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Production de biocarburants et de bioproduits, avantages et impacts pour le secteur agricole québécois Rapport final Mashteuiatsh, Novembre 2007 P558002

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Production de biocarburants et de bioproduits avantages et impacts pour le secteur agricole queacutebeacutecois

Rapport final

Mashteuiatsh Novembre 2007 P558002

Production de biocarburants et de bioproduits avantages et impacts pour le secteur agricole queacutebeacutecois

Rapport final

Groupe Conseil Nutshimit Inc Conseillers en environnement et ameacutenagement du territoire 1738 rue Ouiatchouan CP 100 Mashteuiatsh (Queacutebec) G0W 2H0 Teacuteleacutephone (418) 275-8041 Teacuteleacutecopie (418) 275-8335

Mashteuiatsh Novembre 2007

P558002

Table des matiegraveres

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Table des matiegraveres

Table des matiegraveres i 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale 1

11 Production de biocarburants 2 111 Breacutesil2 112 Chine 2 113 Eacutetats-Unis 3 114 Europe 4 115 Les eacutechanges 5

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec 7 21 Production7

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute 7 212 Production de bioproduits 9

22 Politiques et mesures10 221 Les programmes feacutedeacuteraux11 222 Les mesures en place au Queacutebec 13

3 Les avantages des biocarburants 17 31 Contenu eacutenergeacutetique 17 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 33 Valorisation de la biomasse 18 34 Eacuteconomie 19

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants 21 41 Gaz agrave effet de serre 21 42 Intrants 21 43 Prix et disponibiliteacute des aliments22 44 Superficie des terres arables 23 45 Eacuteconomie 23

5 La recherche et le deacuteveloppement25 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration 25 52 Biomateacuteriaux 28 53 Lrsquoeacuteconomie28 54 Lrsquoenvironnement 29

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec 31

61 Les constats31 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits32 63 Les choix pour le Queacutebec 33

7 Glossaire37 8 Reacutefeacuterences bibliographiques 41

PRINCIPAUX USAGES ET PROVENANCES

DE LA BIOMASSE NON ALIMENTAIRE

Ce scheacutema illustre les diffeacuterentes filiegraveres de production de biocarburants et de bioproduits en fonction de la source de biomasse Source ADEME 2007

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1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

La production de biocarburants et de bioproduits srsquoinscrit dans un contexte ougrave lrsquoon observe agrave lrsquoeacutechelle mondiale

- la recherche de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique - lrsquoaugmentation de la consommation drsquoeacutenergie - lrsquoaugmentation en parallegravele des eacutemissions de gaz agrave effet de serre - la diminution des reacuteserves de peacutetrole facilement exploitables - lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole - lrsquoaugmentation du transport routier - une crise des revenus chez les producteurs agricoles - le deacuteveloppement de mateacuteriaux de substitution aux produits agrave base de peacutetrole et

lrsquoexploitation de moleacutecules organiques pour la synthegravese de divers bioproduits Avec cette situation en toile de fond les pays reacuteagissent diffeacuteremment selon leur contexte en rapport avec lrsquoeacutenergie lrsquoenvironnement et lrsquoagriculture Par ailleurs le secteur relativement nouveau (ou renouveleacute) de lrsquoexploitation des diverses sources de biomasse pour la production de carburants ou de produits est fortement deacutependant des avanceacutees en recherche et deacuteveloppement Lrsquoeacutevolution de ce secteur est ainsi lieacute agrave plusieurs facteurs drsquoordre technologique autant qursquoeacuteconomique et politique Dans ce contexte les producteurs agricoles sont des acteurs de premier plan et il convient de tenter drsquoeacutevaluer les effets positifs et neacutegatifs agrave court terme mais aussi agrave long terme de la production de biocarburants et de bioproduits dans un cadre drsquoagriculture durable Ce rapport preacutesente la situation actuelle et preacutevue en ce qui concerne la production des biocarburants principalement La documentation concernant les bioproduits eacutetant moins abondante ce volet est abordeacute de faccedilon plus sommaire Des analyses ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans plusieurs pays afin de deacutecrire les enjeux lieacutes au deacuteveloppement des biocarburants et bioproduits Les eacuteleacutements consideacutereacutes les plus pertinents de quelques eacutetudes sont preacutesenteacutes dans les sections qui suivent Il est important de souligner par ailleurs que la situation dans ce secteur est en eacutevolution tregraves rapide et que le deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale peut ecirctre influenceacute par des facteurs srsquoexerccedilant agrave lrsquoeacutechelle mondiale et dont lrsquoeacutevolution est eacutegalement difficilement preacutevisible

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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11 Production de biocarburants Lrsquoaugmentation de la production de biocarburants est pheacutenomeacutenale depuis quelques anneacutees comme en teacutemoigne la situation dans plusieurs pays En 2006 la production mondiale drsquoeacutethanol a augmenteacute de 22 et celle de biodiesel de 80 par rapport agrave lrsquoanneacutee preacuteceacutedente1 Cette augmentation suit la tendance de la demande pour le carburant destineacute au transport routier En effet les frac34 de lrsquoaugmentation de la demande mondiale en peacutetrole est associeacutee au secteur du transport Il est drsquoailleurs preacutevu que le parc automobile des pays hors OCDE sera multiplieacute par 4 de 2000 agrave 2030 Or dans le contexte de lrsquoeacutepuisement des reacuteserves facilement exploitables le peacutetrole repreacutesente encore 98 de lrsquoeacutenergie utiliseacutee dans le transport14 La demande ira croissante avec les pays asiatiques Chine en tecircte qui composeront une part importante de cette croissance Crsquoest en bonne partie pour seacutecuriser lrsquoapprovisionnement en carburant pour ce secteur que plusieurs pays ont mis en place des politiques de production de biocarburants La hausse du prix du peacutetrole est aussi un incitatif qui srsquoajoute aux preacuteoccupations visant la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre 111 Breacutesil Au Breacutesil la canne agrave sucre repreacutesente deacutenormes surfaces cultiveacutees depuis 20 agrave 25 ans Leacutethanol a eacuteteacute deacuteveloppeacute au Breacutesil dans la perspective dameacuteliorer lindeacutependance eacutenergeacutetique du pays mais aussi comme moyen de maintenir ou de stabiliser les cours du sucre La production de canne agrave sucre eacutetant utiliseacutee selon la demande soit pour lalimentation soit pour la fabrication deacutethanol Environ 21 milliards de litres deacutethanol sont produits au Breacutesil Cette production annuelle devrait atteindre quelque 44 milliards de litres drsquoici 201614 45 Environ 17 millions de m3 deacutethanol sont produits au Breacutesil14 112 Chine En Chine ougrave la production prend aussi de lrsquoexpansion la production actuelle drsquoeacutethanol de lrsquoordre de 2 milliards de litres devrait grimper jusqursquoagrave 38 milliards de litres en 201645 La Chine produit de lrsquoeacutethanol E10 agrave base de maiumls dans une proportion de 80 le reste eacutetant produit partir de bleacute de manioc et autres biomasses La lignocellulose fait aussi lrsquoobjet drsquoessais en Chine46 Un programme de carburant eacutethanol obligeant agrave incorporer 10 drsquoeacutethanol E-10 est en vigueur dans 5 provinces et plusieurs villes du pays La Chine cherche ainsi agrave reacuteduire les problegravemes de pollution atmospheacuterique et agrave reacuteduire la deacutependance eacutenergeacutetique En raison de lrsquoeacutenorme pression sur la demande de maiumls pour lrsquoeacutethanol la Chine souhaite diversifier les sources de production46

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113 Eacutetats-Unis Les Etats-Unis sont les plus importants producteurs drsquoeacutethanol agrave lrsquoeacutechelle internationale Ils ont produit pregraves de 19 milliards de litres drsquoeacutethanol en 2006 et cette production devrait atteindre plus de 39 milliards de litres en 2009 La filiegravere eacutethanol aux Etats-Unis comme au Breacutesil srsquoest deacuteveloppeacutee gracircce agrave lrsquoappui important des gouvernements La production drsquoeacutethanol beacuteneacuteficie aux Eacutetats-Unis de plusieurs mesures incitatives

- des subventions de 55 G US agrave 77 G US par anneacutee - lrsquoexemption de taxes drsquoaccises feacutedeacuterales sur lrsquoachat de biocarburants - des politiques et programmes de deacuteveloppement de la production (125 millions

$US) - des taxes sur les importations - le ban touchant lrsquoutilisation du MTBE comme additif dans lrsquoessence (en vigueur

dans un nombre croissant drsquoeacutetats) En janvier 2007 il y avait aux Etats-Unis 110 usines drsquoeacutethanol en opeacuteration et des douzaines drsquousines drsquoeacutethanol suppleacutementaires sont agrave diverses eacutetapes de leur deacuteveloppement La majoriteacute des usines est concentreacutee dans la reacutegion au sud-ouest des Grands-Lacs lrsquoIowa eacutetant en tecircte de tous les eacutetats en termes de capaciteacute36 Cette production se fait avec des conseacutequences importantes sur la reacutepartition des superficies de culture et sur la production animale eacutegalement23 La production drsquoeacutethanol a eacutegalement des effets sur les revenus agricoles les programmes de financement et les prix des aliments La monteacutee du prix du peacutetrole explique en partie cette expansion de la production drsquoeacutethanol aux Etats-Unis avec comme autre facteur la politique eacutenergeacutetique feacutedeacuterale (Energy policy Act) de 2005 qui exige qursquoun volume de 283 milliards de litre de carburants renouvelables soit incorporeacute dans lrsquooffre en 2012 Ce volume sera selon la tendance observeacutee et les preacutevisions nettement deacutepasseacute avec un volume preacutevu de 454 milliards de litres drsquoeacutethanol produit en 2015 (selon lrsquoanalyse du USDA23) Le maiumls-grain est la matiegravere premiegravere la plus utiliseacutee pour produire lrsquoeacutethanol ameacutericain bien que la politique de 2005 exige pour 2013 la production de 945 millions de litres drsquoeacutethanol cellulosique (la technologie doit cependant ecirctre deacuteveloppeacutee davantage pour ecirctre commercialement viable ce qui est preacutevu dans 8 agrave 10 ans)23 36 Bien que la proportion drsquoeacutethanol dans le pool de carburant soit encore faible la part du maiumls produit destineacute agrave cette production est significative et les preacutevisions entrevoient une augmentation beaucoup plus rapide de la part de ce marcheacute pour le maiumls que lrsquoaugmentation de la proportion drsquoeacutethanol sur le marcheacute des carburants

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

En 2006 35 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilise 14 du maiumls produit En 2017 75 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilisera 31 du maiumls produit23

114 Europe La production drsquoeacutenergie agrave partir de biomasse en Europe repreacutesente environ 4 du total des sources eacutenergeacutetiques et 65 des sources drsquoeacutenergie renouvelable37 En 2005 la production europeacuteenne de biocarburants srsquoeacutelevait agrave 318 milliards de litres de biodieacutesel (80 des biocarburants) et agrave 730 millions de litres drsquoeacutethanol Le biodiesel est produit principalement agrave partir du canola (colza) Des huiles de soja et de palme importeacutees sont aussi utiliseacutees La seconde geacuteneacuteration de biodiesel pourrait toutefois ecirctre produite agrave base de cultures ligneuses37 Entre 2006 et 2016 dans les pays de lrsquoUnion europeacuteenne les volumes drsquooleacuteagineux (principalement de canola) destineacutes agrave la production de biocarburants devraient passer drsquoun peu plus de 10 millions de tonnes agrave 21 millions de tonnes45 Les ceacutereacuteales constituent la principale matiegravere premiegravere servant agrave produire lrsquoeacutethanol la betterave est appeleacutee agrave ecirctre davantage utiliseacutee agrave lrsquoavenir de mecircme que la paille et autres reacutesidus pour lrsquoeacutethanol cellulosique37 Il y a en 2007 entre 38 et 49 usines de production drsquoeacutethanol en Europe La France et lrsquoAllemagne sont les principaux producteurs Les incitatifs pour lrsquoutilisation accrue des biocarburants en Europe sont de nature eacuteconomique et environnementale

- la forte deacutependance envers le peacutetrole pour le transport - les biocarburants sont lrsquounique substitut disponible agrave grande eacutechelle - la hausse des eacutemissions de CO2 est la plus rapide dans le secteur des

transports Les pays europeacuteens comptent par ailleurs retirer des beacuteneacutefices de mecircme nature par la diversification des sources drsquoeacutenergie la reacuteduction des eacutemissions de CO2 le deacuteveloppement technologique et lrsquoemploi rural37 On compte parmi les mesures qui incitent agrave la production de biocarburants en Europe37

- la directive sur les biocarburants 575 drsquoici 2010 - 20 de lrsquoeacutenergie consommeacutee en 2020 doit ecirctre renouvelable - remplacement de 10 de lrsquoessence et du diesel par des biocarburants en 2020 - des reacuteductions de taxes sur les biocarburants

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4- des subventions pour la culture de plantes eacutenergeacutetiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits avantages et impacts pour le secteur agricole queacutebeacutecois

Rapport final

Groupe Conseil Nutshimit Inc Conseillers en environnement et ameacutenagement du territoire 1738 rue Ouiatchouan CP 100 Mashteuiatsh (Queacutebec) G0W 2H0 Teacuteleacutephone (418) 275-8041 Teacuteleacutecopie (418) 275-8335

Mashteuiatsh Novembre 2007

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Table des matiegraveres

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Table des matiegraveres

Table des matiegraveres i 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale 1

11 Production de biocarburants 2 111 Breacutesil2 112 Chine 2 113 Eacutetats-Unis 3 114 Europe 4 115 Les eacutechanges 5

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec 7 21 Production7

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute 7 212 Production de bioproduits 9

22 Politiques et mesures10 221 Les programmes feacutedeacuteraux11 222 Les mesures en place au Queacutebec 13

3 Les avantages des biocarburants 17 31 Contenu eacutenergeacutetique 17 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 33 Valorisation de la biomasse 18 34 Eacuteconomie 19

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants 21 41 Gaz agrave effet de serre 21 42 Intrants 21 43 Prix et disponibiliteacute des aliments22 44 Superficie des terres arables 23 45 Eacuteconomie 23

5 La recherche et le deacuteveloppement25 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration 25 52 Biomateacuteriaux 28 53 Lrsquoeacuteconomie28 54 Lrsquoenvironnement 29

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec 31

61 Les constats31 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits32 63 Les choix pour le Queacutebec 33

7 Glossaire37 8 Reacutefeacuterences bibliographiques 41

PRINCIPAUX USAGES ET PROVENANCES

DE LA BIOMASSE NON ALIMENTAIRE

Ce scheacutema illustre les diffeacuterentes filiegraveres de production de biocarburants et de bioproduits en fonction de la source de biomasse Source ADEME 2007

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1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

La production de biocarburants et de bioproduits srsquoinscrit dans un contexte ougrave lrsquoon observe agrave lrsquoeacutechelle mondiale

- la recherche de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique - lrsquoaugmentation de la consommation drsquoeacutenergie - lrsquoaugmentation en parallegravele des eacutemissions de gaz agrave effet de serre - la diminution des reacuteserves de peacutetrole facilement exploitables - lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole - lrsquoaugmentation du transport routier - une crise des revenus chez les producteurs agricoles - le deacuteveloppement de mateacuteriaux de substitution aux produits agrave base de peacutetrole et

lrsquoexploitation de moleacutecules organiques pour la synthegravese de divers bioproduits Avec cette situation en toile de fond les pays reacuteagissent diffeacuteremment selon leur contexte en rapport avec lrsquoeacutenergie lrsquoenvironnement et lrsquoagriculture Par ailleurs le secteur relativement nouveau (ou renouveleacute) de lrsquoexploitation des diverses sources de biomasse pour la production de carburants ou de produits est fortement deacutependant des avanceacutees en recherche et deacuteveloppement Lrsquoeacutevolution de ce secteur est ainsi lieacute agrave plusieurs facteurs drsquoordre technologique autant qursquoeacuteconomique et politique Dans ce contexte les producteurs agricoles sont des acteurs de premier plan et il convient de tenter drsquoeacutevaluer les effets positifs et neacutegatifs agrave court terme mais aussi agrave long terme de la production de biocarburants et de bioproduits dans un cadre drsquoagriculture durable Ce rapport preacutesente la situation actuelle et preacutevue en ce qui concerne la production des biocarburants principalement La documentation concernant les bioproduits eacutetant moins abondante ce volet est abordeacute de faccedilon plus sommaire Des analyses ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans plusieurs pays afin de deacutecrire les enjeux lieacutes au deacuteveloppement des biocarburants et bioproduits Les eacuteleacutements consideacutereacutes les plus pertinents de quelques eacutetudes sont preacutesenteacutes dans les sections qui suivent Il est important de souligner par ailleurs que la situation dans ce secteur est en eacutevolution tregraves rapide et que le deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale peut ecirctre influenceacute par des facteurs srsquoexerccedilant agrave lrsquoeacutechelle mondiale et dont lrsquoeacutevolution est eacutegalement difficilement preacutevisible

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11 Production de biocarburants Lrsquoaugmentation de la production de biocarburants est pheacutenomeacutenale depuis quelques anneacutees comme en teacutemoigne la situation dans plusieurs pays En 2006 la production mondiale drsquoeacutethanol a augmenteacute de 22 et celle de biodiesel de 80 par rapport agrave lrsquoanneacutee preacuteceacutedente1 Cette augmentation suit la tendance de la demande pour le carburant destineacute au transport routier En effet les frac34 de lrsquoaugmentation de la demande mondiale en peacutetrole est associeacutee au secteur du transport Il est drsquoailleurs preacutevu que le parc automobile des pays hors OCDE sera multiplieacute par 4 de 2000 agrave 2030 Or dans le contexte de lrsquoeacutepuisement des reacuteserves facilement exploitables le peacutetrole repreacutesente encore 98 de lrsquoeacutenergie utiliseacutee dans le transport14 La demande ira croissante avec les pays asiatiques Chine en tecircte qui composeront une part importante de cette croissance Crsquoest en bonne partie pour seacutecuriser lrsquoapprovisionnement en carburant pour ce secteur que plusieurs pays ont mis en place des politiques de production de biocarburants La hausse du prix du peacutetrole est aussi un incitatif qui srsquoajoute aux preacuteoccupations visant la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre 111 Breacutesil Au Breacutesil la canne agrave sucre repreacutesente deacutenormes surfaces cultiveacutees depuis 20 agrave 25 ans Leacutethanol a eacuteteacute deacuteveloppeacute au Breacutesil dans la perspective dameacuteliorer lindeacutependance eacutenergeacutetique du pays mais aussi comme moyen de maintenir ou de stabiliser les cours du sucre La production de canne agrave sucre eacutetant utiliseacutee selon la demande soit pour lalimentation soit pour la fabrication deacutethanol Environ 21 milliards de litres deacutethanol sont produits au Breacutesil Cette production annuelle devrait atteindre quelque 44 milliards de litres drsquoici 201614 45 Environ 17 millions de m3 deacutethanol sont produits au Breacutesil14 112 Chine En Chine ougrave la production prend aussi de lrsquoexpansion la production actuelle drsquoeacutethanol de lrsquoordre de 2 milliards de litres devrait grimper jusqursquoagrave 38 milliards de litres en 201645 La Chine produit de lrsquoeacutethanol E10 agrave base de maiumls dans une proportion de 80 le reste eacutetant produit partir de bleacute de manioc et autres biomasses La lignocellulose fait aussi lrsquoobjet drsquoessais en Chine46 Un programme de carburant eacutethanol obligeant agrave incorporer 10 drsquoeacutethanol E-10 est en vigueur dans 5 provinces et plusieurs villes du pays La Chine cherche ainsi agrave reacuteduire les problegravemes de pollution atmospheacuterique et agrave reacuteduire la deacutependance eacutenergeacutetique En raison de lrsquoeacutenorme pression sur la demande de maiumls pour lrsquoeacutethanol la Chine souhaite diversifier les sources de production46

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113 Eacutetats-Unis Les Etats-Unis sont les plus importants producteurs drsquoeacutethanol agrave lrsquoeacutechelle internationale Ils ont produit pregraves de 19 milliards de litres drsquoeacutethanol en 2006 et cette production devrait atteindre plus de 39 milliards de litres en 2009 La filiegravere eacutethanol aux Etats-Unis comme au Breacutesil srsquoest deacuteveloppeacutee gracircce agrave lrsquoappui important des gouvernements La production drsquoeacutethanol beacuteneacuteficie aux Eacutetats-Unis de plusieurs mesures incitatives

- des subventions de 55 G US agrave 77 G US par anneacutee - lrsquoexemption de taxes drsquoaccises feacutedeacuterales sur lrsquoachat de biocarburants - des politiques et programmes de deacuteveloppement de la production (125 millions

