r a p o r t e p o r t 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le...

58
2006 RAPPORT ASSOCIATION Staff du personnel E P O R T

Upload: others

Post on 03-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

2006

R A P P O R T

A S S O C I A T I O NStaffdu personnel

EPORT

Page 2: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 3: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

TABLE DES MATIÈRES / CONTENTS

Éditorial / Editorial ...........................................................................................................................................5

Rapport d’activités du Comité exécutif et du Conseil du personnel ......................................................9

Comités et Commissions ...............................................................................................................................23Commission paritaire consultative de recours (CPCR) ____________________________________ 25Commission paritaire consultative de discipline (CPCD) _________________________________ 25Commission paritaire consultative de reclassement et invalidité (CPCRI) __________________ 25Comité de Recherche _________________________________________________________________ 26Restaurant Supervisory Committee (CSR) _______________________________________________ 27Comité de surveillance de l’Assurance maladie (CHISB)__________________________________ 27Groupe HR sur la révision des Statut et Règlement (Team 7 : 5YR) _________________________ 29Comité consultatif des utilisateurs du CERN (ACCU) ____________________________________ 30

Social .................................................................................................................................................................31Le Jardin d’enfants de l’Association du personnel _______________________________________ 33Fête de Noël des enfants des membres du personnel du CERN ____________________________ 34Noël des orphelins ___________________________________________________________________ 34Commission du Fonds d’entraide ______________________________________________________ 34Collectes à Long Terme _______________________________________________________________ 35Groupement des Anciens du CERN ____________________________________________________ 35Activités culturelles __________________________________________________________________ 36

Structure ............................................................................................................................................................39Conseil du personnel _________________________________________________________________ 41Réunion du Conseil du personnel ______________________________________________________ 42Comité exécutif ______________________________________________________________________ 43Commission des Cas particuliers _______________________________________________________ 43Commission électorale ________________________________________________________________ 43Commission de vérification des comptes ________________________________________________ 43Comité de coordination des Clubs _____________________________________________________ 43Secrétariat ___________________________________________________________________________ 44

Assemblée 2006 ................................................................................................................................................45Compte rendu de l’Assemblée générale ordinaire ________________________________________ 47

Finances.............................................................................................................................................................51Rapport des vérificateurs aux comptes __________________________________________________ 53Budget prévisionnel et situation au 31 décembre 2006 ____________________________________ 54Bilan au 31 décembre 2006_____________________________________________________________ 56

Page 4: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

NOTE

Ce rapport annuel passe en revue les activités de l’Association du personnel au cours de la période janvier – décembre 2006. Si après lecture de ce rapport vous avez des questions, des commentaires ou des critiques, n’hésitez pas à contacter un de vos délégués au Conseil du personnel, qui se fera un plaisir de discuter avec vous. Ceci vaut plus particulièrement pour ceux qui ne sont pas encore membres de l’Association et qui sont intéressés à le devenir. Contactez-nous, nous sommes là pour vous !

* * * * *

This annual report describes the activities of the Staff Association during the period January – December 2006. If you have any questions, comments or criticisms after reading this report, do not hesitate to contact one of your Staff Council delegates who will be pleased to discuss with you. This applies in particular to those who are not yet members of the Staff Association, but are interested in joining. Contact us, we are there for you!

Page 5: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

ÉDITORIAL / EDITORIAL

L’année écoulée a été dominée par la révision quinquennale de nos conditions d’emploi. À chaque étape des négociations, nous sommes venus vers vous pour vous tenir informés, pour écouter vos réactions, vos souhaits. À plusieurs reprises, nous avons vérifié par referendum votre adhésion à nos prises de positions. C’est cette méthode et votre soutien qui nous ont permis, à chaque tournant dans les discussions, d’infléchir le cours de celles-ci dans un sens plus acceptable. Cela démontre, s’il en était encore besoin, que c’est vous, qui êtes la première force de l’Association.

Ce rapport d’activités donne aussi une idée de la gamme étendue des activités de l’Association. Je voudrais ici remercier très chaleureusement, toutes celles et tous ceux qui se sont impliqués dans ces activités : les élus du Conseil du personnel et, en particulier, les membres du Comité exécutif ; celles et ceux qui, sans être élus, ont travaillé avec nous et en particulier les membres du secrétariat de l’Association.

Pour l’année 2007, le travail ne manque pas : mise en œuvre du MARS, successeur du MAPS, le plan des effectifs et ses conséquences sur le renouvellement des contrats, l’équilibre et la gouvernance de la Caisse de pensions, l’étude technique de la caisse maladie, les modifications souhaitées par la Direction au programme de congé épargné (SLS), le suivi de la révision quinquennale (mise à jour des circulaires administratives pour les rendre conformes aux décisions prises, définition de la méthode pour la prochaine révision quinquennale et préparation du recours au TAOIT contre la non-augmentation des salaires au 1er janvier 2007).

Pour mener à bien tous ces dossiers, le Conseil du personnel a élu un nouveau Président de l’Association, Gianni Deroma, avec son équipe. Par les actions qu’il a déjà menées dans les 100 premiers jours de son mandat, il a fait la preuve de sa détermination et de son engagement. Il n’a pas hésité à entreprendre les actions nécessaires et les a menées à bien. Notre confiance en lui est méritée.

Cependant, Gianni ne pourra réussir tout seul : il aura non seulement besoin du soutien sans défaut de son équipe et du Conseil du personnel mais aussi de vous tous, membres du personnel.

Michel Vitasse, Président sortant

The past year has been dominated by the five-yearly review of our employment conditions. We have consulted you at every step of the negotiations to keep you up-to-date and listen to your reactions and requests. On several occasions we have been able, through staff polls, to confirm your support for our positions. In this way and with your support we have been able to ensure at all times during the discussions that we are going in the right direction. This shows that you are the central pillar of the Staff Association, (as if it needs to be said).

This report gives you an idea of the large range of activities of the Staff Association. I would wholeheartedly like to thank all of those who have been involved in these activities: the Staff Council delegates and, in particular, the members of the Executive Committee; and those who, although not delegates, have worked with us, in particular the members of the Staff Association secretariat.

In 2007 we are not short of work: the implementation of MARS, successor to MAPS, the manpower plan and its consequences on the renewal of contracts, the balance and governance of the Pension Fund, the technical study of the health insurance scheme, the modifications proposed by the Management to the saved leave scheme (SLS), the follow up of the five-yearly review (updating of administrative circulars so that they comply with the decisions taken, definition of the method for the next five-yearly review and preparation of the appeal to the ILOAT against the non-increase of our salaries on 1st January 2007).

To ensure a successful outcome for all these issues, the Staff Council has elected a new Staff Association President, Gianni Deroma, and his team. He has already proven his determination and commitment through the actions he has carried out in the first 100 days of his mandate. He has not hesitated to take action when necessary and has succeeded in so doing. The trust we place in him is well-deserved.

However, Gianni cannot do everything alone: he will need the unflinching support not only of his team and of the Staff Council, but also the support of you, the staff.

Michel Vitasse, ougoing President

Gianni Deroma

Page 6: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 7: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

C o m i t é e x é c u t i f

A S S O C I A T I O NStaffdu Personnel

onseildup e r s o n n e l

Page 8: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 9: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

RAPPORT D’ACTIVITÉS Du COMITÉ EXÉCuTIFET Du CONSEIL Du PERSONNEL

Nous traitons ici les principaux sujets de l’exercice 2006.

Bulletin

Les discussions entre l’Association du personnel et la Direction sur la réforme du Bulletin hebdomadaire, commencées en 2004 à la demande du Directeur général, avaient abouti en avril 2005 à une diminution en nombre et en fréquence de publication (bimensuel plutôt qu’hebdomadaire).

L’autre demande du Directeur général, la séparation de l’actuel Bulletin en deux éditions distinctes : l’une avec les différentes rubriques de l’Administration du CERN et l’autre avec toutes les publications de l’Association du personnel (éditorial, articles, activités culturelles et activités des Clubs) fut mise en œuvre le 27 mars 2006, date où est né « Echo », le bulletin bimensuel de l’Association du personnel. Cette nouvelle forme indépendante

nous a donné plus de liberté d’expression et nous a permis d’instaurer un lien plus fort et continu avec les membres du CERN. Une enquête auprès de nos lecteurs en octobre 2006 nous a montré un excellent degré de satisfaction qui a stimulé le comité de rédaction dans son envie d’informer les collègues et de dialoguer avec eux.

La liste des éditos se trouve à la fin de cette rubrique.

La nouvelle politique des contrats et les problèmes d’effectif

Si le CERN veut rester un centre d’excellence et se voir confier d’autres missions de recherche, il doit être un employeur exemplaire, qui offre des conditions d’emploi optimales comparées à celles des meilleurs employeurs et ce pour chaque catégorie du personnel. En particulier la politique des contrats et son influence sur l’attractivité du CERN est déterminante. L’Organisation doit être en mesure d’assurer la sécurité de l’emploi à long terme pour le plus grand nombre possible de ses employés sans nuire à la nature dynamique de ses activités. Pour cela une nouvelle politique des contrats devait être mise en œuvre, une politique qui fait partie intégrante des ressources humaines, plus particulièrement des domaines du planning de l’effectif, du développement des carrières, de la mobilité interne, etc.

Finalement en juin 2005, le Conseil du CERN a approuvé une nouvelle politique des contrats qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2006. Elle prévoit une procédure plus claire, plus transparente et plus prévisible. Les échos du premier exercice d’attribution de contrats de durée indéterminée en juin 2006 ont montré quelques problèmes dus à une mauvaise préparation dans certains Départements, une coordination par HR insuffisante, parfois même, une interprétation hasardeuse par le Directeur général des règles convenues. Par exemple, dans certains départements, le nombre de postes ouverts au concours n’était pas connu des candidats. Au CCP nous avons tiré la sonnette d’alarme et le département HR s’est déclaré prêt à étudier les cas précis où le processus s’est mal déroulé.

L’année 2006 a été une année décisive en matière de définition des besoins en ressources humaines et budgétaires à long terme pour l’Organisation. La mise en route du LHC étant programmée pour novembre 2007, le Directeur général devait établir pour fin 2006 un « Plan à long terme » (LTP, en abréviation anglaise). Ce programme prévisionnel doit préciser les besoins en personnel d’ici à 2010 et au-delà, notamment dans le cadre de l’achèvement et de l’exploitation de cette machine unique au monde.

Page 10: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

10

Au printemps, en marge des négociations sur la révision quinquennale, le Directeur général s’était engagé à proposer au Conseil du CERN d’augmenter les possibilités d’accorder un contrat de durée indéterminée aux collègues qui remplissent les critères et dont l’Organisation a besoin pour l’opération du LHC et de ses expériences.

Le Conseil du CERN, lors d’une session extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique des hautes énergies », où le rôle coordinateur du CERN dans le domaine de la physique européenne, voire mondiale, des hautes énergies, était renforcé. Toute en se réjouissant d’une telle déclaration, l’Association est restée dubitative sur sa valeur réelle. D’ailleurs, dès l’été, dans les éditos d’Echo 10 « Des mots, encore des mots, rien que des mots ??? » et 12 « Effectifs : du discours aux actes ! » l’Association a tiré la sonnette d’alarme et incité le Directeur général à présenter un plan réaliste qui tienne compte de la nouvelle politique des contrats comme des besoins en ressources aussi bien pour l’opération du LHC, y compris pour les travaux de consolidation des intallations existantes, que pour les projets futurs, en particulier l’augmentation de la luminosité du LHC.

En octobre, le Directeur général a présenté un plan des effectifs avec une demande d’augmentation qui d’après nos premières analyses, ne pourra répondre qu’aux seuls besoins du LHC. A la fin 2006, nous n’avons pas encore vu le moindre signe que les États membres soient prêts à faire un effort supplémentaire…à suivre.

Pensions

Dans le domaine des pensions 2006 a été une année importante. En effet, en octobre, le Conseil du CERN a approuvé une modification aux Statuts et Règlements de la Caisse de pensions qui fixe la méthode d’indexation des pensions. Cette méthode a pour objectif de protéger le pouvoir d’achat des bénéficiaires en tenant compte de l’équilibre financier de la Caisse. En cas de déséquilibre, elle prévoit aussi une clause de sauvegarde pour limiter la perte de leur pouvoir d’achat.

En parallèle, une étude comparative de notre Caisse de pensions avec d’autres caisses de pensions comparables a été demandée par le Directeur général. Nous attendons toujours les résultats de cette comparaison, qui devrait être discutée au CACP début 2007.

Coup de force sur la Caisse de Pensions !

Sous prétexte d’améliorer la sécurité des prestations versées par la Caisse de pensions et de réduire les

risques encourus par celle-ci, le Conseil du CERN depuis 2005 revoit la structure de gouvernance de la Caisse de pensions (son rôle, ses responsabilités, son fonctionnement et la composition de ses organes de gestion). Cette étude de révision a été confiée à une série de groupes de travail, dont de dernier, ne contenant aucun représentant de la Direction du CERN ni de l’Association du personnel, a fait une série de propositions présentées au Conseil du CERN de décembre 2006 pour y être approuvées.

Ces propositions étaient tout à fait inacceptables pour l’Association pour de nombreuses raisons. Elles donnaient au Conseil du CERN les trois rôles d’autorité suprême, d’autorité de surveillance et de garant de la Caisse, en violation des directives et recommandations de l’OCDE en la matière (qui précisent une stricte séparation de ces trois pouvoirs reconnus incompatibles entre eux). Le Conseil de l’ESO (European Southern Observatory) se voyait octroyé, de fait, un droit de véto sur toute modification des Statuts et Règlement de la Caisse, en particulier celle visant les cotisations ou les prestations, alors que l’ESO ne représente même pas 5% des membres et bénéficiaires de la Caisse. Le CACP (Conseil d’Administration de la Caisse de Pensions) était chargé d’élaborer toutes les propositions en matière de cotisations et prestations et les transmettait directement au Conseil du CERN, sans concertation avec les représentants de l’Association du personnel. Le CACP n’était plus un organe paritaire, puisqu’il comptait quatre représentants de l’employeur contre seulement trois représentants des employés. Finalement, la mise en œuvre de ces recommandations (la rédaction des textes juridiques correspondant à cette nouvelle structure et la révision des cotisations et prestations) se faisait sans représentant du personnel.

