projet d’administration - accueil · michel beure, jean-paul bichwiller, michel biedinger,...

16
2008-2011 PROJET D’ADMINISTRATION

Upload: hadang

Post on 11-Sep-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

2008-2011

P R O J E T

D’ADMINISTRATION

Le projet d’administration : le projet de tous les agents.

Le projet d’administration est le projet de tous les agents.

•.Agents, cadres, partenaires sociaux : chacun a pu participer

à son élaboration et vous avez été très nombreux à vous y

impliquer : merci encore à tous.

•.Vos idées et vos propositions ont été reprises et constituent

à présent des objectifs communs à tous les services

départementaux.

•.Enfin, c’est ensemble que nous allons conduire les actions

que contient ce texte, et qui sont à la fois concrètes et

inscrites dans un calendrier précis.

Après le temps de la réflexion voici venu celui de la réalisation :

des rencontres permettront de vous présenter les orientations

du projet d’administration et de préciser comment nous les

mettrons en oeuvre de 2008 à 2011. Ces orientations sont

présentées de manière résumée dans les pages qui suivent.

Au cours de ces quatre années, je continuerai d’appliquer les

principes qui ont permis de construire notre projet commun :

le dialogue, la mise en commun des idées et des propositions,

et la transparence.

Denis Vallance,

Directeur général des services

Améliorerl’accueil : premièresmesures

Améliorer l’accueil : une démarche globale

Améliorer l’accueil dans les sites d’action socialede proximité

Développer les démarches participatives

2008

1Placer l’usager et le partenaire au coeur

• Amélioration de la reconnaissance des métiers de l’accueil. • Répondeur sur tous les sites pour informer des horaires. (1ère phase)• Etude pour création de numéros d’appels gratuits ou à coûts réduits.• Présence plus claire du CG dans l’annuaire France Télécom.• Création d’un lieu d’accueil fixe dans le hall du CAD.• Signalétique des sites du CG dans les territoires.

•.Diagnostic des missions, de l’organisationet du fonctionnement des sites sociaux de proximité.

•.Elaborer et proposer un « référentieldes engagements d’accueil » pour tous les types d’accueil (physique, téléphonique, courrier).

•.Intégrer des pratiquesparticipatives dans toutes les nouvelles politiques publiques.Expérimentation

•.Développer un accompagnementaux services et territoires mettant en oeuvre des actions de participation.Recensement des actions Formation /

informationdes équipes

Mise en placed’un comité desuivi

•.Pérenniser la démarche participative lors de la mise en oeuvre du projet d’administration.

Accompagnement global de tous les services : mise en place de 5 référents

P R O J E T D ’ A D M I N I S T R A T I O N

2009 2010 2011

de nos politiques publiques, de notre organisation et de nos services

•.Une démarche participative d’amélioration de l’accueildans les services volontaires.Expérimentation dans les services volontaires. Généralisation à tous les services

•.Définition de ce que l’onsouhaite proposer aux usagers et mise en oeuvre de ladémarche d’amélioration.

Expérimentation Généralisation à tous les services

Généralisation à tous les services

animateurs participation dans les territoires et au central.

2008

2

•.Adaptation de l’organigramme des

•.Recensement des actions à territorialiser (ou recentrer).

- Logistique : amélioration du suivi avec des interlocuteurs mieuxidentifiés, mise en place de priorités pour chaque territoire en matière de logistique (équipement, véhicules, etc).

- Finances : correspondants financiers territorialisés, rencontres territorialisées budget et finances

•.Identification de nouvelles enveloppes budgétaires territoriales

•.Mieux territorialiser les fonctions ressources :

- Ressources humaines : développement des dispositifs (formation...) géré

Développer une action de proximité cohérente par

Mettre en place des projets territoriaux

Adapterl’administrationdépartementale

Confier aux territoires de nouveauxmoyens d’action

P R O J E T D ’ A D M I N I S T R A T I O N

2009 2010 2011

• Début de l’élaboration des projets territoriaux

6 projets territoriaux

services et clarification des relations entre les services centraux et territoriaux

Mise en oeuvre d’une territorialisation accrue des moyens

Suivi des demandessur intranet

Création de cartes achat

par les territoires, projets territoriaux des ressources humaines, bilan social territorialisé

la territorialisation accrue des politiques publiques, des services et des projets

2008

3Valoriser et faireévoluer les compétencesde chacun

Placer l’agentau coeur de notreorganisation et de notre fonctionnement

Valoriser les compétences

Former les encadrant pour mieuxorganiser, motiver et accompagner les agents et les équipes

Faciliter l’inégration et améliorer l’accueil des nouveaux agents

Favoriser le lien entre les agents

Dynamiser le dialogue social en développant les échanges avec les organisations syndicales et les représentants du personnel

•. Renforcement de l’accompagnement et du soutien pour la validation des

•. Création d’un « livret individuel de formation »

•. Renforcement du volet « compétences » de l’entretien individuel.

