.

Information, conseils, appui à la constitution des déclarations de créances, suivi et évaluation de l’état d’avan-cement des projets et des stratégies locales des GAL, ainsi que formations sont autant de services proposés par l’Interface Leader.


les aGents-relais leader, un accompaGnement de proximité

Travaillant au sein des équipes régionales de la FRW, proches des GAL et donc fortement ancrés au cœur des réalités locales, les AR Leader ont activement participé aux nombreuses réunions des conseils d’ad-ministration, assemblées générales, groupes de travail, jurys de recrutement. Ils ont également procédé à l’examen de documents (cahiers des charges, compte-rendus de réunions) et apporté aides et conseils aux appuis techniques et chargés de mission.Les AR Leader veillent également à développer des synergies entre les plans de développement stratégi-que des GAL et les autres politiques de développement du territoire.

la cellule centrale d’accompaGnement (celac), entre Gal et administration

Cette année encore, la CelAc a apporté une aide personnalisée aux GAL en relisant les cahiers des charges et les conventions de partenariat, en contrôlant l’éligibilité des dépenses et en identifiant les indicateurs de réalisations et de résultats des projets. Elle a également assuré le relais de certaines demandes des GAL auprès des Administrations.En appui aux Administrations, la CelAc a pris part, tout comme les AR Leader locaux, aux réunions de comités de projets des GAL et a assuré le secrétariat des rencontres relatives à leur auto-évaluation.

les Formations de l’interFace leader

Le programme de formation 2012 proposé par l’Interface a été élaboré sur base d’une consultation des besoins et attentes des GAL. Ce sont 4 formations différentes, généralistes ou plus pointues, qui ont été assurées cette année. Ainsi, les formations La conduite de réunion et La communication écrite attrayante et efficace ont permis aux Appuis techniques et Chargés de mission des GAL de développer les compétences en matière d’animation et de rédaction. La formation La cartographie : initiation à l’utilisation du logiciel Quan-tum a initié les participants à la production de cartes qui pourront être utilisées à des fins didactiques ou comme outil de réflexion dans le cadre des différents projets. La formation Méthode Optimae : Comment mettre en œuvre des projets de développement des énergies renouvelables au sein d’une ou plusieurs communes en y associant prioritairement le secteur agricole, développée dans le cadre du projet RURALAND, était, quant à elle, destinée aux Chargés de mission dont les fiches traitent d’énergie et d’agriculture. Le 6ème numéro du journal de liaison Temps-fort « Comment mobiliser les partenaires d’un projet ?» a été publié cette année. Son objectif est de capitaliser les enseignements de la formation Gestion de projet et de rappeler les trois étapes importantes à suivre lorsqu’on souhaite mobiliser des partenaires avant de lancer un projet.

implication dans le réseau pWdrL’Interface Leader a également participé aux différentes activités organisées par le Réseau PWDR telles les GT Transcommunalité et Prospectives, les séminaires Les Réseaux du Réseau wallon de Développement rural et Activités économiques en milieu rural et diversité, le colloque Mobilité ainsi qu’à l’InterGAL consacré cette année aux projets de coopération.


la qualité de l’habitat encouraGée par l’europe

La finalité du projet européen4 Habitreg.net est de donner aux élus et aux acteurs locaux des occasions de s’infor-mer, d’échanger et de coopérer autour d’une politique durable de l’habitat en milieu rural ou périurbain.

Trois défis à rencontrer :

répondre aux nouveaux besoins en matière d’habitat ;

maîtriser l’étalement urbain

concilier les besoins liés à l’habitat avec ceux de la protection de l’environnement humain et naturel.

Pour y parvenir, Habitreg.net prévoit :

De mettre en réseau les élus et acteurs locaux.

De leur faciliter le passage à l’action par l’organisation d’espaces de coopération.

D’assurer la capitalisation et la diffusion des résultats.

les actions de mise en réseau et d’étude de solutions

En 2012, 10 échanges formatifs et deux voyages d’études ont rassemblés 272 participants. C’était beau-coup plus que prévu et il nous a fallu gérer ce succès. Parfois en s’adaptant à des demandes pointues, comme la problématique spécifique des villes patrimoniales et touristiques contraintes dans leur aména-gement ou la comparaison des outils de planification de l’habitat et de l’urbanisme au niveau local, à la demande du service décentralisé de la DGO4 d’Arlon.

