programme national d’accès à l’eau potable et l’assainissement (pnaepa) période 2008 –...

7/29/2019 Programme National dAccs lEau Potable et lAssainissement (PNAEPA) Priode 2008 2012 (Juin 2008) MINISTERE DE LENERGIE ET DES MINES

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REPOBLIKANI MADAGASIKARA

Tanindrazana -Fahafahana- Fandrosoana

MINISTERE DE LENERGIE ET DES MINES

DIRECTION GENERALE DE LEAU ET DE

LASSAINISSEMENT


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SOMMAIRE

1-Introduction : Place du document Programme National dAccs a lEau Potable et lAssainissement

(PNAEPA) dans la politique gnerale de dveloppement du Pays ................................................................. 52-Le Contexte general du Pays ......................................................................................................................... 6

2-1 Contexte conomique et social ............................................................................................................................. 62-2-Contexte du secteur eau et assainissement ......................................................................................................... 7

2-2-1 Place du secteur dans le processus de Dveloppement de Madagascar ........................................................................... 72-2-2 Evolution des taux daccs .................................................. ........................................................... .................................. 8

3-Le cadre de dveloppement du secteur eau et assainissement ..................................................................... 83.1 Cadre institutionnel ............................................................................................................................................... 8

3.1.1 Le Ministre de lEnergie et des Mines (MEM) ................................................................................................. .............. 83.1.2 Le Ministre de la Sant, du Planning Familial et de la Protection Sociale (MIN.SAN.PF.PS) ....................................... 93-1-3 Le Ministre de lEducation Nationale et de la Recherche Scientifique (MENRS) ..................................................... .... 93-1-4 LAutorit Nationale de lEau et de lAssainissement (ANDEA).................................................................................... 93-1-5 La JIRAMA ..................................................... ............................................................ ..................................................... 93-1-6 LOrganisme Rgulateur du Service Public de lEau potable et de lAssainissement (SOREA) ..................................... 93-1-7 La plate-forme Diorano-Wash ....................................................................................................................................... 103-1-8 Les autres Ministres ........................................................... ........................................................... ................................ 103-1-9 Les collectivits dcentralises ...................................................................................................................................... 103-1-10 Le secteur priv, la socit civile et les ONG .............................................................................................................. 103-1-11 Les usagers ................................................................................................................................................................... 103-1-12 Les partenaires techniques et financiers .......................................................... ........................................................... .. 10

3-2 Cadre de politique Sectorielle, Cadre legal, Cadre strategique ...................................................................... 103-2-1 La Politique et strategie sectorielle ................................................................................................................................ 11

3-2-1-1 La Dclaration de Politique Sectorielle de lEau et de lAssainissement ................................................... ............ 113-2-2 Le Cadre lgal et rglementaire ..................................................................................................................................... 11

3-2-2-1 Code de lEau (loi n 98 029) ............................................................................................ ................................ 113-2-2-2- Dcrets dapplication du code de leau ................................................................................................................. 123-2-2-3- La Politique et Stratgie Nationale de lAssainissement (PSNA) (il faut mettre la date du decret) .................... 13

3-2-3 Les outils strategiques .................................................................................................................................................... 133-2-3-1- Le Document Eau et assainissement pour tous ..................................................... .......................................... 133-2-3-2-Le manuel de procdure ........................................................ ........................................................... ...................... 143-2-3-3-La Base de Donnes du secteur de lEau et de lAssainissement (BDEA) .......................................................... .. 143-2-3-3-Le budget de programme ....................................................................................................................................... 143-2-3-4- La Vision Wash .................................................................................................................................................... 14

4-Note de politique sectorielle eau et assainissement pour la periode 2006-2012 ....................................... 154.1 Elment de diagnostic sectoriel .......................................................................................................................... 154-2 Les dfis relever ................................................................................................................................................ 164-3. Impacts et limites des rponses apportes par les politiques du gouvernement et les diffrentsprogrammes en cours ................................................................................................................................................ 164.4 Nouvelle stratgie et actions prioritaires pour rsoudre les Principaux problmes court et lONGtermes : ....................................................................................................................................................................... 18

5. Matrices de Resultats et de Suivi-evaluation du programme ................................................................... 205 1 SOUS-PROGRAMME 1 : laccs leau potable et aux latrines 21


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LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Pl ace du sec te u r ea u, as s ai ni sse me n t, hyg i ne d an s le MA P ................................ 7Tableau 2 : Evolution des taux daccs leau potable (2000 a 2006 : Bdea) et aux installations

dexcrta (1999 2005-Epm/Instat) ............................................................................................................... 8Tableau 3 : volution de la population de 2005 a 2012 ............................................................................... 16T ableau A Mat rice des rsultats (5-1-1 Rsultats, Effets et produits attendus) ................................... 21(so us-p rog r am me 1) ................................................................................................................................. 21T ableau B Cad re de suivi valuation (5-1-2-1 indicateurs, Baseline, cible 2012, sources de

(so us-p rog r am me 1) ................................................................................................................................. 22Tableau C Cadre de suivi de la progress ion annuelle (5-1-2-2 indicateurs , volution

val eu rs pa r a n ne , jus t i fi ca t ion de lvo lu tion) ........................................................................... 25(so us-p rog r am me 1) ................................................................................................................................. 25Ta blea u D : (sous-p ro gr am me 1) Rsult at s , activit s, costing global p a r a nn es ........ 27Tableau E : Cad re f inanc ie r des ac t ions pr io r i ta i res (5 -1-3-2 COSTING DETAILL E :

nomb res de po in ts d eau e t de la t r ines ra l ise r , P ro je ts /ac t ions en cours , cou ts pa r

et co ut s to t aux , sou r ce s de fi nanc em en t s/ bai ll eu rs de fo nds ) ................................................ 31(Sous-p rog r a m me 1) ................................................................................................................................ 31Tableau F : Cos t ing des p ro je ts eau e t assa in is sement -ME M/DGEA/JIR AMA (5-1-3-3

Rcapi tu la t ion : nombr es de poin ts d eau e t de la t r i nes a ra l ise r , Pro je ts /ac t ions en

cots pa r an ne et cots tot aux, acqu is et a rech er che r) (sous-p rog ra mm e 1) ............... 35Ta bleau A : Mat rice des r sult a ts (5-2-1 Rsult a ts , Effe ts e t pr od uits a t tend us) ......... 36(so us-p rog r am me 2) ................................................................................................................................. 36

Ta bleau B : Cad re de suivi valuatio n (5-2-2 indicat eu rs , baseline , c ible 2012,

v r if ica t ion)(so us-p r og r am me 2) ........................................................................................................ 37T ableau C : Costing gire eau et assainissement (5-2-3 Rsultats, activits, couts par anne) (sous-


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ACRONYME

ACORDS Appui aux communes et organisations rurales pour le dveloppement du sud

AEP Alimentation en Eau Potable

AEPA Alimentation en Eau Potable et Assainissement

AEPA-FADProjet d'Alimentation en Eau Potable et Assainissement en milieu rural- fonds

africain de dveloppement

AES Alimentation en Eau dans le sud

ANDEA LAutorit Nationale de lEau et de lAssainissement

BAD Banque Africaine pour le Dveloppement

BDEA Base de Donnes du secteur Eau et Assainissement

BF Borne Fontaine

BM Banque Mondiale

BP Branchement Particulier

BPOR Budget Programme par Objectif et par Rgion

CSB Centre de sant de base

CTD Collectivits territoriales dcentralises

DEPA Direction de lEau Potable et de lAssainissement

DGEA Direction Gnrale de lEau Potable et de lAssainissement

DIORANO-

WASH

Structure de concertation et de coordination de tous les intervenants du secteur

eau, assainissement, hygine

FPMH Forage muni de Pompe Motricit Humaine

GIRE Gestion Intgr des Ressources en Eau

INSTAT Institut National des Statistiques

JICA Japan International Cooperation Agency

JIRAMA Socit dEtat est charge de la production et de la distribution de leau potable

MAP Madagascar Action Plan

MDAT Ministre de la Dcentralisation et de l'amnagement du territoire

MEM Ministre de lEnergie et des Mines travers

MENRS Ministre de lEducation Nationale et de la Recherche Scientifique

MFB Ministre des finances et du Budget

MinSanPFPS Ministre de la Sant, du Planning Familial et de la protection sociale

ONG Organisation non gouvernementale

PAEAR-BAD Projet d'Alimentation en Eau potable et Assainissement en milieu Rural

PNAEPA Programme National dAccs a lEau Potable et lAssainissement

PPMH Puits muni de Pompe Motricit Humaine

PPP Partenariat Public Priv


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11-- II NNTTRROODDUUCCTTII OONN :: PPLLAACCEE DD UU DDOO CC UUMMEE NNTT PPRROOGGRRAAMMMMEE NNAATT II OONN AALL DDAACC CCEESS

AA LLEEAA UU PPOOTTAABB LL EE EETT LL AASSSS AAII NNIISS SSEEMMEENNTT (( PPNN AAEE PPAA)) DDAANNSS LLAA PPOOLL II TTII QQUUEE GGEENNEERRAALLEE DDEE DDEE VVEELLOOPPPPEEMMEE NNTT DD UU PPAAYYSS

Dans le document Madagascar- Naturellement : une Vision pour Madagascar , il est arrt que

Madagascar doit excuter 11 Programmes nationaux, savoir:

i. Progr amme National Bonne Gouvernance

ii. Progr amme National Dcentralisation et Dconcentration

iii. Progr amme National Education pour Tous

iv. Progr amme National Sant - Progr amme National SIDA

v. Programme National Accs lEau Potable

vi. Progr amme National Energie

vii. Programme National Agriculture, Elevage, Pche et Agro-industries

viii. Programme National Dveloppement du Secteur Priv

ix. Progr amme National Transpor t (routes, chemins de fer, arien, maritime, fluvial)

x. Progr amme National Tourisme

xi. Progr amme National Tlcommunications

Le premier document contenant le Programme National dAccs lEau Potable et

lAssainissement (PNAEPA), a t valid en 2005, et a concern la priode 2005-2006 -2007.