•. Mise en place de formations assurées par les agents pour la transmissionde leur compétence

•. Mise en place d’une cellule « mobilité » à la DRH .

•. Etude pour déterminer l’opportunité et les conditions de la faisabilité

•. Possibilité d’entretien pour les agents ayant essuyé 3 refus successifs

Mettre la dimension humaine

•. Création d’une formation à destination

•. Création et diffusion d’un document support « Accueillir un nouvel agent ».

•. Mise en place d’une méthode de « management participatif par objectif ».Formation / sensibilisation des cadres, expérimentation

•.« Passage de témoin » entre l’agent•.Rapport d’étonnement.

•.Création d’un livret d’accueil et d’un

•.Proposition d’une offre mutuelle pour tous les agents.Etude

•.Rencontre annuelle entre le président du conseil général, le vice-président,

•.Rédaction d’une « charte d’interpellation » avec les partenaires sociaux.

•.Création groupe mixte administration – partenaires sociaux pour faire des

•.Journal interne papier.•.Evénements annuels permettant aux

•.« Talents d’agents » pour valoriser les passions et les talents extra-professionnels

•.Temps de rencontres réguliers avec le président du CG, et le directeur général.

P R O J E T D ’ A D M I N I S T R A T I O N

2009 2010 2011

acquis de l’expérience (V.A.E) et la reconnaissance de l’expérience professionnelle (R.E.P).

•. Elaboration d’un « référentiel de compétences ».

d’une « pépinière de compétences ».

lors de mutations internes.

•. Approfondissement du partenariat entre le département et les organismes de formation.

au coeur de notre fonctionnement, valoriser les compétences

Extension et généralisation

des cadres arrivants au conseil général.

qui part et celui qui prend la suite.

protocole d’accueil.

Décision

le directeur général et les organisations syndicales.

propositions d’adaptation des modalités du dialogue social.

agents de se retrouver.

des agents.

2008

4

Clarté et dialogue lors de la préparation de la prise de la décision

Clarté et dialoguelors de la miseen oeuvre des objectifs

Mieux partager l’information

Améliorer notre efficacité en clarifiant les objectifs

•. Diffusion d’un schéma explicatif du circuit de décision.

•. Adaptation de l’organigrammeet des instances participant à la prise de décision.

•.Mise en place de projets de services et de territoires.Programmation

•.Développement du pilotage en « mode projet ».Définition et expérimentation d’une méthodologie

•.Développement des outils de pilotage, de suivi, d’évaluation.Transformation du rapport d’activité des services, réorganisation des toursd’horizon et amélioration des tableaux de bord.

•.Créationd’une charte de l’informationpartagée.

•.Mise en place de schémas d’amélioration decirculation de l’information dans les directions.

•.Evaluation de la capacité de chacun à favoriser la circulation de l’information, et notamment des encadrants (entretiens d’évaluation).

•.Mise en place d’un « programme d’accès informatique pour chaque agent » à partir d’une étude à réaliser par service ou par territoire.

•.Créer un annuaireinterne « qui fait quoi ? – quoi fait par qui ? ».

•.Amélioration le site Intranet (plus attractif, plus facile d’utilisation).

•.Développement des méthodes participatives pour tester les nouveaux outils informatiques et évaluer le service rendu à l’usager.

Démarche schéma directeur informatique (étude)

P R O J E T D ’ A D M I N I S T R A T I O N

2009 2010 2011

et les circuits de décision et en partageant mieux l’information

Mise en oeuvre des projets Phase 1

Mise en oeuvre des projets

Mise en oeuvre des projets Phase 2

Généralisation

Généralisation

•.Améliorer le site internetdépartemental et développerl’e-administration.

•.Finalisation du schéma directeur informatique.

•.Mise en oeuvre du schéma directeur informatique et construction progressive du système d’information intégré.

2008

5

Construire ensemble une « éco-administration »

Intégrerl’insertion dans toutes nos activités

Intégrer le développement durable

•.Création d’un plan de déplacement de l’administration (PDA).Rendu du diagnosticDéfinition et mise en oeuvre du plan d’action

•.Définition d’une action de prévention et de gestion des déchets.Extension du tri aux déchets spéciaux

•.Développement de l’achat éco-responsable.