$US) - des taxes sur les importations - le ban touchant lrsquoutilisation du MTBE comme additif dans lrsquoessence (en vigueur

dans un nombre croissant drsquoeacutetats) En janvier 2007 il y avait aux Etats-Unis 110 usines drsquoeacutethanol en opeacuteration et des douzaines drsquousines drsquoeacutethanol suppleacutementaires sont agrave diverses eacutetapes de leur deacuteveloppement La majoriteacute des usines est concentreacutee dans la reacutegion au sud-ouest des Grands-Lacs lrsquoIowa eacutetant en tecircte de tous les eacutetats en termes de capaciteacute36 Cette production se fait avec des conseacutequences importantes sur la reacutepartition des superficies de culture et sur la production animale eacutegalement23 La production drsquoeacutethanol a eacutegalement des effets sur les revenus agricoles les programmes de financement et les prix des aliments La monteacutee du prix du peacutetrole explique en partie cette expansion de la production drsquoeacutethanol aux Etats-Unis avec comme autre facteur la politique eacutenergeacutetique feacutedeacuterale (Energy policy Act) de 2005 qui exige qursquoun volume de 283 milliards de litre de carburants renouvelables soit incorporeacute dans lrsquooffre en 2012 Ce volume sera selon la tendance observeacutee et les preacutevisions nettement deacutepasseacute avec un volume preacutevu de 454 milliards de litres drsquoeacutethanol produit en 2015 (selon lrsquoanalyse du USDA23) Le maiumls-grain est la matiegravere premiegravere la plus utiliseacutee pour produire lrsquoeacutethanol ameacutericain bien que la politique de 2005 exige pour 2013 la production de 945 millions de litres drsquoeacutethanol cellulosique (la technologie doit cependant ecirctre deacuteveloppeacutee davantage pour ecirctre commercialement viable ce qui est preacutevu dans 8 agrave 10 ans)23 36 Bien que la proportion drsquoeacutethanol dans le pool de carburant soit encore faible la part du maiumls produit destineacute agrave cette production est significative et les preacutevisions entrevoient une augmentation beaucoup plus rapide de la part de ce marcheacute pour le maiumls que lrsquoaugmentation de la proportion drsquoeacutethanol sur le marcheacute des carburants

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

En 2006 35 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilise 14 du maiumls produit En 2017 75 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilisera 31 du maiumls produit23

114 Europe La production drsquoeacutenergie agrave partir de biomasse en Europe repreacutesente environ 4 du total des sources eacutenergeacutetiques et 65 des sources drsquoeacutenergie renouvelable37 En 2005 la production europeacuteenne de biocarburants srsquoeacutelevait agrave 318 milliards de litres de biodieacutesel (80 des biocarburants) et agrave 730 millions de litres drsquoeacutethanol Le biodiesel est produit principalement agrave partir du canola (colza) Des huiles de soja et de palme importeacutees sont aussi utiliseacutees La seconde geacuteneacuteration de biodiesel pourrait toutefois ecirctre produite agrave base de cultures ligneuses37 Entre 2006 et 2016 dans les pays de lrsquoUnion europeacuteenne les volumes drsquooleacuteagineux (principalement de canola) destineacutes agrave la production de biocarburants devraient passer drsquoun peu plus de 10 millions de tonnes agrave 21 millions de tonnes45 Les ceacutereacuteales constituent la principale matiegravere premiegravere servant agrave produire lrsquoeacutethanol la betterave est appeleacutee agrave ecirctre davantage utiliseacutee agrave lrsquoavenir de mecircme que la paille et autres reacutesidus pour lrsquoeacutethanol cellulosique37 Il y a en 2007 entre 38 et 49 usines de production drsquoeacutethanol en Europe La France et lrsquoAllemagne sont les principaux producteurs Les incitatifs pour lrsquoutilisation accrue des biocarburants en Europe sont de nature eacuteconomique et environnementale

- la forte deacutependance envers le peacutetrole pour le transport - les biocarburants sont lrsquounique substitut disponible agrave grande eacutechelle - la hausse des eacutemissions de CO2 est la plus rapide dans le secteur des

transports Les pays europeacuteens comptent par ailleurs retirer des beacuteneacutefices de mecircme nature par la diversification des sources drsquoeacutenergie la reacuteduction des eacutemissions de CO2 le deacuteveloppement technologique et lrsquoemploi rural37 On compte parmi les mesures qui incitent agrave la production de biocarburants en Europe37

- la directive sur les biocarburants 575 drsquoici 2010 - 20 de lrsquoeacutenergie consommeacutee en 2020 doit ecirctre renouvelable - remplacement de 10 de lrsquoessence et du diesel par des biocarburants en 2020 - des reacuteductions de taxes sur les biocarburants

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4- des subventions pour la culture de plantes eacutenergeacutetiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Table des matiegraveres

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Table des matiegraveres

Table des matiegraveres i 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale 1

11 Production de biocarburants 2 111 Breacutesil2 112 Chine 2 113 Eacutetats-Unis 3 114 Europe 4 115 Les eacutechanges 5

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec 7 21 Production7

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute 7 212 Production de bioproduits 9

22 Politiques et mesures10 221 Les programmes feacutedeacuteraux11 222 Les mesures en place au Queacutebec 13

3 Les avantages des biocarburants 17 31 Contenu eacutenergeacutetique 17 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 33 Valorisation de la biomasse 18 34 Eacuteconomie 19

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants 21 41 Gaz agrave effet de serre 21 42 Intrants 21 43 Prix et disponibiliteacute des aliments22 44 Superficie des terres arables 23 45 Eacuteconomie 23

5 La recherche et le deacuteveloppement25 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration 25 52 Biomateacuteriaux 28 53 Lrsquoeacuteconomie28 54 Lrsquoenvironnement 29

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec 31

61 Les constats31 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits32 63 Les choix pour le Queacutebec 33

7 Glossaire37 8 Reacutefeacuterences bibliographiques 41

PRINCIPAUX USAGES ET PROVENANCES

DE LA BIOMASSE NON ALIMENTAIRE

Ce scheacutema illustre les diffeacuterentes filiegraveres de production de biocarburants et de bioproduits en fonction de la source de biomasse Source ADEME 2007

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1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

La production de biocarburants et de bioproduits srsquoinscrit dans un contexte ougrave lrsquoon observe agrave lrsquoeacutechelle mondiale

- la recherche de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique - lrsquoaugmentation de la consommation drsquoeacutenergie - lrsquoaugmentation en parallegravele des eacutemissions de gaz agrave effet de serre - la diminution des reacuteserves de peacutetrole facilement exploitables - lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole - lrsquoaugmentation du transport routier - une crise des revenus chez les producteurs agricoles - le deacuteveloppement de mateacuteriaux de substitution aux produits agrave base de peacutetrole et

lrsquoexploitation de moleacutecules organiques pour la synthegravese de divers bioproduits Avec cette situation en toile de fond les pays reacuteagissent diffeacuteremment selon leur contexte en rapport avec lrsquoeacutenergie lrsquoenvironnement et lrsquoagriculture Par ailleurs le secteur relativement nouveau (ou renouveleacute) de lrsquoexploitation des diverses sources de biomasse pour la production de carburants ou de produits est fortement deacutependant des avanceacutees en recherche et deacuteveloppement Lrsquoeacutevolution de ce secteur est ainsi lieacute agrave plusieurs facteurs drsquoordre technologique autant qursquoeacuteconomique et politique Dans ce contexte les producteurs agricoles sont des acteurs de premier plan et il convient de tenter drsquoeacutevaluer les effets positifs et neacutegatifs agrave court terme mais aussi agrave long terme de la production de biocarburants et de bioproduits dans un cadre drsquoagriculture durable Ce rapport preacutesente la situation actuelle et preacutevue en ce qui concerne la production des biocarburants principalement La documentation concernant les bioproduits eacutetant moins abondante ce volet est abordeacute de faccedilon plus sommaire Des analyses ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans plusieurs pays afin de deacutecrire les enjeux lieacutes au deacuteveloppement des biocarburants et bioproduits Les eacuteleacutements consideacutereacutes les plus pertinents de quelques eacutetudes sont preacutesenteacutes dans les sections qui suivent Il est important de souligner par ailleurs que la situation dans ce secteur est en eacutevolution tregraves rapide et que le deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale peut ecirctre influenceacute par des facteurs srsquoexerccedilant agrave lrsquoeacutechelle mondiale et dont lrsquoeacutevolution est eacutegalement difficilement preacutevisible

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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11 Production de biocarburants Lrsquoaugmentation de la production de biocarburants est pheacutenomeacutenale depuis quelques anneacutees comme en teacutemoigne la situation dans plusieurs pays En 2006 la production mondiale drsquoeacutethanol a augmenteacute de 22 et celle de biodiesel de 80 par rapport agrave lrsquoanneacutee preacuteceacutedente1 Cette augmentation suit la tendance de la demande pour le carburant destineacute au transport routier En effet les frac34 de lrsquoaugmentation de la demande mondiale en peacutetrole est associeacutee au secteur du transport Il est drsquoailleurs preacutevu que le parc automobile des pays hors OCDE sera multiplieacute par 4 de 2000 agrave 2030 Or dans le contexte de lrsquoeacutepuisement des reacuteserves facilement exploitables le peacutetrole repreacutesente encore 98 de lrsquoeacutenergie utiliseacutee dans le transport14 La demande ira croissante avec les pays asiatiques Chine en tecircte qui composeront une part importante de cette croissance Crsquoest en bonne partie pour seacutecuriser lrsquoapprovisionnement en carburant pour ce secteur que plusieurs pays ont mis en place des politiques de production de biocarburants La hausse du prix du peacutetrole est aussi un incitatif qui srsquoajoute aux preacuteoccupations visant la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre 111 Breacutesil Au Breacutesil la canne agrave sucre repreacutesente deacutenormes surfaces cultiveacutees depuis 20 agrave 25 ans Leacutethanol a eacuteteacute deacuteveloppeacute au Breacutesil dans la perspective dameacuteliorer lindeacutependance eacutenergeacutetique du pays mais aussi comme moyen de maintenir ou de stabiliser les cours du sucre La production de canne agrave sucre eacutetant utiliseacutee selon la demande soit pour lalimentation soit pour la fabrication deacutethanol Environ 21 milliards de litres deacutethanol sont produits au Breacutesil Cette production annuelle devrait atteindre quelque 44 milliards de litres drsquoici 201614 45 Environ 17 millions de m3 deacutethanol sont produits au Breacutesil14 112 Chine En Chine ougrave la production prend aussi de lrsquoexpansion la production actuelle drsquoeacutethanol de lrsquoordre de 2 milliards de litres devrait grimper jusqursquoagrave 38 milliards de litres en 201645 La Chine produit de lrsquoeacutethanol E10 agrave base de maiumls dans une proportion de 80 le reste eacutetant produit partir de bleacute de manioc et autres biomasses La lignocellulose fait aussi lrsquoobjet drsquoessais en Chine46 Un programme de carburant eacutethanol obligeant agrave incorporer 10 drsquoeacutethanol E-10 est en vigueur dans 5 provinces et plusieurs villes du pays La Chine cherche ainsi agrave reacuteduire les problegravemes de pollution atmospheacuterique et agrave reacuteduire la deacutependance eacutenergeacutetique En raison de lrsquoeacutenorme pression sur la demande de maiumls pour lrsquoeacutethanol la Chine souhaite diversifier les sources de production46

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113 Eacutetats-Unis Les Etats-Unis sont les plus importants producteurs drsquoeacutethanol agrave lrsquoeacutechelle internationale Ils ont produit pregraves de 19 milliards de litres drsquoeacutethanol en 2006 et cette production devrait atteindre plus de 39 milliards de litres en 2009 La filiegravere eacutethanol aux Etats-Unis comme au Breacutesil srsquoest deacuteveloppeacutee gracircce agrave lrsquoappui important des gouvernements La production drsquoeacutethanol beacuteneacuteficie aux Eacutetats-Unis de plusieurs mesures incitatives

- des subventions de 55 G US agrave 77 G US par anneacutee - lrsquoexemption de taxes drsquoaccises feacutedeacuterales sur lrsquoachat de biocarburants - des politiques et programmes de deacuteveloppement de la production (125 millions

$US) - des taxes sur les importations - le ban touchant lrsquoutilisation du MTBE comme additif dans lrsquoessence (en vigueur

dans un nombre croissant drsquoeacutetats) En janvier 2007 il y avait aux Etats-Unis 110 usines drsquoeacutethanol en opeacuteration et des douzaines drsquousines drsquoeacutethanol suppleacutementaires sont agrave diverses eacutetapes de leur deacuteveloppement La majoriteacute des usines est concentreacutee dans la reacutegion au sud-ouest des Grands-Lacs lrsquoIowa eacutetant en tecircte de tous les eacutetats en termes de capaciteacute36 Cette production se fait avec des conseacutequences importantes sur la reacutepartition des superficies de culture et sur la production animale eacutegalement23 La production drsquoeacutethanol a eacutegalement des effets sur les revenus agricoles les programmes de financement et les prix des aliments La monteacutee du prix du peacutetrole explique en partie cette expansion de la production drsquoeacutethanol aux Etats-Unis avec comme autre facteur la politique eacutenergeacutetique feacutedeacuterale (Energy policy Act) de 2005 qui exige qursquoun volume de 283 milliards de litre de carburants renouvelables soit incorporeacute dans lrsquooffre en 2012 Ce volume sera selon la tendance observeacutee et les preacutevisions nettement deacutepasseacute avec un volume preacutevu de 454 milliards de litres drsquoeacutethanol produit en 2015 (selon lrsquoanalyse du USDA23) Le maiumls-grain est la matiegravere premiegravere la plus utiliseacutee pour produire lrsquoeacutethanol ameacutericain bien que la politique de 2005 exige pour 2013 la production de 945 millions de litres drsquoeacutethanol cellulosique (la technologie doit cependant ecirctre deacuteveloppeacutee davantage pour ecirctre commercialement viable ce qui est preacutevu dans 8 agrave 10 ans)23 36 Bien que la proportion drsquoeacutethanol dans le pool de carburant soit encore faible la part du maiumls produit destineacute agrave cette production est significative et les preacutevisions entrevoient une augmentation beaucoup plus rapide de la part de ce marcheacute pour le maiumls que lrsquoaugmentation de la proportion drsquoeacutethanol sur le marcheacute des carburants

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

En 2006 35 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilise 14 du maiumls produit En 2017 75 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilisera 31 du maiumls produit23

114 Europe La production drsquoeacutenergie agrave partir de biomasse en Europe repreacutesente environ 4 du total des sources eacutenergeacutetiques et 65 des sources drsquoeacutenergie renouvelable37 En 2005 la production europeacuteenne de biocarburants srsquoeacutelevait agrave 318 milliards de litres de biodieacutesel (80 des biocarburants) et agrave 730 millions de litres drsquoeacutethanol Le biodiesel est produit principalement agrave partir du canola (colza) Des huiles de soja et de palme importeacutees sont aussi utiliseacutees La seconde geacuteneacuteration de biodiesel pourrait toutefois ecirctre produite agrave base de cultures ligneuses37 Entre 2006 et 2016 dans les pays de lrsquoUnion europeacuteenne les volumes drsquooleacuteagineux (principalement de canola) destineacutes agrave la production de biocarburants devraient passer drsquoun peu plus de 10 millions de tonnes agrave 21 millions de tonnes45 Les ceacutereacuteales constituent la principale matiegravere premiegravere servant agrave produire lrsquoeacutethanol la betterave est appeleacutee agrave ecirctre davantage utiliseacutee agrave lrsquoavenir de mecircme que la paille et autres reacutesidus pour lrsquoeacutethanol cellulosique37 Il y a en 2007 entre 38 et 49 usines de production drsquoeacutethanol en Europe La France et lrsquoAllemagne sont les principaux producteurs Les incitatifs pour lrsquoutilisation accrue des biocarburants en Europe sont de nature eacuteconomique et environnementale

- la forte deacutependance envers le peacutetrole pour le transport - les biocarburants sont lrsquounique substitut disponible agrave grande eacutechelle - la hausse des eacutemissions de CO2 est la plus rapide dans le secteur des

transports Les pays europeacuteens comptent par ailleurs retirer des beacuteneacutefices de mecircme nature par la diversification des sources drsquoeacutenergie la reacuteduction des eacutemissions de CO2 le deacuteveloppement technologique et lrsquoemploi rural37 On compte parmi les mesures qui incitent agrave la production de biocarburants en Europe37

- la directive sur les biocarburants 575 drsquoici 2010 - 20 de lrsquoeacutenergie consommeacutee en 2020 doit ecirctre renouvelable - remplacement de 10 de lrsquoessence et du diesel par des biocarburants en 2020 - des reacuteductions de taxes sur les biocarburants

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4- des subventions pour la culture de plantes eacutenergeacutetiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

PRINCIPAUX USAGES ET PROVENANCES

DE LA BIOMASSE NON ALIMENTAIRE

Ce scheacutema illustre les diffeacuterentes filiegraveres de production de biocarburants et de bioproduits en fonction de la source de biomasse Source ADEME 2007

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1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

La production de biocarburants et de bioproduits srsquoinscrit dans un contexte ougrave lrsquoon observe agrave lrsquoeacutechelle mondiale

- la recherche de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique - lrsquoaugmentation de la consommation drsquoeacutenergie - lrsquoaugmentation en parallegravele des eacutemissions de gaz agrave effet de serre - la diminution des reacuteserves de peacutetrole facilement exploitables - lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole - lrsquoaugmentation du transport routier - une crise des revenus chez les producteurs agricoles - le deacuteveloppement de mateacuteriaux de substitution aux produits agrave base de peacutetrole et

lrsquoexploitation de moleacutecules organiques pour la synthegravese de divers bioproduits Avec cette situation en toile de fond les pays reacuteagissent diffeacuteremment selon leur contexte en rapport avec lrsquoeacutenergie lrsquoenvironnement et lrsquoagriculture Par ailleurs le secteur relativement nouveau (ou renouveleacute) de lrsquoexploitation des diverses sources de biomasse pour la production de carburants ou de produits est fortement deacutependant des avanceacutees en recherche et deacuteveloppement Lrsquoeacutevolution de ce secteur est ainsi lieacute agrave plusieurs facteurs drsquoordre technologique autant qursquoeacuteconomique et politique Dans ce contexte les producteurs agricoles sont des acteurs de premier plan et il convient de tenter drsquoeacutevaluer les effets positifs et neacutegatifs agrave court terme mais aussi agrave long terme de la production de biocarburants et de bioproduits dans un cadre drsquoagriculture durable Ce rapport preacutesente la situation actuelle et preacutevue en ce qui concerne la production des biocarburants principalement La documentation concernant les bioproduits eacutetant moins abondante ce volet est abordeacute de faccedilon plus sommaire Des analyses ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans plusieurs pays afin de deacutecrire les enjeux lieacutes au deacuteveloppement des biocarburants et bioproduits Les eacuteleacutements consideacutereacutes les plus pertinents de quelques eacutetudes sont preacutesenteacutes dans les sections qui suivent Il est important de souligner par ailleurs que la situation dans ce secteur est en eacutevolution tregraves rapide et que le deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale peut ecirctre influenceacute par des facteurs srsquoexerccedilant agrave lrsquoeacutechelle mondiale et dont lrsquoeacutevolution est eacutegalement difficilement preacutevisible

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11 Production de biocarburants Lrsquoaugmentation de la production de biocarburants est pheacutenomeacutenale depuis quelques anneacutees comme en teacutemoigne la situation dans plusieurs pays En 2006 la production mondiale drsquoeacutethanol a augmenteacute de 22 et celle de biodiesel de 80 par rapport agrave lrsquoanneacutee preacuteceacutedente1 Cette augmentation suit la tendance de la demande pour le carburant destineacute au transport routier En effet les frac34 de lrsquoaugmentation de la demande mondiale en peacutetrole est associeacutee au secteur du transport Il est drsquoailleurs preacutevu que le parc automobile des pays hors OCDE sera multiplieacute par 4 de 2000 agrave 2030 Or dans le contexte de lrsquoeacutepuisement des reacuteserves facilement exploitables le peacutetrole repreacutesente encore 98 de lrsquoeacutenergie utiliseacutee dans le transport14 La demande ira croissante avec les pays asiatiques Chine en tecircte qui composeront une part importante de cette croissance Crsquoest en bonne partie pour seacutecuriser lrsquoapprovisionnement en carburant pour ce secteur que plusieurs pays ont mis en place des politiques de production de biocarburants La hausse du prix du peacutetrole est aussi un incitatif qui srsquoajoute aux preacuteoccupations visant la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre 111 Breacutesil Au Breacutesil la canne agrave sucre repreacutesente deacutenormes surfaces cultiveacutees depuis 20 agrave 25 ans Leacutethanol a eacuteteacute deacuteveloppeacute au Breacutesil dans la perspective dameacuteliorer lindeacutependance eacutenergeacutetique du pays mais aussi comme moyen de maintenir ou de stabiliser les cours du sucre La production de canne agrave sucre eacutetant utiliseacutee selon la demande soit pour lalimentation soit pour la fabrication deacutethanol Environ 21 milliards de litres deacutethanol sont produits au Breacutesil Cette production annuelle devrait atteindre quelque 44 milliards de litres drsquoici 201614 45 Environ 17 millions de m3 deacutethanol sont produits au Breacutesil14 112 Chine En Chine ougrave la production prend aussi de lrsquoexpansion la production actuelle drsquoeacutethanol de lrsquoordre de 2 milliards de litres devrait grimper jusqursquoagrave 38 milliards de litres en 201645 La Chine produit de lrsquoeacutethanol E10 agrave base de maiumls dans une proportion de 80 le reste eacutetant produit partir de bleacute de manioc et autres biomasses La lignocellulose fait aussi lrsquoobjet drsquoessais en Chine46 Un programme de carburant eacutethanol obligeant agrave incorporer 10 drsquoeacutethanol E-10 est en vigueur dans 5 provinces et plusieurs villes du pays La Chine cherche ainsi agrave reacuteduire les problegravemes de pollution atmospheacuterique et agrave reacuteduire la deacutependance eacutenergeacutetique En raison de lrsquoeacutenorme pression sur la demande de maiumls pour lrsquoeacutethanol la Chine souhaite diversifier les sources de production46

