projet de service - fondation-saint-joseph.fr€¦ · après analyse des questionnaires de...

ABCD – SAINT – JOSEPH / Projet de service 2 : 2012– 2017 1/16

Projet de service

2012-2017


SOMMAIRE

1- PRESENTATION DU SERVICE Rappel :

Nos prestations Nos valeurs Notre public

2- METHODOLOGIE UTILISEE

3- DIAGNOSTIC, ORIENTATIONS ET OBJECTIFS DU PROJET DE SERVICE

Rappel des objectifs du précédent Projet 2007-2011 Bilan, orientations et objectifs du Projet de service 2012-2016

4- LES MODALITES D’EVALUATION

Les indicateurs retenus par objectif Le comité de suivi du Projet de service

5- CONCLUSION 6-.ANNEXES


1 - PRESENTATION DU SERVICE ABCD

« Etre à l’écoute du grand âge » (Renée Sebag-Lanoë)

Notre association est née d’un engagement par des professionnels issus du domicile, responsables, engagés et complémentaires, qui rêvent d’un service à taille humaine pour préserver une certaine « convivialité ». En effet notre association a été créée pour accompagner les personnes âgées vulnérables et ou dépendantes et ou handicapées, et la relation humaine de proximité est notre philosophie. Un projet pour l’usager par des professionnels : Ne pas nécessairement faire plus, mais faire mieux.

La continuité du précédent projet :

Permettre à une personne âgée de poursuivre son épanouissement, de conserver sa liberté, de participer à la vie de la société en sécurité tout en agissant avec bientraitance.

Poursuivre une approche personnalisée, adaptée à une société au vieillissement

démographique important avec une progression de la solitude, de la précarité et de l’insécurité.

Professionnaliser les salariés, les qualifier, les former pour répondre aux besoins d’une

nouvelle société.

Intervenir dans des quartiers sensibles, accompagner les bénéficiaires dans une démarche préventive, réfléchie pour « vieillir bien », pour pouvoir profiter de ses vieux jours en étant autonome, en bonne santé.

Nos valeurs collectives Nos valeurs consistent à mettre le bénéficiaire au centre du dispositif. La définition des droits fondamentaux intégrant l’association de la personne, son entourage et sa famille à la conception et la mise en œuvre du projet avec :

le respect de la dignité, l’intégrité, la vie privée, l’intimité et la sécurité de la personne,

le respect de la personne, de ses droits fondamentaux,

le respect de ses biens,

le respect de sa culture et de son choix de vie,

le libre choix entre les prestations : domicile établissement...

un accompagnement individualisé et de qualité dans le respect d’un consentement

éclairé,

la confidentialité des données concernant l’usager,

l’accès à l’information,

une information sur les droits fondamentaux et voies de recours.


Nos prestations En fonction des besoins et selon sa qualification (ADVS, ADVF….), l'intervenant(e) salariée de l’association, pourra effectuer par exemple les prestations suivantes :

Aider dans les activités sociales, relationnelles et de loisir Accompagner et / ou réaliser certains gestes essentiels de la vie courante Aider et / ou réaliser les tâches ménagères et domestiques

Notre zone d’intervention Marseille, Allauch et Plan de Cuques.

2 - METHODOLOGIE D’ELABORATION

Après analyse des questionnaires de satisfaction adressés chaque année par courrier aux bénéficiaires, il est convenu d’affiner notre organisation, notre fonctionnement, les objectifs d’évolution du service, d’améliorer les procédures, les projets de coordination, de coopération et d’évaluation de la qualité de nos prestations.

2- 1-Organisation de notre démarche

Rappel Le projet de service est devenu un outil de communication interne et externe, un guide pour l’action auquel on peut se référer si nécessaire et qui a permis de nous « reconnaître », de nous concerter et de faciliter notre échange :

relationnel : il met en relation des interlocuteurs divers et les associe dans une action commune

stratégique : il est le témoin et le garant des concertations, des négociations menées avec les

différents collaborateurs, partenaires, et un outil de décision

technique : il organise le déroulement de l’action à venir et en précise les modalités pratiques.