Le PNAEPA est le document de programme pour leau potable, lassainissement et lhygine et

concerne le secteur de leau faisant abstraction des autres usages de leau.

Dans le cadre de la mise en uvre du MAP, il sagit maintenant de mettre en place le PNAEPA pour

la priode de 2008-2012. Il va servir doutil de planification pour loprationnalisation de la politique

sectorielle du secteur Eau et Assainissement, de suivi et dvaluation de la mise en uvre des actions

du secteur, et aussi de document de base dans le cadre des ngociations avec les par tenaires

techniques et financiers dans lappui du secteur.

En 2006, le Madagascar Action Plan (MAP) a t labor par le Gouvernement malgache en vue de

poursuivre les efforts de dveloppement entrepris tr avers le DSRP.

Le systme de mise en uvre du MAP est rep rsent de la faon suivante :


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Le document Programme National dAccs lEau Potable et lAssainissement (PNAEPA) 2008-

divis en cinq (5) grandes parties :

1. le contexte gnral du pays qui rsume les objectifs de dveloppement socio-

conomique de Madagascar2. le cadre de dveloppement du secteur eau, assainissement, hygine qui dcrit le cadre de

politique sectorielle, le cadre institutionnel, le cadre lgal et le cadre stra tgique

3. la Note de Politique Sectorielle eau et assainissement qui prsente (i) les lments de

diagnostic sectoriel, (ii) le dfi relever, (iii) les impacts et limites des rponses

les politiques du gouvernement et les diffrents programmes en cours, (iv) la nouvelle

stratgie et les actions priori tai res pour rsoudre les Principaux problmes court et

termes :

i. les matrices de rsultats, de suivi valuation et costing du programme : eau potable et

assainissement et Gestion Intgr des Ressources en Eau (GIRE) eau potable

4. le rcapitulatif des costing

22--LLEE CCOONNTTEEXXTTEE GGEE NNEERR AALL DDUU PPAAYYSS

22 --11 CCOONNTTEEXXTTEE EECCOONNOOMMIIQQUUEE EETT SS OOCCIIAALL

MADAGASCAR a adhr aux dclarations faites dans le cadre des Objectifs du Millnaire

pour le Dveloppement (OMD) de rduire de moiti entre 1990 et 2015 la proportion de la population

vivant dans la pauvret extrme.

Selon le document MAP Les stratgies et les projets dans le MAP visent une rduction

la pauvret et une amlioration tangible de la qualit de vie des M al ag as y e t le s g r a n ds

dveloppement de Mad agascar pour 2012 son t :


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22 --22 --CCOONNTTEEXXTTEE DDUU SSEECCTTEEUURR EEAAUU EETT AASS SSAAIINNIISSSSEEMMEENNTT

22 --22 --11 PPLLAACCEE DDUU SSEECCTTEE UURR DDAANNSS LLEE PPRROOCCEESS SS UUSS DDEE

DDEE VVEELL OOPPPPEEMMEENNTT DDEE MMAADDAA GGAASS CCAARR

Leau potable, lassainissement, lhygine, les ressources en eaux, sont des domaines pris encompte comme prioritaires par le gouvernement malgache, et sont prsents dans le MAP comme le

mont re le tableau ci-dessous :Tableau 1 : Place du se cteu r ea u, a ssain isse ment, hygi ne dans le MA P

Engagements Dfi Stratgies Indicateurs

2 Infrastructure

relie

7- Amlioration de

manire

significative

laccs leau

potable et

lhygine

1-Dvelopper et mettre en

uvre un PNAEPA et

hygine couvrant tous lesaspects

dapprovisionnement et

duti l isation, l irr igation,

les uti l isations

industr iel les, la

protection de

lenvironnement et les

systmes dgouts.

Taux de la population ayant

accs de faon permanente

leau potable 35% (2005)

65% (2012)

Taux de population ayant

accs de faon permanente

aux infrastructures dhyginede

54% (2005) 71% (2012)

Nombre de Comits locaux

Diorano-WASH (communaux,

coles amies de WASH, CSB

amis de WASH) de 50 (2005)

1.500 (2012)

2-Construire de nouveaux

puits communautaires,

3- Mettre en place un

systme de gestion

communautaire de leau

4- Promouvoir le

Partenariat Public Priv

5 Sant,

Planning familial

et lutte contre le

VIH SIDA

8-Approvisionner

la population en

eau potable et

gnraliser les

pratiques

hyginiques et

sanitaires

1-Assurer laccs de toute

la population leau

potable

2- Eduquer la population

sur les pratiques

hyginiques et sanitaires

3- Mettre en uvre la

s tratgie WASH

7 Prendre soin2- Rduire le

1 Elaborer et mettre en


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22 --22 --22 EE VVOOLL UUTTIIOONN DDEESS TTAA UUXX DDAACCCCEE SS

Tableau 2 : Evolution des taux daccs leau potable (2000 a 2006 : Bdea) et aux installations dvacuationdexcrta (1999 2005-Epm/Instat)

Selon les calculs effectus par la Base de Donnes du secteur Eau et Assainissement (BDEA)pour ce qui concerne laccs leau potable, lvolution des taux daccs est la suivante de

2000 2006 :

Selon les rsultats des enqutes de lInstitut National des Statistiques (INSTAT), lvolution

des taux daccs, selon les chiffres disponibles, pour lassainissement de 1999 2005 est la

suivante :

Le taux de desserte en eau potable, calcul par la BDEA est le rapport du nombre de population ayant accs au point deau(PDO) sur le nombre de population totale, estim de la faon suivante:

1 BP: 10 personnes 1 BF: 250 personnes 1 FPMH:250 personnes 1 PPMH: 250 personnes

Le taux daccs aux latrines, calcul a partir des donnes de lEPM/INSTAT est la proportion des mnages disposant de typedvacuation dexcrtas hyginiques tels que cabinets avec sige ou avec chasse deau, latrines avec dalles, en bois ou en terre.

En sont exclut les mnages utilisant des tinettes, les simples trous, ou ne disposant pas de toilette.

33--LLEE CCAADD RREE DDEE DDEEVVEELLOO PPPPEEMMEENNTT DDUU SSEE CCTTEEUURR EEAA UU EETT AASSSS AAII NNII SSSSEEMMEENNTT

33..11 CCAADDRREE IINNSS TTIITTUUTTIIOONNNNEELL

L diff t t i t t d l t t i i t t l i t


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33.. 11..22 LLEE MMIINNIISS TTEERREE DDEE LLAA SSAANNTTEE,, DDUU PPLLAANNNNIINNGG FFAAMMIILLIIAALL EETT DDEE

LLAA PPRR OOTTEECCTTIIOONN SS OOCCIIAALLEE ((MMIINN.. SSAANN..PPFF..PPSS)) Le Ministre de la Sant, du Planning Familial et de la protection sociale est charg de

l Engagement 5 : SANTE, PLANNING FAMILIAL ET LUTTE CONTRE LE VIH / SIDA et

APPROVISIONNER LA POPULATION EN EAU POTABLE, ET GENERALISER LES

HYGIENIQUES ET SANITAIRES , et doit mettre en uvre la campagne dducation sanitaire, lapromotion du changement de comportement positif des populations vis--vis de lhygine, et le mise en

des CSB-amis de wash .

33 --11 --33 LLEE MMIINNIISS TTEERREE DDEE LL EEDDUUCCAATTIIOONN NNAA TTIIOONNAALLEE EETT DDEE LLAA

RREECCHHEERRCCHHEE SS CCIIEENNTTIIFFIIQQUUEE ((MMEENNRRSS)) Le Ministre de lEducation Nationale et de la Recherche Scientifique est impliqu dans la

de lducation lhygine dans les coles et dans la mise en place des coles amies de Wash .

33 --11 --44 LL AA UUTTOORRIITTEE NNAATTIIOONNAALLEE DDEE LL EEAAUU EE TT DDEE LL AASS SSAAIINNIISS SSEEMMEENNTT

((AANNDDEEAA)) LAutorit Nationale de lEau et de lAssainissement (ANDEA), rattache la Primature,

Gestion Intgre des Ressources en eau (GIRE) Madagascar. A ce tit re, conformment aux

Code de lEau, en ses articles 75, 76 et 78 et pour lui permett re la mise jour de la base de donnes sur

ressources en eau, le MEM lui communiquera toutes les donnes relatives aux ressources en eau

telles que :- Caractristiques principales de la ou des ressources en eau utilises ;- Caractristiques, surtout techniques des ouvrages de captage ;- Caractristiques des moyens dexhaure ;- Dbits prlever avec volution dans le temps ;- Existence de sources potentielles de contaminat ion de la ressource et ncessit de la mise en place

des deux primtres : - immdiat et rapp roch et ventuellement loign de protection ;

- Existence dautres ouvrages de prlvement aux fins dautres utilisations en vue dviter toute

interfrence et les conflits dusage, et dha rmoniser ainsi le partage quitable de la ressource.

33 --11 --55 LLAA JJIIRRAAMMAA

La JIRAMA, socit dEtat est charge de la production et de la distribution de leau potable

centres urbains, assure dans les centres urbains, une desserte quelle sefforce de rendre, apte

mieux, la demande toujours croissante. Afin de contribuer , latteinte des objectifs du MAP, elle

dans les projets, actuellement en cours, et ceux enclencher dans un futur proche, la densification de

rseaux de desserte et leur extension, en vue de se rapprocher des consommateurs, et faciliter ainsi

branchements, contribuant par l, laccroissement du taux de desserte et laccs leau potable du

grand nombre.