Un autre défi a été de couvrir le maximum de solutions sans oubli et sans doublon, en créant un maxi-mum de transversalité et de cohérence entre des thèmes voisins quoique distincts. Ainsi un échange dédié au logement des jeunes étudiants ou apprentis a été suivi d’un autre sur le logement des jeunes couples/familles. Pour lever le frein que constitue le coût du logement, la visite d’un habitat coopératif et deux échanges sur les Agences Immobilières Sociales et équivalent ont été organisés.

Par ailleurs, c’est un véritable module sur les éco-quartiers qu’il a fallu mettre en oeuvre pour répondre aux demandes des acteurs des 3 Régions. Après un premier échange sur la définition d’un éco-quartier en milieu rural, un autre portait sur leur application au travers de 3 exemples. Un voyage d’étude sur l’éco-construction puis un second de 2 jours sur le thème Urbanisme, habitat et développement durable ont complété et illustré le propos.

Enfin, une journée sur la question Comment inscrire un village traditionnel et son bâti existant dans une dynamique comparable aux éco-quartiers ? a parachevé le sujet. Les participants ont souligné l’utilité de la démarche stra-tégique et participative des ODR.

�. Nos partenaires de ce projet européen sont le Carrefour des pays lorrains, le SICLER, le Parc naturel de l’Our.

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le projet h

abitreG.net


le démarraGe des espaces de collaboration

Faisant suite aux échanges, un de ces espaces a commencé en 2012. Le démarrage d’un second - début 2013 - a été préparé.

Sans surprise, le premier espace porte sur le logement accessible et s’est structuré autour des AIS. Il porte sur les outils pour améliorer la gestion quotidienne. Ultérieurement, il pourra produire quelques recom-mandations politiques pour améliorer le système.

Début 2013, l’important travail de réflexion sur la question Eco-quartier et éco-construction vers des villages du-rables ? aboutira à une collaboration entre communes porteuses d’un tel projet.

assurer la capitalisation et la diFFusion.

Le site www.habitreg.net a été enrichi et propose actuellement 42 fiches d’expériences. Il a accueilli un peu plus de 30.000 visiteurs en 2012. Mieux : une exposition a été conçue dont les supports sont disponi-bles pour les AD sous forme de douze panneaux facilement transportables. Ils présentent 23 expériences visitées, qui déclinent les 3 défis du projet selon 10 thématiques. Un lien renvoie vers les fiches du site internet, plus détaillées et actualisables.

un projet de qualité reconnue, porté par plusieurs équipes FrW

La FRW joue un rôle de premier plan dans le projet Habitreg.net. Par exemple, elle a organisé la moitié des échanges et contribué à trois autres pour une large part.

Outre la CDM, l’implication de nos équipes Famenne-Ardenne et Ardenne-Semois est déterminante dans les résultats du projet – que ce soit la mobilisation des acteurs, l’analyse des expériences, l’animation des journées ou la diffusion des résultats vers les Communes, les GAL ou Parc naturel.

Signe de reconnaissance du travail accompli et de sa qualité, le Comité de suivi du programme Interreg IVa Grande Région a accepté la demande de prolongation du projet. Reporter la clôture d’Habitreg.net d’avril à décembre 2013 permettra d’en améliorer et pérenniser les résultats.


la Wallonie trouve ses solutions, Grâce à l’europe

Mené par l’Andalousie, la Wallonie, la Corse, le Jamtland, le Kainuu, le Limousin et la Sicile notamment, le projet INTERREG IVC RURALAND avait pour double objectif le transfert de bonnes pratiques et la production de recom-mandations de politiques rurales. Ces échanges partenariaux se sont terminés le 31 décembre 2012. Les derniers mois, l’accent a donc été mis sur les transferts, la capitalisation et la diffusion des résultats.

le projet r

uraland

le transFert des bonnes pratiques

Outre les outils acquis lors des visites, Ruraland a financé 3 expertises dont les wallons ont largement profité :

La Maison de la citoyenneté et de la mémoire de Beauvechain, a pu tirer parti de la démarche Heritage (la va-lorisation du patrimoine immatériel en appui à une démarche de développement local) adaptée pour elle par le Mundaneum de Mons.