2-2- Analyses de l’existant à fin 2011

Nos bénéficiaires, année 2007 / 2011 : état des lieux

L’analyse de ces tableaux désigne des bénéficiaires en majorité représentés par des femmes, âgées de plus de 70 ans, qui habitent seules. Les arrondissements concernés sont en priorité le 13, 14, 4, 7, …. avec une dépendance en GIR (groupe iso ressource) : 3-4, donc une prise en charge par le Conseil Général avec des dossiers APA (allocation personnalisée à l’autonomie), une population de bénéficiaires dépendants . Les admissions de bénéficiaires en GIR 3, nécessitent du personnel qualifié, auxiliaire de vie social(e), employé(e) ou assistant(e) de vie aux familles étant donné la dépendance acquise ou temporaire de ces personnes. De plus, en complément de notre accompagnement, on constate des besoins en intervenants divers, paramédicaux, infirmiers libéraux (IDE), service de soins infirmiers à domicile (SSIAD), portage de repas, télésurveillance, sont impératifs, et engagent une coordination. Nous constatons peu d’évolution des bénéficiaires, sur toutes les cibles représentées en tableau ci-dessous.

GIR Hommes Femmes 2007 Hommes Femmes 2008 Hommes Femmes 2009 Hommes Femmes 2010 Hommes Femmes 2011

GIR 1 0 0 0 0 3 3 0 2 2 0 1 1 0 1 1

GIR 2 8 21 29 9 22 31 7 25 32 7 27 34 5 24 29

GIR 3 16 36 52 14 41 55 16 38 54 16 31 47 14 23 37

GIR 4 65 194 259 73 217 290 68 204 272 59 201 260 52 196 248

GIR 5 11 45 56 10 40 50 13 44 57 14 38 52 17 43 60

GIR 6 12 51 63 16 36 52 12 34 46 12 39 51 12 38 50

situation 2007 Homme Femme 2008 Homme Femme 2009 Homme Femme 2010 Homme Femme 2011 Hommes Femmes