Les pensions étant un élément essentiel des conditions d’emploi, les textes juridiques de l’Organisation imposent une concertation avec les représentants du personnel. Pour faire valoir les droits du personnel, le Président de l’Association a écrit une lettre au Président du Conseil du CERN ainsi qu’à toutes les délégations. Un arrêt de travail le jour du Conseil du CERN, le vendredi 15 décembre a été organisé.

Page 11: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

11

Les 21 et 22 septembre, deux membres de l’Association ont participé à Strasbourg à CSAIO7. CSAIO est la conférence annuelle des associations du personnel des organisations internationales. Cette édition était organisée par l’Association du personnel du Conseil de l’Europe. Les trois thèmes de la conférence étaient : résolution de conflits, contrats de court terme et communication. Le CERN y a présenté la nouvelle politique des contrats, mise en œuvre au CERN depuis le 1er janvier 2006.

Les Conseils de la FICSA sont une bonne opportunité pour comprendre ce qui est appliqué ou prévu d’appliquer dans les différents domaines de la gestion des ressources et du personnel dans les autres organisations internationales et principalement dans les différentes agences de l’ONU. De leurs côtés les conférences CSAIO semblent un peu plus pertinentes pour le CERN, parce que les sujets qui y sont traités sont d’une nature plus générale et moins orientés ONU.

Collectif

Des représentants de syndicats suisse et français et de l’Association du personnel se sont réunis une fois par mois pour discuter des problèmes d’actualité et notamment, les problèmes avec certains contrats comme ceux du nettoyage et du gardiennage. Un certain progrès dans le domaine de la mise en application d’une convention de site a été observé. La nouvelle procédure pour l’adjudication des contrats a été mentionnée. A suivre.

Une quinquennale pas comme les autres

Principes d’une révision quinquennale

Le CERN est une Organisation internationale qui est sujette aux règles de la fonction publique internationale dont certains points essentiels ont été rappelés dans les jugements du Tribunal administratif de l’Organisation international du Travail

[…] les fonctionnaires internationaux – dans l’intérêt même du service public international – [… doivent obtenir… ] un niveau de rémunération égal à celui des pays où, à qualification comparable, le niveau de salaire est le plus élevé. (Jugement 1913)

La méthodologie choisie doit permettre l’obtention de résultats stables, prévisibles et transparents. (Jugements 1265, 1419, 1821)

Grâce à ces actions et à la mobilisation massive et unitaire, ce coup de force sur notre Caisse de pensions a pu être évité. Les propositions contestées n’ont pas été approuvées et le retour à la table de négociations de toutes les parties a été obtenu. Un groupe de travail, avec des représentants de toutes les parties, travaille actuellement sur le dossier de la gouvernance et devra faire un premier rapport au Comité des finances de mars 2007.

La préparation de l’étude actuarielle

Tous les trois ans, une étude actuarielle de notre caisse de pensions doit vérifier si le taux de couverture de celle-ci peut faire face à son obligation de payer les pensions jusqu’au dernier bénéficiaire. La prochaine étude aura lieu début 2007, elle est préparée pas un sous-groupe « étude actuarielle » du CACP, qui s’est déjà réuni en 2006.

Relations extérieures

Conseil de la FICSA et représentation de l’Association du personnel du CERN

Le 59ème conseil de la FICSA s’est tenu du 6 au 10 février à New York dans le bâtiment des Nations Unies. Ce conseil était organisé conjointement par le PNUD, l’UNOPS et l’UNDP, trois agences de l’ONU spécialisées dans l’aide au développement. Dix-neuf associations du personnel des différentes agences de l’ONU étaient présentes ainsi que, en tant qu’associé, l’Association du personnel du CERN représentée par deux de ses délégués chargés des relations extérieures. Ce conseil est l’occasion de voter le budget pour l’année suivante et de faire un bilan des actions et du travail du comité exécutif sortant. La dernière journée a été consacrée à l’approbation des rapports des six commissions permanentes ainsi qu’à l’élection du président pour l’année 2006. Ces commissions travaillent sur des sujets regroupés par thème et formulent des recommandations en fonction des documents proposés par les différentes associations du personnel représentées. Le CERN a soumis deux papiers, le premier concernant l’ensemble des développements intervenus aux CERN durant l’année 2005, avec une explication plus détaillée concernant la révision quinquennale en cours et un deuxième traitant du système de couverture dépendance mis en place en 2001 au CERN. Ce second papier a été traité dans la commission permanente sur la sécurité sociale/santé et sécurité et a été bien reçu par plusieurs organisations internationales occupées à mettre en place de tels systèmes de couverture sociale pour leur personnel.

Page 12: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

12

Le Statut et Règlement du personnel du CERN met en application ces règles. Il y est stipulé :Annexe A1, I. A) : Principes : «Un examen a lieu tous les cinq ans en en vue de détailler les conditions financières et sociales applicables aux membres du personnel de l’Organisation, afin de garantir que ces conditions :permettent à l’Organisation d’engager et de retenir en son sein des personnes selon les principes précisés aux Articles II 1.03 et II 1.04 ;restent conformes à la situation prévalant dans les États membres. »Article II 1.03 : « Le Directeur général veille à engager ou à associer à l’Organisation des personnes de la plus haute compétence, de la plus grande intégrité et physiquement aptes à remplir les fonctions qui leur seront confiées. »Article II. 1.04 :« Lors de l’engagement ou de l’association de membres du personnel et sous réserve des dispositions des Articles II 1.02 b) et 1.03, le Directeur général s’efforce d’assurer une répartition aussi équitable que possible entre les ressortissants des États membres, ainsi qu’entre les représentants des deux sexes. »

Calendrier de la révision quinquennale 2005

La partie supérieure du tableau 1 montre le déroulement normal d’une révision quinquennale, où 18 mois avant la fin, les sujets à traiter et les modalités de l’analyse des données sont arrêtés. Pendant les douze mois qui suivent, les données dans les domaines convenus sont recueillies,

puis analysées pour permettre l’élaboration de propositions. Les derniers six mois sont utilisés pour finaliser cette proposition pour qu’elle soit acceptable pour les trois parties (la Direction, l’Association du personnel et les États membres). En principe le Conseil du CERN aurait dû voter l’approbation de la proposition du Directeur général en décembre 2005. Toutefois, comme le

montre la partie inférieure du tableau 1 pour la révision quinquennale 2005, ce processus a pris une année supplémentaire pour ne se terminer qu’en décembre 2006. Et encore restent-ils quelques points à finaliser.

Une entrée en matière inattendue avec des groupes de travail HR

En accord avec les principes énoncés dans les Statut et Règlement du personnel, le Conseil du CERN a approuvé le 17 juin 2004 le document CERN/2567 qui définit le programme pour l’examen quinquennal de 2005 :– la nature des conditions financières qui feront

l’objet d’un examen ;– les organismes auprès desquels les données

pertinentes seront collectées ;– la nature des informations comparatives qui

seront collectées et analysées ;– les modalités de collecte et d’analyse des

éléments de l’examen (comprenant les principales rubriques du questionnaire de collecte de données).

Pendant l’automne 2004 et l’hiver 2005 les données en question ont été collectées. Lors des précédentes révisions quinquennales la concertation pour préparer les propositions du Directeur général ont toujours eu lieu dans des sous-groupes paritaires du CCP. Cette fois-ci la Direction a voulu que ce

travail préparatoire se fasse exclusivement au sein de groupes de travail pilotés par des représentants du Département des ressources humaines (HR), comme le montre la figure 1.

Tableau 1 : Déroulement prévu et réel de la révision quinquennale 2005

Page 13: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

1�

Structure organisationnelle adoptée pour la mise en œuvre de la révision quinquennale 2005

Le travail préparatoire se fait dans les groupes d’étude HR (HR Study Teams), en présence de représentants de l’AP. Les partenaires s’y concertent afin d’arriver à une position commune. Les résultats sont ensuite discutés informellement dans un groupe restreint Direction−AP (CFO group). Puis les deux parties consultent leurs bases respectives pour définir la position formelle qu’elles défendront dans l’organe de concertation officiel (le CCP).

Les stades ultérieurs du processus suivent le chemin normal :proposition du DGdiscussion au TREFproposition au Comité des financesproposition au Conseilpossible boucle de conciliation RTG8.

de propositions d’améliorations aux conditions d’emploi dans les différents domaines où un retard a été constaté par rapport aux comparateurs externes. Les demandes de l’Association ont été formulées sous forme de résolution votée par le Conseil du personnel, début juin 2005. À cette occasion le Conseil a aussi mandaté le Comité exécutif pour mener la concertation avec la Direction et les États membres pour tous les sujets de la quinquennale. Également en juin 2005 les résultats de l’étude quinquennale et la résolution ont été présentés au personnel lors de réunions publiques. La résolution a été, par référendum, approuvée à plus de 90% des votants (1267 pour, 26 contre, 46 abstentions sur 1339 votants).

La résolution contenait des demandes dans cinq domaines (le cinquième point ne faisait pas explicitement partie de la révision quinquennale 2005) :La politique familiale avec le réaménagement et le renforcement des congés liés à la famille (adoption, maternité, parental, paternité et spéciaux), l’augmentation des allocations de famille et pour enfant à charge, l’amélioration et la rationalisation de l’aide à l’éducation et aux études, la création d’une allocation d’aide à la petite enfance, la création d’une crèche pour les enfants du personnel, une définition de la famille qui prenne en compte les mariages homosexuels et les partenariats reconnus dans les États membres.

La politique salariale avec un rattrapage de l’écart constaté entre nos niveaux de salaires et ceux des comparateurs pertinents.

Plusieurs groupes de travail (Team) ont été mis en place pour traiter des différents dossiers :1 situation économique et sociale dans les États

membres ;2 recrutement et rétention du personnel ;3 questionnaire de collecte des données ;4 comparaisons des salaires (RNM et PPP, effets

d’imposition et déductions sociales, personnel local, structure de la carrière et avancement) ;

5 indemnités et allocations (allocation de non-résidence, frais scolaires, allocation de famille et pour enfants à charge, assurance chômage) ;

6 conditions sociales (définition de la famille, congé de maternité et parental, crèche) ;

7 Statut et Règlement du personnel.

Au vu de cette liste et du grand nombre de sujets retenus, cette révision quinquennale représentait un travail énorme. De plus il y avait une interférence avec la politique des contrats et le dossier des pensions. Cette révision n’était vraiment pas une révision comme les autres !

Même si ce dispositif n’était de loin pas optimal, pendant l’automne 2004 et la première partie de 2005 les représentants de l’AP ont participé au travail de ces « Teams » de façon constructive pour préparer une synthèse objective des résultats des comparaisons que la Direction a présentés dans divers documents et transmis aux États membres (TREF) en avril et mai 2005. En parallèle et en étroite collaboration avec les représentants de l’AP dans les Teams, la commission exécutive (Comex) quinquennale du Conseil du personnel a préparé, en se basant sur ces mêmes résultats, une série

Figure 1 : Organizational structure for 2005 five-yearly review

Page 14: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

1�

La politique de carrières avec la suppression du concept de « zones orange », la prise en compte de la fin de carrière, la suppression des quotas pour les changements de bande, des décisions d’avancement exceptionnel et de promotion transparentes et rendues publiques, la reconnaissance et la prise en charge des cas de performance insatisfaisante et de conflit entre superviseur et supervisé, les entretiens de conseil en développement de carrière et la formation des superviseurs.

La politique en matière d’éloignement avec le maintien de compensations économiques des désavantages dus à l’éloignement du foyer d’origine, indépendamment de la nationalité.

La politique contractuelle avec la mise en œuvre rapide de la nouvelle politique des contrats qui doit permettre de rééquilibrer les intérêts de l’Organisation et du personnel en la matière, et en particulier la possibilité pour l’Organisation de recruter et retenir les meilleurs éléments d’une part, la garantie d’une visibilité accrue et de décisions rapides pour l’octroi des contrats de durée indéterminée ainsi que la stabilité de l’emploi d’autre part.

Les propositions du Directeur général se font attendre

Entre juin et décembre 2005 plus rien de la part de la Direction dans le dossier de la quinquennale (par contre, tout l’automne 2005 nous avons dû nous battre sur le front de la question de la Caisse des Pensions). C’est seulement lors du CCP du 19 décembre 2005 que la proposition du Directeur général, qui consistait en onze points, a été présentée et uniquement sous forme orale (avec comme seul support des transparents). Puis l’Association a été invitée à formuler ses commentaires par rapport

à cette proposition, dont le Directeur général, lors de sa présentation publique du 12 janvier 2006, n’a pas hésité à vanter les points positifs.

Les propositions du DG sont arrivées : danger !

C’est avec ce titre que l’Association est allée devant le personnel lors d’une série de six réunions départementales organisées entre les

30 janvier et 9 février 2006. Elle y expliquait que, sous des apparences trompeuses, les propositions présentées comme positives par le DG, étaient en fait une grave atteinte aux conditions d’emploi des Cernois. En effet, même si quelques petites avancées dans la politique familiale étaient introduites, dans tous les autres domaines les propositions ne correspondaient aucunement aux demandes formulées par l’Association en juin 2005 et soutenues massivement par le personnel. En particulier l’extension de la catégorie de titulaires locaux à la filière C, le ralentissement des carrières en coupant l’échelon en deux et le refus catégorique d’augmenter le niveau de la grille des salaires où une différence moyenne en notre défaveur de quelque 20% a été constatée.