Le GAL Pays des Condruses a pu avoir recours aux services du CTA de Strée pour identifier et comparer différents procédés de biométhanisation discontinue pour les matières sèches, une techni-que innovante qui émerge en Europe et dont pourraient profiter les agriculteurs condruziens. Une installation-pilote pourrait voir le jour d’ici deux ans. Une brochure a été éditée. Elle a été présentée au lab insight organisé par le réseau des universités francophones le 11 décembre.

Les personnes intéressées par la création de coopératives citoyennes pour financer l’exploitation des énergies renouvelables disposent désormais d’une méthode. Tirés des expériences andalouses Optimae et Renewable energy, cette méthode et ses outils ont fait l’objet d’une formation fin décembre au profit de nos AD et des GAL. Ils s’en feront les relais (voir encadré).

les recommandations de politique rurale

La prochaine programmation 2014-2020 des fonds structurels représente une opportunité particulière pour faire valoir des recommandations en matière de politique rurale formulée au sein du partenariat Ruraland. Ces conseils avisés ont donc été publiés et remis à la Commission, aux DG REGIO et Agri, ainsi qu’à des parlementaires européens ( 28 mars 2012). En Wallonie, elles ont été présentées à la direc-tion de la DGO3 et au GW. Celui-ci était représenté au séminaire final Ruraland par M. Kieken, chef de cabinet adjoint de Monsieur le Ministre-Président Demotte.

Pour terminer, petit cocorico : le projet RURALAND est très bien évalué par le Secrétariat technique conjoint du programme Interreg IVc, qui l’a qualifié de flagship (porte-drapeau). Il l’a épinglé parmi les projets exemplaires.

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enerGie : un petit coup de pouce, et ça repart !

Pas facile de valoriser le potentiel d’énergies renouvelables du milieu rural. Plus difficile encore d’en faire un facteur de développement local ! On en veut pour preuve la volonté du GAL Pays des Condruses d’exploiter le potentiel de biométha-nisation des petites exploitations bovines locales, volonté longtemps bloquée par l’inadaptation - aux effluents solides - de la technique classique appliquée aux effluents liquides. Pour avancer, il fallait trouver un autre procédé, lui aussi rentable.

Le projet européen Ruraland - auquel la FRW a participé - a donné un sérieux coup de main.

D’abord par la visite en Suède des résultats d’une politique de biométhanisation dans les exploitations agricoles.

Ensuite, par le financement d’une recherche sur les procédés émergents. Résultat : les plans d’une installation-pilote, adaptée à la Wallonie, qui pourra voir le jour d’ici deux ans au CTA de Strée.L’histoire ne s’arrête pas là : comment financer les installations ? C’est précisément un des enseigne-ments issus d’une autre expérience visitée, andalouse celle-là. A sa suite, un GT s’est constitué avec deux autres GAL (Culturalité et Transvert) et la Commune de Braine-le-château, menant une ODR. Epaulé par des experts financés par Ruraland, ce GT a conçu méthodes et outils pour aider la création de coopératives citoyennes en soutien à ce type de projets.

Certes de tels partenariats européens demandent de l’énergie et du temps. Mais ce type de coopéra-tions entre régions ouvre de nouvelles portes et donne des idées. C’est encore plus vrai si un finan-cement, même modeste, permet d’accompagner les porteurs de projet dans la recherche de solutions techniques ou financières et d’assurer des retombées locales.


la FrW marraine des abeilles

Nous avons soutenu financièrement deux ruches d’apiculteurs habitants des communes en ODR : l’une à Terwagne (Clavier), l’autre à Petit-Hallet (Hannut).

Avec d’autres institutions et entreprises nous contribuons ainsi à enrayer le déclin des butineuses dans nos régions et cela, sous les auspices de l’initiative Madeinabeilles.

