projet familles - caf du loiret

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Missions et cadre Animation globale et Projet familles Diagnostic Partenariat Outils Participation des familles 1 Projet familles : MODE D’EMPLOI POUR LES RÉFÉRENTS & CO... Document réalisé par les référents familles : Juin 2020 Le projet d’animation globale d’un centre social ne serait pas tout à fait complet sans projet familles qui permet de repérer les besoins de cette catégorie de population et de construire avec elle des actions qui répondent à ses attentes. La caisse d’Allocations familiales du Loiret soutient la parentalité comme un axe essentiel et transversal de sa politique d’action sociale. Elle est donc particulièrement sensible à la qualité de ces projets qui requièrent des compétences spécifiques de la part du référent en charge de l’écriture et de la mise en œuvre du projet. Pour l’accompagner dans l’exercice de ses missions, ce livret recense toutes les informations pratiques dont il a besoin. Il a été conçu grâce à un important travail de partenariat ; que chacun en soit remercié. A présent, place à la découverte de ce livret… Très bonne lecture ! Votre Caf

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Page 1: Projet familles - Caf du Loiret

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Juin 2020

Le projet drsquoanimation globale drsquoun centre social ne serait pas tout agrave fait complet sans projet familles qui permet de repeacuterer les besoins de cette cateacutegorie de population et de construire avec elle des actions qui reacutepondent agrave ses attentes La caisse drsquoAllocations familiales du Loiret soutient la parentaliteacute comme un axe essentiel et transversal de sa politique drsquoaction sociale Elle est donc particuliegraverement sensible agrave la qualiteacute de ces projets qui requiegraverent des compeacutetences speacutecifiques de la part du reacutefeacuterent en charge de lrsquoeacutecriture et de la mise en œuvre du projet Pour lrsquoaccompagner dans lrsquoexercice de ses missions ce livret recense toutes les informations pratiques dont il a besoinIl a eacuteteacute conccedilu gracircce agrave un important travail de partenariat que chacun en soit remercieacute A preacutesent place agrave la deacutecouverte de ce livrethellipTregraves bonne lecture

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LES REacuteFEacuteRENTS FAMILLES ET LA CAF UNE LONGUE HISTOIRE

Quelques points cleacutes

un travail de reacuteseau qui a commenceacute degraves 2008 avec des rencontres reacuteguliegraveres suivies par un temps de formation (6 jours en 2010) et une journeacutee reacutegionale

avec un principe de travail encore aujourdrsquohui agrave lrsquoœuvre mobilisation et implication de reacutefeacuterents familles volontaires autour de la Caf pour constituer un groupe concepteur et animateur de ces journeacutees

un travail aupregraves de chaque centre social pour deacutevelopper un projet familles agreacuteeacute par la Caf en 2014 44 des centres sociaux ont un projet familles en 2018 crsquoest le cas pour pregraves de 90 des structures

En 2014 et 2015 de nombreuses demandes de reacutefeacuterents familles conduiront en 2016 agrave une premiegravere journeacutee pour recueillir collectivement les demandes et attentes en particulier la creacuteation drsquoun livret drsquoaccueil du Reacutefeacuterent Familles

Entre temps la Caf du Loiret et ses partenaires produisent un Scheacutema Directeur de Services aux Familles (SDSF) cosigneacute par le preacutefet et les partenaires institutionnelshellip dans lequel lrsquoobjectif de favoriser les pratiques de reacuteseaux entre acteurs par lrsquoorgani-sation de journeacutees deacutepartementales est acteacute (theacutematique Animation de la Vie sociale)

En 2017 on change la formule pour davantage de participation et par souci drsquoefficaciteacute avec un travail theacutematique reacutealiseacute au cours de lrsquoanneacutee en petits groupes de territoires qui sera compleacuteteacute collectivement lors de la journeacutee 2018 veacuteritable espace drsquoeacutechanges et drsquoautoformation

En 2019 Accolades a accompagneacute les reacutefeacuterents pour deacutevelopper la participation des parents dans la co-construction du projet familles

Lrsquoensemble des journeacutees deacutepartementales permet la reacutealisation aujourdrsquohui de ce document qui est eacutevolutif chaque journeacutee deacutepartementale eacutetant appeleacutee agrave eacutecrire ou compleacuteter un chapitreChaque onglet theacutematique suit la mecircme preacutesentation Deacutefinition - Drsquoapregraves la Cnaf - Des ressources - Et sur le terrain (qui sera agrave chaque fois la synthegravese du travail participatif)

Pour lrsquoappreacutecier pleinement vous pouvez voyager agrave votre guise en cliquant sur les onglets ou items que vous souhaitez deacutecouvrir

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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s Parentaliteacute Parentaliteacute selon le Comiteacute national de soutien agrave la parentaliteacute 2011

Placeacute aupregraves du ministre en charge de la famille le Comiteacute national de soutien agrave la parentaliteacute (CNSP) est creacuteeacute en 2010 Ses missions sont de favoriser la coordination des acteurs et veiller agrave la structuration et agrave lrsquoarticulation des diffeacuterents dispositifs drsquoappui agrave la parentaliteacute afin drsquoameacuteliorer lrsquoefficaciteacute et la lisibiliteacute des actions meneacutees aupregraves des familles Il veille agrave ce que ces dispositifs srsquoadressent agrave lrsquoensemble des parents Il en deacutefinit les prioriteacutes drsquoaction et met en œuvre une deacutemarche drsquoeacutevaluation de communication et drsquoinformation en matiegravere drsquoaccompagnement des parents Les membres du CNSP se sont accordeacutes sur un certain nombre de points caracteacuterisant la parentaliteacute agrave savoir son caractegravere multidimensionnel la neutraliteacute du terme permettant de distinguer parenteacute et autoriteacute parentale son caractegravere eacutevo-lutif le fait que ce terme renvoie agrave une qualiteacute et enfin le fait que la finaliteacute de la parentaliteacute est lrsquointeacuterecirct supeacuterieur de lrsquoenfant Une deacutefinition de la parentaliteacute a eacuteteacute valideacutee et publieacutee fin 2011 par le CNSP

laquo La parentaliteacute deacutesigne lrsquoensemble des faccedilons drsquoecirctre et de vivre le fait drsquoecirctre parent Crsquoest un processus qui conjugue les diffeacuterentes dimensions de la fonction parentale mateacuterielle psychologique morale culturelle sociale

Elle qualifie le lien entre un adulte et un enfant quelle que soit la structure familiale dans laquelle il srsquoinscrit dans le but drsquoassurer le soin le deacuteveloppement et lrsquoeacuteducation de lrsquoenfant

Cette relation adulteenfant suppose un ensemble de fonctions de droits et drsquoobligations (morales mateacuterielles juridiques eacuteducatives culturelles) exerceacutes dans lrsquointeacuterecirct supeacuterieur de lrsquoenfant en vertu drsquoun lien preacutevu par le droit (autoriteacute parentale)

Elle srsquoinscrit dans un environnement social et eacuteducatif ougrave vivent la famille et lrsquoenfant raquo

Parentaliteacute lors des rencontres de la parentaliteacute 2018 avec Anthropos-Cultures associeacutees httpsanthropos-consultantsfr

Didier Houzel ndash psychanalyste et Professeur de psychiatrie de lrsquoenfant et de lrsquoadolescent agrave lrsquouniversiteacute de Caen explique que laquo La notion de laquo parentaliteacute raquo est neacutee dans la deuxiegraveme moitieacute du 20ᵉ siegravecle agrave une peacuteriode de notre histoire qui a vu srsquoacceacuteleacuterer les mutations en matiegravere de mœurs et de droit concernant la sexualiteacute la conception des enfants et la structure familialeAvec des questions comme Qursquoest-ce qursquoecirctre parent Comment le devient-on pas simplement sur le plan biologique mais sur les plans psychique et social raquo

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La parentaliteacute deacutesigne de faccedilon tregraves large la fonction drsquo laquo ecirctre parent raquo Dans cette expression le terme laquo parent raquo deacutesigne non seulement les geacuteniteurs biologiques mais de faccedilon plus large tout adulte ayant la responsabiliteacute drsquoeacutelever un enfant (une famille drsquoaccueil un beau-pegravere une famille adoptante un oncle ayant la charge drsquoun enfant) Ce concept permet drsquoagreacuteger des pratiques multiples et tregraves diffeacuterentes en incluant tout un ensemble de dimensions associeacutees telles que la responsabiliteacute sociale et juridique les relations affectives le fonction-nement psychique et les pratiques eacuteducatives

La parentaliteacute se deacutefinirait selon trois axes nommeacutes lrsquoaxe de lrsquoexercice lrsquoaxe de lrsquoexpeacuterience et lrsquoaxe de la pratique de la paren-taliteacute

Lrsquoaxe de lrsquoexercice de la parentaliteacute peut se deacutefinir comme se rapprochant du domaine juridique puisqursquoil regroupe lrsquoensemble des droits et des devoirs qui se rattachent agrave la fonction parentale et agrave la filiation agrave titre drsquoexemples on peut citer lrsquoautoriteacute paren-tale ou encore la transmission du nom

Lrsquoaxe de lrsquoexpeacuterience de la parentaliteacute pourrait ecirctre qualifieacute drsquoaxe du ressenti de la parentaliteacute il est en effet intimement lieacute agrave lrsquoaffect Il souligne lrsquoimportance du deacutecalage entre lrsquoenfant imaginaire et lrsquoenfant reacuteel et son incidence sur le fait de se sentir ou non parent drsquoun enfant

Lrsquoaxe de la pratique de la parentaliteacute se deacutefinit par lrsquoensemble des actes de la vie quotidienne de lrsquoenfant alimentation eacuteducation soinshellip Cet aspect de la parentaliteacute peut ecirctre deacuteleacutegueacute agrave une tierce personne dans le cas de placement de lrsquoenfant notamment

Parentaliteacute drsquoapregraves la revue Meacutetiers de la petite enfance- janvier 2010- Ndeg157

laquo Elle se construit au fil du temps en eacutecho de la propre histoire du parent de ses compeacutetences agrave consideacuterer et accompagner lrsquoenfant dans ses eacutetapes de deacuteveloppement Cette aventure est parfois compliqueacutee car lrsquoon ne naicirct pas parent mais on le de-vient et lrsquoon apprend agrave srsquoadapter agrave mesure que lrsquoenfant grandit raquo

Parentaliteacute selon la deacutefinition des Reacutefeacuterents Familles du LoiretLors de la journeacutee deacutepartementale 2017 les reacutefeacuterents familles avaient construit leur propre deacutefinition de la parentaliteacute avec lrsquoutilisation drsquoun outil appeleacute laquo boule de neige raquo

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Lrsquo effet laquo Boule de neige raquo la parentaliteacute qursquoest-ce-que crsquoest pour nous

Accompagner lrsquoenfant dans les eacutetapes eacuteducatives de la vie tout

en mettant des valeurs dans une relation bienveillante effective au sein de la famille ou avec le sou-

tien drsquoune tierce personne

Les parents sont les premiers acteurs

de la parentaliteacuteIls ont un rocircle drsquoaccompagne-

ment responsables des diffeacuterentes eacutetapes du

deacuteveloppement de lrsquoenfant (par la transmission

des valeurs)

La parentaliteacute se vit au travers drsquoactions organiseacutees par

un ensemble drsquoacteurs qui tend agrave favoriser lrsquoeacutepanouissement drsquoune famille dans diffeacuterents domaines (loisirs eacuteducation

santeacute )

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s Co-eacuteducation Crsquoest creacuteer du lien entre les diffeacuterents acteurs qui interviennent dans la vie de lrsquoenfant tout en mettant lrsquoenfant au centre de lrsquoattentionDrsquoapregraves les notes de lecture drsquoHenry Colombani sur lrsquoouvrage laquo Parents-Professionnels la coeacuteducation en question raquo httpswwwcentres-sociauxfrfiles201103NDL-Parents-professionnels-Co-eacuteducation-20-fev-2011pdflaquo Parmi les nombreuses deacutefinitions possibleshellip du terme laquo coeacuteducation raquo retenons

Par ordre drsquoancienneteacute Larousse du XIXegrave siegravecle 1878 suppleacutement Eacuteducation en commun garccedilons et filles ensemble dans un mecircme eacutetablissement raquo puis

Larousse du XXe siegravecle 1929 laquo Eacuteducation donneacutee ou reccedilue en commun raquo et pour son deacuteveloppement deacutetailleacute celle proposeacutee par le Lexique de la Citeacute des Sciences

laquo Forme drsquoeacuteducation privileacutegiant lrsquoexpeacuterience collective par opposition agrave une eacuteducation baseacutee sur une seule transmission des savoirs maicirctreeacutelegraveveLa coeacuteducation est une forme drsquoeacuteducation qui privileacutegie lrsquoapprentissage en autonomie par lrsquoexpeacuterience collective et la colla-boration Elle ne se limite pas agrave lrsquointeraction entre lrsquoenfant et le meacutedia censeacute permettre lrsquoapprentissage (livre eacuteducateur dispo-sitif museacuteal ) mais srsquoappuie sur lrsquoeacutemulation du groupe et prend en compte la situation drsquoapprentissage dans son ensembleLe principe de coeacuteducation met lrsquoaccent sur le rocircle de chacun de ceux qui entourent un enfant dans le processus eacuteducatif (parents enseignants autres enfants) La coeacuteducation implique eacutegalement la mixiteacute en eacutetant eacuteduqueacutes ensemble filles et garccedilons se deacutecouvrent mutuellement et apprennent agrave affirmer leur identiteacute au travers de relations baseacutees sur la coopeacuteration et la reconnaissance de lrsquoautreLa coeacuteducation est un processus interactif et collectif qui favorise la socialisation de lrsquoenfantraquo

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s FamilleFamille Ensemble des personnes unies par un lien de parenteacute ou drsquoalliance (eacutedition Larousse) ex beau pegravere demi-fregravere hellip

Aujourdrsquohui on a tendance agrave dire que ce qui fonde la famille est la venue de lrsquoenfant et pas le mariage comme autrefois

Les diffeacuterentes familles

La famille nucleacuteaire est une forme de structure familiale fondeacutee sur la notion de couple La famille nucleacuteaire correspond donc agrave une famille regroupant deux adultes avec au minimum un enfant Cette structure familiale se distingue de la famille eacutelargie et de la famille polygame La famille nucleacuteaire est le modegravele familial le plus reacutepandu de la socieacuteteacute occidentale

La famille recomposeacutee Un couple avec autour de lui un enfant dont au moins un de filiation biologique ou adopteacute

Les familles monoparentales un adulte habitant avec au moins lrsquoun de ses enfants

Les familles eacutelargies cohabitation sous un mecircme toit de plusieurs geacuteneacuterations avec des liens de parenteacute (communauteacute de couples)

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2 circulaires sont des textes de reacutefeacuterence par rapport agrave lrsquoAnimation de la Vie sociale

la lettre circulaire Cnaf ndeg 2012-13 donne un nouveau cadre de fonctionnement aux centres sociaux et aux espaces de vie sociale Elle deacutetaille la politique drsquoAnimation de la Vie Sociale porteacutee par la Branche Famille en deacutefinissant les valeurs finaliteacutes et missions de lrsquoAni-mation de la Vie Sociale ainsi que les axes de la politique des Caf dans ce domaine Elle apporte des preacutecisions sur la participation des habitants le projet social le projet familles et les critegraveres drsquoagreacutement

la circulaire Cnaf ndeg 2016-005 propose en annexe 2 un document repegravere consacreacute agrave la fonction du reacutefeacuterent laquofamillesraquo qui deacutefinit la mis-sion de coordination et de deacuteveloppement drsquoactions collectives en faveur des familles attendue de ce professionnel

Le projet familles Drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

Il est inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social et doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations de solidariteacute Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions familles avec celles conduites par les partenaires du territoire

Le rocircle du reacutefeacuterent famille drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2016-005 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescnafDocumentsDComQuisommesnsTextes de reacutefeacuterenceCirculairesC 2016 005pdf

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 2: Projet familles - Caf du Loiret

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LES REacuteFEacuteRENTS FAMILLES ET LA CAF UNE LONGUE HISTOIRE

Quelques points cleacutes

un travail de reacuteseau qui a commenceacute degraves 2008 avec des rencontres reacuteguliegraveres suivies par un temps de formation (6 jours en 2010) et une journeacutee reacutegionale

avec un principe de travail encore aujourdrsquohui agrave lrsquoœuvre mobilisation et implication de reacutefeacuterents familles volontaires autour de la Caf pour constituer un groupe concepteur et animateur de ces journeacutees

un travail aupregraves de chaque centre social pour deacutevelopper un projet familles agreacuteeacute par la Caf en 2014 44 des centres sociaux ont un projet familles en 2018 crsquoest le cas pour pregraves de 90 des structures

En 2014 et 2015 de nombreuses demandes de reacutefeacuterents familles conduiront en 2016 agrave une premiegravere journeacutee pour recueillir collectivement les demandes et attentes en particulier la creacuteation drsquoun livret drsquoaccueil du Reacutefeacuterent Familles

Entre temps la Caf du Loiret et ses partenaires produisent un Scheacutema Directeur de Services aux Familles (SDSF) cosigneacute par le preacutefet et les partenaires institutionnelshellip dans lequel lrsquoobjectif de favoriser les pratiques de reacuteseaux entre acteurs par lrsquoorgani-sation de journeacutees deacutepartementales est acteacute (theacutematique Animation de la Vie sociale)

En 2017 on change la formule pour davantage de participation et par souci drsquoefficaciteacute avec un travail theacutematique reacutealiseacute au cours de lrsquoanneacutee en petits groupes de territoires qui sera compleacuteteacute collectivement lors de la journeacutee 2018 veacuteritable espace drsquoeacutechanges et drsquoautoformation

En 2019 Accolades a accompagneacute les reacutefeacuterents pour deacutevelopper la participation des parents dans la co-construction du projet familles

Lrsquoensemble des journeacutees deacutepartementales permet la reacutealisation aujourdrsquohui de ce document qui est eacutevolutif chaque journeacutee deacutepartementale eacutetant appeleacutee agrave eacutecrire ou compleacuteter un chapitreChaque onglet theacutematique suit la mecircme preacutesentation Deacutefinition - Drsquoapregraves la Cnaf - Des ressources - Et sur le terrain (qui sera agrave chaque fois la synthegravese du travail participatif)

Pour lrsquoappreacutecier pleinement vous pouvez voyager agrave votre guise en cliquant sur les onglets ou items que vous souhaitez deacutecouvrir