Pour montrer son désaccord, l’Association a fait une déclaration rédigée par ses conseillers juridiques. Nous y indiquions qu’il était inacceptable que la Direction propose de discuter sur la révision quinquennale sans texte formel, seulement en présentant des transparents, que la Direction niait le laborieux travail de concertation fait en amont dans les groupes HR ainsi que l’accord concernant la méthode d’analyse et d’utilisation des données préalablement adoptée par le Conseil en 2004. Enfin la Direction ne retenait que ce qui satisfaisait les exigences de la puissance supérieure en faisant fi des résultats des comparaisons.

Pour sonder le personnel concernant les propositions de la Direction sur la révision quinquennale des conditions d’emploi un référendum fut organisé en février 2006. Les résultats (voir tableau 2) montraient que seule la politique familiale trouvait grâce aux yeux d’une majorité des titulaires, alors que dans les quatre autres dossiers un désaccord profond était exprimé, en particulier dans les domaines du niveau des salaires et des carrières.

Forte de ce constat l’Association a décidé de rencontrer le personnel dans les départements en organisant dans la semaine du 20 au 24 mars 2006 une nouvelle série de six réunions publiques dédiées à la révision quinquennale. Elle y a fait le point sur la concertation en cours avec la Direction et les États membres au TREF. Par rapport à décembre 2005 certaines améliorations dans la proposition ont été obtenues, en particulier dans la distribution des échelons avec une meilleure

Thème D’accord Moyennement d’accord Pas d’accord Sans opinion1 Niveau des salaires 5% 11% 82% 2%2 Carrières 5% 13% 81% 1%3 Politique familiale 20% 43% 32% 5%4 Titulaires locaux 7% 14% 67% 12%5 Non-Résidence 12% 25% 43% 20%

Tableau 2 : Résultats du référendum de février 2006

Page 15: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

1�

Vers une épreuve de force…

Début avril les propositions minimalistes du Directeur général ont été discutées au TREF. Les délégués des États membres n’ont rien apporté de nouveau, sinon une tendance très nette à aller encore plus bas. De son côté l’AP est restée sur la ligne décidée par le personnel dans le référendum de mars. Le mardi 4 avril une démonstration avec plusieurs centaines de participants a montré le soutien massif du personnel à la position de l’Association. La démonstration portait deux messages clé : l’un à l’intention du DG: « Respect des règles ! » et l’autre à l’intention des États membres : « Recherche sans budget = Europe sans avenir ».

Le lendemain 5 avril un « flash actions » a été envoyé nominativement à chaque membre du personnel pour l’inviter à suivre à la lettre des consignes dans trois domaines : le strict respect des règles sur les heures supplémentaires, arrêter d’utiliser les voitures personnelles pour les besoins du service et la modération de la vitesse

1er Paquet : Niveau des SalairesApprouvez-vous la position de l’Association du Personnel qui rejette la proposition du DG? Oui 87% Non 7% Abstention 6%2ème Paquet: Autres Conditions d’EmploiApprouvez-vous la position de l’Association du Personnel qui ne s’oppose pas à la proposition du DG ? Oui 83% Non 9% Abstention 8%Action Participeriez-vous à des actions pour vous opposer aux propositions du DG ? 25% Oui jusqu’au niveau 3 : actions de blocage30% Oui jusqu’au niveau 2 : actions de ralentissement25% Oui jusqu’au niveau 1 : actions de démonstration20% Non, je ne participerai à aucune action

Tableau 3 : Résultats du référendum de mars 2006

de la communication (ne plus utiliser le courriel, le téléphone, etc.). Chacun avait la possibilité de montrer son soutien à cette initiative en portant un badge « Action : je participe ». Par ces actions l’AP voulait montrer sans ambiguïté que, sans la « bonne volonté » de son personnel, l’activité au CERN ralentit. Il fallait clairement indiquer que l’absence de considération de nos dirigeants envers le personnel était inacceptable.

Un arrêt de travail pour « changer de priorité »

Dans un Flash Action du 25 avril et l’édito dans l’Echo de la même semaine, l’Association demandait au personnel de prendre ses responsabilités et de se

mobiliser pour inciter la Direction à bouger et à prendre en considération les demandes légitimes des représentants de son personnel. Pour montrer sa détermination face à l’inertie de la Direction chacun était invité à changer de priorité et à prendre congé ou à se déclarer en grève le vendredi 28 avril 2006. En plus un calendrier d’arrêts de

protection du budget d’avancement. Toutefois le Directeur général insistait pour que l’Association accepte comme un seul paquet l’ensemble de ses propositions. Les représentants de l’AP ont dit que cela n’était pas acceptable. Par contre ils ont été prêts à accepter une séparation de la proposition du DG en deux paquets : un 1er paquet qui traite du niveau des salaires, et auquel l’AP reste opposée

et un 2e qui contient toutes les autres conditions d’emploi, auquel l’AP ne s’oppose pas. Pour valider cette prise de position le personnel a été invité à s’exprimer par référendum. En même temps les votants étaient invités à spécifier à quels types d’actions ils étaient prêts à participer. Les résultats se trouvent dans le tableau 3.

Page 16: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

16

travail reconductibles, par département d’abord, généralisés ensuite, était annoncé.

Cette action a eu un excellent écho dans les media régionaux. Dans notre communication concernant notre action nous mettions l’accent sur le manque de perspectives pour le personnel et le mépris à son égard de la part de la Direction, qui par son attitude et son comportement irresponsables mettait à mal l’avenir de l’Organisation en risquant de

démotiver une large partie de son personnel qualifié et dédié. Aussi en offrant des salaires en moyenne 20% en dessous de ceux pratiqués dans l’industrie de haute technologie, le CERN aurait de plus en plus de peine à recruter et à conserver du personnel de qualité, d’autant plus qu’en absence totale de rattrapage, l’écart allait continuer à se creuser.

Des semaines déterminantes

Le personnel a participé massivement à l’arrêt de travail du 28 avril. Pendant ce temps, au TREF des 27 et 28 avril, la Direction s’est murée derrière ses propositions de départ et les États membres ont essayé d’ouvrir le deuxième paquet. Toutefois, les États membres ont laissé deux semaines supplémentaires à la Direction pour entreprendre une conciliation avec l’Association sur la proposition N° 1 concernant les salaires et ont demandé un rapport pour les TREF des 15 et 16 mai. Il était néanmoins préoccupant de constater un désengagement de certains États membres en matière des hautes énergies en déclarant ne plus avoir d’argent supplémentaire à mettre dans le CERN ou en se repliant vers leurs projets nationaux.

À l’issue de cette ultime concertation le Directeur a campé sur ses positions en ne voulant pas de relèvement du niveau des salaires. L’Association a donc annoncé qu’elle portera le différend sur

l’application de la méthode devant le TAOIT. Sur les autres points restés en suspens (évolution de carrières, crèche, assurance maladie) un consensus a été obtenu. Cela a permis au Directeur général de présenter une proposition en 11 points au TREF du 15 mai pour approbation aux Comité des Finances et Conseil de juin 2006.

Le personnel approuve la position de l’AP par référendum

Ces résultats ont été présentés au personnel dans six réunions publiques dans les départements du 19 au 24 mai 2006. La position de l’AP défendue lors du TREF y a été expliquée. L’Association, quant au fond, ne s’opposait pas à l’ensemble des propositions du Directeur général, à l’exception de celle concernant le niveau des salaires pour lequel aucun rattrapage n’est prévu, entraînant, de fait, un préjudice pour le personnel. Pour cette dernière proposition, en particulier, l’Association considère notamment que la méthode n’a pas été correctement appliquée. L’Association soumettra le différend au Tribunal Administratif de l’OIT. Cette position, qui a été soumise à référendum entre le 29 mai et le 8 juin 2006, a été approuvée par 76,7% des votants.

Le paquet est différé

Le mercredi 21 juin, lors du Comité des finances, deux grands États membres ayant voté contre les propositions du Directeur général, ce Comité n’a pas été en mesure de recommander au Conseil d’approuver ces propositions. Pour ces États, les propositions 2 concernant la non-résidence et 10 sur l’Assurance maladie posaient problèmes. Constatant que les Délégations ne voyaient pas d’objection sur les propositions 1, 3 à 9 (voir tableau 4) le Conseil les a acceptées telles quelles. Concernant la proposition 2, les États hôtes étaient d’accord d’élaborer avec la Direction une proposition révisée de l’indemnité de non-résidence, notamment sur son principe et sa période d’application. La Direction devait aussi présenter

Paquet 1 1a. Barème des traitements de base Paquet 2 1b. Structure des carrières et système d’avancement 2. Indemnité Non-résidence 3. Allocations Famille et Enfant à charge 4. Allocation Petite enfance 5. Frais scolaires 6. Définition famille et congés familiaux 7. Crèche 8. Boursiers, Attachés, Étudiants 9. Intégration - Réintégration 10. Assurance Maladie 11. Méthodes relatives à 5YR et ajustement annuel

Tableau 4 : Les « onze » propositions du Directeur général pour la révision quinquennale 2005

Page 17: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

17

une proposition 10 révisée. Ceci devait permettre au Conseil, au plus tard en décembre 2006, d’approuver l’ensemble de la recommandation (révisée) du Directeur général.

Le travail continue pendant l’été

Pendant l’été les représentants de l’Association ont poursuivi les travaux en cours. Afin de réviser les propositions 2 (l’indemnité de non-résidence, y compris son fondement et sa durée d’application allocation internationale) et 11 (concernant les méthodes et procédures régissant le prochain examen quinquennal et les ajustements annuels) plusieurs réunions se sont tenues avec les ComEx « Révision quinquennale » et pour la proposition 10 (assurance maladie) avec la ComPerm « Sécurité sociale ». Pour le régime d’assurance maladie du CERN, il s’agissait de considérer deux parties : une première mesure d’urgence en 2007 consistant à relever la franchise annuelle à la charge des assurés et l’Organisation versant pour sa part un montant correspondant et une deuxième mesure, à plus long terme, proposant sous certaines conditions et à compter de 2008, d’augmenter les cotisations des assurés et de l’Organisation.

Avec la Comex « Révision quinquennale » et la ComPerm « Juridique » les représentants de l’AP ont aussi préparé la révision complète, chapitre par chapitre, des Statut et Règlement du personnel (la dernière révision complète remontant à 1996). Ensuite ces modifications ont été discutées dans le cadre du Team 7. En parallèle, les nouvelles règles en matière d’avancement y inclus la Circulaire administrative n° 26 ont été revues.

En plus, lors de plusieurs éditos dans Écho pendant les mois de juillet et août, l’AP a souligné les problèmes existant dans la politique des contrats, l’absence de postes supplémentaires pour le LHC, les dangers pour le CERN par les conditions irréalistes imposées au CERN lors de l’approbation du LHC, un plan des effectifs insuffisant pour exploiter le LHC et pour préparer le futur de l’Organisation.

Le TREF évite le pire

Alors que l’Association pouvait vivre avec un report de la décision concernant l’assurance maladie, en ce qui concerne la révision de l’indemnité de non-résidence, la Direction proposait une variante inacceptable. En effet elle proposait d’attribuer à toute personne recrutée en filières D à G (indépendamment de toute notion de distance) une indemnité de 15% (12%) du salaire à l’embauche qui tombait à zéro six ans après l’obtention d’un contrat de durée indéterminée. Les délégués au Conseil du personnel réuni en session le 19 septembre 2006 ont donc décidé à l’unanimité de rejeter le deuxième paquet (voir tableau 4), une position qui a été annoncée au CCP du 20 septembre.

Le TREF des 4 et 5 octobre a pu éviter le pire en rejetant la nouvelle version de la proposition 2 du Directeur général mentionnée ci-dessus. Devant les conséquences financières imprévisibles les États membres lui ont préféré une « indemnité internationale », qui restait plus proche du concept de l’actuelle « indemnité de non-résidence ». Les titulaires de la filière C sont éligibles pour cette indemnité (contrairement à la proposition de la Direction qui excluait cette filière) et les économies réalisées par une décroissance plus rapide et une extinction (après une douzaine d’années de service du titulaire) de cette nouvelle indemnité seront transférées vers le budget « reconnaissance du mérite ». En ce qui concerne la proposition 10 (assurance maladie), elle sera « gelée » en attendant une étude plus précise pour la fin 2007. Suite à cette réunion le Conseil du personnel a décidé de ne pas s’opposer à cette nouvelle version du deuxième paquet.

De son côté le Comité des finances, dans sa réunion du 18 octobre 2006 a à l’unanimité recommandé au Conseil d’approuver le paquet des propositions. Le lendemain, le 19 octobre, le Conseil du CERN approuve également à l’unanimité l’ensemble des propositions.

Page 18: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

18

Révision quinquennale : suite et fin ?

Le mercredi 25 octobre, l ’Association a organisé une réunion du personnel. Devant un amphithéâtre plein à craquer les président et vice-présidents de l’Association ont expliqué les derniers développements concernant la révision quinquennale 2005, qui, avec un an de retard, arrivait à son terme. Après avoir passé en revue les différentes étapes des discussions en 2006, les résultats finaux obtenus ont été évoqués. Au nom du Conseil du personnel, le Président a aussi tenu à remercier toutes les personnes impliquées dans cette longue et difficile révision quinquennale. http://staffassoc.web.cern.ch/staffassoc/Enjeux2005-2006/25-10-2006/web-StaffMeeting-OCT2006.pps

Mettre en œuvre la quinquennale

Un énorme travail pendant les mois d’octobre à décembre au sein du Team 7, la ComEx et au CCP, a permis au Conseil du CERN en décembre 2006 d’approuver la totalité, à l’exception de quelques sections restées en suspens (p.ex. proposition 11), des Statut et Règlement du personnel.

Les différentes modifications introduites ont déjà commencé a être mises an œuvre. En particulier, les titulaires qui ont la charge d’une famille, auront vu sur leur décompte de paye de janvier des allocations familiales en hausse: + 66 CHF par mois pour la famille, + 107 CHF par mois et par enfant à charge et + 200 CHF par mois et par enfant de moins de trois ans. En plus la réduction de ces allocations pour travail à temps partiel a été supprimée.