En début d’année, nos protégées nous ont fait cadeau de petits pots remplis de leur butinage 2011, la preuve qu’elles n’avaient pas chômé !

le parrainaGe - made in a

beilles


chapitre 4

nos ressources Financières


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CA

FrW


2012

les missions de la

convention-cadre

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les avancées 2012

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Financières

appendices

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un redressement de barre bien nécessaire

L’exercice 2011 s’était clôturé par un déficit de quelque 38.000 euros. Il était la conséquence de l’augmentation des charges liées au fonctionnement des moyens humains nécessaires.Face aux perspectives budgétaires moroses, il était indispensable de retrouver une situation financière positive.

les produits d’exploitation sont de l’ordre de 6.786.000 €

L’apport indispensable des communes que nous accompagnons, fixé contractuellement avec elles en fonction de leur population, s’élè-ve à quelque 597.000€Notre précieuse convention cadre conclue avec le Gouvernement Wallon contribue à en-viron 54% de nos recettes via un apport de 3.694.000€ non indexé pour la 3ème année consécutive.Le programme des aides à la promotion de l’emploi (APE) continue d’apporter un finan-cement vital à notre fonctionnement par un subventionnement d’une partie importante de notre personnel à hauteur de 1.735.000€.Notre expertise dans le domaine du patrimoi-ne bâti en milieu rural, du monitoring des pro-jets Plan Bois Energie pour le domaine public, de la vulgarisation du RGBSR a été valorisée à hauteur d’environ 117.000€ par la Wallonie.La poursuite de la formation active de nos nouveaux agents et de l’acquisition de com-pétences supplémentaires de notre personnel plus expérimenté a été épaulée par un finance-ment de 49.000€.Le cofinancement de l’UE et de la Wallonie a rémunéré notre action d’Interface, en partena-riat avec le CER, dans le cadre de l’axe 4 du PWDR, ainsi que celle en matière d’échanges d’expériences européennes (projets Ruraland et Habitreg). Il s’élève à quelque 438.000€.Notre rôle en faveur des matières culturelles et de l’éducation permanente dans la dynamique des opérations de développement rural est aidé par une subvention de 27.300€ en provenance de la Fédération Wallonie Bruxelles.Des recettes d’environ 66.000€ sont relatives à nos prestations pour la Maison de l’Urbanisme Lorraine Ardenne et notre contribution à quel-ques dossiers communaux spécifiques.Divers remboursements de frais et l’exonéra-tion structurelle de précompte viennent com-pléter nos recettes pour un montant de quel-que 60.000€.

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nos charGes d’exploitation s’élèvent à environ 6.830.000 €

Celles-ci sont constituées à plus de 80% par la charge salariale et les allocations y liées.L’évolution de cette charge reste interpellante : augmentation de 8,5% par rapport à 2011 ! Il s’agit de la stricte application des règles d’in-dexation, d’évolution barémique et de législa-tion sociale.Ceci cautionne largement la gestion financière rigoureuse et prudente (parfois qualifiée d’ex-cessive !) conduite à la FRW ! Cela nous semble encore plus pertinent en ces temps de perspectives budgétaires difficiles ! C’est d’ailleurs dans cette logique d’employeur responsable que le Bureau a tenu à proposer à notre Conseil d’administration la poursuite de l’alimentation pour charges d’employeur.Les incontournables indemnités de déplace-ments (annuellement indexées par la Wallo-nie, dont nous suivons les règles) s’élèvent à quelque 297.000€, les frais de bureau à envi-ron 242.000€. Malgré les attentions accrues en matière d’économie d’énergie, ce poste reste affecté par l’augmentation galopante du coût de celle-ci.

résultat Financier

Les intérêts créditeurs de plus en plus maigres n’ont permis à notre gestion particulièrement sui-vie de notre trésorerie que d’aboutir à une résul-tat financier de quelque 61.000€. Une fois de plus, nous avons dû préfinancer, parfois sur des pério-des importantes, les recettes en provenance de nos bailleurs de fonds.

résultat courant L’exercice se clôture ainsi avec un boni d’environ 17.000€. D’ores et déjà toute l’attention se porte sur les budgets futurs pour lesquels l’inadéquation de l’évolution des recettes avec l’évolution des char-ges doit constituer une vigilance d’importance !