•.Maîtrise de l’énergie.Diagnostic énergétique des bâtiments départementaux

•.Poursuivre la mise en place de clauses d’insertion dans nos achats etmarchés publics.

•.Intégrer l’objectif d’insertion dans nos partenariats.

•.Mettre en oeuvre les objectifs de diversité dans le recrutement au seinde la collectivité (contrat TTEMM, personnes handicapées, jeunes issus desZ.U.S.).

•.Créer une mission « égalité » animant une action globale contre lesdiscriminations et pour l’égalité des chances.

P R O J E T D ’ A D M I N I S T R A T I O N

2009 2010 2011

dans toutes nos activités : éco-administration et insertion

Extension du tri papier cartonà l’ensemble des services

Programme d’action

Le projet d’administration,

un processus d’amélioration organisé.

•.Des chefs de projets seront désignés pour chacun des actions

inscrites au projet d’administration.

•.Des lettres de mission précisant le calendrier de réalisation

des actions leur seront adressées.

•.Pour que la mise en oeuvre du projet soit transparente, ces

lettres de missions seront publiées sur intranet. Un tableau

de suivi des engagements du projet d’administration sera

également accessible pour tous avant l’été 2008.

•.Enfin, une évaluation du projet d’administration sera effectuée

en 2011.

Le projet d’administration,

un espace de dialogue permanent.

•.Des réunions de présentation discussion seront organisées

dans tous les territoires et pour tous les agents,

•.Des réunions régulières seront organisées en 2009, 2010 et

2011 pour faire ensemble un point d’avancement des actions

inscrites au projet.

•.Une information régulière sur l’actualité du projet sera faite

au travers de l’ensemble des supports internes d’information

des agents.

Comment va vivre le projet

Un comité de suivi au coeur de la démarche.

Ouvert aux agents volontaires et aux organisations syndicales,

ce comité aura deux missions :

•.suivre la mise en oeuvre des actions inscrites au projet

d’administration, s’assurer que son calendrier est respecté,

•.proposer des modalités d’information des agents de la

collectivité sur le projet d’administration et sa mise en oeuvre.

d’administration ?

Le projet d’administration reste l’affaire de tous :chaque agent peut faire part de ses questions, propositions,

remarques auprès du référent du projet :Vincent Malnoury, Chargé de mission du projet d’administration

Courriel : [email protected] Tel : 03 83 94 54 97 - Fax : 03 83 94 54 73

48, rue du Sergent Blandan - C.O 900 19 - 54 035 Nancy cedex

Retrouvez toutes les informations sur le projet d’administration

sur intranet, partie Grands projets

Merci aux agents qui ont bien voulu participer aux groupes de réflexion du projet d’administration

Nathalie AHRACH, Jean-Pol ANTOINE, Jacques ARMING, Isabelle ARTS, Thomas BAILLY, Solange BAILLY,Jean-Marie BARADEL, Daniel BARRET, Marie-Louise BASTIEN, Anne-Cécile BASTIEN, Gisèle BECK-DEHEZ,

Marie-France BERADY, Janine BERGE, Agnès BERNARD, Jean-Baptiste BERTHELOT, Francine BESLIN, Michel BEURE, Jean-Paul BICHWILLER, Michel BIEDINGER, Céline BLAISE, Aurélie BLEE,

Christine BLEICHER, Sabine BOLOGNINI, Caroline BOUGRAIN-KELNER, Francine BOURGUIGNON, Sophie BRAULT, Chantal BRAYE, Bertrand BROCKER, Philippe BUZZI, Xavier CAILLE, Olivier CAMUS,

Francine CASSUTO, Marie-Madeleine CASTEL, Laurence CHAUPIN, Fouzia CHEBAB, Jocelyne CLAUDE, Michèle CLEMENT, Philippe COLSON, Catherine CONDE, Françoise CORNETTE, Ronald COSTALONGA,

Sandro COSTANTINI, Catherine COULIN, Régis CRISNAIRE, Marie-Odile CUNY, Jean-Pierre CUNY, Agnès CZYZ, Marie-Christine DAERON, Claire DEMETZ, François DEPOND, Marie-José DESHAYES,

Delphine DESSALE, Franck DI SANTOLO, Yves DIDELOT, Pascale DINE, Yann DISSAC, Jean-Pierre DODET, Myriam DOMINGUES, Carmen DOUMENE, Didier DRUON, Jean-Pierre DUBOIS POT, Sylvie DURONIO,

Céline DUVOID-VEINNANT, Thierry FABRE, Véronique FACQ, Catherine FAYE, Pierre FERRY, Jean-Christophe FISCHER, Régis FLEURETTE, Sandrine FONTAINE –MISTA, Gilbert FOURNY,