Commission exécutive In-Form-Action

Forte de ses membres, Bernard Ducret; Christopher Griggs; Marcel Aymon; Martine Briant; Doreen Laura Klem; Sonia Casenove; Davide Bozzini; Philippe Fontaine-Vive-Roux; Isabelle Mardirossian;; Dominique Denuziere; Jeannine Muffat-Joly , Jean François Michaud , la commission aura cette année encore été très sollicitée.

Dans sa mission d’INFORMATION, une revue complète de la présentation de l’Association du personnel au cours d’induction pour les nouveaux arrivants et la mise en œuvre du bulletin ECHO ont été réalisées.

Dans sa mission de FORMATION des délégués, des cours ont été organisés et certain d’entre nous ont déjà pu en bénéficier.

Dans sa mission d’ACTION, l’année aura une nouvelle fois été propice à l’organisation de nombre de manifestations.

La commission va continuer à améliorer et à rechercher les moyens de communication et d’information pour faire prendre conscience à ceux qui n’en sont pas encore convaincu que l’Association du personnel reste l’organe qui, au sein de l’Organisation, peut leur assurer un soutien et une garantie afin de défendre leurs acquis et leurs droits. L’année 2007 ne s’annonce déjà pas des plus faciles. La politique des contrats risque de porter préjudice à un grand nombre de nos collègues, la Caisse de pension a été convoitée en fin d’année, l’assurance maladie est à surveiller. La commission consciente de tous ces enjeux doit aussi compter sur vous pour toutes les actions qu’elle devra mener pour garantir aussi l’avenir du CERN.

C’est une lourde tâche à laquelle elle ne se dérobera pas.

Commission exécutive Révision quinquennale

Le principe et les modalités du remplacement de l’indemnité de non-résidence par une indemnité internationale ont été débattus. Les changements proposés à l’annexe A1 (Examens périodiques des conditions financières et sociales) dans les Statut et règlement du personnel, en particulier les principes et procédures pour le prochain exercice de la révision quinquennale ainsi que pour l’ajustement annuel des salaires et allocations ont été discutés.

Puis les travaux se sont concentrés sur la transcription des décisions du Conseil du CERN dans les Statut et règlement du personnel. Pour cela il y a eu des réunions pratiquement hebdomadaires en commun avec les membres de la Commission permanente juridique et en liaison étroite avec les représentants de l’AP au « Team 7 » (le groupe de travail de HR où des représentants de l’AP, des Départements et de HR se rencontrent pour préparer les textes officiels qui seront ultérieurement discutés formellement au CCP). À la fin de 2006 nous avons entamé les discussions concernant les circulaires administratives (CA), commençant par la CA26, qui traite de la « Reconnaissance du mérite des titulaires » (mise en œuvre du système MAPS).

Pour 2007 la Commission exécutive « Révision quinquennale » est devenue la Commission permanente « Conditions d’emploi ». Comme convenu aux assises, sa première tâche a été la finalisation de la circulaire administrative 26 (MAPS, devenu MARS entretemps) et la préparation de la présentation du nouveau système MARS dans des réunions publiques dans les départements. Puis les efforts se sont concentrés sur la préparation d’une enquête concernant le système actuel de congé épargné (SLS), dont la Direction veut changer

Page 19: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

1�

certains paramètres. Ensuite les autres circulaires administratives seront traitées au fur et à mesure qu’elles seront discutées au Team 7.

Commission permanente Pensions

Even though the Pensions CommPerm was less visible than in 2005, it kept on working.

The main issues that were handled concerned the – Actuarial Review, the fact that the exceptional

performance of the Pension Fund in 2005 should not hide, nor be used to hide, its structural deficit ;

– the implementation of changes in S&R of the Pension Fund as a result of a number of decisions taken in December 2005 (benefit adaptation and the adoption of a mechanism to maintain the purchasing power of the beneficiaries);

– other points of the S&R in need of revision, namely the pension for surviving ex-spouses, and

– we started discussions on Pension Fund Investment policy principles in relation to Socially Responsible Investment (a.k.a. Ethical Investment).

Refreshing of the Staff Association’s memory on the aims and issues of our Pension Fund is of crucial importance, and we are working on a way to keep this memory alive, via a school or a seminar, where current and candidate members could learn from the accumulated past experience.

Finally, since D. Duret was nominated as SA representative to the GBPF, vice-chairperson of the GBPF, and member of the Investment Committee, P. Martel replaced her as chairman of the CommPerm and H. Vestergard became vice-chairman.

Commission permanente Protection sociale

Mandat

La Commission permanente Protection sociale du Conseil du personnel est chargée de réfléchir et de proposer des solutions si nécessaire à des problèmes ponctuels ou structurels qui pourraient survenir dans le cadre de l’évolution constante du système de couverture maladie au CERN. Dans ce sens, sa vocation est d’aider les représentants de l’Association du personnel dans les commissions et comités officiels traitant de couverture maladie à formuler des propositions soutenues par le Conseil du personnel. Elle a aussi pour tâche d’aider nos représentants dans la CPCRI.

Préambule

Cela fait maintenant deux ans que cette commission a été mise en place par le Conseil du personnel pour l’aider dans sa tâche au combien importante de formuler des propositions touchant le domaine de la protection sociale de l’ensemble du personnel du CERN et de leur famille. La commission permanente Protection sociale a aussi eu pour tâche principale en 2006 de dégager des pistes ou proposer des solutions suite aux problèmes rapportés par nos différents représentants dans les divers comités et commissions officiels du CERN. Nos collègues retraités ne sont pas oubliés, puisqu’ils sont représentés au sein de la commission par deux membres faisant partie du GAC. Le régime de croisière ayant été atteint maintenant, la commission se réuni une fois par mois afin de permettre la formation des délégués du Conseil du personnel qui ont choisi de travailler dans ce domaine. D’autres sujets ont aussi été abordés et des recommandations ont été faites au Conseil du personnel pour approbation. Un sujet important discuté en 2006 a été la problématique des soins à domicile ainsi que la construction d’une maison de retraite médicalisée à Ornex dans la région frontalière française. Le problème de la maîtrise des coûts de la santé a aussi été abordé et est continuellement rediscuté selon l’agenda des discussions qui ont lieu au CHISB (Comité de surveillance de l’assurance maladie) ainsi que dans le cadre de la révision quinquennale. En automne 2006, la commission a été informée de la demande des États membres à la Direction du CERN de réaliser une étude complète en 2007 de notre système de couverture maladie. Cela impliquera en 2007 un travail de réflexion important de la Commission sur le devenir de notre système de couverture maladie. Plusieurs réunions ont été consacrées à une discussion sur la manière la plus adéquate d’informer nos collègues sur les bons réflexes à avoir face à l’offre de soins disponible dans la région genevoise.

La formation des délégués membres de la Commission

Un résumé systématique des discussions au CHISB est réalisé, afin de permettre aux membres de la Commission de pouvoir formuler des propositions en ayant toute l’information disponible et nécessaire.

L’information des titulaires du CERN

Plusieurs réunions ont été consacrées à réfléchir et à finaliser des propositions concernant l’information

Page 20: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

20

qui pourrait être donnée directement par l’Association du personnel à travers les différents canaux à sa disposition pour permettre à tous nos collègues d’utiliser de manière efficace et rationnelle notre système de couverture maladie. Deux recommandations ont été émises, qui permettront de sensibiliser les nouveaux titulaires à l’importance du choix des prestataires de soins. Par exemple une de ces recommandations est de prévoir une information claire et la plus complète possible lors du programme d’induction des nouveaux arrivés. Une autre possibilité pour nos collègues de s’informer est de lire les comptes rendus qui sont accessibles sur le site web de l’Association du personnel.

Les soins à domicile dans la région frontalière française

Suite aux problèmes soulevés déjà en 2005 par les représentants de nos retraités dans la Commission, les discussions se sont poursuivies en interne afin de mieux comprendre la problématique évoquée et voir si des solutions simples seraient possibles. Les réflexions n’ont pas encore abouti à des solutions concrètes car le problème principal qui se pose touche la partie facturation des prestations qui devrait être faite de manière globale, ce qui n’est actuellement pas prévu dans le règlement du CHIS. La recherche d’une solution à un problème qui ne peut que devenir de plus en plus important vu le nombre grandissant de nos retraités continuera en 2007.

La maîtrise des coûts de la santé

Des discussions similaires à celles évoquées au CHISB on eu lieu afin de permettre à nos représentants dans ce comité officiel sous-groupe du CCP d’indiquer clairement la position de l’Association du personnel et en particulier de son Conseil. Pour des questions de cette importance, un résumé de la situation est fait systématiquement au Conseil du personnel et un vote intervient pour fixer les lignes de travail de la Commission et le mandat des représentants sur le sujet considéré. Concernant la maîtrise des coûts et l’équilibre du régime de protection sociale, la Commission travaillera en 2007 à dégager des propositions d’amélioration du système dans le respect de l’esprit de solidarité qui existe depuis la mise en place du régime de couverture maladie afin de permettre une pérennité du système pour les années à venir. Ces propositions seront formulées par notre représentant dans le groupe d’étude constitué par la Direction du CERN. Un travail important d’analyse des statistiques produites devra aussi être réalisé en 2007 afin de bien comprendre les enjeux des modifications qui pourraient être proposées pour le futur par la Direction.

Page 21: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

21

Liste des articles publiés dans le Bulletin

N° Titre

Echo Nº 20 Le coup est passé très près ! That was a close shave!Echo Nº 19 Quand on dépasse les bornes, il n’y a plus de limite ! La preuve... When we go over the limit, there are no more limits! The proof...Echo Nº 18 Mission accomplie ? A vous de juger. Mission accomplished? It’s up to you to decide.Echo Nº 17 Ecouter, dialoguer et comprendre Listen, talk and understandEcho Nº 16 Révision quinquennale : TREF évite le pire ! Five-yearly Review: TREF avoid the worst!Echo Nº 15 Le cochon tire le bouchon The pig pops the corkEcho Nº 14 La Sécurité de nouveau sur le tapis Safety in the headlines againEcho Nº 13 Pendant les vacances, la maison est restée ouverte. During the holidays, it was business as usual.Echo Nº 12 Effectifs : du discours aux actes ! Staff numbers: from words to action!Echo Nº 11 Quels dangers pour le CERN ? What are the dangers for CERN?Echo Nº 10 Des mots, encore des mots, rien que des mots ??? Words, more words, and nothing but words???Echo Nº 9 Une éclaircie à la Caisse de pensions A sunny spell at the Pension FundEcho Nº 8 Révision quinquennale : le paquet est différé Five-yearly Review: the package is postponedEcho Nº 7 Une révision et des enseignements A review and a few lessonsEcho Nº 6 Le verre à moitié plein ou à moitié vide ? Is the glass half full or half empty?Echo Nº 5 Révision quinquennale : suite et fin ? Five-yearly Review. What now? Is this the end?Echo Nº 4 Deux semaines determinantes Two decisive weeksEcho Nº 3 Changez de priorité ! Change priorities!Echo Nº 2 Vers une épreuve de force... Towards confrontation...Echo Nº 1 Rupture Bye Bye...9–10 A ceux qui doutent ou... qui n’osent pas, ou... qui s’en fichent! To those who doubt or...who do not dare, or.. who simply do not care!7–8 Changement de ton Change of tone5–6 Bon courage ! Bon courage !

Page 22: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 23: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

C O M I T É S

A S S O C I A T I O NStaffdu personnel

OMMISSOINS

Page 24: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 25: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

2�

COMITÉS et COMMISSIONS

Commission paritaire consultative de recours (CPCR)

Membres nommés par l’Association :Irene SEIS, titulaireGérard ANTOINET, suppléantOlivier MICHELS, suppléant

La Commission paritaire consultative de recours est saisie pour examiner un différend entre un membre du personnel et l’Organisation. Elle est saisie suite à la demande d’un membre du personnel qui conteste une décision dont il a fait l’objet. Pour chaque cas, une commission est constituée, composée de 3 membres :• un membre nommé par le Directeur général • un membre nommé par l’Association du

personnel • un président choisi par les deux premiers

dans une liste établie conjointement à la fin de l’année

A la fin de l’examen la Commission fait part de ses recommandations au Directeur général, qui, dans la majorité des cas, décide de suivre les recommandations.

Il est conseillé avant un recours de procéder à un réexamen avec médiation (Circulaire adminis-trative N° 6), pour lequel le médiateur doit être choisi parmi la liste des présidents.

Le membre nommé par l’Association du personnel, qui siège dans la Commission, juge le cas qui se présente en son âme et conscience. Tout membre de l’Association du personnel a également la possibilité de s’adresser préalablement à la commission des cas particuliers pour discuter de ses griefs et éventuellement demander de l’aide.

En 2006 nous avons eu deux recours qui ne sont pas encore terminés. Les cas sous examen concernent :• un recours contre la décision de ne pas lui

accorder un contrat de durée indéterminée,• un recours contre la décision confirmant le profil

de carrière.

Commission paritaire consultative de discipline (CPCD)

Membres nommés par l’Association :Sigrid KNOOPS, titulaireMarie-Noelle BEAUMONT, suppléanteVéronique PARIS, suppléante

Les Commissions paritaires consultatives de discipline sont constituées sur décision du Directeur de l’Administration pour étudier les griefs qui peuvent être faits à un membre du personnel et qui lui apparaissent mériter une sanction dépassant l’avertissement ou la réprimande. Aucun cas n’a été examiné en 2006.

Commission paritaire consultative de reclassement et invalidité (CPCRI)

Membres nommés par l’Association :Marie-Françoise THÉVENET, titulaireFrancisco LIMIA-CONDE, suppléant

En 2006, une seule réunion de la CPCRI a été nécessaire. Deux nouveaux cas ont été ouverts (un en incapacité, un en maintien en fonction).