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s Parentaliteacute Parentaliteacute selon le Comiteacute national de soutien agrave la parentaliteacute 2011

Placeacute aupregraves du ministre en charge de la famille le Comiteacute national de soutien agrave la parentaliteacute (CNSP) est creacuteeacute en 2010 Ses missions sont de favoriser la coordination des acteurs et veiller agrave la structuration et agrave lrsquoarticulation des diffeacuterents dispositifs drsquoappui agrave la parentaliteacute afin drsquoameacuteliorer lrsquoefficaciteacute et la lisibiliteacute des actions meneacutees aupregraves des familles Il veille agrave ce que ces dispositifs srsquoadressent agrave lrsquoensemble des parents Il en deacutefinit les prioriteacutes drsquoaction et met en œuvre une deacutemarche drsquoeacutevaluation de communication et drsquoinformation en matiegravere drsquoaccompagnement des parents Les membres du CNSP se sont accordeacutes sur un certain nombre de points caracteacuterisant la parentaliteacute agrave savoir son caractegravere multidimensionnel la neutraliteacute du terme permettant de distinguer parenteacute et autoriteacute parentale son caractegravere eacutevo-lutif le fait que ce terme renvoie agrave une qualiteacute et enfin le fait que la finaliteacute de la parentaliteacute est lrsquointeacuterecirct supeacuterieur de lrsquoenfant Une deacutefinition de la parentaliteacute a eacuteteacute valideacutee et publieacutee fin 2011 par le CNSP

laquo La parentaliteacute deacutesigne lrsquoensemble des faccedilons drsquoecirctre et de vivre le fait drsquoecirctre parent Crsquoest un processus qui conjugue les diffeacuterentes dimensions de la fonction parentale mateacuterielle psychologique morale culturelle sociale

Elle qualifie le lien entre un adulte et un enfant quelle que soit la structure familiale dans laquelle il srsquoinscrit dans le but drsquoassurer le soin le deacuteveloppement et lrsquoeacuteducation de lrsquoenfant

Cette relation adulteenfant suppose un ensemble de fonctions de droits et drsquoobligations (morales mateacuterielles juridiques eacuteducatives culturelles) exerceacutes dans lrsquointeacuterecirct supeacuterieur de lrsquoenfant en vertu drsquoun lien preacutevu par le droit (autoriteacute parentale)

Elle srsquoinscrit dans un environnement social et eacuteducatif ougrave vivent la famille et lrsquoenfant raquo

Parentaliteacute lors des rencontres de la parentaliteacute 2018 avec Anthropos-Cultures associeacutees httpsanthropos-consultantsfr

Didier Houzel ndash psychanalyste et Professeur de psychiatrie de lrsquoenfant et de lrsquoadolescent agrave lrsquouniversiteacute de Caen explique que laquo La notion de laquo parentaliteacute raquo est neacutee dans la deuxiegraveme moitieacute du 20ᵉ siegravecle agrave une peacuteriode de notre histoire qui a vu srsquoacceacuteleacuterer les mutations en matiegravere de mœurs et de droit concernant la sexualiteacute la conception des enfants et la structure familialeAvec des questions comme Qursquoest-ce qursquoecirctre parent Comment le devient-on pas simplement sur le plan biologique mais sur les plans psychique et social raquo

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La parentaliteacute deacutesigne de faccedilon tregraves large la fonction drsquo laquo ecirctre parent raquo Dans cette expression le terme laquo parent raquo deacutesigne non seulement les geacuteniteurs biologiques mais de faccedilon plus large tout adulte ayant la responsabiliteacute drsquoeacutelever un enfant (une famille drsquoaccueil un beau-pegravere une famille adoptante un oncle ayant la charge drsquoun enfant) Ce concept permet drsquoagreacuteger des pratiques multiples et tregraves diffeacuterentes en incluant tout un ensemble de dimensions associeacutees telles que la responsabiliteacute sociale et juridique les relations affectives le fonction-nement psychique et les pratiques eacuteducatives

La parentaliteacute se deacutefinirait selon trois axes nommeacutes lrsquoaxe de lrsquoexercice lrsquoaxe de lrsquoexpeacuterience et lrsquoaxe de la pratique de la paren-taliteacute

Lrsquoaxe de lrsquoexercice de la parentaliteacute peut se deacutefinir comme se rapprochant du domaine juridique puisqursquoil regroupe lrsquoensemble des droits et des devoirs qui se rattachent agrave la fonction parentale et agrave la filiation agrave titre drsquoexemples on peut citer lrsquoautoriteacute paren-tale ou encore la transmission du nom

Lrsquoaxe de lrsquoexpeacuterience de la parentaliteacute pourrait ecirctre qualifieacute drsquoaxe du ressenti de la parentaliteacute il est en effet intimement lieacute agrave lrsquoaffect Il souligne lrsquoimportance du deacutecalage entre lrsquoenfant imaginaire et lrsquoenfant reacuteel et son incidence sur le fait de se sentir ou non parent drsquoun enfant

Lrsquoaxe de la pratique de la parentaliteacute se deacutefinit par lrsquoensemble des actes de la vie quotidienne de lrsquoenfant alimentation eacuteducation soinshellip Cet aspect de la parentaliteacute peut ecirctre deacuteleacutegueacute agrave une tierce personne dans le cas de placement de lrsquoenfant notamment

Parentaliteacute drsquoapregraves la revue Meacutetiers de la petite enfance- janvier 2010- Ndeg157

laquo Elle se construit au fil du temps en eacutecho de la propre histoire du parent de ses compeacutetences agrave consideacuterer et accompagner lrsquoenfant dans ses eacutetapes de deacuteveloppement Cette aventure est parfois compliqueacutee car lrsquoon ne naicirct pas parent mais on le de-vient et lrsquoon apprend agrave srsquoadapter agrave mesure que lrsquoenfant grandit raquo

Parentaliteacute selon la deacutefinition des Reacutefeacuterents Familles du LoiretLors de la journeacutee deacutepartementale 2017 les reacutefeacuterents familles avaient construit leur propre deacutefinition de la parentaliteacute avec lrsquoutilisation drsquoun outil appeleacute laquo boule de neige raquo

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Lrsquo effet laquo Boule de neige raquo la parentaliteacute qursquoest-ce-que crsquoest pour nous

Accompagner lrsquoenfant dans les eacutetapes eacuteducatives de la vie tout

en mettant des valeurs dans une relation bienveillante effective au sein de la famille ou avec le sou-

tien drsquoune tierce personne

Les parents sont les premiers acteurs

de la parentaliteacuteIls ont un rocircle drsquoaccompagne-

ment responsables des diffeacuterentes eacutetapes du

deacuteveloppement de lrsquoenfant (par la transmission

des valeurs)

La parentaliteacute se vit au travers drsquoactions organiseacutees par

un ensemble drsquoacteurs qui tend agrave favoriser lrsquoeacutepanouissement drsquoune famille dans diffeacuterents domaines (loisirs eacuteducation

santeacute )

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s Co-eacuteducation Crsquoest creacuteer du lien entre les diffeacuterents acteurs qui interviennent dans la vie de lrsquoenfant tout en mettant lrsquoenfant au centre de lrsquoattentionDrsquoapregraves les notes de lecture drsquoHenry Colombani sur lrsquoouvrage laquo Parents-Professionnels la coeacuteducation en question raquo httpswwwcentres-sociauxfrfiles201103NDL-Parents-professionnels-Co-eacuteducation-20-fev-2011pdflaquo Parmi les nombreuses deacutefinitions possibleshellip du terme laquo coeacuteducation raquo retenons

Par ordre drsquoancienneteacute Larousse du XIXegrave siegravecle 1878 suppleacutement Eacuteducation en commun garccedilons et filles ensemble dans un mecircme eacutetablissement raquo puis

Larousse du XXe siegravecle 1929 laquo Eacuteducation donneacutee ou reccedilue en commun raquo et pour son deacuteveloppement deacutetailleacute celle proposeacutee par le Lexique de la Citeacute des Sciences

laquo Forme drsquoeacuteducation privileacutegiant lrsquoexpeacuterience collective par opposition agrave une eacuteducation baseacutee sur une seule transmission des savoirs maicirctreeacutelegraveveLa coeacuteducation est une forme drsquoeacuteducation qui privileacutegie lrsquoapprentissage en autonomie par lrsquoexpeacuterience collective et la colla-boration Elle ne se limite pas agrave lrsquointeraction entre lrsquoenfant et le meacutedia censeacute permettre lrsquoapprentissage (livre eacuteducateur dispo-sitif museacuteal ) mais srsquoappuie sur lrsquoeacutemulation du groupe et prend en compte la situation drsquoapprentissage dans son ensembleLe principe de coeacuteducation met lrsquoaccent sur le rocircle de chacun de ceux qui entourent un enfant dans le processus eacuteducatif (parents enseignants autres enfants) La coeacuteducation implique eacutegalement la mixiteacute en eacutetant eacuteduqueacutes ensemble filles et garccedilons se deacutecouvrent mutuellement et apprennent agrave affirmer leur identiteacute au travers de relations baseacutees sur la coopeacuteration et la reconnaissance de lrsquoautreLa coeacuteducation est un processus interactif et collectif qui favorise la socialisation de lrsquoenfantraquo

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s FamilleFamille Ensemble des personnes unies par un lien de parenteacute ou drsquoalliance (eacutedition Larousse) ex beau pegravere demi-fregravere hellip

Aujourdrsquohui on a tendance agrave dire que ce qui fonde la famille est la venue de lrsquoenfant et pas le mariage comme autrefois

Les diffeacuterentes familles

La famille nucleacuteaire est une forme de structure familiale fondeacutee sur la notion de couple La famille nucleacuteaire correspond donc agrave une famille regroupant deux adultes avec au minimum un enfant Cette structure familiale se distingue de la famille eacutelargie et de la famille polygame La famille nucleacuteaire est le modegravele familial le plus reacutepandu de la socieacuteteacute occidentale

La famille recomposeacutee Un couple avec autour de lui un enfant dont au moins un de filiation biologique ou adopteacute

Les familles monoparentales un adulte habitant avec au moins lrsquoun de ses enfants

Les familles eacutelargies cohabitation sous un mecircme toit de plusieurs geacuteneacuterations avec des liens de parenteacute (communauteacute de couples)

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2 circulaires sont des textes de reacutefeacuterence par rapport agrave lrsquoAnimation de la Vie sociale

la lettre circulaire Cnaf ndeg 2012-13 donne un nouveau cadre de fonctionnement aux centres sociaux et aux espaces de vie sociale Elle deacutetaille la politique drsquoAnimation de la Vie Sociale porteacutee par la Branche Famille en deacutefinissant les valeurs finaliteacutes et missions de lrsquoAni-mation de la Vie Sociale ainsi que les axes de la politique des Caf dans ce domaine Elle apporte des preacutecisions sur la participation des habitants le projet social le projet familles et les critegraveres drsquoagreacutement

la circulaire Cnaf ndeg 2016-005 propose en annexe 2 un document repegravere consacreacute agrave la fonction du reacutefeacuterent laquofamillesraquo qui deacutefinit la mis-sion de coordination et de deacuteveloppement drsquoactions collectives en faveur des familles attendue de ce professionnel

Le projet familles Drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

Il est inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social et doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations de solidariteacute Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions familles avec celles conduites par les partenaires du territoire

Le rocircle du reacutefeacuterent famille drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2016-005 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescnafDocumentsDComQuisommesnsTextes de reacutefeacuterenceCirculairesC 2016 005pdf

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 3: Projet familles - Caf du Loiret

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s Parentaliteacute Parentaliteacute selon le Comiteacute national de soutien agrave la parentaliteacute 2011

Placeacute aupregraves du ministre en charge de la famille le Comiteacute national de soutien agrave la parentaliteacute (CNSP) est creacuteeacute en 2010 Ses missions sont de favoriser la coordination des acteurs et veiller agrave la structuration et agrave lrsquoarticulation des diffeacuterents dispositifs drsquoappui agrave la parentaliteacute afin drsquoameacuteliorer lrsquoefficaciteacute et la lisibiliteacute des actions meneacutees aupregraves des familles Il veille agrave ce que ces dispositifs srsquoadressent agrave lrsquoensemble des parents Il en deacutefinit les prioriteacutes drsquoaction et met en œuvre une deacutemarche drsquoeacutevaluation de communication et drsquoinformation en matiegravere drsquoaccompagnement des parents Les membres du CNSP se sont accordeacutes sur un certain nombre de points caracteacuterisant la parentaliteacute agrave savoir son caractegravere multidimensionnel la neutraliteacute du terme permettant de distinguer parenteacute et autoriteacute parentale son caractegravere eacutevo-lutif le fait que ce terme renvoie agrave une qualiteacute et enfin le fait que la finaliteacute de la parentaliteacute est lrsquointeacuterecirct supeacuterieur de lrsquoenfant Une deacutefinition de la parentaliteacute a eacuteteacute valideacutee et publieacutee fin 2011 par le CNSP

laquo La parentaliteacute deacutesigne lrsquoensemble des faccedilons drsquoecirctre et de vivre le fait drsquoecirctre parent Crsquoest un processus qui conjugue les diffeacuterentes dimensions de la fonction parentale mateacuterielle psychologique morale culturelle sociale

Elle qualifie le lien entre un adulte et un enfant quelle que soit la structure familiale dans laquelle il srsquoinscrit dans le but drsquoassurer le soin le deacuteveloppement et lrsquoeacuteducation de lrsquoenfant

Cette relation adulteenfant suppose un ensemble de fonctions de droits et drsquoobligations (morales mateacuterielles juridiques eacuteducatives culturelles) exerceacutes dans lrsquointeacuterecirct supeacuterieur de lrsquoenfant en vertu drsquoun lien preacutevu par le droit (autoriteacute parentale)

Elle srsquoinscrit dans un environnement social et eacuteducatif ougrave vivent la famille et lrsquoenfant raquo

Parentaliteacute lors des rencontres de la parentaliteacute 2018 avec Anthropos-Cultures associeacutees httpsanthropos-consultantsfr

Didier Houzel ndash psychanalyste et Professeur de psychiatrie de lrsquoenfant et de lrsquoadolescent agrave lrsquouniversiteacute de Caen explique que laquo La notion de laquo parentaliteacute raquo est neacutee dans la deuxiegraveme moitieacute du 20ᵉ siegravecle agrave une peacuteriode de notre histoire qui a vu srsquoacceacuteleacuterer les mutations en matiegravere de mœurs et de droit concernant la sexualiteacute la conception des enfants et la structure familialeAvec des questions comme Qursquoest-ce qursquoecirctre parent Comment le devient-on pas simplement sur le plan biologique mais sur les plans psychique et social raquo

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La parentaliteacute deacutesigne de faccedilon tregraves large la fonction drsquo laquo ecirctre parent raquo Dans cette expression le terme laquo parent raquo deacutesigne non seulement les geacuteniteurs biologiques mais de faccedilon plus large tout adulte ayant la responsabiliteacute drsquoeacutelever un enfant (une famille drsquoaccueil un beau-pegravere une famille adoptante un oncle ayant la charge drsquoun enfant) Ce concept permet drsquoagreacuteger des pratiques multiples et tregraves diffeacuterentes en incluant tout un ensemble de dimensions associeacutees telles que la responsabiliteacute sociale et juridique les relations affectives le fonction-nement psychique et les pratiques eacuteducatives

La parentaliteacute se deacutefinirait selon trois axes nommeacutes lrsquoaxe de lrsquoexercice lrsquoaxe de lrsquoexpeacuterience et lrsquoaxe de la pratique de la paren-taliteacute

Lrsquoaxe de lrsquoexercice de la parentaliteacute peut se deacutefinir comme se rapprochant du domaine juridique puisqursquoil regroupe lrsquoensemble des droits et des devoirs qui se rattachent agrave la fonction parentale et agrave la filiation agrave titre drsquoexemples on peut citer lrsquoautoriteacute paren-tale ou encore la transmission du nom

Lrsquoaxe de lrsquoexpeacuterience de la parentaliteacute pourrait ecirctre qualifieacute drsquoaxe du ressenti de la parentaliteacute il est en effet intimement lieacute agrave lrsquoaffect Il souligne lrsquoimportance du deacutecalage entre lrsquoenfant imaginaire et lrsquoenfant reacuteel et son incidence sur le fait de se sentir ou non parent drsquoun enfant

Lrsquoaxe de la pratique de la parentaliteacute se deacutefinit par lrsquoensemble des actes de la vie quotidienne de lrsquoenfant alimentation eacuteducation soinshellip Cet aspect de la parentaliteacute peut ecirctre deacuteleacutegueacute agrave une tierce personne dans le cas de placement de lrsquoenfant notamment

Parentaliteacute drsquoapregraves la revue Meacutetiers de la petite enfance- janvier 2010- Ndeg157

laquo Elle se construit au fil du temps en eacutecho de la propre histoire du parent de ses compeacutetences agrave consideacuterer et accompagner lrsquoenfant dans ses eacutetapes de deacuteveloppement Cette aventure est parfois compliqueacutee car lrsquoon ne naicirct pas parent mais on le de-vient et lrsquoon apprend agrave srsquoadapter agrave mesure que lrsquoenfant grandit raquo

Parentaliteacute selon la deacutefinition des Reacutefeacuterents Familles du LoiretLors de la journeacutee deacutepartementale 2017 les reacutefeacuterents familles avaient construit leur propre deacutefinition de la parentaliteacute avec lrsquoutilisation drsquoun outil appeleacute laquo boule de neige raquo

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Lrsquo effet laquo Boule de neige raquo la parentaliteacute qursquoest-ce-que crsquoest pour nous

Accompagner lrsquoenfant dans les eacutetapes eacuteducatives de la vie tout

en mettant des valeurs dans une relation bienveillante effective au sein de la famille ou avec le sou-

tien drsquoune tierce personne

Les parents sont les premiers acteurs

de la parentaliteacuteIls ont un rocircle drsquoaccompagne-

ment responsables des diffeacuterentes eacutetapes du

deacuteveloppement de lrsquoenfant (par la transmission

des valeurs)

La parentaliteacute se vit au travers drsquoactions organiseacutees par

un ensemble drsquoacteurs qui tend agrave favoriser lrsquoeacutepanouissement drsquoune famille dans diffeacuterents domaines (loisirs eacuteducation

santeacute )