Célibataire 37 10 27 40 11 29 30 8 22 42 12 30 47 17 30

Concubin(e) 12 3 9 11 4 7 9 3 6 7 3 4 7 2 5

Divorcé(e) 42 8 34 47 10 37 46 10 36 42 8 34 38 8 30

Pacsé 2 2 0 1 0 1 2 2 1 1

Marié(e) 129 60 69 132 66 66 127 66 61 113 58 55 102 50 52

Séparé(e) 7 3 4 8 3 5 10 5 5 9 3 6 8 3 5

Veuf (ve) 230 26 204 242 28 214 239 24 215 231 24 207 223 20 203

TOTAL 459 112 347 481 122 359 463 116 347 445 108 337 425 100 325


AGE BENEFICIARES 2007 2008 2009 2010 2011

18-20 1

21-24 1

25-44 10 11 9 14

45-54 8 9 7 7

55-59 16 5 11 8

60-74 35 58 52 52

75-84 134 205 164 149

85-94 255 165 180 181

Plus 95 21 10 22 14

** TOTAUX ** 481 463 445 427

2007 2008 2009 2010 2011

ARDT Heures ARDT Heures ARDT Heures ARDT Heures ARDT Heures

1 4945.25 1 3817.50 1 7 166.50 1 8 011.25 1 7 264.75

2 569.25 2 3967.00 2 453.00 2 1 358.25 2 1 144.50

3 1904.25 3 3124.50 3 2 620.50 3 3 059.50 3 2 620.00

4 5588.00 4 6255.00 4 8 777.00 4 10 300.75 4 10 754.00

5 3125.75 5 7575.75 5 3 354.25 5 3 250.50 5 2 887.75

6 1482.75 6 2910.75 6 1 354.50 6 1 356.25 6 1 830.50

7 3091.25 7 67.75 7 9 187.00 7 8 582.50 7 7 299.00

8 2927.00 8 2491.75 8 2 715.50 8 2 993.50 8 2 464.50

9 2245.00 9 244.75 9 2 095.25 9 1 534.50 9 751.25

10 1512.50 10 2018.50 10 825.00 10 871.50 10 1 033.50

11 5022.75 11 4217.25 11 3 601.25 11 3 120.00 11 3 334.50

12 7327.00 12 5272.75 12 6 615.50 12 5 380.00 12 4 606.25

13 15263.25 13 15659.00 13 17 540.75 13 15 839.25 13 16 125.50

14 13058.75 14 6401.25 14 10 995.25 14 10 380.75 14 11 301.00

15 3740.00 15 6778.50 15 4 320.25 15 3 645.00 15 3 174.25

16 569.50 16 215.75 16 383.25 16 408.25 16 330.00

Allauch 360.25 Allauch 1240.75 Allauch 154.00 Allauch 374.00 Allauch 182.50

Plan de Cuques 1568.50


Plan de Cuques 1 514.00



TOTAL 74301.00 TOTAL 72452.00 TOTAL 83 672.75 TOTAL 81 302.50 TOTAL 77 714.25

SITUATION DE VIE / BENEFICIARE BENEF 2008 BENEF 2009 BENEF 2010 BENEF 2011

Personnes vivant seules 286 279 271 263

Personnes vivant avec personne de génération suivante 32 36 35 33

Personnes vivant avec personne de génération précédente 6 2 2 3

Personnes vivant en couple ou de même génération 156 145 135 124

Personnes vivant en établissement 1 1 2 2

TOTAL 481 463 445 425


2-3-groupe pilote

Un groupe de réflexion représentant les différents emplois d’ABCD, engagé depuis le 1er Projet, se retrouve 2 à 4 fois par an. Ce groupe animé par le chef de service, après émargement, approbation du dernier compte rendu, cible la continuité de la qualité, l’organisation, la prévention (travail sur le Document Unique). L’analyse implique chaque personne et projette une orientation professionnelle, dynamique, participative, centrée sur les besoins, les demandes et attentes de nos bénéficiaires et des intervenantes. Composition du groupe de réflexion : Chef service ref.qualité : Evelyne BOHOR Auxiliaire de vie sociale : Isabelle AHFIR Assistante de vie : Pascale JACQ Agent à domicile : Valérie DUBORPER

2-4- Evaluation : Attentes de nos bénéficiaires

L’analyse annuelle des questionnaires en cours de prises en charge pointe les items suivants :

renforcer la fréquence des visites (contrôles), préparer les remplacements des congés par des intervenant(e)s préparé(e)s et en

connaissance du fonctionnement du service. qualifier le personnel (entretien du cadre de vie, connaissance des pathologies…)

3-DIAGNOSTIC, ORIENTATION, ET OBJECTIFS DU PROJET DE SERVICE

3-1 -Rappel des objectifs du précèdent projet

ORIENTATION 3-1-1: Améliorer la qualité de l’exercice professionnel Objectifs 1 : formation

Former les intervenant(e)s sur la conduite face à une personne démente de type Alzheimer, la connaissance de la personne âgée et handicapée

Acquérir des compétences sur l’organisation du ménage, les premiers secours…. Prévenir par la formation sur les gestes et postures, la maltraitance Faire évoluer un poste par la promotion interne du personnel


2007 2008 2009 2010 2011

ALZHEIMER 7 44 12

GESTES & POSTURES 10 10 26

MALTRAITANCE 66 57 9

ORGANISATION MENAGE 6

CONNAISSANCE P.A. 38 10

PREMIERS SECOURS 1 10 4 1 9

FORMATIONS

2007 2008 2009 2010 2011

SALARIE 1 1

PROMOTION INTERNE

Objectifs 2 : prévention

Diminuer le stress au travail

2007 2008 2009 2010 2011

nombre / reunion / GESTION

STRESS 56

PREVENTION

Objectifs 3 : soutien

Soutenir notre personnel, le sortir de l’isolement par des groupes de parole

2007 2008 2009 2010 2011

nombre/groupe /parole 45 58 131 14

SOUTIEN


ORIENTATION 3-1-2 : améliorer le suivi des prestations

Objectifs 1 : changement des locaux et amélioration du suivi des prestations par des moyens adaptés Etendre à toutes les prises en charge le système DOMIPHONE (pointage informatique),

économie de papier, de temps, fiabilité du pointage Déménager sur des locaux plus adaptés

ADAPTATION

2007 2008 2009 2010 2011

DOMIPHONE X

DEMENAGEMENT X

Objectifs 2 : contrôle/qualité

Elaborer avec le «groupe de réflexion » : le document : « guide de l’intervenant » Permettre au salarie de maîtriser le fonctionnement de notre service. Créer un poste contrôle au domicile pour répondre à une prise en charge personnalisée.

CONTRÔLE / QUALITE

2007 2008 2009 2010 2011

Nombre de réunions /document « guide de l’intervenant » 1 1

Création poste AGENT CONTRÔLE 1

Objectifs 3 : partenariat

Signer des conventions auprès de partenaires qui complètent nos prestations Organiser des informations, des sensibilisations auprès des RESEAUX, CLIC, HOPITAUX….

2007 2008 2009 2010 2011

CONVENTIONS SIGNEES 7 2 1 2

CONVENTIONS SANS SUITE 1

CONTACTS 2

ADHESIONS

2 1

PARTENARIAT


3-2- orientations et objectifs du nouveau projet de service 2012-2016

Nous ciblons un projet de responsabilité collective et solidaire qui engage une démarche préventive, réfléchie pour mieux vieillir.