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113 Eacutetats-Unis Les Etats-Unis sont les plus importants producteurs drsquoeacutethanol agrave lrsquoeacutechelle internationale Ils ont produit pregraves de 19 milliards de litres drsquoeacutethanol en 2006 et cette production devrait atteindre plus de 39 milliards de litres en 2009 La filiegravere eacutethanol aux Etats-Unis comme au Breacutesil srsquoest deacuteveloppeacutee gracircce agrave lrsquoappui important des gouvernements La production drsquoeacutethanol beacuteneacuteficie aux Eacutetats-Unis de plusieurs mesures incitatives

- des subventions de 55 G US agrave 77 G US par anneacutee - lrsquoexemption de taxes drsquoaccises feacutedeacuterales sur lrsquoachat de biocarburants - des politiques et programmes de deacuteveloppement de la production (125 millions

$US) - des taxes sur les importations - le ban touchant lrsquoutilisation du MTBE comme additif dans lrsquoessence (en vigueur

dans un nombre croissant drsquoeacutetats) En janvier 2007 il y avait aux Etats-Unis 110 usines drsquoeacutethanol en opeacuteration et des douzaines drsquousines drsquoeacutethanol suppleacutementaires sont agrave diverses eacutetapes de leur deacuteveloppement La majoriteacute des usines est concentreacutee dans la reacutegion au sud-ouest des Grands-Lacs lrsquoIowa eacutetant en tecircte de tous les eacutetats en termes de capaciteacute36 Cette production se fait avec des conseacutequences importantes sur la reacutepartition des superficies de culture et sur la production animale eacutegalement23 La production drsquoeacutethanol a eacutegalement des effets sur les revenus agricoles les programmes de financement et les prix des aliments La monteacutee du prix du peacutetrole explique en partie cette expansion de la production drsquoeacutethanol aux Etats-Unis avec comme autre facteur la politique eacutenergeacutetique feacutedeacuterale (Energy policy Act) de 2005 qui exige qursquoun volume de 283 milliards de litre de carburants renouvelables soit incorporeacute dans lrsquooffre en 2012 Ce volume sera selon la tendance observeacutee et les preacutevisions nettement deacutepasseacute avec un volume preacutevu de 454 milliards de litres drsquoeacutethanol produit en 2015 (selon lrsquoanalyse du USDA23) Le maiumls-grain est la matiegravere premiegravere la plus utiliseacutee pour produire lrsquoeacutethanol ameacutericain bien que la politique de 2005 exige pour 2013 la production de 945 millions de litres drsquoeacutethanol cellulosique (la technologie doit cependant ecirctre deacuteveloppeacutee davantage pour ecirctre commercialement viable ce qui est preacutevu dans 8 agrave 10 ans)23 36 Bien que la proportion drsquoeacutethanol dans le pool de carburant soit encore faible la part du maiumls produit destineacute agrave cette production est significative et les preacutevisions entrevoient une augmentation beaucoup plus rapide de la part de ce marcheacute pour le maiumls que lrsquoaugmentation de la proportion drsquoeacutethanol sur le marcheacute des carburants

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

En 2006 35 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilise 14 du maiumls produit En 2017 75 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilisera 31 du maiumls produit23

114 Europe La production drsquoeacutenergie agrave partir de biomasse en Europe repreacutesente environ 4 du total des sources eacutenergeacutetiques et 65 des sources drsquoeacutenergie renouvelable37 En 2005 la production europeacuteenne de biocarburants srsquoeacutelevait agrave 318 milliards de litres de biodieacutesel (80 des biocarburants) et agrave 730 millions de litres drsquoeacutethanol Le biodiesel est produit principalement agrave partir du canola (colza) Des huiles de soja et de palme importeacutees sont aussi utiliseacutees La seconde geacuteneacuteration de biodiesel pourrait toutefois ecirctre produite agrave base de cultures ligneuses37 Entre 2006 et 2016 dans les pays de lrsquoUnion europeacuteenne les volumes drsquooleacuteagineux (principalement de canola) destineacutes agrave la production de biocarburants devraient passer drsquoun peu plus de 10 millions de tonnes agrave 21 millions de tonnes45 Les ceacutereacuteales constituent la principale matiegravere premiegravere servant agrave produire lrsquoeacutethanol la betterave est appeleacutee agrave ecirctre davantage utiliseacutee agrave lrsquoavenir de mecircme que la paille et autres reacutesidus pour lrsquoeacutethanol cellulosique37 Il y a en 2007 entre 38 et 49 usines de production drsquoeacutethanol en Europe La France et lrsquoAllemagne sont les principaux producteurs Les incitatifs pour lrsquoutilisation accrue des biocarburants en Europe sont de nature eacuteconomique et environnementale

- la forte deacutependance envers le peacutetrole pour le transport - les biocarburants sont lrsquounique substitut disponible agrave grande eacutechelle - la hausse des eacutemissions de CO2 est la plus rapide dans le secteur des

transports Les pays europeacuteens comptent par ailleurs retirer des beacuteneacutefices de mecircme nature par la diversification des sources drsquoeacutenergie la reacuteduction des eacutemissions de CO2 le deacuteveloppement technologique et lrsquoemploi rural37 On compte parmi les mesures qui incitent agrave la production de biocarburants en Europe37

- la directive sur les biocarburants 575 drsquoici 2010 - 20 de lrsquoeacutenergie consommeacutee en 2020 doit ecirctre renouvelable - remplacement de 10 de lrsquoessence et du diesel par des biocarburants en 2020 - des reacuteductions de taxes sur les biocarburants

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4- des subventions pour la culture de plantes eacutenergeacutetiques

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- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

La production de biocarburants et de bioproduits srsquoinscrit dans un contexte ougrave lrsquoon observe agrave lrsquoeacutechelle mondiale

- la recherche de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique - lrsquoaugmentation de la consommation drsquoeacutenergie - lrsquoaugmentation en parallegravele des eacutemissions de gaz agrave effet de serre - la diminution des reacuteserves de peacutetrole facilement exploitables - lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole - lrsquoaugmentation du transport routier - une crise des revenus chez les producteurs agricoles - le deacuteveloppement de mateacuteriaux de substitution aux produits agrave base de peacutetrole et

lrsquoexploitation de moleacutecules organiques pour la synthegravese de divers bioproduits Avec cette situation en toile de fond les pays reacuteagissent diffeacuteremment selon leur contexte en rapport avec lrsquoeacutenergie lrsquoenvironnement et lrsquoagriculture Par ailleurs le secteur relativement nouveau (ou renouveleacute) de lrsquoexploitation des diverses sources de biomasse pour la production de carburants ou de produits est fortement deacutependant des avanceacutees en recherche et deacuteveloppement Lrsquoeacutevolution de ce secteur est ainsi lieacute agrave plusieurs facteurs drsquoordre technologique autant qursquoeacuteconomique et politique Dans ce contexte les producteurs agricoles sont des acteurs de premier plan et il convient de tenter drsquoeacutevaluer les effets positifs et neacutegatifs agrave court terme mais aussi agrave long terme de la production de biocarburants et de bioproduits dans un cadre drsquoagriculture durable Ce rapport preacutesente la situation actuelle et preacutevue en ce qui concerne la production des biocarburants principalement La documentation concernant les bioproduits eacutetant moins abondante ce volet est abordeacute de faccedilon plus sommaire Des analyses ont eacuteteacute reacutealiseacutees dans plusieurs pays afin de deacutecrire les enjeux lieacutes au deacuteveloppement des biocarburants et bioproduits Les eacuteleacutements consideacutereacutes les plus pertinents de quelques eacutetudes sont preacutesenteacutes dans les sections qui suivent Il est important de souligner par ailleurs que la situation dans ce secteur est en eacutevolution tregraves rapide et que le deacuteveloppement agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale peut ecirctre influenceacute par des facteurs srsquoexerccedilant agrave lrsquoeacutechelle mondiale et dont lrsquoeacutevolution est eacutegalement difficilement preacutevisible

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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11 Production de biocarburants Lrsquoaugmentation de la production de biocarburants est pheacutenomeacutenale depuis quelques anneacutees comme en teacutemoigne la situation dans plusieurs pays En 2006 la production mondiale drsquoeacutethanol a augmenteacute de 22 et celle de biodiesel de 80 par rapport agrave lrsquoanneacutee preacuteceacutedente1 Cette augmentation suit la tendance de la demande pour le carburant destineacute au transport routier En effet les frac34 de lrsquoaugmentation de la demande mondiale en peacutetrole est associeacutee au secteur du transport Il est drsquoailleurs preacutevu que le parc automobile des pays hors OCDE sera multiplieacute par 4 de 2000 agrave 2030 Or dans le contexte de lrsquoeacutepuisement des reacuteserves facilement exploitables le peacutetrole repreacutesente encore 98 de lrsquoeacutenergie utiliseacutee dans le transport14 La demande ira croissante avec les pays asiatiques Chine en tecircte qui composeront une part importante de cette croissance Crsquoest en bonne partie pour seacutecuriser lrsquoapprovisionnement en carburant pour ce secteur que plusieurs pays ont mis en place des politiques de production de biocarburants La hausse du prix du peacutetrole est aussi un incitatif qui srsquoajoute aux preacuteoccupations visant la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre 111 Breacutesil Au Breacutesil la canne agrave sucre repreacutesente deacutenormes surfaces cultiveacutees depuis 20 agrave 25 ans Leacutethanol a eacuteteacute deacuteveloppeacute au Breacutesil dans la perspective dameacuteliorer lindeacutependance eacutenergeacutetique du pays mais aussi comme moyen de maintenir ou de stabiliser les cours du sucre La production de canne agrave sucre eacutetant utiliseacutee selon la demande soit pour lalimentation soit pour la fabrication deacutethanol Environ 21 milliards de litres deacutethanol sont produits au Breacutesil Cette production annuelle devrait atteindre quelque 44 milliards de litres drsquoici 201614 45 Environ 17 millions de m3 deacutethanol sont produits au Breacutesil14 112 Chine En Chine ougrave la production prend aussi de lrsquoexpansion la production actuelle drsquoeacutethanol de lrsquoordre de 2 milliards de litres devrait grimper jusqursquoagrave 38 milliards de litres en 201645 La Chine produit de lrsquoeacutethanol E10 agrave base de maiumls dans une proportion de 80 le reste eacutetant produit partir de bleacute de manioc et autres biomasses La lignocellulose fait aussi lrsquoobjet drsquoessais en Chine46 Un programme de carburant eacutethanol obligeant agrave incorporer 10 drsquoeacutethanol E-10 est en vigueur dans 5 provinces et plusieurs villes du pays La Chine cherche ainsi agrave reacuteduire les problegravemes de pollution atmospheacuterique et agrave reacuteduire la deacutependance eacutenergeacutetique En raison de lrsquoeacutenorme pression sur la demande de maiumls pour lrsquoeacutethanol la Chine souhaite diversifier les sources de production46

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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113 Eacutetats-Unis Les Etats-Unis sont les plus importants producteurs drsquoeacutethanol agrave lrsquoeacutechelle internationale Ils ont produit pregraves de 19 milliards de litres drsquoeacutethanol en 2006 et cette production devrait atteindre plus de 39 milliards de litres en 2009 La filiegravere eacutethanol aux Etats-Unis comme au Breacutesil srsquoest deacuteveloppeacutee gracircce agrave lrsquoappui important des gouvernements La production drsquoeacutethanol beacuteneacuteficie aux Eacutetats-Unis de plusieurs mesures incitatives

- des subventions de 55 G US agrave 77 G US par anneacutee - lrsquoexemption de taxes drsquoaccises feacutedeacuterales sur lrsquoachat de biocarburants - des politiques et programmes de deacuteveloppement de la production (125 millions

$US) - des taxes sur les importations - le ban touchant lrsquoutilisation du MTBE comme additif dans lrsquoessence (en vigueur

dans un nombre croissant drsquoeacutetats) En janvier 2007 il y avait aux Etats-Unis 110 usines drsquoeacutethanol en opeacuteration et des douzaines drsquousines drsquoeacutethanol suppleacutementaires sont agrave diverses eacutetapes de leur deacuteveloppement La majoriteacute des usines est concentreacutee dans la reacutegion au sud-ouest des Grands-Lacs lrsquoIowa eacutetant en tecircte de tous les eacutetats en termes de capaciteacute36 Cette production se fait avec des conseacutequences importantes sur la reacutepartition des superficies de culture et sur la production animale eacutegalement23 La production drsquoeacutethanol a eacutegalement des effets sur les revenus agricoles les programmes de financement et les prix des aliments La monteacutee du prix du peacutetrole explique en partie cette expansion de la production drsquoeacutethanol aux Etats-Unis avec comme autre facteur la politique eacutenergeacutetique feacutedeacuterale (Energy policy Act) de 2005 qui exige qursquoun volume de 283 milliards de litre de carburants renouvelables soit incorporeacute dans lrsquooffre en 2012 Ce volume sera selon la tendance observeacutee et les preacutevisions nettement deacutepasseacute avec un volume preacutevu de 454 milliards de litres drsquoeacutethanol produit en 2015 (selon lrsquoanalyse du USDA23) Le maiumls-grain est la matiegravere premiegravere la plus utiliseacutee pour produire lrsquoeacutethanol ameacutericain bien que la politique de 2005 exige pour 2013 la production de 945 millions de litres drsquoeacutethanol cellulosique (la technologie doit cependant ecirctre deacuteveloppeacutee davantage pour ecirctre commercialement viable ce qui est preacutevu dans 8 agrave 10 ans)23 36 Bien que la proportion drsquoeacutethanol dans le pool de carburant soit encore faible la part du maiumls produit destineacute agrave cette production est significative et les preacutevisions entrevoient une augmentation beaucoup plus rapide de la part de ce marcheacute pour le maiumls que lrsquoaugmentation de la proportion drsquoeacutethanol sur le marcheacute des carburants

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

En 2006 35 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilise 14 du maiumls produit En 2017 75 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilisera 31 du maiumls produit23

114 Europe La production drsquoeacutenergie agrave partir de biomasse en Europe repreacutesente environ 4 du total des sources eacutenergeacutetiques et 65 des sources drsquoeacutenergie renouvelable37 En 2005 la production europeacuteenne de biocarburants srsquoeacutelevait agrave 318 milliards de litres de biodieacutesel (80 des biocarburants) et agrave 730 millions de litres drsquoeacutethanol Le biodiesel est produit principalement agrave partir du canola (colza) Des huiles de soja et de palme importeacutees sont aussi utiliseacutees La seconde geacuteneacuteration de biodiesel pourrait toutefois ecirctre produite agrave base de cultures ligneuses37 Entre 2006 et 2016 dans les pays de lrsquoUnion europeacuteenne les volumes drsquooleacuteagineux (principalement de canola) destineacutes agrave la production de biocarburants devraient passer drsquoun peu plus de 10 millions de tonnes agrave 21 millions de tonnes45 Les ceacutereacuteales constituent la principale matiegravere premiegravere servant agrave produire lrsquoeacutethanol la betterave est appeleacutee agrave ecirctre davantage utiliseacutee agrave lrsquoavenir de mecircme que la paille et autres reacutesidus pour lrsquoeacutethanol cellulosique37 Il y a en 2007 entre 38 et 49 usines de production drsquoeacutethanol en Europe La France et lrsquoAllemagne sont les principaux producteurs Les incitatifs pour lrsquoutilisation accrue des biocarburants en Europe sont de nature eacuteconomique et environnementale

- la forte deacutependance envers le peacutetrole pour le transport - les biocarburants sont lrsquounique substitut disponible agrave grande eacutechelle - la hausse des eacutemissions de CO2 est la plus rapide dans le secteur des

transports Les pays europeacuteens comptent par ailleurs retirer des beacuteneacutefices de mecircme nature par la diversification des sources drsquoeacutenergie la reacuteduction des eacutemissions de CO2 le deacuteveloppement technologique et lrsquoemploi rural37 On compte parmi les mesures qui incitent agrave la production de biocarburants en Europe37

- la directive sur les biocarburants 575 drsquoici 2010 - 20 de lrsquoeacutenergie consommeacutee en 2020 doit ecirctre renouvelable - remplacement de 10 de lrsquoessence et du diesel par des biocarburants en 2020 - des reacuteductions de taxes sur les biocarburants

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4- des subventions pour la culture de plantes eacutenergeacutetiques

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- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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5 La recherche et le deacuteveloppement

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

5 La recherche et le deacuteveloppement

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

2

11 Production de biocarburants Lrsquoaugmentation de la production de biocarburants est pheacutenomeacutenale depuis quelques anneacutees comme en teacutemoigne la situation dans plusieurs pays En 2006 la production mondiale drsquoeacutethanol a augmenteacute de 22 et celle de biodiesel de 80 par rapport agrave lrsquoanneacutee preacuteceacutedente1 Cette augmentation suit la tendance de la demande pour le carburant destineacute au transport routier En effet les frac34 de lrsquoaugmentation de la demande mondiale en peacutetrole est associeacutee au secteur du transport Il est drsquoailleurs preacutevu que le parc automobile des pays hors OCDE sera multiplieacute par 4 de 2000 agrave 2030 Or dans le contexte de lrsquoeacutepuisement des reacuteserves facilement exploitables le peacutetrole repreacutesente encore 98 de lrsquoeacutenergie utiliseacutee dans le transport14 La demande ira croissante avec les pays asiatiques Chine en tecircte qui composeront une part importante de cette croissance Crsquoest en bonne partie pour seacutecuriser lrsquoapprovisionnement en carburant pour ce secteur que plusieurs pays ont mis en place des politiques de production de biocarburants La hausse du prix du peacutetrole est aussi un incitatif qui srsquoajoute aux preacuteoccupations visant la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre 111 Breacutesil Au Breacutesil la canne agrave sucre repreacutesente deacutenormes surfaces cultiveacutees depuis 20 agrave 25 ans Leacutethanol a eacuteteacute deacuteveloppeacute au Breacutesil dans la perspective dameacuteliorer lindeacutependance eacutenergeacutetique du pays mais aussi comme moyen de maintenir ou de stabiliser les cours du sucre La production de canne agrave sucre eacutetant utiliseacutee selon la demande soit pour lalimentation soit pour la fabrication deacutethanol Environ 21 milliards de litres deacutethanol sont produits au Breacutesil Cette production annuelle devrait atteindre quelque 44 milliards de litres drsquoici 201614 45 Environ 17 millions de m3 deacutethanol sont produits au Breacutesil14 112 Chine En Chine ougrave la production prend aussi de lrsquoexpansion la production actuelle drsquoeacutethanol de lrsquoordre de 2 milliards de litres devrait grimper jusqursquoagrave 38 milliards de litres en 201645 La Chine produit de lrsquoeacutethanol E10 agrave base de maiumls dans une proportion de 80 le reste eacutetant produit partir de bleacute de manioc et autres biomasses La lignocellulose fait aussi lrsquoobjet drsquoessais en Chine46 Un programme de carburant eacutethanol obligeant agrave incorporer 10 drsquoeacutethanol E-10 est en vigueur dans 5 provinces et plusieurs villes du pays La Chine cherche ainsi agrave reacuteduire les problegravemes de pollution atmospheacuterique et agrave reacuteduire la deacutependance eacutenergeacutetique En raison de lrsquoeacutenorme pression sur la demande de maiumls pour lrsquoeacutethanol la Chine souhaite diversifier les sources de production46