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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s Co-eacuteducation Crsquoest creacuteer du lien entre les diffeacuterents acteurs qui interviennent dans la vie de lrsquoenfant tout en mettant lrsquoenfant au centre de lrsquoattentionDrsquoapregraves les notes de lecture drsquoHenry Colombani sur lrsquoouvrage laquo Parents-Professionnels la coeacuteducation en question raquo httpswwwcentres-sociauxfrfiles201103NDL-Parents-professionnels-Co-eacuteducation-20-fev-2011pdflaquo Parmi les nombreuses deacutefinitions possibleshellip du terme laquo coeacuteducation raquo retenons

Par ordre drsquoancienneteacute Larousse du XIXegrave siegravecle 1878 suppleacutement Eacuteducation en commun garccedilons et filles ensemble dans un mecircme eacutetablissement raquo puis

Larousse du XXe siegravecle 1929 laquo Eacuteducation donneacutee ou reccedilue en commun raquo et pour son deacuteveloppement deacutetailleacute celle proposeacutee par le Lexique de la Citeacute des Sciences

laquo Forme drsquoeacuteducation privileacutegiant lrsquoexpeacuterience collective par opposition agrave une eacuteducation baseacutee sur une seule transmission des savoirs maicirctreeacutelegraveveLa coeacuteducation est une forme drsquoeacuteducation qui privileacutegie lrsquoapprentissage en autonomie par lrsquoexpeacuterience collective et la colla-boration Elle ne se limite pas agrave lrsquointeraction entre lrsquoenfant et le meacutedia censeacute permettre lrsquoapprentissage (livre eacuteducateur dispo-sitif museacuteal ) mais srsquoappuie sur lrsquoeacutemulation du groupe et prend en compte la situation drsquoapprentissage dans son ensembleLe principe de coeacuteducation met lrsquoaccent sur le rocircle de chacun de ceux qui entourent un enfant dans le processus eacuteducatif (parents enseignants autres enfants) La coeacuteducation implique eacutegalement la mixiteacute en eacutetant eacuteduqueacutes ensemble filles et garccedilons se deacutecouvrent mutuellement et apprennent agrave affirmer leur identiteacute au travers de relations baseacutees sur la coopeacuteration et la reconnaissance de lrsquoautreLa coeacuteducation est un processus interactif et collectif qui favorise la socialisation de lrsquoenfantraquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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s FamilleFamille Ensemble des personnes unies par un lien de parenteacute ou drsquoalliance (eacutedition Larousse) ex beau pegravere demi-fregravere hellip

Aujourdrsquohui on a tendance agrave dire que ce qui fonde la famille est la venue de lrsquoenfant et pas le mariage comme autrefois

Les diffeacuterentes familles

La famille nucleacuteaire est une forme de structure familiale fondeacutee sur la notion de couple La famille nucleacuteaire correspond donc agrave une famille regroupant deux adultes avec au minimum un enfant Cette structure familiale se distingue de la famille eacutelargie et de la famille polygame La famille nucleacuteaire est le modegravele familial le plus reacutepandu de la socieacuteteacute occidentale

La famille recomposeacutee Un couple avec autour de lui un enfant dont au moins un de filiation biologique ou adopteacute

Les familles monoparentales un adulte habitant avec au moins lrsquoun de ses enfants

Les familles eacutelargies cohabitation sous un mecircme toit de plusieurs geacuteneacuterations avec des liens de parenteacute (communauteacute de couples)

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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2 circulaires sont des textes de reacutefeacuterence par rapport agrave lrsquoAnimation de la Vie sociale

la lettre circulaire Cnaf ndeg 2012-13 donne un nouveau cadre de fonctionnement aux centres sociaux et aux espaces de vie sociale Elle deacutetaille la politique drsquoAnimation de la Vie Sociale porteacutee par la Branche Famille en deacutefinissant les valeurs finaliteacutes et missions de lrsquoAni-mation de la Vie Sociale ainsi que les axes de la politique des Caf dans ce domaine Elle apporte des preacutecisions sur la participation des habitants le projet social le projet familles et les critegraveres drsquoagreacutement

la circulaire Cnaf ndeg 2016-005 propose en annexe 2 un document repegravere consacreacute agrave la fonction du reacutefeacuterent laquofamillesraquo qui deacutefinit la mis-sion de coordination et de deacuteveloppement drsquoactions collectives en faveur des familles attendue de ce professionnel

Le projet familles Drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

Il est inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social et doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations de solidariteacute Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions familles avec celles conduites par les partenaires du territoire

Le rocircle du reacutefeacuterent famille drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2016-005 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescnafDocumentsDComQuisommesnsTextes de reacutefeacuterenceCirculairesC 2016 005pdf

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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Document reacutealiseacute par les reacutefeacuterents familles

Missions et cadre

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 4: Projet familles - Caf du Loiret

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La parentaliteacute deacutesigne de faccedilon tregraves large la fonction drsquo laquo ecirctre parent raquo Dans cette expression le terme laquo parent raquo deacutesigne non seulement les geacuteniteurs biologiques mais de faccedilon plus large tout adulte ayant la responsabiliteacute drsquoeacutelever un enfant (une famille drsquoaccueil un beau-pegravere une famille adoptante un oncle ayant la charge drsquoun enfant) Ce concept permet drsquoagreacuteger des pratiques multiples et tregraves diffeacuterentes en incluant tout un ensemble de dimensions associeacutees telles que la responsabiliteacute sociale et juridique les relations affectives le fonction-nement psychique et les pratiques eacuteducatives

La parentaliteacute se deacutefinirait selon trois axes nommeacutes lrsquoaxe de lrsquoexercice lrsquoaxe de lrsquoexpeacuterience et lrsquoaxe de la pratique de la paren-taliteacute

Lrsquoaxe de lrsquoexercice de la parentaliteacute peut se deacutefinir comme se rapprochant du domaine juridique puisqursquoil regroupe lrsquoensemble des droits et des devoirs qui se rattachent agrave la fonction parentale et agrave la filiation agrave titre drsquoexemples on peut citer lrsquoautoriteacute paren-tale ou encore la transmission du nom

Lrsquoaxe de lrsquoexpeacuterience de la parentaliteacute pourrait ecirctre qualifieacute drsquoaxe du ressenti de la parentaliteacute il est en effet intimement lieacute agrave lrsquoaffect Il souligne lrsquoimportance du deacutecalage entre lrsquoenfant imaginaire et lrsquoenfant reacuteel et son incidence sur le fait de se sentir ou non parent drsquoun enfant

Lrsquoaxe de la pratique de la parentaliteacute se deacutefinit par lrsquoensemble des actes de la vie quotidienne de lrsquoenfant alimentation eacuteducation soinshellip Cet aspect de la parentaliteacute peut ecirctre deacuteleacutegueacute agrave une tierce personne dans le cas de placement de lrsquoenfant notamment

Parentaliteacute drsquoapregraves la revue Meacutetiers de la petite enfance- janvier 2010- Ndeg157

laquo Elle se construit au fil du temps en eacutecho de la propre histoire du parent de ses compeacutetences agrave consideacuterer et accompagner lrsquoenfant dans ses eacutetapes de deacuteveloppement Cette aventure est parfois compliqueacutee car lrsquoon ne naicirct pas parent mais on le de-vient et lrsquoon apprend agrave srsquoadapter agrave mesure que lrsquoenfant grandit raquo

Parentaliteacute selon la deacutefinition des Reacutefeacuterents Familles du LoiretLors de la journeacutee deacutepartementale 2017 les reacutefeacuterents familles avaient construit leur propre deacutefinition de la parentaliteacute avec lrsquoutilisation drsquoun outil appeleacute laquo boule de neige raquo

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Lrsquo effet laquo Boule de neige raquo la parentaliteacute qursquoest-ce-que crsquoest pour nous

Accompagner lrsquoenfant dans les eacutetapes eacuteducatives de la vie tout

en mettant des valeurs dans une relation bienveillante effective au sein de la famille ou avec le sou-

tien drsquoune tierce personne

Les parents sont les premiers acteurs

de la parentaliteacuteIls ont un rocircle drsquoaccompagne-

ment responsables des diffeacuterentes eacutetapes du

deacuteveloppement de lrsquoenfant (par la transmission

des valeurs)

La parentaliteacute se vit au travers drsquoactions organiseacutees par

un ensemble drsquoacteurs qui tend agrave favoriser lrsquoeacutepanouissement drsquoune famille dans diffeacuterents domaines (loisirs eacuteducation

santeacute )

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s Co-eacuteducation Crsquoest creacuteer du lien entre les diffeacuterents acteurs qui interviennent dans la vie de lrsquoenfant tout en mettant lrsquoenfant au centre de lrsquoattentionDrsquoapregraves les notes de lecture drsquoHenry Colombani sur lrsquoouvrage laquo Parents-Professionnels la coeacuteducation en question raquo httpswwwcentres-sociauxfrfiles201103NDL-Parents-professionnels-Co-eacuteducation-20-fev-2011pdflaquo Parmi les nombreuses deacutefinitions possibleshellip du terme laquo coeacuteducation raquo retenons

Par ordre drsquoancienneteacute Larousse du XIXegrave siegravecle 1878 suppleacutement Eacuteducation en commun garccedilons et filles ensemble dans un mecircme eacutetablissement raquo puis

Larousse du XXe siegravecle 1929 laquo Eacuteducation donneacutee ou reccedilue en commun raquo et pour son deacuteveloppement deacutetailleacute celle proposeacutee par le Lexique de la Citeacute des Sciences

laquo Forme drsquoeacuteducation privileacutegiant lrsquoexpeacuterience collective par opposition agrave une eacuteducation baseacutee sur une seule transmission des savoirs maicirctreeacutelegraveveLa coeacuteducation est une forme drsquoeacuteducation qui privileacutegie lrsquoapprentissage en autonomie par lrsquoexpeacuterience collective et la colla-boration Elle ne se limite pas agrave lrsquointeraction entre lrsquoenfant et le meacutedia censeacute permettre lrsquoapprentissage (livre eacuteducateur dispo-sitif museacuteal ) mais srsquoappuie sur lrsquoeacutemulation du groupe et prend en compte la situation drsquoapprentissage dans son ensembleLe principe de coeacuteducation met lrsquoaccent sur le rocircle de chacun de ceux qui entourent un enfant dans le processus eacuteducatif (parents enseignants autres enfants) La coeacuteducation implique eacutegalement la mixiteacute en eacutetant eacuteduqueacutes ensemble filles et garccedilons se deacutecouvrent mutuellement et apprennent agrave affirmer leur identiteacute au travers de relations baseacutees sur la coopeacuteration et la reconnaissance de lrsquoautreLa coeacuteducation est un processus interactif et collectif qui favorise la socialisation de lrsquoenfantraquo

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s FamilleFamille Ensemble des personnes unies par un lien de parenteacute ou drsquoalliance (eacutedition Larousse) ex beau pegravere demi-fregravere hellip

Aujourdrsquohui on a tendance agrave dire que ce qui fonde la famille est la venue de lrsquoenfant et pas le mariage comme autrefois

Les diffeacuterentes familles

La famille nucleacuteaire est une forme de structure familiale fondeacutee sur la notion de couple La famille nucleacuteaire correspond donc agrave une famille regroupant deux adultes avec au minimum un enfant Cette structure familiale se distingue de la famille eacutelargie et de la famille polygame La famille nucleacuteaire est le modegravele familial le plus reacutepandu de la socieacuteteacute occidentale

La famille recomposeacutee Un couple avec autour de lui un enfant dont au moins un de filiation biologique ou adopteacute

Les familles monoparentales un adulte habitant avec au moins lrsquoun de ses enfants

Les familles eacutelargies cohabitation sous un mecircme toit de plusieurs geacuteneacuterations avec des liens de parenteacute (communauteacute de couples)

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2 circulaires sont des textes de reacutefeacuterence par rapport agrave lrsquoAnimation de la Vie sociale

la lettre circulaire Cnaf ndeg 2012-13 donne un nouveau cadre de fonctionnement aux centres sociaux et aux espaces de vie sociale Elle deacutetaille la politique drsquoAnimation de la Vie Sociale porteacutee par la Branche Famille en deacutefinissant les valeurs finaliteacutes et missions de lrsquoAni-mation de la Vie Sociale ainsi que les axes de la politique des Caf dans ce domaine Elle apporte des preacutecisions sur la participation des habitants le projet social le projet familles et les critegraveres drsquoagreacutement

la circulaire Cnaf ndeg 2016-005 propose en annexe 2 un document repegravere consacreacute agrave la fonction du reacutefeacuterent laquofamillesraquo qui deacutefinit la mis-sion de coordination et de deacuteveloppement drsquoactions collectives en faveur des familles attendue de ce professionnel

Le projet familles Drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

Il est inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social et doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations de solidariteacute Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions familles avec celles conduites par les partenaires du territoire

Le rocircle du reacutefeacuterent famille drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2016-005 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescnafDocumentsDComQuisommesnsTextes de reacutefeacuterenceCirculairesC 2016 005pdf

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 5: Projet familles - Caf du Loiret

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Lrsquo effet laquo Boule de neige raquo la parentaliteacute qursquoest-ce-que crsquoest pour nous

Accompagner lrsquoenfant dans les eacutetapes eacuteducatives de la vie tout

en mettant des valeurs dans une relation bienveillante effective au sein de la famille ou avec le sou-

tien drsquoune tierce personne

Les parents sont les premiers acteurs

de la parentaliteacuteIls ont un rocircle drsquoaccompagne-

ment responsables des diffeacuterentes eacutetapes du

deacuteveloppement de lrsquoenfant (par la transmission

des valeurs)

La parentaliteacute se vit au travers drsquoactions organiseacutees par

un ensemble drsquoacteurs qui tend agrave favoriser lrsquoeacutepanouissement drsquoune famille dans diffeacuterents domaines (loisirs eacuteducation

santeacute )

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s Co-eacuteducation Crsquoest creacuteer du lien entre les diffeacuterents acteurs qui interviennent dans la vie de lrsquoenfant tout en mettant lrsquoenfant au centre de lrsquoattentionDrsquoapregraves les notes de lecture drsquoHenry Colombani sur lrsquoouvrage laquo Parents-Professionnels la coeacuteducation en question raquo httpswwwcentres-sociauxfrfiles201103NDL-Parents-professionnels-Co-eacuteducation-20-fev-2011pdflaquo Parmi les nombreuses deacutefinitions possibleshellip du terme laquo coeacuteducation raquo retenons

Par ordre drsquoancienneteacute Larousse du XIXegrave siegravecle 1878 suppleacutement Eacuteducation en commun garccedilons et filles ensemble dans un mecircme eacutetablissement raquo puis

Larousse du XXe siegravecle 1929 laquo Eacuteducation donneacutee ou reccedilue en commun raquo et pour son deacuteveloppement deacutetailleacute celle proposeacutee par le Lexique de la Citeacute des Sciences

laquo Forme drsquoeacuteducation privileacutegiant lrsquoexpeacuterience collective par opposition agrave une eacuteducation baseacutee sur une seule transmission des savoirs maicirctreeacutelegraveveLa coeacuteducation est une forme drsquoeacuteducation qui privileacutegie lrsquoapprentissage en autonomie par lrsquoexpeacuterience collective et la colla-boration Elle ne se limite pas agrave lrsquointeraction entre lrsquoenfant et le meacutedia censeacute permettre lrsquoapprentissage (livre eacuteducateur dispo-sitif museacuteal ) mais srsquoappuie sur lrsquoeacutemulation du groupe et prend en compte la situation drsquoapprentissage dans son ensembleLe principe de coeacuteducation met lrsquoaccent sur le rocircle de chacun de ceux qui entourent un enfant dans le processus eacuteducatif (parents enseignants autres enfants) La coeacuteducation implique eacutegalement la mixiteacute en eacutetant eacuteduqueacutes ensemble filles et garccedilons se deacutecouvrent mutuellement et apprennent agrave affirmer leur identiteacute au travers de relations baseacutees sur la coopeacuteration et la reconnaissance de lrsquoautreLa coeacuteducation est un processus interactif et collectif qui favorise la socialisation de lrsquoenfantraquo

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s FamilleFamille Ensemble des personnes unies par un lien de parenteacute ou drsquoalliance (eacutedition Larousse) ex beau pegravere demi-fregravere hellip

Aujourdrsquohui on a tendance agrave dire que ce qui fonde la famille est la venue de lrsquoenfant et pas le mariage comme autrefois

Les diffeacuterentes familles

La famille nucleacuteaire est une forme de structure familiale fondeacutee sur la notion de couple La famille nucleacuteaire correspond donc agrave une famille regroupant deux adultes avec au minimum un enfant Cette structure familiale se distingue de la famille eacutelargie et de la famille polygame La famille nucleacuteaire est le modegravele familial le plus reacutepandu de la socieacuteteacute occidentale

La famille recomposeacutee Un couple avec autour de lui un enfant dont au moins un de filiation biologique ou adopteacute

Les familles monoparentales un adulte habitant avec au moins lrsquoun de ses enfants

Les familles eacutelargies cohabitation sous un mecircme toit de plusieurs geacuteneacuterations avec des liens de parenteacute (communauteacute de couples)

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2 circulaires sont des textes de reacutefeacuterence par rapport agrave lrsquoAnimation de la Vie sociale

la lettre circulaire Cnaf ndeg 2012-13 donne un nouveau cadre de fonctionnement aux centres sociaux et aux espaces de vie sociale Elle deacutetaille la politique drsquoAnimation de la Vie Sociale porteacutee par la Branche Famille en deacutefinissant les valeurs finaliteacutes et missions de lrsquoAni-mation de la Vie Sociale ainsi que les axes de la politique des Caf dans ce domaine Elle apporte des preacutecisions sur la participation des habitants le projet social le projet familles et les critegraveres drsquoagreacutement

la circulaire Cnaf ndeg 2016-005 propose en annexe 2 un document repegravere consacreacute agrave la fonction du reacutefeacuterent laquofamillesraquo qui deacutefinit la mis-sion de coordination et de deacuteveloppement drsquoactions collectives en faveur des familles attendue de ce professionnel

Le projet familles Drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

Il est inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social et doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations de solidariteacute Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions familles avec celles conduites par les partenaires du territoire

Le rocircle du reacutefeacuterent famille drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2016-005 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescnafDocumentsDComQuisommesnsTextes de reacutefeacuterenceCirculairesC 2016 005pdf

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 6: Projet familles - Caf du Loiret