En 2006, la CPCRI a fait deux recommandations au Directeur général, qui ont été suivies (l’une pour un cas ouvert en 2005, l’autre pour un cas ouvert en 2006).

Ont été prononcées deux cessations complètes d’activité pour incapacité médicalement constatée.

Page 26: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

26

Comité de Recherche

Observateurs pour l’Association:Erik HEIJNE, titulaireGertjan BOSSEN, suppléant

En 2006, les réunions du Comité de Recherche (Research Board) se sont tenues les 1er mars, 7 juin, 31 août et 29 novembre. Le Directeur général R. Aymar les a toutes presidées. Pour l’Association du personnel, Erik Heijne a assisté à toutes les réunions de 2006.

Les Présidents des Comités Scientifiques LHCC, SPSC et INTC présentent chaque fois un aperçu de leurs réunions récentes. Ils proposent pour approbation d’éventuelles nouvelles expériences ou des extensions d’expériences en cours, une fois que leur Comité respectif est arrivé à une recommandation positive sur les questions scientifiques à ce sujet. En principe, la recommandation ne prends pas en compte la disponibilité ou non de ressources au CERN, ce qui mène quelquefois à une approbation de la proposition sous conditions.

En 2006, ont été discutés les conditions de démarrage du LHC et les travaux de consolidation sur les accélérateurs encore à prévoir pour les années à venir. La R&D pour le CLIC a aussi été mentionnée ; il est prévu d’instaurer un comité séparé pour suivre ces projets de R&D, qui passeront alors également dans le Research Board comme pour les autres comités.

Vu les efforts d’installation des grandes expériences LHC, il n’y a pas eu beaucoup de nouvelles propositions, sauf pour ISOLDE, ou l’activité a été soutenue. Les quelques expériences au SPS, spécialement celles avec antiprotons et neutrinos (CNGS) sont passées en revue avant qu’elles ne soient approuvées pour démarrage ou pour une prolongation.

Au Research Board on discute aussi sur le planning des machines et la disponibilité des faisceaux, des questions pratiques et des aspects de sécurité.

En plus des expériences ‘normales’, sont aussi proposées des expériences qui se tiennent en dehors du laboratoire, mais qui trouvent au CERN une base commune utile, comme par exemple la collaboration pour des détecteurs spatiaux internationaux, tel AMS ou PAMELA. Les aspects scientifiques et d’organisation de ces ‘Recognized Experiments’ sont expliqués au Comité de Recherche avant qu’une approbation soit donnée, et par la suite tous les 3 ans un rapport doit être présenté.

Un des sujets récurrents dans le Comité de Recherche concerne les demandes que fait une expérience sur les ressources CERN. Comme il n’y a pratiquement pas d’argent et de personnel disponible, ni d’ailleurs d’espace bureaux, il faudra s’assurer que les besoins sont effectivement couverts par les ressources de la collaboration elle-même, externes au CERN.

Page 27: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

27

Restaurant Supervisory Committee (CSR)

Association Representatives:Gerrit Jan BOSSENPedro MARTELCelso MARTINEZ RIVERO (nominated after consultation with the ACCU Chairman)

The CSR is an advisory body to the SCC and oversees all matters regarding restaurants and cafeterias on CERN sites, including food and drink vending machines.

The committee remains responsible for monitoring the general running of the restaurants, the health and hygiene conditions, the composition of the menus and the regular inspections of the restaurant kitchens by the dietician, accompanied by members of the Committee. Inspections by confirmed local regulatory authorities are made at unannounced intervals by associated specialists for food hygiene and conformity. Samples and inspections made this year were within the prescribed regulations.

Subjects discussed by the committee this year were:• vending machines common policy/contract at

CERN.• refurbishment works at restaurant nr. 1.• better coordination between visits service and

restaurants management.

The new composition of the CSR is: T. Lagrange, Chairman, F. Najeh/FI , E . Reymond/SC, C. Colloca/TS, G. Bossen, P. Martel, C. Martinez Rivero/Staff Association, and H. Bell Dixon, Committee Secretary.

Any complaints, both oral and written, from all users can be sent to any members of the committee.

Comité de Surveillance de l’Assurance maladie (CHISB)

Représentants de l’Association:Gianni DEROMAJoël LAHAYEMichel VITASSE (ex-officio)

Préambule

L’année 2006 a été une année important pour le sous-groupe du CCP traitant de l’assurance maladie (CERN Health Insurance Supervisory Board ou CHISB) dans différents domaines, tels que la révision technique du Règlement, la couverture dépendance (LTC), la déclaration confidentielle de situation familliale (DCSF), la maîtrise de l’augmentation des coûts et la prévention, sans oublier l’information aux membres du Régime. Selon des previsions faites depuis plusieurs années en prenant en compte les contraintes extérieures régissant l’évolution des coûts de la santé, l’annee 2006 devait être l’année de l’équilibre entre les recettes et les dépenses. Afin de pallier à toute éventualité de déficit dans les années futures, il fut demandé dans le cadre des négociations pendant le révision quinquennale de prévoir une augmentation des contributions au régime à partir de l’année 2007.

La révision technique du Règlement

Le sous-groupe CHIS a été constitué en 2005 afin de procéder à la relecture du Règlement de l’assurance maladie pour émettre des recommandations permettant de supprimer ou d’adapter des points réglementaires obsolètes. Le travail effectué en 2006 a permis d’adapter le Règlement à la nouvelle version de la circulaire administrative 14. Ce travail complètement terminé, le sous-groupe a continué la relecture et les discussions des articles du Règlement à moderniser pour tenir compte de l’évolution constante de la pratique médicale en Europe et dans le monde. Cette révision touchant à sa fin, des propositions devraient être presentées au CHISB début 2007.

La couverture dépendance (LTC)

La couverture dépendance fait toujours l’objet d’une attention particulière, avec la production régulière de statistiques concernant les recettes et les dépenses ainsi que le nombre de cas de personnes dépendantes couvertes par le régime. En 2005, il avait été décidé, comme prévu, de débuter une étude actuarielle afin de vérifier les estimations qui avaient été produites lors de l’introduction

Page 28: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

28

du système en juin 2001. Malheureusement, le démarrage de cette étude actuarielle a pris du retard et n’a pas été conduite en 2006, malgré les demandes de plus en plus pressantes de nos collègues retraités. Espérons que 2007 verra cette étude actuarielle proposer, comme cela semble nécessaire, une adaptation des rentes journalières versées aux personnes reconnues dépendantes afin de garantir l’équivalence de notre système LTC avec le système repris dans l’assurance de base suisse (LAMAL) et ainsi remplir son rôle de maîtrise des coûts d’hospitalisation.

La déclaration confidentielle de situation familliale (DCSF)

La DCSF a connu en 2006 sa première année de fonctionnement sous forme électronique. Après quelques rappels, l’ensemble du personnel a rempli ce nouveau formulaire permettant une gestion plus efficace et plus simple des données et des cotisations complémentaires dues par les conjoints. Cette automatisation a été bien accueillie par nos collègues, qui seront invités à la remplir chaque année, même en l’absence de changement de leur situation. Par contre, les DCSF de nos collègues retraités ont été traitées sous forme papier. Le travail important de saisie de cette masse d’information a été réalisé avec succès, ce qui permettra de ne considérer dans l’avenir que les changements de situation, même si une DCSF devra être remplie chaque année par chaque retraité.

La maîtrise de l’augmentation des coûts

La maîtrise de l’augmentation des coûts a toujours revêtu au cours des années une grande importance et a suscité une attention particulière en 2006 au sein du Comité de surveillance, vu l’équilibre prévu dans les calculs entre cotisations et dépenses. La premiere année de fonctionnement du Tarmed en Suisse a engendré dans plusieurs domaines une augmentation des coûts, avec la suppression ou la réduction des prestations ambulatoires dans certaines cliniques. Ce nouveau système de codification et de facturation suisse a aussi induit un surcoût de travail pour notre Gestionnaire UNIQA. L’autre point important dans la maîtrise des coûts reste le niveau des dépenses lié à l’hospitalisation et plus particulièrement dans un établissement proche du CERN. Le renouvellement de la convention pour l’année 2006 avec cet établissement pouvait laisser prévoir une augmentation modérée des coûts dans cet établissement. Les statistiques fin 2006 ont fait

apparaître une bonne surprise, avec une diminution générale de 2,25% des coûts liés à l’hospitalisation. Par contre, les frais pharmaceutiques et les honoraires de médecin ont augmenté de l’ordre de 6% et 10%. Il faudra toutefois rester vigilant en 2007 car l’augmentation des contributions demandée dans le cadre de la révision quinquennale a été refusée par les Etats Membres, qui ont demandé à la direction de l’Organisation une étude complète de notre système de couverture maladie. La seule proposition de la direction retenue dans le cadre de la révision quinquennale fut le doublement de la franchise pour l’année 2007.

La liste verte des médecins pratiquant des tarifs conventionnés a été maintenue à jour, sur la demande du CHISB, par notre Gestionnaire. Cela participe aussi à la maîtrise de l’augmentation des coûts. Une consultation de la liste remise à jour régulièrement est possible directement en ligne sur le site web du CHIS à l’adresse: www.cern.ch/chis

La prévention

La prévention reste toujours une préoccupation importante pour l’ensemble du CHISB. Le sous-groupe chargé de ce problème, dans lequel était également présent un des médecins du Service Médical, a dégagé des orientations de préventions possibles. La mise en œuvre immédiate reste problématique au vu de la liste des prestations reprises dans notre Règlement, la prévention n’en faisant pas directement partie. Espérons que la revue complète de notre système d’assurance maladie en 2007 permettra d’introduire de manière plus concrète la notion de prévention, qui participe aussi à la limitation de l’augmentation des coûts tout en rendant certaines maladies plus facile à combattre lorsqu’elles sont détectées précocement.

L’information

Le CHISBull est toujours le canal privilégié de communication entre le Régime d’assurance maladie et ses membres. Il ne faut toutefois pas oublier le site web du CHIS qui permet à chacun de trouver les informations les plus récentes concernant un point particulier dans le domaine de la couverture maladie. Un effort constant est entrepris pour maintenir le site de manière régulière et ainsi fournir des informations les plus récentes possibles.

Page 29: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

2�

Groupe HR sur la révision des statuts et règlements (Team 7 : 5YR)

Représentants de l’Association:Gerrit Jan BOSSENMarcel AYMONJoël LAHAYEGianni DEROMA

Préambule

Comme prévu en période de révision quinquennale, l’année 2006 a été une année très chargée pour ce groupe HR chargé de traduire dans les textes réglementaires les décisions prises par le Conseil du CERN. Malgré la poursuite de la révision quinquennale en 2006 sur quelques points qui n’avaient pas trouvé d’accord en 2005, plusieurs décisions concernant les conditions d’emploi impliquant une refonte des Statut & Règlement du CERN ont été prises fin 2005. Le début de l’année a donc été consacrée à l’élaboration de la 11ème édition des Statut & Règlement ainsi qu’à la révision pour la nième fois de la circulaire administrative 26 (Reconnaissance du mérite des Titulaires). Ce travail a marqué le début de la mise en œuvre de la révision quinquennale qui s’est terminée, avec une année de retard, fin 2006. Le travail de mise à jour des circulaires administratives se poursuivra durant l’année 2007.

La 11ème édition des Statut & Règlement du CERN

La révision quinquennale entamée en 2005 a été l’occasion de procéder à une refonte complète de la présentation des Statut & Règlement du CERN dans l’optique d’en améliorer la compréhension et d’en faciliter la lecture. Il a aussi été intégré toutes les dispositions nouvelles suite aux décisions prises par le Conseil du CERN dans le cadre de la révision quinquennale. Des nouvelles dispositions concernant la définition de la famille ont été ajoutées, ainsi que la reconnaissance des partenariats conclus dans les états membres. Une

nouvelle allocation pour petite enfance a aussi été définie dans les textes tandis que la notion de personnel local a été supprimée. La décision du Conseil du CERN concernant la réforme des frais d’éducation pour les personnes recrutées à partir du 1er janvier 2007 a aussi été traduite dans les textes. Ce travail important fut réalisé en un temps record grâce à l’esprit de travail constructif entre l’Association du personnel et le département HR en charge de ce travail. Ce travail est à présent terminé et a été accepté par l’ensemble des organes directeurs du CERN. La 11ème édition des Statut & Règlement du CERN est entrée en vigeur le 1er janvier 2007.

La circulaire administrative 26 (CA26)

La circulaire administrative 26 traite exclusivement des modalités d’évolution de la carrière des titulaires. Une nouvelle et septième révision de cette circulaire a dû être entreprise suite aux modifications apportées à la procédure de reconnaissance du mérite ainsi qu’à sa mise en œuvre. Après concertation entre l’Association du personnel et la direction du CERN lors de plusieurs réunions du Comité de concertation permanent sur la façon de traduire dans les textes les décisions prises dans le cadre de la révision quinquennale, cette circulaire, ô combien importante pour l’ensemble du personnel du CERN, a été finalisée fin février 2007. Ces modifications sont entrées en application lors de la phase des entretiens annuels ainsi que pour les décisions et l’octroit de l’avancement en 2007.

Le travail important de révision des circulaires administratives, tant en volume que sur le fond, continuera en 2007 car plusieurs décisions prises lors de la révision quinquennale doivent encore être traduites dans les textes régissant le fonctionnement de l’organisation.

Page 30: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�0

Comité consultatif des utilisateurs du CERN (ACCU)

Membre nommé par l’Association :Michel GOOSSENS

Comme chaque année le comité consultatif des utilisateurs du CERN (ACCU) s’est réuni quatre fois en 2006 (début mars, juin, septembre et décembre). ACCU offre aux représentants des utilisateurs des vingt États membres et des principaux États non-membres la possibilité de discuter avec des la Direction du CERN des mesures pratiques pour faciliter le travail des utilisateurs au CERN.