33 11 66 LL OORRGGAA NNII SS MMEE RREEGGUU LLAATTEE UURR DDUU SS EERR VVII CCEE PP UUBBLLII CC DDEE LL EEAAUU


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33 --11 --77 LLAA PPLLAA TTEE--FF OORRMMEE DDIIOORRAANNOO-- WWAASSHHLa plate-forme Diorano- Wash est une structure de concertation et de coordination de tous les

intervenants du secteur eau, assainissement, hygine, dont les Ministres, les ONG internationales et

nationales, le secteur priv, les partenaires techniques et financiers en sont membres.

33 --11 --88 LLEESS AA UUTTRREESS MMIINNIISS TTEERREESS Les autres Ministres impliqus dans le secteur de leau et de lassainissement, de lhygine,

Ministres chargs : de la Dcentralisation, de lAmnagement du Territoire, de lEnvironnement, des

et fort, des Finances conomie - budget, de lAgricultu re, de llevage de la pche, de la

et sont reprsents au conseil dadminist ra tion de lANDEA

33 --11 --99 LLEESS CCOOLLLLEECCTTIIVVIITTEESS DDEECCEENNTTRRAALLIISSEEEESS

Les communes sont les matres douvrages des systmes dapprovisionnement en eau potable et

dassainissement. Cependant, pendant une priode transitoire et conformment aux dispositions de la

du dcret dapplication, lEtat assure la matrise douvrage dlgue des dits systmes. Elles assurent

gestion du service dvacuation des eaux uses et pluviales, ramassage et des ordures mnagres.

Dans les centres dont les installations ne sont pas gres par la JIRAMA, la responsabilit de

fournitu re deau potable est confie soit aux communes qui lassurent en rgie, en mettant en place

des gestions communautaires par les associations dusagers au niveau des bornes-fontaines, soit desgestionnaires dlgus o il existe des possibilits de branchement particulier et des bornes fontaines

gres par des fontainiers.

33 --11 --11 00 LLEE SSEECCTTEE UURR PPRRIIVVEE,, LLAA SS OOCCIIEETTEE CCIIVVIILLEE EE TT LLEE SS OONNGG

Le secteur priv, la socit civile et les ONG par ticipent lexcution des tudes, des travaux et

actions dInformation-Education-Communication, de la gestion des infrastructureseau potable par passation des contrats de gestion dlgu.

33 --11 --11 11 LLEESS UUSSAA GGEERRSS

Les usagers participent aux dcisions, aux travaux, la maintenance, la gestion des

aux recouvrements des cots, notamment par le paiement des services deau, en tenant compte des

prises pour les plus pauvres et les plus dmunis, ainsi que de leur volont et de leur capacit a payer.

33 --11 --1122 LLEESS PPAARR TTEENNAAIIRREESS TTEECCHHNNIIQQUUEESS EETT FFIINNAANNCCIIEERRSS

Les partenaires techniques et financiers interviennent dans le secteur par le financement de

lexcution des tudes, des IEC, et travaux et des actions de renforcement de capacit des

notamment au niveau des communes, du secteur priv, des ONG par la prennisation des systmes


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33 --22 --11 LLAA PPOOLLIITTIIQQ UUEE EETT SS TTRRAATTEE GGIIEE SSEECCTTOORRIIEELLLLEE

Les documents de politique et stra tgie sont :

33 --22 -- 11 -- 11 LLAA DDEE CCLLAARRAATTIIOONN DDEE PPOOLLIITTIIQQ UUEE SSEE CCTTOORRIIEELLLLEE DDEE LLEEAA UU EE TT

DDEE LLAA SS SSAAIINNIISS SSEEMMEENNTT

En 1991, un diagnostic de base du secteur eau et assainissement a t entrepris dans le cadre du

processus de mise en place de la SSPA (Stratgie Sectorielle et Plan dActions pour leau et

lassainissement) et a abouti la dclara tion de la politique sectorielle de leau et de lassainissement.

Dans ce document fixant la politique sectorielle et donnant les orientations stratgiques, il est dclar

que :

i. Leau est une ressource vitale, il faut permettre tous dy accder notamment les plus

pauv res et les dmunis ;

ii. La gestion des ressources est rglemente et contrle par de lEtat, et avec la participation

de toutes les parties concernes (secteur priv, Socit Civil, ONG, communes, usagers) sur

la base dune rpartition claire des responsabilits ;

iii. LEtat se dsengage des activits dexploitation et se concentre sur son rle de promoteur et

responsable de la mise en place dun contexte favorable au dveloppement du secteur ;

iv. La libralisation du secteur est mise en uvre par lencouragement au secteur priv et les

simpliquer dans les travaux damnagement, dexploitation et de gestion des installations

dalimentation deau et dassainissement ;

v. Le paiement de laccs leau potable est appliqu pour tous les usagers, pour assure r une

exploitation durable des ressources. La tarification de leau devra traduire le cot rel de

leau tout en tenant compte de la volont et de la capacit payer des bnficiaires.

33 --22 --22 LLEE CCAADDRREE LLEEGGAALL EE TT RREE GGLLEEMMEENNTTAAIIRREE

Le cadre lgal et rglementai re comporte les lments ci-dessous :


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33 --22 --22 --22 -- DDEE CCRREETTSS DD AAPPPPLLIICCAA TTIIOONN DDUU CCOODDEE DDEE LLEEAA UU

Les textes dapplication du Code de leau sont :

i. Dcret N2003-193 portant fonctionnement et organisation du Service Public, de lEau potable

et de lassainissement des eaux uses domestiques ;ii. dcret N 2003-791 portan t rglementation ta rifaire du Service Public de lEau et de

lAssainissement ;

iii. Dcret N 2003-792 relatif aux redevances de prlvement et de dversements ;

iv. dcret N 2003-793 fixant la procdure doctroi des autorisations de prlvements deau ;

v. Dcret N 2003-939 portant organisation, attr ibution, fonctionnement et financement de

lOrganisme Rgulateur du Service Public de lEau et de lassainissement (SOREA) ;

vi. Dcret N 2003-940 relatif aux primtres de protection ;

vii. Dcret N 2003-942 relatif lutilisation hydrolectrique de leau ;

viii. Dcret N 2003-943 relatifs aux dversements, coulements, rejets, dpts directs ou indirects

dans les eaux superficielles ou souterraines ;

ix. Dcret N 2003-945 relatif lorganisation administrative de leau et au transfert de

comptences entre les diffrentes collectivits dcentralises ;

x. Dcret N 2003- 941 modifi par le dcret 2004-635 du 15 Juin 2004 relatif la surveillance deleau, au contrle des eaux destines la consommation humaine et aux priorits daccs

la ressource en eau ;

xi. Dcret N 2003-944 relatif au dclassement des cours deau, dune section de ce cours deau

ou dun lac du domaine public.

xii. Dcret n2003-192 du 04 mars 2003 modifi par le dcret 2004-532 du 11 mai 2004 fixant

lorganisation, les attributions et le fonctionnement de lAutorit Nationale de lEau et de

lAssainissement (ANDEA), modifi par le dcret 2007-508 du 04 Juin 2007

xiii. Dcret N 2003/191 Portant cration des Agences de bassin et fixant leur organisation

attributions et fonctionnement

Les grands principes qui sont tablis dans ces textes rglementaires peuvent tre rsums comme suit :

i. Leau fait partie du patrimoine commun de la Nation ;

ii. Leau doit tre gre selon la Gestion Intgre des Ressources en Eaux ou GIRE ;iii. Le service public dapprovisionnement en eau potable et assainissement des eaux domestiques

est organise avec les communes matres douvrages, assurant la responsabilit, lorsquelles

sont habilites le faire, passer des contrats de gestion dlgus avec des oprateurs

professionnels comptents pour la gestion des installations, et un organisme rgulateur ;


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3-2-2-3-LLAA PP OOLLIITTIIQQ UUEE EETT SS TTRRAA TTEEGGIIEE NNAATTIIOONNAALLEE DDEE LL AASS SSAAIINNIISS SSEEMMEENNTT

((PPSSNNAA :: DDEECCRREETT NN 22 0000 88 --33 1199 PP OORRTTAANNTT AADDOOPP TTIIOONN DDEE LLAA PPOOLLIITTIIQQUUEE EETT

SS TTRRAATTEEGGIIEE NNAATTIIOONNAALLEE DDEE LL AASSSSAAIINNIISS SSEEMMEENNTT

La Politique et Stra tgie Nationale de lAssainissement vise :

i. organiser et promouvoir les actions damlioration de lassainissement et de lhygine sur

lensemble du territoire malgache,

ii. mettre en place un cadre organisationnel et rglementaire clair permettant de dfinir et

partager les rles et responsabilits des institutions et organismes intervenant dans le secteur

assainissement,iii. amliorer la performance des services dassainissement,

iv. renforcer les actions de sensibilisation et dducation lhygine,

v. rendre effectives et efficaces les oprations de contrle sanitaire et environnemental.

33 --22 --33 LLEESS OOUUTTIILLSS SS TTRRAATTEEGGIIQQUUEESS

33 --22 --33 -- 11 -- LLEE DD OOCCUUMMEENNTT EEAA UU EETT AASS SSAAIINNIISSSSEEMMEENNTT PP OO UURR TTOOUUSS Le document Eau et assainissement pour tous , contient les outils oprationnels pour lexcution des actions

pour le dveloppement du secteur eau et assainissement dont les grandes orientations sont les suivantes:

i. La Planification est base sur les demandes des communauts /communes ;ii. Les options technologiques sont dtermines en fonction du contexte hydrogologique et de la

volont et la capacit payer le service ;

iii. La normalisation et la standardisation des actions sont faites partir du manuel de

procdures;iv. Le systme de recouvrement des cots par les usagers est appliqu ;

v. Le modle de gestion dlgu est adapt la taille des localits : gestion communautaire ou par

le Par tenariat Public Priv ;

vi. Les appuis aux processus de renforcement des capacits dcentralises et dconcentres sontentrepris;

vii. Le Budget de Programmes de la DGEA est la rfrence pour la programmation stratgique et

oprationnelle et le suivi des activits du secteur ;

viii. La coordination de lintervention des Bailleurs de Fonds est faite partir du Budget de

Programmes de la DGEA, qui est revu et valu tous les ans ;

ix. La concertation entre les partenaires et change dexprience se fait travers le Comit Wash;

x. Les indicateurs de performance simples et quantifiables sont dfinis (nb de personnes

desservies; taux daccs ; cot per capita) ;

xi. La Base de donnes de suivi des points deau et de procdures de collecte dinformation est

mise en place ;

ii L dfi iti d bj tif tit tif ti l t t t t l i t t


14/39

33 --22 --33 --22 --LLEE MMAANNUUEELL DDEE PPRR OOCCEEDD UURREE

Le manuel de procdures est utilis comme directive pour la mise en uvre des programmes

secteur eau et assainissement Madagascar. Le manuel permet lensemble des intervenants dans le

de contribuer la ralisation dinfrastr uctures adquates et respectant les normes.