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s Co-eacuteducation Crsquoest creacuteer du lien entre les diffeacuterents acteurs qui interviennent dans la vie de lrsquoenfant tout en mettant lrsquoenfant au centre de lrsquoattentionDrsquoapregraves les notes de lecture drsquoHenry Colombani sur lrsquoouvrage laquo Parents-Professionnels la coeacuteducation en question raquo httpswwwcentres-sociauxfrfiles201103NDL-Parents-professionnels-Co-eacuteducation-20-fev-2011pdflaquo Parmi les nombreuses deacutefinitions possibleshellip du terme laquo coeacuteducation raquo retenons

Par ordre drsquoancienneteacute Larousse du XIXegrave siegravecle 1878 suppleacutement Eacuteducation en commun garccedilons et filles ensemble dans un mecircme eacutetablissement raquo puis

Larousse du XXe siegravecle 1929 laquo Eacuteducation donneacutee ou reccedilue en commun raquo et pour son deacuteveloppement deacutetailleacute celle proposeacutee par le Lexique de la Citeacute des Sciences

laquo Forme drsquoeacuteducation privileacutegiant lrsquoexpeacuterience collective par opposition agrave une eacuteducation baseacutee sur une seule transmission des savoirs maicirctreeacutelegraveveLa coeacuteducation est une forme drsquoeacuteducation qui privileacutegie lrsquoapprentissage en autonomie par lrsquoexpeacuterience collective et la colla-boration Elle ne se limite pas agrave lrsquointeraction entre lrsquoenfant et le meacutedia censeacute permettre lrsquoapprentissage (livre eacuteducateur dispo-sitif museacuteal ) mais srsquoappuie sur lrsquoeacutemulation du groupe et prend en compte la situation drsquoapprentissage dans son ensembleLe principe de coeacuteducation met lrsquoaccent sur le rocircle de chacun de ceux qui entourent un enfant dans le processus eacuteducatif (parents enseignants autres enfants) La coeacuteducation implique eacutegalement la mixiteacute en eacutetant eacuteduqueacutes ensemble filles et garccedilons se deacutecouvrent mutuellement et apprennent agrave affirmer leur identiteacute au travers de relations baseacutees sur la coopeacuteration et la reconnaissance de lrsquoautreLa coeacuteducation est un processus interactif et collectif qui favorise la socialisation de lrsquoenfantraquo

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s FamilleFamille Ensemble des personnes unies par un lien de parenteacute ou drsquoalliance (eacutedition Larousse) ex beau pegravere demi-fregravere hellip

Aujourdrsquohui on a tendance agrave dire que ce qui fonde la famille est la venue de lrsquoenfant et pas le mariage comme autrefois

Les diffeacuterentes familles

La famille nucleacuteaire est une forme de structure familiale fondeacutee sur la notion de couple La famille nucleacuteaire correspond donc agrave une famille regroupant deux adultes avec au minimum un enfant Cette structure familiale se distingue de la famille eacutelargie et de la famille polygame La famille nucleacuteaire est le modegravele familial le plus reacutepandu de la socieacuteteacute occidentale

La famille recomposeacutee Un couple avec autour de lui un enfant dont au moins un de filiation biologique ou adopteacute

Les familles monoparentales un adulte habitant avec au moins lrsquoun de ses enfants

Les familles eacutelargies cohabitation sous un mecircme toit de plusieurs geacuteneacuterations avec des liens de parenteacute (communauteacute de couples)

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2 circulaires sont des textes de reacutefeacuterence par rapport agrave lrsquoAnimation de la Vie sociale

la lettre circulaire Cnaf ndeg 2012-13 donne un nouveau cadre de fonctionnement aux centres sociaux et aux espaces de vie sociale Elle deacutetaille la politique drsquoAnimation de la Vie Sociale porteacutee par la Branche Famille en deacutefinissant les valeurs finaliteacutes et missions de lrsquoAni-mation de la Vie Sociale ainsi que les axes de la politique des Caf dans ce domaine Elle apporte des preacutecisions sur la participation des habitants le projet social le projet familles et les critegraveres drsquoagreacutement

la circulaire Cnaf ndeg 2016-005 propose en annexe 2 un document repegravere consacreacute agrave la fonction du reacutefeacuterent laquofamillesraquo qui deacutefinit la mis-sion de coordination et de deacuteveloppement drsquoactions collectives en faveur des familles attendue de ce professionnel

Le projet familles Drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

Il est inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social et doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations de solidariteacute Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions familles avec celles conduites par les partenaires du territoire

Le rocircle du reacutefeacuterent famille drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2016-005 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescnafDocumentsDComQuisommesnsTextes de reacutefeacuterenceCirculairesC 2016 005pdf

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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Missions et cadre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 7: Projet familles - Caf du Loiret

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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s FamilleFamille Ensemble des personnes unies par un lien de parenteacute ou drsquoalliance (eacutedition Larousse) ex beau pegravere demi-fregravere hellip

Aujourdrsquohui on a tendance agrave dire que ce qui fonde la famille est la venue de lrsquoenfant et pas le mariage comme autrefois

Les diffeacuterentes familles

La famille nucleacuteaire est une forme de structure familiale fondeacutee sur la notion de couple La famille nucleacuteaire correspond donc agrave une famille regroupant deux adultes avec au minimum un enfant Cette structure familiale se distingue de la famille eacutelargie et de la famille polygame La famille nucleacuteaire est le modegravele familial le plus reacutepandu de la socieacuteteacute occidentale

La famille recomposeacutee Un couple avec autour de lui un enfant dont au moins un de filiation biologique ou adopteacute

Les familles monoparentales un adulte habitant avec au moins lrsquoun de ses enfants

Les familles eacutelargies cohabitation sous un mecircme toit de plusieurs geacuteneacuterations avec des liens de parenteacute (communauteacute de couples)

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2 circulaires sont des textes de reacutefeacuterence par rapport agrave lrsquoAnimation de la Vie sociale

la lettre circulaire Cnaf ndeg 2012-13 donne un nouveau cadre de fonctionnement aux centres sociaux et aux espaces de vie sociale Elle deacutetaille la politique drsquoAnimation de la Vie Sociale porteacutee par la Branche Famille en deacutefinissant les valeurs finaliteacutes et missions de lrsquoAni-mation de la Vie Sociale ainsi que les axes de la politique des Caf dans ce domaine Elle apporte des preacutecisions sur la participation des habitants le projet social le projet familles et les critegraveres drsquoagreacutement

la circulaire Cnaf ndeg 2016-005 propose en annexe 2 un document repegravere consacreacute agrave la fonction du reacutefeacuterent laquofamillesraquo qui deacutefinit la mis-sion de coordination et de deacuteveloppement drsquoactions collectives en faveur des familles attendue de ce professionnel

Le projet familles Drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

Il est inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social et doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations de solidariteacute Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions familles avec celles conduites par les partenaires du territoire

Le rocircle du reacutefeacuterent famille drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2016-005 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescnafDocumentsDComQuisommesnsTextes de reacutefeacuterenceCirculairesC 2016 005pdf

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 8: Projet familles - Caf du Loiret

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2 circulaires sont des textes de reacutefeacuterence par rapport agrave lrsquoAnimation de la Vie sociale

la lettre circulaire Cnaf ndeg 2012-13 donne un nouveau cadre de fonctionnement aux centres sociaux et aux espaces de vie sociale Elle deacutetaille la politique drsquoAnimation de la Vie Sociale porteacutee par la Branche Famille en deacutefinissant les valeurs finaliteacutes et missions de lrsquoAni-mation de la Vie Sociale ainsi que les axes de la politique des Caf dans ce domaine Elle apporte des preacutecisions sur la participation des habitants le projet social le projet familles et les critegraveres drsquoagreacutement

la circulaire Cnaf ndeg 2016-005 propose en annexe 2 un document repegravere consacreacute agrave la fonction du reacutefeacuterent laquofamillesraquo qui deacutefinit la mis-sion de coordination et de deacuteveloppement drsquoactions collectives en faveur des familles attendue de ce professionnel

Le projet familles Drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

Il est inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social et doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations de solidariteacute Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions familles avec celles conduites par les partenaires du territoire

Le rocircle du reacutefeacuterent famille drsquoapregraves la circulaire CNAF ndeg2016-005 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescnafDocumentsDComQuisommesnsTextes de reacutefeacuterenceCirculairesC 2016 005pdf

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 9: Projet familles - Caf du Loiret

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Quest-ce que lon attend du REacuteFEacuteRENT FAMILLE

Ecirctre le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre

Deacutevelopper des actions et ou services agrave dimension collective contribuant agrave lrsquoeacutepanouisse-ment des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion intrafamiliale et aux relations et solidariteacutes inter familiales

Contribuer agrave la mise en place et coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social

Participer agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

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Finaliteacutes de la fonction

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Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

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IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 10: Projet familles - Caf du Loiret

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Eacuteducationdeacuteveloppement de lrsquoenfantCatherine Gueguen laquo Pour une enfance heureuse raquo Ce livre donne des eacuteleacutements de compreacutehension sur le comportement de lrsquoenfant et son deacuteveloppement

laquo Le Dr Catherine GUEGUEN est peacutediatre agrave lrsquoInstitut hospitalier franco-britannique depuis vingt-sept ans Speacutecialiseacutee dans le soutien agrave la parentaliteacute elle anime aussi des groupes de travail pour les meacutedecins psychologues eacuteducateurs et sages-femmes Les derniegraveres deacutecouvertes scientifiques sur le deacuteveloppement et le fonctionnement du cerveau bouleversent notre compreacutehension des besoins de lrsquoenfant Elles deacutemontrent qursquoune relation empathique est deacutecisive pour permettre au cerveau des enfants et des adolescents drsquoeacutevoluer au mieux en deacuteployant pleinement ses capaciteacutes intellectuelles et affectives Ca-therine Gueguen nous fait partager ces deacutecouvertes et propose des conseils eacuteducatifs pour les parents et les professionnels Un veacuteritable plaidoyer en faveur drsquoune eacuteducation bienveillante qui remet en cause nombre drsquoideacutees reccedilues raquo(FNAC)

Isabelle Filliozat laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo enfant de 1 agrave 5 ans et laquo Il me cherche raquo pour les enfants de 6 agrave 11 ans Ce livre facilite la compreacutehension des besoins de lrsquoenfant et de ses capaciteacutes en fonction de son acircge Il donne des clefs pra-tiques pour accueillir les eacutemotions de lrsquoenfant Lrsquoadulte a tendance agrave se positionner en croyant que crsquoest contre lui que lrsquoenfant se rebelle alors qursquoil exprime juste des besoins Ex la colegravere drsquoun enfant de 2 ans est un cadeau qursquooffre lrsquoenfant agrave lrsquoadulte une preuve de confiance Ou bien lrsquoenfant aurait un sorte de laquo sac raquo de reacuteserve de bien ecirctre dans laquelle il pioche pour faire face agrave chaque frustration lrsquoadulte doit donc remplir ce sac reacuteguliegraverement (par des jeux des interactions positives des massages des marques drsquoaffection)

laquo Manque de concentration agitation manque de confiance crise difficulteacutes pendant les repas ou comportement violent agrave lrsquoeacutecole et srsquoil y avait des raisons autres que le manque de limites Meacuteconnaicirctre le rythme de deacuteveloppement de lrsquoenfant est source de nombreux conflits cris et punitions et il nrsquoest pas simple de fixer la frontiegravere entre le trop et le trop peu de controcircle parental Mais non tout nrsquoest pas encore joueacute Et le parent peut faire beaucoup pour nourrir la confiance de son enfantIsabelle Filliozat propose la mecircme approche efficace que dans laquo Jrsquoai tout essayeacute raquo fondeacutee sur les neurosciences pour vivre avec un enfant de 6 agrave 11 ans raquo (FNAC)

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 11: Projet familles - Caf du Loiret

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Meacutethode eacuteducativeJesper Jull laquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo consideacuterer son enfant comme un ecirctre humain agrave part entiegravere (lrsquoenfant a des responsabiliteacutes) Les enfants prennent des bouts de chaque adulte qursquoils cocirctoientlaquo Regarde ton enfant est compeacutetent raquo Renouveler la parentaliteacute et lrsquoeacuteducation Tout au long de ce livre lrsquoauteur preacuteconise un certain nombre de changements dans la faccedilon dont nous eacutelevons et eacuteduquons nos enfants Il fournit agrave ses lecteurs une perspec-tive historique et propose un nouvel objectif pour notre vie avec les enfants une ameacutelioration seacuterieuse de leur santeacute mentale et de leurs compeacutetences psychosociales Le livre contient de nombreux exemples de conversations de dialogues et de conflits Lrsquoauteur y preacutesente des alternatives claires et concregravetes Ce livre a donneacute de lrsquoespoir et de nouvelles perspectives aux parents et aux professionnels dans plus de quinze pays tout en ameacuteliorant la qualiteacute de vie au sein de leur famille raquo (FNAC)

Faber et Mazlish laquo Parler pour que les enfants eacutecoutent eacutecouter pour que les enfants parlent raquo Les auteurs proposent des outils agrave la porteacutee de tous afin drsquoeacuteviter la punition la menace la colegravere Il permet la communication laquo adeacutequate raquo entre parents et enfantslaquo Pourquoi se quereller avec les enfants quand il est possible de faire autrement Baseacute sur de reacutecentes prises de conscience en psychologie ce livre preacutesente des faccedilons innovatrices de reacutesoudre les problegravemes qursquoon rencontre dans toute relation parent-enfant Il met de lrsquoavant une approche lucide sensible et respectueuse qui entraicircne moins de stress et plus de gratification pour les parents comme pour les enfants On y trouve des techniques agrave la fois concregravetes pratiques et surtout efficaces Ccedila fonctionne les reacutesultats sont lagrave De charmantes bandes dessineacutees illustrent comment les habileteacutes de communication srsquoappliquent dans la vie quotidienne Les parents apprennent comment srsquoy prendre avec les sentiments neacutegatifs de lrsquoenfant ses frustrations ses deacuteceptions sa colegravere etc suciter le deacutesir de coopeacuterer mettre des limites fermes tout en maintenant un climat drsquoouverture eacuteviter le recours agrave la punition favoriser lrsquoimage positive de lrsquoenfant reacutesoudre les conflits familiaux dans une atmosphegravere de calme raquo (FNAC)

Siegel et Bryson laquo Le cerveau de votre enfant raquo Ils expliquent sous forme de saynegravetes la compreacutehension et lrsquoaction des parents dans le quotidien aupregraves de leurs enfants expliquent eacutegalement le fonctionnement du cerveau de lrsquoenfant agrave travers la gestion des eacutemotionshelliplaquo Que se passe-t-il dans la tecircte de votre enfant Il pique une colegravere dans un magasin Il refuse de srsquohabiller Est-il en train de vous tester Non Crsquoest simplement son cerveau qui grandit se modifie et megravene la danse Lrsquoeacuteducation nrsquoest pas une lutte de pouvoir mais un accompagnement bienveillant aimant et intelligent Les derniegraveres deacutecouvertes sur le cerveau des enfants de 0 agrave 12 ans jettent une lumiegravere nouvelle sur leur comportement En 12 leccedilons qui parlent agrave tous ce livre met agrave la porteacutee des parents les eacuteleacutements de base pour comprendre et agir Agrave lrsquoaide drsquoexplications claires et de bandes dessineacutees les parents apprendront agrave se connecter eacutemotionnellement agrave leur enfant et agrave reacutepondre aux situations difficiles Ces outils lui permettront au fil des jours agrave mieux geacuterer les hauts et les bas de la vie agrave cultiver lrsquoharmonie inteacuterieure et agrave srsquoouvrir aux autres raquo ( FNAC)

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
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  6. Bouton 44
Page 12: Projet familles - Caf du Loiret

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Compreacutehension culturelleAnna Pamula et Dorotheacutee Saada laquo Mamans du monde raquo Teacutemoignages de mamans vivant en France mais venant drsquoautres pays (habitudes autour de la naissance et des premiers mois de vie en fonction des cultures) Il permet de se rendre compte combien les pratiques deacutependent des cultures et combien on gagnerait agrave apprendre agrave ne pas regarder le monde uniquement sous lrsquoœil drsquoune seule culture Par exemple dans certains pays ne pas dormir dans le mecircme lit qursquoavec son beacutebeacute nrsquoest mecircme pas envisageable

Comment fait-on dans ton pays laquo Voici la question qursquoont poseacutee Anna Pamula et Dorotheacutee Saada les journalistes de maga-zine laquoParentsraquo agrave des mamans originaires du monde entier qui habitent en France afin de comprendre les traditions et lrsquoexpeacute-rience de chacune en tant que megravere

CommunicationMarshall B Rosenberg laquo Les mots sont des fenecirctres ou bien sont des murs raquo Ce livre explique une maniegravere de communi-quer sans violence et repassant par lrsquoeacutecoute de ses propres eacutemotions La premiegravere eacutetape eacutetant lrsquoobservation puis lrsquoeacutecoute de ses sentiments puis la prise en compte des besoins pour enfin formuler une demandelaquo Gracircce agrave des histoires des exemples et des dialogues simples ce livre permet drsquoameacuteliorer radicalement et de rendre vraiment authentique notre relation aux autresLa plupart drsquoentre nous ont eacuteteacute eacuteleveacutes dans un esprit de compeacutetition impreacutegneacutes de preacutejugeacutes et drsquointoleacuterance Cette eacuteducation nous conduit le plus souvent agrave une mauvaise compreacutehension des autres Elle engendre au quotidien de la colegravere des frustra-tions et des comportements agressifs Une communication de qualiteacute avec les autres est une des compeacutetences les plus preacutecieuses qui soit dans sa vie personnelle comme au travail Marshall Rosenberg met ici agrave notre disposition un outil tregraves simple dans son principe mais extrecircmement puissant dans ses effets la Communication Non Violente (FNAC)

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
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  6. Bouton 44
Page 13: Projet familles - Caf du Loiret

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Peacutedagogie

Veacuteritable reacutevolution agrave sa publication laquo La Cause des enfants raquo a creacuteeacute une rupture radicale avec le discours dominant Franccediloise Dolto srsquoattache agrave donner pour la premiegravere fois la parole agrave lrsquoenfant Lrsquoadulte deacutesormais agrave lrsquoeacutecoute ouvre les portes drsquoun monde nouveau libeacutereacute du carcan des conventions et des normes sociales Un monde qui offre agrave nos enfants une place agrave part entiegravere au centre de notre attention (FNAC)