Une première partie des réunions est consacrée à l’information scientifique et technique: l’état des accélérateurs et des expériences actuels et futurs, la planification du temps faisceau pour les expériences approuvées, les cours enseignés dans la cadre de l’enseignement académique, les règles pour obtenir un compte sur les ordinateurs centraux ou pour accéder au réseau informatique, la politique d’accès libre aux publications, l’outreach et le site Web de l’Organisation, l’infrastructure pour les vidéoconférences, la procédure pour l’obtention de la carte d’accès au site et l’obligation de suivre des cours de sécurité pour accéder aux zones d’expériences, ont été expliquées. etc.

Une deuxième et large partie des réunions traite de sujets d’ordre « vie pratique ». Parmi les questions évoquées il y avait le manque de places de travail à proximité du bâtiment 40 (plusieurs étages des bâtiments dans a zone PS ont été transformés en bureaux pour les physiciens), la difficulté de se loger dans la région à un coût raisonnable (c’est un problème général, pas lié au CERN) et le manque de places dans les hôtels sur le site (un nouvel

hôtel offrant plus de cent lits supplémentaires sera terminé mi-2007 à côté du bâtiment 39). La fréquence des transports entre les différents sites (Meyrin, Prévessin, les expériences LHC), en particulier en dehors des heures normales de travail, laisse à désirer (la desserte actuelle est limitée par des contraintes budgétaires ; deux courses supplémentaires en début en fin de journée ont néanmoins été ajoutées). Le manque de voitures CERN disponibles, en particulier pendant les périodes où il y a des réunions de collaboration des expériences LHC, pose un vrai problème aux visiteurs pour se déplacer entre le site et leur logement (la location longue durée de voitures par des instituts et une optimisation de la gestion du parc par l’utilisation d’un système de suivi par GPS seront bientôt possibles). L’absence de repas chauds le soir et le manque de place au restaurant Novae posent problème (la rénovation du restaurant résoudra ces problèmes). La possibilité du conjoint à travailler en France ou en Suisse a finalement été généralement introduite dans le cadre des accords bilatéraux Suisse–Union européenne (UE) pour les « anciens quinze » de l’UE (reste à résoudre le cas des « nouveaux » membres à UE, où le CERN reste tributaire des autorités des États hôtes dans ce domaine).

En ce qui concerne l’Association plusieurs membres d’ACCU considèrent le coût d’une place au Jardin d’enfant du CERN prohibitif. La Direction et l’AP ont fait valoir que c’est à l’employeur des personnes venant travailler au CERN qu’il incombe de mettre en place des mesures sociales permettant la scolarisation des enfants de ses employés d’une façon optimale. Ils ont aussi souligné que les enfants entre trois et six ans peuvent être scolarisés gratuitement dans les classes maternelles en France. L’absence d’une crèche sur le site a aussi été regrettée.

Page 31: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

S O C I A L

A S S O C I A T I O NStaffdu personnel

OCIAL

Page 32: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 33: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

ACTIVITÉS sous L’ÉGIDE de L’ASSOCIATION

Le Jardin d’enfants de l ’Association du personnel du CERN est un espace conçu pour l’épanouissement des enfants. Pour assurer une transition harmonieuse entre le milieu familial et scolaire, les enfants vont apprendre au travers des actes de la vie quotidienne, (passage de la période d’égocentrisme à la vie communautaire) à expérimenter, découvrir et assimiler le monde qui les entoure.

Le programme du Jardin d’enfants est évolutif, il prend en compte les besoins des enfants et leur rythme de développement de façon à leur proposer au bon moment les activités qui leur permettront d’évoluer, de se construire.

Tout d’abord au travers de la socialisation, du développement de l’autonomie et de leur épanouissement par le biais de différentes activités pour les enfants de 2 ½–3 ½ ans.

En développant l’estime de soi, la concentration et l’écoute pour les enfants de 4–5 ans. Nous aborderons la reconnaissance de l’écriture des prénoms, nous aiderons les enfants à reconnaître leur côté préférentiel (gauche ou droite), à comprendre les consignes, à reconnaître les chiffres et à se situer dans l’espace.

Puis chez les enfants de 5–6 ans nous affinerons les activités numériques en repérant à quelle quantité le chiffre correspond, à reproduire les chiffres, résoudre les problèmes numériques, à diversifier et combiner les approches qui conduisent à la lecture. Les enfants vont aussi reconnaître des mots dans les différentes graphies. Ils aborderont toutes les notions nécessaires à leur préparation à l’entrée au CP en France ou à l’école primaire en Suisse.

Les classes de l’après-midi ont la chance de se rendre à la piscine deux fois par mois environ. Cette activité permet aux enfants de découvrir un nouvel élément (l’eau), un nouvel espace de jeu qui fait évoluer le corps de façon différente et leur permet de développer leur autonomie (se déshabiller, se changer).

Les différents spectacles (contes, marionnettes, concert) auxquels ils assistent leur permettent de développer leur concentration, un respect et une écoute des autres et leur montrent une nouvelle façon d’utiliser les mots et le langage. Cette écoute et cette oralité les préparent également à la lecture et l’écriture.

Différents camps sont également proposés. Ils se déroulent sur un ou deux jours suivant l’âge des enfants, dans des structures d’accueils spécialisées pour les groupes scolaires et répondent donc aux normes d’accueil des enfants. Lors de ces séjours, les enfants expérimentent la vie loin de la famille souvent pour la première fois. C’est l’occasion de découvrir la vie en collectivité, de participer aux différentes tâches quotidiennes (mettre la table par ex.). C’est l’opportunité de développer une solidarité et une coopération entre les enfants. Des activités de découvertes de la nature leur sont proposées (jeu de piste, découverte des traces d’animaux...).

Le Jardin d’enfants compte cette année 200 enfants de 2 ½ ans à 6 ans, réparti dans les 6 classes du matin et les 4 classes de l’après-midi.

La Garderie accueille 21 enfants dès 2 ans, 3 demi-journées par semaine.

Page 34: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

Fête de Noël des enfants des membres du personnel du CERN

La Fête de Noël des enfants du CERN s’est déroulée le samedi 2 décembre 2006. Plus de 370 enfants (nés en 1999, 2000 et 2001) étaient invités.

Les enfants ont assisté à un spectacle de magie, présenté par « Magic Waltrick », puis ont reçu un cadeau qui a été très apprécié.

Nous adressons nos remerciements:– au restaurant Novae qui a, cette année encore,

offert le goûter et des friandises;– à l’Administration du CERN pour son aide

financière;– aux pompiers pour leur présence sécurisante;– et aux personnes qui sont venues nous aider à

encadrer les enfants.

Noël des orphelins

L’Association donne 350.– CHF à tout orphelin considéré comme enfant à charge dont le parent, fonctionnaire CERN, est décédé au cours des trois dernières années. Ainsi, 9 orphelins ont reçu leur chèque de Noël dans les premiers jours de décembre.

Commission du Fonds d’entraide

La composition de la commission pour l’exercice 2006 a été la suivante:

Président : Roland MagnierVice-présidente : Connie PotterTrésorière : Françoise Cossey PugetSecrétaire : Sonia CasenoveMembres : Alain Burlet (GAC) Pascal Droux Isabelle Mardirossian Louis Pereira Pascal Petiot Françoise Beetschen-Buttay (suppléante de Alain Burlet)

La commission du Fonds d’entraide vient en aide aux membres du personnel, aux pensionnés ainsi qu’aux membres de leur famille à charge, dans les cas où un évènement imprévu met ces personnes dans une situation financière temporairement difficile.

Pendant l’année 2006, la commission s’est réunie dix fois pour examiner dix demandes d’aide qui lui ont été soumises, par le Service social dans la plupart des cas, ou par contact de l’un de ses mem-bres, ou directement présentées par une personne de l’entourage de la personne. Les décisions sont résumées dans des comptes rendus strictement confidentiels.

Chaque année, le Fonds d’entraide fait un don de 300 CHF à chaque orphelin de moins de 18 ans.

Tous les cas sont traités de façon strictement confidentielle.

Page 35: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

COLLECTES A LONG TERME

Les actions humanitaires du personnel du CERN !

Le Comité en 2006 :Marcel AymonCathelijne BalSonia CasenoveClaude DehavayCarlos Pinto-PereiraMireille Vosdey

En 2006, le Comité des Collectes à Long Terme a fêté son 35ème anniversaire. Pour marquer cet évènement, une brochure spéciale d’information a été largement distribuée en avril 2006 !

Projets en cours :

40 NICARAGUASoutien à l’école des métiers de l’Institut Tomas Ocampo Chavarria

45 ÉQUATEURAgrandissement de l’école La Dolorosa (suite projet 23)

46 MADAGASCARCentre ManaoDe, accueil d’enfants des rues et formation de jeunes adultes

47 BRÉSILConstruction d’unités sanitaires, favela de Salvador de Bahia

48 MEXIQUE Aide au développement d’une communauté indienne du Chiapas

49 HAÏTISoutien et développement d’écoles en milieu rural

50 SRI LANKAReconstruction de l’école Gamini à Bentota, suite tsunami décembre 2004

51 VIETNAMConstruction d'une école maternelle

52 ZAMBIECréation d'une salle de classe

50 BURUNDIÉlevage par des fermettes coopératives

Vous trouverez les renseignements concernant toutes nos actions sur notre site web:http://staffassoc.web.cern.ch/staffassoc/CLT/

GROUPEMENT DES ANCIENS DU CERN

Le Groupement des Anciens du CERN (GAC) rassemble les ex-Cernois et leurs dépendants, bénéficiaires de la Caisse de pensions.

Son objectif est de les écouter, de les informer, de les représenter et les défendre à tous les niveaux du CERN où se jouent leurs intérêts.

Pour ce faire, le GAC est animé par un Comité, formé de retraités volontaires, qui coopèrent aux travaux de l’Association du Personnel (que nous remercions au passage pour l’intérêt et le soutien que ses élus portent à nos difficultés): commissions sur l’assurance maladie, les retraites et la garantie des pensions. Neuf membres de notre Comité font partie du Conseil du personnel avec droit de vote si le sujet concerne les intérêts des pensionnés.

Nous sommes aussi attentifs aux soucis de nos membres au travers de nos Permanences (annoncées dans la revue de l’Association), informations et démarches vers les services du CERN concernés. Nous allons relancer la reprise des séminaires de préparation à la retraite, qui étaient si appréciés.

Notre Groupement compte environ 1700 adhérents sur les 2500 bénéficiaires de la Caisse de pensions, ce qui est un nombre respectable actuellement par rapport au nombre des actifs. Nous éditons un Bulletin bisannuel et avons notre site <http://cern.ch/>http://cern.ch/gac/. Nous avons comme vous notre Assemblée générale et notre pot de fin d’année!

Actuellement, nous sommes particulièrement intéressés, et impliqués, dans les études sur la gouvernance de la Caisse et dans la demande du Conseil du CERN pour l’examen de l’équilibre financier à long terme de la Caisse maladie: nous avons à ce titre, participé à la cessation concertée du travail du 15 décembre 2006.

Quoiqu’ayant quitté le CERN, nous restons fortement attachés à son succès. Lors de votre départ, venez vous joindre à nous.

Page 36: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�6

du 30 janvier au 10 févrierEmotions intimesNuccia Lo Faro

Activités culturelles

Expositions

En 2006, neuf expositions ont été organisées. Peintres et photographes de différents pays ont présenté un échantillon de leurs créations. Les artistes sont très motivés pour présenter leurs oeuvres au CERN et sont très nombreux à nous proposer une exposition.

du 13 au 17 févrierInstruments de musique

Club Artemusa

du 20 février au 3 marsCollection of eyesMaria Villanueva

du 18 au 28 avrilŒufs gravés et peintsIvaniscné Szabó Gitta

du 8 au 19 maiExposition de peintures

Bill Collard & Elisabeth Ecrepont

du 4 au 11 septembreLes artistes du CERN &Le Club d'arts visuels

Page 37: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�7

du 25 septembre au 6 octobreVolcans

Régis Etienne

du 16 au 27 octobreRegards

Arash Khodabandeh

du 4 au 15 décembreAquarelles et huiles

Marie Davenne

5 avril40 912 km : 5 ans - 5 continents

Nicole et Serge Roetheli

Conférences

En 2006, trois conférences ont été organisées. Elles ont été suivies avec un grand intérêt par un public tant du CERN que de l'extérieur, soucieux d'accroître ses connaissances culturelles.