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

3

113 Eacutetats-Unis Les Etats-Unis sont les plus importants producteurs drsquoeacutethanol agrave lrsquoeacutechelle internationale Ils ont produit pregraves de 19 milliards de litres drsquoeacutethanol en 2006 et cette production devrait atteindre plus de 39 milliards de litres en 2009 La filiegravere eacutethanol aux Etats-Unis comme au Breacutesil srsquoest deacuteveloppeacutee gracircce agrave lrsquoappui important des gouvernements La production drsquoeacutethanol beacuteneacuteficie aux Eacutetats-Unis de plusieurs mesures incitatives

- des subventions de 55 G US agrave 77 G US par anneacutee - lrsquoexemption de taxes drsquoaccises feacutedeacuterales sur lrsquoachat de biocarburants - des politiques et programmes de deacuteveloppement de la production (125 millions

$US) - des taxes sur les importations - le ban touchant lrsquoutilisation du MTBE comme additif dans lrsquoessence (en vigueur

dans un nombre croissant drsquoeacutetats) En janvier 2007 il y avait aux Etats-Unis 110 usines drsquoeacutethanol en opeacuteration et des douzaines drsquousines drsquoeacutethanol suppleacutementaires sont agrave diverses eacutetapes de leur deacuteveloppement La majoriteacute des usines est concentreacutee dans la reacutegion au sud-ouest des Grands-Lacs lrsquoIowa eacutetant en tecircte de tous les eacutetats en termes de capaciteacute36 Cette production se fait avec des conseacutequences importantes sur la reacutepartition des superficies de culture et sur la production animale eacutegalement23 La production drsquoeacutethanol a eacutegalement des effets sur les revenus agricoles les programmes de financement et les prix des aliments La monteacutee du prix du peacutetrole explique en partie cette expansion de la production drsquoeacutethanol aux Etats-Unis avec comme autre facteur la politique eacutenergeacutetique feacutedeacuterale (Energy policy Act) de 2005 qui exige qursquoun volume de 283 milliards de litre de carburants renouvelables soit incorporeacute dans lrsquooffre en 2012 Ce volume sera selon la tendance observeacutee et les preacutevisions nettement deacutepasseacute avec un volume preacutevu de 454 milliards de litres drsquoeacutethanol produit en 2015 (selon lrsquoanalyse du USDA23) Le maiumls-grain est la matiegravere premiegravere la plus utiliseacutee pour produire lrsquoeacutethanol ameacutericain bien que la politique de 2005 exige pour 2013 la production de 945 millions de litres drsquoeacutethanol cellulosique (la technologie doit cependant ecirctre deacuteveloppeacutee davantage pour ecirctre commercialement viable ce qui est preacutevu dans 8 agrave 10 ans)23 36 Bien que la proportion drsquoeacutethanol dans le pool de carburant soit encore faible la part du maiumls produit destineacute agrave cette production est significative et les preacutevisions entrevoient une augmentation beaucoup plus rapide de la part de ce marcheacute pour le maiumls que lrsquoaugmentation de la proportion drsquoeacutethanol sur le marcheacute des carburants

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

En 2006 35 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilise 14 du maiumls produit En 2017 75 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilisera 31 du maiumls produit23

114 Europe La production drsquoeacutenergie agrave partir de biomasse en Europe repreacutesente environ 4 du total des sources eacutenergeacutetiques et 65 des sources drsquoeacutenergie renouvelable37 En 2005 la production europeacuteenne de biocarburants srsquoeacutelevait agrave 318 milliards de litres de biodieacutesel (80 des biocarburants) et agrave 730 millions de litres drsquoeacutethanol Le biodiesel est produit principalement agrave partir du canola (colza) Des huiles de soja et de palme importeacutees sont aussi utiliseacutees La seconde geacuteneacuteration de biodiesel pourrait toutefois ecirctre produite agrave base de cultures ligneuses37 Entre 2006 et 2016 dans les pays de lrsquoUnion europeacuteenne les volumes drsquooleacuteagineux (principalement de canola) destineacutes agrave la production de biocarburants devraient passer drsquoun peu plus de 10 millions de tonnes agrave 21 millions de tonnes45 Les ceacutereacuteales constituent la principale matiegravere premiegravere servant agrave produire lrsquoeacutethanol la betterave est appeleacutee agrave ecirctre davantage utiliseacutee agrave lrsquoavenir de mecircme que la paille et autres reacutesidus pour lrsquoeacutethanol cellulosique37 Il y a en 2007 entre 38 et 49 usines de production drsquoeacutethanol en Europe La France et lrsquoAllemagne sont les principaux producteurs Les incitatifs pour lrsquoutilisation accrue des biocarburants en Europe sont de nature eacuteconomique et environnementale

- la forte deacutependance envers le peacutetrole pour le transport - les biocarburants sont lrsquounique substitut disponible agrave grande eacutechelle - la hausse des eacutemissions de CO2 est la plus rapide dans le secteur des

transports Les pays europeacuteens comptent par ailleurs retirer des beacuteneacutefices de mecircme nature par la diversification des sources drsquoeacutenergie la reacuteduction des eacutemissions de CO2 le deacuteveloppement technologique et lrsquoemploi rural37 On compte parmi les mesures qui incitent agrave la production de biocarburants en Europe37

- la directive sur les biocarburants 575 drsquoici 2010 - 20 de lrsquoeacutenergie consommeacutee en 2020 doit ecirctre renouvelable - remplacement de 10 de lrsquoessence et du diesel par des biocarburants en 2020 - des reacuteductions de taxes sur les biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

4- des subventions pour la culture de plantes eacutenergeacutetiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

5

- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

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La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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5 La recherche et le deacuteveloppement

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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113 Eacutetats-Unis Les Etats-Unis sont les plus importants producteurs drsquoeacutethanol agrave lrsquoeacutechelle internationale Ils ont produit pregraves de 19 milliards de litres drsquoeacutethanol en 2006 et cette production devrait atteindre plus de 39 milliards de litres en 2009 La filiegravere eacutethanol aux Etats-Unis comme au Breacutesil srsquoest deacuteveloppeacutee gracircce agrave lrsquoappui important des gouvernements La production drsquoeacutethanol beacuteneacuteficie aux Eacutetats-Unis de plusieurs mesures incitatives

- des subventions de 55 G US agrave 77 G US par anneacutee - lrsquoexemption de taxes drsquoaccises feacutedeacuterales sur lrsquoachat de biocarburants - des politiques et programmes de deacuteveloppement de la production (125 millions

$US) - des taxes sur les importations - le ban touchant lrsquoutilisation du MTBE comme additif dans lrsquoessence (en vigueur

dans un nombre croissant drsquoeacutetats) En janvier 2007 il y avait aux Etats-Unis 110 usines drsquoeacutethanol en opeacuteration et des douzaines drsquousines drsquoeacutethanol suppleacutementaires sont agrave diverses eacutetapes de leur deacuteveloppement La majoriteacute des usines est concentreacutee dans la reacutegion au sud-ouest des Grands-Lacs lrsquoIowa eacutetant en tecircte de tous les eacutetats en termes de capaciteacute36 Cette production se fait avec des conseacutequences importantes sur la reacutepartition des superficies de culture et sur la production animale eacutegalement23 La production drsquoeacutethanol a eacutegalement des effets sur les revenus agricoles les programmes de financement et les prix des aliments La monteacutee du prix du peacutetrole explique en partie cette expansion de la production drsquoeacutethanol aux Etats-Unis avec comme autre facteur la politique eacutenergeacutetique feacutedeacuterale (Energy policy Act) de 2005 qui exige qursquoun volume de 283 milliards de litre de carburants renouvelables soit incorporeacute dans lrsquooffre en 2012 Ce volume sera selon la tendance observeacutee et les preacutevisions nettement deacutepasseacute avec un volume preacutevu de 454 milliards de litres drsquoeacutethanol produit en 2015 (selon lrsquoanalyse du USDA23) Le maiumls-grain est la matiegravere premiegravere la plus utiliseacutee pour produire lrsquoeacutethanol ameacutericain bien que la politique de 2005 exige pour 2013 la production de 945 millions de litres drsquoeacutethanol cellulosique (la technologie doit cependant ecirctre deacuteveloppeacutee davantage pour ecirctre commercialement viable ce qui est preacutevu dans 8 agrave 10 ans)23 36 Bien que la proportion drsquoeacutethanol dans le pool de carburant soit encore faible la part du maiumls produit destineacute agrave cette production est significative et les preacutevisions entrevoient une augmentation beaucoup plus rapide de la part de ce marcheacute pour le maiumls que lrsquoaugmentation de la proportion drsquoeacutethanol sur le marcheacute des carburants

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

En 2006 35 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilise 14 du maiumls produit En 2017 75 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilisera 31 du maiumls produit23

114 Europe La production drsquoeacutenergie agrave partir de biomasse en Europe repreacutesente environ 4 du total des sources eacutenergeacutetiques et 65 des sources drsquoeacutenergie renouvelable37 En 2005 la production europeacuteenne de biocarburants srsquoeacutelevait agrave 318 milliards de litres de biodieacutesel (80 des biocarburants) et agrave 730 millions de litres drsquoeacutethanol Le biodiesel est produit principalement agrave partir du canola (colza) Des huiles de soja et de palme importeacutees sont aussi utiliseacutees La seconde geacuteneacuteration de biodiesel pourrait toutefois ecirctre produite agrave base de cultures ligneuses37 Entre 2006 et 2016 dans les pays de lrsquoUnion europeacuteenne les volumes drsquooleacuteagineux (principalement de canola) destineacutes agrave la production de biocarburants devraient passer drsquoun peu plus de 10 millions de tonnes agrave 21 millions de tonnes45 Les ceacutereacuteales constituent la principale matiegravere premiegravere servant agrave produire lrsquoeacutethanol la betterave est appeleacutee agrave ecirctre davantage utiliseacutee agrave lrsquoavenir de mecircme que la paille et autres reacutesidus pour lrsquoeacutethanol cellulosique37 Il y a en 2007 entre 38 et 49 usines de production drsquoeacutethanol en Europe La France et lrsquoAllemagne sont les principaux producteurs Les incitatifs pour lrsquoutilisation accrue des biocarburants en Europe sont de nature eacuteconomique et environnementale

- la forte deacutependance envers le peacutetrole pour le transport - les biocarburants sont lrsquounique substitut disponible agrave grande eacutechelle - la hausse des eacutemissions de CO2 est la plus rapide dans le secteur des

transports Les pays europeacuteens comptent par ailleurs retirer des beacuteneacutefices de mecircme nature par la diversification des sources drsquoeacutenergie la reacuteduction des eacutemissions de CO2 le deacuteveloppement technologique et lrsquoemploi rural37 On compte parmi les mesures qui incitent agrave la production de biocarburants en Europe37

- la directive sur les biocarburants 575 drsquoici 2010 - 20 de lrsquoeacutenergie consommeacutee en 2020 doit ecirctre renouvelable - remplacement de 10 de lrsquoessence et du diesel par des biocarburants en 2020 - des reacuteductions de taxes sur les biocarburants

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4- des subventions pour la culture de plantes eacutenergeacutetiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

En 2006 35 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilise 14 du maiumls produit En 2017 75 drsquoeacutethanol sur le marcheacute de lrsquoessence utilisera 31 du maiumls produit23

114 Europe La production drsquoeacutenergie agrave partir de biomasse en Europe repreacutesente environ 4 du total des sources eacutenergeacutetiques et 65 des sources drsquoeacutenergie renouvelable37 En 2005 la production europeacuteenne de biocarburants srsquoeacutelevait agrave 318 milliards de litres de biodieacutesel (80 des biocarburants) et agrave 730 millions de litres drsquoeacutethanol Le biodiesel est produit principalement agrave partir du canola (colza) Des huiles de soja et de palme importeacutees sont aussi utiliseacutees La seconde geacuteneacuteration de biodiesel pourrait toutefois ecirctre produite agrave base de cultures ligneuses37 Entre 2006 et 2016 dans les pays de lrsquoUnion europeacuteenne les volumes drsquooleacuteagineux (principalement de canola) destineacutes agrave la production de biocarburants devraient passer drsquoun peu plus de 10 millions de tonnes agrave 21 millions de tonnes45 Les ceacutereacuteales constituent la principale matiegravere premiegravere servant agrave produire lrsquoeacutethanol la betterave est appeleacutee agrave ecirctre davantage utiliseacutee agrave lrsquoavenir de mecircme que la paille et autres reacutesidus pour lrsquoeacutethanol cellulosique37 Il y a en 2007 entre 38 et 49 usines de production drsquoeacutethanol en Europe La France et lrsquoAllemagne sont les principaux producteurs Les incitatifs pour lrsquoutilisation accrue des biocarburants en Europe sont de nature eacuteconomique et environnementale

- la forte deacutependance envers le peacutetrole pour le transport - les biocarburants sont lrsquounique substitut disponible agrave grande eacutechelle - la hausse des eacutemissions de CO2 est la plus rapide dans le secteur des

transports Les pays europeacuteens comptent par ailleurs retirer des beacuteneacutefices de mecircme nature par la diversification des sources drsquoeacutenergie la reacuteduction des eacutemissions de CO2 le deacuteveloppement technologique et lrsquoemploi rural37 On compte parmi les mesures qui incitent agrave la production de biocarburants en Europe37

- la directive sur les biocarburants 575 drsquoici 2010 - 20 de lrsquoeacutenergie consommeacutee en 2020 doit ecirctre renouvelable - remplacement de 10 de lrsquoessence et du diesel par des biocarburants en 2020 - des reacuteductions de taxes sur les biocarburants

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4- des subventions pour la culture de plantes eacutenergeacutetiques

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- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

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La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

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A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

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9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

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10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

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11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- des subventions aux installations de production - le deacuteveloppement des veacutehicules versatiles pour le carburant (flex-fuel) - des plans drsquoaction nationaux pour atteindre les objectifs par exemple en France

la consommation de biocarburants est deacutejagrave de lordre de 1 agrave 15 du total des carburants utiliseacutes Le gouvernement franccedilais en novembre 2005 a fixeacute des taux dincorporation de biocarburants de 575 en 2008 et 7 en 201014

La question des terres deacutedieacutees aux biocarburants est un enjeu important en Europe Deacutejagrave 3 des terres arables de lrsquoEurope des 25 (UE-25) eacutetait destineacute aux cultures eacutenergeacutetiques en 2005 La question des cultures geacuteneacutetiquement modifieacutees est aussi un sujet de controverse en Europe pour des raisons environnementales et de santeacute et bien que leur utilisation soit encadreacutee en vertu de la Politique agricole commune la France a notamment deacutecideacute de suspendre temporairement la culture commerciale des OGM55 Tableau 11 Production de biocarburants par les principaux pays producteurs

Pays Anneacutee Matiegravere premiegravere

Biocarburant Volume produit

Preacutevisions de production

Breacutesil 2007 Canne agrave sucre 21 MM litres Canada9 2007 Bleacute maiumls Eacutethanol 840 M litres 2010 31 MM litres Eacutetats-Unis

2006 maiumls Eacutethanol 19 MM litres 2009 39 MM litres

Europe 2005 Oleacuteagineux Ceacutereacuteales

Biodiesel Eacutethanol

32 MM litres 730 M litres

2016 67 MM litres

Queacutebec56 2007 Gras animal et huiles recycleacutees Maiumls

Biodiesel Eacutethanol

35 M litres 120 M litres

M million MM milliard (sources preacuteciteacutees) 115 Les eacutechanges Agrave lrsquoeacutechelle internationale crsquoest le Breacutesil qui occupe le principal marcheacute drsquoexportation drsquoeacutethanol en raison drsquoune production exceacutedentaire aux besoins du pays En 2004 les exportations ont atteint 2 milliards de litres pour ensuite deacutecliner en raison drsquoune hausse du prix du sucre La disponibiliteacute de lrsquoeacutethanol breacutesilien pour lrsquoexportation est donc lieacutee agrave la demande inteacuterieure au prix du sucre et aux perspectives de revenus de ces deux marcheacutes Lrsquoeacutethanol breacutesilien eacutetant produit agrave partir de canne agrave sucre la matiegravere premiegravere peut ecirctre dirigeacutee vers lrsquoun ou lrsquoautre des marcheacutes21

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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La reacuteforme de la politique sucriegravere en Europe (visant la reacuteduction de la production) pourrait reacutesulter en une diminution de la production de sucre dans les pays europeacuteens et occasionner une augmentation de la demande pour le sucre breacutesilien La consommation domestique drsquoeacutethanol au Breacutesil pourrait alors augmenter (avec lrsquoaugmentation en parallegravele de la flotte de veacutehicules adapteacutes agrave tous les types de carburants (flex-fuel)21 LrsquoEurope qui produit du sucre agrave partir de betterave pourrait toutefois faire comme le Breacutesil avec sa canne agrave sucre et diriger la culture de betterave vers la production drsquoeacutethanol les surfaces en cultures devraient en effet demeurer au mecircme niveau en France du moins (400 000 hectares)22 Le Canada a deacutejagrave importeacute de lrsquoeacutethanol du Breacutesil mais les principaux eacutechanges se font avec les Etats-Unis Et si le prix de lrsquoeacutethanol breacutesilien devait monter les importations du Canada en serait drsquoautant reacuteduites22 Ce sont les coucircts de production qui deacuteterminent en geacuteneacuteral le niveau des eacutechanges avec les autres eacutetats Les eacutechanges drsquoeacutethanol entre le Canada et les Etats-Unis se font dans les deux sens puisque les coucircts diffegraverent selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (il en coucircte plus cher par litre de produire lrsquoeacutethanol avec le maiumls dans lrsquoest du Canada qursquoavec du bleacute ou de lrsquoorge dans lrsquoouest)22 Les coucircts de production aux Etats-Unis sont geacuteneacuteralement plus bas les producteurs ayant beacuteneacuteficieacute de subventions pour la construction drsquousines Les producteurs drsquoeacutethanol de lrsquoest du Canada doivent donc srsquoattendre agrave une compeacutetition en provenance de lrsquoimportation agrave moins que des politiques ne soient adopteacutees pour favoriser la production ici tout en respectant toutefois les accords de libre eacutechange22

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2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

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La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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5 La recherche et le deacuteveloppement

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Le Canada produit environ 840 millions de litres drsquoeacutethanol par an en 2007 Ce niveau devrait grimper agrave 31 milliards de litres agrave la fin de 20109 56 Le bleacute est utiliseacute comme matiegravere premiegravere dans lrsquoOuest et le maiumls est utiliseacute en Ontario et au Queacutebec La production de biodiesel en 2004 eacutetait de 240 millions de litres il est preacutevu en produire 500 millions de litres drsquoici 2010

21 Production Au Queacutebec il nrsquoexiste qursquoune usine de production de biodieacutesel situeacutee agrave Ville Saint-Catherine Cette usine de la compagnie Rothsay Biodiesel fabrique 35 millions de litres par anneacutee de deux types de biodieacutesel agrave partir de graisses animales dans un cas et avec des huiles et des graisses de friture recycleacutees dans lrsquoautre cas32 Des projets de production de biodieacutesel sont agrave lrsquoeacutetude et devraient voir le jour au cours des prochaines anneacutees32 Lrsquousine de la compagnie Greenfield Ethanol situeacutee agrave Varennes est en opeacuteration depuis feacutevrier 2007 Cette usine de production drsquoeacutethanol la premiegravere au Queacutebec est conccedilue pour produire 120 millions de litres par anneacutee et elle est approvisionneacutee en maiumls-grain Lrsquoobjectif du Queacutebec fixeacute agrave 5 de contenu en eacutethanol dans lrsquoessence drsquoici 2012 requiert la production de 400 millions de litres drsquoeacutethanol cet objectif offre donc des opportuniteacutes pour la construction drsquoautres usines20

Toutefois le Queacutebec entend miser sur le deacuteveloppement de lrsquoeacutethanol cellulosique en raison du meilleur bilan environnemental attendu avec cette filiegravere et aussi pour des raisons drsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere Lrsquousine drsquoeacutethanol de Varennes pourrait selon un responsable du MRNF accaparer toute la production de maiumls-grain disponible drsquoougrave le besoin de diversification20

211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute Le biogaz produit de la chaleur et de lrsquoeacutelectriciteacute agrave partir de la fermentation de la matiegravere organique veacutegeacutetale ou animale (fumier deacutechets meacutenagers plantes eacutenergeacutetiques) Le potentiel eacutenergeacutetique est variable selon le substrat utiliseacute Les deacutejections animales seules sont moins efficaces Il faut y ajouter drsquoautres matiegraveres organiques plus efficaces (ex plantes gras deacutechets domestiques municipaux) Maintenant en Allemagne les nouveaux digesteurs en agriculture utilisent les cultures eacutenergeacutetiques produites sur la ferme plutocirct que les deacutechets municipaux visant une autonomie de production Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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5 La recherche et le deacuteveloppement

