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Programmes de modernisation et d’appui à la compétitivité des PME :
Cas de l’ANPME
Abderrahim Aquesbi
Chef du Pôle Information, Communication et Coopération
11 Mars 2008
Programmes de mise à niveau des PME ?
L’entreprise se retrouve face à des nouvelles donnes tant au niveau de l’environnement international que national :
Au niveau national : Un processus d’ouverture des économies et une politique de modernisation et restructuration du tissu économique
Processus de la modernisation compétitive des PME Incontournable, continu et permanent
Au niveau international : Mondialisation, régionalisation et mutations technologiques
CONTEXTE
Contribuer à élever les niveaux de compétitivité des PME aux standards internationaux, moyennant
leur adhésion aux programmes pilotés par l’ANPME en matière de conseil et d'accompagnement, avec
un ancrage plus important aux stratégies sectorielles clairement définies et déclinées territorialement
Modernisation et compétitivité des PMEModernisation et compétitivité des PME
OFFRE DE SERVICES
En faveur des PME
Portefeuille d’actions génériques
Portefeuille d’actions sectorielles
Portefeuille d’actions transversales
Diagnostic stratégique Plan Textile Habillement Accès aux marchés extérieurs et promotion des partenariats et des consortia
Gestion de la production Plan cuir Transfert technologique et innovation
Management lié aux normes Plan Artisanat
Entreprenariat féminin
Comptabilité et finance Automobile Facilitation de l’accès au financement
Systèmes d’information Agro alimentaire Catégorisation en douane
Performances commerciales Chimie parachimie Gestion de l’environnement « GEP »
Consultance locale Efficacité énergétique
OFFRE DE SERVICES
En faveur des PME
Analyser l’organisation de l’entreprise et déceler ses besoins
Diagnostic stratégique Diagnostic financier Plan d’affaires
Organiser et manager l’entreprise Systèmes de management liés aux normes. Amélioration des performances commerciales. Systèmes d’information. Gestion de la production. Efficacité énergétique.
OFFRE DE SERVICES
En faveur des PME
Accéder au financement Redressement financier Renforcement du partenariat avec les banques Promotion et accompagnement des lignes de financement étrangères
S’ouvrir à l’international Catégorisation en douane Diagnostic export Consortia à l’export
Promouvoir l’innovation et le transfert de technologie
Mises en relations avec les lignes étrangères spécialisées Développement de partenariats technologiques
En faveur des structures d’appui
Développement des systèmes de veille, observatoires, … Études stratégiques et de positionnement par secteurs et filières Coaching pour la mise en place des programmes structurants au profit
de leur secteur (contrat programme, plans sectoriels…) Actions de communication de proximité pour une meilleure information
sur les enjeux de la modernisation compétitive et les mécanismes d’appui
Actions promotionnelles du secteur Mise en œuvre des programmes d’accompagnement groupés au profit
des PME adhérentes
OFFRE DE SERVICES
PROGRAMMES TRANSVERSAUX
Programme d’Amélioration de la Productivité
Facilitation de l’accès au financement
Accès aux marchés extérieurs et Promotion des partenariats
Promotion du transfert technologique et de l’innovation
Programme de coaching des chefs d’entreprises
Programme de mise en conformité sociale
Programme de Catégorisation en Douane
PROGRAMMES TRANSVERSAUX
Programme de développement durable
Programme Systèmes de management liés aux normes
Programme d’appui à l’entreprenariat féminin
Appui au développement de la consultance nationale
Renforcement des centres Techniques
Programme d’Appui aux Associations Professionnelles
BILAN
Période 2003 - 2007Période 2003 - 2007
BILAN CONSOLIDE
Nombre d’entreprises bénéficiaires 2003-2007 : 15421542 Nombre d’entreprises bénéficiaires 2007 : 479 479 Taux d’évolution 2007/2006 : 25%25% Nombre d’actions réalisées 2003-2007 : 21842184 Nombre d’actions réalisées 2007 : 531531 Taux d’évolution 2007/2006 : 27%27%
Nombre d’entreprises bénéficiaires 2003-2007 : 15421542 Nombre d’entreprises bénéficiaires 2007 : 479 479 Taux d’évolution 2007/2006 : 25%25% Nombre d’actions réalisées 2003-2007 : 21842184 Nombre d’actions réalisées 2007 : 531531 Taux d’évolution 2007/2006 : 27%27%
Caractéristiques du portefeuille clientèle 2003 - 2007
Répartition par axe d’intervention
Prédominance des actions « Système de management lié aux normes »,« Stratégie-Financement », « Organisation-SI » et « Commercial-Partenariat-Export »
Caractéristiques du portefeuille clientèle 2003 - 2007
Répartition par grand secteur d’activité+ de 60% des entreprises relevant de
Caractéristiques du portefeuille clientèle 2003-2007
Répartition par région économique
Couverture régionale renforcée 53% à Casablanca contre 63% en 2006, et 75% en 2005, 62% en 2004.
Caractéristiques des entreprises accompagnées
Répartition par tranche de chiffre d’affaires
86% des entreprises accompagnées ayant un CA≤ 75 MDH
La PME est au cœur de l’action de l’AgenceLa PME est au cœur de l’action de l’Agence
Évolution de l’expertise mobilisée au profit des entreprisesÉvolution de l’expertise mobilisée au profit des entreprises
Recours croissant à l’expertise nationale par rapport à l’expertise internationale.