Frédéric FRIANT, Jocelyne FROUARD-RUPPERT, Edmond GARBO, Laurence GARDAN, Marie-Hélène GAUCHE, Sylvie GEHIN, Anne-Laure GENET, Caroline GENY, Claudine GERARDIN,

Bertrand GOSSELIN, Marie-Claude GOSSELIN, Nadine GOUDOUT, Christophe GOUTEUX, Arnaud GRANGIER, Martine GROSBOILLOT, Mathieu GROSJEAN, Isabelle GUEDEL, Denise GUINAY,

Lionel GURY, Nelly HADERER, Brigitte HAMANT, Patrick HATZIG, Marie-Ange HAUMARET, Annie HENRION, Eric HENRY, Gilles HENRY, Pascalle HENRY, Madeleine HERBE, Anne-Marie HERBOURG, Florent HILAIRE, Sylvie HUMBERT, Martine HUOT – MARCHAND, Yasmine HUSSON, Jean-François ICETA, Didier JACQUOT,

Anne JOFFROY, Nathalie JOLLIOT, Françoise KAYSER, Sylvie KIHL, Sarah KLEIN, Hervé KLEIN, Véronique KOESSLER, Florence KOWALEWSKI, Françoise KUIJLAARS, Sophie LABBE CONTINI,

Jean-Michel LACOSTE, Christophe LAFOUX, Fabrice LANGLOIS, Philippe LARIVIERE, Françoise LAURENT, Gilles LAURENT, Marie-France LECLERC, Nathalie LEGRAND, Marie-Louise LEOPOLD, Jocelyne LEROY, Jérôme LESAVRE, Bernard LEUYET, Chantal LIZON AU CIRE, Marie-France LOPPION, Anne MAAZOUZ, Lionel MAIRE, Martine MAJCHRZAK, Alain MALASSENE, Vincent MALNOURY, Martine MANDELMILECH,

Denis MANGIN, Pierre MANGIN, Denis MANGIN, Bruno MARCELLI, Isabelle MARCELLI, Isabelle MARCELLOT, Isabelle MARCHAL, Jean-Marc MARCHAL, Serge MARCHAL, Anne MARCHAL,

Martine MARCHAL, Marie-Christine MARKARIAN, Yannick MAROWSKI, Michel MARTINS, Francis MAUSS, Christine MENNUNI, Brigitte MEON, Pascal MICHEL, Chrystelle MILLOT, Marie-Thérèse MONNET,

Catherine MONY, Damien MOREL, Marie-France MOUTON, Francine MULLER, Sylvie MUZZARELLI, Chrystelle NICOLAS, Farid OUAMMAR, Sylvie PACI, Françoise, PARMENTEL, Marie-Thérèse PARTHUISOT,

Marie-Christine PECHE, Vincent PEGUY, Virginie PERNOT, Simone PERRARD, Maryvonne PERRAUD, Jean-Louis PETIT, Nicole PETITFOUR, Daniel PHILIPPE, Marie-Noël PICOT, Pierre PIERLOT,

Julie PIERRARD, Christine PIERRAT GODOT, Roselyne PIERREL, Denis PIERSON, Michèle PILLOT-HULIN, Thierry PIQUARD, Marie PLOT TRICOIRE, Gérard PONCELET, Stéphane POTTIER, Jean-Luc POULAIN,

Carole PUFFALT, Stéphanie RENARD, Patricia REVOL, Marie RIBATTO, Dominique ROBIN, Nadine RODRIGUES, Mylène ROSSI, Claire-Marie ROZAN, Stanica RUBRECHT, Marie SAINTOT,

Marie-Claire SARZI, Dominique SAUGET, Hélène SAY, Martine SCHMITT, François SEIDEL, Annie SESMAT, Jean-François SEYWERT-MAI, Bouaziz SITI, Anne-Laure SLOWENSKI, Pierre STEINER, Daniel STRICHER, Joëlle THIL, Malika TRANCHINA, Michel TROTTA, Vincent URBAIN, François VALLEE, Sébastien VAUDIN,

Roland VERHAEGHE, Philippe VERNISSON, Anne-Marie VIAUD, Denis VION, Jean-Marc VIRION, Pascale VIRY, Hervé VITOUX, Raphëlle WELTZ, Agnès WILCKE, Dominique WINIGER, Martine ZAVATTIERO.

Merci aussi à toutes les personnes qui ont participé aux réunions relatives au projet d’administration et toutes celles qui ont apporté leur contribution tant individuelle que collective.

PA

OD

IRC

OM

- P

hoto

s C

G54 -

CG

54/P

. M

inis

ini -

Mars

2008