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

5 La recherche et le deacuteveloppement

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

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1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Plusieurs pays drsquoEurope disposent sur leur territoire drsquoun nombre important de digesteurs pour la production de biogaz LrsquoAllemagne est de loin le plus grand producteur avec plus de 3000 digesteurs Agrave ce chapitre le Canada avec une dizaine de digesteurs est tregraves loin derriegravere les pays europeacuteens On en compte environ 200 aux Eacutetats-Unis44 Les avantages socioeacuteconomiques et environnementaux du deacuteveloppement de la filiegravere du biogaz sont les mecircmes que pour la filiegravere des biocarburants

- augmentation de la seacutecuriteacute eacutenergeacutetique nationale - augmentation des revenus agricoles et ameacutelioration des infrastructures rurales - diminution des eacutemissions de gaz agrave effet de serre dont lrsquoampleur reste agrave

deacuteterminer La production de biogaz agrave la ferme offre des beacuteneacutefices56

- Eacuteconomiques o vente drsquoeacutelectriciteacute sur le reacuteseau o autonomie plus grande de la ferme en eacutenergie (chaleur ou eacutelectriciteacute)

redevances pour la prise en charge des deacutechets si le systegraveme traite les deacutechets municipaux en plus des produits de la ferme

o possibiliteacute de creacutedits de carbone

- Environnementaux et sociaux favorisant une meilleure cohabitation o reacuteduction des odeurs de 85 agrave 90 o reacuteduction du taux de phosphore dans les engrais de ferme de 50 o reacuteduction des pathogegravenes du digestat par rapport aux fumiers bruts

eacutepandus fertilisant ameacutelioreacute (valeur fertilisante variable selon les substrats utiliseacutes augmentation de la disponibiliteacute de lrsquoazote organique pour les cultures consistance plus liquide facilitant la reprise et lrsquoeacutepandage avec des rampes)

Tous ces aspects ont une incidence positive sur la qualiteacute de lrsquoeau et la santeacute publique

Par contre des contraintes ont eacuteteacute identifieacutees en lien avec la meacutethanisation agrave la ferme au Queacutebec En effet le prix de lrsquoeacutelectriciteacute offert par Hydro-Queacutebec eacutetant tregraves bas (0068 $kWh) seules les grandes exploitations agricoles (production moyenne de 5000 porcs et en deacuteficit de terres pour les eacutepandages) peuvent rentabiliser un tel systegraveme Par ailleurs ces systegravemes sont complexes et ils neacutecessitent des connaissances et une maintenance de la part des producteurs agricoles

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

5 La recherche et le deacuteveloppement

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

La commercialisation du gaz provenant de la biomasse queacutebeacutecoise par le reacuteseau de distribution public est difficilement reacutealisable Il est proposeacute que ce mode de commercialisation pour les technologies de meacutethanisation ou de gazeacuteification doit plutocirct passer par le chauffage ou la production eacutelectrique agrave proximiteacute des sites de production56

212 Production de bioproduits

Drsquoapregraves les donneacutees issues de lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 on estime que 232 entreprises canadiennes deacuteveloppaient ou fabriquaient 1 055 bioproduits en 2003 Le secteur est principalement composeacute de jeunes entreprises (65 drsquoentre elles en font partie depuis moins de 10 ans) de petite taille (moins de 50 employeacutes) Avec 72 entreprises le Queacutebec repreacutesente pregraves de 30 de ce secteur industriel La biomasse agricole et la biomasse forestiegravere repreacutesentaient les deux principaux types de biomasse utiliseacutes par les entreprises canadiennes5 Au Queacutebec la biomasse de source agricole est favoriseacutee (35 des entreprises) mais les entreprises du Queacutebec utilisent assez abondamment aussi la biomasse forestiegravere (28 des entreprises) et la biomasse provenant des produits marins (27 ) Il faut aussi preacuteciser que 46 des entreprises utilisent la biomasse primaire le reste des entreprises utilisant plutocirct des sous-produits des produits recycleacutes ou des matiegraveres importeacutees Une particulariteacute du Queacutebec est que les entreprises srsquoapprovisionnent agrave plus de 50 km de leurs installations Au Queacutebec lrsquoune des principales barriegraveres au deacuteveloppement des entreprises de bioproduits est le manque de fiabiliteacute de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres5 Le Queacutebec est tout de mecircme en tecircte des provinces dans le domaine du deacuteveloppement de nouveaux bioproduits Selon lrsquoenquecircte sur le deacuteveloppement des bioproduits5 le nombre drsquoentreprise de bioproduits au Queacutebec se reacutepartissait ainsi en 2003

Produit Nombre drsquoentreprises au Queacutebec Biocombustibels bioeacutenergie 16 Produits biochimiques 23 Biopesticides 18 Panneaux de fibres et agri-fibres 10 Bioplastiques biocapteurs biocatalyseurs 17

Total 72 Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Un des secteurs en deacuteveloppement rapide et pour lequel la demande risque drsquoaugmenter rapidement est celui des biomateacuteriaux utiliseacutes pour les emballages En effet ces polymegraveres biodeacutegradables ont leur raison drsquoecirctre notamment dans des applications agrave courte dureacutee de vie Et crsquoest la raison pour laquelle on les retrouve principalement dans le domaine de lrsquoemballage et de lrsquoagriculture-horticulture Bien que ces mateacuteriaux preacutesentent des proprieacuteteacutes intrinsegraveques inteacuteressantes il ne sera pas possible de substituer lrsquoensemble des polymegraveres non biodeacutegradables Comme dans le cas des biocarburants la production de polymegraveres biodeacutegradables issus de ressources renouvelables doit prendre en compte des paramegravetres environnementaux tel que les surfaces arables limiteacutes lrsquoapprovisionnement en eau lrsquoutilisation drsquointrants ainsi que les consideacuterations socio-eacuteconomiques des reacutegions productrices6 Les plantes agrave fibres ont un potentiel de deacuteveloppement de plusieurs nouveaux bioproduits50 51 Depuis 2004 dans la reacutegion de Lanaudiegravere Lanaupocircle Fibres regroupe des producteurs chercheurs industriels intervenants du secteur de la santeacute et ministegraveres53 Cette filiegravere vise agrave deacutevelopper de nouveaux produits commerciaux agrave partir de plantes agrave fibres Les producteurs impliqueacutes sont des anciens producteurs de tabac qui ont ducirc convertir leur entreprise agrave la suite du deacuteclin de la demande pour leur production Cette filiegravere deacuteveloppe la culture du chanvre industriel source de fibres drsquoaliments et de carburant Cette culture demande une autorisation speacuteciale du gouvernement du Canada En 2006 20 554 hectares ont eacuteteacute autoriseacutes pour la culture dont seulement 88 hectares au Queacutebec Il y a peu de marcheacutes actuellement et la recherche ainsi que le deacuteveloppement de nouveaux produits sont neacutecessaires On parle de 25 000 produits faits agrave partir du chanvre (graine huile fibre)52 Il faut souligner que la production de chanvre est interdite aux Eacutetats-Unis Par ailleurs la plupart des technologies de production de bioeacutenergie ou de biomateacuteriaux entraicircnent la production de coproduits Lrsquoexploitation de ces coproduits est envisageacutee comme une opportuniteacute de deacuteveloppement eacuteconomique dont lrsquoenvergure deacutepend du choix des filiegraveres technologiques employeacutees56 22 Politiques et mesures Les politiques et mesures favorisant la production de biocarburants et de bioproduits au Canada et au Queacutebec ont pris de lrsquoimportance reacutecemment avec lrsquoavanceacutee des connaissances sur les changements climatiques mais aussi en reacuteponse agrave la hausse du prix du peacutetrole Comme ailleurs eacutegalement le deacuteveloppement de ce secteur est vu comme une opportuniteacute drsquoaugmenter les revenus des producteurs et de maintenir et creacuteer des emplois dans les communauteacutes rurales

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

11

221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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221 Les programmes feacutedeacuteraux La production de biocarburants au Canada est encourageacutee par les prix agrave la hausse du peacutetrole mais aussi par la mise en place de programmes drsquoaide Le Canada a eacutelaboreacute une strateacutegie sur les carburants renouvelables ainsi que drsquoautres initiatives pour favoriser le deacuteveloppement de bioproduits et lrsquoexploitation de la biomasse qui preacutevoient notamment 26 27

- Une reacuteglementation imposant 5 drsquoeacutethanol dans lessence dici 2010 et un contenu de 2 de biodiesel dans le carburant diesel et le mazout dici 2012

- Le soutien agrave lexpansion de la production canadienne de carburants renouvelables (linitiative eacutecoEacuteNERGIE pour les biocarburants) qui sera un investissement pouvant atteindre 15 milliard de dollars sur 9 ans pour stimuler la production canadienne de carburants renouvelables comme leacutethanol et le biodiesel Le soutien se traduira par une remise sur le volume de biocarburant produit (010$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer lessence et jusquagrave 020$ le litre pour les carburants renouvelables pour remplacer le diesel) Ces taux iront en diminuant apregraves les 3 premiegraveres anneacutees du programme

Le support au secteur agricole en particulier se traduira par de lrsquoaide pour deacutevelopper la production et trouver des deacuteboucheacutes dans le secteur des biocarburants et des bioproduits

- 200 millions de dollars pour lInitiative pour un investissement eacutecoagricole dans les biocarburants (IIEB) qui accordera des incitatifs aux producteurs afin quils puissent participer agrave de nouvelles initiatives de production de carburants renouvelables Incitatif pour les producteurs agricoles agrave investir dans les projets de production de biocarburants et agrave utiliser des matiegraveres premiegraveres agricoles pour produire les biocarburants

Un exemple de projet financeacute dans le cadre de lrsquoIIEB est une usine qui sera construite pregraves drsquoun terminal ceacutereacutealier agrave Unity en Saskatchewan Lrsquousine dont lrsquoentreacutee en opeacuteration est preacutevue pour 2008 produira 2525 millions de litres drsquoeacutethanol avec 68 000 tonnes de bleacute Lrsquousine produira eacutegalement des drecircches segraveches de distillerie33

- 145 millions de dollars au Programme dinnovation pour les produits agricoles

(PIBA) qui vise agrave mobiliser les chercheurs innovateurs et les ressources pour accroicirctre la capaciteacute de recherche en matiegravere de bioproduits et de bioproceacutedeacutes agricoles Le programme favorise la recherche le deacuteveloppement le transfert de

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

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61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

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5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

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6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

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7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

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8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

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10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

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11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

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changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

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19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

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26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

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27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

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41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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technologie et la commercialisation agrave leacutegard de produits comme les biocarburants les autres formes de bioeacutenergie les produits biochimiques les produits biopharmaceutiques etc

- 134 millions de dollars au Programme Agri-deacuteboucheacutes visant agrave acceacuteleacuterer la

commercialisation des nouveaux produits des proceacutedeacutes ou des services agricoles qui ne sont pas actuellement produits ou commercialiseacutes au Canada mais qui sont precircts agrave mettre sur le marcheacute

- 20 millions de dollars agrave lInitiative des marcheacutes de biocarburants (IMBP) pour les

producteurs afin daider les agriculteurs agrave embaucher des conseillers techniques des conseillers financiers et des conseillers en planification commerciale qui les aideront agrave eacutelaborer des propositions financiegraveres solides et agrave mener des eacutetudes de faisabiliteacute et dautres eacutetudes connexes

- 1 million de dollars pour la production de biocarburants dans le cadre de

lInitiative de deacuteveloppement coopeacuteratif (IDC) pour aider les particuliers les groupes et les collectiviteacutes qui souhaitent deacutevelopper des coopeacuteratives pour profiter des deacuteboucheacutes lieacutes aux biocarburants et dautres activiteacutes agrave valeur ajouteacutee

Drsquoautres eacuteleacutements de la strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables incluent

- Un programme pour acceacuteleacuterer le deacuteveloppement et la commercialisation des technologies Technologies du deacuteveloppement durable Canada (TDDC) qui injecte 500 millions de dollars sur sept ans (le Fonds de biocarburants ProGenMC) pour investir avec le secteur priveacute dans leacutetablissement de grandes installations de production de carburants renouvelables de prochaine geacuteneacuteration produits agrave partir de reacutesidus agricoles et de rebuts de bois comme la paille de bleacute la canne de maiumls les deacutechets ligneux et le panic eacuterigeacute

- LInitiative eacutecoEacuteNERGIE sur la technologie qui financera les activiteacutes de

recherche de deacuteveloppement et de deacutemonstration en soutien agrave leacutelaboration des technologies deacutenergie propre de prochaine geacuteneacuteration dont lrsquoeacutenergie produite agrave partir de biomasse

- LInitiative sur la compeacutetitiviteacute agrave long terme de lindustrie forestiegravere est constitueacute

drsquoun fonds de 70 millions de dollars pour le financement drsquoun nouvel institut national de recherche en foresterie (PFInnovations) pour la creacuteation du Centre canadien de la fibre ligneuse et pour soutenir les avanceacutees novatrices en foresterie notamment pour le deacuteveloppement et ladaptation de technologies

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

13

eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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5 La recherche et le deacuteveloppement

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

5 La recherche et le deacuteveloppement

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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eacutemergentes et de pointe comme lexploitation de la biomasse de la biotechnologie et de la nanotechnologie forestiegraveres28

En contrepartie des programmes drsquoaide les exemptions actuelles de la taxe daccise sur les carburants dans le cas de leacutethanol et du biodiesel seront eacutelimineacutees au plus tard le 1er avril 2008 La strateacutegie du Canada sur les carburants renouvelables favorise donc le deacuteveloppement de la production par les agriculteurs qui seront enclins agrave utiliser dans un premier temps les cultures alimentaires Une part de lrsquoaide financiegravere permettra toutefois de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration ainsi que des bioproduits eacutenergeacutetiques

La mise en place de ces programmes au Canada semble ainsi deacutemontrer la reconnaissance des avantages de deacutevelopper les biocarburants de seconde geacuteneacuteration qui ameacutelioreront le bilan environnemental et permettront lrsquoexploitation de matiegraveres premiegraveres renouvelables non traditionnelles Ces matiegraveres sont composeacutees principalement de lignocellulose plutocirct que drsquoamidon (gramineacutees agrave croissance rapide deacutechets agricoles et biomasse forestiegravere) et les biocarburants qui en sont issus sont produits au moyen de technologies de conversion innovatrices qui neacutecessitent encore du deacuteveloppement

222 Les mesures en place au Queacutebec Au Queacutebec la plus grande part des eacutemissions de gaz agrave effet de serre est attribueacutee au transport avec 38 du total Il est donc naturel que des reacuteductions drsquoeacutemissions soient espeacutereacutees en remplaccedilant les carburants fossiles par des biocarburants Incidemment le Plan drsquoaction pour lutter contre les changements climatiques preacutevoit que lrsquoeacutethanol repreacutesente 5 des ventes de carburants des distributeurs drsquoessence en 201215 Parmi les mesures qui faciliteront la production ou la consommation de biocarburants au Queacutebec on note

- un remboursement de la taxe sur le carburant (0162 $litre) perccedilue agrave lrsquoachat de biodiesel pur (B100) le remboursement nrsquoest toutefois pas accordeacute si le biodiesel est meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel9 19

- dans le cadre du Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse de lrsquoUnion des producteurs agricoles du Queacutebec du MDDEP et du MAPAQ il est preacutevu drsquoencourager la production drsquoeacutenergie au moyen de biomasses agricoles comportant des co-beacuteneacutefices environnementaux en financcedilant entre autres des initiatives de production de biocarburants30

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- dans le cadre de la strateacutegie eacutenergeacutetiques du Queacutebec le gouvernement entend acceacuteleacuterer la mise en valeur des nouvelles technologies eacutenergeacutetiques dans cette optique le deacuteveloppement drsquoune filiegravere queacutebeacutecoise des carburants renouvelables figure parmi les prioriteacutes

- le gouvernement du Queacutebec entend privileacutegier la production locale drsquoeacutethanol agrave partir de la biomasse forestiegravere des reacutesidus agricoles et des matiegraveres reacutesiduelles plutocirct qursquoagrave partir de maiumls-grain Agrave cet effet une chaire de recherche sur lrsquoeacutethanol cellulosique a eacuteteacute creacuteeacutee agrave lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke et du financement a eacuteteacute octroyeacute pour la construction de deux usines pilotes dont lrsquoune devrait ecirctre en activiteacute en 2008 Drsquoautres initiatives sur lrsquoeacutethanol cellulosique seront lanceacutees au cours des prochaines anneacutees15

Le secteur agricole du Queacutebec beacuteneacuteficie par ailleurs des programmes du gouvernement feacutedeacuteral pour deacutevelopper la production et la commercialisation des biocarburants Par exemple dans le cadre de linitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP) le financement de 12 projets de production de biocarburants a eacuteteacute annonceacute en aoucirct 200729 Ces projets dont le financement est geacutereacute par le Conseil pour le deacuteveloppement de lagriculture du Queacutebec (CDAQ) sont pour la plupart agrave lrsquoeacutetape des eacutetudes de faisabiliteacute et du plan drsquoaffaires et concernent des installations de production de biocarburants de petite envergure Certains des projets sont des eacutetudes concernant la valorisation de la biomasse cellulosique29 (voir la liste agrave lrsquoannexe 1) Afin de familiariser les utilisateurs avec le biodieacutesel des expeacuteriences drsquoutilisation de biocarburants agrave grande eacutechelle ont eacuteteacute reacutealiseacutees au Queacutebec et les reacutesultats semblent ecirctre satisfaisants Lrsquoun de ces projets BIOBUS srsquoest deacuterouleacute agrave Montreacuteal avec les autobus de la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal Pendant une anneacutee 155 veacutehicules de transport en commun ont utiliseacute du biodieacutesel fabriqueacute par la compagnie Rothsay Biodieacutesel de Ville Sainte-Catherine Plusieurs autres partenaires ont participeacute au projet dont la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec (FPCCQ)31 32 Un des avantages noteacutes de ce projet a eacuteteacute la reacuteduction de 1 300 tonnes de GES sur une peacuteriode drsquoun an Les avantages environnementaux obtenus incitent agrave eacutetendre la pratique Ainsi plusieurs autres socieacuteteacutes de transport ainsi que des municipaliteacutes queacutebeacutecoises et canadiennes utilisent deacutejagrave ou preacutevoient convertir leurs flottes de veacutehicules pour utiliser du biodieacutesel Les villes et socieacuteteacutes suivantes ont des projets en ce sens

- la Socieacuteteacute de transport de Montreacuteal (STM) convertira progressivement au B5 son parc de 1 600 veacutehicules degraves novembre 2007 la Socieacuteteacute de transport de Laval (STL) fera de mecircme

- Victoriaville premiegravere municipaliteacute du Queacutebec agrave convertir son parc de veacutehicules municipaux au biodieacutesel

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

39

Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

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1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- dautres socieacuteteacutes de transport en commun (RTC ST Leacutevis ST Saguenay ST Sherbrooke et STO) ainsi que les villes de Montreacuteal et de Laval cnvertiront eacutegalement leurs veacutehicules au biodieacutesel

- Toronto Saskatoon et Halifax utilisent du B20 dans leur parc drsquoautobus

3 Les avantages des biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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5 La recherche et le deacuteveloppement

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

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agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

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38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

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41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

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partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

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ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

3 Les avantages des biocarburants

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3 Les avantages des biocarburants

31 Contenu eacutenergeacutetique Lrsquoengouement pour les biocarburants doit se justifier entre autres par un avantage au niveau du bilan eacutenergeacutetique de ces carburants par rapport aux carburants fossiles Le rendement eacutenergeacutetique a eacuteteacute eacutevalueacute par diverses meacutethodes pour le biodieacutesel en eacutetablissant le ratio de lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour la production sur lrsquoeacutenergie contenue dans le carburant Les meacutethodes varient selon que lrsquoon considegravere lrsquoeacutenergie utiliseacutee pour le carburant seulement ou selon que la portion drsquoeacutenergie neacutecessaire agrave la production des co-produits est prise en compte Les ratios reacutesultants varient de 11 agrave 32141 Le ratio utiliseacute par le National renewable energy laboratory aux Etats-Unis est le plus favorable il tient compte seulement de lrsquoeacutenergie du biodieacutesel et de la part drsquoeacutenergie neacutecessaire pour le produire ce qui se traduit avantageusement pour le biodieacutesel 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre Les avantages environnementaux en termes de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre servent de justification agrave la production agrave grande eacutechelle des biocarburants Selon les eacutetudes les avantages varient et peuvent mecircme srsquoaveacuterer ecirctre des impacts neacutegatifs (voir section suivante) Agrave partir drsquoanalyses faites en tenant compte du cycle de vie des produits (eacutemissions de GES agrave partir de la production de la matiegravere premiegravere jusqursquoagrave lrsquoutilisation finale du carburant) les beacuteneacutefices au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre tel que rapporteacute par Ressources naturelles Canada sont les suivants9

Biocarburant drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre (GES) en moins par rapport au carburant fossile

Biodiesel pur (selon la matiegravere premiegravere utiliseacutee (huile graisse animale ou autre)

64 agrave 92 (peacutetrodiesel)

B20 12 agrave 18 (peacutetrodiesel)