Pour la période 2009 à 2015, le schéma départemental du Conseil Général 13 a ciblé des orientations pour la prise en charge et l’accompagnement de la personne âgée. Orientation 1 : structurer le dispositif de maintien à domicile : Assurer une meilleure qualité de la prise en charge sur l’ensemble du territoire :

Améliorer les conditions de fonctionnement des services d’aide à domicile Améliorer l’image du métier Promouvoir la bientraitance (formation) Permettre à la personne âgée de disposer d’un logement adapté

Orientation 2 : permettre le droit au répit des aidants :

Aider les aidants naturels Améliorer les solutions de répit et de soutien aux aidants familiaux Aider les aidants professionnels

Orientation 3 : améliorer la prise en charge des personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer et pathologies apparentées :

Garantir la qualité du maintien à domicile des personnes atteintes par la maladie d’Alzheimer

Orientation 4 : développer l’hébergement Orientation 5 : mener des actions à l’égard des populations fragiles :

Lutter contre l’isolement des personnes âgées Orientation 6 : coordination et information : Améliorer la circulation de l’information et de la communication à l’intention des personnes âgées et des professionnels sur l’ensemble du territoire, structurer les différents niveaux de coordination


ORIENTATION 3-2- 1-Accompagner le bénéficiaire et ou l’aidant Objectif 1 : revoir des documents pour une prise en charge personnalisée par des réunions de travail

Refaire le document « afin de mieux vous connaître » pour personnaliser la prise en charge, cf. annexe

Créer des procédures : la maltraitance, la gestion des clefs, le classeur de liaison…. Créer un document / guide prévention pour le bénéficiaire.

Objectif 2 : épauler le bénéficiaire et ou l’aidant par des visites de contrôle et de coordination

Contrôler le domicile au moins 1 fois l’an, plus à la demande du bénéficiaire et ou du salarié.

Coordonner au domicile avec les différents partenaires

Objectif 3 : assurer la qualité

Superviser notre démarche par des réunions internes administratives, et des réunions de

groupes de réflexion. Poursuivre l’analyse des questionnaires / satisfaction des bénéficiaires, afin de corriger

des actions.

ORIENTATION -3- 2-2- accompagner les intervenants à domicile

Objectif 1 : personnaliser l’accueil des nouveaux salaries par des nouveaux documents : un post-questionnaire, un nouveau questionnaire, une annexe illustrée créé par le groupe de réflexion.

Améliorer la connaissance de l’environnement professionnel avec une annexe illustrée sur la prévention

Faire un nouveau questionnaire / embauche

Créer un questionnaire / connaissance du service, post embauche, afin de seconder le nouveau salarie et de s’assurer de la bonne compréhension du fonctionnement ABCD

Objectif 2 : améliorer la professionnalisation des intervenants par des réunions de travail, des formations, des échanges

Impliquer les salariés sur la prévention / droguerie, Former sur des thèmes de société : dépression, incurie, suicide, isolement…. Promouvoir les bonnes pratiques professionnelles par l’échange : groupes de parole

(stress, organisation, communication, les conflits….)


ORIENTATION 3-2-3-partenariats, un bon partenariat pour un bon maintien à domicile

Objectif 1 : compléter nos prestations Signer des conventions de partenariat Prospecter

Objectif 2 : rencontrer des têtes de réseau

« Mutualiser » nos connaissances, nos actions, notre développement, etc. par une coopération…… avec des têtes de réseau : URIOPSS, PRIDES

Prospecter Objectif 3 : répertoire des partenaires Constituer un catalogue de nos partenaires, conventionnes ou pas

4 - LES MODALITES D’EVALUATION : Les indicateurs retenus par objectif

ORIENTATION 1 : Accompagner le bénéficiaire et ou l’aidant Objectif 1 : personnaliser le document de prise en charge

2012-2014 Nombre de réunions pour le document « Afin de mieux vous connaître » 2014-2016 Nombre de réunions pour la création d’un guide (prévention)/ Bénéficiaire 2012-2016 Nombre de réunions sur différentes procédures (maltraitance,…………)

Objectif 2 : épauler le bénéficiaire et ou l’aidant

2012-2016 Nombre de contrôles chez le bénéficiaire 2012-2016 Nombre de coordinations chez le bénéficiaire

Objectif 3 : assurer la qualité

2012-2016 Nombre de questionnaires/satisfaction 2012-2016 Nombres de réunions sur la qualité

TABLEAU / INDICATEURS

ACCOMPAGNER LE BENEFICIARE ET OU L’AIDANT

Objectifs 1 Accompagner indicateurs évaluation

commentaires

Création ou réactualisation « afin de mieux vs connaître »