Il dfinit les normes et standards appliquer par tous les intervenants dans la mise en uvre et la

gestion des infrastructures dAlimentation en Eau Potable et Assainissement tous milieux confondus

33 --22 --33 --33 --LLAA BBAA SSEE DDEE DD OONNNNEEEESS DDUU SSEE CCTTEEUURR DDEE LLEEAA UU EE TT DDEE

LLAA SSSSAAIINNIISS SSEEMMEENNTT ((BBDDEEAA))

La Base de Donnes du secteur de leau et de lassainissement (BDEA), mise en place en 2005, est

outil informatis de planification, de dcision et de suivi-valuation et est utilise pour rpondre

besoins de donnes des acteurs et des communes (types de nappes, types deaux de surfaces,

des ressources en eaux, dbits dexploitation, qualits des eaux, moyens de les exploiter, etc..) pour

raliser les projets, calculer les taux de desserte en eau potable et daccs aux latrines, produire des

montrant les zones de rpartitions des points deaux et latrines existants.

Les donnes saisies concernent les adductions deau gravitaires et par pompage, les puits, lesforages munis de pompes motricit humaine, les nappes deau souterraines...Elle est relie un

avec les Car te topographique au 1 :100 000 et au 1 :500 000, la Ca rte gologique au 1 :500 000, la

hydrogologique (les 8 zones hydrogologiques).

33 --22 --33 --33 --LLEE BBUUDDGGEETT DDEE PPRR OOGGRRAAMMMMEE

Le budget de programme met laccent sur lapproche rsultat et permet la mise en uvre

dune planification qui soriente vers latteinte des objectifs mesurables par des indicateurs prcis. Il

est tabli sur une priode de t rois ans et dfinit les rsultats attendus et les activits raliser.

Lors de la revue sectorielle de leau, de lassainissement et de lhygine, en mars 2007, il a t

dcid la mise en place et la mise en uvre dun BUDGET DE PROGRAMME PAR OBJECTIFS

PAR REGIONS (BPOR) qui permet aux diffrentes rgions de prioriser leurs objectifs, rsultatsattendus, activits, ressources humaines, logistiques et financires mobiliser, en fonction de leurs

ralits.

33 --22 --33 --44 -- LLAA VVIISSIIOONN WWAASSHH

L Vi i WASH t i l l t f W h i 3 bj tif i t


15/39

44-- NNOOTTEE DDEE PPOOLLII TTIIQQUUEE SSEE CCTTOORRII EE LLLLEE EEAAUU EETT AASSSS AAII NNIISSSSEEMMEE NNTT PPOO UURR LL AAPPEE RRII OO DDEE 220000 66-- 22001122

44..11 EELLEEMMEENNTT DDEE DDIIAAGGNNOOSS TTIICC SSEECCTTOORRIIEELL

38% de la population de Madagascar ont accs leau potable en 2006 et 52% ont accs unsystme dassainissement de base en 2005. Autrement dit, environ 12millions de personnes nont pas

accs a leau potable et environ 9 millions de personnes nont pas accs aux infrast ructu res

de base. Cette situation affecte la sant de la population et ses capacits dapprentissage de

maladies diarrhiques reprsentent la 2me cause de morbidit et atteignent 51% des enfants de

ans. Il est estim 3,5 millions le nombre de journes dcoles perdues par an et 6 millions de

tr avail perdues par la population par an (source Unicef).

Le secteur eau et assainissement est aussi marqu par une forte disparit rgionale (entre les rgions

et lintrieur des rgions). Concernant leau potable, il a t constat : (i) le retard du milieu rural

(31%) par rapport au milieu urbain (62%), (ii) la forte variation entres les rgions o les taux passent

de 0% (rgion Melaky) 82,7% (rgion Itasy) pour le milieu rural, et de 9,1% (rgion Melaky)

94,15% (rgion Itasy) pour le milieu urbain. Pour laccs aux latrines, les taux sont de 47% en milieu

ru ral contre 68,7% en milieu urbain.

Les problmes et contraintes au dveloppement de ce secteur sont maintenant identifis, il

sagit :a) pour leau potable :

capacit insuffisante de la structu re de coordination du secteur do fragmentation et

chevauchement dactivits, ayant entran la dispersion des efforts et la gestion irrationnelle

des moyens financiers disponibles,

cadre institutionnel peu performant marqu par (i) un engagement prpondrant de lEtat et

une implication insuffisante des autres acteur s (notamment les communauts, le secteur p riv

et les ONG), (ii) le manque de ressources humaines et la non effectivit de la dconcentration

au niveau rgional (iii) la faiblesse de la capacit du secteur priv et des ONG et (iv) la faiblesse

de la capacit dabsorption financire

b) pour lassainissement :

Manque de clart organisationnelle et institutionnelle

Absence de programme, de projets, et de financements spcifiques

Insuffisance de moyens financiers, humains et logistiques

services peu performants du fait du : (i) manque dentretien et de la dgradation rapide des


16/39

Le renforcement des capacits du secteur a t galement initi avec : (i) le recru tement en 2005

de 13 cadres et de 60 nouveaux cadres dici avril 2008, (ii) la cration dune Direction Gnrale de

lEau et de lAssainissement en janvier 2008 iii) la mise en place dassistance technique pour appuyer

les nouvelles structu res existante du comit WASH (Wate r, Sanitation, Hygine) qui est une plate-

forme de concertation et de coordination de tous les intervenants du secteur dont lofficialisation par

voie de char te sest faite en janvier 2008.

La rforme du sous secteur eau urbaine suit galement son cours et se base principalement sur

la matrise douvrage confie aux communes, la mise en place, du systme de gestion dlgue, dune

socit de pat rimoine, de lOrganisme Rgulateur. La restr uctu ration du secteur de leau en milieu

ur bain porte aussi : (i) pour les centres grs par la J IRAMA, sur lactuel processus de mise en place

dun contrat de dlgation de gestion terme, et (ii) pour les aut res centres urbains hors JIRAMA,sur le dveloppement de contrats de Partenariat Public Priv avec des oprateurs privs.

44 --22 LLEESS DDEEFFIISS AA RREELLEE VVEERR

Les objectifs spcifiques du secteur eau et assainissement, fixs dans le MAP engagement 2 dfi

7, visent Amliore r de manire significative laccs leau potable et lhygine . Paralllement

lengagement 5 dfi 8 projette d Approvisionner la population en eau potable et gnra liser lespratiques hyginiques et sanitaires .

Ces objectifs doivent tenir compte de la croissance dmographique montre par les chiffres

prsents dans le tableau suivant :Tableau 3 : volution de la population de 2005 a 2012

Pop 2005 Pop 2006 Pop 2007 Pop 2008 Pop 2009 Pop 2010 Pop 2011 Pop 2012milieu

rural 13 813 769 14 231 750 14 663 886 15 109 218 15 555 003 16 014 022 16 486 667 16 973 340milieuurbain 3 905 891 4 024 071 4 144 323 4 268 188, 4 391 789, 4 518 992 4 649 901 4 784 624

milieuxconfondus 17 719 660 18 255 821 18 808 209 19 377 406 19 946 792 20 533 014 21 136 568 21 757 964

Les dfis relever sont alors les suivants :

- pour laccs national leau potable, passer de 38% en 2006 65% en 2012, cest dire

fourni r de leau potable au moins 7,2 millions de personnes additionnelles,

- pour laccs national aux infrastructures dassainissement de base (latrine), passer de 52% en


17/39

Insuffisance de budget (investissement et fonctionnement)

Le montant moyen de budget allou la Direction de lEau et de lAssainissement des cinq dernires

est denviron 39 milliards dAriary par an (rsultat de la revue des dpenses publiques du secteur de

2006). Pour 2006 et 2007, ce budget est respectivement de 38 milliards et 27 milliards dAriary et ne

dpasse pas 2% du budget national. Par ailleurs, ces programmes et projets en cours actuellement

toujou rs tenu compte des besoins rels des rgions.

Le mcanisme de prennisation des infrastructures existantes nest pas encore galement bien

appropri par les structures locales existantes (communes, communauts de base) et les appuis fournis

niveau central restent trs limits, ce qui fait que la maintenance et la gestion ne sont pas assures de

optimale.

Ces limites et impacts rsultent de la conjugaison des faits suivants dont les principales sont :

Cadre institutionnel peu performant

Les capacits technique et financire du secteur eau et assainissement tous les niveaux (central, STD

et CTD) restent t rs faibles. Leau potable et lassainissement de base (latrine) sont placs sous la

responsabilit de la Direction Gnral de lEau et de lAssainissement au sein du Ministre de

lEnergie et des Mines et nest reprsent que dans les chefs lieux des 6 ex-provinces et dans 3 autres

chefs lieux de rgions par une personne comme dlgu rgional. Do la ncessit de la mise en place/

application effective dune politique de dcentralisation dans la ralisation et gestion des systmes

dAlimentation en Eau Potable et Assainissement (AEPA).