B2 1 agrave 2 (peacutetrodiesel)

E-10 agrave partir de maiumls 3 agrave 4 (essence)

E-10 agrave partir de cellulose 6 agrave 8 (essence)

E-85 agrave partir de cellulose 75 (essence)

3 Les avantages des biocarburants

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

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1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

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1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

3 Les avantages des biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Il est important de noter que les eacutemissions de GES comptabiliseacutees pour le cycle de vie peuvent varier selon la source drsquoeacutenergie qui alimente les usines de production Les usines canadiennes drsquoeacutethanol de bleacute et de maiumls sont alimenteacutees en gaz naturel et par conseacutequent lrsquoeacutethanol produit au Canada eacutemet en geacuteneacuteral moins de GES que celui produit aux Etats-Unis ougrave les usines fonctionnent au charbon ou agrave drsquoautres combustibles fossiles9 Agrave partir des donneacutees preacuteceacutedentes il est clair qursquoune reacuteduction significative des eacutemissions de gaz agrave effet de serre devrait ecirctre baseacutee sur lrsquoutilisation du biodiesel pur ou agrave 20 et sur lrsquoutilisation de lrsquoeacutethanol produit agrave base de cellulose En effet en simulant le remplacement de 10 du carburant consommeacute au Canada par de lrsquoeacutethanol de maiumls les eacutemissions de GES ne seraient reacuteduites que de 1 au pays Par conseacutequent la politique canadienne drsquointroduction de 5 drsquoeacutethanol dans le volume total drsquoessence drsquoici 2010 et de 2 de biodiesel drsquoici 2012 risque drsquoecirctre peu efficace au chapitre des reacuteductions drsquoeacutemissions de GES Il en va de mecircme pour la politique du Queacutebec drsquointroduire 5 drsquoeacutethanol en moyenne dans lrsquoessence drsquoici 20129 Lrsquointention du Queacutebec de privileacutegier la filiegravere de lrsquoeacutethanol cellulosique devrait toutefois contribuer agrave ameacuteliorer le bilan des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoutilisation du maiumls-grain Les avantages souleveacutes sont les suivants

- Utilisation de reacutesidus forestiers et agricoles non valoriseacutes (il y aurait 5 millions de tonnes de biomasse forestiegravere disponible pouvant produire 16 milliard de litres drsquoeacutethanol si elle eacutetait reacutecupeacutereacutee)20

- Utilisation de deacutechets urbains et de boues de traitement des eaux (il est estimeacute qursquoil serait possible de reacutecupeacuterer la moitieacute des 7 millions de tonnes de deacutechets enfouis par anneacutee pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique20

Agrave lrsquoeacutechelle globale les objectifs de remplacement des carburants fossiles par les biocarburants nrsquoauraient qursquoun effet mineur sur les eacutemissions selon lrsquoOCDE les biocarburants ne permettraient en fait de reacuteduire les eacutemissions de CO2 que de 3 seulement 33 Valorisation de la biomasse La production de biodieacutesel permet la valorisation de matiegraveres reacutesiduelles lorsqursquoil est produit agrave partir de reacutesidus drsquoabattoirs ou drsquohuiles de fritures recycleacutees Le biodieacutesel ainsi produit respecte par ailleurs les normes eacutetablies32

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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5 La recherche et le deacuteveloppement

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

3 Les avantages des biocarburants

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La production drsquoeacutethanol lignocellulosique ainsi que la production de bioproduits comme des granules sont aussi des occasions de valoriser divers types de biomasse Les reacutesidus forestiers sont particuliegraverement viseacutes et diverses meacutethodes sont analyseacutees pour en maximiser lrsquoutilisation56 Le deacuteveloppement de cultures deacutedieacutees est aussi une avenue exploreacutee 34 Eacuteconomie Les arguments en faveur du deacuteveloppement des biocarburants soulignent entre autres lrsquoeffet positif sur la creacuteation drsquoemplois agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale particuliegraverement dans les communauteacutes rurales Une industrie des carburants renouvelables est consideacutereacutee inteacuteressante pour lrsquoaugmentation des revenus des agriculteurs gracircce agrave lrsquoouverture de nouveaux marcheacutes32 Aux Etats-Unis lrsquoindustrie de lrsquoeacutethanol a geacuteneacutereacute en 2006

- 411 milliards de dollars de produits bruts - 160 231 emplois - 27 millions de dollars en revenus de taxes - des dividendes pour les producteurs de 060 $gallon - des partenariats et lrsquointeacutegration de la production36

En Europe lrsquoUnion europeacuteenne estime que pour chaque 1 de remplacement du peacutetrole par des biocarburants il y a creacuteation de 45 000 agrave 75 000 emplois dont 50 en agriculture14 La production de biocarburants geacutenegravere par ailleurs des co-produits qui sont mis en marcheacute notamment pour lrsquoalimentation animale Les drecircches segraveches de distillerie produites par le proceacutedeacute de fabrication drsquoeacutethanol anhydrique servent en effet de source de proteacuteines pouvant remplacer agrave moindre coucirct des proteacuteines de source primaire (soja par exemple)36 Avec la technologie actuelle la production drsquoeacutethanol de 2007 aux Etats-Unis repreacutesente 16 millions de tonnes de ces drecircches (environ 8 kg par boisseau de maiumls)36 Toutefois avec les technologies en deacuteveloppement pour produire de lrsquoeacutethanol cellulosique drsquoici une dizaine drsquoanneacutees le rendement en eacutethanol sera nettement ameacutelioreacute les eacutemissions de CO2 seront reacuteduites et il nrsquoy aura plus de production de drecircches mais de la lignine qui pourra servir de source drsquoeacutenergie combustible36 Selon une analyse europeacuteenne les biocarburants deviennent compeacutetitifs agrave un prix du peacutetrole qui deacutepasse 75 $baril En tenant compte toutefois des revenus lieacutes aux eacutechanges de droits drsquoeacutemissions de gaz agrave effet de serre agrave un prix de 20 EurostCO2eq

3 Les avantages des biocarburants

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

5 La recherche et le deacuteveloppement

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

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10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

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11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

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social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

3 Les avantages des biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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pour les eacutemissions eacuteviteacutees gracircce agrave des projets de seacutequestration en milieu agricole les biocarburants seraient compeacutetitifs avec le peacutetrole agrave 65 $baril24 Les politiques de lutte aux les changements climatiques pourraient drsquoautre part permettre aux producteurs de biocarburants (les entreprises qui opegraverent des usines) de participer au marcheacute du carbone en se voyant accorder des creacutedits pour des substitution de combustibles par exemple (ex remplacer le gaz naturel par de la biomasse) Des protocoles sont en deacuteveloppement pour que les entreprises puissent eacutechanger des creacutedits sur la bourse du carbone de Chicago43 En termes de marcheacute pour la production agricole lrsquoutilisation du maiumls grain pour lrsquoeacutethanol peut sembler inteacuteressante comme le souligne un rapport du ministegravere de lrsquoagriculture des Etats-Unis23 Par exemple les drecircches segraveches de distilleries peuvent remplacer le maiumls-grain dans lrsquoalimentation animale (les drecircches peuvent remplacer le maiumls agrave raison drsquoun kilogramme pour un kilogramme pour les bovins de boucherie un kilogramme de drecircches pour 045 kg de mais pour les bovins laitiers et 1 kg pour 085 kg pour les porcs) agrave moindre coucirct Cette situation est preacutevisible agrave court terme toutefois ou tant que le prix du maiumls demeure eacuteleveacute et que cette filiegravere eacutenergeacutetique est privileacutegieacutee En termes de revenus pour les producteurs agricoles il est preacutevu une augmentation agrave court terme (aux Etats-Unis par exemple une leacutegegravere augmentation des revenus globaux est preacutevue entre 2006 et 2008 et une stabilisation serait par la suite observeacutee jusqursquoen 2016 au moins)23 Cette augmentation pourrait toutefois ecirctre de courte dureacutee en raison de la diminution des aides financiegraveres agrave cette cateacutegorie de cultures au cours des prochaines anneacutees comme cela est preacutevu aux Eacutetats-Unis23 La valeur des fermes devrait augmenter en parallegravele avec lrsquoaugmentation des prix des produits cultiveacutes particuliegraverement sur les terres deacutedieacutees au maiumls-eacutethanol (la valeur des terres aux Etats-Unis par exemple passerait de 2 000 $ac en 2007 agrave plus de 2 500 $ac en 2016) Cette augmentation de la valeur des terres peut toutefois ecirctre consideacutereacutee comme un incitatif agrave la speacuteculation pour drsquoautres usages que lrsquoagriculture drsquoougrave lrsquoimportance au Queacutebec de proteacuteger le territoire agrave vocation agricole

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

41 Gaz agrave effet de serre Au chapitre de lrsquoeacutemission de gaz agrave effet serre la plupart des eacutetudes concluent agrave un avantage des biocarburants sur les carburants fossiles Une eacutetude reacutecente srsquoeacutetant pencheacutee sur les eacutemissions de N2O vient cependant remettre en question le bilan positif jusqursquoici accepteacute Lrsquoeacutetude nrsquoest toutefois pas baseacutee sur le cycle de vie complet des carburants elle ne tient pas compte de lrsquoutilisation de carburants fossiles dans le processus de fabrication ni de lrsquoutilisation des co-produits comme alternative eacutenergeacutetique dans le processus de fabrication25 Selon lrsquoeacutetude en question les engrais utiliseacutes dans les exploitations agricoles eacutemettent de trois agrave cinq fois plus de gaz agrave effet de serre que ce qui eacutetait auparavant comptabiliseacute Ce reacutesultat a donc une influence sur le bilan des eacutemissions compareacutees de lrsquoutilisation des biocarburants par rapport aux carburants fossiles les reacutesultats sont les suivants en fonction du type de biocarburant

- pour le biodieacutesel fabriqueacute agrave base de canola entre 1 et 17 fois plus drsquoeacutemissions de GES que dans le cas du peacutetrodieacutesel

- pour lrsquoeacutethanol agrave base de canne agrave sucre produit au Breacutesil lrsquoeffet est moindre avec 05 agrave 09 fois plus drsquoeacutemissions de GES qursquoavec lrsquoessence

- lrsquoeacutethanol produit aux Etats-Unis avec du maiumls-grain eacutemet entre 09 et 15 fois plus de GES que lrsquoessence

Par ailleurs selon lrsquoOCDE une part de marcheacute des agrocarburants de 13 drsquoici 2050 repreacutesenterait une reacuteduction des GES du secteur des transports de 3 qui serait tregraves vite annuleacutee par une augmentation des besoins de carburants pour les transports eacutetant donneacute la croissance preacutevue de la demande des carburants de transport [les agrocarburants] ne reacuteduiront pas la consommation globale de peacutetrole mais modeacutereront seulement la croissance de la demande47 42 Intrants La demande pour les intrants en agriculture augmentera selon certaines analyses ce qui risque drsquoaugmenter les coucircts de production Le prix de lrsquoeacutenergie agrave la hausse augmentera ainsi les coucircts7

- hausse de la demande en eau et du prix de lrsquoeau (pompage distribution deacutesalinisation dans les reacutegions en deacuteficit hydrique)

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- hausse des coucircts de transport - hausse des prix des engrais et pesticides

Au net lrsquoeffet est incertain agrave savoir si la hausse de la demande pour des biocarburants induira une demande plus forte pour les intrants ou si la hausse du prix du peacutetrole induira une diminution de la demande pour les intrants7 43 Prix et disponibiliteacute des aliments Il semble exister aux Etats-Unis une relation similaire entre le prix du maiumls destineacute agrave la production drsquoeacutethanol et celui du maiumls pour lrsquoalimentation que celle entre le prix du sucre pour lrsquoeacutethanol et le prix du sucre de consommation au Breacutesil En effet avec les subventions accordeacutees pour promouvoir la production drsquoeacutethanol les producteurs ont destineacute une part importante de la reacutecolte de maiumls-grain agrave lrsquoeacutethanol au cours des deux derniegraveres anneacutees Cette situation a eu pour effet une hausse de 60 du prix du maiumls34 La hausse du prix du maiumls se reacutepercute sur drsquoautres cateacutegories de produits agricoles qui utilisent le maiumls comme intrant (viande) ou qui en sont des deacuteriveacutes (sirop feacutecule) Le prix de certains produits transformeacutes srsquoen trouveraient eacutegalement augmenteacute34 Selon lrsquoOCDE et la FAO la production drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls est une des raisons qui ont provoqueacute une baisse des stocks de ceacutereacuteales et lrsquoaugmentation des prix en 2006 En effet la progression de la demande de biocarburants entraicircne une mutation radicale des marcheacutes agricoles qui induit une hausse des prix mondiaux de nombreux produits45 Certains analystes pensent toutefois que les rendements augmenteront et que les eacuteleveurs pourront remplacer le maiumls comme aliment du beacutetail par les tourteaux et les drecircches de distillerie ce qui amenuiserait la hausse des prix du maiumls9 Selon les perspectives agricoles de lrsquoOCDE et de la FAO 2007-2016 des facteurs transitoires tels que les eacutepisodes de seacutecheresse seacutevissant dans les reacutegions productrices de bleacute ou le faible niveau des stocks expliquent dans une large mesure les reacutecentes augmentations des prix agricoles LrsquoOCDE est par ailleurs cateacutegorique quant aux effets des transferts de terres arables sur les prix nimporte quel transfert de terre de la production de nourriture vers la production de biomasse eacutenergeacutetique influencera agrave la hausse les prix des denreacutees alimentaires45

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

4 Les effets neacutegatifs des biocarburants

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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44 Superficie des terres arables Il est estimeacute que pour reacutepondre agrave lrsquoobjectif de 575 de remplacement de carburants fossiles par des biocarburants la superficie neacutecessaire de lrsquoUE-25 pour produire ces carburants serait eacutequivalente agrave 18 de la superficie agricole totale37 Aux Etats-Unis et en Europe il est estimeacute que la substitution de 10 de peacutetrole par des biocarburants (eacutethanol ou biodieacutesel) entraicircnera des problegravemes de disponibiliteacute des terres agricoles Des objectifs plus ambitieux de remplacement forceront le deacuteveloppement drsquoautres sources de matiegraveres premiegraveres sans quoi apparaicirctront des conflits drsquousage pour les terres entre la production de biocarburants et la production alimentaire14 45 Eacuteconomie Les eacuteconomies drsquoeacutechelle sont une condition agrave la rentabiliteacute des usines de production drsquoeacutethanol de maiumls (130 millions de litres par an seraient un minimum) ce qui fait que les usines de faible capaciteacute se font racheteacutees par des compagnies importantes qui recueillent ensuite la majoriteacute des beacuteneacutefices comme cela se produit aux Eacutetats-Unis9 Au chapitre du coucirct de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre la reacuteduction drsquoune tonne de GES aux Eacutetats-Unis agrave partir de maiumls coucircte environ 500$ Par comparaison le GIEC estime que la technique du pieacutegeage et de stockage du carbone pourrait coucircter selon les centrales concerneacutees entre 40$ et 270euro la tonne eacuteviteacutee47

5 La recherche et le deacuteveloppement

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

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partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

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1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

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1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

5 La recherche et le deacuteveloppement

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Le deacuteveloppement des biocarburants et des bioproduits est largement deacutependant de la recherche de pointe meneacutee dans plusieurs domaines tant au niveau des technologies de transformation que de la production des matiegraveres premiegraveres et des utilisations de ces nouveaux carburants et produits Agrave titre drsquoexemple le Reacuteseau des cultures vertes est un reacuteseau de recherche canadien regroupant des chercheurs dans le but de deacutevelopper des moyens de reacuteduire les eacutemissions de GES et de produire de lrsquoeacutenergie renouvelable en exploitant la physiologie des plantes cultiveacutees4 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration Au-delagrave de 2010 les surfaces requises pour la production de biocarburants avec la technologie actuelle utilisant uniquement les reacuteserves eacutenergeacutetiques des plantes seront trop importantes et il faudra pouvoir exploiter la partie lignocellulosique de la matiegravere veacutegeacutetale pour poursuivre le deacuteveloppement de lrsquousage des biocarburants13 Selon plusieurs intervenants dans un avenir agrave moyen terme (2015) ce sont les biocarburants issus de la transformation de la biomasse lignocellulosique qui preacutesenteront le plus fort potentiel de deacuteveloppement Cette transformation pourra se faire soit par voie thermochimique (pyrolyse et gazeacuteification de la biomasse) soit par voie biochimique (production deacutethanol) Il est estimeacute par exemple que le quart de la production de pailles de ceacutereacuteales en France pourrait fournir suffisamment drsquoeacutethanol (15 Mtep) pour reacutepondre agrave la directive europeacuteenne de 575 de biocarburants pour 201014 24 En Europe la lignocellulose repreacutesente le gisement en biomasse veacutegeacutetale le mieux reacuteparti et le plus important Cette ressource est constitueacutee de diffeacuterents types de produits les reacutesidus secs drsquoexploitation agricole et forestiegravere (paille copeauxhellip) les produits de lrsquoexploitation forestiegravere les cultures deacutedieacutees annuelles (triticalehellip) ou peacuterennes (miscanthus taillis agrave courte rotationhellip)13 Des projets pilotes reacutealiseacutes au cours des derniegraveres anneacutees aux Etats-Unis ont deacutemontreacute la faisabiliteacute technique de la production drsquoeacutethanol cellulosique et incitent des compagnies agrave eacuteventuellement implanter des usines commerciales38

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

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Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

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9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

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10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

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11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

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16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

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agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

5 La recherche et le deacuteveloppement

Une premiegravere usine commerciale de production drsquoeacutethanol cellulosique agrave partir des rafles de maiumls sera implanteacutee agrave Emmetsburg Iowa La technologie agrave la fine pointe du deacuteveloppement dans ce domaine utilisera la fractionation et la conversion lignocellulosique pour produire lrsquoeacutethanol Lrsquousine produira 472 millions de litres annuellement Lrsquoavanceacutee technologique permettra de produire 11 de plus drsquoeacutethanol agrave partir drsquoun boisseau de maiumls et 27 de plus par uniteacute de surface en culture Le proceacutedeacute eacuteliminera presque totalement lrsquoutilisation de combustible fossile et reacuteduira la consommation drsquoeau de 24 40 Le deacuteveloppement en cours dans le domaine des biocarburants concerne donc principalement lrsquoutilisation de lignocellulose comme alternative aux cultures agricoles comme le maiumls-grain Les avanceacutees souhaiteacutees permettront drsquoameacuteliorer la performance des biocarburants au chapitre des eacutemissions de gaz agrave effet de serre par rapport agrave lrsquoeacutethanol produit agrave base de ceacutereacuteales de mecircme qursquoagrave ameacuteliorer la performance eacuteconomique de la production Les avenues consideacutereacutees pour eacuteventuellement remplacer lrsquoeacutethanol agrave base drsquoamidon ou de sucre incluent les reacutesidus agricoles comme la paille les tiges de maiumls les reacutesidus de cultures et reacutesidus forestiers et les cultures deacutedieacutees comme le saule et des plantes annuelles ou peacuterennes2 8 Une usine pilote est en opeacuteration agrave Ottawa pour la production drsquoeacutethanol agrave partir de paille de ceacutereacuteales (bleacute avoine orge) Lrsquousine peut transformer 40 tonnes de matiegravere premiegravere par jour et produire 3 millions de litres drsquoeacutethanol annuellement16 La Chaire industrielle en eacutethanol cellulosique de lrsquoUniversiteacute de Sherbrooke creacuteeacutee en mai 2007 megravene diffeacuterents projets de recherche pour produire de leacutethanol agrave partir de deacutechets forestiers et de reacutesidus domestiques et agricoles La Chaire profite dun soutien financier de 15 M$ du ministegravere des Ressources naturelles et de la Faune Elle compte aussi sur lappui de cinq acteurs importants de lindustrie queacutebeacutecoise des biocarburants Kruger Ultramar Eacutethanol Greenfield CRB et Enerkem Technologies

La premiegravere usine pilote de production deacutethanol cellulosique au Queacutebec devrait deacutebuter ses activiteacutes en 2008 En effet des essais de la compagnie Enerkem sont en cours pour valoriser de la biomasse forestiegravere agricole et des reacutesidus (matiegraveres reacutesiduelles municipales plastique) par gazeacuteification Le proceacutedeacute donne un gaz de synthegravese qui peut ensuite ecirctre utiliseacute pour produire de lrsquoeacutethanol2031 La production viseacutee agrave terme est de 50 millions de litres drsquoeacutethanol

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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5 La recherche et le deacuteveloppement

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

27

Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

5 La recherche et le deacuteveloppement

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

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A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

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9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

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10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

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11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

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de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

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14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

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social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

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Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

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1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

