presentation de l’evaluateur externe du projet « philoxenia » - - mise en place d’un...
TRANSCRIPT
PRESENTATION DE L’EVALUATEUR EXTERNE DU
PROJET
« Philoxenia » -Mise en place d’un dispositif opérationnel commun (DOC) pour
l’accueil d’activités en milieu méditerranéen rural (Début :01-04-2009 Fin : 31-03-2012)
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
1. Réaliser des réseaux d’accueil dans des zones rurales et effectuer 18 accompagnements
2. Réaliser bien sur, mais aussi se confronter : - Tirer des conclusion de l’ expérience que nous pourrions présenter à différents décideurs ou autres organisations - Séminaire transnational de bilan et d’échange pour capitaliser et valoriser les résultat de Filoxenia (vers ?? Janvier 2012)
A la fin du projet il faudra se demander ce que l’on pourra-t- en dire ? Pourra-t-on présenter des
conclusions intéressantes dans d’autres régions de nos pays respectifs ou dans d’autres pays?
L’objectif principal du projet
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Objectif de la présentation
• Revue de ce qui a été fait
• Réflexions sur la dernière phase du projet
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été faitRappel : ce qui a été fait
Premier semestre (I)
• Essentiellement consacré à la Mise en place du partenariat :
Avec p.ex. les livrables suivants : - Signature du contrat cadre et des sous-contrats - Charte partenariale - Document sur la stratégie commune de communication- Communiques de presse /Lettre d’information …- Élaboration du DOC d'accueil d'activités en milieu rural - Actions pour faire connaître le projet
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été faitRappel : ce qui a été fait
Premier semestre (II)
• Différentes insuffisances et difficultés
- Problème lié au partenaire Alto Belice Corleonese S.p.A.. - Difficultés avec le système presage. - Difficultés avec les contrôles de premier niveau - Lettre d’information insuffisamment collective - Insuffisante diffusion des documents écrits - Absence total de communiqué de presse ou autre communiqué dans les medias du partenaire chypriote -- Absence de communication des coordonnées des personnes impliquées dans le projet (deux partenaires)
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été faitRappel : ce qui a été fait
Premier semestre (III)
• Mais le projet a démarré ! -- « Les principales activités que les partenaires et chef de file devaient accomplir durant ce premier semestre ont été accomplies ».-- De plus nouveaux défis avec le passage de 15 à 18 accompagnements
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été faitRappel : ce qui a été fait
Deuxième semestre (I) Adaptation du DOC-cadre au contexte local (Oct.-Nov.-Déc. 2009)
“Les 5 zones l'adapteront à leur contexte, de façon à ce qu'il ne soit pas une pure transposition et pour augmenter l'attraction des arrivants » Tableau de bord
=>Identification des particularités, des personnes et des structures => Livrables : Les DOC adaptés
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été faitRappel : ce qui a été fait
Deuxième semestre (II) L’expérimentation pendant 3 mois (Jan.-Fév.-Mars 2010) “les 6 zones l'expérimenteront pendant 3 mois sur leur terrain, pour le rendre plus efficace et plus attractif pour les créateurs potentiels” Tableau de bord
=> Il fallait donc dire pour chaque zone ex. le: Quoi, Pour Qui, par qui, comment, où
=> Quels livrables ?
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été faitRappel : ce qui a été fait
Deuxième semestre (III)Appels à projets & Premières Sélections Lancer des appels à projets de création d'entreprise dans les 5 zones (Janvier-Février-Mars 2010) et sélection des premiers créateurs d’entreprise (Janvier-Février-Mars 2010 ……)
Livrables : appels et commentaires Continuer la mise en oeuvre de la stratégie commune de communication (lettre d'information semestrielle, communications de presse, site internet)
Livrables : clairement identifiables
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été faitRappel : ce qui a été fait
Deuxième semestre (IV)
Ce que disait la deuxième évaluation •=> «les partenaires –à l’exception d’EMLOC et de l’ITEE-KEPH - doivent faire davantage attention à la qualité de leurs livrables et devront y être très attentif lors de la phase d’accompagnement du
projet (de avril 2010 à décembre 2011) » (Évaluation p.11)• => Très léger retard (« insignifiant »).
et le projet est encore passé !
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui doit être faitRappel : ce qui doit être fait
Troisième semestre (I)
1. Principalement des actions d’accompagnements des créateurs d’activités
2. Réalisation des actions de com. Site internet / Communiqués de presse / Lettre d'information
=> elles doivent désormais découler du 1.
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été faitRappel : ce qui a été fait
Troisième semestre (II)
Et il reste 18 voir 12 mois ! Retard ?
L’attraction des créateur d’activités : Bilan partiel à la fin du troisième semestre. L. d’info PP Ptuj Rap. d’av.