Manque de ressources humaines

Le secteur de leau potable, de lassainissement et de lhygine ne dispose que de 29 cadres dont

12 au niveau central et 17 cadres au niveau dconcentr pour travailler avec les 22 rgions et les 1557

communes.Or, pour pouvoir atteindre les objectifs fixs dans le MAP pour leau et lassainissement, il estncessaire de multiplier par 9 la capacit dexcution et dabsorption de linstitution responsable du

afin de raliser 65 000 points deau par anau lieu des 7 000 points deau par an actuel (1200 pour laavec ses partenaires et 4800 Pour la JIRAMA).

De plus un tel rsultat ne peut tre obtenu que dans le cadre dune relle rgionalisation, en

conformit effective avec le principe fondamental adopt par lEtat dans sa politique de

dcentralisation/dconcentra tion.

Ceci implique encore plus la ncessit de la mise en place dune reprsentation du secteur dans

rgions avec les mesures daccompagnements correspondantes pour appuyer les structures centrales

rgionales.

Insuffisance de coordination et de concertation entre les institutions concernes par le secteur dans la


18/39

44..44 NNOOUUVVEELLLLEE SS TTRRAATTEEGGIIEE EETT AACCTTIIOONNSS PPRRIIOORRIITTAAIIRREESS PP OOUURR RREESS OOUUDDRREE

LLEESS PPRRIINNCCIIPPAAUUXX PPRROOBBLLEEMMEESS AA CCOOUURRTT EETT AA LL OONNGG TTEERRMMEESS ::

Lobjectif du secteur consiste assurer de manire durable laccs de la population leau

aux infrastructures dassainissement.La st ra tgie qui consiste, parti r des objectifs fixs dans le MAP, dfinir les rsultats (dfis, effets et

produits), devant tre atteints travers les activits, mesurs par des indicateurs, avec les donnes

cots et les sources de financements, est prsente dans les tableaux des sections 5 et 6.

La nouvelle stratgie nationale du secteur eau et assainissement pour atteindre les objectifs du

consiste :

Pour les actions prioritaires :

Pour lEau potable et lAssainissement,

- mettre en place et oprationnaliser un cadre institutionnel de coordination de programmation,

valuation eau et assainissement disposant de suffisamment de poids institutionnel ayant la

adquate de discussions et de ngociations avec les partenaires techniques et financiers, pour

les objectifs et les programmes dactions du secteur, et mobiliser les financements ncessaires.

sera obtenu par :o la mise jour du Programme National de lEau Potable et de lAssainissement (PNAEPA)

o une dconcentra tion / rgionalisation technique et financire effective avec dploiement

de personnel sur le terrain, pour assurer la planification et la supervision des activits du

programme national du secteur et appuyer les rgions et les communes dans les tches de

planification, excution et suivi des actions menes.

o le recrutement dans les meilleurs dlais au moins 60 cadres, dont 1 cadre pour 30

seront affects dans les directions interrgionales / rgions sous la tutelle du ministre de

lEnergie et des Mines avec le budget de fonctionnement correspondant

o lallocation annuelle des montants ncessaires pour laugmentation du nombre

dinfrastructures deau et dassainissement construites

o la restructuration de lAES afin de rendre le service deau dans le sud plus efficace et

cot abordable et de mettre fin aux subventions qui reprsentent actuellement 70 % du

budget de fonctionnement de la DEPA.o la mise en place et oprationnalisation de lorganisme rgulateur du secteur (SOREA)

o le renforcement de capacit de planification, de programmation et de suivi valuation aux

niveaux central et rgionaux

o le renforcement de la coordination et concertation entre les institutions concernes par le


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Pour le moyen terme :

Pour lEau potable

- renforcer la production eau dans les grands centres urbains

- renforcer les systmes dAlimentation en Eau Potable (AEP) existants en milieux rural et

priurbains

- dvelopper le Partenariat Public Priv (PPP) dans la ralisation et la gestion des systmes

dAEP- renforcer la capacit de lAdministration, des CTD, du Secteur Priv, de la Socit Civile en

moyens ncessaires humain, financier, logistique

- laborer une politique de branchements conomiques

- mett re en place et oprationnaliser une politique tarifaire axe vers le recouvrement des

cots dexploitation

Pour lAssainissement

- amliorer laccs aux infrast ructures dvacuation dexcrtas par la mise en uvre :

o dun programme dducation lhygine auprs des mnages, dans les coles et les

sant, pour amener les populations se construire des latrines respectant les normes, et

utiliser effectivement et rationnellement.

o dun programme de construction de latrines respectant les normes par limplication

des oprateurs privs et des ONGs (mobilisation et ducation communautaires,

ventes de dalles et de fosses, prestations de constructions de lat rines.)

Pour le long terme :

Pour lEau potable et lAssainissement

- assure r la disponibilit des fonds pour les rhabilitions /extension et/ou nouvelles constructions- assurer la formation continue du personnel central/rgional et la prparation des relves

- assurer la p rservation, la protection quantitative et qualitative de la ressource

- appuyer les initiatives tendant une utilisation rationnelle et efficace de leau

Pour lEau potable

- mett re en place le financement taux concessionnel pour la ralisation des grandes

infrastructures dAEP

- mett re en place des contrats de gestion dlgue avec des oprateu rs privs motivs et

comptents des systmes dAEP,

- assurer la couverture totale de tout Madagascar pour laccs leau potable efficace et durable

- assure r un suivi et contrle des systmes dEau potable systmatique et continu


20/39

55 .. MMAATTRRII CCEESS DDEE RREESSUULLTT AATTSS EETT DDEE SSUUII VVII --EEVVAALLUU AATTIIOONN DDUU PPRROO GGRRAAMMMMEE

Ce Programme comporte 2 sous-programmes :

i. laccs leau potable et laccs aux infrastructures dvacuation dexcrta (engagement 2 dfi

7, Amliorer de manire significative laccs leau potable et lhygine . Ministre de

lEnergie et des Mines) ; et lducation sanitaire et la mobilisation communautaire pour un

changement positif de comportement vis--vis de lhygine et lutilisation efficace et durable

des infrast ructures (engagement 5 dfi 8 Approvisionner la population en eau potable et

gnraliser les pratiques hyginiques et sanitaires - Ministre de la Sant, du Planning familial

et de la P rotection sociale) ;

ii. la gestion intgre des ressources en eaux pour la garantie de laccs leau potable et la

contre les pollutions (engagement 7 dfi 2 activit prio ritaire 12 : Prendre soin de

-Rduire le processus de dgradation des ressources naturelles- Dvelopper un plan intgr de

gestion des ressources en eau qui inclue la promotion de le reforestation pour p rotger les zones

sources, la surveillance des puits et des nappes phratiques, laccroissement de lefficacit des

systmes de cultu re pour une gestion amliore des ressources en eau potable, rserves deau et

cosystme"- (ANDEA).

Les activits dans ces 2 sous-programmes doivent tre excutes de faon synergique,

complmentaire, harmonise et coordonne, selon les principes dveloppe dans la stratgie Wash

cadre dune collabor ation effective entre les ministres de lEnergie et des Mines, de la Sant, du

familial et de la Protection sociale, de lEducation nationale et de la recherche scientifique, et

ainsi quentre tous acteurs concerns.


21/39

55..11 SS OOUUSS --PPRR OO GGRRAAMMMMEE 11 :: LL AACCCCEESS AA LLEEAAUU PP OOTTAABBLLEE EETT AAUUXX LLAATTRRIINNEE SS

55 --11 --11 RREESSUULL TTAA TTSS,, EEFFFFEETTSS EETT PPRR OODD UUIITTSS AATTTTEENNDDUUSS

Tableau A Matrice des rsultats (5-1-1 Rsultats, Effets et produits attendus) (sous-programme 1)

INFRASTRUCTURE RELIEETableau A. Matrice des rsultats

Dfis Effets Produits

Hypothses et risques

(Facteurs externes nonmatriss)

Dfi 7:

Amliorer de

maniresignificative

laccs leau potable

et lhygine

Effet 1 : Accs dela population

leau potable

assur de

manire durable

Produit 1 : J IRAMA (Eau) dlivrantdes services de qualit et en quantit

satisfaisantes

Financement du Programme

dinvestissements Eau assur.

JIRAMA restructure,

financier de la gestion atteinte

PNAEPA mis jour (tous les 3

ans) et valid par lensemble

par tenaires techniques et

financiers

Manuel de procdurespar lensemble des partenaires

Rle et attributions des

centrale et dconcentres en

charge de la gestion du secteur

Eau et Assainissement dfinies

internalises

Passation de march tabli de

manire pluriannuelles pourgrands projets denvergure

Produit 2 : Nouveaux points deau

implants en milieu rural, dans les

zones hors JIRAMA, respectant les

normes et les standards fixs par le

secteur, augments

Produit 3 : Participation du Secteur

Priv la Ralisation et/ou laGestion de projets relat ifs leau et

lhygine gnralise

Produit 4 : Capacit des oprateurs

nationaux en matire dadduction

deau renforce

(qualit/performance /nombre)

Produit 5 : Performance du Secteur

Eau et Assainissement amliore

travers le renforcement du Cadre

institutionnel de coordination, deprogrammation, et de suivi-

du secteur

Effet 2 : Accs de

la population

auxinfrastructures

d Hygine

assur de

manire durable

Produit 1 : Proportion de la

population ayant accs un meilleur

systme dinfrastructures dhygine(latrines et blocs sanitaires)

augmente

IEC renforc

Moyens financiers et humains

disponiblesMobilisation communautaire

et ducation sanitaire en

synergie avec la ralisation des

infrastructures

Appropriation par la


22/39

22

55--11 --22 SSUUIIVVII--EEVVAALLUUAATTIIOONN

55 -- 11 --22 -- 11 IINNDDIICCAA TTEE UURR SS,, BBAA SSEELLIINNEE,, CCIIBBLLEE 22 00 1122,, SS OOUURRCCEESS DDEE VVEERRIIFFIICCAA TTIIOONNTa bl ea u B Cadre de suivi valuation (5-1-2-1 indicateurs, Baseline, cible 2012, sources de vrification) ( so us- pr og ra mme 1)