PLAN DE DEVELOPPEMENTPLAN DE DEVELOPPEMENT
2008-20122008-2012
Etude de repositionnement stratégique
Dresser un état des lieux
Segmenter et recenser les attentes
Identifier les services clés attendus
S’appuyer sur les expériences étrangères
Évaluer les coûts et impacts escomptés
Évaluer l’offre de services
Formuler des scénarii d’évolution
Proposer un plan d’actions
Recadrage des services
DEMARCHE DEMARCHE METHODOLOGIQUEMETHODOLOGIQUE
OBJECTIFS STRATEGIQUESOBJECTIFS STRATEGIQUES
Objectifs spécifiquesObjectifs spécifiques
Renforcer les facteurs de succès de la mise en oeuvre des visions stratégiques sectorielles
Accroître la pénétration régionale et sectorielle des programmes d’appui
Assurer la continuité des services et de leur qualité
1. Établir un diagnostic de la situation actuelle
2. Évaluer l’offre de services
3. Ajuster les actions d’appui de aux besoins des PME
4. Définir un plan d’actions sur les cinq prochaines années
5. Contribuer à la construction du jeu d’acteurs
Enseignements clés issus des bonnes pratiques
Les facteurs de succès généralement observés …Les facteurs de succès généralement observés …Une forte corrélation entre stratégies sectorielles de développement et programmes nationaux d’appui
Une coordination nationale avec une forte implication des acteurs locaux/régionaux dans la mise en oeuvre
Un périmètre d’actions comprenant PME et environnement immédiat d’exercice sans restriction sectorielle, thématique,…
Stratégie d’appui
Organisation
Offre de services Une offre simplifiée (rationalisation des instruments)
Un ciblage priorisant les « moteurs de croissance »
Moyens financiers Des financements conséquents
Une indépendance vis-à-vis des bailleurs de fonds
Des mécanismes ad hoc de mesure de la performance et des impacts
Logiques d’accompagnement Des logiques d’accompagnement de plus en plus
collectives et avec des structures de pérennisation dans le temps
Objectif stratégique
Créer de la valeur en se corrélant aux objectifs découlant des stratégies sectorielles définies formellement (Émergence, Artisanat, Commerce, …) et favoriser la compétitivité des entreprises opérant dans les filières concernées
Être au cœur des préoccupations et attentes des opérateurs,
Intégrer les enjeux transverses aux acteurs institutionnels
Démarche stratégique
Segmenter le tissu des entreprises et hiérarchiser les priorités
Mettre en œuvre des programmes d’appui évolutifs et les ajuster en permanence à l’évolution des besoins
Mesurer la performance et les résultats auprès des entreprises
Nouvelle stratégie d’intervention
22
Deux Programmes pour deux typologies d’entreprises :
Programme Imtiaz
vise à accompagner les PME à fort potentiel de croissance, dans un cadre contractuel .
Programme Moussanada
vise les PME à compétitivité limitée (restructuration / modernisation) par le biais de programmes territoriaux ou sectoriels, impliquant des acteurs locaux/régionaux dans un cadre contractuel
Nouvelle stratégie d’intervention
ContractualisationContractualisation
Au niveau institutionnel :
Contrat Programme / Etat
Au niveau opérationnel :
Territoire
Filières / Corporations professionnelles
Entreprise
Nouvelle stratégie d’intervention
Ciblage des bénéficiaires
Objectif :
Positionner chaque entreprise sur un segment identifié relatant son niveau de compétitivité et les besoins d’accompagnement minima requis.
Mécanisme de scoring des entreprises pour un meilleur ciblage des actions
• Des services ciblant deux grandes familles de segments : ‘Imtiaz’ et ‘Moussada’, adaptés aux besoins de chaque segment, orientés vers le passage d’un niveau de scoring au niveau supérieur.
Scoring des entreprise
Scoring des entreprises (vocation nationale /
internationale)
Non structurées
Services / Non structurées
Structuration entamée
Services / Structuration entamée
Compétitivité limitée
Services / Compétitivité limitée
Fort potentiel Services / Fort potentiel
Compétitives Services / Compétitives
Imtiaz
Moussanada
76 100 133 161
53
195
Des services adaptés aux profils ‘type’ de chaque segment issu du scoring
26
IMTIAZ 210 PME
MOUSSANADA 6300 PME
BUDGET OPERATIONNEL 985 MDH
RésultatsRésultats attendusattendus
PROGRAMME D’ACTION PLURIANNUEL 2008-2012
27
IMTIAZ 30 PME.
MOUSSANADA 575 PME
BUDGET 131 MDH
Résultats attendusRésultats attendus
PLAN D’ACTION 2008
IntermédiationRégionalisation et Relais de ProximitéCommunication de ProximitéConnaissance de l‘Environnement de la PME : EtudesPartenariats StratégiquesDispositifs de Veille et de R&DDémarche QualitéGestion des ressourcesRessources humainesMoyens financiersSuivi et évaluation d’impact
Leviers d’intervention