5 La recherche et le deacuteveloppement

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Les reacutesidus de meunerie (son de bleacute eacutecales drsquoavoine drsquoorge et de tournesol rafles de maiumls reacutesidus de lin) sont deacutejagrave utiliseacutes pour en produire des granules servant au chauffage notamment dans les serres en substitut aux combustibles fossiles Cette avenue semble inteacuteressante eacuteconomiquement des serriculteurs Ontariens ont chauffeacute avec cette biomasse au coucirct avantageux de 6$GJ par rapport au gaz naturel (9$GJ) en 2006-2007 Le deacuteveloppement de cette cateacutegorie de biocombustibles entre cependant en compeacutetition avec lrsquoapprovisionnement en matiegravere premiegravere destineacutee agrave lrsquoalimentation animale17 Drsquointenses recherches sont en cours depuis plusieurs anneacutees par des chercheurs de lrsquoorganisation Resource Efficient Agricultural Production Canada pour lrsquoutilisation du panic eacuterigeacute comme source de fibre pour la fabrication de granules Les reacutesultats tendent agrave deacutemontrer que la culture la transformation et la combustion de cette source drsquoeacutenergie pourrait ecirctre inteacuteressante au chapitre de la reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre17 La maturiteacute commerciale des technologies de production des biocarburants deacutepend en grande partie de lrsquoavancement des technologies de production La maturiteacute technologique ne garantit toutefois pas que la production pourra ecirctre mise en marcheacute (tableau 51) Tableau 51 Lrsquoavancement technologique et commercial des biocarburants36 Matiegravere

premiegravere Biocarburant Cultures

tempeacutereacutees Cultures

tropicales Technologie

de conversion

Utilisation Maturiteacute technologique

Maturiteacute commerciale

Sucre et amidon

Eacutethanol Maiumls betterave

Canne agrave sucre sorgho manioc

Fermentation Transport Eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Huile drsquooleacuteagineux

Biodiesel Soja canola tournesol

Palme jatropha pongamia

Trans-esteacuterification

Transport eacutelectriciteacute

Eacuteleveacutee Moyenne

Bois Biogaz Saule peuplier

Eucalyptus acacia

Gazeacuteification combustion directe cogeacuteneacuteration pyrolyse

Eacutelectriciteacute chauffage

Eacuteleveacutee Faible

Matiegraveres reacutesiduelles municipales reacutesidus agricoles

Biogaz eacutethanol Matiegraveres reacutesiduelles

Matiegraveres reacutesiduelles

Gazeacuteification combustion directe pyrolyse digestion anaeacuterobique

Eacutelectriciteacute chauffage transport

Eacuteleveacutee faible

Bagasse Combustible Canne agrave sucre

Combustion directe

Eacutelectriciteacute eacutenergie

eacuteleveacutee Eacuteleveacutee

Lignocellulose Eacutethanol Panic eacuterigeacute rafles de maiumls reacutesidus agricoles

Bagasse reacutesidus agricoles

Transformation chimique et biologique

Transport Tregraves faible Tregraves faible

eacutevaluation corrigeacutee de la source en raison de la commercialisation du biodiesel en Europe

5 La recherche et le deacuteveloppement

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

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ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

5 La recherche et le deacuteveloppement

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la bagasse est utiliseacutee comme source drsquoeacutenergie dans le cycle de fabrication drsquoeacutethanol de canne agrave sucre ce qui contribue agrave reacuteduire les coucircts de production et qui augmente lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique de cette filiegravere le potentiel nrsquoest pas nul compte tenu de quelques projets pilotes et drsquoun premier projet commercial

Des essais de la compagnie PetroSun sont en cours en Alabama pour produire du biodiesel agrave partir de biomasse drsquoalgues Cette avenue sera exploreacutee et des installations de culture et drsquoextraction drsquohuile pourraient ecirctre implanteacutees au Mexique en Australie et ailleurs aux Etats-Unis42 52 Biomateacuteriaux Les activiteacutes de recherche et deacuteveloppement sont consideacutereacutees comme une condition agrave la mise en place drsquoune eacuteconomie des biomateacuteriaux et des biocarburants qui soit durable3 Dans le domaine des biomateacuteriaux par exemple lrsquoarriveacutee sur le marcheacute de biopolymegraveres agrave base drsquoamidon6 destineacutes agrave fabriquer des emballages et des couverts entre autres deacutemontre bien le potentiel commercial de ces produits comme substituts aux produits agrave base de peacutetrole Cette substitution en cours est appeleacutee agrave prendre de lrsquoampleur avec la diminution des stocks peacutetroliers et lrsquoaugmentation du prix du peacutetrole56 53 Lrsquoeacuteconomie En raison de la nouveauteacute relative de la production industrielle des biocarburants les chercheurs reconnaissent que certains aspects sont encore mal compris ou insuffisamment documenteacutes Entre autres

- Des recherches sont encore neacutecessaires pour mieux comprendre les implications du deacuteveloppement drsquoun marcheacute des biocarburants dans le marcheacute de lrsquoeacutenergie7

- Les effets de la croissance eacuteconomique dans les pays en deacuteveloppement sur les

marcheacutes de lrsquoeacutenergie des carburants et sur lrsquoagriculture neacutecessitent davantage drsquoanalyses7 Lrsquoindustrialisation de lrsquoAsie notamment entraicircnera des deacutefis et des opportuniteacutes pour le reste du monde

- Parce que lrsquoagriculture peut intervenir pour seacutequestrer les GES et produire des

biocarburants il faut une meilleure compreacutehension des effets des politiques lieacutees aux changements climatiques sur la demande eacutenergeacutetique et de leurs effets sur la demande de biocarburants7

- Des eacutetudes sont requises pour mieux comprendre lrsquoeacuteconomie de la production

des biocarburants7

5 La recherche et le deacuteveloppement

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

39

Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

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10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

5 La recherche et le deacuteveloppement

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- Les enjeux eacuteconomiques entourant la disponibiliteacute des terres en rapport avec la

production de biocarburants doivent aussi ecirctre mieux deacutefinis 54 Lrsquoenvironnement Les impacts de la production de biocarburants sur les ressources renouvelables lrsquoeau la biodiversiteacute les eacutecosystegravemes ainsi que lrsquousage de pesticides associeacute agrave cette production sont encore peu connus Face aux incertitudes il est essentiel de poursuivre les eacutetudes afin de deacuteterminer les activiteacutes susceptibles drsquoavoir des effets neacutegatifs sur lrsquoenvironnement Le principe de preacutecaution incite par ailleurs agrave la prudence en ce qui a trait agrave lrsquoexpansion agrave grande eacutechelle des monocultures eacutenergeacutetiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

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partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

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ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

61 Les constats - Avec les prix actuels du peacutetrole la production de biocarburants est

eacuteconomiquement justifieacutee principalement en raison des aides publiques accordeacutees

- Les politiques agricoles en faveur du deacuteveloppement des biocarburants risquent

de devenir difficiles agrave justifier agrave mesure que les revenus tireacutes de ce marcheacute augmenteront pour les producteurs Cependant des politiques en faveur de la production alimentaire de base pourraient devenir neacutecessaires7

- Les mesures de soutien aux filiegraveres de production de biocarburants de premiegravere

geacuteneacuteration doivent ecirctre consideacutereacutees comme transitoires jusqursquoagrave ce que srsquoeacutequilibrent le marcheacute et la technologie11

- Dans une optique de reacuteduction des eacutemissions de gaz agrave effet de serre le bilan est

mitigeacute et les biocarburants sont une solution agrave certaines conditions14

o que les eacutemissions de CO2 soient taxeacutees o que lrsquoapprovisionnement soit local o que les filiegraveres de production permettent des reacuteductions drsquoeacutemissions

effectives par rapport aux carburants fossiles (utilisation minimale de combustible fossile dans les proceacutedeacutes de production et de transformation de la biomasse eacutenergeacutetique)11

o que la remise en culture des jachegraveres et des prairies en Europe soit eacutevalueacutee en tenant compte de la quantiteacute de carbone du sol qui serait libeacutereacutee le bilan des eacutemissions en serait drsquoautant alourdi11

- la situation actuellement observeacutee de croissance pheacutenomeacutenale de la production

drsquoeacutethanol agrave partir de cultures alimentaires ne sera pas soutenable agrave long terme o le prix des ceacutereacuteales est en hausse o les stocks disponibles pour lrsquoalimentation humaine diminuent (surtout dans

les pays en deacuteveloppement o lrsquoexpansion dans certains pays se fait au deacutetriment drsquoeacutecosystegravemes

importants pour la biodiversiteacute et pour les communauteacutes locales11

- La premiegravere geacuteneacuteration de biocarburants agrave base de produits agricoles nrsquoest pas efficace drsquoun point de vue eacutenergeacutetique La production drsquoeacutethanol agrave partir de

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

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32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

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34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

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Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

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52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

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Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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lignocellulose plus efficace devrait ecirctre favoriseacutee agrave lrsquoavenir24 Les avantages attendus de cette filiegravere incluent la limitation des besoins en terre lrsquoameacutelioration des rendements eacutenergeacutetiques et la reacuteduction des coucircts de production24

- Les matiegraveres lignocellulosiques exploitables incluent14

o Le bois-eacutenergie (fabrication drsquoeacutethanol transformation en granules

production de biogaz) o Les reacutesidus agricoles (tiges de canola lin tournesol et pailles de ceacutereacuteles) o Les cultures deacutedieacutees peacuterennes o Les reacutesidus drsquoexploitation forestiegravere

62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres

biocarburants et bioproduits Il est souhaitable pour le Queacutebec drsquoadopter une vision drsquoensemble qui tienne compte de tous les enjeux lieacutes agrave lrsquoexploitation de la biomasse Les producteurs agricoles sont des acteurs directement concerneacutes et ils doivent pouvoir participer agrave lrsquoessor des biocarburants et bioproduits dans un cadre de vision globale Les agriculteurs devraient pouvoir agir et ecirctre appuyeacutes aux eacutechelles ougrave ils peuvent exercer un certain controcircle sur les facteurs qui influencent la production crsquoest-agrave-dire agrave la ferme et agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale principalement Agrave cet eacutegard les politiques et mesures suivantes sont proposeacutees

- Eacutelaborer des politiques favorisant la production drsquoeacutenergie pour les besoins agrave la ferme et eacuteventuellement pour fournir un marcheacute local ces politiques sont plus soutenables agrave long terme que les subventions pour la production drsquoeacutethanol

- Faciliter la participation des agriculteurs aux meacutecanismes de seacutequestration

du CO2 et mettre en place des mesures qui reacutesulte en une synergie entre le deacuteveloppement des biocarburants de seconde geacuteneacuteration la lutte aux changements climatiques la mise en valeur des terres marginales (cultures peacuterennes ou bois eacutenergeacutetique) et lrsquoessor eacuteconomique des communauteacutes rurales

- Ameacuteliorer les mesures fiscales en taxant davantage les activiteacutes polluantes et

en reacuteduisant les contraintes eacuteconomiques agrave lrsquoutilisation des biocarburants dans un souci toutefois drsquoeacutequilibre entre lrsquooffre et la demande afin de controcircler le deacuteveloppement du secteur

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Devant lrsquoampleur du pheacutenomegravene de la production des biocarburants avec tous les enjeux concerneacutes il est des intervenants surtout en Europe qui recommandent une pause voire un moratoire dans le deacuteveloppement des investissements jusqursquoagrave la maturiteacute technologique et commerciale de la production des biocarburants de seconde geacuteneacuteration11 54 56 Sans y aller drsquoune telle recommandation pour le Queacutebec il est des mesures qui permettent drsquoacceacuteleacuterer le deacuteveloppement de la seconde geacuteneacuteration de biocarburants

- soutenir de faccedilon plus importante la recherche et le deacuteveloppement des carburants agrave base de lignocellulose et autres matiegraveres premiegraveres dans le but drsquoameacuteliorer les bilans eacutenergeacutetiques et environnementaux

- ameacuteliorer les meacutethodes de culture incluant le choix judicieux des veacutegeacutetaux mecircmes (favoriser les plantes peacuterennes les espegraveces les plus productives et ayant des caracteacuteristiques reacutepondant aux besoins (teneur en huile nombres de tiges densiteacute peu exigeantes en eau engrais) afin drsquoeacuteviter les conseacutequences neacutefastes des monocultures intensives sur lrsquoutilisation de lrsquoeau des sols et des produits phytosanitaires cette avenue concerne drsquoailleurs lrsquoensemble des pratiques agricoles et vise agrave rendre lrsquoagriculture plus durable

63 Les choix pour le Queacutebec Les choix que pose au secteur agroalimentaire et agrave la socieacuteteacute queacutebeacutecoise le recours aux biocarburants concernent certains aspects abordeacutes plus haut Il est important drsquoautre part de consideacuterer la question des bioeacutenergies dans son ensemble afin drsquoeacutelargir les choix et les opportuniteacutes qui srsquooffre dans ce secteur au Queacutebec En ce qui a trait agrave la recherche et au deacuteveloppement les choix pour les biocarburants semblent deacutejagrave se dessiner en faveur de lrsquoeacutethanol lignocellulosique des projets eacutetant deacutejagrave en phase pilote Agrave cet eacutegard il est important de mettre en place davantage de projets pilotes utilisant drsquoautres sources que le maiumls lagrave ougrave les conditions de base sont reacuteunies en termes de disponibiliteacute de biomasse et drsquoacceptabiliteacute sociale Lrsquoeacuteventuelle concurrence entre lalimentation et leacutenergie est une preacuteoccupation qui est justifieacutee notamment au niveau de la production de ceacutereacuteales dans certains pays ougrave les besoins alimentaires sont agrave peine combleacutes54 Le Queacutebec ne semble pas avoir agrave craindre une telle situation mecircme dans un avenir lointain mais lrsquoimpact pourrait se faire sentir au niveau des prix des aliments

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

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Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

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1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

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1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Le choix des bonnes filiegraveres est un point majeur du contexte actuel et ce choix doit eacutevidemment se faire dans les meilleurs inteacuterecircts du Queacutebec en geacuteneacuteral et des intervenants concerneacutes par le deacuteveloppement des bioeacutenergies en particulier De faccedilon geacuteneacuterale les communauteacutes rurales disposent de matiegraveres premiegraveres provenant soit de lrsquoexploitation forestiegravere ou agricole soit des secteurs municipaux et industriels incluant les produits marins soit drsquoune combinaison de ces sources de biomasse Plusieurs facteurs et contraintes peuvent par ailleurs influencer le choix drsquoune approche technologique notamment les types et volumes de biomasse disponible les proprieacuteteacutes de cette biomasse les technologies de transformation adapteacutees les ressources humaines et financiegraveres disponibles les besoins de la communauteacute etc Par exemple la production de biogaz pourrait bien convenir dans certaines communauteacutes rurales ce type de production implique la participation de divers promoteurs (groupes de producteurs agricoles entreprises forestiegraveres municipaliteacutes MRC coopeacuteratives drsquoexploitation ou entrepreneurs) pour le deacuteveloppement drsquoune filiegravere dite de lrsquoeacutenergie communautaire Ce deacuteveloppement des bioeacutenergies par les communauteacutes offre drsquoailleurs davantage de retombeacutees socioeacuteconomiques positives que les projets commerciaux traditionnels Drsquoailleurs dans plusieurs pays drsquoEurope le deacuteveloppement des eacutenergies vertes est passeacute par cette solution Ce type de deacuteveloppement doit toutefois ecirctre soutenu par des politiques drsquoappui56 Lrsquoannexe 2 preacutesente un tableau qui deacutecrit les possibiliteacutes de deacuteveloppement des filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Le choix drsquoune technologie de production de bioeacutenergie deacutepend de la nature du prix et de la quantiteacute de biomasse disponible Pour la plupart des technologies des eacuteconomies drsquoeacutechelle peuvent ecirctre reacutealiseacutees en traitant un plus grand volume de biomasse Le choix est aussi influenceacute par les gains que cette technologie permet de reacutealiser au chapitre de lrsquoenvironnement (eacutemissions de gaz agrave effet de serre et de polluants atmospheacuteriques pollution des cours drsquoeau deacutegradation des sols) de lrsquoeacuteconomie (beacuteneacutefices pour les promoteurs les producteurs de matiegraveres premiegraveres et les collectiviteacutes) et de la socieacuteteacute (creacuteation drsquoemplois valoriseacutes)

Lacceptabiliteacute sociale en conformiteacute avec les fondements du deacuteveloppement durable devrait ecirctre une condition aux choix qui seront faits La population doit ecirctre associeacutee agrave ces choix et dans cet esprit la Commission a en main les informations de base permettant de preacutesenter les options qui pourraient faire lrsquoobjet de quelque forme de consultation Agrave lrsquoeacutechelle du Queacutebec les choix devront ainsi se faire en tenant compte de lrsquoorientation deacutejagrave prise en faveur du deacuteveloppement durable Agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale les situations particuliegraveres agrave chaque reacutegion guideront les choix sur lesquelles auront agrave se pencher les collectiviteacutes Certains des eacuteleacutements agrave consideacuterer sont 56

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6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

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7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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- La gestion des deacutechets en effet dans bien des reacutegions les sites drsquoenfouissement sont agrave pleine capaciteacute ou le seront dans un avenir rapprocheacute Cette situation favorise la mise en place de technologies comme la meacutethanisation ou la gazeacuteification

- La cohabitation agriculture-population rurale puisque certaines technologies

comme la meacutethanisation permettent de reacuteduire les odeurs et la pollution diffuse cette filiegravere peut favoriser une cohabitation plus harmonieuse entre les agriculteurs et les autres usagers du milieu rural

- La perte drsquoespace agricole est observeacutee alors que lrsquoon retrouve au Queacutebec de

plus en plus de terres en friche qui teacutemoignent drsquoune diminution des activiteacutes agricoles La culture des friches pour la production de biomasse peut contribuer agrave maintenir une certaine activiteacute eacuteconomique tout en conservant des paysages agroforestiers de qualiteacute

- La formation et la sensibilisation les intervenants concerneacutes doivent ecirctre au fait

des nouvelles technologies disponibles des programmes gouvernementaux favorisant lrsquoimplantation de nouvelles technologies ainsi que des tenants et aboutissants des options disponibles Le public aussi doit ecirctre informeacute si lrsquoeacutemergence de projets communautaires est souhaiteacutee ou pour favoriser le soutien local aux futurs projets Il y a donc un besoin de vulgariser lrsquoinformation de faccedilon objective aupregraves de lrsquoensemble des citoyens et des promoteurs potentiels afin drsquoassurer une compreacutehension commune des technologies et des enjeux

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

37

7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

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5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

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6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

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9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

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10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

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11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

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16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

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19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

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28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

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8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

37

7 Glossaire

Biocarburants Carburants produits agrave partir de ressources renouvelables pouvant se substituer aux carburants drsquoorigine fossile Ils sont destineacutes principalement au secteur des transports on parle alors de biocarburants liquides Lrsquoeacutethanol et le biodiesel sont les principaux biocarburants liquides produits commercialement Le biobutanol est un alcool pouvant aussi ecirctre produit agrave partir de biomasse sa production commerciale est en deacuteveloppement notamment par BP au Royaume-Uni9 On retrouve eacutegalement des biocarburants solides fabriqueacutes agrave partir de reacutesidus agricoles (reacutesidus de meuneries) ou forestiers ou de paille (panic eacuterigeacute) que lrsquoon transforme en granules servant au chauffage ou agrave la production drsquoeacutelectriciteacute17 Les carburants fabriqueacutes agrave base de produits agricoles sont parfois appeleacutes agrocarburants11 Le meacutethane constitue le principal biocarburant gazeux Il est produit par fermentation anaeacuterobique de la matiegravere organique animale ou veacutegeacutetale Les systegravemes de production de biogaz sont des digesteurs qui peuvent fournir de lrsquoeacutenergie de chauffage agrave lrsquoeacutechelle de la ferme ou agrave plus grande eacutechelle Biodiesel Le biodiesel est un biocarburant fabriqueacute agrave partir de matiegravere grasse issue de biomasse veacutegeacutetale vierge ou de reacutesidus tels que les huiles de fritures recycleacutees et les graisses animales Les matiegraveres premiegraveres les plus communes sont extraites des plantes oleacuteagineuses lrsquohuile de canola (appeleacute colza en Europe) lrsquohuile de soja lrsquohuile de tournesol et lrsquohuile de palme (Malaisie Indoneacutesie) Les huiles peuvent ecirctre utiliseacutees natures (presseacutees et filtreacutees) directement dans les moteurs diesel Elles peuvent aussi passer par un processus drsquoesteacuterification (reacuteaction chimique) qui donne lEMHV (ester meacutethylique dhuile veacutegeacutetale) LrsquoEMVH est geacuteneacuteralement meacutelangeacute agrave du peacutetrodiesel dans des proportions de 2 agrave 30 Les proportions les plus courantes sont le B2 (2) le B5 (5) et le B20 (20) et il existe aussi du B100 qui est utiliseacute pur10 18 Les meacutelanges EMVH et peacutetrodiesel peuvent ecirctre utiliseacutes dans les veacutehicules diesels fabriqueacutes depuis 1994