Les geacuteneacuterations se succegravedent et pourtant les ados restent les mecircmes avec leurs problegravemes et leurs questions Lrsquoadolescence est un passage difficile parfois douloureux Crsquoest lrsquoeacutepoque durant laquelle se forge la personnaliteacute Crsquoest aussi la peacuteriode ougrave lrsquoon se cherche expeacuterimente Franccediloise Dolto avec la grande sensibiliteacute qui la caracteacuterise aborde tous les sujets qui touchent les jeunes Un ouvrage indispensable qui explique les ressorts de cet acircge si mysteacuterieux (FNAC)

Figure embleacutematique de la psychanalyse Franccediloise DOLTO peacutediatre et psychanalyste est une pionniegravere de lrsquoeacutetude de lrsquoenfance en France Avec Jacques Lacan elle a participeacute agrave la creacuteation de lrsquoeacutecole freudienne de Paris Elle a eu une influence primordiale sur le bien-ecirctre des enfants et des megraveres

Autres Lexique interculturaliteacute - Anthropos - Cultures Associeacutees - Document de 16 pages dans lequel sont deacutefinies des nombreuses notions identiteacute inteacutegration culture famille

httpswwwcentres-sociauxfrressourcesinterviews-de-chercheurs-sur-la-familleInterviews de chercheurs sur la famille (Julie Delalande anthropologue Geacuterard Neyrand sociologue Martine Gross sociologue)Reacutealisation Anouk Cohen pour la FCSF

Geacuterard NEYRAND ndash FCSF ndash Synthegravese 10 pages laquo Famille et parentaliteacutela nouvelle donne Renouvellement des postures et pratiques professionnelles raquo

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 14: Projet familles - Caf du Loiret

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Lors de la journeacutee deacutepartementale du 18 septembre 2018 lrsquooutil World cafeacutehttpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animationle-cafe-du-monde a eacuteteacute proposeacute pour compleacuteter les propositions et faire le lien entre la theacuteorie et la pratique Lrsquoobjectif de ce World cafeacute a eacuteteacute de recenser les champs drsquoaction des reacutefeacuterents familles

a Citez 2 ou 3 probleacutematiques familiales sur votre territoire Les problegravemes de santeacute lieacutes agrave lrsquoalimentation Les familles monoparentales Les familles isoleacutees Les probleacutematiques de logement (pas adapteacute preacutecaire inexistant) La mobiliteacute La barriegravere de la langue Le suivi de la scolariteacute (comment impliquer les familles)

bcitez 2 ou 3 actions collectives en lien avec lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille et avec drsquoautres familles

Pour des relations des familles entre elles Les moments festifs Les sorties familles Les temps parents enfants La semaine de la famille

Pour lrsquoeacutepanouissement au sein de la famille Toutes les activiteacutes ou les actions meneacutees en direction de chaque individu (cherchant le bien ecirctre individuel) ont un impact positif sur lrsquoensemble de la famille Le coaching famille

c Dans votre pratique comment se met-en œuvre la coordination des actions et des services de soutien agrave la parentaliteacute (au sein du centre social)

- Par la connaissance du territoire la rencontre avec les partenaires la connaissance de leurs actions- Les eacutechanges et la communication avec les partenaires sur des situations personnelles- lrsquoEacutecoute la disponibiliteacute lrsquoaccompagnement des familles soutien orientation actions collectives

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

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  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
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Page 15: Projet familles - Caf du Loiret

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dCitez quelques exemples ougrave il a eacuteteacute possible (ou non) drsquoarticuler (relier) les actions familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Qursquoest-ce qui a rendu le travail partenarial possible ou impossible

Le reacutefeacuterent famille va agrave la rencontre des partenaires et fait le lien avec les objectifs du projet de la structure (srsquoassurer drsquoavoir des objectifs partageacutes)

Diffeacuterents exemples Le projet parentaliteacute laquo La famille quelle aventure raquo avec des assistantes sociales la Pmi des familles Le projet en lien avec les eacutecoles laquo Deacutefi 10 jours sans eacutecrans raquo Les partenaires se deacuteplacent pour rencontrer des familles

Questions

Est-ce que lrsquoon est obligeacute de connaicirctre le deacuteveloppement de lrsquoenfant et sa psychologie pour accompagner les familles dans la parentaliteacute Pour nous oui pour pouvoir rassurer donner des clefs de compreacutehension pour soulager un peu en attendant de renvoyer vers un profes-sionnel adapteacute agrave la situation

Est-ce qursquoecirctre parent aide agrave ecirctre reacutefeacuterent famille dans sa posture et sa compreacutehension des probleacutematiques familles et ou cela peut-il ecirctre un frein Agrave quel niveau

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LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 16: Projet familles - Caf du Loiret

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LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

  1. Bouton 83
  2. Bouton 84
  3. Bouton 86
  4. Bouton 82
  5. Bouton 85
  6. Bouton 44
Page 17: Projet familles - Caf du Loiret

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELS

SOM

MA

IRE 1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

2 Six actions qui rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

5 Les critegraveres utiliseacutes par les CAF pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer lrsquoanimation globale sur les territoires

LrsquoLrsquoANIMATIOIMATIOIMATION GLN GLN GLOOOBBBALEDESSS CENTRES SS SOOOCCCCCCCIAIAIAIAIAUXUXUX

ET SOCIOCULTCULCUL URERERELSLSLSSources et fondamentaux

1 Une meacutethode drsquointervention propre au centre social et socioculturel

Lrsquoanimation globale est une fonction agrave la source des activiteacutes drsquoun centre social et socioculturel

Elle donne du sens et de la coheacuterence au projet ambitieux de deacuteveloppement social local que porte

le centre social

laquo Dans un centre social fonctionnent des activiteacutes ou des services Mais ces services et activiteacutes sont lagrave comme parties et moyens drsquoune action globale qui les a fait naicirctre et qui leur donne toute leur porteacutee raquo (Circulaire CNAF 1980)

2 Six fonctions rendent les activiteacutes drsquoun centre social coheacuterentes entre elles

Elaborer un projet co-construit par des habitants et des professionnels

auxquels sont associeacutes des partenaires

Accueillir eacutecouter rencontrer des individus et des familles

faire eacutemerger et faire connaicirctre les attentes analyser les besoins des populations

Permettre agrave toutes les personnes de participer agrave des projets collectifs

et de participer au dialogue avec les acteurs politiques et institutionnels

Mobiliser les ressources des habitants du territoire deacutemultiplier

et aider la vie associative locale

Innover dans les actions proposer interpeller

Piloter de maniegravere coheacuterente le projet de la structure

LrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTURELSLrsquoANIMATION GLOBALE DES CENTRES SOCIAUX ET SOCIOCULTCULCUL URELS

FCSF Feacutedeacuteration des Centres Sociaux et Socioculturels de France

3 Une forme drsquointervention originale qui a fait ses preuves

Lrsquoanimation globale est expeacuterimenteacutee depuis plus drsquoun siegravecle par les centres sociaux et socioculturels

Fondeacutee sur la reacuteponse globale aux besoins individuels et collectifs des habitants drsquoun territoire cette

forme drsquointervention se reacutevegravele ecirctre tregraves moderne face aux enjeux eacuteducatifs et de coheacutesion sociale

4 Une fonction transversale de laquo soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale raquo reconnue et financeacutee par la CNAF depuis les anneacutees 70

Depuis 1972 le centre social est agreacuteeacute par la CNAF en fonction de sa capaciteacute agrave deacutevelopper une

action globale collective Corollaire de lrsquoagreacutement la prestation de service laquo animation globale et coordination raquo finance une partie de la fonction du pilotage et de la fonction logistique du centre social

Depuis les anneacutees 80 crsquoest la CAF dont deacutepend chaque centre social au niveau local qui valide le projet

et lui ouvre le droit agrave un agreacutement

Cf fiche laquo la creacuteation de lrsquoagreacutement et sa porteacutee raquo

5 Les critegraveres utiliseacutes par les Caf pour identifier et eacutevaluer lrsquoanimation globale

- Un territoire drsquointervention

- Une approche polyvalente qualitative et geacuteneacuteraliste de lrsquoenvironnement

- Lrsquoimplication des habitants dans les actions concernant leur vie quotidienne

pour un reacuteel exercice de la citoyenneteacute

- Une eacutequipe drsquoanimation qualifieacutee pour reacutepondre au mieux aux besoins des habitants

Cf circulaires CNAF de 1995 (ndeg56) et de 1998 (ndeg195)

6 De la pertinence pour les collectiviteacutes locales de reconnaicirctre et de financer cette fonction sur les territoires

Lrsquoanimation globale fait du centre social un partenaire des acteurs publics pour une mise en œuvre efficace et coheacuterente de leurs politiques sur le terrain De plus en plus de collectiviteacutes locales qui ont

perccedilu cette plus-value reconnaissent et financent lrsquoanimation globale dans le cadre de contractualisations

pluriannuelles Cette reconnaissance par des acteurs publics deacutecentraliseacutes permet de consolider le projet drsquoaction agreacuteeacute par les CAF fragiliseacute dans le contexte actuel

cf fiche laquo lrsquoenvironnement des centres sociaux et socioculturels en mouvement raquo

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Et dans le concret

Animeacutes par une eacutequipe de professionnels et de beacuteneacutevoles les centres sociaux deacuteveloppent des faccedilons drsquoagir qui tendent agrave

Contribuer au deacuteveloppement social local du territoire Les centres sociaux placent le social au centre des strateacutegies de deacute-veloppement Coconstruit avec les habitants et les partenaires le projet centre social est faccedilonneacute agrave partir des particulariteacutes du territoire et de sa population

Privileacutegier la participation des habitants Prendre sa vie en main eacutechanger participer deacutecider Les habitants sont inviteacutes agrave le faire au centre social Veacuteritable foyer de deacutemocratie locale le centre social place la participation des habitants au cœur de son projet

Deacutevelopper une approche geacuteneacuteraliste et collective Soutenir les initiatives des habitants les projets des jeunes soutenir les parents dans leur rocircle drsquoeacuteducateur ecirctre garant de lrsquoanimation de la vie locale et du lien social (hellip) le centre social srsquointeacuteresse agrave tout ce qui fait la globaliteacute de lrsquoindividu et de la famille Crsquoest par le dialogue et la participation agrave des activiteacutes des projets collectifs que les personnes apprennent agrave mieux maicirctriser leur vie et deviennent citoyens actifs

Lrsquoanimation globale condition de lrsquoautonomie du centre social est une fonction transversale de soutien agrave lrsquoanimation de la vie locale et au deacuteveloppement social

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Projet familles Ce que lrsquoon appelle le laquo projet familles raquo pour un centre social crsquoest un projet speacutecifique agrave destination des familles comme son nom lrsquoin-dique inteacutegreacute au projet social (que lrsquoon appelle aussi laquo projet drsquoanimation globale du centre social raquo)

Les textes preacuteceacutedant la lettre circulaire de 2012 nous donnaient deacutejagrave le sens du projet familles (extrait de la lettre circulaire de 1998)

laquo Si les familles sont bien dans le champ privileacutegieacute des centres sociaux il est important de les repeacuterer en tant que telles afin de mieux cerner les actions agrave conduire et mesurer leur impact Lrsquoapproche familiale integravegre de fait les enfants les adolescents et les jeunes degraves lors que les parents sont associeacutes La deacutemarche collec-tive vers ce public doit ecirctre omnipreacutesenteLes missions traditionnelles des centres sociaux privileacutegient clairement lrsquoorganisation drsquoactions en faveur des familles et de ses diffeacuterentes composantes Il srsquoagit de les feacutedeacuterer de les articuler les rattacher agrave un laquo fil conducteur raquo gagner en efficaciteacute par la mise en coheacuterence des diffeacuterentes actions conduites par rapport aux enfants aux parents dans les diffeacuterents domaines de preacuteoccupation familiale logement santeacute cadre de vie loisirs consommation eacuteducationII srsquoagit aussi de mettre en synergie les interventions diverses conduites aupregraves des familles qursquoelles soient individuelles ou collectives de favoriser lrsquointeractiviteacute la mise en œuvre de reacuteseaux de proximiteacute et la connaissance des probleacutematiquesII srsquoagit enfin drsquoatteindre les familles qui freacutequentent peu ou pas le centre social drsquolaquo aller au-devant raquo drsquoinitier un laquo travail de rue raquo et exploiter la connaissance des probleacutematiques observeacutees et exprimeacutees par exemple agrave travers les diffeacuterentes activiteacutes agrave lrsquoaccueil ou dans le cadre du soutien administratif raquo

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Synthegravese de la circulaire CNAF ndeg2012-13

Les Centres Sociaux sont fortement inviteacutes agrave deacutevelopper un projet laquofamillesraquo visant agrave reacutepondre aux probleacutematiques familiales du territoire et agrave soutenir tout particuliegraverement les parents dans leur rocircle eacuteducatif

Par leur position drsquoacteur du deacuteveloppement social local les Centres sociaux peuvent eacutegalement contribuer agrave la mise en coheacuterence des actions parentaliteacute sur leur territoire et constituer des relais efficaces des dispositifs de soutien agrave la parentaliteacute en particulier les Reacuteseaux drsquoEacutecoute drsquoAppui et drsquoAccompagnement des parents (REAAP) et les Contrats Locaux drsquoAccompagnement agrave la Scolariteacute (CLAS)

Baseacute sur la capaciteacute drsquoeacutecoute des besoins et des attentes des parents et des enfants le projet familles permet la transformation de de-mandes individuelles informelles en actions collectivesSa mise en œuvre repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents et les enfants Ses actions sont varieacutees accueil parentsenfants sorties familiales loisirs collectifs en famille projet de deacutepart en vacances groupes drsquoeacutechanges action drsquoaccompagnement agrave la scolariteacute manifestations festives hellip

Le projet familles inteacutegreacute au projet drsquoanimation globale du centre social doit preacutesenter les caracteacuteristiques suivantes Reacutepondre aux probleacutematiques familiales repeacutereacutees sur le territoire Deacutevelopper des actions collectives contribuant agrave lrsquoeacutepanouissement des parents et des enfants au renforcement de la coheacutesion

intra-familiale et aux relations et solidariteacutes inter familiales Coordonner les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Faciliter lrsquoarticulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenaires du territoire

Extrait de la circulaire CNAF ndeg2015-005 laquo Le reacutefeacuterent familles est le garant avec le directeur du centre social de la conception du pilotage de la mise en œuvre et de lrsquoeacutevaluation du projet familles en coheacuterence avec le projet social du centre raquo

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Les ressources concernant cette partie sont plutocirct des outils lieacutes agrave la meacutethodologie de projet

circulaire 2012-13 Annexe 4 outils de meacutethodologie de lrsquoanimation de la vie sociale en particulier le guide meacutethodologique et les fiches outils des centres sociaux de lrsquoEssonne reacutealiseacute par la Caf et la Feacutedeacuteration des centres sociaux des Yvelines

les 7 ideacutees forces du deacuteveloppement social local -laquo Construire des actions collectives ndash Deacutevelopper les solidariteacutes raquo Bernard DUMAS et Michel SEGUIER ndash 3egraveme eacutedition ndash Chronique Sociale

Histoire de lrsquoanimation globale - Jacques Eacuteloy

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Le reacutefeacuterent familles dans un travail drsquoeacutequipe (synthegravese du groupe de travail)

Le reacutefeacuterent familles ne peut avancer seul pour la reacutealisation du projet famille il srsquoinscrit dans un travail drsquoeacutequipe au cœur duquel se situe lrsquoanimation globaleQui sont les acteurs essentiels participant agrave la mise en place et au bon deacuteroulement du projet familles

Lrsquoeacutecriture du projet social est le premier acte qui lie lrsquoeacutequipe (beacuteneacutevoles et salarieacutes) et les partenaires Ce projet fixe les axes de travail agrave venir et donne sa place agrave chaque acteur il pose ainsi le cadre des objectifs agrave mener dans le champ de la parentaliteacute pour le reacutefeacuterent famille en fonction des besoins repeacutereacutes sur le territoire

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Transversaliteacute des actions

Les actions du projet familles peuvent ecirctre conjointement porteacutees par tous Le projet familles est donc du ressort de tous les membres de lrsquoeacutequipe et non uniquement du reacutefeacuterent familleLe reacutefeacuterent familles construit le diagnostic agrave partir des eacuteleacutements relayeacutes par lrsquoeacutequipe et les partenaires puis il coordonne les actions et facilite la mise en liens des interlocuteurs Il sera donc en mesure de proposer un projet famille -construit avec et pour les familles- qui doit donc srsquoinscrire dans le cadre du projet social mais surtout doit prendre sens pour lrsquoeacutequipe Il pourra srsquoappuyer sur les actions du vivre ensemble de creacuteation de lien social de bien-ecirctre au sein du quartier meneacutees par lrsquoanimation globale (soireacutee jeux sorties familiales par exemplehellip) actions qui peuvent aussi ecirctre reconduites ou accomplies sous lrsquoangle de la parentaliteacuteLe reacutefeacuterent familles pourra donc en coordonner certaines pour qursquoelles prennent sens dans le cadre du projet familles en veillant entre autres agrave la mise en liens drsquointerlocuteurs speacutecialiseacutes sur des theacutematiques lieacutees agrave la parentaliteacute et en ayant une attention et une approche particuliegravere pour reacutepondre aux objectifs implicites souhaiteacutes lieacutes agrave la parentaliteacute Lrsquoanimation globale peut ainsi contribuer agrave faciliter cette transversaliteacute entre projet social et projet famille et peut devenir un support pour deacutevelopper ou construire des actions visant les familles

Participation implication des familles

Difficulteacutes repeacutereacutees Comment mobiliser augmenter impliquer renouveler le nombre de familles pour les actions proposeacutees sur la theacute-matique de la parentaliteacute Pistes eacutevoqueacutees Donner aux familles lrsquoenvie de srsquoinvestir de devenir actrices passe aussi par un premier travail avec lrsquoanimation glo-bale de prise de contact un travail de mise en confiance dans la structure Il semble important de donner un repegravere aux familles dans lrsquoeacutequipe (pas forceacutement le reacutefeacuterent familles) pour envisager ensuite un relais aupregraves du reacutefeacuterent famillesLrsquoanimation globale peut permettre le repeacuterage des compeacutetences des familles pour ensuite les valoriser partir de leurs envies (qursquoil faut parvenir agrave deacuteceler ou les amener agrave exprimer) pour ensuite construire autour des besoins perccedilus avec les partenaireshellip

La participation est donc un des points cleacutes qui lie lrsquoAG et lrsquo ACF et qui peut mecircme permettre eacuteventuellement de passer de lrsquoun agrave lrsquoautre

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Exemples drsquoactions deacutemontrant le lien eacutetroit entre animation globale et projet famille