INFRASTRUCTURE RELIEE

Tableau B. Cadre de suivi valuation

DfisRsultats Indicateurs Sources de vrification

Frquence decollecteEffets et Produits Dnomination

Baseline2006

Cible 2012 Moyens Responsables

Dfi 7:Amliorer de

maniresignificative

l'accs l'eau potable

et l'hygine

Effet 1 : Accs de lapopulation l'eau potableassur de maniredurable

Taux de la population ayant accsde faon permanente l'eaupotable, tous milieux confondus(urbain et rural)

38% 65%Annuaire du secteur,Rapport d'activits,

EPM

INSTAT,CTD/Rgions, STD

Annuelle

Taux de la population ayant accsde faon permanente l'eau potableen milieu urbain


EPM


Annuelle

Taux de la population ayant accsde faon permanente l'eau potableen milieu rural


EPM


Annuelle

Produit 1 : JIRAMA(Eau) dlivrant desservices de qualit et enquantit satisfaisantes

Nombre d'abonns Eau(branchements particuliers )

121 800 420 884 Rapport d'activits JIRAMA Annuelle

Nombre de bornes fontaines 4 100 8 231 Rapport d'activits JIRAMA Annuelle

Produit 2 : Nouveauxpoints d'eau implantsen milieu rural, dans leszones hors JIRAMA,respectant les normes etles standards fixs parle secteur, augments

Nombre de points d'eau implantsen milieu rural, dans les zones horsJIRAMA

17 000 41 200Rapport d'activitsBase de donnes

MEMCTDPTF

Secteur Priv

Annuelle

Taux de fonctionnalit des pointsd'eau existants

76% 82%Revue annuelle du

Secteur Eau

MEMRgions

PTF

Secteur priv

Annuelle


23/39

23



DfisRsultats Indicateurs Sources de vrification Frquence de

collecteEffets et Produits Dnomination Baseline Cible 2012 Moyens Responsables

Dfi 7:Amliorer de

maniresignificativel'accs

l'eau potableet

l'hygine

Produit 3 : Participationdu Secteur Priv laRalisation et/ou laGestion de projetsrelatifs l'eau et l'hygine gnralise

Nombre de Contrats de gestiondlgue passs entre le Matred'Ouvrage et les Oprateurs duSecteur priv

11 86 Rapport d'activits Rgions, STD Annuelle

Produit 4 : Capacit

des oprateursnationaux en matired'adduction d'eaurenforce(qualit/performance/nombre)

Nombre d'oprateurs intervenantdans le secteur de l'eau(Oprateurs, ONG, Associations desusagers, Comits de points d'eau)augment

50 100 Rapport d'activits MEM, STD, CTD Annuelle

Produit 5 : Performancedu Secteur Eau etAssainissement

amlior travers lerenforcement du cadreinstitutionnel, decoordination, deprogrammation, et desuivi-valuation dusecteur Des tudes etdes documentsactualiss sur les

ressources en eauaussi bien quantitativeque qualitative et leurspoints dexploitation sontpublies.

Nombre de rgions dotes destructures de coordination, de

programmation, et de suivi-valuation du secteur Eau etAssainissement

6 22 Rapport d'activits

MEM, STD, CTDPTF

Secteur PrivSocit civile

Annuelle

Nombre de publications sur lesressources en eau.

0 5 Documents publis

MEM, STD, CTDPTF


Annuelle

AES restructur 0 1Rapport d'activits

Dcret derestructuration

MEM, STD, CTDPTF


Annuelle

Effet 2 : Accs de lapopulation auxinfrastructures d'Hygine,assur de manire

durable

Taux de la population ayant accsde faon permanente auxinfrastructures d'hygine, milieux

urbain et rural confondus


EPM

MEM/DGEA,MINSAN,MENRES,

MDAT,MFB,

INSTAT, CTD,STD, Secteur Priv

Annuelle


24/39

24



DfisRsultats Indicateurs Sources de vrification Frquence de

collecteEffets et Produits Dnomination Baseline Cible 2012 Moyens Responsables

Dfi 7:Amliorer de

maniresignificative

l'accs l'eau potable

et l'hygine

Effet 2 : Accs de lapopulation auxinfrastructures d'Hygine,assur de maniredurable

Taux de la population ayant accsde faon permanente auxinfrastructures d'hygine en milieuurbain


EPM


MDAT,MFB,INSTAT, CTD,

STD, Secteur Priv

Annuelle

Taux de la population ayant accsde faon permanente auxinfrastructures d'hygine en milieurural


EPM



STD, Secteur Priv

Annuelle

Produit 1 : Proportionde la population ayantaccs un meilleursystmed'infrastructuresd'hygine (latrines etblocs sanitaires)augmente

Nombre de latrines et blocssanitaires construits

1 220 190 1 925 382Rapport d'activitsBase de donnes



STD, Secteur Priv

Annuelle

Produit 2 : Performancedu SecteurAssainissement etHygine amlior travers le renforcementdu cadre institutionnel,

de coordination , deprogrammation, et desuivi-valuationamlior

Nombre de rgions mettant enuvre un programmeAssainissement et Hygine

conforme au PSNA

6 22Rapport d'activitsBase de donnes


MDAT,MFB,

INSTAT, CTD,STD, Secteur Priv

Tous les 5ans


25/39



26/39

26


Tableau C. Cadre de suivi de la progression annuelle

Code IndicateursEvolution des valeurs par anne Justification pour

l'volutionDfinition de l'indicateur

2007 2008 2009 2010 2011 2012

D7.Ef2

Nombre dOprateurs intervenant

dans le secteur de l'Eau(Oprateurs, ONG, Comits depoints d'eau) augments

50 55 60 70 85 100

Projection et

HypothsesMEM/DGEA

50 nouveaux oprateurs additionnelsoeuvrant dans le secteur eau en 2012

Nombre de rgions dotes destructures de coordination, deprogrammation, et de suivi-valuation du secteur Eau etAssainissement

6 10 14 18 22 22

Cration de 4Directions rgionales

de l'Eau par an de 2008 2011 : les 6

Directions en base lineet 2007 sont les

anciennes Directionsprovinciales

Structures de coordination travers lesDirections rgionales du MEM en chargedu secteur Eau

Nombre commune dont lesystme est gr par un oprateurpriv

0 0 0 10 29 39Projection

MEM/DGEA/AES

les 39 communes de l'AES sont grs pardes oprateurs privs

Taux de la population ayantaccs de faon permanente auxinfrastructures d'hyginemilieux urbain et rural

confondus

56% 59% 62% 65% 68% 71%Projection etHypothsesMEM/DGEA

Rapport entre le Nombre de personnesayant accs aux latrines sur l'effectif totalde la Population

Taux de la population ayant accsde faon permanente auxinfrastructures d'hygine en milieuurbain

81% 82% 85% 86% 86% 87%Projection etHypothsesMEM/DGEA

En milieu urbain une populationadditionnelle de 1 073 883 personnesayant accs aux infrastructuresd'assainissement l'hygine durant lapriode 2007 en 2012

Taux de la population ayant accsde faon permanente auxinfrastructures d'hygine en milieurural

45% 46% 49% 55% 60% 66%Projection etHypothses

MEM/DGEA

En milieu rural une population additionnellede 4 881 244 personnes ayantaccs aux infrastructures d'assainissement l'hygine durant la priode 2007-2012

Nombre de latrines et blocssanitaires construits

1 224 190 1 231 190 1 266 190 1 485 920 1 705 650 1 925 382

Projection etHypothsesMEM/DGEA

Nombre cumul de latrines et blocssanitaires additionnelles construits par an,soit un total cumul de 705 192 nouveauxLatrines et blocs sanitaires construits sur lapriode de 2007 2012

Nombre de rgions mettant en Projection et Nombre de rgions adoptant la Politique et


27/39

27

Nombre de rgions mettant enuvre un programmeAssainissement et Hygineconforme au PSNA

6 10 14 18 22 22

Projection etHypothses

MEM/DGEA raisonde 4 rgions par an

o b e de g o s adopta t a o t que etStratgie Nationale de l'AssainissementPSNA

55--11 --33 CCOOSSTTIINNGG

55 -- 11 --33 -- 11-- CCOOSS TTIINNGG GGLL OOBBAALL

Tableau D : (sous-programme 1) Rsultats , activits , costing global par annes

DfisRsultats

Activits

PriodeCotstotaux

Financement

Effets et Produits 2008 2009 2010 2011 2012 acquis

rechercher

Dfi 7: Amliorerde maniresignificative

l'accs l'eaupotable et l'hygine

Effet 1 : Accs de la population l'eau potable assurde manire durable

147,23 177,62 105,38 108,91 113,70 652,85 175,98 476,87

Produit 1 : JIRAMA (Eau)dlivrant des services de qualitet en quantit satisfaisantes

Raccordements domicile et bornesfontaines

99,35 83,05 73,18 76,80 82,73 415,12 65,34 349,78

Produit 2 : Nouveaux pointsd'eau implants en milieu rural,dans les zones hors JIRAMA,respectant les normes et lesstandards fixs par le secteur,

augments

Points d'eau implantsdans les zones horsJIRAMA

47,44 81,91 24,90 24,95 23,97 203,16 110,64 92,52

Produit 3 : Participation duSecteur Priv la Ralisationet/ou la Gestion de projets relatifs l'eau et l'hygine gnralise

Contrats de gestiondlgue passs entrele Matre d'Ouvrage etles Oprateurs duSecteur priv

0,00 0,04 0,04 0,04 0,04 0,17 0,00 0,17

Produit 4 : Capacit des

oprateurs nationaux en matired'adduction d'eau renforce(qualit/performance /nombre)

Formation techniquedes personnels dusecteur priv, ONG etcommunes en matired'eau potable

0,00 1,80 3,30 3,30 3,30 11,70 0,00 11,70

P d it 5 P f d


28/39

28

Produit 5 : Performance duSecteur Eau et Assainissementamlior travers le renforcementdu cadre institutionnel, decoordination, de programmation,et de suivi-valuation du secteur.