4 octobreProjection de documentaires

Régis Etienne

22 novembreL'énergie nucléaire

François Grisez

Page 38: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 39: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

S T R U C T U R E

A S S O C I A T I O NStaffdu personnel

TRUCTURE

Page 40: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 41: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�1

Département, Délégués, nom et prénomcollège électoral,

PH 6 BEAUMONT Marie-Noëlle

FONTAINE-VIVE-ROUX Philippe

GROBON Céline

LIMIA-CONDE Francisco

SC 4 ANTOINET Gérard

BOL Marloeke

GRIGGS Christopher

SG 3 GOULAS Ilias

TS 7 HAKULINEN Timo

MALLON AMERIGO Sonia

MARTEL Pedro

TS 8 DENUZIERE Dominique

EVRARD Sébastien

FAISANDEL Laurent

GRILLOT Serge

MICHAUD Jean-François

MORET Philippe

SAHNER Thomas

TRILHE Philippe

ZIESLER Françoise

Observateurs pour les pensionnés

BARTHELEMY Jean-François

BARTHELEMY René

DELUERMOZ Edith

DISS Jean-Paul

LAZEYRAS Pierre

MUZELIER Robert

THOMAS Jean-Marie

VANDONI Carlo-Enrico

WITTGENSTEIN François

Département, Délégués, nom et prénomcollège électoral,

AB 1 BONNAL Pierre

PARIS Véronique

WETERINGS Wim

AB 2 ALBERT Markus

DEROMA Gianni

DREESEN Peter

LAHAYE Joel

MICHELS Olivier

REY Anthony

SAUTIER Roland

SILLANOLI Yves

VITASSE Michel

AT 1 DURET Dorothée

FRANDSEN Poul

HAUG Friedrich

SLITS Ivo

AT 2 BOZZINI Davide

KNOOPS Sigrid

THEVENET Marie-Françoise

VESTERGARD Henrik

AT 2 DECREUSE-MICHAUD Rachelle

FI 3 DENIS Bernard

LARA Cristina

SANTOS CALLEJA Maria Teresa

HR 4 AYMON Marcel

HR 4 BRIANT Martine

IT 5 CHRISTALLER Michel

DEFERT Philippe

GOOSSENS Michel

SEIS Irene

IT 6 PERLEMOINE Claude

PH 5 BOSSEN Gerrit Jan

HEIJNE Erik

MATHEYS Jean-Pol

TAVLET Marc

CONSEIL DU PERSONNEL 2006

Page 42: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�2

RÉUNIONSdu

CONSEIL DU PERSONNEL

Janvier – Décembre 2006

Nº Date Président de séance

517 10 janvier P. Bonnal518 24 janvier F. Thévenet519 7 février P. Bonnal520 21 février P. Bonnal521 7 mars P. Bonnal522 22 mars P. Bonnal523 6 avril P. Bonnal524 18 avril G. Deroma525 2 mai F. Thévenet526 17 mai P. Bonnal527 14 juin F. Thévenet528 27 juin F. Thévenet529 18 juillet C. Griggs530 1er août F. Thévenet531 15 août C. Griggs532 5 septembre C. Griggs533 19 septembre C. Griggs534 3 octobre F. Thévenet535 7 novembre C. Griggs536 21 novembre C. Griggs537 19 décembre C. Griggs

Page 43: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

COMITÉ ExÉCUTIFPrésident Michel VITASSE/AB Membres Davide BOZZINI/AT

Vice-présidents Gerrit Jan BOSSEN/PH Ilias GOULAS/ETT

Gianni DEROMA/AB Christopher GRIGGS/SC

Secrétaire Marcel AYMON/HR Sonia MALLON AMERIGO/TS

Trésorière Françoise THEVENET/AT Véronique PARIS/AB

COMMISSION DES CAS PARTICULIERSDavide BOZZINI/AT Jean-François MICHAUD/TS

Nicola FINN/HR Olivier MICHELS/AB

Doreen KLEM/AS Gunilla SANTIARD/HR

Francisco LIMIA-CONDE/PH

COMMISSION DE VÉRIFICATION DES COMPTESFrancesco DE BILIO/PH Carmelo SAITTA/FI

COMMISSION ÉLECTORALEPatrick ALLIOD/AT Daniel GAGNIERE/TS

Alain BURDAIRON/TS Bernard GOICOECHEA/TS

Claude CERRUTI/FI Michel GROSPIRON/TS

Françoise COSSEY PUGET/PH Henri MASSEBOEUF/TS

Bernard DUTHION/PH Eric MATTELON/AT

Jean-Louis ESCOURROU/AT Patrice ZIEGLER/AB

COMITÉ DE COORDINATION DES CLUBSJohn APOSTOLAKIS John Bryan PATTISON

Baudouin BLEUS Eliette PIGNARD

David DALLMAN James PURVIS

Roberto DIVIA Ornella RADEMAKERS-DI ROSA

Ronald Bruce FLOCKHART Gunilla SANTIARD/Repr. Association du personnel

Pierre LECOMTE Arie VAN PRAAG

Miguel MARQUINA

Page 44: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

Sonia Casenove Tél : 767 28 19 Conseil du personnel

Elections

Assises de l’Association du personnel

Publications :ECHO, PROTON, FLASH, Rapport annuel, etc. Activités culturelles

Fête de Noël des enfants du personnel

Représente l’Association lors des séances d’induction pour les nouveaux arrivés

SECRÉTARIAT

[email protected] 785 10 02

Stéphanie Palluel Tél : 767 84 39 Jardin d’Enfants– Informations générales– Comité de gestion– Administration

Webmaster : sites web du Jardin d’enfants et de l’Association du personnel

Nicola Finn Tél : 767 27 61 Assistance socio-juridique :– Application des règle-

ments: Statut et règlement, Pensions, Caisse maladie, etc.

– Appui technique à la Commission des cas particuliers.

Traductions

Responsable de la bibliothèque et des archives de l’Association

Gestion de documents officiels (Comité des finances, Conseil du CERN, etc.)

Gunilla Santiard Tél : 767 42 24 Information générale

Comité exécutif

Comptabilité

Cotisations

Formation des délégués du personnel

Relations avec l’extérieur

Clubs

Page 45: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

A S S E M B L É E

A S S O C I A T I O NStaffdu personnel

SSEMBLY 2006

Page 46: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 47: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�7

COMPTE RENDude

L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ORDINAIRE

tenue le 22 mars 2006

M. Vitasse, Président de l’Association du personnel annonce que le Conseil du personnel a désigné P. Bonnal pour présider la séance.

P. Bonnal remercie l’Assemblée de sa présence et ouvre la séance à 14h05.

Adoption de l’ordre du jour(Point 1 de l’ordre du jour)

Le PRÉSIDENT indique que l’ordre du jour a été valablement inscrit et demande si l’Assemblée souhaite que d’autres questions soient examinées sous le point Divers.

L’ordre du jour est adopté avec l’ajout d’un point sous Divers.

Approbation du procès-verbal de l’Assemblée générale ordinaire du 23 mars 2005(Point 2 de l’ordre du jour)

Le procès-verbal de l’Assemblée générale ordinaire du 23 mars 2005 est approuvé.

Rapport d’activité 2005(Point 3 de l’ordre du jour)

M. Vitasse rappelle que lors de sa première réunion du 9 décembre 2004, le Conseil du personnel avait adopté une résolution publiée sous la forme d’un Flash pour marquer son soutien au nouveau Comité exécutif et au Président de l’Association dans l’exécution de leur mandat pour 2005. Ce mandat était défini comme suit :

• rétablir le processus de concertation avec la Direction tel que défini dans les Statut et règlement du personnel ;

• faire de la révision quinquennale, pour fin 2005, un nouveau succès pour le personnel et l’Organisation ;

• renforcer l’unité du personnel dans son intérêt et celui de l’Organisation.

Il ajoute qu’à l’occasion des Assises de décembre 2004, le Conseil du personnel a été réorganisé et a mis en place trois commissions exécutives chargées de traiter les sujets d’actualité. Ces commissions exécutives, qui ont pour mandat d’élaborer des propositions, bénéficient d’une délégation de pouvoir pour définir les positions de l’AP en contact direct avec le Comité exécutif. Chaque commission a défini son mandat qui a été approuvé par le Conseil du personnel lors de sa réunion du 1er février 2005. Ces 3 commissions exécutives ont travaillé à la grande satisfaction du Conseil du personnel. Plusieurs commissions permanentes ont également été mises en place : Formation, Hygiène et sécurité, Protection sociale et Juridique. Ces commissions font rapport au Conseil du personnel.

Les porte-parole des commissions exécutives font ensuite un bref compte rendu de leurs activités.

Mobilisation et actions (J.F. Michaud)

Composée de 10 membres, la Commission s’est réunie tous les 15 jours en alternance avec le Conseil du personnel. Le rodage a été particu-lièrement court. La relation entre la Direction et l’Association du personnel étant devenue très tendue au deuxième semestre 2005, la Commission a dû préparer des actions pour faire part du mécontentement général. Un arrêt de travail et un appel à prendre congé ont été décidés par le Comité exécutif et le Conseil du personnel. La situation actuelle de l’Organisation mérite l’attention de l’ensemble de son personnel et la Commission remplira la tâche qui lui incombe, celle de sensibiliser et rassembler le personnel pour sauvegarder notre Organisation.

Étude actuarielle (D. Duret)

La commission a beaucoup travaillé tout au long de l’année. Les résultats du travail réalisé ont été présentés lors des réunions publiques de la fin de l’année 2005.

Page 48: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�8

La commission doit désormais préparer la pro-chaine étude actuarielle et discuter un certain nombre de points qui sont à l’ordre du jour (comparaisons avec d’autres Caisses de pensions, problématique de la taxation interne, révision des Statut et Règlement de la Caisse de pensions…)

Révision quinquennale (M. Goossens)

Un travail constructif et intense a eu lieu pendant l’hiver et le printemps 2005 (18 réunions entre janvier et avril 2005, deux réunions par semaine en février et mars) en collaboration étroite avec le Bureau de l’AP. Deux groupes de travail ont été créés pour couvrir tous les thèmes à traiter.

La Commission a continué ses travaux pendant l’été avec un rythme moins soutenu (cinq réunions en août et septembre). Afin de préparer les contre-propositions de l’AP aux propositions de la Direction formulées en décembre 2005, la Commission continue ses travaux en ce début 2006.

Bulletin

Les discussions entre l’Association du personnel et la Direction sur la réforme du Bulletin hebdo-madaire avaient commencé déjà en 2004 à la demande du Directeur général qui souhaitait limiter le nombre d’exemplaires distribués et la fréquence de publication. Le premier changement a été l’introduction de la distribution bimensuelle à partir de la publication du 18 avril 2005. La version électronique est restée hebdomadaire. L’autre changement, plus radical celui-là, qui sera mis en oeuvre début 2006, concerne la séparation de l’actuel Bulletin en deux éditions distinctes : l’une avec les différentes rubriques de l’Administration du CERN et l’autre avec toutes les publications de l’Association du personnel : éditorial, articles, activités culturelles et les activités des Clubs. L’Association profitera de cette occasion pour donner un nouveau visage et un nouveau nom à son Bulletin.

M. Vitasse explique que l’année 2005 a été une année difficile. Beaucoup de travail a été effectué. Cela a été rendu possible grâce à une équipe soudée. Il remercie ses vice-présidents, le Comité exécutif, le Conseil du personnel, le Secrétariat de l’AP et M. Christaller qui a mis en place le vote électronique ainsi que les scrutateurs. Il remercie également le personnel qui a suivi l’AP, assisté aux réunions publiques, participé aux actions et au referendum.

Le rapport d’activité est approuvé à l’unanimité.

Rapport financier 2005 (situation au 31 décembre)(Point 4 de l’ordre du jour)

M.F. Thévenet, trésorière de l’Association, passe en revue l’évolution des recettes et dépenses en 2005 par rapport à 2004.

On constate une baisse des cotisations par rapport à 2004 qui s’explique par la réduction des effectifs.

En ce qui concerne les dépenses, la ligne budgétaire « Études juridiques » est en hausse en raison des études liées à la Révision quinquennale.

Rapport des vérificateurs aux comptes (2005)(Point 5 de l’ordre du jour)

En l’absence des vérificateurs aux comptes, le rapport est projeté afin que l’Assemblée générale en prenne connaissance.

Le rapport financier, le Bilan et le Compte d’exploitation 2005 sont approuvés à l’unanimité.

P. Bonnal remercie Francesco De Bilio et Carmelo Saitta, les vérificateurs aux comptes, pour leur travail.

Programme 2006(Point 6 de l’ordre du jour)

Le programme de l’AP s’oriente sur 4 axes prioritaires.

– Le CERN et son avenirL’AP est très préoccupée quant à l’avenir de l’organisation. La recherche fondamentale en Europe est en crise. On constate que chaque pays a tendance à se replier sur lui-même. Cela risque d’être lourd de conséquences pour l’avenir. Il doit y avoir un après LHC !

L’AP considère que le CERN doit rester un centre d’excellence. Il est important que le CERN maintienne son leadership mondial dans son domaine de compétence. Il faut donc réussir le LHC.

Le CERN doit conserver la compétence et le savoir-faire d’un personnel hautement qualifié. Si cette condition n’est pas remplie, il n’y aura pas d’avenir pour le CERN.

– Le CERN et ses obligations d’employeurLe CERN doit rester un employeur exemplaire pour attirer les meilleurs. Il doit offrir des conditions d’emploi compétitives par rapport à celles des meilleurs employeurs et le personnel doit se mobiliser pour cela.

Page 49: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

L’AP devra suivre la mise en œuvre de la nouvelle politique des contrats qui devra permettre :• des décisions moins tardives pour l’octroi des

contrats de durée indéterminée,• des mesures d’accompagnement en cas de non

renouvellement du contrat d’emploi avec le CERN.

L’AP refuse que le personnel serve de variable d’ajustement. Elle demandera que la politique des contrats soit encore améliorée, par exemple en précisant dès l’ouverture du poste la nature du contrat d’emploi (long terme ou court terme).

– Le CERN et son rôle d’EtatLe CERN doit assumer le rôle qu’un Etat joue envers ses citoyens.

• Consolider notre système de protection sociale (pensions, assurance maladie).

Caisse de pensions : le paquet de décembre 2005 doit être mis en œuvre. Des études comparatives sont à réaliser. Le CERN doit faire des avancées sur la garantie des pensions en cas de dissolution de l’Organisation.

Assurance maladie : il est important de pré-server le principe de mutualité en sensibilisant les assurés à la maîtrise des coûts de santé.

• Demander des avancées supplémentaires en matière de politique familiale.

– Le CERN et son environnementL’année écoulée a vu des conflits sociaux impliquant du personnel d’entreprises travaillant sur le site du CERN. L’AP demande à la Direction du CERN d’intervenir auprès des États membres pour qu’ils modifient leur politique d’attribution des contrats de sous-traitance afin de favoriser les entreprises « mieux disantes ». De plus, la Direction doit s’engager fermement pour faire aboutir les discussions entre les partenaires sociaux et les Etats hôtes en vue de l’établissement d’une convention de site.

Projet de budget 2006 et taux de cotisation 2006(Point 7 de l’ordre du jour)

M.F. Thévenet présente le projet de budget pour 2006 en soulignant qu’il est parfaitement en ligne avec les recettes réelles qui ont pu être constatées au 31 décembre 2005.

Pour ce qui est des dépenses, on constate une nette augmentation du sous-chapitre « Études juridiques générales » en raison de la Révision quinquennale.

