Politiques publiques de sécurité alimentaire et

nutritionnelle au Brésil

Traits de l’ expérience brésilienne

Définition de sécurité alimentaire et nutritionnelle au Brésil

La sécurité alimentaire et nutritionnelle est la réalisation du

droit de tous à un accès régulier et permanent aux aliments de

qualité, en quantité suffisante, sans compromettre l'accès à

d'autres besoins fondamentaux, basée sur des les pratiques

d'alimentation favorisant la santé, qui respectent la diversité

culturelle et qui sont écologiquement, culturellement,

économiquement et socialement durable (LOSAN 2006).

Le Système National de Securité Alimentaire et Nutritionnelle - SISAN

Un système en construction qui vise:

•Formuler et mettre en oeuvre les politiques et les plans de sécurité alimentaire et nutritionnelle;

•Stimuler l’ intégration entre le gouvernement et la société civile;

•Promouvoir la surveillance, le suivi et l´évaluation de la sécurité alimentaire et nutritionnelle.

SYSTÈME NATIONAL DE SECURITÉ ALIMENTAIRE ET NUTRITIONNELLE

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Politique et Plan national de sécurité alimentaire et nutritionnelle

Politique nationale (PNSAN)

• Etablit par décret en 2010;

• Concepts clés: droit à l'alimentation, souveraineté alimentaire;

• 8 lignes directives (multi-sectoriel): accès universel à l'alimentation; approvisionnement et système de production; éducation, formation et recherche; peuples et communauté traditionnelles; alimentation et nutrition; accès à l'eau; affaires internationales; suivi du droit à l'alimentation.

Plan national (PLANSAN)

• Lancé en 2011 pour 2012-15;

• Défis et priorités;

• Objectifs, cibles et actions pour chaque ligne directive de la PNSAN;

• Financement: cohérence avec plan de 4 ans du budget national (PPA).

• Suivi et évaluation.

PAA (Programme d’ Achat d’ Aliments)

OBJECTIFS:

•Promouvoir le droit humain à une alimentation adéquate, à travers le:

- Renforcement de l’agriculture familiale et de ses organisations économiques (développement local, prix plus justes garantissant des revenus, régulation des prix);

- Structuration des circuits locaux d’approvisionnement alimentaire;- Support à un réseau public d’équipements d’alimentation et de

nutrition ainsi qu’à un réseau d’assistance sociale;- Formation de stocks d’aliments en vue d’une assistance alimentaire

apportée à des populations spécifiques.

Production•Agriculteurs familiaux •Occupants des lots de terres à l´emplacement de domaines expropriés•Peuples et communautés traditionnels:•Extrativistes:•Pêcheurs artisanaux

Achat d´Aliments•Gouvernement Fédérale

Consommation. Réseau de l’assistance sociale

.Réseau d´Équipements. Populations

Spécifiques. Familles en situation

d´insécurité alimentaire.Stocks

Gestion du Programme

Contrôle Social

États

Mise en oeuvre:États, Municipalités et

CONAB

Groupe de Gestion

Budget

Modalités

Modalité ObjectifsOrigine des fonds

Mise en oeuvre

Formes d’ accès

Limite (USD/famille/an)

Achat directAchat des produits en cas de bas prix de marché pour la distribution ou la formation de stocks publics (régulation des prix)

MDS et MDA

CONABIndividuel, groupes informels, coopératives et associations

4,000

Formation de stock

Appui à la commercialisation des produits, au maintien des prix et à une valeur ajoutée à la production (fonds de roulement)

MDS et MDA

CONABCoopératives et associations

4,000

Achat avec don simultané

Achat d´aliments et leur prompt disponibilité à des entités du réseau de promotion et de protection sociale

MDSCONAB, états, municipalités

Individuel, groupes informels, coopératives et associations

2,200

Promotion de la production et de la consommation de lait

Contribuer à l´augmentation de la consommation du lait chez les familles qui sont dans une situation d´insécurité alimentaire et encourager la production des agriculteurs familiaux

MDSÉtats du Nord-Est et MG (Nord)

Individuel, groupes informels, coopératives et associations 4,000

Quelques chiffres

• Ressources appliquées (2003 -2011): 2 milliars USD;• Aliments acquis (2003 -2011): 3.5 million tonnes;• Nombre de familles bénéfiées (producteurs) (2008-2011):

312,000• Nombre de bénéfiaires (consommateurs) (2008-2011): 35

million

Résultats

• Augmentation des revenus des agriculteurs familiaux;• Augmentation des quantités et des variétés d'aliments

produits par les familles;• Développement de la production d'aliments biologiques et

des produits de la « socio biodiversité ».• Amélioration de la diversité et de la qualité des aliments

fournies;• Soutien aux économies locales;• Valorisation de la culture alimentaire locale;

Défis

• Création d'un système de suivi de la mise en œuvre du programme;• Extension du contrôle social;• Agilité des paiements aux agriculteurs;• Retards dans l'envoi de documents par courrier;• Assistance technique aux agriculteurs.

Plan Brésil sans Misère

•Créé par le décret en 2011, il a l’objectif de lutter contre la pauvreté extrême de 16 millions de personnes ayant un revenu mensuel inférieur à U$ 35,00 par l'intégration et la coordination des politiques, des programmes et des actions.

•Le Plan vise à quadrupler le nombre des producteurs desservis par le PAA.

Objectif 2014 255.000 familles vivant dans la pauvreté extrême

Merci!

Consultatif InternationalCabinet de la Ministre

Ministère du Développement Social et du Lutte contre la Faim