Objectif Soutenir les parents dans leur rocircle drsquoaccompagnement de la scolariteacute de leurs enfants

Lrsquoactiviteacute sociolinguistique en franccedilais est une activiteacute pouvant relever de lrsquoanimation globale Mais elle est aussi utilisable comme levier pour la reacutefeacuterente famille en proposant agrave partir de ces ateliers socio linguistiques par exemple des temps sur les outils et le fonctionnement de lrsquoeacutecole le lien professeur-parents (comment communiquer avec lrsquoenseignant de quoi parler ) le rocircle du parent pour que la scolariteacute se passe au mieux (le suivi de la scolariteacute de lrsquoenfant et des devoirs la compreacutehension du programme scolairehellip) ou encore les dispositifs existants pour soutenir les parents et comment se mettre en contact avec ces dispositifs (accueil apregraves-classe CLAS)

Objectif Permettre aux familles (fragiles eacuteconomiquement ou non) drsquoacqueacuterir des outils pour mieux geacuterer leur budget

Mettre en place un atelier de loisirdeacutetente de type laquo couture raquo concoure bien au projet drsquoanimation globale gracircce agrave la mise en lien de familles entre elles et lrsquoeacutechange de savoirs proposeacute Mais ce type drsquoatelier de loisir peut permettre aussi agrave des parents drsquoecirctre en mesure de rapieacutecer reacuteparer un vecirctement coudre un bouton etc afin de garder les vecirctements des enfants plus longtemps

Il permet de travailler en parallegravele sur tous les lieux ressources pour obtenir des vecirctements ou du tissu agrave moindre coucirct construire une deacutemarche partenariale avec la ressourcerie le secours populaire qui peuvent ecirctre visiteacutes en amont travailler autour des valeurs et notions agrave inculquer aux enfants (respect de lrsquoenvironnement citoyenneteacute eacutecologie hellip) agrave travers un film Travailler de maniegravere plus globale sur le budget neacutecessaire pour ces ateliers et permettre entre parents un eacutechange drsquoastuces pour reacuteduire les coucircts peut aussi ecirctre envisageacute

Ainsi ici lrsquoobjectif pour la reacutefeacuterente familles est bien de soutenir les familles dans leur autonomie notamment financiegravere et de les aider agrave reacutealiser des eacuteconomies dans leur quotidien de parents

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Objectif Permettre aux familles des moments drsquoeacutechanges sur des theacutematiques preacutecises (acquisition des regravegles deacutevelopper lrsquoima-ginaire de son enfant contribuer agrave son eacuteveil culturel artistiquehellip)

Inviter les familles agrave une sortie ou un repas ponctueacute de jeux permettant de faire connaissance peut ecirctre du ressort de l animation globale Mais ces temps peuvent aussi bien ecirctre des outils pour la reacutefeacuterente famille permettant aux parents de mieux srsquoarmer en tant que parents de se questionner sur leur rocircle aupregraves des enfants (a partir de diffeacuterents thegravemes sous jacents aux jeux proposeacutes lrsquoimportance des regravegles comment aider son enfant agrave srsquoeacutepanouir agrave deacutevelopper son imaginairehellip) Le regard de la reacutefeacuterente familles visera ainsi aussi un autre ob-jectif construire une relation privileacutegieacutee entre parents et enfants autour des jeux des temps partageacutes des sorties pour contribuer agrave apaiser des relations conflictuelles etou maintenir un lien de compliciteacute entre parents et enfants

Questions Le projet familles nrsquointervient-il que si les familles en sont moteurs Si nous en sommes agrave lrsquoinitiative est-ce encore un

projet familles Quelle est la place des familles dans lrsquoeacutelaboration des projets Est-ce qursquoune action qui mobilise des familles srsquointegravegre forceacutement au projet familles

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La dynamique des centres sociaux srsquoappuie sur une approche globale des probleacutematiques sociales drsquoun territoire Elle met en œuvre ses interventions selon les meacutethodologies du deacuteveloppement social local crsquoest-agrave-dire fondeacutees sur la mobilisation des ressources locales ha-bitants collectifs associations reacuteunis autour drsquoun diagnostic partageacute des besoins sociaux et territoriaux la deacutefinition drsquoobjectifs et la mise en œuvre concerteacutee des actions pour reacutepondre aux besoins identifieacutes Visant lrsquoameacutelioration des conditions de vie des habitants leurs champs drsquointervention sont multiples le renforcement des solidariteacutes de voisinage lrsquoameacutelioration des conditions de logement drsquohabitat et de cadre de vie le soutien agrave la parentaliteacute lrsquoeacuteducation la socialisation lrsquoexpression culturelle hellip

Qursquoest-ce qursquoun diagnostic de territoire httpswwwdiagnostic-territoireorg

laquo Eacutetat des lieux qui recense sur un territoire deacutetermineacute les problegravemes les forces les faiblesses les attentes des personnes les enjeux eacuteconomiques environnementaux sociaux (hellip) Il fournit des explications sur lrsquoeacutevolution du passeacute et des appreacuteciations sur lrsquoeacutevolution future raquoDeacuteleacutegation interministeacuterielle agrave lrsquoameacutenagement du territoire et agrave lrsquoattractiviteacute reacutegionale (DATAR)

laquo Le diagnostic est un processus de travail participatif qui met en eacutevidence les points forts les points faibles les potentialiteacutes et les menaces du territoire Il recherche des eacutecarts entre les repreacutesentations des diffeacuterents acteurs met en eacutevidence des atouts et des attentes il recherche les causes des dysfonctionnements et surtout recherche des axes de progregraves raquoLe diagnostic partageacute un outil au service du projet territorial enfance jeunesse guide pratique DrsquoQual

Agrave RETENIR Le diagnostic nrsquoest pas une fin en soi il est une eacutetape de la deacutemarche de projet Il a une finaliteacute opeacuterationnelle pas de diagnostic sans pronostic Le diagnostic repose sur la participation des acteurs (habitants partenaires eacutelushellip) sur la confrontation des points de vue et la recherche de solutions communes Il suppose donc un travail de coordination important

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Le projet social est laquo lrsquoeacuteleacutement raquo central impeacuterativement eacutetabli dans une deacutemarche participative il est construit en associant les principaux partenaires financeurs

Les caracteacuteristiques du projet social

Cleacute de voucircte et document de reacutefeacuterence de la structure il traduit concregravetement les finaliteacutes et les missions de la structure dans un plan drsquoac-tion Il est eacutetabli sur le mecircme scheacutema par toutes les structures qursquoil srsquoagisse drsquoun Centre Social ou drsquoun Espace de Vie SocialeImpeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative il est valideacute par lrsquoinstance de gouvernance de la structure (CA comiteacute de gestion conseil municipal)

Eacutetabli pour une peacuteriode pluriannuelle de 4 anneacutees (1 an pour les nouvelles structures) il devra respecter une structure type pour ecirctre opeacute-rationnel

comprendre un diagnostic social concerteacute ecirctre reacutefeacuterenceacute explicitement aux finaliteacutes de lrsquoAVS mettre en eacutevidence les axes drsquointervention prioritaires preacuteciser les principaux reacutesultats attendus et fixer des indicateurs pour faciliter la deacutemarche drsquoeacutevaluation indiquer la nature des services activiteacutes actions eacuteducatives sociales culturelles voire sportives

Activiteacutes principales du reacutefeacuterent familles (document annexe circulaire 2016)

Analyse le territoire et les probleacutematiques familiales et assure une fonction de veille sociale et drsquoexpertise Contribue au diagnostic partageacute du territoire dans le cadre de lrsquoeacutelaboration du projet social et du projet famille Srsquoempare des probleacutematiques familiales du diagnostic et contribue agrave la deacutefinition des objectifs drsquoAnimation Collective Familles Propose le plan drsquoaction pour atteindre les objectifs hellip

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httpswwwdiagnostic-territoireorg cette production est le fruit drsquoun travail drsquoacteursdu deacuteveloppement local et de lrsquoaction sociale

4 rubriques gt deacutefinitions et meacutethodesgt donneacutees quantitativesgt observations de terraingt paroles drsquoacteurs + un film inteacuteressant de 324 mns

Document laquo Conduire un projet la deacutemarche diagnostic raquo - Accolades Jean-Marc Cottet

Fiche outil laquo Le diagnostic partageacute raquo - Kaleidorsquoscop

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Une deacutefinition commune du diagnostic a eacuteteacute proposeacutee par le groupe de Reacutefeacuterents familles

Le diagnostic deacutebute par la deacutefinition de son cadre drsquoenquecircte quels objectifs qui le reacutealise de quelle place Il a pour but de faire une photographie drsquoun territoire Le diagnostic inclura les ressources les freins et les leviers de lrsquoensemble des acteurs du territoire La deacutemarche que nous engagerons mobilisera les habitants et les professionnels de faccedilon agrave produire une analyse quantitative et qualitative Celle-ci nous permettra de deacutegager nos futurs axes de travail

Rubriques et meacutethodes pour reacutealiser un diagnostic dans le cadre du projet familles

la deacutemarche les objectifs et la finaliteacute le contexte les attentes le cadre du diagnostic le pilote un comiteacute agrave creacuteer avec les acteurs concerneacutes et mobilisables son rocircle les moyens agrave utiliser

ou mobiliser (meacutethodes outils humains temps) le territoire concerneacute les publics concerneacutes les acteurs agrave impliquer ou solliciter

le recueil des donneacutees froides et chaudes les sources drsquoinfos et de donneacutees atouts et freins agrave identifier constats et probleacutematiques

deacutefinition drsquoaxes agrave partir de lrsquoeacutetude et analyse des donneacutees froides chaudes la communication des reacutesultats et la recherche drsquoadheacutesion agrave un projet commun porteacutees par le centre mais sur lequel sont im-

pliqueacutes activement les autres acteurs et bien sucircr les publics

Le diagnostic partageacute srsquoappuie sur la meacutethodologie de projets et utilise des outils visant agrave favoriser lrsquoexpression et la participation de lrsquoen-semble des acteurs

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Zoom sur le diagnostic du projet famille qui contribue au diagnostic du projet social Extrait de la journeacutee de formation animeacutee par Acolades

Donneacutees froides statistiques de lrsquoinsee des partenaires dont la CAF donneacutees chaudes partageacutees avec les partenaires sous formes drsquoate-liers participatifs Donneacutees chaudes reacutecolteacutees et partageacutees avec lrsquoeacutequipe Donneacutees chaudes reacutecolteacutees aupregraves des familles sous forme de travaux participatifs ludiques et accessibles agrave tous Techniques permettant le lacirccher prise du reacutefeacuterent famille sur le contenu reacutecolteacute et permettant une participation facile et accessible agrave tous (barriegravere de lrsquoeacutecrit)

La deacutemarche de diagnostic Le diagnostic se construit autour du recueil de donneacutees froides (statistiques) et de donneacutees chaudes (rencontres avec des personnes et recueil de leur ressenti)

Pour les donneacutees froides 3 pistes sont exploreacutees La construction de cartes sur lesquelles sont reporteacutees des donneacutees de connaissances du territoire (les eacutequipements sens de

circulation des habitants hellip) ou carte qui permette drsquoidentifier la zone de compeacutetence du centre social et sa zone drsquoinfluence Interroger les acteurs du territoire pour leur demander 4 agrave 5 chiffres cleacutes pour eux ce qui permet de constituer une photogra-

phie des donneacutees importeacutees pour les acteurs Recueillir des donneacutees qui sont en reacutesonnance avec les donneacutees chaudes (soit pour infirmer ou pour confirmer)

Pour les donneacutees chaudes il srsquoagit drsquoaller vers les habitants et les acteurs du territoire pour les interroger Attention agrave laisser des questionnements ouverts pour laisser agrave la personne le choix de ce qursquoelle a envie de vous dire Des outils ludiques qui mobilisent plus facilement Preacutefeacuterer les affirmations aux questions elles permettront de mieux deacuteclencher des reacuteponses Recueillir davantage les pratiques (crsquoest plus fiable) que les besoins

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s PartenariatFabrice Dhume deacutefinit le partenariatt comme

laquo Une meacutethode drsquoaction coopeacuterative fondeacutee sur un engagement libre mutuel et contractuel drsquoacteurs diffeacuterents mais eacutegaux qui constituent un acteur collectif dans la perspective drsquoun changement des modaliteacutes de lrsquoaction ndash faire autrement ou faire mieux - sur un objet commun - de par sa complexiteacute etou le fait qursquoil transcende le cadre drsquoaction de chacun des acteurs - et eacutelaborent agrave cette fin un cadre drsquoaction adapteacute au projet qui les rassemble pour agir ensemble agrave partir de ce cadre raquo

laquo Du travail social au travail ensemble le partenariat dans le champ des politiques sociales raquo Ed ASH 20016 citeacute dans Qursquoest-ce que le partenariat

Contribution agrave la construction drsquoun espace de sens Mars 2002 ISCRA

Le laquo partenariat raquo a fait lrsquoobjet drsquoune deacutefinition officielle

laquo Coopeacuteration entre des personnes ou des institutions geacuteneacuteralement diffeacuterentes par leur nature et leurs activiteacutes Lrsquoapport de contributions mutuelles diffeacuterentes (financement personnel) permet de reacutealiser un projet commun raquo

Source Commission de terminologie et de neacuteologie du domaine social Ministegravere de lrsquoemploi et de la solidariteacute

Selon le groupe le partenariat est la mise en synergie pour des objectifs communs drsquoindividus etou collectiviteacutes pendant un temps plus ou moins long Il peut y avoir des partenariats par adheacutesion volontaire ou non volontaire Chacun des partenaires a un projet preacutecis et par-tageacute avec une meacutethode construite en commun

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MARC FOURDRIGNIERDeacutevelopper le travail en partenariat ou en reacuteseau dans le domaine social

CE QUrsquoIL NrsquoEST PAS

La deacutefinition du partenariat porte jusqursquoagrave un certain point agrave confusion Mecircme srsquoil srsquoagit simplement drsquoune deacutesignation il nrsquoy a pas de veacuteritable partenariat srsquoil nrsquoy a simplement qursquoun rassemblement de personnes qui veulent accomplir des choses srsquoil existe une motivation secregravete srsquoil y a entente en apparence alors que dans les faits les intentions diffegraverent beaucoup srsquoil ne srsquoagit que drsquoun geste symbolique ou si le partenariat a eacuteteacute constitueacute uniquement pour les apparences si une personne deacutetient tout le pouvoir (et) qursquoelle dirige le processus srsquoil nrsquoy a pas de partage des risques des responsabiliteacutes des avantages et de lrsquoobligation de rendre des comptes

CE QUrsquoIL EST

Crsquoest une relation dans laquelle au moins deux parties ayant des objectifs compatibles srsquoentendent pour faire quelque chose ensemble Les partenariats concernent les gens qui travaillent ensemble dans une relation qui leur procure des avantages communs et qui leur permet de faire ensemble des choses qursquoils ne pourraient accomplir seuls

Il suppose le partage des ressources du travail des risques des responsabiliteacutes des avantages et des fardeaux Il devrait ajouter de la valeur aux situations aux services et aux produits respectifs de chaque partenaire

Les partenariats sont une relation de compromis Ils sont fondeacutes sur des responsabiliteacutes identifiables des droits communs et des obliga-tions

Un veacuteritable partenariat eacutetablit une relation officielle entre des partenaires Concregravetement un partenariat est une entente en vertu de laquelle les parties accomplissent ensemble quelque chose qui profitera agrave tous

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s REacuteSEAU ET PARTENARIATLes reacuteseaux sont des systegravemes drsquoacteurs qui mettent en commun leurs speacutecificiteacutes eacutechangent des informations des services mutualisent des ressourcesMais alors quelles diffeacuterences y a-t-il entre travail en reacuteseau et travail en partenariat ( Didier Dubasque)Rappelons qursquoun reacuteseau qursquoil soit ou non formaliseacute est un outil utilisable par chacun Chaque membre ne poursuit pas forceacutement le mecircme objectif et chaque membre ne dispose pas du mecircme reacuteseau que lrsquoautre mais il peut avoir le mecircme public drsquoougrave la logique drsquoentraide et de collaboration qui est mise en œuvre La diffeacuterence peut paraicirctre subtile Dans les deux cas il est consideacutereacute qursquoen travaillant agrave plusieurs en se coordonnant il est possible de trouver des reacuteponses ou de reacutesoudre des difficulteacutes que lrsquoon ne parvient pas agrave prendre suffisamment en compte quand on est seul notamment avec une personne accompagneacutee face agrave certaines difficulteacutes

laquoTravailler ensembleraquo Roland Fonteneau DocrsquoAnimation en Geacuterontologie ndeg 14 janviermars 2007 p 111laquo Le travail en reacuteseaux repose essentiellement sur une dynamique drsquoacteurs Des personnes se connaissent sur un territoire ont pris des habitudes de travail et trouvent donc facile de travailler ensemble Le reacuteseau peut ecirctre tregraves efficace du fait de sa souplesse et des relations privileacutegieacutees qursquoentretiennent les diffeacuterents professionnels et beacuteneacutevoles Parfois ces reacuteseaux sont relativement bien organiseacutes et plus ou moins articuleacutes avec les logiques des institutions ou associations concerneacuteesMais il y a souvent du jeu entre les pratiques des acteurs et les logiques institutionnelles Crsquoest lagrave la faiblesse des reacuteseaux et parfois le dan-ger lorsque les acteurs sur le territoire srsquoeacuteloignent trop de leurs institutions Certaines deacuterives peuvent se produire et contrarier le projet (hellip)Le travail en partenariat repose aussi sur une dynamique drsquoacteurs mais cette dynamique est obligatoirement articuleacutee de faccedilon preacutecise avec les dynamiques de leurs organisations respectivesCrsquoest lagrave nous semble-t-il la vertu fondamentale du partenariat Lrsquoimplication des acteurs et des organisations garantit la peacuterenniteacute des projets Si un acteur part lrsquoinstitution le remplace Il nrsquoy a pas de partenariat sans un conventionnement preacutecis deacutefinissant le cadre drsquoaction les meacutethodes les moyens les responsabiliteacutes et les reacutesultats attendus car les organisations ne peuvent pas engager leur identiteacute sur des projets flous (hellip)Dans un dispositif partenarial chaque partenaire deacutetient une part de la compeacutetence collective Chacun possegravede son propre champ drsquoin-tervention qui se recoupe parfois avec celui des autres Mais il nrsquoy a pas de confusion de compeacutetences crsquoest la regravegle drsquoor du partenariatraquo