Le taux de cotisation reste inchangé, soit 0,2% du salaire de base annuel, pour l’année 2006.

Le projet de budget 2006 est approuvé à l’unanimité.

P. Bonnal remercie Marie-Françoise Thévenet, trésorière de l’Association du personnel, et Gunilla Santiard qui effectue au quotidien le travail de comptabilité de l’Association.

Élections des membres de la Commission électorale(Point 8 de l’ordre du jour)

J.L. Escourrou explique que la Commission a moins de travail suite à l’introduction du vote électronique. Il ajoute qu’il n’y a pas d’élection cette année, et informe l’Assemblée du départ de B. Duthion.

P. Bonnal remercie les membres de la Commission électorale pour le travail effectué.

Élections des vérificateurs aux comptes(Point 9 de l’ordre du jour)

F. De Bilio et C. Saitta sont élus par acclamation.

Divers(Point 11 de l’ordre du jour)

J.F. Michaud déplore que si peu de personnes assistent à l’Assemblée générale. Il regrette surtout qu’il n’y ait pas davantage de délégués. C. Griggs pense que les délégués sont une ressource précieuse de l’AP mais que cette ressource est sous exploitée. Il aimerait que soit mis en place un programme d’action envers les délégués pour qu’ils se sentent plus impliqués.

Applaudissements.

L’Assemblée s’est terminée à 15h15.

Page 50: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 51: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

F I N A N C E S

A S S O C I A T I O NStaffdu personnel

INANCES

Page 52: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique
Page 53: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

Conformément au mandat qui nous a été confié par l’Assemblée générale et aux Statuts de l’Association du personnel du CERN, nous avons procédé à la vérification des comptes de l’Association du personnel, arrêtés au 31 décembre 2006. La vérification a porté sur la période du 1er janvier au 31 décembre 2006, conformément aux statuts de l’Association du personnel.

Nous sous sommes assurés de la concordance des soldes de comptes de banque et de chèques postaux à cette même date avec les relevés de comptes arrêtés par l’Union de Banques Suisses et La Poste.

Nous avons procédé à la vérification des dépenses enregistrées au cours de l’exercice par le pointage aléatoire avec les documents justificatifs de base, et obtenu tous les détails et explications nécessaires grâce à une excellente tenue des classeurs de facturation.

Nous remercions Madame Gunilla Santiard pour la tâche qu’elle a accomplie avec sérieux et bienveillance dans la tenue de la comptabilité de l’Association du personnel du CERN.

Nous certifions les comptes tels qu’ils sont présentés et formulons les réserves d’usage dans la mesure où les faits et documents susceptibles de modifier les résultats n’auraient pas été portés à notre connaissance.

Nous demandons à l’Assemblée générale d’approuver les comptes de l’Association du personnel du CERN pour l’année 2006.

Francesco De Bilio Carmelo Saitta

RAPPORTdes

VÉRIFICATEURS DES COMPTES

Page 54: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

BUDGET PRÉVISIONNEL 2007 ET SITUATION AU 31 DÉCEMBRE 2006

Recettes réelles Budget prévis. Recettes réelles Budget prévis.RECETTES au 31.12.2005 2006 au 31.12.2006 2007

Cotisations et intérêts 331’671.40 342’000.00 351’941.47 342’000.00 1) Cotisation à l’Association du personnel 307’565.85 310’000.00 327’360.72 310’000.00 2) Cotisations du GAC 19’400.00 22’000.00 19’940.00 22’000.00 3) Produits financiers (intérêts bancaires) 4’705.55 10’000.00 4’640.75 10’000.00 4) Dons 0.00 0.00 0.00 0.00 Subventions de l’Administration du CERN 82’534.45 63’500.00 39’706.40 62’500.00 5) Conférences 2’233.60 5’000.00 1’280.50 5’000.00 6) Clubs du CERN 30’000.00 30’000.00 30’000.00 30’000.00 7) Fête de Noël des enfants 2’921.75 4’000.00 4’763.20 6’000.00 8) Expositions 311.25 1’500.00 662.70 1’500.00 9) Autres activités culturelles 5’377.10 3’000.00 3’000.00 20’000.00 10) Dons aux Communautés locales 41’690.75 20’000.00 0.00 0.00Autres 45’820.00 57’500.00 60’454.97 326’896.00 11) Vente d’abonnements TPG 42’120.00 50’000.00 46’182.00 50’000.00 12) Vente de billets pour des offres promotionnelles 3’700.00 7’500.00 5’630.00 7’500.00 13) Remboursements Clubs 7’209.77 7’000.00 14) Assurances 1’433.20 0.00 Assurances perte de salaires 262’396.00 460’025.85 463’000.00 452’102.84 731’396.00

Dépenses réelles Budget prévis. Dépenses réelles Budget prévis.DÉPENSES au 31.12.2005 2006 au 31.12.2006 2007

Relations extérieures 28’998.21 35’000.00 19’775.95 30’000.00 15) Relations avec les États membres 12’457.15 5’000.00 1’886.25 5’000.00 16) Relations inter-organisations 16’541.06 20’000.00 17’889.70 20’000.00 17) Proton 0.00 10’000.00 0.00 5’000.00 18) Imprévus 0.00 0.00 0.00 0.00 Défense du personnel 120’090.81 186’000.00 164’874.80 151’000.00 19) Défense juridique (Cas particuliers) 29’805.05 30’000.00 49’066.70 50’000.00 20) Programme d’actions, campagne d’info, manifestations 4’395.50 30’000.00 11’757.05 10’000.00 21) Etudes juridiques générales 74’441.51 100’000.00 91’735.05 30’000.00 22) Etudes techniques 0.00 1’000.00 967.15 1’000.00 23) Recours salaire 0.00 0.00 0.00 30’000.00 24) Journées d’études (Assises, séminaires, etc.) 9’198.35 5’000.00 10’779.00 10’000.00 25) Cours et formation délégués et secrétariat de l’AP 2’250.40 20’000.00 569.85 20’000.00 26) Imprévus 0.00 0.00 0.00 0.00 Activités sociales et culturelles 163’415.85 161’000.00 190’190.26 227’000.00 27) Contribution au Fonds d’Entraide 10’000.00 10’000.00 5’000.00 10’000.00 28) Fêtes de Noël des enfants 4’993.35 8’000.00 14’095.50 12’000.00 29) Noël des orphelins du CERN 1’050.00 2’000.00 1’400.00 2’000.00 30) Jardin d’enfants du CERN 37’690.00 20’000.00 24’975.03 20’000.00 31) Subsides aux Clubs 30’840.00 60’000.00 78’338.26 60’000.00 32) Dépenses Clubs 7’209.77 7000 .00 33) Conférences 2’233.60 10’000.00 2’400.60 10’000.00 34) Expositions 491.25 3’000.00 1’325.35 3’000.00 35) Activités socio-culturelles 4’754.15 6’000.00 22’925.75 26’000.00 36) Subsides aux Collectes à Long Terne et frais y relatives 20’253.50 20’000.00 25’520.00 76’000.00 37) Subventions solidarité 3’926.50 1’000.00 1’000.00 1’000.00 38) Dons aux Communautés locales 46’183.50 20’000.00 0.00 0.00 39) Crèche: étude de faisabilité 1’000.00 1’000.00 1’000.00 0.00 40) Imprévus 0.00 0.00 5’000.00 0.00Frais de fonctionnement de l’Association 69’698.25 71’500.00 67’976.06 101’500.00 41) Fournitures et frais de bureau 3’011.51 4’000.00 5’438.75 4’000.00 42) Abonnements, documentation 694.00 1’000.00 669.75 1’000.00 43) Communications 2’274.13 2’500.00 2’119.84 2’500.00 44) Frais bancaires 971.80 1’000.00 897.05 1’000.00 45) Frais de fonctionnement - autres 7’791.31 10’000.00 7’595.00 10’000.00 46) Frais de personnel d’appoint 28’505.96 30’000.00 31’535.52 60’000.00 47) Frais de photocopies et de reproductions 9’123.53 10’000.00 11’776.81 10’000.00 48) Informatique: matériel, logiciels, etc. 10’705.01 3’000.00 68.29 3’000.00 49) Rafraîchissement des locaux de l’AP 6’621.00 10’000.00 7’875.05 10’000.00 50) Imprévus 0.00 0.00 0.00 0.00 Autres 45’820.00 57’500.00 51’812.00 175’336.00 51) Achat d’abonnements TPG 42’120.00 50’000.00 46’182.00 50’000.00 52) Achat de tickets pour des offres promotionnelles 3’700.00 7’500.00 5’630.00 7’500.00 53) Perte de salaires UNIQUA 117’836.00 Provision pour dépenses futures 46’560.00 428’023.12 511’000.00 494’629.07 731’396.00

Page 55: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

��

2) Contribution du GAC. 3) Intérets bancaires. Il est demandé à l’Administration de participer, pour moitié, aux dépenses de ces activités : 5) Conférences du soir. 6) Clubs du CERN. 7) Fête de Noël des enfants. 8) Expositions artistiques. 9) Autres activités culturelles.

11) Le Secrétariat de l’Association vend des abonnements TPG dans le cadre du contrat entre les TPG et le CERN. 12) Vente de tickets pour des offres promotionnelles (cirques, Aquaparc, FNAC). 13) Remboursement des Clubs de frais d’imprimerie, magasins, etc. payés par l’Association. 14) Ce poste est en positif en 2006 due à une grosse participation aux bénéfice accordée par une compagnie assurance. 15) Assurance perte salaire: réserve qui sera récupérée du code team T401200.

Commentaires

Commentaires

15) Contacts avec les délégations des États membres 16) Contacts avec autres organisations internationales, la FICSA, etc. 17) Pas de publication en 2006.

19) Frais juridiques pour la défense des cas particuliers. 20) Montant prévu pour les actions, mobilisation en relation avec la Révision quinquennale. 21) Frais juridiques en rapport avec la révision quinquennale et pour la défense des cas généraux.

24) Assises 2006.

27) Conforme à la demande habituelle. 28) Fête de Noël des enfants. 29) Chèques envoyés aux orphelins mineurs. 30) Subvention de l’Association au Jardin d’enfants et 5000 CHF supplémentaires cette année pour le 40ème anniversaire 31) Montant mis à la disposition des clubs par l’Association. Distribution décidée par le Comité de Coordination des Clubs. 32) Dépenses des Clubs pour impression, commandes magasin, etc. payés par l’Association 33) Cachets des conférenciers, frais de traduction, de repas et d’hôtellerie, etc. 34) Expositions artistiques : principalement des frais d’impression pour les posters. 35) Festival Hardronic, Atomiades, Concerts Club et autres activités culturelles. 36) Conforme à la demande habituelle. 37) Don au Programme Alimentaire Mondial.

39) Cotisation à l’Association ARCE.

41) Sorties magasins CERN (materiel de bureau). 42) Abonnements journaux, achat de livres, jugements du TAOIT, etc. 43) Frais de téléphone et fax.

45) Frais de fonctionnement du Conseil du personnel et du Comité exécutif. 46) Engagement d’une personne temporaire pendant l’absence et travail en temps partiel d’un membre du Secrétariat. 47) Location photocopieuses, travaux d’imprimerie. 48) Equipements informatiques. 49) Installation de stores supplémentaires.

51) Achat d’abonnements TPG. 52) Achat de tickets pour des offres promotionnelles (cirques, Aquaparc, FNAC). 53) Une partie de la réserve, correspondant au rachat des cas en cours, sera versée à Uniqa comme stipulé dans le contrat avec celle-ci.

Page 56: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�6

BILAN AU 31 DÉCEMBRE 2006

ACTIF

Valeurs disponibles 1’224’393.00 UBS Compte courant 237’254.96 UBS Compte personnel 683’360.60 Compte chèques postaux 41’381.44 1) Assurance perte salaire 262’396.00

Valeurs réalisables 31’119.59 2) Administration fédérale des contributions (impôt anticipé 2006 à récupérer) 1’624.26 3) Centre J. Knox: Dépôt 200.00 4) Abonnements TPG 9’542.35 5) Offres promotionnelles 8’318.50 6) Débiteurs divers 11’434.48

Prêts 62’791.10 7) au Club Micro-informatique 5’000.00 8) au Club Hockey sur glace 2’600.00 9) aux Collectes à Long Terme 55’191.10

Total actif 1’318’303.69

PASSIF

Dettes à court terme 208’137.04 10) Assurance perte de salaire 208’137.04

11) Fonds associatif au 31.12.2005 1’152’692.88 Résultat de l’exercice 2006 -42’526.23 Fonds associatif au 31.12.2006 1’110’166.65

Total passif 1’318’303.69

Bilan au 31 décembre 2003

Page 57: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique

�7

ACTIF

1) Réserve constituée des cotisations à l’assurance perte de gains. Les intérêts de cette réserve ne figurent pas dans ce bilan.

2) Impôt anticipé retenu par la banque (35% des intérêts). Sera remboursé par Berne courant 2007. 3) Dépôt fait auprès de ce Centre pour la réservation d’une salle de conférence. 4) Abonnements TPG non-vendus en 2006. 5) Tickets pour les offres promotionnelles non-vendus en 2006. 6) Provisions en suspens pour 2007.

7) Solde du prêt accordé au Club Micro-informatique. Remboursement complet prévu en mars 2007. 8) Solde du prêt accordé au Club Hockey sur glace. 9) Solde du prêt accordé au Collectes à Long Terme.

PASSIF

10) Solde assurance perte salaire 2006.

11) Cette valeur est le montant du “patrimoine” de l’Association au 1er janvier 2006. Résultat de l’exercice 2006: déficit moin élevé que prévu dans le budget prévisionnel 2005.

Page 58: R A P O R T E P O R T 2006staff-association.web.cern.ch/sites/staff-association...extraordinaire, le 14 juillet 2006 à Lisbonne, a adopté une « Stratégie européenne pour la physique