Nombre de réunions /année

Création d’un guide bénéficiaire Nombre de réunions /année


Créer des procédures Nombre de réunions /année

Objectifs 2 épauler Indicateurs

commentaires

Contrôle chez le bénéficiare Nombre de contrôles/année

Coordination au domicile Nombre de coordinations /année

Objectifs 3 Assurer la qualité indicateurs commentaires

Questionnaire satisfaction Nombre de questionnaires/année

Dynamique sur la qualité Nombre de réunions

administratives/année

Dynamique sur la qualité Nombre de réunions groupe

/réflexion /année

ORIENTATION 2 : Accompagner les acteurs Objectif 1 : personnaliser l’accueil des nouveaux salaries 2014-2016 Nombre de réunions pour la création d’un nouveau questionnaire embauche 2014-2016 Nombre de réunions pour le nouveau questionnaire post embauche 2012-2015 Nombre de réunions pour la création d’une annexe 1, 2 illustrée sur la prévention Objectif 2 : améliorer la professionnalisation des intervenants 2013-2016 Nombre de réunions pour créer un guide des produits/droguerie 2013-2016 Nombre de formations sur de nouveaux thèmes 2013-2016 Nombre de formations en prévention 2012-2016 Nombre d’entretiens professionnels


ORIENTATION 2 ACCOMPAGNER LES ACTEURS

Objectifs 1 accompagner

indicateurs évaluation commentaires

Création 2 questionnaire/embauche Nombre de réunions/année

Création d’un nouveau questionnaire, post embauche Nombre de réunions/année

Création document annexe1, 2, illustrée prévention Nombre de réunions/année

Objectifs 2 améliorer professionnalisation

indicateur commentaires

Guide des produits ménagers Nombre de réunions/année

Formations thèmes/ société Nombre de réunions/année

Formation / prévention Nombre de réunions/année

Entretien individuel professionnel

Nombre des entretiens/année


ORIENTATION 3 : partenariats, un bon partenariat pour un bon maintien à domicile Objectif 1 : compléter nos prestations

2012-2016 Nombre de conventions 2012-2016 Nombre de prospections

Objectif 2 : développer, améliorer des pratiques avec nos têtes de réseau.

2012-2016 Nombre de réunions

Objectif 3 communication : Répertoire des partenaires

2012-2016 Nombre de conventions et de contacts


ORIENTATION 3 PARTENARIAT

.

Objectifs 1 compléter

indicateurs évaluation

commentaires

conventions Nombre conventions/année

prospections Nombre de prospections /année

Objectifs 2 mutualiser nos actions

indicateurs commentaires

Réunions/ travail Nombre de réunions/année

Objectifs 3 communiquer indicateurs commentaires Coordinations avec des partenaires

Nombre de conventions, de contacts/année


LES MODALITES D’EVALUATION - le comite de suivi du Projet de Service

ABCD EBAUCHE PROJET DE SERVICE – CALENDRIER 2012 / 2016

étapes activités Personnes concernees échéance visa

Communication

réunion d'information avec le personnel, explications, prise de conscience, notion d'équipe

Conseil administ°, salaries Personnel administratif

Au gâteau des rois

Questionnaire/ qualité administrateurs

bénéficiaires /usagers 2012-2016

personnels/administratifs

personnels/intervenants

partenaires

autres

Préparation du projet méthodologie Chef service 2012-2014

Mise en place

approbation de la méthodologie proposée Groupe de réflexion : représentant des différents emplois et chef service

orientation 2012

évaluation des questionnaires : diagnostic de la situation actuelle

Chaque année pour

les bénéficiaires

Rédaction, synthèse Chef service 2012-2016

diagnostic différentiel (analyse/évaluation des besoins actuels et en attente) Chef service 2012

Elaboration du projet formalisation des cibles à atteindre

Groupe de réflexion : représentant des différents emplois et chef service

rédaction de la synthèse du projet Chef service

Approbation de la rédaction


Validation du projet validation du projet

Application du projet mise en œuvre du projet 2012-2016

5- CONCLUSION Compte tenu de la montée en charge des populations personnes âgées sur les prochaines années, nous pensons que ce projet cible notre mission de prévention afin d’aider à « mieux vieillir pour reculer la dépendance ». Notre projet de service n’est pas seulement un document de référence, c’est aussi un outil d’évaluation, de coordination, de maîtrise dynamique et d’une démarche qualité continue au service de l’usager. Il veut démontrer que nous pilotons notre service. 6- ANNEXES DOCUMENTS :

Guide de l’intervenant(e) Procédure : contrôle des prestations Documents/aide au contrôle Tableau récapitulatif des objectifs du projet 2007-2011

Glossaires

URIOPSS = Union Régionale Interfédérale des Oeuvres et Organismes Privés Sanitaires et

Sociaux

A