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

38

Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

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2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

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Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

38

Bioeacutethanol Alcool fabriqueacute agrave partir de matiegravere veacutegeacutetale fermenteacutee La matiegravere premiegravere provient de cultures sucriegraveres (canne agrave sucre betterave topinambour) ou de cultures ceacutereacutealiegraveres ou autres dont lrsquoamidon est transformeacute en sucre (bleacute maiumls pomme de terre)10 Lrsquoeacutethanol peut aussi ecirctre produit agrave partir de la lignocellulose contenue dans les plantes ligneuses ou autres (saules paille) La production de carburants agrave partir de lignocellulose est encore en deacuteveloppement et pour cette raison les biocarburants issus de ce type de biomasse sont consideacutereacutes comme des biocarburants de seconde geacuteneacuteration (la production commerciale est preacutevue pour lrsquohorizon 2015 et plus)13 Les alcools peuvent ecirctre meacutelangeacutes agrave lrsquoessence agrave raison de 5 (E-5) 10 (E-10) 85 (E-85) ou utiliseacutes purs (surtout au Breacutesil ougrave 15 du parc automobile est adapteacute agrave ce type de carburant)9 Lorsque meacutelangeacute agrave lrsquoessence jusqursquoagrave une proportion de 10 les moteurs de veacutehicules peuvent utiliser ce type de carburant sans modification Deux proceacutedeacutes existent pour la fabrication drsquoeacutethanol agrave partir de maiumls-grain le proceacutedeacute anhydre (sec) et le proceacutedeacute hydrateacute (humide) Le proceacutedeacute hydrateacute produit davantage de co-produits que le proceacutedeacute anhydrique Parmi ces co-produits on retrouve38

- le gluten (peut ecirctre utiliseacute comme herbicide naturel ou un suppleacutement alimentaire hautement proteacuteineacute pour les animaux)

- le germe - lrsquohuile - le dioxde de carbone - le sirop de maiumls

Le coucirct de construction et drsquoopeacuteration des usines avec proceacutedeacute hydrateacute est plus eacuteleveacute que dans le cas du proceacutedeacute anhydrique Crsquoest pourquoi les usines drsquoeacutethanol hydrateacute sont plus volumineuses permettant de reacutealiser des eacuteconomies drsquoeacutechelle Les usines drsquoeacutethanol avec proceacutedeacute anhydrique sont geacuteneacuteralement plus plus faciles agrave construire et agrave opeacuterer Elles produisent geacuteneacuteralement seulement de lrsquoeacutethanol et des drecircches segraveches de distillerie vendues comme aliment pour le beacutetail Un petit nombre de ces usines captent et vendent le CO2 comme co-produit38

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

39

Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

7 Glossaire

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

39

Biomasse Fraction biodeacutegradable des produits provenant de lrsquoagriculture (comprenant les substances veacutegeacutetales et animales) de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodeacutegradable des deacutechets industriels et municipaux Par exemple Bois paille cultures eacutenergeacutetiques deacutechets de lrsquoagriculture des industries agroalimentaires les plantes et les deacutechets animaux12 Bioproduits Produits fabriqueacutes agrave partir de bioressources renouvelables telles les cultures les arbres les animaux la faune et la flore marines les micro-organismes et les deacutechets organiques industriels et urbains2 Il est possible de deacutefinir sept cateacutegories de ressources dont on peut tirer mateacuteriaux et moleacutecules renouvelables3

1 Alimentaires 2 Bio deacutechets et sous produits humides 3 Deacutechets et sous-produits cellulosiques 4 Bois et assimileacutes 5 Cultures cellulosiques deacutedieacutees agricoles et forestiegraveres 6 Cultures speacutecifiques (fruits graines et tubercules) 7 Biomasse aquatique et marine

Les bioproduits fabriqueacutes au Queacutebec incluent principalement les produits biochimiques les biopesticides les panneaux de fibres et agri-fibres les bioplastiques et les biocapteurs et biocatalyseurs5 Dans le preacutesent document il est fait reacutefeacuterence principalement aux bioproduits issus de cultures agricoles Lignocellulose La lignocellulose forme les tissus de soutien des veacutegeacutetaux (tiges troncs feuilleshellip)13 Le potentiel de production drsquoeacutethanol est beaucoup plus important avec toute cette matiegravere comme lrsquoillustre lrsquoexemple suivant39 Un hectare de canne agrave sucre produit environ 25 tonnes de sucres simples et 8 tonnes de meacutelasse il produit eacutegalement de 50 agrave 60 tonnes de biomasse non comestibles mais cependant potentiellement convertibles en eacutethanol La biomasse lignocellulosique offre de meilleures perspectives en termes de reacuteduction des coucircts de production agrave moyen et mecircme agrave court terme par son abondance et son prix potentiellement infeacuterieur aux autres substrats malgreacute la complexiteacute accrue des proceacutedeacutes pour en extraire de lrsquoeacutethanol

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

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16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

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18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

41

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

1 Worldwatch Institute 2007 Food and Fuel Biofuels Could Benefit Worldrsquos

Undernourished Communiqueacute de presse Worldwatch Institute ndash 15 aoucirct 2007 Site internet httpwwwworldwatchorgnode5300 (page consulteacutee le 8 novembre 2007)

2 BioProduits Canada et Industrie Canada 2004 Feuille de route drsquoinnovation sur

les matiegraveres premiegraveres les carburants et les produits industriels issus de la biomasse 66 p

3 Roy C 2006 Biomasse agriculture sylviculture et climat Preacutesentation de Claude

Roy Coordonnateur Interministeacuteriel pour la valorisation de la biomasse 17 p 4 Le Reacuteseau des cultures vertes Site internet

httpwwwgreencropnetworkcompagesfrancaishtml (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

5 Sparling D J Cranfield S Henson et P Laughland 2006 Enquecircte sur le

deacuteveloppement des bioproduits Analyse des reacutesultats sommaires Agriculture et Agroalimentaire Canada 120 pages

6 Aveacuterous L 2004 Biodegradable Multiphase Systems Based on Plasticized Starch

A Review JOURNAL OF MACROMOLECULAR SCIENCE Vol C44 No 3 pp 231ndash274

7 Zilberman D 2007 The Intersection of Energy and Agriculture Implications of

Rising Energy Demand USDA | Washington DC Agricultural and Resource Economics University of California Berkeley Preacutesentation 31 p

8 Volk T et al 2006 Willow biomass opportunities Preacutesentation dans le cadre de la

confeacuterence Biocap laquo Towards a sustainable economy raquo Ottawa Ontario 31 oct-1 nov 2006 site internet httpwwwbiocapcaconf2006presentationsVolk_Tpdf (page consulteacutee le 18 octobre 2007

9 Forge F 2007 Les biocarburants politique eacutenergeacutetique environnementale ou

agricole Division des sciences et de la technologie Service drsquoinformation et de recherche parlementaires Bibliothegraveque du parlement Canada 12 p

10 Jancovici J-M 2004 Que pouvons nous espeacuterer des biocarburants Site

internet httpwwwmanicorecomdocumentationcarb_agrihtml (page consulteacutee le 22 octobre 2007)

11 Syrota J 2007 Perspectives eacutenergeacutetiques de la France agrave lrsquohorizon 2020-2050

Rapport de synthegravese Centre drsquoanalyse strateacutegique Commission eacutenergie 161 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

42

12 ADEME 2006 Biomasse de nouveaux marcheacutes Comment mobiliser la ressource SEMINAIRE NATIONAL 20 octobre 2005 Actes du seacuteminaire Deacutepartement Bioressources Direction des eacutenergies renouvelables des reacuteseaux et des marcheacutes eacutenergeacutetiques 137 p

13 ADEME 2007 LA VALORISATION DE LA BIOMASSE Guide drsquoinformation agrave

lrsquoattention des administrations et des eacutetablissements publics Agence de lrsquoEnvironnement et de la Maicirctrise de lrsquoEnergie 39 p

14 Ballerini D 2006 Les biocarburants Eacutetat des lieux perspectives et enjeux du

deacuteveloppement IFP Publications Editions technip Paris 348 p 15 MDDEP 2006 Plan drsquoAction 2006-2012 du Queacutebec laquo Le Queacutebec et les

changements climatiques raquo Ministegravere du Deacuteveloppement durable de lrsquoEnvironnement et des Parcs Gouvernement du Queacutebec 40 p

16 Iogen Corporation Site internet httpwwwiogencacompanyfacilitiesindexhtml

(page consulteacutee le 23 octobre 2007) 17 REAP 2004 Growing Interest in Grass Biofuels An ecological response to energy

concerns Resource Efficient Agricultural Production Canada (REAP-Canada) Site internet httpwwwreap-canadacombio_and_climate_3_2htm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

18 Ressources naturelles Canada 2007 Atelier- Biodiesel 101 pour les gestionnaires

de parcs de veacutehicules et les meacutecaniciens Queacutebec 2 mars 2007 Preacutesentation site internet httpwwwevententerprisecomeventbd101qb_fpps (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

19 Conseil queacutebeacutecois du biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPdfdifferencespdf (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

20 Bulletin Invest-Queacutebec Les biocarburants en route vers 2012 Mars 2007 volume

14 numeacutero 1 Site internet httpwwwinvestquebeccom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

21 (SampT)2 Consultants Inc et Meyers Norris Penny LLP 2004 Economic financial

social analysis and public policies for fuel ethanol phase 1 Preacutepareacute pour RN Canada

22 Agrisalon 2007 Les betteraviers vont produire moins de sucre mais plus

drsquoeacutethanol 16 octobre 2007 Site internet http fraslwwwagrisaloncom (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

23 Westcott P 2007 Ethanol expansion in the United-States How will the agricultural

sector adjust United State Department of Agriculture 18 p

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

43

24 INRA 2005 Lrsquoambivalence des filiegraveres biocarburants INRA SCIENCES SOCIALES no 2 deacutecembre 2005 8 p

25 Crutzen PJ AR Mosier KA Smith et W Winiwarter 2007 N2O release from

agro-biofuel production negates global warming reduction by replacing fossil fuels Atmospheric Chemistry and Physics Discussions 7 2007 11191-11205

26 Agriculture et agroalimentaire Canada Site internet

httpwwwagrgccaacaafbopi-imbpindex_fphp (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

27 Budget 2007 du Canada Site internet httpwwwbudgetgcca2007bpbpc3fhtml (page consulteacutee le 19 octobre 2007)

28 Ressources naturelles Canada Site internet httpwwwnrcan-rncangccamedianewsreleases2007200712b_fhtm (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

29 Programme Eacutecoaction Site internet httpwwwecoactiongccanews-nouvelles20070821-1-fracfm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

30 MAPAQ MDDEP UPA 2007 Plan drsquoaction concerteacute sur lrsquoagroenvironnement et la cohabitation harmonieuse 2007-2010 Gouvernement du Queacutebec 28 p

31 Environnement Canada Site internet httpwwwecgccacleanair-airpurBranche_sur_lair_pur_-_RegionsRegion_du_QuebecActivites_relatives_aux_transports-WS2D89E784-1_Frhtm (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

32 Conseil queacutebeacutecois du Biodiesel Site internet

httpwwwbiodieselquebecorgPagesbiodieselhtml (page consulteacutee le 23 octobre 2007)

33 Le Bulletin des agriculteurs 2007 Aide feacutedeacuterale au secteur des biocarburants

4octobre 2007 Site internet httpwwwlebulletincom (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

34 Presse canadienne 2007 La production drsquoeacutethanol fera monter le prix des aliments

Le Devoir 23 octobre 2007 35 LrsquoOCDE pointe les effets pervers des biocarburants Site internet

httpwwwnewsfr

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

44

36 Lemme G 2007 Implications of Emerging Technology on the Ethanol Industry College of Agriculture and Biological Science South Dakota State University Preacutesentation 27 p

37 Summa H 2007 EU biofuels policy and effects on production consumption and

land use for energy crops USDA Agricultural Outlook Forum 2007 Preacutesentation 19 p

38 EIA Site internet httpwwweiadoegovkidshistorytimelinesethanolhtml

(page consulteacutee le 24 octobre 2007) 39 Eacutecole Polytechnique feacutedeacuterale de Lausanne Site internet httpwwwepflch

(page consulteacutee le 26 octobre 2007) 40 Environment News Service 2007 Commercial Cellulosic Ethanol Plant Underway

in Iowa 5 Octobre 2007 Site internet httpwwwens-newswirecomensoct20072007-10-05-097asp

41 Shrestha DS et J Van Gerpen 2007 The biodiesel energy balance Biodiesel

Magazine Octobre 2007 42 Kram JW 2007 PetroSun announces algae-to-biodiesel advances Biodiesel

Magazine Octobre 2007

43 Murphy J 2007 Carbon credits offer opportunity for biodiesel producers Biodiesel Magazine Octobre 2007

44 Perrault H 2007 Journeacutee sur la meacutethanisation des engrais de ferme Rapport final 10 pages

45 Organisation de coopeacuteration et de deacuteveloppement eacuteconomiques 2007 httpwwwoecdorgdocument6203343fr_2649_37459_38900158_1_1_1_3745900html (page consulteacutee le 17 octobre 2007)

46 Koizumi T et K Ohga 2007 Impacts of the Chinese fuel-ethanol program on the world corn market an econometric simulation approach Farm Foundation and ERS workshop global biofuel developments modeling the effects on agriculture Preacutesentation

47 Roussel-Laby F 2007 Les agrocarburants agrave nouveau critiqueacutes Actu environnement Site internet httpwwwactu-environnementcomaenewsetude_agrocarburant_ocde_3401php4 (page consulteacutee le 24 octobre 2007)

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

45

48 Recchia B La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Agribionet Site internet httpwwwagribionetbizclientpage1asppage=2392ampclef=66ampClef2=11 (page consulteacutee le 29 octobre 2007)

49 Maison de lrsquoAgriculture de lrsquoAisne 2007 Les agromateacuteriaux des deacuteboucheacutes prometteurs Site internet httpwwwagri02compagesDossierdossier_detailphpIdD=1952 (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

50 CAAAQ Document drsquoune table ronde organiseacutee par la CAAAQ Bioeacutenergie fibres meacutedicaments de nouvelles voies pour lrsquoagriculture Avril 2007

51 Agrobionet La biomasse pour lrsquoavenir de lrsquoagriculture Site internet httpwwwagrobionetcom (page consulteacutee le 30 octobre 2007)

52 Agriculture et agroalimentaire Canada Chanvre industriel Site internet httpwww4agrgccaAAFC-AACdisplay-afficherdoid=1174595656066amplang=f

53 Lanaupocircle Site internet httpwwwlanaupolecom

54 ONU 2007 Jean Ziegler qualifie le recours aux biocarburants de crime contre lhumaniteacute Centre de nouvelles ONU Site internet httpwwwunorgappsnewsFrstoryFaspNewsID=15101ampCr=ZieglerampCr1=biocarburants (page consulteacutee le 0 octobre 2007)

55 Site internet de Nicolas Sarkozy httpwwwsarkozynicolascomjose-bove-salue-les-conclusions-du-grenelle-sur-les-ogm (page consulteacutee le 1 novembre 2007)

56 CEPAF 2007 La production de biocarburants dans les milieux ruraux du Queacutebec Rapport preacutesenteacute au Ministegravere des affaires municipales et des reacutegions Gouvernement du Queacutebec Centre drsquoexpertise sur les produits agroforestiers Mai 2007 146 p

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

ANNEXE 1

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les

producteurs (IMBP)

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

Liste des projets financeacutes au Queacutebec dans le cadre de lrsquoinitiative des marcheacutes de biocarburants pour les producteurs (IMBP)

Les fonds consentis au titre de lIMBP qui totalisent 992 563 $ sont verseacutes par lintermeacutediaire du pour douze projets de production de biocarburants au Queacutebec et ce comme suit

bull 300 000 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de bovins du Queacutebec pour le deacuteveloppement des phases dingeacutenierie menant agrave la construction dune usine inteacutegreacutee de transformation des sous-produits dabattage et danimaux morts en biocarburants

bull 187 808 $ agrave Nutrinor Coopeacuterative agroalimentaire du Saguenay au Lac Saint-Jean pour la preacuteparation dun plan daffaires et la conduite des eacutetudes requises pour la construction dune usine de microproduction de biocarburant

bull 108 800 $ agrave la Socieacuteteacute 9043-3616 Queacutebec Inc de Saint-Alexis-de-Montcalm dans Lanaudiegravere pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biocarburant agrave partir dinfrastructures existantes

bull 98 393 $ au Potager Meunier Inc de Saint-Roch-de-LAchigan dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine pilote de production deacutethanol et de sous-produits agrave partir de saules

bull 71 561 $ agrave la Feacutedeacuteration des producteurs de cultures commerciales du Queacutebec afin de positionner les ceacutereacutealiculteurs au Queacutebec et favoriser la saisie des deacuteboucheacutes sur les marcheacutes des biocarburants

bull 70 256 $ agrave la Ferme Gaston Roy de Sainte-Marguerite pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant une usine de production de biocarburant dans la reacutegion de Queacutebec

bull 42 999 $ agrave la Coopeacuterative feacutedeacutereacutee du Queacutebec agrave Montreacuteal pour la collecte dinformation en vue de leacutelaboration dune politique de deacuteveloppement des biocarburants et de la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production deacutethanol et de biodiesel

bull 39 375 $ agrave Serge Quintal de Saint-Ignace-de-Standbridge pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute et la preacuteparation dun plan daffaires en vue de la construction dune usine de production de biodiesel

bull 23 800 $ au Syndicat des producteurs de cultures commerciales du Centre-du-Queacutebec pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute au sujet de la production de biodiesel agrave partir dhuile doleacuteagineux

bull 19 580 $ agrave lInstitut de recherche et de deacuteveloppement en agroenvironnement agrave Sainte-Foy pour la deacutetermination des possibiliteacutes de production de biomasse agrave

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 1

Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Annexe 1

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

partir de divers leacutegumes ainsi que de la qualiteacute de leur complexe lignocellulosique pour la transformation en eacutethanol

bull 16 000 $ agrave Les Huiles naturelles dAmeacuterique Les Cegravedres pour la reacutealisation dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la production de biocarburant dans une petite usine dans le Suroicirct (dans louest de la Monteacutereacutegie)

bull 13 991 $ agrave la Coopeacuterative agricole ProfidOr agrave Joliette dans Lanaudiegravere pour la conduite dune eacutetude de faisabiliteacute concernant la construction dune usine de production deacutethanol agrave partir de betteraves agrave sucre

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

1 - 0

ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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ANNEXE 2

Choix de filiegraveres bioeacutenergeacutetiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques

Annexe 2

Production de biocarburants et de bioproduits Groupe Conseil Nutshimit Inc avantages et impacts pour le secteur agricole - Rapport preacuteliminaire Commission sur lrsquoavenir de lrsquoagriculture et de lrsquoagroalimentaire queacutebeacutecois Novembre 2007 P558002

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Opportuniteacutes de deacuteveloppement selon le type et la quantiteacute de biomasse disponible

source CEPAF 2007

  • Table des matiegraveres
  • 1
  • 1 Contexte et enjeux agrave lrsquoeacutechelle globale
    • 11 Production de biocarburants
      • 111 Breacutesil
      • 112 Chine
      • 113 Eacutetats-Unis
      • 114 Europe
      • 115 Les eacutechanges
          • 1
          • 2 Eacutetat de la situation au Canada et au Queacutebec
            • 21 Production
              • 211 Le biogaz producteur de chaleur et drsquoeacutelectriciteacute
              • 212 Production de bioproduits
                • 22 Politiques et mesures
                  • 221 Les programmes feacutedeacuteraux
                  • 222 Les mesures en place au Queacutebec
                      • 1
                      • 3 Les avantages des biocarburants
                        • 31 Contenu eacutenergeacutetique
                        • 32 Eacutemissions de gaz agrave effet de serre
                        • 33 Valorisation de la biomasse
                        • 34 Eacuteconomie
                          • 1
                          • 4 Les effets neacutegatifs des biocarburants
                            • 41 Gaz agrave effet de serre
                            • 42 Intrants
                            • 43 Prix et disponibiliteacute des aliments
                            • 44 Superficie des terres arables
                            • 45 Eacuteconomie
                              • 5 La recherche et le deacuteveloppement
                                • 51 Lrsquoavenir des biocarburants la seconde geacuteneacuteration
                                • 52 Biomateacuteriaux
                                • 53 Lrsquoeacuteconomie
                                • 54 Lrsquoenvironnement
                                  • 1
                                  • 6 Positionnement pour le deacuteveloppement durable de la production de biocarburants et de bioproduits au Queacutebec
                                    • 61 Les constats
                                    • 62 Les recommandations pour un deacuteveloppement durable des filiegraveres biocarburants et bioproduits
                                    • 63 Les choix pour le Queacutebec
                                      • 1
                                      • 7 Glossaire
                                      • 1
                                      • 8 Reacutefeacuterences bibliographiques