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(Drsquoapregraves la circulaire CNAF)Finaliteacutes de la fonction de reacutefeacuterent Familles Il contribue agrave la mise en place et coordonne les actions et services de soutien agrave la parentaliteacute deacuteveloppeacutes au sein du centre social Il participe agrave lrsquoanimation et la coordination des partenariats intervenant dans les champs de la famille et de la parentaliteacute

Missions du reacutefeacuterent familles

MISSION 2 FACILITER LrsquoARTICULATION METTRE EN SYNERGIE ET EN COHEacuteRENCE LES ACTIONS FAMILLES DU CENTRE SOCIAL AVEC CELLES CONDUITES PAR LES PARTENAIRES DU TERRITOIRE

Activiteacutes principales

Mobiliser les ressources du territoire susciter et rechercher les partenariats locaux Apporter une expertise dans le cadre drsquoactions ou services porteacutes par les partenaires Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Veiller agrave lrsquoarticulation du projet familles avec les diffeacuterents dispositifs institutionnels et politiques publiques Repreacutesenter le centre dans les instances partenariales de son territoire en fonction de ses deacuteleacutegations Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

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Du travail social au travail ensemble Fabrice DHUMELrsquoideacutee de partenariat a envahi le champ social au point de srsquoimposer comme une nouvelle reacutefeacuterence de lrsquoaction pu-blique et du travail social Bien que lrsquoideacutee qursquoil recouvre ne soit pas fondamentalement neuve ce neacuteologisme srsquoest imposeacute reacutecemment dans un contexte de profonde transformation des politiques sociales Que signifie-t-il Com-ment comprendre sa diffusion rapide et envahissante malgreacute son apparition tardive La force de cette nouvelle in-jonction agrave laquofaire du partenariatraquo va de pair avec un flou agrave la fois conceptuel politique et meacutethodologique Comment srsquoy retrouver Comment se reacuteapproprier ce qui nrsquoest qursquoun discours pour construire des pratiques de coopeacuteration A quelles conditions travailler en partenariat peut-il prendre sens et produire du sens pour le travail social et lrsquoaction publique Crsquoest agrave deacutefricher ces questions que ce livre se consacre Dans une perspective transversale qui associe deacutelibeacutereacutement la reacuteflexion et la dimension pratique cet essai eacutetayeacute par diverses expeacuteriences propose de faire le point sur cette notion Il revient sur lrsquoorigine du terme sur les conditions de son eacutemergence il critique ses usages et propose de le redeacutefinir avec meacutethode et exigence En invitant agrave ouvrir des questions complexes plutocirct qursquoagrave donner une illusoire reacuteponse-type cet ouvrage cherche agrave indiquer des points de passage possibles vers une pratique du travail ensemble II est un appel agrave ce que le travail social se ressaisisse de sa capaciteacute drsquoexpertise et se mette agrave fabriquer de lrsquointelligence collective

Articles Il faut travailler en reacuteseau Christophe BARTOLOMEacute sociologueCette analyse revient sur lutilisation de la notion de reacuteseau par les professionnels de laction sociale Elle vise agrave identifier trois formes de reacuteseau geacuteneacuteralement envisageacutees par ces professionnels Pour chacune de ces formes lanalyse revient sur les effets constateacutes en regard de la question de la solidariteacute collective

Quatre questions drsquoeacutevaluation sur le travail en reacuteseau Travailler en reacuteseau dans le travail social est une des maniegraveres de se renforcer de deacutemultiplier localement les forces des uns et des autres Nous en avons deacutecrit de multiples deacuteclinaisons dans des analyses anteacuterieures Celle-ci se propose drsquoexplorer au-delagrave de ce qui semble faire eacutevidence les conditions de fonctionnement mais aussi les risques rarement perccedilus

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extraits de la bibliographie

Document creacuteeacute par les reacutefeacuterents

familles ICI

Un groupe de reacutefeacuterentes familles a proposeacute un tableau recensant les partenaires par domaines drsquoactiviteacute les dis-positifs existants les intervenants potentiels et une partie ressources sitographie bibliographie

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Il existe plusieurs types de partenariat et degreacutes drsquoimplication

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Des exemples drsquoactions en partenariat

JOURNEacuteE DE LA FAMILLE Murlins laquo Papa maman et moi raquo est une action reconduite chaque anneacutee depuis 2013 avec des reacuteajustements en 2016 en renommant lrsquoaction laquo Journeacutee de la Famille raquoNous constatons que ce projet eacutevolue drsquoanneacutee en anneacutee Nous estimons que le projet a une vie mais que le comiteacute de pilotage doit avoir une stabiliteacute drsquoune eacutedition agrave une autreVoilagrave pourquoi depuis 2018 cette action est porteacutee par les familles des quartiers Blossiegraveres Murlins et les Chaises et accompagneacutee par les reacutefeacuterents familles des centres sociaux MPT Nord de St Jean de la Ruelle et lrsquoASELQO Murlins Ce projet est eacutegalement soutenu par les bailleurs et des partenairesCette action prend de plus en plus drsquoampleur reacutepondant agrave une reacuteelle attente des familles

FEcircTE DE LA FAMILLE Bourgogne Lrsquoobjectif est de

Faire se rencontrer les acteurs du territoire (PMI AEP (Accompagnement Eacuteducatif agrave la Parentaliteacute)) et les familles autour de la theacutematique de la famille Ces acteurs nrsquointerviennent pas dans cette structure en mecircme temps Ils nrsquoont pas le temps de travailler ensemble Lrsquoeacutequipe du centre a saisi cette opportuniteacute pour qursquoils puissent se connaicirctre et eacutechanger sur un mecircme thegraveme Il srsquoagit de mettre en lumiegravere le niveau de participation de chacun sur la parentaliteacute et que les partenaires puissent srsquoimpliquer dans le projet en se sentant concerneacutes

Creacuteer des eacutechanges entre les parents et les acteurs sociaux afin que les uns et les autres aient un regard diffeacuterent que celui de lrsquoInstitu-tionnel

Lrsquoopportuniteacute de mettre en place des reacuteunions drsquoeacutechanges reacuteguliegraveres entre les professionnels de lrsquoenfance et les parents permet que laquo le faire ensemble raquo est toujours possible et que tous soient dans une perspective de coeacuteducation

Questions Comment construire le partenariat quand on reacutepond agrave une commande institutionnelle Les habitants sont-ils des partenaires Les beacuteneacutevoles sont-ils des partenaires Doivent-ils ecirctre partenaires Faut-il diffeacuterencier partenariat public et partenariat priveacute

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Une deacutefinition geacuteneacuterique Au sens litteacuteral du terme laquo participer raquo crsquoest laquo prendre part agrave raquo La participation en promotion de la santeacute est un laquo processus social ougrave un groupe drsquoindividus va prendre part agrave lrsquoidentification de ses besoins aux processus deacutecisionnels et agrave lrsquoeacutetablissement des meacutecanismes pour reacutepondre agrave ses besoins raquo [Promotion Santeacute Suisse 2019]

Une notion floue ambigueuml complexe La diversiteacute des termes utiliseacutes pour eacutevoquer la participation illustre la difficulteacute agrave cerner le sujet consultation collaboration association mobilisation co-construction mais aussi empowerment deacutemocratie sanitaire etc Polyseacutemique le terme est absent du glossaire de llsquoOMS Il renvoie aussi bien agrave des actions de participation qursquoagrave des degreacutes drsquoimplication sans que lrsquoon sache preacuteciseacutement de quoi il srsquoagit chaque fois que ce terme est utiliseacute Dans tous les cas la participation relegraveve de dispositifs complexes et mouvants qui se redeacutefinissent sans cesse dans la vie drsquoun projet en termes de degreacutes de finaliteacutes de modaliteacutes de la participation

Diffeacuterentes maniegraveres drsquoenvisager la participation La participation un moyen ou une fin en soi Parmi la pluraliteacute de formes de participation deux grandes tendances se deacutegagent Lrsquoune srsquoapparente agrave une vision utilitariste ougrave la participation repreacutesente un moyen drsquoatteindre des objectifs Lrsquoautre est une fin en soi un processus On parle alors de participation deacutemocratique de participation-empowerment Elle induit des comportements nouveaux au niveau personnel et collectif Il ne srsquoagit pas drsquoopposer une bonne participation (empowerment) agrave une mauvaise participation (utilitariste) mais drsquoidentifier agrave quelle forme de participation on a affaire ou bien ce qursquoil est neacutecessaire de mettre en place pour atteindre certains objectifs

Une vision utilitariste un moyen drsquoagir La population est appeleacutee agrave participer agrave une action initieacutee et impulseacutee de lrsquoexteacuterieur La participation prend fin quand lrsquoaction se termine Une fin en soi une participation deacutemocratique dans une dynamique drsquoempowerment des personnes concerneacutees La participation deacutemocratique (ou participation-empowerment) comporte systeacutematiquement un partage du pouvoir dans la prise de deacutecisions

Lrsquoeacutechelle de la participation des personnes concerneacutees Participer peut signifier laquo Faire partie de raquo qui indique une conception passive de la participation et nrsquoimplique pas forceacutement une activiteacute au sein du groupe auquel on appartient (ville quartier associationhellip) etou eacutegalement laquo Prendre part agrave raquo qui se reacutefegravere agrave une notion drsquoengagement une conception active au sein du groupe fondeacutee sur lrsquoacte de participation en lui-mecircme

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Diffeacuterentes eacutechelles de la participation existent (source Les eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats )

Sherry Arnstein a eacutecrit le premier texte drsquoeacutevaluation de la participation en proposant une eacutechelle des participations (Arnstein 1969) allant de la manipulation du public agrave la gestion autonome des projets par le publicLrsquoeacutechelle de la participation citoyenne drsquoArstein adapteacutee de Bourque en donne une repreacutesentation

Roger Hart a travailleacute sur la participation des enfants et insiste davantage sur la notion de partage de la deacutecision de co-construction de projets (HART 1992)

Source Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives Deacutecryptage et points dattention Scheen B Woluwe-Saint-Lambert RESO 2018

LrsquoEchelle de la participation- Reacuteseau wallon de Deacuteveloppement Rural - Atanor

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LrsquoEacuteCHELLE DE LA PARTICIPATION PUBLIQUE (Institut du Nouveau Monde Queacutebec)

Lrsquoinstitut du Nouveau Monde a produit une eacutechelle originale qui integravegre le meilleur des eacutechelles existantes et les leccedilons tireacutees de ses propres pratiques

1 2 3 4 5Degreacute

de participation

Information Consultation Discussion Deacutelibeacuteration Collaboration

Description

Les participants srsquoinforment au sujet des enjeux lieacutes agrave

un problegraveme agrave reacutesoudre agrave un projet ou agrave une

politique

Les participants informent les

deacutecideurs de leurs opinions et de leurs

points de vue

Les participants eacutechangent autour

drsquoun enjeu et confrontent leurs

ideacutees et leurs points de vue

Les participants formulent un avis sur une question preacutecise

Les participants participent eux-

mecircmes agrave la deacutefinition et agrave la construction du processus participatif

et contribuent directement agrave la deacutecision finale

Source LrsquoINM est une organisation indeacutependante et non partisane qui a pour ambition drsquoaccroicirctre la participation des citoyennes et des citoyens agrave la vie deacutemocratique httpsinmqccanous-connaitre

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Le tableau qui suit montre que la question geacuteneacuterale de lrsquoimplication des personnes concerneacutees est indissociable de la question de leur implication dans le processus deacutecisionnel

Description des niveaux de participation

Objectif de la

participation du public

Informer Consulter ImpliquerCollaborer

co-construireHabiliter co-deacutecider

But

Fournir au public des informations

fiables pour lrsquoaider agrave comprendre (un sujet des

propositions des conseils) pour mieux

deacutecider

Obtenir les avis sur une deacutecision un

projet deacutejagrave construit en amont Les avis

reacutecolteacutes seront ou ne seront pas pris en

consideacuteration

Inviter le public agrave laquo srsquoimpliquer raquo pour

faire part tout au long du processus de ses besoins et

revendications afin qursquoils soient compris

et pris en compte

Coopeacuterer pour produire un travail commun reacutefleacutechi collectivement et auquel chacun

adhegravere Eacutetablir un partenariat avec le public dans chaque

aspect de la deacutecision

Confier par deacuteleacutegation la prise

de deacutecision finale au public

Promessesattitude par rapport au

public

laquo nous vous informerons nous vous tiendrons au

courant raquo

laquo Nous solliciterons vos commentaires

sur les projets et les propositions Nous

eacutecouterons vos preacuteoccupations et vos besoins Nous

vous informerons de la maniegravere dont vos

commentaires auront ou non influenceacute la

deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour que

les propositions reflegravetent vos besoins Nous vous fournirons des informations sur la maniegravere dont vos

conseils ont influenceacute la deacutecision raquo

laquo Nous travaillerons avec vous pour

eacutelaborer des solutions Nous

inteacutegrerons vos conseils et

recommandations aux deacutecisions autant

que possible raquo

laquo Nous mettrons en œuvre ce que vous deacutecidez Ou nous mettrons en œuvre ce que nous avons deacutecideacute ensemble

et de maniegravere consensuelle raquo

Source reacutealiseacute agrave partir de laquo the LAP2 spectrum of public participation International Association for Public Participation raquo

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Extrait de la circulaire CNAF ndeg2012-13 httpswwwcaffrsitesdefaultfilescirculaire_cnaf_relative_a_lanimation_de_la_vie_socialepdf

La participation est au cœur de tous les projets dans les centres sociaux parce qursquoelle est agrave la fois

une des finaliteacutes de lrsquoAVS laquo la prise de responsabiliteacute des usagers et le deacuteveloppement de la citoyenneteacute de proximiteacute Cette finaliteacute renvoie au deacuteveloppement des capaciteacutes des personnes et de leur autonomie Il srsquoagit drsquoune speacutecificiteacute des structures de lrsquoanimation de la vie sociale agrave ce titre elle constitue un eacuteleacutement de leur plus-value sociale

La mission principale drsquoun centre social (2e mission)laquo un lieu drsquoanimation de la vie sociale permettant aux habitants drsquoexprimer de concevoir et de reacutealiser leurs projets il prend en compte lrsquoexpression des demandes et des initiatives des usagers et des habitants et favorise la vie sociale et la vie associativehellip Il favorise le deacuteveloppement des initiatives des usagers en mettant des moyens humains et logistiques agrave leur disposition

Sa mission compleacutementaire laquo Mettre en oeuvre une organisation etou un plan drsquoactions visant agrave deacutevelopper la participation et la prise de responsabiliteacutes par les usa-gers et les beacuteneacutevoles raquo

dans le projet social qui est laquo impeacuterativement eacutelaboreacute dans le cadre drsquoune deacutemarche participative associant les beacuteneacutevoles et les habi-tants-usagers raquo La participation des usagers-habitants est un principe meacutethodologique incontournableLa dynamique participative constitue un principe fondateur et une plus value de lrsquoanimation de la vie sociale La participation concerne agrave la fois les usagers agrave titre individuel les habitants du territoire les familles y compris les enfants et les jeunes ainsi que les beacuteneacutevoles impliqueacutes dans la vie de la structure

dans le projet familles La mise en œuvre du projet laquo familles raquo repose sur une deacutemarche participative reacuteunissant les parents les enfants les professionnels du centre social et le cas eacutecheacuteant drsquoautres acteurs du territoire En sappuyant sur le savoir faire et les compeacutetences des parents et des enfants

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Les modaliteacutes de la participation sont deacutecrites

Du point de vue des usagers et des habitants les modaliteacutes de participation correspondent agrave diffeacuterents niveaux drsquoengagement la preacutesence consommation de services ou drsquoactiviteacutes lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation et de consultation la contribution momentaneacutee agrave une activiteacute ou agrave un projet collectif la collaboration laquo permanente raquo et la prise de responsabiliteacute la contribution au processus de deacutecision

Toutefois du point de vue de la branche Famille la seule preacutesence ou consommation drsquoactiviteacutes ne constitue pas un niveau suffisant de participation des usagers de mecircme lrsquoimplication dans une instance drsquoinformation ou de consultation doit le plus souvent ecirctre consideacutereacutee comme une participation symboliqueLa notion de participation significative peut ecirctre employeacutee pour qualifier le niveau de participation attendu dans les structures de lrsquoani-mation de la vie sociale

Si la participation des habitants-usagers ne se deacutecregravete pas tous les moyens doivent ecirctre engageacutes pour faire de celle-ci une reacutealiteacute Certains moments sont propices au deacuteveloppement de lrsquoimplication des usagers et habitants le diagnostic lrsquoeacutelaboration du projet social des temps de la vie collective (fecirctes peacuteriodes de tension sur le territoire etc) mais aussi dans les phases de bilan et drsquoeacutevaluation

Aussi la structure doit creacuteer les conditions favorables agrave la participation

drsquoabord le temps drsquoaccueil de prise de connaissance et de reconnaissance des personnes est primordial en particulier pour les publics les plus vulneacuterables car leur engagement dans une activiteacute sociale est souvent difficile mais aussi aller vers les habitants sur leurs lieux de vie diversifier les formes et les espaces de communication et surtout instaurer des instances et des actions favorisant la prise de parole et de responsabiliteacute

Ainsi le projet social devra preacuteciser comment les usagers participeront agrave sa mise en œuvre voire agrave la gestion de la structure au besoin des actions speacutecifiques ayant pour finaliteacutes drsquoimpliquer et de favoriser la participation des habitants ndash usagers pourront constituer un axe prioritaire du projet social

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Concept phare de la promotion de la santeacute la participation nrsquoen reste pas moins neacutebuleuse tant elle revecirct de dimensions diffeacuterentes engendrant ainsi diffeacuterentes repreacutesentations autant pour les participants que pour les initiateurs de deacutemarches participatives

Cette synthegravese de connaissances a pour objectifs drsquoapporter aux lecteurs une introduction au concept de laquo participation raquo tel qursquoil peut ecirctre mobiliseacute en promotion de la santeacute de clarifier le terme et ses deacuteclinaisons drsquooffrir des eacuteleacutements de reacuteflexion sur les enjeux lieacutes agrave cette pratique et de mettre en eacutevidence quelques points drsquoattention Une des speacutecificiteacutes de la synthegravese est qursquoelle aborde avec une attention particuliegravere la participation des personnes dites preacutecariseacutees dont lrsquoimplication dans les projets peut parfois srsquoaveacuterer ecirctre un challenge