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nos eFForts internes pour le climat et l’environnement

mesures mises en place par la FrW, pour contribuer à la préservation

du climat et de l’environnement dans chacune de ses implantations

déplacements

Remboursement intégral des déplacements domicile/travail en transports en commun.

Prime-vélo : augmentation des collaborateurs utilisant ce mode de déplacement, en fonction des possibilités.

Recommandation d’utiliser les transports en commun et le covoiturage pour les déplacements de service.

Effort de réduction de consommation des véhicules.

consommation de papier

Publications, dorénavant sur papier PEFC.

Documents de travail numérisés, sinon imprimés recto-verso.

Refus des publicités toutes-boites.

enerGies

Entretien régulier et la programmation raisonnée des installations de chauffage, dont acquisition progressive du « réflexe de la vanne thermostatique ».

Choix d’un fournisseur 100% électricité verte.

Extinction complète des équipements de bureau en dehors des heures d’utilisation.Diminution de 10% de la consommation d’électricité par rapport à 2011.

Mise en place d’indicateurs précis de performance de consommation.

déchets

Tri sélectif généralisé.

Recyclage des ordinateurs.

Recyclage des cartouches d’encre des photocopieurs, à charge du fournisseur.

Programmation de la mise en veille des photocopieurs en cas de non utilisation prolongée.

entretien des bureaux

Utilisation progressive de produits d’entretien écologiques.

Utilisation de vaisselle lavable et non de gobelets plastiques.

d’autres eFForts - plus coûteux - sont mis en oeuvre proGressivement, notamment :

Meilleure isolation thermique des bâtiments.

Remplacement des électroménagers par des appareils basse consommation.

Placement d’ampoules basse consommation.

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composition du conseil d’administration

président

MEUREAU Robert : Député Provincial à Liège

vice-présidentes et vice-président

SERVAIS Annie : Députée wallonne honoraire

WIAUX Brigitte : Echevine de Beauvechain

QUITTRE Damien : Conseiller communal de Herve

administrateurs

ANCION Claude : Bourgmestre de Sprimont

BAUVIN Marc : Echevin de GemblouxMembre du Bureau

BAUWIN Henri : Echevin d’Orp-Jauche

BERLEMONT Bruno : 1er Echevin de Philippeville

BIATOUR Anne-Marie : Représentante de l’Union des Agricultrices Wallonnes

CASSART- MAILLEUX Caroline : Députée wallonne, Bourgmestre d’Ouffet

COURARD Philippe : Secrétaire d’État à l’Intégration sociale et à la lutte contre la Pauvreté au Gouvernement fédéral

représenté par BAYENET Maurice, Député wallon honoraire

DELFORGE Yves : Membre du Bureau

DEVILLERS Jean : Président de la filière ovine et caprine wallonne

FASSIAUX Françoise : Députée wallonne et Bourgmestre de ChimayMembre du Bureau

FRANSSEN Eva : Membre de la CLDR de Jalhay

GASPART Jean-Michel : Président du CPAS de Bastogne

HAGEN Robert : Conseiller communal de Plombières

HAPPART José : Président honoraire du Parlement wallon

LEBAILLY Philippe : Professeur à Agrobiotec - Responsable de l’unité économie et développement rural

MAROY Brigitte : Représentante d’un groupe politique

MATHIEU Gérard : Député wallon honoraireMembre du Bureau

PEREMANS Vincent : Echevin de Nassogne

SERUSIAUX Emmanuel : Professeur à l’Université de Liège

SOUTMANS Philippe : Conseiller communal de La Bruyère

TARABELLA Marc : Député Européen - Bourgmestre en titre de Anthisnes

WACQUIER Pierre : Bourgmestre de Brunehaut

GREGOIRE Nicolas : Observateur pour Monsieur le Ministre Carlo Di Antonio

les appendices