Oprationnalisation dela SOREA

0,09 0,35 0,16 0,16 0,00 0,76 0,00 0,76

Dfis

Rsultats

Activits

PriodeCotstotaux

Financement


rechercher

Dfi 7: Amliorer

de maniresignificativel'accs l'eaupotable et

l'hygine

Produit 5 : Performance du

Secteur Eau et Assainissementamlior travers le renforcementdu cadre institutionnel, decoordination, de programmation,et de suivi-valuation du secteur.

Renforcement decapacit des cadres dusecteur, personnelscentraux et rgionaux

0,00 1,25 1,25 1,25 1,25 5,00 0,00 5,00

GIRE du sous secteureau et assainissement

0,15 1,25 1,25 1,25 1,25 5,15 0,00 5,15

Inventaire actualis despoints d'eau et ditiond'atlas , d'annuaire et decarte de ressources eneau

0,00 0,45 0,45 0,45 0,45 1,80 0,00 1,80

Mise en place de basede donnes et des

budgets programmespar objectifs des 22rgions

0,20 0,45 0,45 0,45 0,45 2,00 0,00 2,00


29/39

29

Amlioration etrenforcement dessystmes d'alimentationen eau potable deToamasina 2

0,00 6,67 0,00 0,00 0,00 6,67 0,00 6,67

Restructuration del'AES

0,00 0,40 0,40 0,26 0,26 1,32 0,00 1,32

Dfis

Rsultats

Activits

Priode

Cotstotaux

Financement


rechercher

Dfi 7: Amliorerde maniresignificative

l'accs l'eau

potable et l'hygine

Effet 2 : Accs de la population aux infrastructuresd'Hygine, assur de manire durable

0,00 4,60 4,60 4,60 4,60 18,38 0,00 18,38

Produit 1 : Proportion de la

population ayant accs unmeilleur systme d'infrastructuresd'hygine (latrines et blocssanitaires) augmente

latrines et blocssanitaires construits

0,00 2,72 2,72 2,72 2,72 10,88 0,00 10,88


30/39

30

Produit 2 : Performance duSecteur Assainissement etHygine amlior travers lerenforcement du cadreinstitutionnel, de coordination , de

programmation, et de suivi-valuation amlior

Formation techniquedes personnels dusecteur priv, ONG etcommunes en matire

d'Assainissement ethygine

0,00 1,50 1,50 1,50 1,50 6,00 0,00 6,00

Inventaire actualis deslatrines et ditiond'annuaire

0,00 0,38 0,38 0,38 0,38 1,50 0,00 1,50

TOTAL GENERAL 147,23 182,22 109,98 113,51 118,30 671,23 175,98 495,25


31/39

/


32/39

32

PROJETS/ACTIONSPdO

(BP, BF)Latrine 2008 2009 2010 2011 2012

CotTotal

FIN. ACQUIS FIN.A

RECH.1. Engagement / 2. Dfi 7 et 2. Engagement 5 Dfi 8 Montant Source

NOUVEAUX PROJETS

Etude et travaux d'alimentation en eau dans les zones horsJirama 9 096 2,94 19,06 19,06 19,06 19,06 79,16 - 79,16Amlioration et renforcement des systmes d'alimentation eneau potable de Toamasina 2

6,67 6,67 -Gouvernement

Japonais 6,67

Construction des infrastructures d'assainissement de base(latrines, blocs sanitaires)

640 068 2,72 2,72 2,72 2,72 10,88 - 10,88

Oprationalisation de la SOREA 0,09 0,35 0,16 0,16 0,00 0,76 - 0,76

Formation technique des personnels du secteur priv, ONGet communes en matire d'Assainissement et hygine 1,50 1,50 1,50 1,50 6,00 - 6,00

Contrats de gestion dlgue passs entre le Matred'Ouvrage et les Oprateurs du Secteur priv

0,04 0,04 0,04 0,04 0,17 - 0,17

Formation technique des personnels du secteur priv, ONGet communes en matire d'eau potable

1,80 3,30 3,30 3,30 11,70 - 11,70

Renforcement de capacit des cadres du secteur, personnelscentraux et rgionaux 1,25 1,25 1,25 1,25 5,00 - 5,00

GIRE du sous secteur eau et assainissement 0,15 1,25 1,25 1,25 1,25 5,15 - 5,15

Inventaire actualis des points d'eau et dition datlas,d'annuaire et de carte de ressources en eau

0,45 0,45 0,45 0,45 1,80 - 1,80

Inventaire actualis des latrines et dition d'annuaire 0,38 0,38 0,38 0,38 1,50 - 1,50

Dveloppement et renforcement de la base de donnes etdes budgets programmes par objectifs des 22 rgions

0,20 0,45 0,45 0,45 0,45 2,00 - 2,00

Restructuration de l'AES 0,40 0,40 0,26 0,26 1,32 1,32

TOTAL NOUVEAUX PROJETS 9 096 640 068 3,38 36,31 30,95 30,81 30,65 132,12 - - 132,12

TOTAL GENERAL MEM / DGEA 23 120 716 002 47,88 99,16 36,80 36,70 35,56 256,11 110,64 - 145,47

CADRE FINANCIER DES ACTIONS PRIORITAIRES Secteur EAU JIRAMA


33/39

33

EN MILLIONS US $

PROJETS/ACTIONS BP BFPdO

(BP, BF)2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

FIN. ACQUISFIN.

RECH.Montant Source

PROJETS/ACTIONS EN COURS

Etude d'alimentation en eau potable desagglomrations d'Antananarivo

41 682 770 42 452 1,40 7,36 25,88 15,11 5,10 54,86 54,86Facilit eau

UE

JIRAMA EAU II

Amlioration du rseau alimentant la zone d'Itaosy 0,58 0,29 0,87 0,87 UE + BEI

Amlioration de l'Alimentation des rservoirsd'Iavoloha

0,57 0,28 0,85 0,85 UE + BEI

TRAVAUX D'URGENCE : AEP TANA

Construction d'un rservoir de 50m3 - Ivato Aroport 0,01 0,01 0,01 Commune

Remplacement conduites galvanises vtustes avecmutation branchements 21 secteurs

0,17 0,17 0,17 Facilit eau

Remplacement conduites vtustes avec mutationbranchements Priorits 1bis-3-4-6-7-8

0,48 0,48 0,48 Facilit eau

Pose conduite DN600 ceinture Nord - Est 0,06 0,06 0,06 Facilit eau

Extension rseau vers commune Soavinimerina-Lazaina

308 11 319 0,35 0,35 0,71 0,71 Facilit eau

Extension rseau vers commune Ankadimanga 303 9 312 0,42 0,42 0,42 Facilit eau

Extension rseau vers commune Soavina 707 10 717 0,41 0,41 0,41 Facilit eau

Travaux damlioration de l'AEP deMANJAKANDRIANA

396 25 421 2,45 0,65 3,10 3,10 BADEA

Travaux damlioration de l'AEP dAMBALAVAO 1 067 16 1 083 2,69 0,71 3,40 3,40 BADEA

TOTAL PROJETS EN COURS 44 463 841 45 304 9,59 9,65 25,88 15,11 5,10 65,34 65,34

RO TS/ACT O SPdO

2008 2009 2010 2011 2012 TOTALFIN. ACQUIS

FIN.


34/39

34

PROJETS/ACTIONS BP BFPdO

(BP, BF)2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

FIN.RECH.

Montant Source

NOUVEAUX PROJETS

JIRAMA EAU II

Acquisition d'appareils de mesure 0,40 0,40 0,00 0,40

Acquisition de dix mille (10 000) compteurs 0,96 0,96 0,00 0,96

Renforcement de la production (station depompage et de traitement) Faralaza

8,91 5,56 14,46 0,00 14,46

Travaux d'amlioration et d'extension des systmesd'AEP concernant:* 39 exploitations sur les ressources et production* 28 exploitations sur les ouvrages de traitement* 40 exploitations sur les ouvrages de stockage

233 303 2 995 236 298 72,22 63,67 47,30 61,69 77,63 322,51 0,00 322,51

Raccordement des nouveaux forages Mahavelonaet Andranotakatra, et extension du rseau de

distribution deau vers la zone dAmborovy

4 901 68 4 969 2,82 4,18 7,00 0,00 7,00

Construction dune nouvelle unit de traitementdeau de 15000m3/j, dans la zone de Sakaramy Antsiranna

14 265 197 14 462 2,80 2,80 0,00 2,80

Construction dune nouvelle unit de traitementdeau de 2700m3/j, dans la zone de Tsaravary, etconstruction dun nouveau rservoir de 1000 m3

2 152 30 2 182 1,65 1,65 0,00 1,65

TOTAL NOUVEAUX PROJETS 254 621 3 290 257 911 89,76 73,40 47,30 61,69 77,63 349,78 0,00 349,78

TOTAL PROJETS JIRAMA 299 084 4 131 303 215 99,35 83,05 73,18 76,80 82,73 415,12 65,34 349,78

55 -- 11 --33 --33 RREE CCAAPPIITTUULLAA TTIIOONNTableau F : Costing des projets eau et assainissement MEM/DGEA/JIRAMA (5 1 3 3 Rcapitulation : nombres de points deau et de latrines a


35/39

35

Tableau F : Costing des projets eau et assainissement -MEM/DGEA/JIRAMA (5-1-3-3 Rcapitulation : nombres de points deau et de latrines araliser, Projets/actions en cours, cots par anne et cots totaux, acquis et a rechercher) (sous-programme 1)

COSTING DES PROJETS EAUX ET ASSAINISSEMENT (MEM / DGEA / JIRAMA)

(En millions de Dollars)PROJETS/ACTIONS

PdO(BP, BF,PPMH,FPMH)