Patto Territoriale Soc. Cons. a r.l. 5-5 11 13 ITEE-KEPH 4 4 4
E-zavod 13 15 15 Local Councils' Association 5-6 3 0
A.N.E.T.E.L. - 11 26 Source : power point présentés au CP du 27-28 septembre 2010 et 3ème lettre
semestrielle d’information et Troisièmes rapports d’avancement
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui devrait être faitRappel : ce qui devrait être fait
Troisième semestre (III)Quels délais pour les 18 accompagnements ?
Mars 2012 est-elle encore une date raisonnable ?
Calendrier indicatif des accompagnements Au cours du Accompagnements par partenaires 3ème semestre Avril 2010- fin septembre 2010 4-5 accompagnements 4ème semestre Octobre 2010 – fin mars 2011 4-5 accompagnements 5ème semestre Avril 2011 – fin septembre 2011 4-5 accompagnements 6ème semestre Octobre 2011 Fin mars 2012 4-5 accompagnements 18 accompagnements
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui devrait être faitRappel : ce qui devrait être fait
Troisième semestre (IV) Accompagnements
Quels livrables remettre au STC ?«les partenaires doivent faire davantage attention à la qualité de leurs livrables et devront y être très attentif lors de la phase d’accompagnement du projet (de avril 2010 à décembre 2011)» p.11.
J’insiste!!
Stratégie de communication
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Rappel : ce qui a été aussi faitRappel : ce qui a été aussi fait
Troisième semestre (V) Les contrôles de premier niveau Budget et propositions de modification du budget du projet
« Trop de temps est consacré aux questions administratives et financières au détriment du fond du projet : mise en place d’une politique d’accueil d’activités économiques non agricoles dans une zone rural méditerranéenne ».
=>Le projet coince ! Retard
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Et le quatrième semestreLes accompagnements et les livrables :Un livrable pourrait comprendre : Les éléments de la boite à outils No1,3,4
- Le dossier de candidature en vue d'un projet entreprenarial dans la zone
- L’évaluation du projet du créateur- Le formulaire d’évaluation de
l’accompagnement individualisé par la personne accompagnée De plus :
- Le contrat signé- Une courte note de bilan
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Le quatrième semestre (suite)
Les accompagnements et la question du calendrier
Ça ne vient pas ! Donc que faire ? Accélérer ??? Demander une “prolongation” (Collectivement ou au cas par cas ? Pour six ou 12 mois ? )
En conclusion Strat. De com. : Quelques retards
Mais le plus important c’est les Accompagnements : - Au moins six mois de retard- Livrables des accompagnements
C’est toujours à vous de proposer ! Et c’est toujours un dialogue avec le STC
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Annexe I : L’expérimentation du DOC-cadre au contexte local
Ce que je pouvais attendre : Voir e-mail du 29032010
Une note explicative concernant • La description du dispositif du partenariat local d’accueil et de parrainage. • Les étapes opérationnelles de l’accueil et Les étapes opérationnelles de l’accueil et de l’accompagnement individualisé à la de l’accompagnement individualisé à la création et au développement d’une création et au développement d’une entreprise en milieu ruralentreprise en milieu rural •Des entretiens avec personnes rééféérantes
Annexe II : Boites à outils
1) Dossier de candidature en vue d’un projet entreprenarial ;2) Étapes de l’accompagnement individualisé et Formulaire du premier accueil ;3) Guide d’évaluation du projet du créateur ;4) Formulaire d’évaluation de l’accompagnement individualisé par l’accompagné ;5) Guide de suivi post-création à l’usage de l’accompagnateur ;6) Formulaire d’évaluation du projet Philoxenia par ses partenaires.
De plus, un reportage concernant 2-3 entrepreneurs bénéficiant du projet (sur les 18 au total) pourrait être effectué pour alimenter le site internet.
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Annexe III : Le rôle de l’évaluateur
Rédiger les rapports d’évaluation des réalisations du projet
- 5 rapports intermédiaires 1 rapport final – (tous les six mois / le premier en Octobre) - Assister le coordinateur dans l’appréciation des réalisations du projet Conséquence pratique : feu vert pour le payement des frais engagés par les membres du projet s’effectuent après constatation de la matérialisations des activités prévues.
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia
Méthodes de l’évaluation
-Évaluation en référence au contrat cadre (tableau de bord)- - Eléments de constatation du travail réalisé ex. documents etc… mis sur le site internet, envoi par e-mail de documents, d’indications, ... Notes explicatives
- Outils : Le fichier de monitorage Chaque partenaire est tenu de le remplir chaque trimestre en mentionnant les réalisations, les difficultés, et les actions de promotion.
Le systeme PRESAGE. Chaque partenaire est tenu de fournir son état d'avancement concernant chaque semestre ainsi que la saisie de ses dépenses
Eric Gazon - Larnaca, 7-8 Avril 2011 - Philoxenia