La participation nrsquoest pas lrsquoapanage du domaine de la promotion de la santeacute les eacuteleacutements preacutesenteacutes dans cette synthegravese peuvent se montrer utiles dans de nombreux contextes Ce document srsquoadresse degraves lors aux acteurs et professionnels issus de divers horizons deacutesireux drsquoinitier des processus participatifs dans leurs pratiques

laquo La participation en matiegravere de promotion de la santeacute raquo Avril 2019laquo La participation dans les centres sociaux associatifs enjeux et limites drsquoun ideacuteal de radicaliteacute politique raquohttpcolloqueeclipsuniv-toursfrwp-contentuploads201608langpdfCompleacutements meacutethodologiques

Ressources Bibliographiques Principes de lrsquoanimation participativeLes eacutechelles de la participation ndash Tour drsquohorizon par Raphaeumllle Bats ndash 012016httpsinfogramcomles_echelles_de_la_participation CONSTRUIRE UN laquo PROJET FAMILLES raquo Eacuteleacutements de meacutethodologie participative pour lrsquoeacutelaboration la mise en oeuvre et leacutevaluation dun projet familles raquo Formation collective de Directeurs et de Reacutefeacuterents laquo familles raquo des Centres sociaux du RhocircneLrsquoeacutechelle drsquoArnstein comme Outil drsquoeacutevaluation de la participationutiliseacutee au CS de Roussillon entre habitants et eacutelus pour deacutefinir le degreacute de participation des habitants dans le projet de Deacuteveloppement Social Local

Promotion de la santeacute et deacutemarches participatives

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Les reacutefeacuterents familles prennent une place active dans la mise en œuvre pratique drsquoun processus participatif permettant le deacuteveloppement de la participation des parents La formation proposeacutee le 17 septembre 2019 a questionneacute et apporteacute les bases et outils drsquoun projet famille construit dans une dynamique de deacuteveloppement de territoire en mobilisant les partenaires concerneacutes

La formation a engageacute un processus qui rend les participants acteurs de la deacutemarche qursquoils pourront ensuite initier agrave leur tour seuls ou agrave plusieurs professionnels Pour faciliter la compreacutehension les eacuteleacutements theacuteoriques sont ici

A partir de cette journeacutee de formation animeacutee par httpswwwaccolades-dslcom voici les points cleacutes agrave retenir drsquoune deacutemarche partici-pative

Inclusion et mise en route du groupe

Les participants se mettent tous en cercle se preacutesentent et expliquent ce qursquoils attendent de cette nouvelle journeacutee de formation du Reacuteseau des Reacutefeacuterents Familles du Loiret LA CAF du Loiret rappelle le contexte de cette journeacutee organiseacutee avec lrsquoactive participation et la mobili-sation dlsquoun groupe de Reacutefeacuterents Familles du ReacuteseauPuis les participants sont inviteacutes agrave se reacutepartir en plusieurs cercles dans la salle

A partir drsquoun cerceau repreacutesentant le projet famille et de personnages laquo Playmobil raquo repreacutesentant les familles les reacutefeacuterents familles repegraverent et expliquent agrave leur groupe le niveau de participation des familles agrave ce jour dans le projet famille qursquoils animent au sein de la structure dont ils proviennent Plus la famille est impliqueacutee plus elle est situeacutee au centre du cerceauPuis ils choisissent un nom de groupe laquo famille raquo pour la journeacutee sur un ballon coloreacute et rejoignent leur table pour une seacuterie drsquoateliers de travaux collectifs compleacuteteacutes drsquoapports theacuteoriques drsquoAccoladesCette deacutemarche peut ecirctre reproduite eacutegalement avec les familles comment se situent-elles par rapport au centre social Comment pourraient -elles inteacutegrer davantage le centre du cercle hellip

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Repeacuterer et acqueacuterir les niveaux les cercles et les postures clefs de la mobilisation des parents dans un projet

Travaux collectifs en eacutequipe - Construction laquo les cerceaux de la participation raquo

Restitution en pleacuteniegravere et apports theacuteoriques drsquoaccolades lien 1 - lien 2Les niveaux de la participation repeacutereacutes Accueil et information Mobilisation Consultation recueil drsquoinformations sous forme de question-

naires sans eacutechange Concertation eacutechange organiseacute qui donne un point de vue sur

un sujet Co-construction partir de rien donner le cadre vers quoi on

tend partager les tacircches Co-deacutecision partage des responsabiliteacutes pas de maicirctrise du

contenu mais partage du cadre du projet familles Pouvoir drsquoagir veacuteritable individuel au service du collectif au

sein du projet

Exemple drsquooutil pour aider au diagnostic

Sur une grande feuille 3 questions ont eacuteteacute poseacutees aux reacutefeacuterents familles Qursquoest-ce qui caracteacuterise lrsquoeacutevolution sociologique des familles Place des parents dans le projet familles aujourdrsquohui Comment adapter le projet

La synthegravese est disponible ici

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Les postures du reacutefeacuterent famille deacuteveloppant la participation active des familles

Postures de lrsquoanimateur participatif animateur jardinier

Ne pas oublier de consulter les ap-ports theacuteoriques drsquoAccolades

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Construction drsquoun arbre heuristique avec 7 branches ou plus comment on met en mouvement (en actions) la posture

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SOMMAIRE Deacutenition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

Acqueacuterir des outils des supports drsquoanimation ludique pour permettre aux professionnels de deacutevelopper la participation active de parents dans les projets familles

Zoom sur des supports drsquoanimation permettant drsquoimpliquer les familles et des partenaires sur la conception lrsquoeacutevaluation du projet familles

Creacuteation drsquoune chanson en collectif agrave partir drsquoun texte et drsquoune bande musicale laquo on eacutecrit sur les murs raquo Il srsquoagit de reacuteinventer les paroles pour projeter le projet familles en chanson en utilisant au moins 7 mots cleacutes de votre choix (ex partici-

pation hors les murs aller vers diagnostic participatif partenaires projet social familles isoleacutees)

Creacuteation de dessins en 3 dimensions Les participants reacuteunis en groupe construisent un projet famille en utilisant le support de la conception drsquoun dessin en 3 Dimensions Ils projettent le processus et les eacutetapes clefs drsquoun projet Animation Collective Famille en utilisant agrave leur greacute des personnages et objets

divers preacutesents sur la table qui pour eux permettent de deacutecrire le projet Ils prennent ces objets individuellement reviennent vers le groupe et expliquent au collectif pourquoi ils lrsquoont choisi et comment ils sou-

haitent le placer au sein du dessin en 3D Ainsi les eacuteleacutements se complegravetent un agrave un puis la composition en 3D apparaicirct issue de lrsquointelligence collective

Ce dessin 3D une fois complet permet de deacutecrire un laquo projet animation collective famille et ses eacutetapes (du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation par-tageacutee) Il en deacutecrit les forces et faiblesses et propose des ameacuteliorations pour le nouveau projet

Une histoire conteacutee il eacutetait une fois le projet famille drsquohier drsquoaujourdrsquohui et de demain Lrsquohistoire conteacutee est tisseacutee entre des participants Ils peuvent se servir de cartes et drsquoimages (photo-langage) disposeacutees sur une table

Une histoire conteacutee est tisseacutee Des eacuteleacutements repegraveres sont agrave inseacuterer pour guider le groupe

Deacuteclusion et bilan de la journeacutee

Plusieurs outils peuvent ecirctre utiliseacutes post-it cartes dixithellip voir chapitre outils

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s De nombreux outils drsquoanimation existent et sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles Nous allons en preacutesenter quelques-uns lieacutes agrave la meacutetho-dologie de projetsNeacuteanmoins il a paru important aux reacutefeacuterents famille du Loiret de construire collectivement une fiche action et eacutevaluation concernant les actions drsquoanimation

Deacutefinitions 1 - La Fiche Action (cf et sur le terrain)

Agrave quoi sert-elle Pourquoi en faire une Pour garder une trace pour meacutemoire du travail engageacute et pour lrsquohistoire du projet familles - laquo Les eacutecrits restent les paroles srsquoenvolent raquo Pour retrouver des eacuteleacutements de lrsquoexpeacuterience ce qui a deacutejagrave eacuteteacute mis en œuvre ce qui a fonctionneacute ou pas pourquoi avec qui Comme outil organisationnel permet de lister les points importants agrave quoi on doit penser en amont de lrsquoaction laquo check-list raquo Comme outil de bilan permet de preacuteparer les outils neacutecessaires agrave lrsquoeacutevaluation en fonction de ce qursquoon a preacutevu et des objectifs viseacutes

Agrave qui sert-elle Aux professionnels pour guider le travail passer ou prendre le relais vis-agrave-vis des collegravegues Aux beacuteneacutevoles porteurs drsquoune action ou impliqueacutes pour leur permettre de prendre confiance et drsquoecirctre autonomes Aux usagersfamilles pour les impliquer pour construire collectivement une action Aux supeacuterieurs hieacuterarchiques aux financeurs aux deacutecideurs pour rendre compte de lrsquoaction Outil de travail qui peut ecirctre adapteacute pour

transmission agrave la hieacuterarchie ou aux financeurs

Des outils participatifs

Comme il est eacutecrit dans un document citeacute en ressources laquo la reacuteussite drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique raquo

Nous avons recenseacute un certain nombre drsquooutils favorisant une animation participative dans la partie Ressources

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SOMMAIRE Deacutefinition Drsquoapregraves la Cnaf Des ressources Et sur le terrain

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s Lrsquoanimation participative et creacuteativePar Eric Langevin Co-animateur de lrsquoatelier laquo modes de vie raquo - Feacutev 2010La situation prise en exemple pour expliquer lrsquoanimation participative et creacuteative visait agrave reacutefleacutechir agrave lrsquoeacutevolution des modes de vie Cela laquoneacutecessitait pour nous de faire travailler les participants en adoptant de nouvelles meacutethodes de travail reacutepondant mieux aux exigences et aux besoins de la socieacuteteacute actuelle (complexification des enjeux multipliciteacute des acteurs concerneacutes raccourcissement des deacutelais)raquoInspireacutee de meacutethodes deacuteveloppeacutees entre autres au sein drsquouniversiteacutes (ex World Cafeacute du Massachusetts Institute of Technology) ou de cabinets de consultants lrsquoanimation participative et creacuteative propose un cadre et une meacutethode de travail pour faciliter la collaboration entre acteursLrsquoanimation participative et creacuteative permet drsquoanimer de participer et de creacuteer Animer crsquoest donner vie mettre en mouvement Pour mettre en mouvement une eacutequipe il lui faut un but un projet ambitieux clair et preacutecis qui ait du sens qui inspire motive tout en eacutetant ancreacute et coheacuterent avec la reacutealiteacute dans laquelle il srsquoinscrit

Une meacutethode qui correspond agrave lrsquoideacuteal personnalisteDrsquoapregraves la theacuteorie de Mounier sur le personnalisme la socieacuteteacute est dans lrsquohomme autant que lrsquohomme est dans la socieacuteteacute Par opposition agrave lrsquoindividu la personne est engageacutee degraves sa naissance dans une communauteacute et crsquoest un sujet autocreacuteateur Ainsi la responsabiliteacute lrsquoengagement mais aussi la foi en lrsquohomme et en lrsquoavenir que porte la theacuteorie de Mounier est inscrite dans cette faccedilon de travailler Concregravetement pour le groupe Modes de vie il a drsquoabord fallu co-construire avec Bernard (animateur de lrsquoatelier) puis avec les participants agrave la fois les objectifs de lrsquoatelier le contenu de ce qui serait travailleacute au cours des rencontres mais aussi la faccedilon de les animer

Construire une meacutethodeIl en a reacutesulteacute des animations alternant du travail individuel du travail en sous-groupes et du travail en pleacuteniegravere des exercices ludiques fai-sant appel agrave des meacutethodes en creacuteativiteacute (utilisation de cartes mentales dessins collectifs jeu du Taohellip) des reacuteflexions analytiques autour de questionnements approfondis notamment autour des 5 questions strateacutegiques laquo1 Quoiraquo laquo2 Pourquoiraquo laquo3 Quandraquo laquo4 Commentraquo et laquo5 Quiraquo le tout en cherchant toujours agrave relier la dimension individuelle et personnelle agrave une dimension collective et socialeLe reacutesultat a eacuteteacute avant tout le plaisir drsquoeacutechanger construire deacutenouer partager et tout simplement vivre des moments privileacutegieacutes ensemble Et cela a eacuteteacute rendu possible parce qursquoil y avait un groupe avec des jeunes et des laquovieuxraquo des hommes et des femmes qui venaient ou ne venaient pas mais qui eacutetaient toujours suffisamment nombreux ouverts accueillants et impliqueacutes pour que notre conversation soit agrave la fois riche et sympathiquePour plus drsquoinformation sur lrsquoanimation participative et creacuteative wwwo-teamworkcom

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Les points suivants sont extraits du Reacutefeacuterentiel meacutetier Reacutefeacuterent Famille

MISSION 1 Conduire le projet famille en adeacutequation avec le projet social

Parmi les activiteacutes principales Animer une deacutemarche participative avec les familles

Savoirs Maicirctriser la meacutethodologie de projet du diagnostic agrave lrsquoeacutevaluation

Savoir-faire Deacutevelopper des actions en structurant et dynamisant la participation des habitants Maicirctriser les techniques drsquoanimation de reacuteunions et de neacutegociation

MISSION 2 Faciliter lrsquoarticulation mettre en synergie et en coheacuterence les actions familles du centre social avec celles conduites avec les partenaires du territoire

Activiteacutes principales Deacutevelopper animer et coordonner les partenariats Susciter et organiser la participation et la repreacutesentativiteacute des familles dans les instances partenariales

Savoir-faire Construire et animer des projets multi- partenariaux Deacutevelopper des logiques de partenariat et de coproduction Faciliter et deacutevelopper lrsquoimplication et la participation des familles dans les projets partenariaux Connaicirctre les techniques drsquoanimation de reacuteunion

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httpwwwaccolades-dslcom

Ressources documentaires formations dans le champ de la participation et de la prise de deacutecision col-lective

httpwwwsenacsfr

Site sur lequel on peut parta-ger ou trouver des exemples drsquoactions sous forme de fiches

laquo Systegraveme drsquoEacutechanges National des Centres Sociaux Ce site est un outil agrave destination des centres sociaux des Espaces de Vie Sociale des caisses drsquoAlloca-tions familiales des Feacutedeacuterations ou Unions de centres sociaux participant agrave titre expeacuterimental agrave la mise en place drsquoun Observatoire national en vue de - Rendre plus visible et lisible ce que sont et ce que font les eacutequipements de lrsquoAnimation de la Vie Sociale- Eacutevaluer leur impact collectif sur les territoires et au niveau national- Susciter lrsquoeacutechange et la rencontre entre acteurs raquo

httpswwwcestpossibleme

Site en lien avec la Feacutedeacutera-tion des Centres Sociaux

laquo Bienvenue sur la plateforme de partage des expeacuteriences meneacutees dans les centres sociaux qui apportent de la transformation sociale œuvrent pour lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral et le vivre ensemble Ce site preacutesente des deacutemarches des analyses et teacutemoignages drsquoeacutequipes de centres sociaux beacuteneacutevoles ou salarieacutees qui agissent au quotidien dans leur quartier leur commune leur ville et qui donnent agrave voir comment ces initiatives produisent du changement de la mise en mouvement drsquohabitants et des reacuteponses locales agrave des enjeux de socieacuteteacute raquoOutils drsquoanimation participative ndash 21 pages

Communagir pour emporter Site queacutebeacutecois tregraves inteacuteressant qui met laquo gratuitement agrave disposition un contenu de reacutefeacuterence sur le deacute-veloppement collectif dans la section laquoComprendre et agirraquo de notre site Internet ainsi que de nombreux outils drsquoanimation sur le portail laquoCommunagir pour emporterraquo raquo

httpscommunagirorgcontenus-et-outilscommunagir-pour-emporterles-outils-d-animation

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Guide pratique drsquoaccompagnement pour mettre en œuvre et animer un projet participatif en Guyane

Les fiches outils regroupeacutees dans ce catalogue ont eacuteteacute classeacutees par niveau agrave savoir - le sentiment drsquoexistence- la confiance en soi- le respect de soi- lrsquoestime de soi

Cette classification reste artificielle les outils pouvant ecirctre utiliseacutes sur diffeacuterents niveaux De plus la reacuteus-site drsquoun projet ne se reacutesume pas au choix drsquoune bonne meacutethode etou drsquooutils adapteacutes Crsquoest la posture professionnelle qui fera que lrsquooutil utiliseacute reacutepondra ou non aux objectifs que lrsquoon se fixe Et pour cela rien ne remplace la pratique AequitaZ est une association nationale creacuteeacutee en 2012 pour deacutepasser le sentiment drsquoimpuissance geacuteneacutereacute par les peurs les replis et les injustices de ce monde Pour affirmer notre pouvoir drsquoagir et contribuer agrave un monde plus juste et plus doux Crsquoest pourquoi lrsquoassociation expeacuterimente des actions politiques et poeacutetiques qursquoelle essaime progressivement Aequitaz intervient eacutegalement au sein drsquoassociations de collectiviteacutes locales ou drsquoinstitutions et drsquoentreprises pour creacuteer avec elles des solutions ineacutedites face aux deacutefis qursquoelles ren-contrentSupport de lrsquoatelier Construire et animer des deacutemarches participatives (2013)

httpsfrslidesharenetjezaroulconstruire-et-animer-des-dmarches-participatives

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Fiche actioneacutevaluation coconstruite par les reacutefeacuterents Familles

ICI

De nombreux outils drsquoanimation sont utiliseacutes par les reacutefeacuterents familles En voici une syn-thegravese non exhaustive Les modaliteacutes drsquoutilisation des outils se trouvent dans la partie ressources

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Ce document interactif vous a permis de voyager au greacute de vos besoins

et de vos envies au travers de diffeacuterentes theacutematiques

Il est le fruit dune intense collaboration entre la Caf et les reacutefeacuterents familles avec pour objectif de rendre

accessibles toutes les informations savoirs et savoir-faire neacutecessaires

pour que le projet familles prenne toute sa dimension sur le territoire

Il est destineacute agrave eacutevoluer agrave senrichir de futurs eacutechanges de pratiques agrave recueillir les expeacuteriences de chacun

Cest un espace de partage de mutualisation de pratiques visant agrave deacutevelopper

un projet adapteacute aux besoins des familles coconstruit avec elles

et nous espeacuterons que vous prendrez plaisir agrave le deacutecouvrir lutiliser lameacuteliorer

SOMMAIRE

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  2. Bouton 84
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  4. Bouton 82
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