Latrine 2008 2009 2010 2011 2012CotsTotal

FINANCEMENT

1. Engagement 2. Dfi 7 2.Engagement 5 Dfi 8

ACQUISA

RECHERCHER

MEM /DGEA

TOTAL PROJETS EN COURS 14 024 75 934 44,50 62,85 5,84 5,89 4,91 123,99 110,64 13,35

TOTAL NOUVEAUX PROJETS 9 096 640 068 3,38 36,31 30,95 30,81 30,65 132,12 - 132,12

TOTAL GENERAL MEM-DGEA 23 120 716 002 47,88 99,16 36,80 36,70 35,56 256,11 110,64 145,47

MEM / JIRAMA

TOTAL PROJETS EN COURS 45 304 9,59 9,65 25,88 15,11 5,10 65,34 65,34 -

TOTAL NOUVEAU PROJETS 257 911 89,76 73,40 47,30 61,69 77,63 349,78 - 349,78

TOTAL GENERAL MEM-JIRAMA 303 215 99,35 83,05 73,18 76,80 82,73 415,12 65,34 349,78

TOTAL GENERAL 326 335 716 002 147,23 182,22 109,98 113,51 118,30 671,23 175,98 495,25

FINANCEMENT INTERNE (20%) 29,45 36,44 22,00 22,70 23,66 134,25 35,20 99,05

FINANCEMENT EXTERNE (80%) 117,78 145,77 87,98 90,81 94,64 536,99 140,78 396,20

BP: Branchement ParticulierBF: BorneFontaine

PPMH: Puits muni de Pompe Motricit Humaine

FPMH: Forage muni de Pompe Motricit Humaine

55 22 -- SS OOUUSS -- PP RROO GGRR AAMMMMEE 22 :: GGEESS TT II OONN II NNTT EE GGRREEEE DDEESS RREESS SSOOUURRCCEESS EENN


36/39

55..22 -- SS OOUUSS --PPRROO GGRRAAMMMMEE 22 :: GGEESS TTIIOONN IINNTTEE GGRREEEE DDEESS RREESS SSOOUURRCCEESS EENN

EEAAUUXX PP OOUURR LLAA GGAARRAANNTTIIEE DDEE LLAACCCCEESS AA LL EEAA UU PPOO TTAABBLLEE EE TT LLAA

PPRROOTTEE CCTTIIOONN CCOONNTTRREE LLEESS PP OOLLLL UUTTIIOONNSS

Ce sous-programme concerne lengagement 7 dfi 2 : Prend re soin de lenvironnement -

le processus de dgradation des ressources naturelles , notamment pour ce qui se rapporte leau

lactivit prioritai re 12 - Dvelopper un plan intgr de gestion des ressources en eau qui inclue la

promotion de le reforestation pour protger les zones sources, la surveillance des puits et des

phratiques, laccroissement de lefficacit des systmes de culture pour une gestion amliore des

ressources en eau potable, rserves deau et cosystme"

La mise en uvre de ce sous-programme se ralisera conformment aux dispositions des

dcrets n 2003-940 du 09/09/03 relatif aux primtres de protection et n 2003- 941du 09/09/03relatif la surveillance de leau, au contrle des eaux destines la consommation humaine et aux

priori ts daccs la ressource en eau. De mme, lANDEA appor tera sa contribution effective dans

lintensification des actions lies lamnagement des bassins versants concerns, la reforestation et

la reconstitution des couvertures vgtales, conformment aux dispositions du dcret n 97-1200 du

02/10/97 relatif la politique forestire

55 --22 --11 RREESSUULL TTAA TTSS,, EEFFFFEETTSS EETT PPRR OODD UUIITTSS AATTTTEENNDDUUSS Tableau A : Matrice des rsultats (5-2-1 Rsultats , Effets et produits attendus)(sous-programme 2)

Tableau A: Matrice des rsultats

Engagement / Dfis Effets Produits

Hypothse et risques

(Facteurs externes nonmatriss)

Engagement 7, dfi 2,

activit 12

Les grands principes de

la GIRE sont mise en

uvre dans le secteur

de leau potable et de

lassainissement et

Produit 1: Des tudes

et des documents

actualiss sur les

ressources en eau et

leurs points

dexploitation sont

publies.

Financements non

acquis.

Les principes GIRE

peu matriss par les

acteurs.

Des programmes de

formation des acteurssur la GIRE sont

laborer.

Produit 2:Un systmedinformationgographique et des

bases de donnes, outil

technique moteur pour

le suivi des actions

55--22--22 SSUUIIVVII --EE VVAA LLUUAATTIIOONN


37/39

37

55 22 22 SSUUIIVVIIEE VVAALLUUAATTIIOONN

Tableau B : Cadre de suivi valuation (5-2-2 indicateur s, baseline, cible 2012, sources de vrificat ion)(sous-p rogramme 2)

Tableau B: Cadre de suivi et valuation

Dfis Rsultats Indicateurs Sources de vrification

Engagement 7,dfi 2, activit 12

Effets et Produits Dnomination Baseline Cible 2012 Moyens ResponsablesFrquenceet collecte

Les grands principes de la GIRE sontmise en uvre dans le secteur de leaupotable et de lassainissement et

contribuent la prennisation desinvestissements et la durabilit dessystmes AEPA.

Taux de programmesAEPA qui appliquent lesprincipes GIRE

100 %

Rapportsdactivits.

Enqutes de

terrain.Rapportsannuels.

Annuelle

Produit 1:Un systme dinformationgographique et des bases de donnes,outil technique moteur pour le suivi des

actions GIRE, sont oprationnels etefficients.

Taux de collecte et detraitement des donnes sur

les actions GIRE.

100 % Annuelle

Produit 2: La dimension genre est priseen compte dans tous les programmesdAEPA.

Nombre de femmes dansles associations dusagers

Femmesprsentes dans100% desassociations.

Rapportsdactivits.Enqute deterrain.

Annuelle

Produit 3: La qualit de leau estprserve par la mise en place de mesurede protection des micros bassins versantset des ouvrages de captage

Nombre de bassinsversants protgs.Nombre douvrage decaptage protg

100 %

100 %

Rapportsdactivits.Enqute deterrain.

Annuelle

55--22 --33 CCOOSSTTIINNGG GGIIRREE EEAAUU EETT AASSSSAAIINNIISSSSEEMMEENNTTTa bl ea u C : Costing gire eau et assainissement (5-2-3 Rsultats, activits, couts par anne) (so us -pr ogr amme 2)


38/39

38

Costing (Millions de dollars US)

Rsultats Activits PriodeCotstotaux

Financement

Effets et produis Engagement 7 dfi 2

Activit 12 2008 2009 2010 2011 2012 Acquis

A

rechercherEffet 1: Les grands principes de la GIRE sont mise en uvre dans lesecteur de leau potable et de lassainissement et contribuent la

prennisation des investissements et la durabilit des systmes AEPA.

Produit 1:Un systme dinformationgographique et des bases de donnes, outiltechnique moteur pour le suivi des actionsGIRE en AEPA sont oprationnels etefficients

Des informations sur lesressources en eau et laGIRE collectes, traites,disponibles et accessibles tous.

0,05 0,24 0,24 0,24 0,24 1,10 0,00 1,10

Produit 2: La dimension genre est prise encompte dans tous les programmes dAEPA.

laboration et mise enuvre dun processusdintgration des femmesdans la gouvernance dusecteur eau potable et

assainissement.

0,02 0,12 0,12 0,12 0,12 0,55 0,00 0,55

Produit 3: La qualit de leau est prservepar la mise en place de mesure de protectiondes micros bassins versants et des ouvragesde captage.

laboration et mise enuvre dun programmedamnagement desmicros bassins versants etdes ouvrages de captagede leau potable.

0,08 0,89 0,89 0,89 0,89 3,50 0,00 3,50

TOTAL GIRE EAU ASSAINISSEMENT 0,15 1,25 1,25 1,25 1,25 5,15 0,00 0,00

66 .. CCOOSSTTIINNGG TTOOTT AA LL PPNNAAEE PP AA Tableau 4: COSTING TOTAL PNAEPA


39/39

39

COSTING (en millions de US $)

Dfis

Rsultats PriodeCotstotaux

Financement

Effets et Produits Activits 2008 2009 2010 2011 2012 acquis

rechercher

Engagement 2 Dfi 7:Amliorer de maniresignificative laccs leau potable et

lhygine et Engagement2 Dfi 7:Approvisionnerla population en eaupotable et gnraliser lespratiques hyginiques etsanitaires

Effet 1 : Accs de lapopulation leau potableassur de manire durable

Construire etgrer des pointsdeau

147,08 176,37 104,13 107,66 112,45 647,70 175,98 471,72

Effet 2 : Accs de la

population auxinfrastructures dHygine,assur de manire durable

Construire etgrer des latrines 0,00 4,60 4,60 4,60 4,6018,38 0,00 18,38

Sous Total 1: Engagement 2 Dfi 7 Activit 1et 2 et Engagement 5 Dfi 8 Activit 1

147,08 180,97 108,73 112,26 117,05 666,08 175,98 490,10

Engagement 7 Dfi 2 :Rduire le processus dedgradation desressources naturelles

Effet 1: Les grands

principes de la GIRE sontmise en uvre dans lesecteur de leau potable etde lassainissement etcontribuent laprennisation desinvestissements et la

durabilit des systmesAEPA

Grer lesressources en eaupour leau potableetlassainissement

0,15 1,25 1,25 1,25 1,25 5,15 0,00 5,15

Sous Total 2 : Engagement 7 Dfi 2 Activit12 0,15 1,25 1,25 1,25 1,25 5,15 0,00 5,15

TOTAL GENERAL 147,23 182,22 109,98 113,51 118,30 671,23 175,98 495,25

FINANCEMENT INTERNE (20%) 29,45 36,44 22,00 22,70 23,66 134,25 35,20 99,05

FINANCEMENT EXTERNE (80%) 117,78 145,77 87,98 90,81 94,64 536,99 140,78 396,20